KERANGKA ACUAN KERJA

( K A K )

PROGRAM PEMELIHARAAN JALAN DAN JEMBATAN

SEKSI PRESERVASI JALAN DAN JEMBATAN

DINAS PEKERJAAN UMUM &

PENATAAN RUANG KABUPATEN KOLAKA
TAHUN ANGGARAN 2020
 PEMERINTAH KABUPATEN KOLAKA
DINAS PEKERJAAN UMUM & PENATAAN RUANG
Jl.Mekongga Indah Kel.Tahoa Telp (0405)-21065 Kolaka 93517

KERANGKA ACUAN KERJA ( K A K )

PROGRAM PEMELIHARAAN JALAN DAN JEMBATAN
SEKSI PRESERVASI JALAN DAN JEMBATAN

A. LATAR BELAKANG
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang adalah organisasi perangkat daerah yang
bertanggung jawab dalam penyelenggaran jalan yang meliputi jalan secara umum dan
penyelenggaraan jalan kabupaten.
Jaringan Jalan merupakan bagian dari transportasi darat yang mempunyai peranan
yang sangat strategis dan penting dalam pembangunan infrastruktur, terutama dalam
mendukung pembangunan ekonomi, budaya, lingkungan politik sampai pada tataran
dampak sosial yang ditimbulkan.
Sesuai dengan karakteristiknya, jaringan jalan selalu cenderung mengalami penurunan
kondisi yang diindikasi dengan terjadinya kerusakan pada permukaan jalan tersebut.
Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor yang salah satu penyebab utamanya adalah
intensitas jumlah kendaraan yang semakin meningkat serta kondisi curah hujan yang
semakin tinggi sepanjang tahun. Maka untuk memperlambat kecepatan penurunan
kondisi dan mempertahankan kondisi pada tingkat yang layak, jaringan jalan tersebut
perlu dikelola pemeliharaannya dengan baik agar jalan tersebut tetap berfungsi
sepanjang waktu.
Pemeliharaan Jalan adalah penanganan jalan yang meliputi perawatan, rehabilitasi,
penunjangan (PP 26 tahun 1985 tentang jalan).
Kegiatan Pemeliharaan Jalan Kabupaten Kolaka adalah salah satu kegiatan yang rutin
dilaksanakan dalam upaya peningkatan prasarana transportasi khususnya pada
pemeliharaan berkala maupun pemeliharaan rutin jalan yang perlu dilaksanakan
setiap tahunnya sehingga tetap bisa memberikan fungsi pelayanan terhadap kelayakan
lalu lintas kendaraan yang baik.
Langkah penanganan pemeliharaan jalan meliputi kegiatan pemeliharaan rutin,
Pemeliharaan Rutin adalah penanganan yang diberikan hanya terhadap lapis
permukaan yang sifatnya untuk meningkatkan kualitas berkendaraan (Riding Quality),
tanpa meningkatkan kekuatan struktural, dan dilakukan sepanjang tahun.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud
Untuk memberikan arahan dan sebagai pedoman dasar dalam melaksanakan
pekerjaan pemeliharaan jalan di Kabupaten Kolaka sehingga langkah
penanganannya efektif dan efisien.
 2. Tujuan
Tujuan dari kegiatan Pemeliharaan Jalan pada Program Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kolaka ini
adalah untuk menjaga agar permukaan ruas jalan mendekati kondisi semula dan
memungkinkan jalan tetap bertahan sesuai umur desain yang direncanakan.

C. TARGET/SASARAN
Target yang ingin dicapai dalam pelaksanaan kegiatan pemeliharaan jalan ini adalah
penanganan sementara kondisi jalan rusak sehingga tetap bisa memberikan fungsi
pelayanan terhadap kelayakan lalu lintas kendaraan yang baik.
Sedangkan sasaran yang ingin dicapai adalah terlaksananya pemeliharaan rutin untuk
kondisi jalan yang rusak ringan dan sedang yang dilaksankan sepanjang tahun dengan
cara swakelola. Ruas jalan yang ditangani hanya dalam ruas-ruas yang sifatnya jalan
kabupaten yang nama ruasnya ditetapakan oleh keputusan Bupati dan akan diperbarui
sesuai perkembangan yang ada.

D. SUMBER DAN PENGGUNAAN DANA

Sumber dana untuk kegiatan pemeliharaan jalan bersumber dari Dana Alokasi Umum
(DAU) APBD Kabupaten Kolaka Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp. 1.651.655.750,-
(Satu Milyar Enam Ratus Lima Puluh Satu Juta Enam Ratus Lima Puluh Lima Ribu
Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang dipergunakan untuk pemeliharaan beberapa
ruas (tersebar) di Kabupaten Kolaka.

E. LINGKUP KEGIATAN
Sesuai dengan terget/sasaran, maka lingkup kegiatan difokuskan pada pola
penanganan pemeliharaan jalan pada beberapa ruas jalan yang mengalami kerusakan
ringan dan sedang. Penanganan pada pemeliharaan yang sifatnya rutin pada tahun
2020 ini dilaksanakan dengan pola swakelola dengan pertimbangan sebagai berikut :
1. Pekerjaan yang secara rinci/detail tidak dapat dihitung/ditentukan terlebih
dahulu, sehingga apabila dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa akan
menimbulkan ketidakpastian dan resiko;
2. Pemeliharaan Jalan dengan cara kontraktual mengakibatkan keterbatasan dalam
melakukan kegiatan operasional diluar kontrak (khususnya pekerjaan yang
sifatnya insidentil dan mendadak) sehingga hanya bersifat penanganan sementara;
dan
3. Untuk pemanfaatan sumber daya yang ada di Dinas PUPR kabupaten Kolaka,
khususnya dalam memaksimalkan peralatan yang dimiliki sehingga bisa
mendukung tugas dan fungsi Dinas PUPR, khususnya dalam tenggungjawab
penanganan pemeliharaan jalan.

F. WAKTU PELAKSANAAN
Waktu pelaksanaan yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan
rutin akan dilaksanakan sepanjang tahun sesuai dengan adanya kerusakan beberapa
ruas jalan yang tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Kolaka.
G. ORGANISASI PELAKSANAAN PEMELIHARAAN RUTIN
Untuk melaksanakan kegiatan pemeliharaan rutin jalan kabupaten tahun anggaran
2020 dibutuhkan organisasi yang lebih khusus dengan uraian tugas sebagai berikut :

1. Kuasa Pengguna Anggaran

Kuasa Pengguna Anggaran pada Pelaksanaan APBD yang selanjutnya disingkat
KPA adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian kewenangan
pengguna anggaran dalam melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Perangkat
Daerah. (Perpres No. 16 Tahun 2018 pasal 1 ayat 9)
Kepala Dinas selaku KPA bertugas mengangkat Tim Pengelola Swakelola yang
terdiri atas komposisi dengan fungsi-fungsi selaku tim persiapan , tim pelaksana
dan tim Pengawas.
2. Penanggung Jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Kolaka yang mempunyai Tugas :
a. Bertanggung jawab secara umum terhadap perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan dan evaluasi kegiatan pemeliharaan rutin jalan;
b. Mengesahkan dan menandatangani dokumen anggaran dan dokumen teknis
sesuai yang tercantum dalam DPA;
c. Melakukan bimbingan dan arahan terhadap pelaksaan kegiatan pemeliharaan
rutin jalan; dan
d. Memberikan usulan dan pertimbangan mengenai ruas-ruas jalan yang akan
dilakukan pemeliharaan jalan.
3. Tim Persiapan , mempunyai tugas :
a. Menyusun dan menetapkan lokasi ruas pemeliharaan jalan;
b. Melakukan Survey dan pendataan pada ruas yang akan dilakukan
pemeliharaan jalan;
c. Menyusun target dan sasaran kegiatan pemeliharaan jalan;
d. Melakukan survey pendahuluan terhadap rencana pemeliharaan jalan;
e. Membuat dan menyusun Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan gambar rencana
kerja berdasarkan rencana operasional kegiatan yang telah disetujui oleh
Koordinator Kegiatan; dan
f. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas setiap minggu kepada koordinator
kegiatan.
4. Tim Pelaksana yang terdiri dari :
a. Melakukan pencatatan dan menyusun laporan pertanggung jawaban
administrasi keuangan atas pelaksanaan tugas pemeliharaan jalan;
b. Membuat back up data atas pelaksanaan pemeliharaan jalan.
c. Melakukan pencatatan dan inventarisasi , laporan kemajuan pekerjaan atas
pelaksanaan fisik pemeliharaan jalan;dan
d. Menyusun laporan pertanggungjawaban teknis pekerjaan secara berkala atas
pelaksanaan fisik pemeliharaan jalan.
5. Tim Pengawas Teknis, mempunyai tugas :
a. mengawasi dan mengendalikan persiapan dan pelaksanaan pemeliharaan
jalan sesuai target dan sasaran Kerangka Acuan Kerja (KAK); dan
 b. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Penanggung Jawab tim pengelola
kegiatan.

Struktur Organisasi Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan

Kabupaten Kolaka Tahun 2020

Penanggung Jawab
KADIS PUPR KAB. KOLAKA

Tim Pengawas
Sekdis Dinas PUPR & Kepala
Bidang Bina Marga
Tim Persiapan Tim Pelaksana
YESSI JUNIATY, ST., M.Sc AMILUDDIN, ST (Koord.)
(Koord.) MULIADI, ST.
SURYADI, A.Md BAHAR, A.MD.
ABDUL ANNAS, A. Md FADLAN , ST.
HERMAN, SH.
SYAHRULLAH, ST.
WAWAN DARMAWAN, ST.
RIAN AL HAFSI

H. CAKUPAN AKTIFITAS DAN LOKASI KEGIATAN PEMELIHARAAN

Pemeliharaan jalan yang sifatnya rutin dilakukan sepanjang tahun meliputi :
penambalan lubang (patching), pengisisn celah/retak permukaan, pemeliharaan
bangunan pelengkap dan pembentukan kembali permukaan untuk perkerasan jalan
tanpa penutup dan jalan tanpa perkerasan.
Adapun rencana ruas jalan yang akan ditangani oleh Kegiatan Pemeliharaan Rutin
Jalan dan Jembatan adalah ruas jalan yang terdaftar dalam Daftar Ruas Jalan
Kabupaten Kolaka.

I. ESTIMASI RENCANA ANGGARAN BIAYA

Estimasi Rencana anggaran biaya pekerjaan pemeliharaan rutin jalan Kabupaten
Kolaka tahun anggaran 2020 secara detail akan dibuat pada saat persiapan pekerjaan
pemeliharaan dengan berdasar pada hasil survey pendahuluan dan atau pada saat ada
laporan dari masyarakat. Detail rencana anggaran biaya tersebut dibuat sesuai dengan
langkah penanganan yang akan diambil masing-masing ruas.

J. LAPORAN-LAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN

Laporan-laporan yang dibutuhkan dalam pelaksanaan Pemeliharaan Rutin ini adalah :
1. Laporan Kemajuan Pekerjaan ;
2. Backup data;
3. Foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan (0%), foto pada saat pelaksanaan (50%)
dan foto selesai pelaksanaan (100%)

Kolaka, Januari 2020

Kepala Bidang Bina Marga

Dinas PUPR Kab. Kolaka
Selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

Ir. SANGAP JS
Nip. 19640505 199103 1 019