Anda di halaman 1dari 15

TUGAS PILIHAN

PENILAIAN KEMAJUAN PROYEK KESEHATAN


PELATIHAN KONSULTAN KMK XXVII

KONSULTAN PENGAWAS PEMBANGUNAN GEDUNG DAN


PERALATAN TAHAP II RSUD dr. MOH SOEWANDHIE

PT TRABUNA CONSULTING

Jl. Pamularsih XV, No 5


Semarang
KATA PENGANTAR

Laporan Kemajuan Proyek disusun sebagai respon atas Kerangka Acuan Kegiatan dari RSUD dr.
Moh Soewandhie Kota Surabaya cq. Unit Pelaksana Kegiatan Pembangunan Gedung & Peralatan
untuk Tahap II RSUD dr Moh Soewandhie tentang Konsultan Pengawas.

Laporan Kemajuan ini atas dasar latar belakang, dasar hukum, tujuan, manfaat, ruang lingkup
kegiatan, metode, keluaran dan jadwal serta risiko dan budget, sehingga dapat diketahui kompetensi
dari perusahaan, serta gambaran rencana kerja dan tahapan pekerjaan yang akan dilakukan untuk
dapat terwujudnya jasa sebagai Konsultan Pengawas Pembangunan Gedung dan Peralatan Tahap II
RSUD dr. Moh.Soewandhi Kota Surabaya.

Semoga Laporan Kemajuan ini dapat mewujudkan kerjasama yang baik antara Dinas Tata Kota dan
Pemukiman Kota Surabaya bersama Unit Pelaksana Kegiatan Pembangunan Gedung dan Peralatan
Tahap II RSUD dr. Moh. Soewandhi Kota Surabaya dengan PT Trabuna Consulting sebagai
Konsultan Peengawas, dalam upaya mewujudkan Pengawasan Pembangunan Gedung dan Peralatan
untuk Tahap II RSUD dr. Moh.Soewandhi (lanjutan) Kota Surabaya tahun 2007 sesuai peraturan
perundangan yang berlaku.

Semarang, 30 Mei 2008

dr. Budi Istriawan, MM, MARS


Direktur PT Trabuna Consulting

ii
DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

ii
TABEL 6.1 TIME SCHEDULE (WORK BREAKDOWN STRUCTURE) KEGIATAN
PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS PROGRAM KEFARMASIAN DAN ALAT
KESEHATAN TAHUN 2020-2024..............................................................................................5
TABEL 7.1 PEMETAAN STAKEHOLDER..............................................................................8
TABEL 7.2 RENCANA DAN BENTUK PELAYANAN...........................................................8
TABEL 8.1 DAFTAR TENAGA AHLI.......................................................................................9
TABEL 8.2 TENAGA PENDUKUNG.......................................................................................10
TABEL 9.1 TIME SCHEDULE (WORK BREAKDOWN STRUCTURE) KEGIATAN
PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS PROGRAM KEFARMASIAN DAN ALAT
KESEHATAN TAHUN 2020-2024............................................................................................11
TABEL 10.1 BIAYA PERSONIL..............................................................................................14
TABEL 10.2 BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL............................................................15
TABEL 12.1 GAMBARAN PENCAPAIAN KINERJA..........................................................16
TABEL 12.2 GAMBARAN PENYERAPAN ANGGARAN PERSONIL DAN NON
PERSONIL...................................................................................................................................18
Tabel 12.3 Kesesuaian Tahapan Dengan Time Schedule (Work Breakdown Structure)
Kegiatan Penyusunan Rencana Strategis Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun
2020-2024......................................................................................................................................20

iii
DAFTAR SINGKATAN

SDGs Sustainable Developmental Goals


BAPPENAS Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
RPJMN Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Kemenkes Kementerian Kesehatan
Menkes Menteri Kesehatan
SK Surat Keputusan
DKI Daerah Khusus Ibukota
Perpres Peraturan Presiden
FGD Focus Group Discussion
IT Information Technology
Renstra Rencana Strategis
SKM Sarjana Kesehatan Masyarakat

iv
I. LATAR BELAKANG
1. PERMASALAHAN

Surabaya merupakan kota Meteropolitan kedua terbesar di Indonesia setelah kota


Jakarta. Jumlah penduduk Surabaya mencapai 3,5 juta jiwa pada tahun 2005. Jumlah
penduduk sedemikian besar harus didukung dengan sarana dan prasaran yang memadai.
Terutama dibidang kesehatan yang harus dapat dinikmati seluruh warga masyarakat
Dalam konteks pelayanan kesehatan masyarakat yang diinginkan adalah untuk
meningkatkan taraf hidup dan produktifitas masyarakat tanpa memandang status ekonomi
sosial.

Dalam upaya untuk merealisasi pembangunan rumah sakit metropolitan yang bersih,
tertib dan dalam kaitannya dengan program peningkatan pelayanan kesehatan bagi warga
kota, Pemerintah Kota Surabaya bermaksud melanjutkan pembangunan fasilitas pelayanan
kesehatan (Rumah Sakit) Dr. Soewandie

Salah satu wujudnya adalah dengan dibangunnya RSUD dr. Moh. Sowandie.
Pembangunan RSUD tersebut sudah sampai pada tahap perencanaan yang akan
dilanjutkan dengan tahap pembangunan.

Tahap pembangunan RSUD ini memiliki spesifikasi khusus karena merupakan


bangunan yang besar dengan tingkat hunian dan peralatan yang cukup kompleks. Sehingga
dengan anggaran yang ada diupayakan mengoptimalkan sarana kesehatan rumah sakit
yang tersedia.
2. RENCANA SOLUSI PERMASALAHAN:

Dengan demikian diperlukan Konsultan Pengawas sebagai Leader dengan Tim nya
yang terdiri dari Tenaga Ahli Bidang Arsitek, Bidang Struktur dan Bidang Mekanikal dan
Elektrikal, beserta Tim Pendukung yang terdiri dari Asisten Ahli Muda dan staf pekerja
lainnya untuk mengawasi Pembangunan Gedung dan Peralatan untuk Tahap II RSUD dr.
Moh.Soewandhi Kota Surabaya

II. DASAR HUKUM


1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
2. Undang-undang RI Nomor 18 Tahun 1999 Tentang Jasa Konstruksi
3. Peraturan Pemerintah RI Nomor 29 Tahun 2000 tanggal 30 Mei 2000 Tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.

5
4. Peraturan Presiden RI Nomor 8 Tahun 2006 Perubahan Terakhir Atas Keputusan Presiden
RI Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
5. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 332/KPTS/M/2002
Tanggal 21 Agustus 2002 Tentang Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung
Negara.
6. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 339/KPTS/M/2003
Tanggal 31 Desember 2003 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi
oleh Instansi Pemerintah.
7. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 257/KPTS/M/2004
Tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi.
8. Peraturan Walikota Surabaya nomor 14 tahun 2007 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan
dan Pengendalian Belanja Daerah.

III. TUJUAN
1. Tujuan Umum

Terwujudnya pengawasan pembangunan bagian tengah RSUD dr. Moh. Soewandie dari
Rencana Induk Peningkatan Rumah Sakit, sehingga mendapatkan hasil yang ekonomis,
berkualitas dan berfungsi secara optimal.
2. Tujuan Khusus
a. Terlaksananya pengawasan pembangunan bagian tengah RSUD dr. Moh. Soewandie dari
Rencana Induk Peningkatan Rumah Sakit dari kategori tipe C menjadi tipe C Plus
b. Terwujudnya bangunan dimanfaatkan sesuai dengan fungsi Rumah Sakit kelas C Plus
c. Terjaminnya keselamatan pengguna, masyarakat dan lingkungan.

IV. MANFAAT
1. Bagi Pemerintah Kota Surabaya:

Dengan terlaksananya pengawasan pembangunan bagian tengah RSUD dr. Moh.


Soewandie dari Rencana Induk Peningkatan Rumah Sakit, sehingga mendapatkan hasil yang
ekonomis, berkualitas dan berfungsi secara optimal
2. Masyarakat:

Tersedianya sarana prasarana RS dr. Moh. Soewandie sesuai standar.

6
V. RUANG LINGKUP DAN MILESTONE
1. Lingkup Pekerjaan
a. Pengawasan Pembangunan Fisik Gedung Rumah Sakit sesuai (DED) yang telah dibuat
dan ditetapkan oleh Pemerintah Kota Surabaya.
b. Mengadakan dan memimpin rapat-rapat koordinasi pelaksanaan, penyusunan laporan
hasil rapat koordinasi, dan pembuatan laporan kemajuan pekerjaan beserta Progress
Pelaksanaan Pembangunan Rumah Sakit RSUD dr. Moh.Soewandhi Tahap II yang
berupa, pembuatan laporan harian, mingguan, dan berkala.
c. Pengawasan lapangan termasuk kendala yang terjadi di lapangan berikut dan
rekomendasi yang diusulkan, sebagai alternatif pemecahan masalah, guna melengkapi
data dan untuk memahami semua aspek rancang bangun yang telah ditetapkan Pemberi
Tugas dan Pengguna.
d. Evaluasi teknis pada aspek struktur, mekanikal-elektrikal dan pengolahan limbah.
Perhitungan-perhitungan ini harus mendapatkan persetujuan dari Pemberi Tugas dan
dilampirkan dalam laporan pengawasan.
e. Pengurusan ijin-ijin yang diperlukan beserta biayanya
f. Menyediakan waktu untuk hadir dalam forum diskusi/rapat guna meyakinkan hasil
pekerjaannya pada peserta diskusi/rapat.
g. Pengawasan sampai selesainya pekerjaan fisik Rumah Sakit RSUD dr.Moh.Soewandhi
Tahap II Surabaya selesai (STT I) dan sampai dengan masa pemeliharaan (STT II).
2. Tahap Pengembangan

Proyek ini merupakan Proyek Pengembangan Pembangunan Gedung dan Peralatan


untuk Tahap II RSUD dr. Moh.Soewandhi Kota Surabaya dan berjalan dengan lancar
dalam pengawasan tim kami PT Trabuna Consulting.

7
VI. KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN TENAGA AHLI
Jumlah
No Tenaga Ahli Kualifikasi Uraian Pekerjaan
Orang/Bulan
1. dr.Budi 1 orang/14 bulan - S2 Magister Bertanggung jawab
Istriawan,MM, Administrasi RS mengawasi
MARS - Pengalaman konsultan keberlangsungan
10 tahun proyek
2. Budiman, M.Ars, 1 orang/14 bulan - S2/S3 Ahli Kepala Monitoring dan
PhD Arsitektur evaluasi arsitektur
- Pengalaman di bidang bangunan gedung
pengawasan minimal 6 rumah sakit
tahun
3. Agung Laksono, 1 orang/14 bulan - S2/S3 Ahli Kepala Monitoring dan
MT, PhD Struktur evaluasi struktur fisik
- Pengalaman di bidang bangunan gedung
pengawasan minimal 6 rumah sakit
tahun
4. Yudi Sartono 1 orang/10 bulan - S2/S3 Ahli Kepala Monitoring dan
,MT, PhD. Mekanikal-Elektrikal evaluasi mekanikal-
- Pengalaman di bidang elektrikal bangunan
pengawasan minimal 6 gedung rumah sakit
tahun
Tenaga Jumlah
No Kualifikasi Uraian Pekerjaan
Pendukung Orang/Bulan
1. Ir. Alex 1 orang/14 bulan - S1 Teknik Sipil Asisten Ahli Muda
Pengalaman kerja minimal 7 Bidang Pengawasan
tahun di bidangnya Bangunan
2. Sandy 1 orang/12 bulan - D3 Komputer Operator Komputer
Pengalaman kerja minimal 3
tahun
3. Tenaga Kasar 1 orang/14 bulan - STM Membantu pengawasan
Pengalaman kerja minimal 3 fisik bangunan dan
tahun lainnya

8
1. Pentahapan dan Penjadwalan

Tabel 6.1 Time Schedule (Work Breakdown Structure) Kegiatan Penyusunan Rencana Strategis Program Kefarmasian dan
Alat Kesehatan Tahun 2020-2024
No URAIAN KEGIATAN DURASI AWAL AKHIR Kesesuaian
(hari) Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8
1. PEKERJAAN PERIZINAN
Menyiapkan
Instrumen, sistem IT,
1.1 15 1-Okt-07 15-Okt-07 v

CUT OF POINT
dan perangkat kerja
lain;
Menyusun kerangka
kerja, perekrutan jasa
1.2 konsultan sesuai 15 16-Okt-07 31-Okt-07 v
kriteria, dan konsepsi
pekerjaan konsultan.
2. KONSTRUKSI DAN PONDASI
Melakukan pertemuan
dengan Kontraktor
Pelaksana Gedung
agar Pembangunan
Fisik sesuai dengan
2.1 perencanaan (DED) 30 1-Nov-07 30-Nov-07 v
yang telah dibuat dan
ditetapkan oleh
Pemerintah Kota
Surabaya
Menyusun kontruksi
2.2 dan melakukan 30 1-Nov-07 30-Nov-07 v
pengumpulan data
3. STRUKTUR FISK GEDUNG DAN MEKANIKAL-ELEKTRIKAL
3.1 Pengawasan 120 1-Nov-07 28-Feb-08 v v v v
Pembangunan Fisik
Gedung berkoordinasi
9
dengan Kontraktor
Pelaksana Gedung
3.2 Mengawasi dan
memberikan umpan
balik, Bimbingan serta
teguran yang 120 1-Nov-07 28-Feb-08 v v v v
diperlukan kepada
Kontraktor Pelaksana
3.3 Mengawasi dan
memberikan umpan
balik, Bimbingan serta
teguran yang
diperlukan kepada 90 1-Des-07 28-Feb-08 v v v
Kontraktor Pelaksana
bidang Mekanikal dan
Elektrikal
3.4 Mengadakan rapat di Bila Diperlukan
luar jadwal rutin Bila
tersebut apabila 1-Nov-07 28-Feb-08
diperlukan
dianggap mendesak
4. FINISHING, PERALATAN & PEMELIHARAAN
4.1 Laporan pendahuluan 59 1-Jan-08 28-Feb-08
dan pendapat terkait
data, analisis data, dan
v v
rencana tindak lanjut
penyusunan finishing
bangunan
4.2 Laporan spesifikasi 28 1-Feb-08 28-Feb-08
peralatan yang
v
diperlukan sesuai
tender kontraktor
4.3 Laporan Preventif dari 92 1-Mar-08 30-Mei-08
konsultan saat konstruksi v v v
dan Evaluasi

10
VII. MANAJEMEN RESIKO DAN ANGGARAN
1. Oprasional
Pekerjaan ini sesuai target waktu yang ditetapkan
2. Finansial
Biaya pekerjaan tidak ada penambahan
Secara garis besar komponen biaya yang diperlukan untuk Pembangunan Gedung dan
Peralatan untuk Tahap II RSD dr. Moh. Soewandie ini terdiri atas biaya personil dan non personil
yang seluruhnya berjumlah Rp 797.610.000,00 (Lima ratus sembilan puluh empat juta lima
ratus lima puluh ribu rupiah), dibebankan pada APBD Pemerintah Kota Surabaya tahun anggaran
2007. Berikut rincian biaya tersebut :

No Kegiatan Satuan Volume Harga Jumlah


BIAYA PERSONIL TENAGA AHLI
Honorarium Tenaga Ahli
- Konsultan Ahli OB 32 15.000.000 480.000.000
- Asisten Ahli Muda OB 8 7.500.000 60.000.000
  Honorarium Tenaga
Penunjang
- Operator Komputer OB 8 5.000.000 40.000.000
- Tenaga non tehnis OB 8 3.000.000 24.000.000
BIAYA NON PERSONIL
1. ATK
Kertas Rim 30 50.000 1.500.000
Tinta Catridge unit 12 250.000 3.000.000
2. Transportasi
Biaya Sewa Alat bulan 8 8.000.000 64.000.000
Biaya Sewa Kendaraan bulan 8 3.000.000 24.000.000
3. Biaya Rapat
Pertemuan rutin dengan
pemberi kerja ls 8 500.000 4.000.000
Pertemuan Rutin Lapangan ls 12 500.000 6.000.000
4. Biaya Pelaporan dan Foto
Pendahuluan eks 3 400.000 1.200.000
Antara eks 3 400.000 1.200.000
Akhir eks 3 400.000 1.200.000
5. Biaya Pembahasan
Pendahuluan ls 1 5.000.000 5.000.000

11
Antara ls 1 5.000.000 5.000.000
Akhir ls 1 7.500.000 7.500.000
Jumlah       725.100.000
Pajak 10%       72.510.000
      797.610.000
Total Tujuh Ratus Sembilan Tujuh Juta Enam Ratus Sepuluh
Ribu Rupiah

VIII. KELUARAN
1. Dokumentasi
Terlampir.
2. Keluaran Fisik

Gedung dan Peralatan untuk Tahap II RSUD dr. Moh.Soewandhi (Bagian Tengah)
yang sesuai dengan Rencana Induk Peningkatan Rumah Sakit dari kategori tipe C menjadi
tipe C Plus.

IX. PENCAPAIAN

Tabel 12.1 Gambaran Pencapaian Kinerja


No KEGIATAN Realisasi Presentase Kesesuaian
1. PEKERJAAN PERIZINAN
1.1 Menyiapkan Instrumen, v 100 % sesuai
sistem IT, dan perangkat
kerja lain;
1.2 Menyusun kerangka v 100 % sesuai
kerja, perekrutan jasa
konsultan sesuai kriteria,
dan konsepsi pekerjaan
konsultan.
2. STRUKTUR FISK GEDUNG DAN MEKANIKAL-ELEKTRIKAL
2.1 Pengawasan v 100 % sesuai
Pembangunan Fisik
Gedung berkoordinasi
dengan Kontraktor
Pelaksana Gedung
2.2 Mengawasi dan v 100 % sesuai
memberikan umpan
balik, Bimbingan serta
teguran yang diperlukan
kepada Kontraktor
Pelaksana
2.3 Mengawasi dan v 100 % sesuai

12
memberikan umpan
balik, Bimbingan serta
teguran yang diperlukan
kepada Kontraktor
Pelaksana bidang
Mekanikal dan
Elektrikal
3. KONSULTASI
3.1 Melakukan konsultasi v 100 % sesuai
kepada Pemberi Tugas
untuk membahas segala
masalah dan persoalan
yang timbul selama
proses penyusunan
Renstra
3.2 Mengadakan rapat v 100 % sesuai
manajemen secara
berkala untuk
membicarakan kemajuan
penyusunan Renstra dan
masalah / persoalan
yang timbul
3.3 Mengadakan rapat di v 100 % sesuai
luar jadwal rutin tersebut
apabila dianggap
mendesak
4. FINISHING, PERALATAN & PEMELIHARAAN
4.1 Laporan pendahuluan v 100 % sesuai
dan pendapat terkait
data, analisis data, dan
rencana tindak lanjut
penyusunan finishing
bangunan
4.2 Laporan spesifikasi v 100 % sesuai
peralatan yang
diperlukan sesuai tender
kontraktor
4.3 Laporan Preventif dari v 100 % sesuai
konsultan saat konstruksi
dan Evaluasi
Analisis : Sampai dengan Hari Sabtu, 30 Mei 2018, pencapaian kinerja sebesar 98,71%, yaitu
total 11 indikator kinerja proyek.

13
X. MENTORING DAN EVALUASI

XI. RENCANA TINDAK LANJUT

XII. PENUTUP

Demikianlah Laporan Kemajuan Jasa Konsultan Pengawas Pembangunan Gedung


dan Peralatan untuk Tahap II RSUD dr. Moh.Soewandhi. Diharapkan akan terwujud
kerjasama yang baik antara Dinas Tata Kota dan Pemukiman Kota Surabaya bersama Unit
Pelaksana Kegiatan Pembangunan Gedung dan Peralatan untuk Tahap II RSUD dr. Moh.
Soewandhi Kota Surabaya dengan PT Trabuna Consulting.

Semarang, 30 Mei 2008


PT Trabuna Consulting
SEMARANG

dr. Budi Istriawan, MM, MARS

14