Padrão de Desempenho 2 – V2

Condições de Emprego e Trabalho

1º de dezembro de 2010

Introdução

1. O Padrão de Desempenho 2 reconhece que a busca do crescimento econômico mediante a

criação de empregos e a geração de renda deve ser contrabalançada com a proteção dos direitos
básicos dos trabalhadores. Para qualquer empresa, a mão-de-obra é um ativo valioso e a relação
trabalhador/empresa é um ingrediente-chave de sua sustentabilidade. Deixar de estabelecer e
fomentar sólidas relações entre o trabalhador e a gestão da empresa pode prejudicar o
compromisso e a retenção dos empregados, e comprometer o projeto. Por outro lado, mediante um
relacionamento construtivo entre trabalhador e empresa, que dê aos trabalhadores um tratamento
justo e lhes proporcione condições de trabalho seguras e saudáveis, os clientes podem criar
benefícios tangíveis, tais como a melhoria da eficiência e produtividade de suas operações.

2. Os requisitos estabelecidos neste Padrão de Desempenho foram guiados em parte por diversas
convenções e instrumentos internacionais, inclusive os da Organização Internacional do Trabalho
1
(OIT) e das Nações Unidas (ONU).

Objetivos

 Promover o tratamento justo, a não discriminação e a igualdade de oportunidade dos

trabalhadores
 Estabelecer, manter e melhorar as relações entre o trabalhador e empresa
 Promover a observância da legislação trabalhista nacional
 Promover a auditoria em áreas onde haja riscos trabalhistas, tais como a dos
trabalhadores migrantes, trabalhadores contratados por terceiros e trabalhadores
ligados aos fornecedores do cliente
 Proteger a mão de obra abordando a questão do trabalho infantil e do trabalho forçado
 Promover condições de trabalho seguras e saudáveis e proteger e promover a saúde
do trabalhador

Escopo de Aplicação

3. A aplicabilidade deste Padrão de Desempenho é definida durante o processo de identificação

dos riscos e impactos socioambientais, ao passo que a implantação das ações necessárias ao
cumprimento dos requisitos deste Padrão de Desempenho é administrada pelo sistema de gestão
socioambiental do cliente. Esses requisitos estão descritos no Padrão de Desempenho 1.

4. O escopo de aplicação deste Padrão de Desempenho depende do tipo de relação entre o

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cliente e o trabalhador. Aplica-se aos trabalhadores contratados diretamente pelo cliente;

1
Essas convenções são:
Convenção 87 da OIT sobre Liberdade Sindical e Proteção do Direito de Sindicalização
Convenção 98 da OIT sobre o Direito de Sindicalização e de Negociação Coletiva
Convenção 29 da OIT sobre Trabalho Forçado
Convenção 105 da OIT sobre a Abolição do Trabalho Forçado
Convenção 138 da OIT sobre Idade Mínima de Admissão ao Emprego
Convenção 182 da OIT sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil
Convenção 100 da OIT sobre Igualdade de Remuneração
Convenção 111 da OIT sobre Discriminação em Matéria de Emprego e Profissão
Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança, Artigo 32.1
2
Os requisitos relevantes deste Padrão de Desempenho aplicam-se aos clientes intermediários financeiros.

1
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contratados por intermédio de terceiros para trabalhar nas instalações do cliente diretamente
relacionadas às funções básicas essenciais ao projeto e por um período substancial; bem como aos
4
trabalhadores de seus fornecedores primários.

5. Em relação aos trabalhadores contratados diretamente pelo cliente, serão aplicados os

requisitos dos parágrafos 8 a 23 deste Padrão de Desempenho.

6. Em relação aos trabalhadores contratados por terceiros para trabalhar durante um período
longo nas instalações do cliente diretamente relacionadas com as funções básicas essenciais ao
projeto, o cliente deverá seguir as etapas descritas nos parágrafos 24 a 26 deste Padrão de
Desempenho.

7. Em relação aos trabalhadores dos fornecedores primários, o cliente deverá aplicar somente os
requisitos dos parágrafos 27 e 28 deste Padrão de Desempenho.

Requisitos

Condições de Trabalho e Gestão da Relação com os Trabalhadores

Políticas e Procedimentos de Recursos Humanos
8. O cliente adotará e implementará políticas e procedimentos de recursos humanos apropriados
ao seu tamanho e à mão de obra que definam sua abordagem à gestão dos trabalhadores em
conformidade com os requisitos do presente Padrão de Desempenho e das leis nacionais.

9. O cliente fornecerá aos trabalhadores informações documentadas que sejam claras e

compreensíveis, relativas a seus direitos conforme a legislação trabalhista e empregatícia nacional e
quaisquer acordos coletivos aplicáveis, inclusive os direitos pertinentes a jornadas de trabalho,
salários, horas extras, indenização e benefícios no início da relação de trabalho e quando ocorrerem
quaisquer mudanças materiais.

Condições de Trabalho e de Emprego

10. Quando o cliente fizer parte de um acordo coletivo com um sindicato de trabalhadores, tal
acordo será respeitado. Caso não exista acordo desse tipo, ou o acordo não considerar as
5
condições de trabalho e de emprego , o cliente proporcionará condições de trabalho e emprego
razoáveis que observem, no mínimo, a legislação nacional.

11. O cliente identificará os trabalhadores migrantes e garantirá que eles sejam contratados em
termos e condições substancialmente equivalentes aos dos trabalhadores não migrantes que
executam trabalho semelhante.

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Neste Padrão de Desempenho, o termo “trabalhador” é usado para descrever um indivíduo que presta serviço
por meio de uma relação de emprego com o cliente, um terceiro ou um fornecedor primário. As relações de
emprego podem ser temporárias ou permanentes. Os trabalhadores contratados diretamente pelo cliente incluem
os indivíduos empregados pelo cliente e os contratados pelo cliente por um período longo.
4
Os fornecedores primários (que compõem as cadeias de suprimento principais do cliente) são os fornecedores
de produtos ou materiais essenciais para a atividade-fim das operações da empresa.
5
São exemplos de condições de trabalho e de emprego os salários e benefícios, os descontos em folha, as
jornadas de trabalho, os entendimentos sobre horas extras e sua remuneração, intervalos, dias de descanso e
licenças por motivo de saúde, maternidade, férias ou feriados.

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12. Quando forem oferecidos serviços de acomodação aos trabalhadores cobertos pelo escopo
deste Padrão de Desempenho, o cliente deverá adotar e implementar políticas sobre a qualidade e a
7
gestão das acomodações e sobre a provisão de serviços básicos. Os serviços de acomodação
serão prestados de forma condizente com os princípios não discriminatórios e de igualdade de
oportunidades. Os acordos de acomodação não devem restringir a liberdade de movimentação ou
de associação dos trabalhadores.

Sindicatos de Trabalhadores
13. Em países onde a legislação reconhece o direito dos trabalhadores de formar e se filiar a
sindicatos de sua preferência, sem interferência, e de entrar em negociações coletivas, o cliente
respeitará a legislação nacional. Quando a legislação nacional restringe substancialmente os
sindicatos de trabalhadores, o cliente não impedirá seus empregados de buscar meios alternativos
de expressar suas queixas e proteger seus direitos com relação a termos e condições de trabalho e
emprego. O cliente não tentará influenciar ou controlar esses meios.

14. Em qualquer dos casos descritos no parágrafo 13 do presente Padrão de Desempenho, e

quando a legislação nacional for omissa, o cliente não desencorajará os trabalhadores de eleger
seus representantes, formar ou juntar-se a sindicatos de sua escolha, ou de negociar coletivamente,
nem discriminará ou fará retaliações contra os trabalhadores que participarem ou procurarem
participar de tais organizações e negociar coletivamente. O cliente se entenderá com tais
representantes dos trabalhadores e organizações sindicais de acordo com a legislação nacional e
fornecerá a eles as informações necessárias para uma negociação significativa em tempo hábil. As
organizações sindicais deverão representar com lisura os trabalhadores da mão de obra
empregada.

Não Discriminação e Igualdade de Oportunidades

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15. O cliente não tomará decisões sobre emprego com base em características pessoais não
relacionadas com os requisitos inerentes ao serviço. O cliente baseará as relações empregatícias no
princípio de igualdade de oportunidades e tratamento justo. Não fará qualquer discriminação com
relação a qualquer aspecto das relações empregatícias, tais como recrutamento e contratação,
remuneração (incluindo salários e benefícios) condições de trabalho e de emprego, acesso a
treinamento, promoção, rescisão de contrato de trabalho ou aposentadoria e práticas disciplinares.
O cliente adotará medidas para impedir e tratar questões de assédio, intimidação e/ou exploração,
especialmente com relação a mulheres. Os princípios não discriminatórios se aplicam aos
trabalhadores migrantes.

16. Em países onde a legislação nacional estabelece a não discriminação no emprego, o cliente
observará essa legislação. Quando a legislação nacional for omissa com relação à não
discriminação no emprego, o cliente agirá em conformidade com este Padrão de Desempenho. Em
circunstâncias em que a lei nacional seja incompatível com este Padrão de Desempenho, o cliente é
aconselhado a operar em consonância com a finalidade do parágrafo 15 acima, sem transgredir as
leis aplicáveis.

6
Esses serviços podem ser fornecidos diretamente pelo cliente ou por terceiros.
7
Os requisitos de serviços básico referem-se a espaço mínimo, suprimento de água, sistemas de esgoto e coleta
de lixo adequados, proteção apropriada contra calor, frio, umidade, barulho, incêndio e animais transmissores de
doenças, instalações sanitárias e de águas servidas adequadas, ventilação, instalações de cozinha e
armazenamento, e iluminação natural e artificial, além de, em certos casos, assistência médica.
8
Tais como gênero, raça, nacionalidade, origem étnica, religião ou credo, deficiência, idade ou orientação
sexual.

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17. Não será considerada discriminação a adoção de medidas especiais de proteção ou assistência
para corrigir a discriminação ou a seleção para determinado trabalho baseada nos requisitos
inerentes ao serviço, desde que sejam compatíveis com a legislação nacional.

Redução de Pessoal
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18. Antes de efetuar quaisquer demissões coletivas, o cliente fará uma análise de alternativas
10
viáveis para a redução. Se a análise não identificar alternativas à redução de pessoal, será
formulado e implementado um plano de redução para mitigar os impactos adversos do corte sobre
os trabalhadores. O plano de redução será baseado no princípio de não discriminação e refletirá a
consulta do cliente com os trabalhadores, seus sindicatos e, quando apropriado, com o governo. O
cliente observará todas as exigências legais e contratuais relacionadas à notificação das
autoridades públicas, bem como à consulta e prestação de informações aos trabalhadores e seus
sindicatos.

19. O cliente deverá garantir que todos os trabalhadores recebam aviso de demissão e dos valores
rescisórios determinados pela lei e por acordos coletivos em tempo hábil. Todos os pagamentos
devidos e contribuições previdenciárias e benefícios pendentes serão pagos (i) aos trabalhadores na
ocasião do término da relação de trabalho ou antes dela, (ii) quando adequado, em benefício dos
trabalhadores ou (iii) o pagamento será feito de acordo com um cronograma concordado por meio
de um acordo coletivo. Quando os pagamentos forem feitos em benefício dos trabalhadores, estes
deverão receber os comprovantes respectivos.

Mecanismo de Reclamação
20. O cliente proporcionará aos trabalhadores (e seus sindicatos, se houver) um mecanismo de
reclamação para levantar preocupações concernentes ao local de trabalho. O cliente informará os
trabalhadores sobre o mecanismo de reclamação por ocasião da seleção e o tornará facilmente
acessível a eles. O mecanismo deve ter um nível apropriado de gerenciamento e abordar
prontamente as preocupações, usando um processo compreensível e transparente que forneça
feedback oportuno aos interessados, sem qualquer retaliação. O mecanismo também deve permitir
o registro e o tratamento de reclamações anônimas. O mecanismo não deve impedir o acesso a
outras medidas judiciais ou administrativas que possam estar disponíveis na forma da lei ou
mediante procedimentos de arbitragem vigentes, nem substituir mecanismos de reclamação
existentes em virtude de acordos coletivos.

Proteção da Mão de Obra

Trabalho Infantil
21. O cliente não empregará crianças de nenhuma forma que seja economicamente exploradora ou
possa ser perigosa ou interferir na educação das crianças, ou ser prejudicial à sua saúde ou ao seu
desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral ou social. O cliente identificará a presença de todas
as pessoas que tenham menos de 18 anos. Caso a legislação nacional contenha disposições para o
emprego de menores, o cliente observará as leis aplicáveis. Não serão empregados menores de 18
11
anos em serviços perigosos. Todo o trabalho de pessoas menores de 18 anos será sujeito a uma

9
São demissões coletivas todas as demissões múltiplas que resultam de uma razão econômica, técnica ou
organizacional, ou de outras razões que não se relacionam com desempenho ou outros motivos pessoais.
10
Exemplos de alternativas podem incluir programas de redução do horário de trabalho, programas de
desenvolvimento de capacidades dos empregados, trabalhos de manutenção de longo prazo durante períodos
de baixa produção, etc.
11
Exemplos de atividades perigosas incluem trabalho (i) com exposição a abusos físicos, psicológicos ou
sexuais; (ii) subterrâneo, submerso, em alturas perigosas ou em espaços confinados; (iii) com maquinário,
equipamento ou ferramentas perigosas ou que envolvam o manuseio de cargas pesadas; (iv) em ambientes

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avaliação apropriada de riscos e a monitoramento regular da saúde, das condições de serviço e da

jornada de trabalho.

Trabalho Forçado
22. O cliente não fará uso de trabalho forçado, que consiste em qualquer trabalho ou serviço não
voluntário que seja exigido de uma pessoa sob ameaça de força ou penalidade. Isso envolve
qualquer tipo de trabalho não voluntário ou compulsório, como, por exemplo, servidão por dívida,
escravismo ou métodos similares de contratação de pessoal. O cliente não empregará pessoas
12
traficadas.

Saúde e Segurança Ocupacionais

23. O cliente proporcionará aos trabalhadores um ambiente de trabalho seguro e saudável, que
leve em consideração os riscos inerentes a esse setor em particular e às classes específicas de
perigos nas suas áreas de trabalho, incluindo perigos físicos, químicos, biológicos e ionizantes, bem
como perigos específicos para as mulheres. O cliente adotará medidas para prevenir acidentes,
lesões e doenças resultantes do trabalho, associados a ele ou ocorridos durante o seu curso,
minimizando, conforme seja razoavelmente praticável, as causas de perigo. De uma forma coerente
13
com as boas práticas da indústria internacional , (refletidas em diversas fontes reconhecidas
internacionalmente, como as Diretrizes Ambientais, de Saúde e de Segurança do Grupo Banco
Mundial), o cliente abordará áreas que abrangem (i) identificação de riscos potenciais a
trabalhadores, especialmente aqueles que podem ameaçar a vida; (ii) adoção de medidas
preventivas e protetoras, incluindo modificação, substituição ou eliminação de condições ou
substâncias perigosas; (iii) treinamento de trabalhadores; (iv) documentação e notificação de
acidentes, doenças e incidentes ocupacionais; e (v) disposições sobre prevenção, preparo e
resposta em situações de emergência. Para mais informações sobre preparo e resposta em
situações de emergência, consultar o Padrão de Desempenho 1.

Trabalhadores Contratados por Terceiros

24. Em relação aos trabalhadores contratados por terceiros para executar trabalhos nas instalações
do cliente diretamente relacionados com as funções básicas essenciais ao projeto por um período
relativamente longo, o cliente deverá envidar esforços comercialmente razoáveis para garantir que
os terceiros que contratarem esses trabalhadores sejam empresas conceituadas e legítimas e
contem com sistemas de gestão apropriados para operar de maneira compatível com os requisitos
deste Padrão de Desempenho, exceto pelos parágrafos 18–20 e 27–28.

25. O cliente definirá políticas e procedimentos para gerenciar e monitorar o desempenho desses
empregadores terceirizados com referência aos requisitos deste Padrão de Desempenho. Além
disso, o cliente envidará esforços comercialmente razoáveis para incorporar esses requisitos em
acordos contratuais com esses terceiros.

insalubres que exponham a criança a substâncias perigosas, agentes, processos, temperaturas, barulho ou
vibração que causem danos à saúde; ou (v) em condições difíceis tais como horário prolongado, trabalho noturno
ou confinamento por parte do empregador.
12
Define-se como tráfico de pessoas o recrutamento, transporte, transferência, alojamento ou recebimento de
pessoas mediante ameaça ou emprego de força ou outras formas de coerção, rapto, fraude, embuste, abuso de
poder ou de uma posição de vulnerabilidade, ou a oferta ou o recebimento de pagamentos ou benefícios para
lograr o consentimento de uma pessoa que tenha o controle de outra pessoa, para fins de exploração. Mulheres
e crianças são particularmente vulneráveis ao tráfico.
13
Definidas como o exercício de aptidão, diligência, prudência e visão profissional que se poderia razoavelmente
esperar de profissionais capacitados e experientes que exerçam o mesmo tipo de atividade, em circunstâncias
iguais ou similares, de forma global ou regional.

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26. O cliente deverá garantir que os trabalhadores contratados por terceiros para executar trabalhos
nas instalações do cliente diretamente relacionados com as funções básicas essenciais ao projeto,
por um período longo coberto nos parágrafos 24 e 25 deste Padrão de Desempenho, tenham
acesso a um mecanismo de reclamação adequado. Nos casos em que o terceiro não seja capaz de
fornecer um mecanismo de reclamação adequado, o cliente deverá estender seu próprio mecanismo
de reclamação para atender aos trabalhadores contratados pelo terceiro.

Cadeia de Suprimento
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27. Caso exista um alto risco de trabalho infantil ou forçado na cadeia de suprimento principal, o
cliente deverá identificar esses riscos de acordo com os parágrafos 21 e 22 acima. Se forem
identificados casos de trabalho infantil ou forçado, o cliente deverá adotar as medidas apropriadas
para corrigi-los. O cliente deverá monitorar sua cadeia de suprimento principal de forma contínua a
fim de identificar quaisquer mudanças significativas e, caso sejam identificados novos riscos de
trabalho infantil e/ou forçado, o cliente deverá adotar as medidas apropriadas para corrigi-los.

28. Além disso, caso exista um alto risco de problemas de segurança relacionados com os
trabalhadores empregados por um fornecedor primário, o cliente deverá adotar procedimentos e
15
medidas de mitigação para garantir que os fornecedores primários da cadeia de suprimento
estejam adotando medidas para prevenir ou corrigir situações de risco de morte.

14
O risco potencial de trabalho infantil ou forçado será determinado durante o processo de identificação de riscos
e impactos, conforme exigido no Padrão de Desempenho 1.
15
Conforme definição no Padrão de Desempenho 1.