Anda di halaman 1dari 92

HAKCIPTA UNIT PERANCANG EKONOMI,

PEJABAT SETIAUSAHA KERAJAAN NEGERI SELANGOR.

ISBN 978-983-42763-4-8

Hakcipta Terpelihara
Dilarang mengeluarkan mana-mana bahagian artikel daripada
kandungan buku ini dengan apa cara sekalipun, samada secara
elektronik, fotokopi, mekanikal, rakaman dan lain-lain sebelum
mendapat keizinan bertulis daripada UPEN Selangor
Diterbitkan Oleh
Seksyen Pihak Berkuasa Tempatan,
Unit Perancang Ekonomi Negeri Selangor,
Tingkat 4, Bangunan SSAAS,
40503 Shah Alam,
Selangor Darul Ehsan.

Dengan Kerjasama
Institut Latihan Pihak Berkuasa Tempatan Selangor (ILPBT),
Lot 7, Jalan Pantai Morib,
42700 Kuala Langat,
Selangor Darul Ehsan.

Majlis Bandaraya Shah Alam,


Tingkat 1 Wisma MBSA,
Persiaran Perbandaran,
Peti Surat 7200,
40000 Shah Alam,
Selangor Darul Ehsan.
ISI KANDUNGAN Muka Surat

Kata-Kata Aluan Y.B. Exco Kerajaan Negeri 6


Selangor
Kata-Kata Aluan Y.B. Setiausaha Kerajaan 7
Negeri Selangor
Perutusan Y.A.B. Dato’ Menteri Besar Selangor 8

Prosedur Penguatkuasaan Pihak Berkuasa 9


Tempatan Negeri Selangor
Prosedur Siasatan dan Tindakan Aduan 19
Prosedur Masuk dan Memeriksa Premis 23
Prosedur Penggeledahan 31
Prosedur Tindakan Mengeluarkan Notis Amaran 41
dan Kompaun
Prosedur Operasi@Penyitaan 51
Prosedur Tuntutan Barang Sitaan 59
Prosedur Pelupusan Barang Sitaan 63
Prosedur Tugas Harian Penguatkuasa 78

Jadual 71

Lampiran: Contoh Borang 83


PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

KATA-KATA ALUAN Y.B. EXCO KERAJAAN


NEGERI SELANGOR

Isu penguatkuasaan undang-undang oleh Pihak Berkuasa


Tempatan sering dibangkitkan oleh masyarakat umum.
Pihak Berkuasa Tempatan kadang kala dianggap lemah
dan tidak berhemah dalam melaksanakan tugas-tugas
pelaksanaan undang-undang.

Salah satu faktor yang menyebabkan kelonggaran


dalam penguatkuasaan undang-undang Pihak Berkuasa
Tempatan terutamanya di Negeri Selangor adalah
diakibatkan kelonggaran prosedur kerja. Ini berlaku
kerana prosedur kerja yang tidak didokumenkan
seterusnya mengakibatkan berlakunya kegawatan dilapangan kerana tindakan hanya
akan berdasarkan amalan sahaja.

Prosedur penguatkuasaan ini disediakan dengan mengambil kira keperluan-keperluan


dari aspek perundangan dan manual kualiti, supaya ia tidak tersasar daripada landasan
yang telah ditetapkan oleh undang-undang dan sebagai usaha ke arah penambahbaikan
sistem penyampaian Kerajaan Negeri.

Prosedur penguatkuasaan ini juga akan diguna pakai dan dikuatkuasakan oleh semua
Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor supaya tindakan penguatkuasaan dapat
dilaksanakan secara seragam.

Melalui Prosedur Penguatkuasaan Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor, yang


dilancarkan ini, ianya dapat menyediakan garis panduan kepada pegawai-pegawai
Penguatkuasa Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor dalam menjalankan tugas dan
tanggungjawab dengan cekap, efektif dan efisien selaras dengan hasrat dan cita-cita
Kerajaan Negeri untuk kebaikan dan keadilan rakyat Negeri Selangor.

Y.B. TUAN RONNIE LIU TIAN KHIEW


Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Pengerusi Jawatankuasa Tetap Kerajaan Tempatan

6
KATA-KATA ALUAN Y.B. SETIAUSAHA KERAJAAN
NEGERI SELANGOR

Saya rasa gembira kerana Manual Prosedur


Penguatkuasaan Pihak Berkuasa Tempatan Negeri
Selangor ini dapat disiapkan untuk menentukan kesemua
12 Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) nampak dilihat
bekerja sebagai satu pasukan yang kuat. Keupayaan
untk melaksanakan tangguangjawavb mengikut
proses dan prosedur penguatkuasaan yang seragam
diseluruh Selangor meningkatkan imej PBT Selangor
dengan memberi isyarat yang jelas bahawa anggota
perkhidmatan awam telah meneliti dan mengkaji secara
bersama kesesuaian tertib kerja di lapangan.

Pentadbiran Negeri Selangor akan menjadi lebih mantap dengan mendapat


sokongan daripada seluruh rakyat jelata. Dengan cara in terhindarlah polemik kerja
penguatkuasaan oleh PBT yang sering dibangkitkan oleh masyarakat umum. Pihak
Berkuasa Tempatan kadang kala dianggap lemah bila tidak dapat menguatkuasakan
pelaksanaan undang-undang dan dianggap ‘overzealous’ serta tidak berhemah
bila melaksanakan tugas mengikut kehendak undang-undang. Manual serupa ini
menjelaskan kepada semua anggota Penguatkuasa, wilayah dan sempadan gerak kerja
yang berasaskan undang-undang, peraturan dan ketamadunan kehidupan masyarakat.

Dengan itu, Manual ini hendaklah dijadikan panduan yang memperjelas dan
memperkukuhkan proses dan prosedur kerja. Manual ini mendokumenkan semua
tindakan yang perlu dalam melaksanakan kerja sebagai anggota Penguatkuasa dan
anggota hendaklah melaksanakan kerja mengikut apa yang telah didokumenkan.

Oleh kerana Prosedur Penguatkuasaan telah diseragamkan, maka ia boleh diguna


pakai dan dikuatkuasakan oleh semua Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor.
Saya yakin Manual ini mengandungi prosedur-prosedur penguatkuasaan yang boleh
dimanfaatkan oleh semua pihak. Diharapkan usaha peringkat awal ini akan diteruskan
untuk mendokumentasikan aspek prosedur dan tatacara penguatkuasaan yang belum
diseragamkan lagi dan membuat penambahbaikan secara berterusan, Syabas dan
tahniah kepada semua di atas daya usaha untuk memperbaiki dan mempertingkat
penyampaian perkhidmatan awam dan insya Allah akan memuliakan kerjaya kita dan
memartabatkan perkhidmatan awam di Selangor. Terima kasih. SELAMAT MAJU JAYA.

DATO’ RAMLI BIN MAHMUD


Setiausaha Kerajaan Negeri Selangor
7
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

PERUTUSAN Y.A.B. DATO’ MENTERI BESAR SELANGOR

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Saya memanjatkan rasa syukur ke hadrat Ilahi kerana


memberikan limpah kurnia-Nya kepada mereka yang
terlibat menyediakan naskhah yang amat berguna ini.
Sekalung tahniah disampaikan kepada Jawatankuasa
Redaksi kerana dedikasi dan kesungguhan yang
ditunjukkan dalam usaha menyediakan dan menyiapkan
Prosedur Penguatkuasaan Pihak Berkuasa Tempatan
Negeri Selangor ini.

Naskhah ini mengandungi sejumlah prosedur penguatkuasaan Pihak Bekuasa


Tempatan Negeri Selangor yang boleh dimanfaatkan oleh semua pihak yang terlibat
baik secara langsung mahupun secara tidak langsung dalam bidang penguatkuasaan
Pihak Berkuasa Tempatan. Diharapkan naskhah ini menjadi bahan rujukan utama
bagi memberikan kefahaman yang jelas mengenai prosedur-prosedur dalam
penguatkuasaan undang-undang Pihak Berkuasa Tempatan.

Prosedur Penguatkuasaan ini diolah dalam bahasa yang mudah difahami dan dilengkapi
proses kerja, carta aliran kerja serta kuasa-kuasa yang diperuntukkan oleh undang-
undang kepada Pegawai-pengawai Penguatkuasa dalam hal melaksanakan tugas
mereka.

Saya percaya Pegawai-pegawai Penguatkuasa Pihak Berkuasa Tempatan Negeri


Selangor dapat menggunakan Prosedur-prosedur tersebut dengan berkesan sebagai
panduan dalam usaha memperkasa penguatkuasaan undang-undang Pihak Berkuasa
Tempatan supaya segala tindakan yang dilakukan dilihat berlandaskan dan berpandukan
serta memenuhi kehendak-kehendak perundangan.

Akhirulkalam, saya mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat
menjayakan penerbitan naskhah Prosedur Penguatkuasaan ini. Semoga impian dan
harapan Kerajaan Negeri dapat menjadi kenyataan dengan sokongan dan dukungan
padu seluruh warga Penguatkuasa khasnya dan penjawat awam amnya.

TAN SRI DATO’ SERI ABDUL KHALID BIN IBRAHIM


Dato’ Menteri Besar Selangor
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN NEGERI SELANGOR
1.0 PENDAHULUAN

Penyediaan Prosedur Penguatkuasaan ini adalah usaha yang berterusan bagi


meningkatkan prestasi penguatkuasaan melalui usaha penyeragaman proses kerja oleh
Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor.

2.0 OBJEKTIF

2.1 Mendokumentasikan setiap langkah dan tindakan serta melaksanakan bentuk


tindakan penguatkuasaan undang-undang Pihak Berkuasa Tempatan Negeri
Selangor.

2.2 Prosedur ini juga merupakan garis panduan yang akan dijadikan rujukan oleh
pegawai-pegawai penguatkuasa Pihak Berkuasa Tempatan dalam
memperkasakan dan menyeragamkan tindakan penguatkuasaan.

3.0 SUMBER KUASA UNDANG-UNDANG

Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171), Akta Jalan Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133)
dan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) merupakan Akta utama yang
dibuat oleh Parlimen yang digunapakai oleh Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor
bagi maksud mengadakan persamaan undang-undang antara Negeri.

Melalui Akta tersebut Pihak Berkuasa Tempatan dengan kelulusan pihak berkuasa
Negeri boleh membuat, meminda atau membatalkan undang-undang kecil mengenai
segala perkara yang perlu atau diingini untuk memelihara kesihatan, keselamatan dan
kesentosaan penduduk atau untuk mengadakan aturan dan pengelolaan yang baik bagi
kawasan Pihak Berkuasa Tempatan itu.

Senarai undang-undang yang berkaitan dengan penguatkuasaan yang dikuatkuasakan


oleh Pihak Berkuasa Tempatan adalah seperti di Jadual 1.

Secara amnya undang-undang tersebut menyatakan dengan jelas aturan-aturan,


kesalahan-kesalahan, denda dan kuasa-kuasa bagi Pihak Berkuasa Tempatan
menjalankan tindakan penguatkuasaan undang-undang.

10
4.0 KESALAHAN-KESALAHAN BOLEH DIKOMPAUN DI BAWAH AKTA DAN ENAKMEN
YANG DIKUATKUASAKAN OLEH PBT

Kesalahan-kesalahan yang boleh dikompaun mengikut Akta dan Enakmen yang


dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan adalah seperti mana yang dinyatakan di
Jadual 2.

5.0 KUASA-KUASA PERUNDANGAN BERKAITAN

Kuasa-kuasa perundangan berkaitan penguatkuasaan seperti mana yang diperuntukkan


dalam Akta dan Enakmen adalah seperti di Jadual 3.

6.0 BIDANG TUGAS PENGUATKUASA

Dalam menjalankan tugas yang telah dipertanggungjawabkan oleh Pihak Berkuasa


Tempatan tugas-tugas penguatkuasa adalah menguatkuasakan undang-undang yang
digunapakai oleh sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan seperti berikut :-

6.1 Menjalankan rondaan biasa atau berkala di seluruh kawasan pentadbiran


PBT;

6.2 Menjalankan pemantauan ke atas semua peraturan dan dasar yang telah ditetapkan
oleh PBT;

6.3 Merancang dan melaksanakan tindakan penguatkuasaan mengikut peruntukan


undang-undang seperti :-

6.3.1 Mengeluarkan notis amaran ke atas suatu kesalahan supaya Orang Kena
Notis mematuhi arahan notis;

6.3.2 Mengkompaun suatu kesalahan yang bersalahan di bawah undang-


undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

6.3.3 Melaksanakan tindakan sita ke atas sebarang perlanggaran undang-


undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

6.3.4 Membuat penggeledahan untuk mendapatkan bukti yang kukuh bagi tujuan
pendakwaan di mahkamah; dan

11
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

6.3.5 Membantu melaksanakan tindakan penutupan premis ke atas sebarang


perlanggaran syarat dan undang-undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak
Berkuasa Tempatan.

6.4 Memberi khidmat nasihat kepada orang awam berkaitan penguatkuasaan undang-
undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

6.5 Membuat kawalan dan menguatkuasakan perintah atau undang-undang yang


berkaitan dengan kesalahan tempat letak kereta dan kawalan lalulintas;

6.6 Memberi bantuan escort kepada lain-lain jabatan dalaman;

6.7 Memberi bantuan dalam aspek keselamatan kepada jabatan teknikal dalam
kerja-kerja perobohan struktur haram;

6.8 Memberi bantuan kepada lain-lain agensi luar seperti Polis, Imigresen, JAIS dll dalam
aspek logistik dan sumber manusia;

6.9 Merancang dan melaksanakan operasi-operasi bersepadu bersama lain-lain agensi


penguatkuasaan seperti Polis, Imigresen, JAIS dll;

6.10 Menyiasat dan mengambil tindakan ke atas sebarang aduan dalaman dan luaran yang
berkaitan dengan penguatkuasaan;

6.11 Merancang dan melaksanakan pemeriksaan biasa dan berkala ke atas penjaja, gerai,
premis perniagaan dan perindustrian dalam aspek penguatkuasaan;

6.12 Membuat kawalan bagi mencegah aktiviti vandalisme di kawasan taman dan tempat-
tempat awam dalam kawasan pentadbiran Pihak Berkuasa Tempatan;

6.13 Membuat kawalan dan pemantauan ke atas sebarang aktiviti pembuangan sampah
haram dan pembakaran terbuka di kawasan pentadbiran Pihak Berkuasa
Tempatan;

6.14 Menguatkuasakan sebarang perlanggaran undang-undang berkaitan halangan dan


kotoran di tempat-tempat awam;

6.15 Menguruskan barang-barang sitaan seperti :-


6.15.1 Proses penyimpanan
6.15.2 Proses tuntutan
6.15.3 Proses pelupusan

12
6.16 Membuat apa-apa carian maklumat bagi tujuan pendakwaan; dan

6.17 Menguruskan hal-hal berkaitan pentadbiran dan perkhidmatan termasuklah


surat-menyurat, pengurusaan fail dan rekod, cuti, kelakuan dan tatatertib, kursus
dan kompetensi, pengurusan kompaun dan pengurusan kertas siasatan;

7.0 BENTUK PROSEDUR PENGUATKUASAAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN NEGERI


SELANGOR

Terdapat lapan prosedur penguatkuasaan Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor,


tujuh yang pertama telah diseragamkan dan boleh digunapakai oleh semua
Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor manakala prosedur yang kelapan perlu
dilaksanakan mengikut kesesuaian di Pihak Berkuasa Tempatan berkenaan.

Prosedur Penguatkuasaan berkenaan adalah :-


7.1 Prosedur Siasatan dan Tindakan Aduan
7.2 Prosedur Masuk dan Memeriksa Premis
7.3 Prosedur Penggeledahan
7.4 Prosedur Tindakan Mengeluarkan Notis Amaran dan Kompaun
7.5 Prosedur Penyitaan
7.6 Prosedur Tuntutan Barang Sitaan
7.7 Prosedur Pelupusan Barang Sitaan
7.8 Prosedur Tugas Harian Penguatkuasa

8.0 SINGKATAN

BPA - Bahagian Pengurusan Aduan


IO - Pegawai Penyiasat (Investigating Officer)
KB(PKS) - Ketua Bahagian Penguatkuasa
KPL - Koperal
KPP - Ketua Pasukan Pemeriksaan
LPH - Lembaga Pelupusan Harta
OKK - Orang Kena Kompaun
OKN - Orang Kena Notis
OKS - Orang Kena Sita
PBT - Pihak Berkuasa Tempatan
P(PKS) - Pengarah Penguatkuasaan
PK - Pembantu Penguatkuasa
PK(Aduan) - Pembantu Penguatkuasa (Aduan)
PK(Stor) - Pembantu Penguatkuasa (Stor)
PP - Pegawai Penguatkuasa

13
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

PPK - Pembantu Penguakuasa Kanan


PPP - Penolong Pegawai Penguatkuasa
PT(PO) - Pembantu Tadbir (Perkeranian/Operasi)
RO - Pegawai Serbuan (Raiding Officer)
SJN - Sarjan
SSM - Suruhanjaya Syarikat Malaysia
UPK - Unit Pengurusan Kompaun
UUK - Undang-Undang Kecil

9.0 DEFINISI /TAFSIRAN

Dalam Prosedur ini melainkan jika konteksnya mengkehendaki makna yang lain –

“Aduan Awam” termasuklah aduan yang diterima daripada orang awam, ahli majlis,
organisasi, perbadanan, media, surat dll mengenai penguatkuasaan;

“Akta” ertinya Akta Jalan Parit dan Bangunan 1974, Akta Kerajaan Tempatan 1976, Akta
Perancangan Bandar dan Desa 1976 dll. akta yang telah digubal dan diluluskan oleh
parlimen dan kuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

“Akuan Penyitaan” membawa maksud suatu borang yang menyenaraikan jenis-jenis dan
kuantiti benda/peralatan/dokumen dll. yang disita;

“Anggota” ertinya mana-mana orang yang dilantik dalam skim perkhidmatan Pembantu
Penguatkuasa yang dilantik oleh pihak berkuasa melantik secara tetap atau kontrak
tidak termasuk Sarjan dan Koperal;

“Bahagian Pengurusan Aduan’ bermaksud bahagian yang menguruskan aduan-aduan


awam sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan berkenaan;

“barang mudah alih” ertinya apa-apa barang yang boleh dialihkan atau dipindahkan;

”barang sita” ertinya benda/peralatan/dokumen yang telah disita kerana dipercayai telah
melanggar undang-undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

“barang tidak mudah alih” ertinya apa-apa barang yang tidak boleh dialihkan atau
dipindahkan;

“Buku Poket” ertinya buku yang mengandungi catatan rasmi berkaitan tugas harian;

14
“e-aduan” ertinya apa-apa aduan yang diterima atau disalurkan melalui sistem komputer
sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan;

“Enakmen” ertinya apa-apa Enakmen yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa


Tempatan yang diwartakan oleh Kerajaan Negeri Selangor;

“geledah” ertinya pemeriksaan ke atas sesuatu premis bagi mendapatkan apa-apa


keterangan, dokumen, benda atau barang yang perlu untuk tujuan penyiasatan apa-apa
kesalahan atau sebarang perlanggaran undang-undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak
Berkuasa Tempatan;
“Jabatan” merujuk prosedur ini adalah bermaksud jabatan, bahagian, seksyen, zon dan
unit dalam Jabatan atau Bahagian Penguatkuasaan sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan;

“Kad Kuasa” ertinya suatu kad pengenalan pegawai yang diberikuasa delegasi oleh
Datuk Bandar atau Yang Dipertua dalam menjalankan tugas-tugas penguatkuasaan bagi
undang-undang yang diterima pakai dan dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan
berkenaan;

“Kertas Siasatan” ertinya suatu fail yang mengandungi apa-apa dokumen, keterangan
atau bahan bukti dalam apa-apa jua bentuk yang berkaitan dengan penyiasatan sesuatu
kesalahan;

“kesalahan boleh kompaun” ertinya apa-apa kesalahan/perbuatan yang dilakukan


bersalahan dengan Akta, Enakmen, Undang-undang kecil dll. yang dikuatkuasakan
oleh Pihak Berkuasa Tempatan dan ada padanya peruntukan boleh diambil tindakan
kompaun;

“Ketua Operasi” ertinya seseorang yang mengetuai sesuatu operasi;

“Ketua Pasukan Pemeriksaan” ertinya seseorang yang mengetuai sesuatu pasukan bagi
menjalankan tugas-tugas pemeriksaan;

“kompaun” ertinya tawaran penyelesaian kesalahan tanpa melalui proses pendakwaan di


mahkamah;

“Koperal” ertinya seseorang anggota yang dilantik sebagai Koperal oleh Jawatankuasa
Pemakaian Pangkat sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan;

15
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

“Lembaga Pelupusan Harta” adalah suatu Lembaga yang ditubuhkan bagi melupuskan
harta Pihak Berkuasa Tempatan;

“Lucut hak” ertinya suatu proses pemindahan hakmilik daripada penama asal kepada
Pihak Berkuasa Tempatan mengikut undang-undang yang berkenaan;

“Majlis” ertinya Majlis Bandaraya, Perbandaran atau Daerah dalam Negeri Selangor;

“Notis Pemberitahuan” ertinya suatu notis yang menghendaki penduduk, pemunya premis
melakukan sesuatu tindakan bagi mencegah berulang sesuatu perlanggaran undang-
undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan;

“Notis Berkanun” ertinya suatu notis yang ditentukan bentuk dan kandungannya di dalam
Akta dan pengeluarannya mengikut prosedur yang ditetapkan;

“Operasi” ertinya tindakan penguatkuasaan yang dijalankan berasaskan aduan-aduan


khusus atau melalui perancangan yang dibuat secara terancang;

“Pegawai” ertinya seseorang pegawai tetap/kontrak/sementara di dalam skim


perkhidmatan Penolong Pegawai Penguatkuasa dan ke atas;

“pegawai atasan” ertinya pegawai atasan atau penyelia yang terdekat kepada pegawai
dan anggota serta mempunyai hubungan kerja;

“pegawai diberi kuasa” ertinya mana-mana pegawai dan anggota yang diberi kuasa
secara bertulis oleh Datuk Bandar atau yang Dipertua;

“Pegawai Penyiasat” ertinya seseorang yang menyiasat sesuatu tindakan kes yang
diambil;

“Pegawai Serbuan” bagi maksud prosedur ini adalah seseorang yang mengetuai sesuatu
operasi@serbuan;

“Pemeriksaan” ertinya tindakan lawatan ke premis/lokasi bagi memastikan undang-


undang yang dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan dipatuhi;

“premis” ertinya mana-mana bangunan atau tanah sama ada terbuka atau terkepung,
sama ada awam atau persendirian, dan sama ada disenggara atau tidak di bawah Pihak
Berkuasa Tempatan;

16
“Prosedur” merujuk kepada Prosedur Penguatkuasaan Pihak Berkuasa Tempatan Negeri
Selangor;

“resit ” ertinya sebarang akuan terima wang dari orang awam termasuk dalam bentuk
lesen, tiket atau borang yang mana amaun bayaran tetap ditulis atau dicetak padanya;

“Sarjan” ertinya seseorang anggota yang dilantik sebagai Sarjan oleh Jawatankuasa
Pemakaian Pangkat sesuatu Pihak Berkuasa Tempatan;

“sasaran” termasuklah premis, lokasi atau individu yang disyaki melakukan kesalahan di
bawah undang-undang yang dikuatkuasakan;

“selak” ertinya sesuatu tindakan atau perbuatan untuk memastikan bahawa suatu
premis atau barang atau bahan yang tidak boleh dipindahkan bagi tujuan untuk
menghentikan atau menghalang aktiviti itu diteruskan berdasarkan undang-undang yang
dikuatkuasakan;

“siasatan” bermaksud suatu bentuk tindakan bagi mengumpul maklumat berkaitan


aduan atau kes yang berkenaan dan termasuklah pemeriksaan dan penggeledahan;

“sita” ertinya mengambil, menahan, merampas barang-barang dengan waran atau tanpa
waran bagi tujuan menghentikan atau menghalang aktiviti itu diteruskan berdasarkan
undang-undang yang dikuatkuasakan;

“tempat hiburan” ertinya mana-mana tempat yang atasnya ada apa-apa binaan atau
struktur, apa-apa premis atau bangunan sama ada sementara atau kekal atau apa-
apa kenderaan di air atau mana-mana tempat lain yang di dalamnya atau di situ suatu
hiburan diadakan atau dicadangkan hendak diadakan dan yang ke situ orang ramai
dibenarkan masuk dengan atau tanpa bayaran, dan termasuklah sesuatu taman hiburan;

“tindakan penguatkuasaan” ertinya apa-apa jenis penguatkuasaan termasuklah


mengeluarkan notis amaran, kompaun, penggeledahan, penyitaan, penutupan dll.
terhadap kesalahan yang disyaki telah dilakukan;

“tuntutan” ertinya permintaan untuk memulangkan kembali benda/peralatan/dokumen


yang telah disita kerana telah melanggar undang-undang yang dikuatkuasakan oleh
Pihak Berkuasa Tempatan;

17
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

“Undang-Undang Kecil” ertinya apa-apa Undang-undang kecil Pihak Berkuasa Tempatan


yang diwartakan oleh Kerajaan Negeri Selangor;

“Waran Geledah” ertinya suatu arahan bertulis yang ditandatangani oleh Majistret/
Pendaftar dan dimeterai oleh Mahkamah yang memberi kuasa kepada pegawai
diberikuasa yang dinamakan di dalam waran itu untuk membuat apa-apa siasatan@
geledahan.

18
7.1 PROSEDUR SIASATAN DAN
TINDAKAN ADUAN
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.1 PROSEDUR SIASATAN DAN TINDAKAN ADUAN


1.0 OBJEKTIF

Menyiasat, mengambil tindakan dan menjawab semua aduan yang diterima oleh jabatan/
bahagian berkaitan penguatkuasaan.

2.0 SKOP

Semua aduan-aduan yang diterima yang melibatkan perlanggaran mana-mana undang-


undang yang digunapakai oleh Pihak Berkuasa Tempatan.

3.0 PERATURAN PETADBIRAN

3.1 Pastikan aduan yang diterima adalah dalam bidang kuasa Majlis atau
Jabatan. Jika tidak berkaitan maklumkan semula kepada Bahagian
Pengurusan Aduan Pihak Berkuasa Tempatan berkenaan.

3.2 Aduan yang diterima hendaklah disiasat dan diambil tindakan mengikut
tempoh seperti yang telah dinyatakan dalam Manual Kualiti yang berkenaan.

3.3 Rekod mengenai semua aduan yang diterima dan tindakan yang telah diambil
bagi tujuan rujukan.

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Terima aduan sama ada melalui Sistem
1. e-aduan, surat, telefon, e-mel, bersemuka atau
media massa dll
PT(P/O)/PK(Aduan) Semak sama ada aduan dalam bidang kuasa
2.
atau fungsi jabatan/bahagian
Agihkan kepada unit/seksyen/zon untuk
3.
siasatan dan tindakan

20
PROSEDUR
SIASATAN DAN TINDAKAN ADUAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
4. Lawatan tapak dan siasat
Ambil tindakan penguatkuasaan mengikut
5. peruntukan undang-undang yang digunapakai
PPP/PPK/SJN/KPL/PK oleh PBT, jika ada kesalahan
6. Buat catatan dalam Buku Poket
Sediakan laporan dan serah laporan kepada
7.
unit aduan jabatan/bahagian
Terima dan sediakan maklumbalas kepada BPA
8.
PT(P/O)/PK(Aduan) Majlis atau pengadu
9. Rekod

21
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

5.0 CARTA ALIRAN KERJA


Mula

Terima aduan

Tidak SSemak sama ada aduan dalam


Maklum kepada
bbidang tugas atau fungsi
BPA Majlis
jjabatan/bahagian

Tamat Ya

Agih kepada unit/seksyen/zon

Lawatan tapak dan siasat

Tiada
Teruskan tugas Kesalahan ?

Ada

Ambil tindakan
penguatkuasaan

Buat catatan dalam Buku Poket

Sediakan laporan dan serah kepada


unit aduan jabatan/bahagian

Terima dan sedia/beri maklumbalas


kepada BPA Majlis/pengadu

Rekod

Tamat

22
7.2 PROSEDUR MASUK DAN PERIKSA PREMIS
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.2 PROSEDUR MASUK DAN PERIKSA PREMIS


1.0 OBJEKTIF

Memastikan semua pegawai mematuhi dan melaksanakan tugas berdasarkan langkah-


langkah dan tindakan yang perlu diambil ketika memasuki premis dan tindakan
pemeriksaan premis yang menjalankan aktiviti tred, perniagaan, perindustrian, tempat-
tempat hiburan dll di kawasan pentadbiran Pihak Berkuasa Tempatan.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai bagi menjelaskan kepada pegawai yang diberikuasa berkaitan
kuasa masuk dan periksa serta tindakan-tindakan yang perlu dilakukan semasa
pemeriksaan ke atas premis yang menjalankan aktiviti tred, perniagaan, perindustrian,
tempat-tempat hiburan dll sebagaimana yang dibenarkan didalam undang-undang yang
berkaitan.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Taklimat pemeriksaan@operasi oleh pegawai atasan atau Ketua Pasukan


Pemeriksaan atau Ketua Serbuan bolehlah diadakan mengikut keperluan.

3.2 Taklimat bersama agensi-agensi lain hendaklah diadakan apabila melibatkan


pemeriksaan@operasi bersepadu bagi menentukan bidang tugas agensi
berkenaan.

3.3 Bantuan keselamatan hendaklah dipohon jika perlu.

3.4 Tubuhkan pasukan pemeriksaan@operasi dan lantik Ketua Pasukan Pemeriksaan


atau Ketua Serbuan.

3.5 Ketua Pasukan Pemeriksaan atau Ketua Serbuan hendaklah memperkenalkan dirinya
dan tujuan kemasukan kepada sama ada pemilik, pemegang lesen, penyewa,
penghuni atau pekerja yang berada dipremis itu untuk melakukan tugas
pemeriksaan@operasi.

3.6 Pemeriksaan hendaklah dilakukan dengan teliti dan matlamat pemeriksaan@operasi


hendaklah mengikut peruntukan undang-undang berkaitan.

3.7 Kenalpasti kesalahan jika ada dan ambil tindakan mengikut undang-undang
berkaitan.

24
PROSEDUR
MASUK DAN PERIKSA PREMIS

3.8 Jika berlaku halangan (obstruction) semasa pemeriksaan@operasi laporan polis


hendaklah dibuat di Balai Polis berhampiran.

3.9 Ketua Pasukan Pemeriksaan atau Ketua Serbuan hendaklah menentukan


keselamatan anggota dan membuat keputusan mengikut keadaan jika menghadapi
ancaman melampau dan terus mendapatkan bantuan Polis dan memaklumkan
kepada pegawai atasan.

3.10 Jika berlaku ancaman terhadap keselamatan diri dan harta benda, budi bicara
hendaklah digunakan oleh Ketua Pasukan Pemeriksaan atau Ketua Serbuan atau
anggota dalam mempertahankan diri dan pasukannya.

3.11 Setiap tindakan yang dilakukan di lokasi hendaklah dicatat didalam borang yang
berkaitan (jika ada) dan Buku Poket bagi tujuan penyediaan laporan dan rujukan.

3.12 Gambar tempat kejadian dan pelan lakar hendaklah disediakan.

3.13 Penandaan barang-barang sitaan adalah diwajibkan.

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Keluarkan Arahan Tugas untuk menjalankan
P(PKS)KB(PKS)/PP/PPP 1.
pemeriksaan kepada KB(PKS)/PP/PPP/PPK
Kenalpasti dan buat keputusan terhadap
perkara-perkara berikut :-
a. Tugas yang diarahkan;
b. Bilangan pegawai dan anggota yang terlibat;
2. c. Melantik KPP atau RO;
KB(PKS)/PP/PPP/PPK d. Maklumat perniagaan (jika ada)
e. Lokasi pemeriksaan;
f. Tahap keselamatan; dan
g. Bantuan agensi-agensi lain berkaitan.
Adakan taklimat kepada pasukan pemeriksaan
3.
perkara-perkara di para 2.
Lengkapkan peralatan yang difikirkan perlu
untuk dibawa semasa pemeriksaan seperti :-
a. Kamera;
KPP/RO 4.
b. Kad Kuasa yang sah;
c. Dokumen @ peralatan mengkompaun
suatu kesalahan atau notis;

25
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
d. Buku Poket;
e. Kenderaan;
f. Alat komunikasi;
4.
g. Borang-borang berkaitan (jika perlu)
h. Kertas kosong (pelan lakar); dan
i. Lain-lain peralatan (jika perlu)
Mohon bantuan agensi penguatkuasaan
5.
lain(jika perlu) cth: Polis
Laksanakan kemasukan secara paksaan jika
keadaan premis seperti berikut :-
a. Pintu premis berkunci dan tidak
berpenghuni;
6.
b. Jika premis berpenghuni, tetapi enggan
untuk membuka; dan
c. Tiada cara lain lagi untuk memasuki
premis.
Jika kemasukan secara paksaan dilaksanakan,
7. gambar perlu diambil sebelum, semasa dan
selepas tindakan.
Memperkenalkan diri dengan menunjukkan
Kad Kuasa kepada pemegang lesen, pemilik
KPP/RO 8.
perniagaan atau pekerja di premis atau lokasi
tersebut.
Jika semasa pemeriksaan ada tanda-tanda
menghalang/membahayakan, ambil tindakan
9. berikut :-
a. Minta bantuan Polis; atau
b. Maklum kepada pegawai atasan.
Jika keadaan tidak terkawal, maka :-
a. Arahkan semua anggota meninggalkan
10. tempat kejadian dengan serta merta dan
maklumkan kepada pegawai atasan; dan
b. Buat laporan Polis.
Teruskan pemeriksaan setelah tindakan di para
11.
9 dilaksanakan dan keadaan kembali tenang.
Dapatkan butiran atau maklumat perniagaan
serta dapatkan salinan berikut (jika ada) :-
a. Nama dan Nombor Rujukan Perniagaan
12. seperti yang telah didaftarkan di Majlis
(jika ada);
b. Nama & Nombor Perniagaan/Syarikat
seperti yang telah didaftarkan di SSM;

26
PROSEDUR
MASUK DAN PERIKSA PREMIS

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
c. Alamat Perniagaan/Syarikat seperti yang
telah didaftarkan di SSM;
d. Jenis Aktiviti Perniagaan/Syarikat seperti
yang telah didaftarkan di Majlis dan SSM;
e. Nama Pemilik atau wakil pemilik berserta
No. Kad Pengenalan/No. Pasport;
f. Maklumat kesalahan dibawah undang-
undang PBT yang telah atau sedang
dilakukan;
g. Apa-apa keterangan atau benda yang
diperlukan;
h. Gambar premis berkaitan mengikut sudut-
sudut yang berbeza; dan
i. Pelan lakar lokasi premis.
Jika tiada apa-apa kesalahan ditemui, buat
catatan dalam Buku Poket dan arahkan
13.
anggota pemeriksaan meninggalkan premis
atau lokasi.
Jika kemasukan secara paksa dilaksanakan;-
a. Pastikan premis ditinggalkan dalam
KPP/RO 14. keadaan selamat;
b. Buat laporan polis; dan
c. Maklum kepada pegawai atasan.
Jika ada apa-apa kesalahan dilakukan
di bawah mana-mana akta/uuk yang
dikuatkuasakan, maka mana-mana tindakan
penguatkuasaan seperti berikut boleh diambil :-
a. Notis Amaran;
15. b. Kompaun (rujuk Prosedur Tindakan
Mengeluarkan Notis Amaran dan
Kompaun);
c. Sita barang-barang dan dokumen yang
disyaki menjadi bahan bukti
kesalahan(rujuk Prosedur Penyitaan).
16. Buat catatan dalam Buku Poket.
Tentukan semua anggota, peralatan, dokumen-
17. dokumen cukup dan selamat sebelum
meninggalkan premis atau lokasi.
Sediakan laporan dan serahkan kepada
18.
pegawai atasan hasil tindakan.
Arahkan IO untuk membuka kertas siasatan
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK 19.
(jika perlu)

27
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

Mula
5.0 CARTA ALIRAN KERJA

Arahan tugas pemeriksaan

Kenalpasti keperluan pemeriksaan,


peralatan dan dokumen berkaitan

Taklimat kepada pasukan


pemeriksaan

Mohon bantuan agensi penguatkuasa


lain (jika perlu)

Pergi ke premis/lokasi pemeriksaan/


serbuan

Tentukan keadaan persekitaran di


lokasi

Tidak
Perlu kemasukan secara paksa?

Ya

Jalankan kemasukan secara paksa


dengan mematuhi prosedur

Ambil gambar semasa tindakan


kemasukan

Memperkenalkan diri

28
PROSEDUR
MASUK DAN PERIKSA PREMIS

Ja
Jalankan pemeriksaan mengikut
prosedur
pr

Tentukan langkah keselamatan


Te
semasa pemeriksaan
se

Tidak
Minta bantuan
Keadaan selamat?
Ke
Polis

Maklumkan kepada
pegawai atasan Ya

YYa
Keadaan terkawal? Teruskan pemeriksaan
Te

Tidak

Arahkan anggota
tinggalkan lokasi/
premis

Maklumkan kepada Catat maklumat perniagaan


pegawai atasan

Buat laporan Polis

Tamat

29
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TTidak
Buat catatan dalam
Ada kesalahan?
Buku Poket

Tinggalkan premis dalam


keadaan selamat jika Ya
kemasukan secara paksa Ambil tindakan penguatkuasaan :
i. Notis Amaran
Buat laporan Polis ii. Kompaun (rujuk Prosedur
(jika perlu) Tindakan Kompaun)
iii. Sita (rujuk Prosedur Penyitaan)

Sediakan laporan
Buat catatan dalam Buku Poket

Maklum kepada pegawai Tentukan semua anggota,


atasan hasil tindakan peralatan, dokumen -dokumen
cukup dan selamat sebelum
meninggalkan premis/lokasi
Tamat
Buat laporan Polis (jika perlu)

Sediakan laporan dan serah


kepada pegawai atasan

Arahkan IO buka Kertas Siasatan


(jika perlu)

Tamat

30
7.3 PROSEDUR PENGGELEDAHAN

31
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.3 PROSEDUR PENGGELEDAHAN


1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini bertujuan untuk menjelaskan tatacara penggeledahan premis bagi mendapatkan
bahan bukti untuk membantu siasatan bagi kes-kes yang melibatkan pendakwaan
di mahkamah.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai bagi menjelaskan kepada pegawai yang diberikuasa berkaitan
prosedur penggeledahan sebagaimana yang dibenarkan di dalam undang-undang
yang berkaitan.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Hasil tindakan awal hendaklah dilaporkan oleh KPP/RO kepada P(PKS)/KB(PKS)/PP/
PPP untuk mendapatkan arahan selanjutnya.

3.2 Pengeledahan boleh dilakukan sama ada :-

3.2.1 Dengan waran yang dikeluarkan oleh mana-mana Majistret setelah


mendapat maklumat dan siasatan mempercayai bahawa suatu kesalahan
di bawah mana-mana Undang-Undang telah atau sedang di lakukan atau
apa-apa keterangan atau benda yang perlu untuk penyiasatan apa-apa
kesalahan di bawah Undang-Undang boleh ditemui.

3.2.2 Tanpa waran jika pegawai atau anggota ada alasan munasabah bahawa
suatu kesalahan di bawah undang-undang telah atau sedang dilakukan
atau dengan sebab kelengahan mendapatkan waran geledah tujuan
penggeledahaan itu mungkin akan terkecewa dan bahan bukti dialihkan.

3.3 Jika penggeledahan memerlukan waran, pegawai yang diberikuasa hendaklah


membuat siasatan terperinci dan mendapatkan bukti-bukti kukuh bagi mendapatkan
waran geledah di Mahkamah.

3.4 Penggeledahan adalah bagi tujuan untuk mendapatkan keterangan, dokumen, benda
atau barang yang mempunyai kaitan dengan apa-apa kesalahan atau perlanggaran
undang-undang yang digunapakai atau dikuatkuasakan oleh Majlis sahaja.

3.5 Penggeledahan hanya boleh dilakukan oleh pegawai yang diberikuasa sahaja.

32
PROSEDUR
PENGGELEDAHAN

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Keluarkan arahan tugas rasmi untuk
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP 1. menjalankan tugas penggeledahan kepada
KB(PKS)/PP/PPP/PPK.
Kenalpasti dan buat keputusan terhadap
perkara-perkara berikut :-
a. Tugas yang diarahkan;
b. Bilangan pegawai dan anggota yang terlibat;
c. Melantik KPP/RO;
d. Lokasi pemeriksaan;
e. Tahap keselamatan;
2.
f. Bantuan agensi-agensi lain berkaitan;
KB(PKS)/PP/PPP/PPK g. Halangan-halangan yang dijangka dihadapi;
h. Kekuatan sasaran yang dijangkakan;
i. Masa yang sesuai untuk bertindak;
j. Kenalpasti keperluan waran geledah; dan
k. Keperluan-keperluan lain semasa
pemeriksaan
Adakan taklimat kepada pasukan pemeriksaan/
3.
penyiasat perkara-perkara di para 2.
Lengkapkan peralatan yang difikirkan perlu
dibawa semasa pemeriksaan/siasatan seperti
berikut :-
a. Borang Akuan Penyitaan (Lampiran 1);
b. Borang Laporan Polis (Lampiran 2);
c. Kamera;
d. Kenderaan;
e. Peralatan memecah dan mengunci semula;
4.
f. Lampu suluh;
g. Peralatan lak;
h. Kertas kosong untuk pelan lakar;
i. Dokumen atau peralatan untuk
KPP/PO/RO mengkompaun kesalahan atau notis;
j. Buku Poket;
k. Kad Kuasa yang sah; dan
l. Lain-lain peralatan lain.
Mohon bantuan agensi penguatkuasaan lain
5.
(jika perlu)
Jika pemeriksaan/siasatan memerlukan waran
geledah :-
6. i. Sediakan Borang Maklumat Bersumpah
(Lampiran 3);
ii. Sediakan Surat Iringan (Lampiran 4);

33
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
7. Mohon Waran Geledah di Mahkamah.
KPP/PO/RO Jika waran geledah gagal diperolehi, rujuk
8. kepada pegawai atasan untuk arahan
selanjutnya.
Buat keputusan dan arahkan KB(PKS)/PP/PPP/
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP 9.
PPK untuk teruskan atau tangguhkan tindakan.
Jika arahan batal/tangguh tindakan, arahkan
KB(PKS)/PP/PPP/PPK 10.
KPP/RO tangguh tindakan.
KPP/RO 11. Tangguhkan tindakan.
Jika arahan teruskan tindakan, arahkan KPP/
KB(PKS)/PP/PPP/PPK 12. RO laksanakan tindakan, mengikut para 14
hingga selesai.
13. Laksanakan tindakan.
Jika waran geledah diperolehi atau arahan
telah dikeluarkan untuk meneruskan tindakan
14.
tanpa waran, pergi ke premis atau lokasi yang
hendak diperiksa dengan anggota pasukan.
Laksanakan kemasukan secara paksaan jika
keadaan premis seperti berikut :-
a. Pintu premis berkunci dan tidak berpenghuni;
15.
b. Jika premis berpenghuni, tetapi enggan
untuk membuka; dan
c. Tiada cara lain lagi untuk memasuki premis.
Jika kemasukan secara paksaan dilaksanakan,
16. gambar perlu diambil sebelum, semasa dan
KPP/RO selepas tindakan.
Memperkenalkan diri dengan menunjukkan
Kad Kuasa/Waran Geledah (jika ada) kepada
17.
pemegang lesen, pemilik perniagaan atau
pekerja di premis atau lokasi tersebut.
Jika tiada apa-apa kesalahan ditemui, buat
catatan dalam Buku Poket dan arahkan
18.
anggota pemeriksaan meninggalkan premis
atau lokasi.
Jika kemasukan secara paksa dilaksanakan;-
a. Pastikan premis ditinggalkan dalam
19. keadaan selamat;
b. Buat laporan polis; dan
c. Maklum kepada pegawai atasan.

34
PROSEDUR
PENGGELEDAHAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Jika ada apa-apa kesalahan dilakukan
di bawah mana-mana akta/uuk yang
dikuatkuasakan, maka mana-mana tindakan
penguatkuasaan seperti berikut boleh diambil :-
a. Notis Amaran;
20. b. Kompaun (rujuk Prosedur Tindakan
Mengeluarkan Notis Amaran dan
Kompaun);
c. Sita barang-barang dan dokumen yang
disyaki menjadi bahan bukti kesalahan
(rujuk Prosedur Penyitaan).
Jika ada apa-apa barang atau dokumen yang
disita, keluarkan Akuan Penyitaan seperti berikut
:-
a. Akuan Penyitaan hendaklah mencatatkan,
menyenaraikan dan memperihalkan secara
jelas dan terperinci eksibit yang disita dan
ditandatangani oleh pemegang lesen,
pemilik perniagaan atau pekerjanya;
b. Akuan Penyitaan hendaklah dikeluarkan
dipremis kejadian kecuali keadaan tidak
21.
mengizinkan;
KPP/RO c. Jika premis yang diserbu itu tidak
mempunyai penghuni, salinan Akuan
Penyitaan hendaklah ditinggalkan dipremis
tersebut, iaitu dengan menampalkan
di mana-mana tempat yang jelas di premis
tersebut (jika perlu).
d. Bagi barang yang didapati tidak praktikal
untuk dialihkan dari premis oleh sebab
sifat, saiz atau kuantitinya, hendaklah dilak.
22. Buat catatan dalam Buku Poket.
Tentukan semua anggota, peralatan, dokumen-
23. dokumen cukup dan selamat sebelum
meninggalkan premis atau lokasi.
Kemukakan Akuan Barang Kes Yang Disita
24. (Lampiran 5) kepada Pendaftar/Majistret
Mahkamah.
Pastikan Pendaftar/Majistret Mahkamah
25.
memeterikan akuan tersebut
Sediakan laporan dan serahkan kepada
26.
pegawai atasan hasil tindakan.
Arahkan IO untuk membuka kertas siasatan
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP 27.
(jika perlu)

35
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

5.0 CARTA ALIRAN KERJA Mula

Keluarkan arahan tugas rasmi

Kenalpasti keperluan pemeriksaan


dan lantik KPP/RO

Beri taklimat kepada pasukan


pemeriksaan

Buat persediaan peralatan dan


dokumen penggeledahan

Mohon bantuan agensi penguatkuasa


lain (jika perlu)

Tidak
Perlu Waran Geledah?

Ya

Sediakan dokumen dan bahan bukti


untuk dapatkan Waran Geledah

Mohon Waran Geledah di Mahkamah

Tidak
Rujuk kepada pegawai
Waran Geledah diperolehi?
atasan

Ya

B A

36
PROSEDUR
PENGGELEDAHAN

B A

Tangguh/ Tidak
Tiddaak
Teruskan
Teru
batal tindakan?
tinda
tindakan

Tamat Ya

Pergi ke premis/lokasi
pemeriksaan/serbuan

Tentukan keadaan persekitaran


di lokasi

Tidak
Perlu
P kemasukan secara paksa?

Ya

Jalankan kemasukan secara paksa


dengan mematuhi prosedur

Ambil gambar semasa tindakan


kemasukan

Memperkenalkan diri

Jalankan pemeriksaan mengikut


prosedur

Tidak
Tid
Buat catatan dalam Kesalahan
K telah atau
Buku Poket sedang
s dilakukan

Tinggalkan premis dalam


keadaan selamat jika Ya
kemasukan secara paksa

D C

37
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

D C

Ambil tindakan penguatkuasaan :


i. Notis Amaran
Buat laporan Polis ii. Kompaun (rujuk Prosedur
(jika perlu) Tindakan Kompaun)
iii. Sita (rujuk Prosedur Tindakan
Sita)
Sediakan laporan

Jika tindakan sita keluarkan


Maklum kepada pegawai Akuan Penyitaan dan dapatkan
atasan hasil tindakan pengesahan daripada pemegang
lesen, pemilik perniagaan atau
pekerja
Tamat

Tidak
Tid PPemegang lesen, pemilik
Tampal di tempat mudah dilihat
pperniagaan atau pekerja beri
atau bawa balik ke pejabat
kkerjasama?

Ya

Serah salinan Akuan Penyitaan


kepada pemegang lesen, pemilik
perniagaan atau pekerja

Pindah dan serah eksibit serta


Akuan Penyitaan kepada pegawai
penjaga stor

Buat catatan dalam Buku Poket

38
PROSEDUR
PENGGELEDAHAN

Tentukan semua anggota


peralatan, dokumen-dokumen
cukup dan selamat sebelum
meninggalkan premis/lokasi

Kemukakan Akuan Barang Kes


Yang Disita kepada
Pendaftar/Majistret Mahkamah

Pendaftar/Majistret memeteri akuan

Buat laporan Polis (jika perlu)

Sediakan laporan dan serah


kepada pegawai atasan

Arahkan IO buka Kertas Siasatan


(jika perlu)

Tamat

39
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

(mukasurat ini dibiarkan kosong)

40
7.4 PROSEDUR TINDAKAN MENGELUARKAN
NOTIS AMARAN DAN KOMPAUN

41
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.4 PROSEDUR TINDAKAN MENGELUARKAN NOTIS AMARAN


DAN KOMPAUN
1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini bertujuan untuk menjelaskan tatacara penyediaan dan penyerahan notis
amaran dan kompaun supaya tindakan penguatkuasaan dapat dilaksanakan dengan
berkesan, sempurna dan teratur.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai bagi sebarang perlanggaran undang-undang yang digunapakai


oleh Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Kesalahan-kesalahan yang boleh dikompaun adalah seperti berikut :-

3.1.1 Kesalahan-kesalahan yang dinyatakan dalam Undang-Undang Kecil


(Mengkompaun Kesalahan-Kesalahan) Jalan Parit dan Bangunan 2005)

3.1.2 Kesalahan-kesalahan yang dinyatakan dalam Undang-Undang Kecil


(Mengkompaun Kesalahan-Kesalahan) Kerajaan Tempatan 2005; dan

3.1.3 Kesalahan-kesalahan yang boleh dikompaun dibawah mana-mana Akta


Enakmen, Undang-Undang Kecil, Perintah dan Peraturan yang
berkuatkuasa di mana-mana Pihak Berkuasa Tempatan.

3.2 Melayan OKN/OKK dengan baik dan memberi nasihat supaya tidak meneruskan
atau mengulangi kesalahan tersebut dan menjelaskan tentang undang-undang
yang berkaitan dengan kesalahan.

3.3 Menyerahkan dengan tertib notis dan kompaun kepada OKN/OKK.

3.4 Membuat transaksi data dan menyerahkan salinan kompaun kepada Unit
Pengurusan Kompaun dalam tempoh 24 jam bekerja dari kompaun dikeluarkan.

3.5 Membuat semakan dengan teliti sebelum kompaun diserahkan kepada OKN/OKK.

42
PROSEDUR
TINDAKAN MENGELUARKAN NOTIS AMARAN
DAN KOMPAUN

3.6 Kompaun dikeluarkan kepada :-


3.6.1 Mana-mana orang yang didapati sedang atau telah melakukan kesalahan;
3.6.2 Pemandu, orang yang berkuasa menjaga atau mengawal kereta atau
pemunya bagi kesalahan melibatkan kenderaan bermotor;
3.6.3 Pemegang lesen, penghuni atau tuan punya premis atau pemilik
perniagaan, penyewa, pekerja atau ejennya; atau
3.6.4 Penjaja, penjaja beredar, penjaja sementara, penjaja statik atau tuan punya
gerai.

3.7 Dokumen sokongan lain hendaklah disediakan (jika perlu) :-


3.7.1 Gambar-gambar berkaitan dari pelbagai sudut; dan
3.7.2 Pelan lakaran lokasi dan premis.

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
A. PENYEDIAAN NOTIS AMARAN/KOMPAUN
Buat pemeriksaan/operasi/serbuan/siasatan/
1.
pemantauan/rondaan
Jika tiada apa-apa kesalahan buat catatan
dalam Buku Poket dan teruskan pemeriksaan/
2.
operasi/serbuan/siasatan/pemantauan/
rondaan.
Jika ada apa-apa kesalahan dilakukan
di bawah mana-mana Akta/UUK yang
3.
dikuatkuasakan, maka tindakan notis amaran/
kompaun boleh diambil.
Pastikan :-
a. Suatu kesalahan sedang atau telah
PPP/PPK/SJN/KPL/PK dilakukan;
b. Kesalahan tersebut telah dikenalpasti boleh
dinotiskan atau dikompaun;
4.
c. Kesalahan dilakukan dibawah mana-mana
Akta/UUK yang dikuatkuasakan oleh PBT
Negeri Selangor; dan
d. Maklumat lengkap tentang kesalahan
diperolehi.
Jika kesalahan tersebut kesalahan tidak boleh
5. kompaun, keluarkan notis amaran mengikut
undang-undang yang dikuatkuasakan.
Jika kesalahan adalah kesalahan boleh
6. dikompaun mengikut undang-undang yang
dikuatkuasakan :-

43
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
a. Terangkan kesalahan kepada OKK atau
pemegang lesen atau tuan punya
perniagaan atau pekerja.
b. Dapatkan butir-butir OKK atau pemegang
lesen atau tuan punya perniagaan atau
pekerja.
c. Jika tidak beri kerjasama, maklumkan
kepada pegawai atasan tindakan
selanjutnya.
d. Jika OKK beri kerjasama teruskan tindakan
di para 7 hingga selesai.
Sediakan kompaun:-
a. Nama OKK/Perniagaan/Syarikat/Pemilik
Premis/Pemilik Perniagaan;
b. Nombor Kad Pengenalan OKK;
c. Nombor Pendaftaran Perniagaan/Syarikat;
d. Nombor Pendaftaran dan cukai jalan jika
kenderaan;
7. e. Alamat tetap OKK;
f. Tarikh, masa dan lokasi kesalahan dilakukan;
g. Alamat tempat kesalahan dilakukan;
PPP/PPK/SJN/KPL/PK h. Seksyen/peruntukan dan jenis undang-
undang terlibat;
i. Keterangan kesalahan;
j. Tempoh masa penyelesaian kompaun; dan
k. Tandatangan pengeluar kompaun
Jika tindakan notis amaran:-
a. Nama OKN/Perniagaan/Syarikat/Pemilik
Premis/Pemilik Perniagaan;
b No. Kad Pengenalan OKN;
c. No. Pendaftaran Perniagaan/Syarikat;
d. No. Pendaftaran dan cukai jalan jika
kenderaan;
e. Alamat tetap OKN;
8. f. Tarikh, masa dan lokasi kesalahan dilakukan;
g. Alamat tempat kesalahan dilakukan;
h. Seksyen/peruntukan dan jenis undang-
undang terlibat;
i. Keterangan kesalahan;
j. Tempoh berkuatkuasa notis;
k. Keterangan tindakan yang perlu dilakukan
untuk mematuhi undang-undang; dan
l. Nama serta tandatangan pengeluar notis.

44
PROSEDUR
TINDAKAN MENGELUARKAN NOTIS AMARAN
DAN KOMPAUN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Semak butir-butir notis amaran/kompaun :-
a. Buat pembetulan dengan memotong satu
garisan melintang diatas ayat yang salah
dan ditandatangani jika melibatkan
kesalahan kecil.
9.
b. Jika melibatkan kesalahan besar, sediakan
notis amaran/kompaun baru dan
maklumkan kepada pegawai atasan untuk
membatalkan notis amaran/kompaun yang
salah disediakan.
B. PENYERAHAN NOTIS AMARAN/KOMPAUN
Serah notis amaran/kompaun kepada penama
10. yang diatas namanya notis amaran/kompaun
itu dikeluarkan.
Jika kompaun kenderaan:-
a. Meletak dan meninggalkannya di mana-
mana bahagian kenderaan motor yang
berkenaan;
b. Menyerahkan kepada penama yang di atas
namanya kompaun itu dikeluarkan;
c. Sekiranya penyampaian secara kediri
11. tidak dapat dilakukan, penyampaian secara
ganti boleh dilakukan dengan
meninggalkan kompaun itu di alamat biasa
yang terakhir yang diketahui;
d. Melalui pos berdaftar ke alamat biasa yang
terakhir yang diketahui; atau
e. Dengan cara mengiklankannya di dalam
PPP/PPK/SJN/KPL/PK mana-mana akhbar harian.
Jika OKK atau orang yang bertanggungjawab
ke atas perniagaan atau premis dipremis/lokasi
tersebut enggan menerima notis amaran/
kompaun tersebut :-
a. Menyerahkan kepada seorang dewasa ahli
keluarganya/pekerja dipremis/lokasi
tersebut;
12.
b. Meninggalkan notis amaran/kompaun itu di
alamat biasa yang terakhir yang diketahui;
c. Hantar melalui pos berdaftar ke alamat
yang terakhir yang diketahui; atau
d. Menampalkannya di suatu tempat
yang mudah dilihat di tempat tinggal atau
perniagaan atau premis itu (jika perlu).
Jika tindakan kompaun teruskan tindakan di
13.
para 19.

45
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
C. PEMANTAUAN TINDAKAN NOTIS AMARAN
Jika tindakan notis amaran dikeluarkan, siasat
14..
semula selepas tempoh notis matang.
PPP/PPK/SJN/KPL/PK Lapor dan rujuk pegawai atasan jika notis
15.. amaran tidak dipatuhi untuk tindakan
selanjutnya.
PP(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK 16.. Arahan terus atau tangguh tindakan
17. Tangguh tindakan
Laksanakan tindakan mengikut arahan pegawai
PPP/PPK/SJN/KPL/PK atasan atau lain-lain tindakan penguatkuasaan
18.. seperti berikut :-
i. tindakan kompaun; atau
ii. tindakan sita (rujuk Prosedur Penyitaan)
D. PENYEDIAAN LAPORAN
Buat catatan dalam Buku Poket dan sediakan
PPP/PPK/SJN/KPL/PK 19.
laporan
E. PENYIMPANAN DOKUMEN
Jika kompaun, buat transaksi data atau serah
20. salinan kompaun kepada Unit Pengurusan
PPP/PPK/SJN/KPL/PK Kompaun
Jika notis amaran, failkan dalam fail unit/
21.
seksyen/zon

46
PROSEDUR
TINDAKAN MENGELUARKAN NOTIS AMARAN
DAN KOMPAUN

5.0 CARTA ALIRAN KERJA Mula

(i) Tindakan Kompaun Buat pemeriksaan/operasi/


serbuan/siasatan/pemantauan/
rondaan

Tidak
Catat dalam Buku
teruskan tugas AAda kesalahan?

Sediakan laporan tugas


Ya

Tamat

Terangkan kesalahan kepada OKK

Dapatkan butir-butir OKK

Tidak
Rujuk kepada pegawai
atasan tindakan KKerjasama daripada OKK
selanjutnya

Ya
Tindakan mengikut
arahan pegawai atasan
Sediakan kompaun mengikut
lokasi (jika perlu)
Tamat

Salah
Buat pembetulan SSemak?

Betul

B A

47
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

B A

Serah kompaun kepada


OKK
Hantar melalui Pos
Berdaftar atau tampal di
tempat yang mudah Tidak
dilihat atau tinggal OKK terima?
kepada seorang dewasa.
Rujuk Sek. 108. Akta 171
dan Sek. 120, Akta 133

Ya

Maklum kepada pegawai Transaksi data dan serah salinan


atasan kompaun kepada UPK

Catat dalam Buku Poket


dan sediakan laporan

Rekod

Tamat

48
PROSEDUR
TINDAKAN MENGELUARKAN NOTIS AMARAN
DAN KOMPAUN

(ii) Tindakan Notis Mula

Buat pemeriksaan/operasi/
serbuan/siasatan/pemantauan/
rondaan

Tidak
Catat dalam Buku Poket dan
teruskan tugas AAda kesalahan?

Sediakan laporan tugas


Ya

Tamat

Terangkan kesalahan kepada OKN

Dapatkan butir-butir OKN

Rujuk kepada pegawai Tidak


atasan tindakan Kerjasama daripada OKN
selanjutnya

Tindakan mengikut Ya
arahan pegawai atasan
Sediakan notis amaran mengikut
prosedur, ambil gambar dan pelan
Tamat lokasi (jika perlu)

Salah
Buat pembetulan Semak?

Betul

B A

49
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

B A
B A

Serah notis amaran


kepada OKN
Hantar melalui Pos
Berdaftar atau tampal di
Tidak
tempat yang mudah
dilihat atau tinggal OKN terima?
O
kepada seorang dewasa.
Rujuk Sek. 108. Akta 171
dan Sek. 120, Akta 133
Ya

Catat dalam Buku Poket


dan sediakan laporan

Siasat selepas tempoh


notis matang

Lapor dan dapatkan


arahan selanjutnya
daripada pegawai atasan
Tangguh/batal
tindakan
AArahan pegawai atasan?

Teruskan tindakan
Teruska

Buat tindakan
penguatkuasaan

Catat dalam Buku Poket


dan sediakan laporan

Rekod

Tamat

50
7.5 PROSEDUR OPERASI@PENYITAAN

51
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.5 PROSEDUR OPERASI@PENYITAAN


1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini menjelaskan langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu di ambil


dalam tindakan operasi@penyitaan yang bertujuan untuk menghalang atau menghapuskan
sesuatu kesalahan daripada berulang.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai bagi menjelaskan kepada pegawai yang diberikuasa berkaitan
prosedur operasi@penyitaan ke atas sebarang kesalahan yang melanggar undang undang
yang digunapakai dan dikuatkuasakan oleh Pihak Berkuasa Tempatan.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Arahan membuka pintu premis hendaklah dibuat segera. Sekiranya pintu premis tidak
dibuka dalam masa 10 minit, pintu berkenaan hendaklah dipecahkan, bagi
memastikan apa-apa barang bukti tidak dimusnahkan.

3.2 Menghadkan pergerakan/menahan tuanpunya dan/atau mana-mana orang di mana-


mana bahagian premis seperti pejabat atau mana-mana sudut premis.

3.3 Menyemak semua butiran kad pengenalan/paspot.

3.4 Ambil gambar dan membuat pelan lakar tempat kejadian dan kedudukan bahan
bukti

3.5 Semua eksibit yang mudah alih hendaklah disusun dengan sistematik untuk
memudahkan semakan sebelum dicatatkan oleh RO dalam Akuan Penyitaan.

3.6 Semua benda/peralatan/dokumen mudah alih hendaklah dibawa balik dan


diserahkan kepada pegawai penjaga stor untuk penyimpanan.

3.7 Berasaskan senarai-senarai yang disediakan oleh anggota, RO hendaklah


menyediakan, menyemak dan menandatangan Akuan Penyitaan.

3.8 Pihak berkuasa tempatan tidak akan bertanggungjawab terhadap apa-apa benda/
peralatan/dokumen yang disita atau apa-apa ganti rugi atau relief lain yang dituntut
oleh OKS melainkan jika penyitaan itu dibuat tanpa sebab yang munasabah.

52
PROSEDUR
PENYITAAN@OPERASI

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Pergi ke premis atau lokasi yang hendak
1.
diserbu dengan anggota pasukan.
Laksanakan kemasukan secara paksaan jika
keadaan premis seperti berikut :-
a. Pintu premis berkunci dan tidak berpenghuni;
2.
b. Jika premis berpenghuni tetapi enggan
untuk membuka; dan
c. Tiada cara lain lagi untuk memasuki premis.
Jika kemasukan secara paksaan dilaksanakan,
3. gambar perlu diambil sebelum, semasa dan
selepas tindakan.
Memperkenalkan diri dengan menunjukkan
Kad Kuasa kepada pemegang lesen, pemilik
4.
perniagaan atau pekerja di premis atau lokasi
tersebut.
Ambil butiran atau maklumat perniagaan serta
dapatkan salinan berikut (jika perlu) :-
a. Nama & Nombor Perniagaan/Syarikat
seperti yang telah didaftarkan di SSM (jika ada);
RO b. Alamat Perniagaan/Syarikat seperti yang
5. telah didaftarkan di SSM (jika ada);
c. Jenis Aktiviti Perniagaan/Syarikat seperti
yang telah didaftarkan di SSM (jika ada);
d. Nama Pemilik atau wakil pemilik beserta
No. Kad Pengenalan/No. Pasport;
e. Maklumat Lesen Pihak Berkuasa Tempatan;
Jika ada apa-apa kesalahan dilakukan
6. di bawah mana-mana akta/uuk yang
dikuatkuasakan, ambil tindakan sita.
Tentukan langkah keselamatan semasa
7.
tindakan dilakukan
Arahkan pasukan keselamatan memberi
perlindungan kepada pasukan operasi@
serbuan seperti langkah-langkah berikut :-
a. Awasi pemegang lesen dan pekerjanya;
8. b. Tanpa kebenaran RO, mana-mana
orang yang turut sama di dalam operasi
tidak boleh :-
i. Masuk ke dalam premis yang
diperiksa/serbu;

53
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
ii. Menyentuh apa-apa barang milik
pemegang lesen/pemilik perniagaan/
pekerja dilokasi/premis yang diperiksa/
serbu;
iii. Membuat apa-apa tindakan lain yang
boleh mengganggu operasi,
menjejaskan pemeriksaan dan
menimbulkan keraguan
Jika semasa tindakan ada tanda-tanda
menghalang/membahayakan, ambil tindakan
9. berikut :-
a. Minta bantuan Polis; atau
b. Maklum kepada pegawai atasan.
Teruskan tindakan setelah tindakan di para 12
10. dilaksanakan dan keadaan kembali tenang.
Jika keadaan tidak terkawal, maka :-
a. Arahkan semua anggota meninggalkan
11. tempat kejadian dengan serta merta dan
maklumkan kepada pegawai atasan; dan
b. Buat laporan Polis.
12. Kenaplasti barang yang hendak disita
RO
Buat tindakan berikut :-
a. Sediakan Akuan Penyitaan barang yang
disita;
b. Label barang yang disita;
c. Sediakan pelan lakaran lokasi premis dan
pelan kedudukan eksibit;
d. Ambil gambar dari pelbagai sudut barang
13. disita;
e. Serah salinan Akuan Penyitaan kepada
pemegang lesen, pemilik atau pekerja
untuk pegesahan;
f. Jika tidak dapat diserah, boleh sama ada di
tampal ditempat yang mudah dilihat (jika
perlu) atau bawa balik ke pejabat; dan
g. Pindah barang disita ke stor simpanan.
Tentukan semua anggota, peralatan, dokumen-
14. dokumen cukup dan selamat sebelum
meninggalkan premis atau lokasi.
Serah barang yang disita kepada pegawai
15. penjaga stor berserta Akuan Penyitaan.
Sediakan laporan dan laporkan kepada
16. pegawai atasan hasil tindakan.
Arahkan IO untuk membuka kertas siasatan
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK 17. (jika perlu).

54
PROSEDUR
PENYITAAN@OPERASI

5.0 CARTA ALIRAN KERJA Mula

Pergi ke lokasi/premis bersama


pasukan

Tidak
PPremis berkunci ?

Ya

Jalankan kemasukan secara paksa


dengan mematuhi prosedur

Memperkenalkan diri

Ambil butiran dan maklumat


OKS/Perniagaan/Syarikat (jika perlu)

Tentukan langkah keselamatan


semasa tindakan

Tidak
Minta bantuan Polis KKeadaan selamat?

Ya
Maklum kepada pegawai
atasan

Arahkan pasukan
keselamatan memberi
perlindungan

B A

55
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

B A

Ya
Keadaan terkawal? Teruskan pemeriksaan/tindakan

Tidak
Kenalpasti barang yang hendak disita

Arahkan anggota tinggalkan


lokasi/premis Sediakan Akuan Penyitaan barang
yang disita
Maklumkan kepada pegawai
atasan
Label barang yang disita

Buat laporan Polis Sediakan pelan lakaran premis/lokasi


dan pelan kedudukan eksibit/barang
disita
Tamat
Ambil gambar premis dan eksibit/
barang yang disita

Serah Akuan Penyitaan kepada


OKS/pekerja yang berada
dilokasi/premis (jika ada) untuk
pengesahan
Tidak
Tampal ditempat yang
mudah dilihat atau bawa OKS/pekerja terima?
O
balik ke pejabat
Ya

Pindahkan barang disita ke dalam


kenderaan dan bawa ke stor
simpanan

56
PROSEDUR
PENYITAAN@OPERASI

Buat catatan dalam Buku Poket

Tentukan semua anggota, peralatan,


dokumen-dokumen cukup dan
selamat sebelum meninggalkan
premis/lokasi

Buat laporan Polis (jika perlu)

Serah barang disita kepada pegawai


penjaga stor berserta Akuan Penyitaan

Sediakan laporan dan serah kepada


pegawai atasan

P(PKS)/KB(PKS)/PP(PKS)/PPP/PPK
arahkan IO buka Kertas Siasatan (jika perlu)

Tamat

57
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

(mukasurat ini dibiarkan kosong)

58
7.6 PROSEDUR TUNTUTAN BARANG DISITA

59
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.6 PROSEDUR TUNTUTAN BARANG DISITA


1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini menjelaskan langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu di ambil


dalam pengurusan tuntutan barang disita.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai meliputi semua tuntutan ke atas barang-barang disita


yang dilakukan oleh Pihak Berkuasa Tempatan berdasarkan undang-undang yang
dikuatkuasakan.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Tuntutan sesuatu barang sitaan hendaklah dibuat dalam tempoh tiga puluh hari dari
tarikh penyitaan dilakukan kecuali bagi benda, peralatan atau dokumen yang telah
menjadi bahan bukti bagi kes pendakwaan di Mahkamah.

3.2 Hanya pemilik yang sah ke atas barang sitaan berkenaan sahaja yang dibenarkan
untuk membuat tuntutan, sekiranya tuntutan melalui wakil atau ejen dikehendaki
mengemukakan satu salinan kad pengenalan dan/atau salinan dokumen berkaitan
untuk direkodkan.

3.3 Tuntutan yang melibatkan kenderaan hendaklah disertakan sama ada kad
pendaftaran asal atau salinan kad pendaftaran kenderaan berkenaan yang telah
disahkan oleh pihak berkuasa.

3.4 Orang yang menuntut barang disita hendaklah membayar apa-apa bayaran yang
kenakan ke atasnya sebelum tuntutan barang dibenarkan.

3.5 Bayaran yang dikenakan ke atas OKS, adalah bergantung kepada pihak berkuasa
tempatan berkenaan meliputi sama ada atau gabungan antara berikut:-
a. Kompaun;
b. Kos simpanan;
c. Kos tunda; dan/atau
d. Lain-lain kos yang difikirkan perlu

60
PROSEDUR
TUNTUTAN BARANG DISITA

3.6 Pihak berkuasa tempatan boleh untuk tidak membenarkan tuntutan barang disita
jika pemilik bukan warganegara atau kes akan atau sedang dalam proses
pendakwaan.

3.7 Penyerahan barang disita adalah berdasarkan Akuan Penyitaan sahaja.

3.8 Pihak berkuasa tempatan tidak akan bertanggungjawab terhadap apa-apa benda
peralatan/dokumen yang disita atau apa-apa ganti rugi atau relief lain yang dituntut
oleh OKS melainkan jika penyitaan itu dibuat tanpa sebab yang munasabah.

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Kemukakan tuntutan dengan mengisi borang
OKS 1.
tuntutan berkaitan
Terima dan semak tuntutan :-
a. Maklumat orang yang menuntut;
2. b. Jenis barang dituntut;
PK(Stor) c. Kuantiti barang dituntut; dan
d. Dokumen sokongan berkaitan
Serah kepada P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK
3.
untuk kelulusan
Buat keputusan dan jika diluluskan tentukan
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK 4.
kos tuntutan
Jika tuntutan tidak diluluskan, maklum kepada
5.
OKS
Jika diluluskan, maklum kepada OKS kos
PK(Stor) 6.
tuntutan yang perlu dibayar kepada Majlis
Buat pengesahan barang dituntut berdasarkan
7.
Akuan Penyitaan
Buat pembayaran dan serah resit pembayaran
OKS 8.
kepada PK(Stor)
9. Keluarkan barang disita
OKS menandatangani borang penerimaan
PK(Stor) 10.
barang disita
11. Rekod

61
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

5.0 CARTA ALIRAN KERJA Mula

Permohonan tuntutan barang disita

Semak borang tuntutan

Tidak
Buat pembetulan Lengkap ?

Ya

Tidak lulus
K
Kelulusan P(PKS)/KB(PKS)/PP/
Maklum kepada OKS
PPPP/PPK

Lulus

Pengesahan barang disita

OKS buat pembayaran

OKS serah resit pembayaran

Pengeluaran barang disita

Rekod

Tamat

62
7.7 PROSEDUR PELUPUSAN BARANG DISITA
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.7 PROSEDUR PELUPUSAN BARANG DISITA


1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini menjelaskan langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu di ambil


dalam melupuskan sesuatu barang yang diperolehi daripada aktiviti sita oleh Pihak
Berkuasa Tempatan.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai meliputi semua jenis barang-barang yang telah disita oleh Pihak
Berkuasa Tempatan.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Semua benda-benda/peralatan/dokumen berkaitan kesalahan yang melanggar


undang-undang Pihak Berkuasa Tempatan boleh dilucuthakkan.

3.2 Semua benda/peralatan/dokumen tidak mudah musnah yang hendak dilupuskan


hendaklah dikemukakan sama ada kepada Lembaga Pelupusan Harta PBT
berkenaan (jika ada), Pengurusan Majlis atau lain - lain JK yang berkaitan di PBT
berkenaan untuk kelulusan.

3.3 Pelupusan kenderaan hendaklah mematuhi prosedur-prosedur dengan merujuk


kepada pihak berkuasa berkaitan.

3.4 Barang-barang mudah musnah seperti sayuran, makanan, buahan dll. hendaklah
dimusnahkan dalam tempoh dua puluh empat jam selepas tindakan dilakukan dan
boleh dilakukan dengan kebenaran Ketua Jabatan sahaja.

3.5 Barang tidak mudah musnah seperti besi, tembaga, getah, kayu, plastik, kenderaan
dll. boleh dikemukakan kepada LPH atau Pengurusan Majlis untuk dilupuskan
setelah lucuthak.

64
PROSEDUR
PELUPUSAN BARANG DISITA

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
Arahkan PK(Stor) kenalpasti barang-barang
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK 1.
yang perlu dilupuskan
Buat pemeriksaan awal keadaan barang sama
2.
ada boleh guna atau tidak boleh guna
Asingkan barang yang mudah musnah dan
3.
tidak mudah musnah
Kumpulkan barang-barang di stor dan lekatkan
PK(Stor) 4.
tag lupus
Sediakan senarai akhir barang-barang yang
5.
ingin dilupuskan
Serah senarai barang-barang kepada P(PKS)/
6.
KB(PKS)/PP/PPP/PPK
Buat keputusan sama ada pelupusan melalui
7. LPH/Pengurusan atau lain-lain cara yang
dibenarkan
Jika barang tidak mudah musnah dan
P(PKS)/KB(PKS)/PP/PPP/PPK pelupusan melalui LPH/Pengurusan Majlis,
8.
sediakan Kertas Jawatankuasa/Kertas
Pengurusan untuk kelulusan LPH/Pengurusan
Jika barang mudah musnah, benda/peralatan
9.
boleh dimusnahkan secara lelong/jual/lupus
Jalankan tindakan lelong/jual/lupus jika barang
10.
PK(Stor) mudah musnah
11. Sediakan laporan

65
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

5.0 CARTA ALIRAN KERJA Mula

Arahan tindakan pelupusan

Pemeriksaan awal barang-barang

Kenalpasti barang yang hendak


dilupuskan

Ba
Barang tidak mudah musnah
Sediakan senarai JJenis Barang?

Kumpulkan barang dan Barang mudah musnah


lekatkan tag

Sediakan senarai barang yang akhir


Serahkan senarai barang
kepada pegawai atasan

Kumpulkan barang dan lekatkan tag


Sediakan Kertas
Jawatankuasa/Pengurusan
Serahkan senarai barang kepada
Mesyuarat LPH/ pegawai atasan untuk kelulusan
Pengurusan
Tidak
Tidaa
lulus
Keputusan? Reko
Rekod Tida
Tidak lulus
Kel
Kelulusan?? Re
Rekod
Lulus
us
Lulus
us
Tindakan selanjutnya
oleh bahagian berkaitan Tindakan berdasarkan
keputusan pegawai atasan

Tamat
Sediakan laporan dan rekod

Tamat

66
7.8 PROSEDUR TUGAS HARIAN PENGUATKUASA
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

7.8 PROSEDUR TUGAS HARIAN PENGUATKUASA


1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini adalah untuk menerangkan tatacara semasa menjalankan tugas-tugas


penguatkuasaan kepada semua pegawai dan anggota penguatkuasa Pihak Berkuasa
Tempatan Negeri Selangor.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai bagi memastikan bahawa perjalanan tugas-tugas


penguatkuasaan dapat dikawal dan mengikut arahan serta ruang lingkup kawal selia ke
atas pegawai dan anggota dapat dipantau dan direkodkan bagi menghindarkan sebarang
salahlaku pegawai dan anggota semasa menjalankan tugasannya.

3.0 PERATURAN PENTADBIRAN

3.1 Pegawai dan anggota hendaklah melapor diri 10 minit lebih awal daripada
masa bertugas.

3.2 Pegawai dan anggota hendaklah merekod kehadiran waktu datang dan balik
bertugas.

3.3 Pegawai dan anggota dikehendaki menyertai perbarisan atau sesi taklimat seperti
mana yang diarahkan.

3.4 Pegawai dan anggota yang tidak dapat hadir bertugas atas sebab-sebab yang tidak
dapat dielakkan hendaklah memaklumkan kepada pegawai atasannya.

3.5 Pegawai dan anggota dikehendaki berpakaian seragam lengkap dan kemas semasa
dalam waktu bertugas kecuali atas arahan atau dengan kebenaran pegawai
atasannya.

3.6 Laporan tugas hendaklah disediakan dalam tempoh 24 jam bekerja selepas
sesuatu tugas dilaksanakan.

3.7 Pegawai dan anggota hendaklah mengamalkan budi bahasa yang baik, bersikap
mesra rakyat, adil, tegas, berdisiplin dan beretika semasa menjalankan tugas dan
berurusan dengan orang wam.

3.8 Pegawai dan anggota hendaklah sentiasa bersedia untuk menerima dan
melaksanakan arahan yang dikeluarkan oleh pegawai atasannya dari semasa
ke semasa.

68
PROSEDUR
TUGAS HARIAN PENGUATKUASA

4.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN

TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
PP/PPP/PPK/SJN/KPL/PK 1. Lapor diri bertugas
Berbincang atau beri arahan tugas yang perlu
P(PKS)/KB(PKS) 2.
dilaksanakan dengan PP/PPP/PPK
3. Terima arahan tugas dari P(PKS)/KB(PKS)
Beri taklimat kepada pegawai/SJN/KPL/PK
PP/PPP/PPK 4.
dibawah seliaannya
5. Menyelaras tugas-tugas yang dilaksanakan
Terima arahan tugas dari P(PKS)/KB(PKS)/PP/
6.
PPP/PPK
Sediakan dan pastikan :
a. Pasukan bertugas mencukupi
b. Kenderaan mencukupi dan boleh digunakan
SJN/KPL c. Keperluan tindakan penguatkuasaan
7.
(Buku Notis/Kompaun/Akuan Penyitaan/
Borang-borang yang berkaitan)
d. Kamera (jika ada)
e. Buku Poket
8. Menyelia pasukan semasa di lapangan
Terima arahan tugas dari P(PKS)/KB(PKS)/PP/
9.
PPP/PPK/SJN/KPL
Sediakan dan pastikan :
a. Keperluan tindakan penguatkuasaan
(Buku Notis/Kompaun/Akuan Penyitaan
10.
/Borang-borang yang berkaitan)
PK b. Buku Poket
c. Kad Kuasa yang masih sah
Membuat tindakan penguatkuasaan
11. sebagaimana yang diarahkan oleh P(PKS)/
KB(PKS/PP/PPP/PPK/SJN/KPL
Mencatat semua perkara berkaitan tugas rasmi
12.
dengan jelas di dalam Buku Poket
Sediakan laporan tugas harian dan serah
SJN/KPL 13. kepada pegawai atasan untuk tindakan
selanjutnya.
Terima laporan dan buat keputusan tindakan
PP/PPP/PPK 14.
selanjutnya atau failkan laporan.

69
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

5.0 CARTA ALIRAN KERJA


Mula

Hadir bertugas

Taklimat dan arahan tugas

Sediakan peralatan tugas

Lawatan dan siasatan ditapak

Teruskan rondaan/ Tidak


pemeriksaan Ada kesalahan ?
/siasatan/pemantauan

Ya
Ambil tindakan penguatkuasaan
(rujuk prosedur penguatkuasaan
yang berkenaan)

Buat catatan dalam buku poket

Sediakan laporan dan serah kepada


pegawai atasan

Failkan laporan

Tamat

70
JADUAL

71
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

JADUAL 1

SENARAI AKTA, ENAKMEN DAN UNDANG-UNDANG KECIL


PIHAK BERKUASA TEMPATAN

Nombor Warta &


Bil Akta / UUK
Tarikh Kuatkuasa
1 Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) 25 Mac 1976
2 Akta Jalan Parit Dan Bangunan 1974 (Akta 133) 13 Jun 1974
3 Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1976 (Akta 172) 25 Mac 1976
Enakmen Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan (Selangor) Enakmen No. 7
4
1995 18 Januari 1995
Peraturan-Peraturan Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan Sel. P.U. 37
5
(Selangor) 1996 12 September 1996
Peraturan-Peraturan dan Tempat-Tempat Hiburan
Sel. P.U. 38
6 (Permainan Snooker dan Video)(Kawalan dan Penyeliaan)
12 September 1996
Selangor 1996
Undang-Undang Kecil (Mengkompaun Kesalahan-Kesala- Sel. P.U. 35
7
han) Jalan, Parit dan Bangunan 2005 1 Januari 2006
Undang-Undang Kecil Pelesenan Tempat Letak Kereta Sel. P.U. 36
8
Persendirian 2005 1 Januari 2006
Sel. P.U. 37
9 Undang-Undang Kecil Tanah Perkuburan Islam 2005
1 Januari 2006
Sel. P.U. 38
10 Undang-Undang Kecil Tandas Awam 2005
1 Januari 2006
Sel. P.U. 39
11 Undang-Undang Kecil Vandalisme 2005
1 Januari 2006
Undang-Undang Kecil (Mengkompaun Kesalahan- Sel. P.U. 40
12
Kesalahan) Kerajaan Tempatan 2005 1 Januari 2006
Sel. P.U. 41
13 Undang-Undang Kecil Taman 2005
1 Januari 2006

* Semua Undang-Undang Kecil adalah mengikut Pihak Berkuasa Tempatan berkaitan

72
Perintah Pengangkutan Jalan (Peruntukan Tempat Letak Sel. P.U. 39
14
Kereta) 2007 19 Julai 2007
Sel. P.U. 40
15 Undang-Undang Kecil Pusat Siber dan Kafe Siber 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 41
16 Undang-Undang Kecil Krematorium 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 42
17 Undang-Undang Kecil Kolam Renang 2007
19 Julai 2007
Undang-Undang Kecil Pusat Kecantikan dan Penjagaan Sel. P.U. 43
18
Kesihatan 2007 19 Julai 2007
Sel. P.U. 44
19 Undang-Undang Kecil Pasar 2007
19 Julai 2007
Undang-Undang Pelesenan Anjing dan Rumah Pembiakan Sel. P.U. 45
20
Anjing 2007 19 Julai 2007
Sel. P.U. 46
21 Undang-Undang Kecil Hotel 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 47
22 Undang-Undang Kecil Iklan 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 48
23 Undang-Undang Kecil Iklan Pilihanraya 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 49
24 Undang-Undang Kecil Penjaja 2007
19 Julai 2007
Undang-Undang Kecil Pelesenan Establisymen Makanan Sel. P.U. 50
25
2007 19 Julai 2007
Undang-Undang Kecil Pemungutan, Pembuangan dan Sel. P.U. 51
26
Pelupusan Sampah-Sarap 2007 19 Julai 2007
Sel. P.U. 52
27 Undang-Undang Kecil Kerja Tanah 2007
19 Julai 2007
Undang-Undang Kecil Pelesenan Tred, Perniagaan dan Sel. P.U. 53
28
Perindustrian 2007 19 Julai 2007
Sel. P.U. 54
29 Undang-Undang Kecil Pengendali Makanan 2007
19 Julai 2007
Sel. P.U. 55
30 Undang-Undang Kecil Pusat Sukan Persendirian 2007
19 Julai 2007

* Semua Undang-Undang Kecil adalah mengikut Pihak Berkuasa Tempatan berkaitan

73
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

JADUAL 2
KESALAHAN-KESALAHAN YANG BOLEH DIKOMPAUN
DI BAWAH AKTA/ENAKMEN

1.0 Akta Jalan Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133)


(merujuk Undang-Undang Kecil (Mengkompaun Kesalahan-Kesalahan) Jalan Parit dan
Bangunan 2005)

Seksyen Kesalahan Kompaun


Memindahkan, mencacatkan atau merosakkan batu Tidak melebihi
4(3)
sempadan atau tanda yang didirikan RM250.00
(a) membina suatu jalan baharu tanpa kebenaran Majlis;
(b) menanam pagar tumbuhan tanpa kebenaran bertulis;
9(7) Tidak melebihi
atau
RM1,000.00
(c) membina pembentung atau jambatan tanpa kebenaran
Majlis
Membuka atau menggunakan jalan baharu dengan Tidak melebihi
9(9)
melanggar syarat-syarat di bawah subseksyen 9(8) RM500.00
Notis ke atas orang yang menyebabkan jalan persendirian
16(3)
berada dalam keadaan merbahaya atau cacat Tidak melebihi
Bayaran hendaklah dibuat sebelum didirikan bangunan RM2,500.00
17(4)
mengenai kerja-kerja jalan
Membinasakan, meruntuhkan, mencacatkan, menutup atau
menyembunyikan tulisan nama sesuatu jalan yang sah
29
atau memasang nama jalan selain nama yang sah disisi
undang-undang
Tidak melebihi
Membinasakan, meruntuhkan, mencacatkan, menutup atau RM250.00
30
menyembunyikan pili bomba
Membinasakan, meruntuhkan, mencacatkan, menutup atau
31
menyembunyikan nombor-nombor rumah
Beranda-beranda yang mengunjur, dsb. boleh dibuat di Tidak melebihi
34
jalan-jalan yang tidak kurang daripada 40 kaki lebarnya RM500.00
Pokok-pokok tidak boleh ditanam dalam lingkungan dua Tidak melebihi
38
belas kaki daripada jalan RM250.00

74
Pokok-pokok tidak boleh ditanam dalam lingkungan dua Tidak melebihi
38
belas kaki daripada jalan RM250.00
Mengalihganti, mengambil tempat atau membuat apa-apa
perubahan kepada turap, papak atau lain-lain bahan mana- Tidak melebihi
39(1)
mana jalan awam atau pagar atau tiang tanpa kebenaran RM250.00
bertulis daripada Majlis
Sengaja merosakkan atau menyebab atau membenarkan
Tidak melebihi
39(2) apa-apa kerosakan mana-mana jalan, siarkaki, jalan
RM500.00
kakilima, kerja atau harta kepunyaan Majlis

40 Larangan memasang susur, paip, dsb., di sepanjang jalan

Langkah berjaga-jaga terhadap kemalangan. Pengadang-


pengadang hendaklah didirikan melintang jalan semasa Tidak melebihi
41
pembaikan dijalankan dan lampu dipasang pada waktu RM500.00
malam
Bahan-bahan tidak boleh diletakkan tanpa kebenaran.
42
Bahan-bahan pagar dan lampu atau lubang
Tidak melebihi
43 Tempat-tempat berbahaya hendaklah dibaiki atau dikepung
RM500.00
Tidak melebihi
46(1) Halangan
RM250.00
Tidak melebihi
47(1) Kotoran
RM250.00
(a) meletakkan, menjatuhkan, meninggalkan atau
menempatkan, atau membenarkan atau menyebab
diletak, dijatuh, ditinggal atau ditempatkan dalam
atau atas mana-mana tempat awam apa-apa batu,
simen, tanah, pasir, kayu atau lain-lain bahan, barang Tidak melebihi
47(2)
atau benda bangunan; atau RM500.00
(b) tidak mengambil langkah berjaga-jaga untuk mencegah
bahaya kepada nyawa, kesihatan atau kesejahteraan
orang awam semasa binaan dibina, diubah atau
diruntuhkan
Larangan terhadap bangunan melainkan jika peruntukan Tidak melebihi
52
dibuat untuk parit dsb. dan pematuhan notis atau perintah RM1,000.00
Penalti kerana menjadikan parit-parit sebagai alur atau Tidak melebihi
55
anak sungai tanpa kebenaran RM500.00

75
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

Penalti kerana menjadikan parit-parit sebagai alur atau Tidak melebihi


55
anak sungai tanpa kebenaran RM500.00
56 Paip air hujan tidak boleh digunakan sebagai paip kotoran
Tidak melebihi
Paip air dsb. Tidak boleh digunakan sebagai lubang RM250.00
57
pengganti udara
Tidak melebihi
58 Bekalan air kepada jamban pam dan tempat buang air kecil
RM500.00
Tidak melebihi
59 Serpihan semasa pendirian bangunan
RM50,000.00
Tidak melebihi
71 Penalti kerana bangunan atau kerja tanah gagal
RM250,000.00
Gagal mematuhi kehendak-kehendak notis yang melanggar Tidak melebihi
72(4)
seksyen 72(1) RM125.00
Seseorang yang bukan pemunya premis atau ejen yang
73(1) menjual bangunan yang tidak dibenarkan yang melanggar
seksyen 70 Tidak melebihi
Seseorang yang mendirikan atau mengarahkan supaya RM5,000.00
73(2) didirikan suatu bangunan kemudiannya menjual bangunan
yang melanggar seksyen 70
76(2) Mendirikan bangunan di atas tanah yang tidak bersih
Tidak melebihi
Memindahkan bumbung dan dinding yang dibuat daripada RM250.00
78(2)
bahan-bahan yang mudah terbakar
Tidak melebihi
79(4) Seseorang yang melanggar subseksyen (1)
RM250.00
Mendirikan atau mengarah didirikan atau membenar
Tidak melebihi
80 didirikan, menyimpan atau membenarkan disimpan apa-apa
RM500.00
bangsal alih atau binaan alih tanpa kebenaran Majlis
Tidak melebihi
82(3) Seseorang yang melanggar subseksyen (1) dan (2)
RM1000.00
Seseorang yang tidak mematuhi kehendak-kehendak notis Tidak melebihi
84(2)
yang melanggar subseksyen (1) RM125.00
85(3) Seseorang yang melanggar subseksyen (1) atau enggan Tidak melebihi
mematuhi notis di bawah subseksyen (2) RM1,000.00

76
Suatu kacauganggu terbit daripada perbuatan atau
kemungkiran bersengaja atau seseorang yang mungkir Tidak melebihi
87(5)
mematuhi mana-mana daripada kehendak notis RM250.00
kacauganggu dalam tempoh yang dinyatakan
Tidak melebihi
100 Menghalang sesuatu pihak berkuasa dalam kewajipannya
RM500.00
Enggan menyatakan nama pemunya premis atau sengaja Tidak melebihi
104(3)
menyalahnyatakan nama pemunya RM250.00
Tidak melebihi
121 Kemungkiran mematuhi notis
RM5,000.00
Seseorang yang sengaja menyalahnyatakan nama dan Tidak melebihi
124(3)
alamatnya atau nama dan alamat pemunya sesuatu premis RM125.00

77
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

2.0 Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)


(merujuk Undang-Undang Kecil (Mengkompaun Kesalahan-Kesalahan) Kerajaan
Tempatan 2005)

Seksyen Kesalahan Kompaun


Seseorang yang melakukan sesuatu kacauganggu atau
meletakkan kotoran dalam atau atas tebing mana-mana
69
sungai, saluran, parit awam atau lain-lain alur air dalam
kawasan Pihak Berkuasa Tempatan
Seseorang yang melakukan pencemaran anak sungai
70 dengan sampah perdagangan yang melanggar subseksyen
(a) hingga (c)
Mana-mana pemunya, penduduk atau penyewa mana-
mana rumah, bangunan atau tanah, sama ada layak untuk
diduduki atau tidak, yang membiarkan rumah, bangunan
74
atau tanah itu atau bahagiannya berada dalam keadaan
kotor dan tidak baik atau diliputi tumbuhan rimbun dan
Tidak melebihi
mudarat
RM1,000.00
Mungkir mematuhi perintah Pihak Berkuasa Tempatan yang
75 mengarahkan penduduk menyapu cat pada rumah atau
bangunan atau membersihkan segala kotoran atau sampah
Tidak mematuhi notis untuk memusnahkan tikus, burung
76 atau lain-lain vermin dan menghapuskan tempat-tempat
pembiakannya
Membenarkan sesebuah rumah diduduki dengan penuh
78 sesak sehingga mendatangkan bencana atau bahaya
kepada kesihatan penduduk-penduduknya
Tidak mematuhi notis kacau ganggu yang melanggar
82(5)
seksyen 81(a) hingga 81(k)
Seseorang yang tidak mempamerkan atau mengemukakan
107 Tidak melebihi
lesen atau permit
RM500.00
109 Mungkir mematuhi notis atau perintah

78
3.0 Enakmen Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan Selangor 1995
(Pindaan 2001)

Seksyen Kesalahan Kompaun


Tidak melebihi
6 Mengadakan hiburan tanpa lesen
RM25,000.00
7 Menjual tiket dan mengiklankan hiburan tanpa lesen
11 Melanggar apa-apa syarat atau sekatan lesen hiburan
Tamat tempoh sah lesen seperti yang ditentukan oleh Tidak melebihi
12
Pegawai Pelesen RM5,000.00
Tidak mempamerkan lesen di tempat yang ketara dan
14 setiap masa iaitu lesen mengadakan hiburan dan lesen
tempat hiburan
Menghalang pegawai menjalankan kuasanya di bawah
Enakmen, berlengah-lengah mengemukakan, enggan
Tidak melebihi
28 memberikan maklumat, memberi maklumat palsu,
RM25,000.00
menghalang penyitaan apa-apa dokumen dan benda atau
menghalang penutupan mana-mana tempat hiburan
Menjual, menawarkan, mempamerkan, penjualan tiket
Tidak melebihi
29 tanpa kebenaran melainkan di tempat yang ditetapkan oleh
RM5,000.00
pengurus atau pengelola yang diadakan di dalamnya

79
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

JADUAL 3
KUASA-KUASA DI BAWAH AKTA DAN ENAKMEN

1.0 Akta Jalan Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133)

Pegawai
Seksyen Kuasa
Bertanggungjawab
Pegawai-pegawai, pekerja-
Kuasa untuk memasuki tanah bagi maksud-
97 pekerja, ejen-ejen atau
maksud Akta ini
kontraktor-kontraktor
Kuasa melupuskan benda-benda dan barang-
116 barang yang dipindahkan oleh Pihak Berkuasa Pihak berkuasa tempatan
Tempatan
Mana-mana pegawai Pihak
120 Kuasa menyampaikan notis Berkuasa Tempatan yang
diberikuasa
Pegawai atau pekerja Pihak
124 Kuasa minta nama dan alamat
Berkuasa Tempatan
Seseorang pegawai atau
125 Kuasa menangkap pekerja Pihak Berkuasa
Tempatan

2.0 Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)

Pegawai
Seksyen Kuasa
Bertanggungjawab
Kuasa untuk memasuki dan mencuci rumah
75
atau bangunan
108 Kuasa menyampaikan Notis Mana-mana pegawai Pihak
Berkuasa Tempatan yang
110 Kuasa masuk premis
diberikuasa
111 Kuasa minta nama dan alamat
121 Kuasa menangkap

80
3.0 Enakmen Hiburan dan Tempat-Tempat Hiburan Selangor 1995
(Pindaan 2001)

Pegawai
Seksyen Kuasa
Bertanggungjawab
18 Kuasa masuk dan menyiasat
19 Kuasa menutup tempat hiburan
20 Kuasa untuk mengehendaki butir-butir Mana-mana orang yang
21 Kuasa menangkap diberikuasa

22 Kuasa menggeledah
23 Kuasa menyita
24 Kuasa mengkompaun Pegawai Pelesen

81
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

(mukasurat ini dibiarkan kosong)

82
LAMPIRAN: CONTOH BORANG

83
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

Lampiran 1

JABATAN PERLESENAN DAN PENGUATKUASAAN


MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM
Tingkat 12, Wisma MBSA
Persiaran Perbandaran
40000 Shah Alam

Tel : 55105133 samb. 481


Faks : 55109735

Tarikh :

Masa : pagi
petang
malam
______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

No. Kad Pengenalan : ____________________________________________

No. Pendaftaran ROB/ROC : ____________________________________________

No. Telefon : ____________________________________________

AKUAN PENYITAAN

Saya yang bertandatangan di bawah ini, dalam menjalankan kuasa-kuasa yang diberikan di bawah ________________________________________________________

______________________________________________________________________ dengan ini mengaku telah menyita barang-barang berikut :-


OH

Bil. Butir-Butir Barangan Kuantiti


NT
CO

* Gunakan lampiran jika ruangan tidak mencukupi

Tandatangan : _______________________________ Tandatangan : ____________________________________

Pegawai Serbuan : __________________________________________ Nama : __________________________________________


(Nama)
No. KP : __________________________________________

Cop Syarikat :
Tarikh : ______________________________

PERHATIAN
1. Barangan/peralatan yang disita disimpan atas risiko pemilik dan ditahan sehingga kes ini diputuskan oleh pihak Majlis.
2. Jika tiada pendakwaan dilakukan, pemilik boleh membuat tuntutan dalam tempoh 7 (tujuh) hari bekerja selepas tarikh penyitaan..
3. Setiap barangan/peralatan tahan lama yang disimpan akan terlucuthak apabila tamat tempoh satu bulan kalender dari tarikh penyitaan.

AKUAN PENERIMAAN BARANGAN / PERALATAN OLEH PEGAWAI PENJAGA STOR

Adalah disahkan barangan/peralatan seperti di atas telah diterima dan disimpan di : ____________________________________________________________________

Tarikh : _______________________________ Penerima : _____________________________________________

84
Lampiran 2

JABATAN PELESENAN DAN PENGUATKUASAAN


MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM
Tingkat 12, Wisma MBSA
Persiaran Perbandaran
40000 Shah Alam
Tel : 55105133
Faks : 55109735

LAPORAN POLIS

Pada ……………………………. Kira-kira jam ……………… *pagi / petang / malam saya telah mengetuai satu pasukan pegawai-pegawai dari

Bahagian Penguatkuasaan, Majlis Bandaraya Shah Alam, telah *memeriksa / menggeledah premis / kedai di alamat :

………………………………………………………………............................................................................. .

……………………………………………………………………………………………………………………………….....................

dalam menjalankan kuasa-kuasa yang diberikan kepada saya di bawah * Akta / Undang-Undang Kecil .............................

………………………………………………………………………………………………………………………………, saya telah menyita barang-barang

berikut …………………………………………………………………………...........................................
OH

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
NT

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
CO

……………………………………………………………………………………

daripada : ………………………………………………………………….. No. K/P : ………………………………......................

di premis tersebut berhubung dengan suatu kesalahan di bawah *Akta / Undang-Undang Kecil tersebut.

Siasatan dan tindakan selanjutnya sedang dijalankan oleh Bahagian Penguatkuasa, Majlis Bandaraya Shah Alam.

Tandatangan : ..............................................................................

Nama : ..............................................................................

Jawatan : ..............................................................................

No. K/P : ..............................................................................

Umur : ..............................................................................

Bangsa : ..............................................................................

* potong mana yang tidak berkenaan

85
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

Lampiran 4

JABATAN PELESENAN DAN PENGUATKUASAAN


MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM
Tingkat 12, Wisma MBSA
Persiaran Perbandaran
40000 Shah Alam
Tel : 55105133
Faks : 55109735

Surat Kami : ( ) dlm.


Surat Tuan :

Tarikh :

Pendaftar/Majistret
Mahkamah Majistret dan Sesyen Shah Alam

Tuan,

PERMOHONAN WARAN GELEDAH DIBAWAH ______________________________________________________________________________


OH

Dengan segala hormatnya merujuk perkara di atas.


NT

2. Sukacita dimaklumkan Majlis Bandaraya Shah Alam memohon untuk mendapatkan Waran Geledah bagi mengambil tindakan dibawah
CO

___________________________________ berkaitan satu aduan terhadap pihak yang terlibat kerana disyaki melakukan suatu kesalahan di bawah
__________________________________________________________________________

3. Bersama-sama ini disertakan Maklumat Bersumpah dan Senarai Pegawai Diberikuasa yang terlibat.

i. Nama & No Kad Pengenalan


ii. Nama & No Kad Pengenalan
iii. Nama & No Kad Pengenalan
iv.
Sekian, terima kasih.

* BERKHIDMAT UNTUK NEGARA *

Saya Yang Menjalankan Tugas

Pengarah Penguatkuasaan
b.p. Datuk Bandar
Majlis Bandaraya Shah Alam

86
Lampiran 4

JABATAN PELESENAN DAN PENGUATKUASAAN


MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM
Tingkat 12, Wisma MBSA
Persiaran Perbandaran
40000 Shah Alam
Tel : 55105133
Faks : 55109735

Surat Kami : ( ) dlm.


Surat Tuan :

Tarikh :

Pendaftar/Majistret
Mahkamah Majistret dan Sesyen Shah Alam

Tuan,

PERMOHONAN WARAN GELEDAH DIBAWAH ______________________________________________________________________________


OH

Dengan segala hormatnya merujuk perkara di atas.


NT

2. Sukacita dimaklumkan Majlis Bandaraya Shah Alam memohon untuk mendapatkan Waran Geledah bagi mengambil tindakan dibawah
CO

___________________________________ berkaitan satu aduan terhadap pihak yang terlibat kerana disyaki melakukan suatu kesalahan di bawah
__________________________________________________________________________

3. Bersama-sama ini disertakan Maklumat Bersumpah dan Senarai Pegawai Diberikuasa yang terlibat.

i. Nama & No Kad Pengenalan


ii. Nama & No Kad Pengenalan
iii. Nama & No Kad Pengenalan
iv.
Sekian, terima kasih.

* BERKHIDMAT UNTUK NEGARA *

Saya Yang Menjalankan Tugas

Pengarah Penguatkuasaan
b.p. Datuk Bandar
Majlis Bandaraya Shah Alam

87
PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
NEGERI SELANGOR

Lampiran 5

JABATAN PELESENAN DAN PENGUATKUASAAN


MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM
Tingkat 12, Wisma MBSA
Persiaran Perbandaran
40000 Shah Alam
Tel : 55105133
Faks : 55109735

Surat Kami : ( ) dlm.


Surat Tuan :
Tarikh :

Majistret
Mahkamah Majistret dan Sesyen Shah Alam

Tuan,

AKUAN MENGEMUKAKAN BARANG KES YANG DISITA DI BAWAH AKTA/UUK __________________________________________________

Dengan segala hormatnya merujuk perkara di atas.

2. Sukacita dimaklumkan bahawa satu operasi/serbuan taleh dijalankan yang diketuai oleh _____________________________________
di premis beralamat : _____________________________________________________________________________________________________
OH

3. Barang-barang yang disita adalah seperti berikut :-

(i). ____________________________________________ kuantiti _______________________


NT

(ii). ____________________________________________ kuantiti _______________________


(iii). ____________________________________________ kuantiti _______________________
CO

4. Sebagai menjalankan kuasa saya di bawah Seksyen/Peruntukan ____________________________ Akta/UUK __________________,


saya engan ini mengemukakan salinan barang / dokumen yang disita tersebut seperti mana disenaraikan untuk pemeriksaan tuan.

5. Saya dengan ini memohon kebenaran Mahkamah untuk menyimpan barang kes tersebut bagi tujuan siasatan lanjut dan pendakwaan
kelak.

Sekian, terima kasih.

* BERKHIDMAT UNTUK NEGARA *

Saya Yang Menjalankan Tugas

Pengarah Penguatkuasaan
b.p. Datuk Bandar
Majlis Bandaraya Shah Alam

Saya dengan ini mengarahkan supaya barang / dokumen yang diisita disimpan dalam jagaan pegawai diberikuasa bagi maksud apa-
apa penyiasatan atau pendakwaan di bawah Akta/UUK ___________________.

Sekian.

* BERKHIDMAT UNTUK NEGARA *

........................................................................ ...........................................................
MAJISTRET METERI MAHKAMAH

88
NOTA

89
NOTA
PENGHARGAAN

Setinggi-tinggi ucapan penghargaan kepada Pegawai-pegawai


Penguatkuasa, Pegawai Undang-Undang Pihak Berkuasa Tempatan
Negeri Selangor, Institut Latihan Pihak Berkuasa Tempatan dan
semua pihak yang terlibat secara langsung dan tidak langsung
dalam menjayakan Buku Prosedur Penguatkuasaan Pihak Berkuasa
Tempatan Negeri Selangor ini.

Semoga dengan penerbitan prosedur ini akan memartabatkan lagi


perkhidmatan dan memperkasakan tindakan penguatkuasaan Pihak
Berkuasa Tempatan Negeri Selangor.

Anda mungkin juga menyukai