HAK dan KEWAJIBAN

WARGA NEGARA
PENGERTIAN NEGARA

adalah satu perserikatan yang

melaksanakan suatu
pemerintahan melalui hukum
yang mengikat masyarakat
dengan kekuasaan untuk
memaksa,dalam suatu wilayah
masyarakat tertentu yang
membedakannya dengan
kondisi masyarakat dunia luar
untuk ketertiban sosial.
 UNSUR TERBENTUKNYA
NEGARA
 OOPENHEIMER & LAUTHER
PACHT
Negara harus memenuhi syarat
a. Rakyat yang bersatu
b. Daerah - wilayah
c. Pemerintahan yang berdaulat
d. Pengakuan dari Negara lain
 KONVENSI MONTEVIDEO 1933
Unsur - unsur berdirinya suatu
Negara
a. Rakyat ( Penghuni )
b. Wilayah yang permanen
c. Penguasa yang berdaulat
d. Kesanggupan berhubungan
dengan Negara
e. Pengakuan Deklaratif
 a) Teori Hukum Alam :
Pemikiran pada masa Plato dan Aristoteles.
Tumbuhnya manusia berkembang menjadi
negara.
b) Teori Ketuhanan (Islam dan Kristen) :
Teori segala sesuatu adalah ciptaan Tuhan.
Terbentuknya c) Teori Perjanjian (Thomas Hobbes) :
Negara Manusia menghadapi kondisi alam dan
timbullah kekerasan. Manusia akan musnah
bila ia tidak mengubah cara-caranya.
Manusiapun bersatu untuk mengatasi
tantangan alam dan menggunakan
persatuan dalam gerak tunggal untuk
kebutuhan bersama.
 • Penaklukan
• Peleburan (fusi)
• Pemisahan diri dan
Proses
Terbentuknya • Pendudukan atas negara atau wilayah
yang belum ada pemerintahan
Negara sebelumnya.
 Pembedaan rakyat
berdasarkan hubungan
dng daerah tertentu di dlm suatu negara
Penduduk
Mereka yg bertempat tinggal
/ berdomisili di dlm suatu
wilayah negara (menetap).
Biasanya penduduk adlh
mereka yg lahir scr turun
temurun & besar di dlm suatu
Orang yg negara, serta dpt memiliki
berada di KTP (krn memiliki domisili
wilayah tetap).
negara Bukan Penduduk
Mereka yg berada di dlm
suatu wilayah negara hanya
utk sementara waktu. Contoh
: Turis mancanegara / tamu2
instansi tertentu dlm suatu
negara.
Pengertian Penduduk & Warga Negara
Pembedaan rakyat
berdasarkan hubungan
dng pemerintah negaranya
Warga Negara
Mereka yg berdasarkan hukum
tertentu merupakan anggota dr
suatu negara. Dng kata lain,
warga negara adlh mereka yg
menurut undang2 / perjanjian
diakui sbg warga negara /
melalui proses naturalisasi.
Bukan Warga Negara
(orang asing)
Mereka yg berada di dlm suatu
negara ttp scr hukum tdk
menjadi warga negara pd
negara tsb, namun tunduk pd
pemerintah di mana mereka
berada. Contoh : Duta besar,
Konsuler, Kontraktor asing,
Mahasiswa asing).
PENDUDUK & WARGA NEGARA
– Menurut pasal 26 ayat 2 UUD 1945 :
penduduk ialah warga negara Indonesia dan
orang asing yang bertempat tinggal di Indonesia
Warga negara adalah orang-orang bangsa
Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang
disahkan dengan undang-undang sebagai warga
negara
◦ Menurut pasal 4 UU No.12 Tahun 2006
Warga Negara Indonesia adalah setiap orang
yang berdasarkan peraturan perundangan
dan/atau berdasarkan perjanjian pemerintah RI
dengan negara lain sebelum undang-undang ini
berlaku sudah menjadi WNI
 Asas Ius-soli
adalah asas daerah
kelahiran, artinya
bahwa status
kewarganegaraan
Penentuan seseorang ditentukan
oleh negara tempat
Asas Ius-sanguinis Warga kelahirannya.
adalah asas
Negara
keturunan atau
hubungan darah,
artinya bahwa
kewarganegaraan
seseorang ditentukan
oleh orang tuanya.
 Asas yang dianut Indonesia
berdasarkan UU 12 Tahun 2006
• Asas Ius Sanguinis : asas yang menentukan
kewarganegaraan seseorang berdasarkan negara
tempat kelahiran
• Asas Ius Soli : asas yang menentukan kewarganegaraan
seseorang berdasarkan keturunan
• Asas Kewarganegaraan Tunggal : asas yang
menentukan satu kewarganegaraan bagi setiap orang
• Asas Kewarganegaraan Ganda Terbatas : asas yang
menentukan kewarganegaraan ganda bagi anak-anak
sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam UU ini
 Problem Penentuan Kewarganegaraan (1)
Bipatride (dwi kewarganegaraan), timbul apabila
menurut peraturan dr 2 negara terkait seseorang
dianggap sbg warga negara ke-2 negara tsb.

Anak keturunan negara C (ius sanguinis) lahir di negara

D (ius soli). Krena ia keturunan negara C, maka
dianggap warga negara C, tetapi negara D juga
menganggapnya sebagai warga negara, karena ia lahir di
negara D
Problem Penentuan Kewarganegaraan (2)
Apatride (tanpa kewarganegaraan), timbul apabila
menurut peraturan dr 2 negara terkait seseorang tdk
diakui sbg warga negara manapun.

Anak keturunan negara A (ius soli) lahir di negara B

(ius sanguinis). Maka anak tersebut bukan warga negara
A maupun warga negara B.
Problem Penentuan Kewarganegaraan (3)
Multiptaride , seseorang yang memiliki lebih dari dua
status kewarganegaraan

Anak yang Bipatride, kemudian juga menerima

pemberian status kewarganegaraan lain ketika ia telah
dewasa, dimana saat menerima kewarganegaraan yang
baru ia tidak melepaskan status bipatride-nya
Cara Memperoleh Contoh
Kewarganegaraan
1. Kelahiran Seorang anak yang lahir di Indonesia
berdasarkan perkawinan yang sah
menurut hukum di Indonesia walaupun
ayah atau ibunya bukan WNI
2. Pengangkatan Anak dri suatu negara yang belum
berusia 5 tahun yang diangkat secara
sah oleh WNI
3. Pewarganegaraan Disetujuinya seseorang yang
mengajukan permohonan untuk
menjadi WNI
4. Perkawinan WNA yang melakukan perkawinan
secara sah dengan WNI
5. Pemberian Kewarganegaraan WNA yang diberikan hak
kewarganegaraan secara Cuma-
Cuma karena telah berjasa besar
6. Ikut Ayah/Ibu Anak yang belum berusia 18 tahun
yang bertempat tinggal di Indonesia
dan memperoleh kewarganegaraan RI 14
karena ayah dan ibunya WNI
 Warga Negara Indonesia

Pasal 26 ayat (1) UUD 1945 :

 Orang2 bangsa Indonesia asli
 Orang2 bangsa lain  sah ssi undang2 (UU 16 / 2006)

 SBKRI tdk perlu lg.

 Wanita WNI menikah dng WNA tdk kehilangan WN,
anaknya  bisa bipatride s.d. 18 th.
 Pemerintah menjamin scr maksimum WNI di LN.

Hubungan Warga Negara & Negara

Peranan (role) sesuai statusnya sbg WN:
 Pasif  Patuh thd peraturan / UU
 Aktif  Partisipasi kehidupan bernegara  keputusan publik
 Negatif  Tolak campur tangan negara  persoalan pribadi
 Positif  meminta pelayanan negara  kebutuhan hidup
[Cholisin, 2000]
Warga Negara IndonesiaMenurut UU 12 Tahun 2006
Warga Negara Indonesia adalah :
• Setiap orang yang berdasarkan peraturan perundang-
undangan dan/atau berdasarkan perjanjian pemerintah
RI dengan negara lain sebelum UU ini berlaku sudah
menjadi WNI
• Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang
ayah dan ibu WNI
• Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang
ayah WNI dan ibu WNA
• Anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang
ayah WNA dan ibu WNI
• Anak yang lahir diluar perkawinan yang sah dari
seorang ibu WNI dan ayah yang tidak memiliki
kewarganegaraan atau hukum negara asal ayahnya
tidak memberikan kewarganegaraan kepada 16 anak
• Anak yang lahir dalam tenggang waktu 300 hari setelah
ayahnya meninggal dunia dari perkawinan yang sah dan
ayahnya WNI
• Anak yang lahir diluar perkawinan yang sah dari
seorang ibu WNI
• Anak yang lahir diluar perkawinan yang sah dari
seorang ibu WNA yang diakui oleh ayah WNI sebelum
anak itu berusia 18 tahun/belum kawin
• Anak yang lahir di wilayah Indonesia yang pada waktu
lahir tidak jelas kewarganegaraan ayah dan ibunya
• Anak yang baru lahir yang ditemukan di wilayah
Indonesia selama ayah dan ibunya tidak diketahui
17
• Anak yang dilahirkan diluar wilayah Indonesia dari
seorang ayah dan ibu WNI
• Anak dari seorang ayah dan ibu yang telah dikabulkan
permohonan kewarganegaraannya, kemudian ayah dan
ibunya meninggal dunia sebelum mengucapkan sumpah
• Anak WNI yang lahir diluar perkawinan yang sah, belum
berusia 18 tahun/belum kawin diakui secara sah oleh
ayahnya berwarga negara asing tetap menjadi WNI
• Anak WNI yang belum berusia 5 tahun diangkat secara
sah sebagai anak oleh WNA berdasarkan penetapan
pengadilan tetap diakui sebagai WNI

18
Permohonan Pewarganegaraan :
 Telah berusia 18 tahun/sudah kawin
 Pada saat pengajuan telah tinggal di Indonesia selama 5
tahun berturut-turut atau 10 tahun tidak berturut-turut
 Sehat jasmani dan rohani
 Dapat berbahasa Indonesia serta mengakui dasar
negara dan UUD 1945
 Tidak pernah dijatuhi pidana karena melakukan tindak
pidana yang diancam dengan pidana penjara 1
tahun/lebih
 Jika dengan memperoleh kewarganegaraan Indonesia
tidak menjadi berkewarganegaraan ganda
 Mempunyai pekerjaan/penghasilan tetap
 Membayar uang pewarganegaraan ke kas negara
19
Hilangnya Kewarganegaraan Indonesia
• Memperoleh kewarganegaraan lain atas kemauan
dirinya
• Tidak menolak atau melepaskan kewarganegaraan lain,
sedangkan ia punya hak untuk itu
• Dinyatakan hilang kewarganegaraannya oleh presiden
atas permohonannnya sendiri, sudah berusia 18
tahun/sudah kawian, tinggal diluar negeri
• Masuk dinas tentara asing tanpa seizin presiden
• Secara sukarela masuk dalam dinas negara asing
• Secara sukarela bersumpah setia kepada negara asing
• Tidak diwajibkan tetapi turut serta dalam pemilihan
sesuatu yang bersifat ketatanegaraan di negara asing
20
• Mempunyai paspor (tanda bukti kewarganegaraan) dari
negara asing
• Bertempat tinggal di luar wilayah Indonesia 5 tahun
secara terus-menerus bukan dalam rangka dinas negara
• Perempuan WNI kawin dengan laki-laki WNA jika hukum
negara suaminya mempersyaratkan hal tersebut
• Laki-laki WNI kawin dengan perempuan WNA jika
hukum negara istrinya mempersyaratkan hal tersebut
• Setiap orang yang bukti kewarganegaraannya palsu
atau dipalsukan

21
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA

Hak dan Kewajiban Warganegara Indonesia

diatur dalam UUD 1945 dalam pasal-pasal
berikut :

1. Kesamaan kedudukan dalam

hukum dan pemerintahan (Pasal 27
ayat 1) (Cacat tidak menghalangi
hak dan kedudukan)
2. Hak atas pekerjaan dan
penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan (Pasal 27 ayat 2)
KEWAJIBAN WARGA NEGARA MEMBAYAR PAJAK
( WAJIB PAJAK )
3) Hak dan Kewajiban Bela Negara. (Pasal 27 ayat 3)
4) Hak Kemerdekaan Berserikat dan Berkumpul (Pasal 28 UUD 45)
5) Kewajiban menghormati HAM
orang lain (Pasal 28 J,
UUD 1945)
(Khusus HAM pasal 28 A–J)

6) Hak Kemerdekaan Memeluk

Agama dan beribadat
(29 UUD 1945, ayat 2)
9) Hak Kesejahteraan Sosial (Pasal 33 dan 34).
7) Hak Mendapat Pengajaran (Pasal 31 ayat 1)
8) Kewajiban semua warga negara mengikuti
pendidikan dasar dan kewajiban pemerintah
membiayainya . (Pasal 31 ayat 2).