1. Jelaskan yang dimaksud dengan pegawai daerah dan berikan contohnya!

PNS adalah pegawai ASN yang bersifat tetap. PNS daerah adalah pegawai
yang ditugaskan di kantor pemerintahan daerah setingkat Provinsi, Kota, Kabupaten
ataupun Desa. Pegawai PNS diangkat dalam jabatan. PNS daerah juga berperan
mengambil bagian dalam kebijakan yang mendukung kesejahteraan rakyat. Bahkan
peran PNS daerah juga sangat penting dalam perekonomian daerah. Sebagai sumber
daya manusia yang unggul di daerahnya, PNS daerah dituntut memecahkan masalah
pemulihan industri daerah dan perbaikan pendidikan serta kesejahteraan daerah
tersebut.

Contoh jabatan struktural di PNS Daerah adalah: sekretaris daerah, kepala

dinas/badan/kantor, kepala bagian, kepala bidang, kepala seksi, camat, sekretaris
camat, lurah, dan sekretaris lurah.

2. Jelaskan bagaimanakah cara mengisi formasi pegawai daerah,

pemberhentiannya dan pembinaannya?

Formasi adalah penentuan jumlah dan susunan pangkat PNS yang diperlukan
agar mampu melaksanakan tugas pokok yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang. Formasi ditetapkan berdasarkan perkiraan beban kerja dalam jagka waktu
tertentu dengan mempertimbangkan macam-macam pekerjaan, rutinitas pekerjaan,
keahlian yang diperlukan untuk melaksanakan tugas, serta hal-hal lain yang
memengaruhi jumlah dan sumber daya manusia yang diperlukan.

Formasi PNS daerah ditetapkan oleh kepala daerah berikut

 Provinsi ditetapkan oleg gubernur

 Kabupaten ditetapkan oleh bupati
 Kota ditetapkan oleh walikota

Usul pengajuan formasi PNS Daerah Propinsi disampaikan oleh Pejabat

Pembina Kepegawaian Propinsi yang bersangkutan kepada Menteri yang
bertanggungjawab di bidang pendayagunaan aparatur negara dan Kepala BKN.
Sedangkan usul pengajuan formasi PNS Daerah Kabupaten/Kota disampaikan oleh
Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah Kabupaten/Kota kepada Menteri yang
bertanggungjawab di bidang pendayagunaan aparatur negara dan Kepala BKN
melalui Gubernur selaku wakill Pemerintah.

Semua warga negara yang memenuhi syarat dapat melamar menjadi PNS jika
ada formasi. Para pelamar akan diuji dengan materi berikut

 Tes kompentensi yang materinya disesuaikan dengan kebutuhan persayratan

jabatan
 Psikotes yang penyelenggaraannya disesuaikan dengan kebutuhan
persayaratan jabatan dan kemampuan instansi masing-masing

Pemberhentian Pegawai Daerah

PNS diberhentikan dengan hormat karena :

  Meninggal dunia
 Atas permintaan sendiri
 Mencapai batas usia pensiun
 Perampingan organisasi atau kebijakan pemerintah yang mengakibatkan
pensiun dini
 Tidak cakap jasmani atau rohani sehingga tidak dapat menjalankan tugas dan
kewajiban

PNS diberhentikan tidak dengan hormat karena hal berikut :

a. Melakukan penyelewengan terhdap Pancasila dan UUD 1945

b. Dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah
memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan
jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan
atau pidana umum
c. Menjadi anggota atau pengurus partai politik
d. Dihukum penjara berdasarkan keputusan pengadilan yang memiliki kekuatan
hukum tetap karena melakukan tindak pidana dengan pidana penjara paling
sigkat dua tahun dan pidana yang dilakukan dengan berencana.

Pembinaan PNS didaerah di tangan kepala daerah dan sekretaris daerah.

pembinaan PNS dalam satu kesatuan penyelenggaraan manajemen pegawai negeri
sipil secara nasional, yang meliputi penetapan formasi, pengadaan, pengangkatan,
pemindahan, pemberhentian, penetapan pensiun, gaji, tunjangan, kesejahteraan, hak
dan kewajiban kedudukan hukum, pengembangan kompetensi, dan pengendalian
jumlah. 

3. Bagaimanakah proses perencanaan kebijakan pemerintah daerah?

Langkah-langkah yang dilakukan pemerintah daerah dalam pembuatan rencana

kebijakan sebagai berikut.

 Membuat agenda kebijakan

 Melakukan identifikasi kebutuhan
 Membuat rumusan usulan yang konkret berdasarkan langkah kedua
 Membahas usulan yang telah disajikan secara sistematis dan logis dalam
DPRD
 Penetapan kebijakan dalam bentuk peraturan daerah
 Melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dalam peraturan daerah
tersebut oleh pemerintah daerah

Dalam menyusun semua perencanaan tersebut, pemerintah daerah melakukan langkah-

langkah sebagai berikut :

a. Pemerintah daerah menyusun rancangan perencanaan (RPJP, RPJM,RK dan RAPD)

yang akan dibuat sesuai dengan arah dan kebijakan umum yang disepakati dan
dipertajam dengan masukan masyarakat
b. Pemerintah daerah menyapaikan rancangan perencanaan kepada DPRD
 c. DPRS membahas rancangan tersebut bersama eksekutif dan masyarakat yang diwakili
tokoh-tokoh masyarakat, kelompok kepentingan, dan kelompok penekan
d. DPRD menyetujui rancangan perencanaan menjadi dokumen perencanaan definitif
e. Kepala daerah menetapkan perencanaan yang telah disetujui DPRD tersebut menjadi
peraturan daerah
f. Pemerintah daerah melaksanakan perencanaan yang sudah menjadi kebijakan
daerah.
4.  Jelaskan cara mengevaluasi kebijakan menurut Finance (1994:4 dalam Badjuri
dan Yuwono, 2002: 135)

Ada 4 cara megevaluasi kebijakan

1. Evaluasi kecocokan (approriateness), melakukan penilaian apakah kebjakan yang

ditetapkan tersebut memang cocok untu dipertahankan, perlukah diganti dengan
kebijakan lain, dan apakah kebijakan ini cocok diakuka oleh pemerintah daerah,
bukan oleh swasta
2. Evaluasi efektivitas, yaitu melakukan penilaian berdasarkan kebijakan yang
dilaksanakan tersebut telah menghasilkan hasil dan dampak sesuai dengan
tujuannya
3. Evaluasi efisiensi, yaitu melakukan penilaian berdasarkan tolok ukur ekonomis,
yaitu seberapa jauh tingkat manfaat dibandingkan dengan biaya dan sumber daya
yang dikeluarkan
4. Evaluasi meta, yaitu melakukan penilaian terhadap proses evaluasi itu sendiri.
Apalah evaluasi yang dilakukan lembaga berwenang sudah profesional.

Daftar Pustaka

BMP ADPU4440, Administrasi Pemerintahan Daerah

https://sudiyatmikolawoffice.wordpress.com/2017/02/27/pembinaan-pegawai-negeri-sipil-di-
era-otonomi-daerah/

https://campus.quipper.com/careers/pegawai-negeri-daerah

https://sukas.wordpress.com/2010/02/10/formasi-pegawai-negeri-sipil/