HUMAN RESOURCES

DEVELOPMENT
(PEMBANGUNAN SUMBER DAYA MANUSIA)
Dr. Sukamdi, MSc.
“ People are the real wealth of a nation.
The basic objective of development is to
create and enabling environment for
people to enjoy long, healthy, and
creative lives. This may appear to be
simple truth. But it is often forgotten in
the immediate concern with the
accumulation of commodities and
financial wealth”
(HDR 2003: 70)
Cakupan dan batasan

 Pembahasan mengenai pembangunan

sumber daya manusia pada aspek makro
atau agregat maupun mikro dalam hal
konsep/teori, permasalahan, dan
perencanaan/ pengembangan.
 SDM tidak hanya melihat manusia sebagai
faktor produksi
 SDM adalah semua kegiatan manusia yang
produktif dan semua potensinya untuk
memberikan sumbangan yang produktif
kepada masyarakat (Mangum dlm Suroto.
1992).
 PSDM (Human Resource Development)
adalah usaha untuk memperbesar
kemampuan berproduksi seseorang atau
masyarakat, baik dalam pekerjaan, seni dan
kegiatan lainnya yang dapat memperbaiki
taraf hidup bagi diri sendiri atau orang lain
 Produktivitas sebagai tujuan utama PSDM
melibatkan aspek yang lebih luas.
 Pencapaiannya sangat terkait dengan
peningkatan kualitas penduduk/manusia
yang memiliki spektrum sangat luas.
 Oleh karenanya PSDM selalu terkait dengan
usaha bagaimana meningkatkan kualitas
penduduk/manusia.
SDM sebagai paradigma pembangunan

 Ada dua pertanyaan mendasar mengenai

pembangunan :
 Apa hasilnya ? dan
 Untuk siapa ?
 Jawaban untuk pertanyaan pertama bisa
bervariasi, tergantung siapa yang menjawab,
ttp pada akhirnya ada bentuk dan pola
jawaban yang sama
lanjutan

 Pertanyaan kedua lebih mudah dijawab,

karena pembangunan selalu diarahkan untuk
kepentingan manusia.
 Ada perubahan orientasi yang cukup
mendasar bahwa manusia tidak lagi
diposisikan hanya sebagai obyek, tetapi juga
sebagai subyek pembangunan
 Sasaran akhir dari pembangunan adalah
peningkatan kualitas manusia.
 Akan tetapi masih ada perdebatan mengenai
pengukuran kualitas manusia itu sendiri
 Mengapa ? karena telah terjadi pergeseran
yang cukup mendasar dalam paradigma
pembangunan
Makna

 SDM sebagai paradigma pembangunan

artinya adalah sumber daya dijadikan
kerangka orientasi dalam menentukan dan
mengarahkan tindakan-tindakan manusia
(Sindhunata, 1994).
 HDR 1994 : development must enable all
individuals to enlarge their human capabilities
to the fullest and put those capabilities to the
best use in all field economics, social,
cultural, and politics.
Komponen Pembangunan Manusia
Apa yang dimaksud dengan Human
Development ?
 “Human development is a process of enlarging
people’s choices. In principle these choice can be
infinite and change over time. But at all levels of
development the three essentials ones are for
people to lead (1) a long and healthy life, (2) to
acquire knowledge and (3) to have access to
resources needed for a descent standard of living.
Additional choices include political freedom,
guaranteed human rights and personal self respect.
If these essential choices are not available, many
other opportunities remain inaccessible” (HDR,
1990).
Empat komponen penting (HDR,1995)

 Productivity : people must be enabled to increase

their productivity and participate fully in the process
of income generation and renumerative
employment. Economic growth is, therefore, a
subset of human development models
 Equity : people must have access to equal
opportunities. All barriers to economic and political
opportunities must be eliminated so that people can
participate in, and benefit froam, these
opportunities.
 Sustainability : access to opportunities must
be ensured not only for the present
generations but for future generation as well.
All forms of capital- physical, human,
environmental- should be replenished.
 Empowerment : development must be by the
people, not only for them. People must
participate fully in the decisions and processes
that shape their live.
The common vision and purpose of human
development and human right
 Freedom from discrimination
 Freedom fram want
 Freedom to develop and realize one’s human
potential
 Freedom from fear
 Freedom from injustice and violations of the
rule of law
 Freedom of thought and speech
 Freedom for decent work (HDR, 2000)
Pembangunan Manusia :
kerangka konseptual
 Gambar 1: Mutually reinforcing capabilities (HDR 2002)

Enjoying political
freedom and
participations

Enjoying a decent ENHANCED Being knowledgeable

standard of living HUMAN DEVELOPMENT and enjoying good
health
 Gambar 1 memperlihatkan bahwa kaitan
antara dimensi pembangunan manusia
bersifat timbal balik.
 Pencapaian ketiga kelompok (ekonomi;
pendidikan dan kesehatan serta political
freedom) tidak dapat dilakukan secara
eksklusif, tetapi harus komprehensif.
 Bagaimana cara mencapainya ?
Cruel choice and trickle down

Economic Growth

Democracy Human Development

Model Pertama

 Pembangunan meletakkan pertumbuhan

ekonomi sebagai prioritas utama
 Pertumbuhan ekonomi diharapkan mampu
mendorong proses demokratisasi
 Pertumbuhan ekonomi diharapkan juga
mampu meningkatkan kualitas manusia
(human development)
Endogeneous growth and democracy

Human Development

Economic Growth Democracy

Model Kedua

 Dalam model ini, prioritas pembangunan

adalah pembangunan manusia
 Secara berurutan, pembangunan manusia
akan mendorong pertumbuhan ekonomi.
 Pencapaia pertumbuhan ekonomi akan
menyebabkan munculnya proses
demokratisasi
Virtuous Circle

Democracy

Economic growth Human Development

Model Ketiga

 Model ini meletakkan demokratisasi sebagai

prioritas.
 Harapannya adalah bahwa demokratisasi
akan menjadi prasyarat pertumbuhan
ekonomi yang tinggi
 Pertumbuan ekonomi yang tinggi akan
menyebabkan tercapainya pembangunan
manusia
Virtuous Triangle

Human Development

Economic growth Democracy

Model Keempat

 Pembangunana manusia merupakan

prasyarat untuk mencapai pertumbuhan
ekonomi dan sekaligus mencapai
demokratisasi dalam waktu yang bersamaan
 Hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan
demokratisasi bersifat reciprocal (ttimbal
balik)
Dari keempat model tersebut, model mana
yang menurut saudara tepat untuk diterapkan
di Indonesia ?
 Gambar berikut merupakan ilustrasi
bagaimana pembangunan manusia dikaitkan
dengan pembangunan tehnologi
 Jelaskan bagaimana hal tersebut “berjalan” di
Indonesia !
 Building human capabilities
To live a long, healthy life
To acquire knowledge and be creative
To enjoy a descent standard of living
To participate in the social, economic, and
political life

Resources for education,

health, communication,
employment Advances in
Knowledge medicine,
communications,
Creativity Economic growth agriculture,
energy,
manufacturing

Resources for
Productivity
technology
gains
development

Technological change
Pathways to Human
Development (HDI 2004)
GDP Growth

Income Public
distribution Social spending

Improvement in living Private spending Improvement in

Standards and On education and Health and education
Reduction in poverty health indicators

Synergy
 Konsep Dasar HDI
(Human Development Index)

A Long and A descent

healthy life Knowledge
Dimension standard of living

Mean
years of Per capita
Life expectancy Literacy
Indicator rate schooling expenditure

Life expectancy Education index Income index

Index index

Human Development Index