KEBIJAKAN UMUM

PROGRAM KOTAKU
Disampaikan oleh:
Ir. DIDIET ARIEF AKHDIAT, M.Si
Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman
Direktorat Jenderal Cipta Karya

DISAMPAIKAN DALAM ACARA : Workshop Persiapan Pelaksanaan Audit Kegiatan National Slum Upgrading Project - Kota Tanpa Kumuh (NSUP-KOTAKU) Tahun 2020 – Hotel Grand Savero Bogor, 15-17 Maret 2020
 OUTLINE PAPARAN

 Latar Belakang
 Dasar hukum penanganan kumuh
 Tentang Kotaku
 Struktur Organisasi
 Capaian penanganan kumuh
 Lingkup kegiatan 2019
 Tindaklanjut temuan BPKP
 Arahan kebijakan ke depan
 Dokumentasi Hasil
TANTANGAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN DI INDONESIA
 7 INDIKATOR PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN KUMUH
1 2 3
BANGUNAN GEDUNG JALAN LINGKUNGAN AIR MINUM

1. Ketidakteraturan 1. Cakupan Jaringan 1. Ketersediaan akses

bangunan Pelayanan aman air minum
2. Kepadatan Bangunan 2. Kualitas Permukiman 2. Tidak terpenuhinya
PERMEN PUPR kebutuhan air minum
3. Ketidaksesuaian Jalan
NO.14/PRT/M/2018 dengan persyaratan
teknis bangunan
Tentang: 4 5 6 7
DRAINASE PENGELOLAAN PENGELOLAAN
Pencegahan Dan PROTEKSI KEBAKARAN
LINGKUNGAN AIR LIMBAH PERSAMPAHAN ASPEK
Peningkatan
Kualitas Terhadap
Perumahan Kumuh
Dan Permukiman KRITERIA
Kumuh
1. Ketidaktersediaan 1. Sistem pengelolaan air 1. Prasarana dan sarana 1. Ketidaktersediaan
drainase limbah tidak sesuai persampahan tidak sistem proteksi
2. Ketidakmampuan dengan standar teknis sesuai persyaratan kebakaran secara
mengalirkan limpasan 2. Prasarana dan sarana teknis aktif dan pasif
air pengelolaan air limbah 2. Sistem pengelolaan 2. Ketidaktersediaan
3. Kualitas konstruksi tidak sesuai persampahan tidak sarana proteksi
drainase perssyaratan teknis sesuai standar teknis kebakaran
 TUJUAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

Menyediakan Infrastruktur
Permukiman

Menurunnya Luas
Permukiman Kumuh TUJUAN-1
Mewujudkan Kolaborasi Penanganan
TUJUAN-2 Permukiman Kumuh dari Berbagai Stakeholder

Meningkatkan kualitas permukiman

yang layak huni dan berkelanjutan TUJUAN-3

TUJUAN-4
DASAR HUKUM PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
 TENTANG KOTAKU

Definisi Program
Program peningkatan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di
kawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman
perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan

Tujuan Program
1. Menurunnya luas permukiman kumuh;
2. Mewujudkan kolaborasi penanganan Kawasan kumuh dari berbagai stakeholder;
3. Menyediakan infrastruktur permukiman;

Sasaran Program
1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap infrastruktur dan pelayanan perkotaan pada permukiman kumuh sesuai dengan
kriteria permukiman kumuh yang ditetapkan (a.l drainase; air bersih/minum; pengelolaan persampahan; pengelolaan air
limbah; pengamanan kebakaran; Ruang Terbuka Publik);
2. Menurunnya luasan permukiman kumuh karena akses infrastruktur dan pelayanan perkotaan yang lebih baik;
3. Penerima manfaat puas dengan kualitas infrastruktur dan pelayanan perkotaan di permukiman kumuh.
 STRUKTUR ORGANISASI PROGRAM KOTA TANPA KUMUH

GARIS KOLABORASI
GARIS PELAKSANAAN GARIS DUKUNGAN PROGRAM
DAN KOORDINASI

Tim Pengarah Pokja PPAS Nasional Kementerian PUPR

Direktorat Jenderal Cipta Karya
Direktorat PKP

Tingkat Pokja PPAS Nasional

Pusat

CCMU PMU Kotaku (NSUP & NUSP2)

(Central Collaboration Tim Advisory Konsultan Evaluasi
Management Unit) Satker Infrastruktur Berbasis Masyarakat
(IBM)

Konsultan Manajemen
Pusat (KMP)

Kepala Balai Prasarana Permukiman

Gubernur
Tingkat Wilayah Provinsi
Konsultan Manajemen Konsultan Manajemen
Provinsi Pokja PKP Provinsi Satker Pelaksanaan Prasarana Wilayah (KMW) Teknik (KMT) Regional
Permukiman Wilayah Provinsi

Bupati/Walikota
Tingkat Pokja PKP Kota/Kabupaten Satker PIP Kota/Kabupaten Tim Koordinator Kota Konsultan Manajemen
Kota/Kabupaten (Korkot) Teknik (KMT) Kota/Kab

Tingkat Camat Tim Fasilitator

Kecamatan

Tingkat
Lurah/Kepala Desa
Kelurahan BKM/LKM Relawan

Garis Perintah
KSM
Garis Koordinasi
CAPAIAN PENGURANGAN LUAS PERMUKIMAN KUMUH
 LINGKUP KEGIATAN PROGRAM KOTA TANPA KUMUH TA. 2019

1
1 Penguatan Kelembagaan Masyarakat (BKM/LKM) dan Pemerintah Daerah
(Pokja PKP);

1
2 Penguatan Kapasitas Masyarakat dan Pemerintah Daerah;

1 Fasilitasi Melalui Bantuan Teknis (Konsultan Advisory/NMC/OC/OSP/TMC/CE,

3 Korkot dan Fasilitator);

1 Pembangunan dan Rehabilitasi Infrastruktur dalam mendukung pemenuhan

4
infrastruktur dasar permukiman dan livelihood masyarakat (Skala kawasan
dan Skala lingkungan).
 PROGRES TINDAK LANJUT TEMUAN BPKP TAHUN 2003-2019
P2KP 2002 - 2006
DATA AWAL
Jumlah LHA/LAI/LAP 63
Jumlah Kejadian 340
Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 5.098.679.620
TINDAK LANJUT
Jumlah LHA/LAI/LAP 61
Jumlah Kejadian Selesai 338
Jumlah Dana Kembali
Rp 4.593.024.190
SALDO
Jumlah LHA/LAI/LAP 2
Jml Kejadian Belum Selesai 2
Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 505.655.430
PNPM 2007 - 2016
DATA AWAL
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.021
Jumlah Kejadian 4.104
Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 34.654.306.395
TINDAK LANJUT
Jumlah LHA/LAI/LAP 998
Jumlah Kejadian Selesai 4.055
Jumlah Dana Kembali
Rp 33.443.689.980
SALDO
Jumlah LHA/LAI/LAP 23
Jml Kejadian Belum Selesai 49
Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 1.210.616.415
KOTAKU 2017 - 2019
DATA AWAL
Jumlah LHA/LAI/LAP 240
Jumlah Kejadian 774
Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 4.424.538.668
TINDAK LANJUT
Jumlah LHA/LAI/LAP 207
Jumlah Kejadian Selesai 659
Jumlah Dana Kembali
Rp 4.191.443.163
SALDO
Jumlah LHA/LAI/LAP 33
Jml Kejadian Belum Selesai 115
Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 233.095.505
NASIONAL
DATA AWAL
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.324
Jumlah Kejadian 5.218
Jumlah Penyimpangan Dana
Rp 44.177.524.683
TINDAK LANJUT
Jumlah LHA/LAI/LAP 1.266
Jumlah Kejadian Selesai 5.052
Jumlah Dana Kembali
Rp 42.228.157.333
SALDO
Jumlah LHA/LAI/LAP 58
Kejadian Belum Selesai 166
Jumlah Dana Belum Kembali
Rp 1.949.367.350
 REKAP TINDAK LANJUT TEMUAN BPKP TAHUN 2003-2019
Alasan kesulitan meyelesaikan:
1. Data peminjam hilang (pergantian TEMUAN YANG SULIT DIKEMBALIKAN
pengurus di UPK). TAHUN 2003,2005,2011 sd 2015
2. Keberadaan peminjam sudah tidak
diketahui lagi posisinya. Alasan kesulitan meyelesaikan:
3. Usaha Anggota KSM bangkrut. LPJ Kegiatan Infrastruktur sudah
4. Penyimpangan dana dan telah disusun dan disampaikan kepada
dilaporkan kepada polisi (Jateng) BPKP Perwakilan, tetapi
5. Pengelolaan dinyatakan bangkrut rekomendasinya harus kembali ke
oleh pengadilan (Jatim) kas negara.
Rp. 1.619.282.034,-
KREDIT MACET – (JATIM, JATENG,
BABEL, SUMBAR, RIAU, KALTARA, KEGIATAN FISIK
JAMBI DAN LAMPUNG) TIDAK SESUAI TUJUAN – (2012 JATIM)

Rp. 1.251.081.280,- Rp. 368.200.754,-

ARAHAN KEBIJAKAN KE DEPAN
 PENUTUP

1. Penanganan permukiman kumuh dilakukan secara terintegrasi dan komprehensif antar

sektor baik fisik maupun non-fisik;
2. Mendorong kolaborasi segenap pemangku kepentingan dalam penanganan kawasan
permukiman kumuh mulai dari pendataan, perencanaan, pelaksanaan , pemantauan
hingga evaluasi;
3. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan program Kotaku dengan
melibatkan secara aktif peran pemerintah kabupaten/kota melalui mekanisme
Penanganan Pengaduan Masyarakat (PPM);
4. Mengingat program KOTAKU akan berakhir pada tahun 2022, maka pemerintah
kabupaten/kota untuk menyiapkan strategi pengakhiran (exit strategy);
5. Penyeleggaraan perumahan dan Kawasan permukiman dilaksanakan untuk mewujudkan
permukiman yang layak huni dan berkelanjutan baik secara lingkungan, sosial, budaya
dan ekonomi.
PENDAHULUANPROGRAM KOTA TANPA KUMUH
DOKUMENTASI KEGIATAN
KOTAKU 2019
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
Lokasi Kegiatan
Kelurahan Gempolsari Tanggulangin,
Kabupaten Sidoarjo, Jawa Timur
Nama Kegiatan & Tahun
Sosialisasi Tingkat Kelurahan 2019
SOSIALISASI PKM
Uraian Kegiatan :. Event Sosialisasi tingkat kelurahan yang menjadi rangkaian paket sosialisasi ini
mempunyai tujuan agar masyarakat semakin faham mengenai program kotaku di desa Gempolsari,
melakukan penyadaran kritis mengenai kekumuhan yang ada di desa ini dan juga mengajak semua warga
untuk ikut terlihat dalam hal penanganan kekumuhan hingga menjadi tidak kumuh lagi.
Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dilokasi RT.09 dikarenakan dibalai desa ada event merayakan acara 17
agustus yaitu lomba bola volley sehingga dikhawatirkan mengganggu event sosialsiasi tingkat kelurahan.
Walaupun dilakukan dilokasi RT.09, semua unsur masyarakat hadir dalam sosialisasi kotaku tingkat desa
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
SOSIALISASI PKM
Lokasi Kegiatan
Kelurahan Cangkringsari Sukodono,
Kabupaten Sidoarjo, Jawa Timur Uraian Kegiatan : event sossialisasi massal merupakan salah satu kegiatan pada paket sosialisasi. Kegiatan
ini bertujuan untuk memberikan Informasi Program Kotaku beserta hasil kegiatan di desa kepada
masyarakat luas selain itu juga untuk menumbuhkan partisipasi masyarakat dalam mewujudkan suksesnya
Nama Kegiatan & Tahun pelaksanaan program kotaku.
Sosialisasi Massal 2019
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
Jl. Seroja, Luas Kumuh: 3,99 Ha
Kel. Pacongang, Kab. Pinrang, Provinsi Sulsel

Nama Kegiatan & Tahun

Pembangunan TPS3R (1 Unit)
2019

Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 495.000.000
Swadaya : Rp. 100.233.000
Kolaborasi : Rp. 30.000.000 (1 Unit Motor Sampah) dari
APBD
Penerima Manfaat
KK : 123, L: 223 Jiwa, P: 213 Jiwa
Tenaga Kerja : 10 Orang

SEBELUM
SESUDAH
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
RT001-RW003,
Kel. Lamalaka, Kab. Bantaeng, Provinsi Sulsel

Nama Kegiatan & Tahun

MCK – Tahun 2019

Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 69.322.500

Penerima Manfaat
KK : 10

SEBELUM
SESUDAH
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
RT002 - LK002, Luas Kumuh Kelurahan: 2,88 Ha. Kel.
Bitung Barat I, Kota Bitung - Provinsi Sulawesi Utara

Nama Kegiatan & Tahun

Jalan Paving Block 468 Meter, Tahun 2019

Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp . 505.000.000
Swadaya : Rp 26.242.000

Penerima Manfaat
56 KK, 98 Laki-laki, 90 Perempuan

SEBELUM
SESUDAH
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
RT 001 / RW 007 Desa Pamuruyan
Kabupaten Sukabumi

Nama Kegiatan & Tahun

MCK : 1 Unit
Tahun 2019
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 60.500.000
Swadaya Rp 11.133.000

Penerima Manfaat
KK: 15 KK. 60 Jiwa
Pekerja : 4 Orang
HOK 30

SEBELUM
SESUDAH
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
RT 005 / RW 003
Kelurahan Kramat Luar
Kec. Kota Sigli, Kota Pidie
Nama Kegiatan & Tahun
Jalan Rabat Beton 118 meter
Tahun 2019
Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 280.385.500
Swadaya Rp 1.630.000

Penerima Manfaat
KK: 17 KK, 63 Jiwa
HOK: 416

SEBELUM
SESUDAH
PROGRAM KOTA TANPA KUMUH
BEST PRACTICE KOTAKU
Lokasi Kegiatan
Kelurahan Sungai Pauh,Kec.Langsa Barat,
Kota Langsa Luas Kumuh: 1,51 Hektar

Nama Kegiatan & Tahun

MCK: 1 unit, Tahun 2019

Sumber Pendanaan
BPM Skala Lingkungan: Rp. 115.550.000
Swadaya Rp 1.173.000

Penerima Manfaat
KK: 11 KK, Laki-laki :44 Jiwa, Perempuan : 33 Jiwa

SEBELUM
SESUDAH
BEST PRACTICE PENATAAN KAWASAN KOTA LAMA SEMARANG
BEST PRACTICE PENATAAN KAWASAN KOTA LAMA SEMARANG
TERIMA KASIH