Nama : Rafli Eka Nugraha Semester Genap 2020/2021

NRP : 242019122
Kelas : AA
Mata Kuliah : PLA-202 Perencanaan Kota

Critical Review
Jurnal: Government-community partnerships in kampung improvement programmes in Surabaya

REVIEW JURNAL
Untuk melakukan pembangunan di wilayah pedesaan Kota Surabaya pada tahun 1992,
Pemerintah Kota Surabaya melakukan kerjasama dengan masyarakat setempat, hal ini diperlukan
karena pertumbuhan populasi penduduk yang meningkat sedangkan pembangunan disana masih
terbatas. Program yang dilakukan Pemerintah Kota Surabaya pada waktu itu adalah membangun
infrastruktur di desa-desa yang menghubungkan desa tersebut ke Kota Surabaya dan membangun
permukiman. Pembangunan ini dilakukan secara bertahap dan dibantu oleh masyarakat sekitar. Selain
itu, pemerintah juga mengadakan program kesehatan bagi warga pedesaan, karena pada saat itu
kepadatan penduduk pedesaan yang tinggi menyebabkan kondisi sanitasi yang buruk yang berpotensi
menurunnya kesehatan masyarakat.

Kerjasama antara pemerintah dengan masyarakat terbagi menjadi 3 program.

1. People Self-Help Projects

Maksud dari program ini adalah masyarakat mengidentifikasi kebutuhan apa saja yang
dibutuhkan di lingkungan mereka dan masalah apa saja yang terjadi di lingkungan mereka. Kemudian
pemerintah memberikan tenaga ahli dan tenaga kerja serta anggaran untuk mengatasi permasalahan
tersebut.

2. W.R. Soepratman Projects

Maksud dari program ini adalah partisipasi masyarakat sangat dibutuhkan dalam program ini,
bukan hanya mengidentifikasi kebutuhan dan masalah seperti program People Self-Help Project, tetapi
masyarakat ikut turun ke lapangan dalam melaksanakan program ini, seperti membantu membangun
jalan, drainase dan infrastruktur lainnya

3. Urban Kampung Improvement Programme

Maksud dari program ini adalah Pemerintah Surabaya yang mengatur mobilisasi
masyarakatnya dan memperbaiki serta mengelola lingkungan hidup masyarakatnya. Program ini
merupakan program yang paling komprehensif karena program ini memberikan perbaikan yang spesifik
di lingkungannya seperti jumlah akses jalan yang dibatasi dengan saluran air di sampingnya, jalan
setapak dan trotoar, jaringan pipa air untuk menyalurkan air bersih ke beberapa desa, fasilitas sanitasi,
fasilitas pengelolaan limbah, fasilitas pendidikan, dan fasilitas kesehatan.
 Program-program ini didanai oleh pemerintah kota, provinsi, dan pemerintah pusat, serta
terdapat pinjaman dari Bank Dunia yang disalurkan melalui Pemerintah Provinsi. Badan pemerintah
yang bertanggung jawab atas program ini adalah BAPPEM KIP (Badan Perencanaan Pembangunan
KIP), dan didukung oleh Institut Teknologi Surabaya (ITS).

KRITIK DAN SARAN

Ketiga program kerjasama pemerintah dan masyarakat sudah baik, dalam program People Self-
Help Projects ini sudah cukup baik, karena masyarakat dijadikan stakeholder pentingnya dalam
program ini, dimana masyarakat pasti lebih mengetahui kondisi lingkungan mereka, namun dalam
proses mengidentifikasi permasalahan lingkungannya, sebaiknya tenaga ahli ikut serta dalam proses
identifikasi permasalahan, mengingat pendidikan dan pengetahuan masyarakat desa yang terbatas,
sebaiknya tenaga ahli ikut membantu memberikan masukan dan arahan dalam proses identifikasi
masalah agar permasalahan yang ada dapat terselesaikan hingga akar-akarnya. Dalam program W.R.
Soepratman Projects ini sudah cukup baik, selain melakukan pembangunan, program ini juga
meningkatkan semangat gotong royong masyarakat pedesaan, Namun akan lebih baik jika masyarakat
tersebut mendapat upah dari pemerintah juga sebagai tanda terima kasih, karena walaupun
pembangunan tersebut memang dilakukan untuk masyarakat desa tersebut, setidaknya pemerintah
memberikan tanda terima kasih atau imbalan karena masyarakat desa tersebut telah membantu
melakukan pembangunan secara fisik, dan kesannya bukan seperti kerja paksa. Dalam program Urban
Kampung Improvement Programme sudah sangat baik, dalam pembangunannya sudah mencakup
seluruh fasilitas umum program ini bisa menjadi pilihan terbaik dan akan lebih baik lagi jika
digabungkan dengan program W.R. Soepratman Projects.