Antecedentes
Captar el desarrollo y la evolución de la ciencia
En la primera parte, este trabajo articula el resumen política en Colombia conlleva grandes retos. Por
del desarrollo institucional de la ciencia política en tratarse de una disciplina relativamente nueva, su
Colombia en dos etapas, estableciendo una diferencia dinámica ha estado marcada por los avatares
entre el ámbito de la disciplina y el dominante de los propios de un proceso de fortalecimiento gradual y
llamados estudios políticos en el país. A lo anterior se accidentado entre los que sobresalen la complejidad
adiciona una etapa final en la que proliferan las del proceso político nacional, el desconocimiento y
publicaciones y los espacios académicos, al nivel de los cuestionamientos que de ella han tenido sus
pregrados, postgrados y especializaciones en principales interlocutores (el Estado, sus propios
universidades públicas y privadas, señalándose el practicantes y estudiosos, los políticos de carrera,
avance significativo, pero aún incompleto, de la los profesionales de las demás ciencias sociales y el
disciplina. En la segunda parte, apoyándose en una derecho entre otros), y las dificultades inherentes a
serie de entrevistas a un grupo de expertos, el trabajo la delimitación del espacio teórico y metodológico
analiza los principales factores de impulso y obstáculo disciplinar.
a la institucionalización de ésta, la disciplina más joven Cuando el famoso politólogo estadounidense
de las ciencias sociales con arraigo académico en el David Easton intentó elaborar la historia de la
país. ciencia política en su propio país a comienzos de la
década de los años cincuenta, llegó a la sabia
conclusión de que este intento constituía un reto
imposible de lograr a cabalidad1. No sólo la
heterogeneidad de circunstancias alusivas al
comportamiento de sus cultivadores, sino la gama
de tangencias con las otras disciplinas del
compendio de las ciencias sociales, limitaban y
siguen limitando considerablemente esta empresa,
inclusive en un país como Colombia en donde la
ciencia política no tiene la tradición ni el recorrido del
caso mencionado. Así, la tarea de elaborar una
aproximación histórica al desarrollo y la evolución de
la ciencia política en Colombia en una revista
especializada se constituye en un gran reto, más
aún cuando la búsqueda creciente por una
diferenciación entre estudios políticos y la
investigación disciplinar aparece como algo difuso.
Un primer paso indispensable para superar este
desafío es aludir al contexto dentro del cual surgió la
ciencia política en el país en la segunda mitad de la
década de los años sesenta. Esta contextualización
se podrá clarificar aún más si se trata por separado
lo relativo a los ámbitos externo e interno, no
queriendo decir con esto que sean espacios aislados
el uno del otro. En cuanto al primero, el
* Los autores agradecen especialmente al grupo de colegas y establecimiento de la ciencia política como disciplina
reconocidos dentistas sociales que en forma pacienta y muy independiente y como campo de investigación
brillante concedieron las entrevistas para este trabajo. Ellos son:
Fernando Cepeda, Malcom Deas, Pilar Gaitán, Pierre Gihodes,
Gary Hoskin, Mónica Lanzetta, Francisco Leal y Javier Sanín.
También reconocen el apoyo de la alumna Liliana Toro en la
recolección de la información para este artículo.
* Profesores titulares del Departamento de Ciencia Política de
1 Jean Franco Pasquino, "Naturaleza y evolución de la
la Universidad de los Andes.
disciplina" en Jean Franco Pasquino (Editor), Manual de
***Estudiantes de último semestre del Departamento de Ciencia
Ciencia Política, Madrid, Alianza Universidad Textos, 1988,
Política de la Universidad de los Andes.
pág.11
particular no se va a concretar sino hasta mediados de un aparato institucional de investigación capaz
del presente siglo. Esta concreción se dio en el marco de abordar y medir los fenómenos sociales y
del auge de una visión afirmativa de los valores y las económicos del país. Dicho autor, así como otros
normas necesarias para la consolidación y el analistas tales como Francisco Leal y Pierre
sostenimiento del orden social que se imponía con el Gilhodes, coinciden en afirmar que inicialmente los
inicio de la posguerra. Según William Cartier, estudios políticos fueron estructurados bajo el marco
politólogos de la talla de Lipset, Downs, Easton y teórico y metodológico de la escuela
especialmente Dahl, fueron incidentales en el arraigo norteamericana, específicamente en lo referente al
de un modelo adecuado de democracia liberal que funcionalismo y a su arsenal de técnicas de
concebía esta modalidad de régimen político como un recolección y análisis de datos. La sociología
mercado de proveedores y consumidores de bienes política también estaba inscrita en la línea
políticos, exento de todo contenido ético2. Es así funcionalista bajo la cual, de acuerdo con Mesa, se
como, según este autor, la instauración de este llevaron a cabo importantes investigaciones que
modelo suponía una dualidad pluralista-elitista, que reflejaban una gran sensibilidad por los problemas
buscaba principalmente la consecución de una paz nacionales. Los trabajos de esa época sobre
social de largo plazo, y en esa medida, su aplicación violencia, procesos de urbanización, movimientos
era instrumentada casi que ciegamente, sin entrar estudiantiles, migración rural-urbana, movilidad
nunca a cuestionar la validez universal de sus social, estructuras familiares y tenencia de la tierra,
supuestos principales. El advenimiento de la crisis que entre otros, dan cuenta de lo anterior.
en las ciencias sociales se gestó en Europa occidental En la década de los setenta, el país se vio
y Estados Unidos desde la década de los setenta, afectado por la ya mencionada revolución
generó la necesidad de repensar la forma de abordar paradigmática que se desarrollaba en el resto del
los problemas políticos, sociales y económicos. mundo, principalmente en los países occidentales.
Resultado de esto fue, por un lado, una crítica radical Se abandonó la reflexión sobre problemas basados
al modelo de democracia liberal que atacó el supuesto en datos empíricos, para dedicarse a la
ya mencionado de la existencia de un mercado de investigación bibliográfica. Esto se vio reflejado en el
bienes políticos y expuso cómo lo que en realidad éste ámbito académico, con la inclusión en los
producía era la formación de un sistema oligopólico programas de ciencias sociales de asignaturas
que beneficiaba sólo a aquellos que tenían acceso relacionadas con el planteamiento marxista. Este
directo al poder. Por el otro, se estructuraron marcos enfoque transformó las temáticas de estudio
conceptuales de referencia alternativos, con el presentes hasta el momento, moviéndose hacia
marxismo a la cabeza, que proponían nuevas nuevas áreas tales como los problemas del
maneras de acercamiento a la realidad, subdesarrollo o la dependencia. Sin embargo,
caracterizadas por una perspectiva radical, y por el fenómenos locales y altamente contenciosos tales
análisis de la transformación de las estructuras como el de la violencia, seguían concentrando
sociales frente al orden imperante hasta el momento. buena parte de la atención. No sólo de las
El caso colombiano, naturalmente, no fue ajeno a investigaciones, caracterizadas por un claro perfil
las transformaciones mundiales. Tal como lo reseña científico, sino incluso de una militancia directa tanto
Germán Mesa3, la investigación en ciencias sociales, de algunos de sus más renombrados autores, como
que en el país se inició en la década de los años de una cantidad considerable de estudiantes.
treinta en el contexto de la Revolución en Marcha del Rápidamente, se asoció el ejercicio y estudio de la
presidente López Pumarejo, y que continuó con sociología con el socialismo, el comunismo y
fuerza después de la segunda guerra mundial, exigió finalmente con la subversión, situación que
la realización de los primeros diagnósticos científicos eventualmente llevó al cierre de las facultades de
sobre la sociedad colombiana. Estos, a su vez, sociología en la Pontificia Universidad Javeriana y la
incidieron en la construcción Universidad Nacional en Bogotá, durante la primera
mitad de la década de los setenta4.
Por otro lado, tal como lo señalan Rubén
2 Cartier William, "Ciencia Política: Una crítica", en Rubén Sánchez, Francisco Leal y Dora Rothlisberger,
Sánchez (comp.), El estudio de la Ciencia Política en Colombia, desde la década de los sesenta se hizo evidente "la
Bogotá, Departamento de Ciencia Política, 1993. pág.72. necesidad de superar la brecha existente entre el
3 Germán Mesa, "Orientaciones teóricas y metodológicas de las análisis técnico y el
ciencias sociales", en Carlos B. Gutiérrez (Editor), La
investigación en Colombia en las Artes, las Humanidades y las
Ciencias Sociales, Bogotá, Ediciones Uniandes, 1991.
Bibliografía
Bolívar, R. Ingrid Johanna, "La construcción de referentes para
leer la política" en una opción y muchas búsquedas CINEP 25
años, Santafé de Bogotá, Centro de Investigación y Educación
Popular, 1998. Deas, Malcom, "Comentario al estudio de
historiografía política del siglo XX, en Historia del fin del milenio,
Ensayos de historiografía colombiana Latinoamericana. Vol. 2,
Bogotá, EUN Editorial Universidad Nacional, 1994.
IEPRI, Memorias del IEPRI1986-1996, Bogotá, lEPRI, Universidad
Nacional de Colombia, 1997.
Leal B., Francisco, "La profesionalización de los estudios políticos
en "Colombia", en Análisis. Político, No. 3, Bogotá, Enero / Abril,
1988.
--------------------------"Perspectiva y prospectiva de la Ciencia Política
en Colombia, 1991", en Ciencias Sociales en Colombia 1991,
Bogotá, Colciencias, 1991.
Martín-Barbero, Jesús, "El miedo a los medios. Política,
comunicación y nuevos modos de representación", en La
participación política en Colombia, IEPRI, FESCOL, Bogotá, 1988.
----------------------------"Prólogo", en Germán Rey, Balsas y Medusas,
Visibilidad comunicativa y narrativas políticas, Bogotá,
FESCOL, Fundación Social, 1998.