Laporan Kinerja instansi pemerintah

Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana

Tahun 2020

BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
Dalam rangka terselenggaranya good governance diperlukan pengembangan
dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan sah
sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung
secara berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas
dari korupsi, kolusi dan nepotisme.

Setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan

diwajibkan untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan
fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan suatu
perencanaan strategis yang telah ditetapkan masing–masing instansi.
Pertanggungjawaban dimaksud berupa laporan yang disampaikan kepada
lembaga pengawasan atau penilai akuntabilitas untuk selanjutnya disampaikan
ke jenjang yang lebih tinggi. Laporan tersebut menggambarkan kinerja instansi
pemerintah melalui Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara selaku

Organisasi Perangkat Daerah (OPD) memiliki kewajiban untuk menyusun
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah yang dilengkapi dengan Perjanjian Kinerja
sesuai dengan Permen PAN & RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Panduan
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah untuk disampaikan kepada Kepala Daerah dalam
hal ini Bupati Kayong Utara.

a). Kedudukan, Tugas dan Fungsi

1. Kedudukan
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kayong Utara Nomor 1 Tahun
2020 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016
Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kayong Utara,
dinyatakan bahwa Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana merupakan
perangkat daerah yang merupakan unsur pembantu kepala daerah yang

BAB I PENDAHULUAN 1
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

melaksanakan urusan pemerintahan daerah dalam perumusan,

pelaksanaan, dan penyelenggaraan kebijakan dan standarisasi tehnis
Pemerintahan Daerah dibidang pengendalian penduduk dan keluarga
berencana yang menjadi kewenangan Daerah berdasarkan Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku.
2. Tugas Pokok
Berdasarkan Peraturan Bupati Kayong Utara Nomor 37 Tahun 2016 tentang
Tugas dan fungsi Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana. Dinas
Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara mempunyai
tugas dan kewajiban membantu kepala daerah dalam melaksanakan
kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang Kesehatan, pengendalian
penduduk dan keluarga berencana.

3. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Dinas
Kesehatan dan Keluarga Berencana mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan dan Keluarga
Berencana;
b. Pengoordinasian dan pelaksanaan program, monitoring, evaluasi dan
pelaporan di bidang kesehatan dan Keluarga Berencana;
c. Pengendalian pelaksanaan program di bidang kesehatan dan Keluarga
Berencana;
d. Pengelolaan Unit PelaksanaTeknis Dinas (UPTD).

b). Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Kantor Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
berdasarkan Peraturan Bupati Kabupaten Kayong Utara Nomor : 37 Tahun
2016 tentang Tugas dan fungsi Jabatan pada Dinas Kesehatan dan Keluarga
Berencana adalah sebagai berikut :

a. Kepala Dinas;
b. Sekretaris, mambawahi :
- Subbagian Umum dan Aparatur
- Subbagian Keuangan dan Perlengkapan
- Subbagian Renja, Monitoring dan Evaluasi.
c. Bidang Kesehatan Masyarakat, membawahi :

BAB I PENDAHULUAN 2
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

- Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat

- Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi Masyarakat
- Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga
d. Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, membawahi :
- Seksi Surveilans dan Imunisasi
- Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak
Menular
e. Bidang Pelayanan dan Sumberdaya Kesehatan, membawahi :
- Seksi Pelayanan dan Sumber Daya Kesehatan
- Seksi Kefarmasian, Alat Kesehatan dan Pembekalan Kesehatan Rumah
Tangga
f. Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana, membawahi :
- Seksi Pengendalian, Penyuluhan dan Penggerakan Penduduk
- Seksi Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga
g. Kelompok Jabatan Fungsional
h. UPTD.

BAB I PENDAHULUAN 3
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

Kepala Dinas Kesehatan dan KB

SEKRETARIS
BIDANG KESMAS
BIDANG PENGENDALIAN &
PENGENDALIAN PENYAKIT

SEKSI PROMKES
SEKSI SURVEILANCE DAN KASUBAG RENJA DAN MONEV
IMUNISASI
SEKSI KESEHATAN KELUARGA
DAN GIZI MASYARAKAT KASUBAG KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN
SEKSI PENCEGAHAN
,PENGENDALIAN PENYAKIT
SEKSI KESEHATAN DAN KASUBAG UMUM DAN APARATUR
MENULAR DAN TIDAK BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB
LINGKUNGAN KERJA &
MENULAR
OLAHRAGA

BIDANG PELAYANAN DAN SDK

SEKSI PENGENDALIAN PENYULUHAN DAN
PERGERAKAN PENDUDUK
SEKSI PELAYANAN DAN SDK

SEKSI KEFARMASIAN ALKES DAN

PERBEKALAN KESEHATAN SEKSI KELUARGA BERENCANA KETAHAN DAN
KESEJAHTERAAN KELUARGA

UPTD

BAB I PENDAHULUAN 4
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

B. Dukungan SDM
Struktur organisasi kerja perangkat daerah Dinas Kesehatan dan Keluarga
Berencana Kabupaten Kayong Utara didukung oleh sumber daya manusia
dengan jumlah Per 31 Desember 2020 sebagai berikut :
Tabel. 1.1
Data Pegawai Negeri Sipil dan PTT Berdasarkan Golongan

Dinas
Kesehatan
Pendidikan dan Puskesmas RSUD Jumlah
keluarga
berencana
1 0 0 1
D I Kebidanan
D III Farmasi 4 7 8 19

0 13 9 22
D III analis
D III gizi 2 15 3 20

6 123 18 147
D III kebidanan
D III Kep gizi 0 21 0 21
Spk dan D III 10 154 33 197
Keperawatan
6 17 1 24
D III Kesling /
sanitasi
1 23 9 33
Dokter umum
Dokter gigi 0 2 4 6

S 1 Farmasi 2 0 2 4

S 1 keperawatan 4 14 7 85

9 24 4 37
S 1 Kesmas
Apoteker 1 9 2 12

BAB I PENDAHULUAN 5
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

C. MAKSUD DAN TUJUAN LAPORAN KINERJA TAHUN 2020

Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas pencapaian kinerja melalui
pengukuran keberhasilan dan kegagalan yang bermanfaat sebagai umpan balik
dalam upaya peningkatan kinerja secara berkesinambungan dan berkelanjutan,
sehingga strategi pemecahan masalah dapat diidentifikasi secara dini guna
perbaikan kinerja dimasa yang akan datang.

Dengan dasar pemikiran tersebut diatas, fungsi Laporan Kinerja bagi Dinas
Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara adalah :

Pertama, laporan kinerja merupakan sarana bagi Dinas Kesehatan dan

Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara untuk menyampaikan
pertanggungjawaban kinerja kepada seluruh stakeholders dalam hal ini Bupati
dan masyarakat.

Kedua, laporan kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja

Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara dalam
memperbaiki kinerja di masa datang.

Dua fungsi utama tersebut merupakan cerminan dari maksud dan tujuan
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara menyusun
Laporan kinerja Tahun 2019. Atau dapat digambarkan sebagai berikut :

Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Kinerja 2020

Pelaporan
KInerja
Akuntabilitas

Kinerja

Pengukuran LKJIP Pemanfaatan

Informasi
Kinerja
Kinerja
OPD Manajemen

Kinerja

Perencanaan
Kinerja

BAB I PENDAHULUAN 6
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

Dengan demikian, maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian LKJIP

Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara mencakup
hal-hal sebagai berikut :

 Aspek Akuntabilitas Kinerja bagi keperluan eksternal organisasi,

menjadikan Laporan Kinerja Tahun 2020 sebagai sarana pertanggungjawaban
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara atas
capaian kinerja yang berhasil diperoleh selama Tahun 2019. Esensi capaian
kinerja yang dilaporkan merujuk pada sampai sejauh mana visi, misi, tujuan
dan sasaran Strategis telah dicapai selama Tahun 2020.

 Aspek Manajemen Kinerja bagi keperluan internal organisasi, menjadikan

Laporan Kinerja Tahun 2020 sebagai sarana evaluasi pencapaian kinerja
manajemen oleh Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten
Kayong Utara dalam upaya-upaya perbaikan kinerja di masa datang.

D. Permasalahan Utama (Strategic Issued) Dinas Kesehatan dan KB

Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana merupakan fungsi sebagai

pengendalian kebijakan yang mengatur tata cara sinkronisasi pelaksanaan
rancangan pembangunan, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
telah membuat instrumen prioritas pembangunan daerah yang terangkum
dalam RPJMD 2019-2023 dan diimplementasikan melalui Renstra Dinas
Kesehatan dan Keluarga Berencana.
Prioritas pengendalian kebijakan merupakan penjabaran strategis dari Visi dan
Misi Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana Kabupaten Kayong Utara.
Secara garis besar, untuk melaksanakan Visi dan Misi Dinas Kesehatan dan
Keluarga Berencana, adapun Isu - Isu strategis Dinas Kesehatan dan Keluarga
Berencana didefinisikan sebagai berikut :
1. Perilaku masyarakat yang kurang mendukung pola hidup bersih dan sehat
(PHBS).
2. Rendahnya kondisi kesehatan lingkungan dan permukiman.
3. Rendahnya status kesehatan ibu dan anak.
4. Rendahnya status kesehatan Gizi Masyarakat
5. Menekan Angka Penyakit Menular dan Tidak Menular

BAB I PENDAHULUAN 7
 Laporan Kinerja instansi pemerintah
Dinas Kesehatan dan Keluarga Berencana
Tahun 2020

BAB I PENDAHULUAN 8