COVER

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena telah
melimpahkan rahmat-Nya berupa kesempatan dan pengetahuan sehingga Laporan Akhir Studio
Perancangan dan Pembangunan Kota dengan judul "Kawasan Waterfront City di Kecamatan
Tawaeli" ini bisa selesai pada waktunya.

Terima kasih juga kami ucapkan kepada teman-teman dan para dosen yang telah
berkontribusi dengan memberikan ide-idenya dan menyanggah sehingga laporan ini bisa disusun
dengan baik dan rapi.

Kami berharap semoga laporan ini bisa menambah pengetahuan para pembaca. Namun
terlepas dari itu, kami memahami bahwa laporan ini masih jauh dari kata sempurna, sehingga
kami sangat mengharapkan kritik serta saran yang bersifat membangun demi terciptanya laporan
selanjutnya yang lebih baik lagi.

Palu, 29 Mei 2019

Kelompok 7
 DAFTAR ISI

COVER........................................................................................................................................................i
KATA PENGANTAR................................................................................................................................ii
DAFTAR ISI.............................................................................................................................................iii
DAFTAR TABEL....................................................................................................................................viii
DAFTAR GAMBAR..................................................................................................................................x
DAFTAR PETA.......................................................................................................................................xii
DAFTAR DIAGRAM.............................................................................................................................xiii
DAFTAR BAGAN...................................................................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang............................................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah......................................................................................................................3
1.3 Tujuan dan Sasaran....................................................................................................................3
1.3.1 Tujuan..........................................................................................................................................3
1.3.2 Sasaran........................................................................................................................................3
1.4 Ruang Lingkup...........................................................................................................................4
1.4.1Ruang Lingkup Wilayah...........................................................................................................4
1.4.2Ruang lingkup Materi...............................................................................................................5
1.5 Kerangka Pikir............................................................................................................................8
1.6 Sistematika Penulisan.................................................................................................................9
BAB II KAJIAN TEORI.........................................................................................................................10
2.1 Kota Mandiri.............................................................................................................................10
2.1.1Definisi Kota Mandiri.............................................................................................................10
2.1.2Prinsip Kota Mandiri..............................................................................................................10
2.1.3Konsep Kota Mandiri..............................................................................................................11
2.2 Green City.................................................................................................................................11
2.2.1Definisi Green City..................................................................................................................11
2.2.2Prinsip Green City...................................................................................................................12
2.2.3Konsep Green City..................................................................................................................14
2.2.4Penerapan Green City pada Kawasan Perkotaan................................................................18
2.3 Waterfront City.........................................................................................................................18
 2.3.1Definisi Waterfront City.........................................................................................................18
2.3.2Prinsip Waterfront City..........................................................................................................19
2.3.3Aktivitas dalam Waterfront City...........................................................................................19
2.3.4Pendekatan Dalam penerapan Waterfront City...................................................................20
2.4 Teori Perancangan Kawasan...................................................................................................24
2.4.1Elemen Perancangan Kota.....................................................................................................24
2.4.2Elemen Citra Kota...................................................................................................................29
2.4.3Kriteria Perancangan..............................................................................................................31
2.5 Teori Manajemen Pembangunan Kawasan............................................................................33
2.5.1Bentuk – Bentuk Kemitraan...................................................................................................33
2.5.2Aspek Finansial.......................................................................................................................34
2.6 Best Practice Konsep Perencanaan dan Pembangunan Kota Surabaya...............................35
2.7 Sintesa Teori..............................................................................................................................37
BAB III KAJIAN WILAYAH STUDI...................................................................................................40
3.1 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan Makro...................................................................40
3.1.1Batas Wilayah dan Luas Kecamatan Tawaeli.......................................................................40
3.1.2Perkembangan Penggunaan Lahan.......................................................................................42
3.1.3Kondisi Infrastruktur.............................................................................................................45
3.1.4Kondisi Kependudukan..........................................................................................................52
3.1.5Kondisi Ekonomi.....................................................................................................................54
3.1.6Kondisi Sosial Budaya.............................................................................................................55
3.1.7Kebijakan Terkait...................................................................................................................57
3.2 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan Mikro...................................................................58
3.2.1Letak, Luas dan Batas Wilayah.............................................................................................58
3.2.2Kondisi Fisik Kawasan Perancangan.....................................................................................59
3.2.3Perkembangan Jumlah Penduduk.........................................................................................65
3.2.4Kegiatan Ekonomi...................................................................................................................65
3.2.5Perkembangan Penggunaan Lahan.......................................................................................67
3.2.6Perkembangan Ruang Aktivitas.............................................................................................70
3.2.7Identifikasi Aktivitas dan Bangunan.....................................................................................71
3.2.8Potensi dan Masalah...............................................................................................................73
BAB IV KONSEP PERANCANGAN KOTA MANDIRI WATERFRONT BERBASIS GREEN
OPEN SPACE..........................................................................................................................................75
 4.1 Konsep Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space....................75
4.2 Penerapan Konsep Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space. 76
4.3 Strategi dan Skenario Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space
78
BAB V ANALISIS PERANCANGAN KAWASAN WATERFRONT.................................................84
5.1 Analisis Aktivitas dan Kebutuhan Ruang Kawasan Waterfront..........................................84
5.1.1Analisis Fungsi Akivitas Kawasan Working Waterfront.....................................................84
5.1.2Analisis Jenis Aktivitas dan Calon Pengguna.......................................................................85
5.1.3Analisis Kebutuhan Ruang.....................................................................................................89
5.1.4Analisis Hubungan Antar Ruang...........................................................................................93
5.1.5Organisasi Ruang Kawasan....................................................................................................95
5.2 Analisis Site Kawasan Waterfront...........................................................................................96
5.2.1Analisis Tautan Wilayah.........................................................................................................96
5.2.2Analisis Aksebilitas..................................................................................................................97
5.2.3Analisis View............................................................................................................................98
5.2.4Analisis Lingkungan................................................................................................................99
5.2.5Analisis Drainase...................................................................................................................100
5.2.6Analisis Topografi.................................................................................................................101
5.2.7Analisis Lintasan Matahari dan Angin................................................................................102
5.2.8Analisis Vegetasi....................................................................................................................103
5.2.9Analisis Kebisingan...............................................................................................................104
5.3 Penzoningan Kawasan Waterfront........................................................................................105
5.4 Analisis Kriteria Tak Terukur...............................................................................................106
5.4.1Akses atau Pencapaian (Acces).............................................................................................106
5.4.2Kesesuaian (Compatibility)..................................................................................................107
5.4.3Pemandangan (View)............................................................................................................108
5.4.4Identitas (Identity).................................................................................................................109
5.4.5Rasa (Sense)...........................................................................................................................110
5.4.6Kehidupan (Livability)..........................................................................................................111
5.5 Analisis Kriteria Terukur.......................................................................................................113
5.5.1Koefisien Dasar Bangunan...................................................................................................113
5.5.2Ketinggian Bangunan............................................................................................................114
5.5.3Jarak Antar Bangunan.........................................................................................................115
 5.5.4Garis Sempadan Bangunan..................................................................................................115
5.5.5Garis Sempadan Sungai........................................................................................................117
5.6 Analisis Perancangan Kawasan.............................................................................................118
5.6.1 Land Use (Tata Guna Lahan)..............................................................................................118
5.6.2Building Form and Massing (Bentuk dan Massa Bangunan)............................................119
5.6.3Sirkulasi dan Parkir..............................................................................................................120
5.6.4Ruang Terbuka......................................................................................................................121
5.6.5Pedestrian Ways....................................................................................................................122
5.6.6Signage...................................................................................................................................123
5.6.7Aktivitas Support..................................................................................................................124
5.7 Analisis Citra Kota.................................................................................................................125
5.7.1Path (Jalan)............................................................................................................................125
5.7.2 Edge (Tepian).......................................................................................................................126
5.7.3 District (Kawasan)................................................................................................................127
5.7.4 Nodes (Simpul)......................................................................................................................128
5.7.5 Landmark..............................................................................................................................129
5.8 Analisis Estetika......................................................................................................................130
5.8.1Sumbu....................................................................................................................................130
5.8.2– 5.8.3 Simetri dan Hirarki...................................................................................................131
5.8.4 Irama.....................................................................................................................................132
5.8.5Skala dan Proporsi................................................................................................................133
5.8.6Konteks dan Kontras............................................................................................................134
BAB VI PERANCANGAN WATERFRONT CITY...........................................................................135
6.1 Rancangan Siteplan 2D Kawasan Waterfront City..............................................................135
6.2 Rancangan Urban Design Guide Lines (UDGL) Kawasan Waterfront City......................146
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................................................166
7.1 Kesimpulan..............................................................................................................................166
7.2 Saran........................................................................................................................................167
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................................................168
JOBDESK..............................................................................................................................................169
LAMPIRAN...........................................................................................................................................170
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Konsep Kota Mandiri ..............................................................................................11

Tabel 3.1 Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Tawaeli...............................................46

Tabel 3.2 Jumlah Sarana Kesehatan........................................................................................47

Tabel 3.3 Jumlah Sarana Peribadatan....................................................................................48

Tabel 3.4 Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum........................................................49

Tabel 3.5 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk.......................................................50

Tabel 3.6 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Seks Rasio........................................50

Tabel 3.7 Banyaknya Penduduk Menurut Kelompok Umur................................................51

Tabel 3.8 Jumlah Angka Kelahiran dan Kematian................................................................51

Tabel 3.9 Jumlah Penduduk Keluar dan Masuk....................................................................51

Tabel 3.10 Jenis Mata Pencaharian.........................................................................................52

Tabel 3.11 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan....................................................52

Tabel 3.12 Jumlah Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera...................................................53

Tabel 3.13 Tata Guna Lahan....................................................................................................56

Tabel 3.14 Perkembangan Jumlah Penduduk........................................................................62

Tabel 3.15 Kegiatan Ekonomi...................................................................................................63

Tabel 3.16 Perkembangan Penggunaan Lahan......................................................................64

Tabel 4.1 Indikator Konsep Perencanaan...............................................................................76

Tabel 4.2 Analisis Potensi dan Permasalahan.........................................................................79

Tabel 4.3 Matriks SWOT..........................................................................................................79

Tabel 5.1 Karateristik Pengguna..............................................................................................86

Tabel 5.2 Analisis Jenis Aktivitas dan Calon Pengguna........................................................87

Tabel 5.3 Analisis Kebutuhan Ruang......................................................................................89

Tabel 5.4 Analisis Sumbu..........................................................................................................130

Tabel 5.5 Analisis Simetri dan Hirarki....................................................................................131

Tabel 5.6 Analisis Irama............................................................................................................132

Tabel 5.7 Analisis Skala dan Proporsi.....................................................................................133

Tabel 5.8 Analisis Konteks dan Kontras.................................................................................134

Tabel 6.1 Panduan Rancang Kota Waterfront City...............................................................148

Tabel 6.2 Panduan Rancang Kota Panduan Aktivitas...........................................................150

Tabel. 6.3 Panduan Rancang Kota Pola Massa Bangunan Kawasan Waterfront City......156

Tabel 6.4 Panduan Rancang Kota Traffic Management Kawasan Waterfront City.............158

Tabel 6.5 Panduan Rancang Kota Utilitas Kawasan..............................................................160

Tabel 6.6 Panduan Rancang Kota Street Furniture Kawasan...............................................161

Tabel 6.7 Panduan Rancang Kota Open Space & Public Space Kawasan WaterFront City........162

Tabel 6.8 Panduan Rancang Kota Tata Hijau Kawasan Waterfront...................................163

Tabel 6.9 Panduan Rancang Kota Sarana dan Prasarana Kawasan Waterfront...............164
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Konsep Integrasi Kota Tropis.............................................................................16

Gambar 2.2 Monumen Kapal Selam Surabaya......................................................................35

Gambar 3.1. Kondisi Jalan Kecamatan...................................................................................43

Gambar 3.2 Jaringan SUTM....................................................................................................44

Gambar 3.3 Tower BTS............................................................................................................44

Gambar 3.4 Kondisi Jaringan Drainase..................................................................................45

Gambar 3.5 Kondisi Jaringan Drainase..................................................................................45

Gambar 3.6 Kondisi Pedestrian................................................................................................46

Gambar 3.7 Sarana Pendidikan di Lokasi Studi....................................................................47

Gambar 3.8 Sarana Kesehatan.................................................................................................48

Gambar 3.9 Sarana Peribatan..................................................................................................48

Gambar 3.10 Sarana Perdagangan dan Jasa..........................................................................49

Gambar 3.11 Bangunan Baruga/Bantaya...............................................................................54

Gambar 3.12 Toko/Kios............................................................................................................68

Gambar 3.13 Rumah Masyarakat............................................................................................69

Gambar 3.14 Bangunan Pendidikan........................................................................................69

Gambar 3.15 Bangunan Kesehatan.........................................................................................69

Gambar 3.16 Terminal Bongkar Muat Barang......................................................................69

Gambar 3.17 Kantor Pelabuhan..............................................................................................69

Gambar 3.18 Dermaga Wisata Pantai.....................................................................................70

Gambar 5.1 Analisis Akses Kawasan Studi.............................................................................106

Gambar 5.2 Analisis Kesesuaian Kawasan Studi...................................................................108

Gambar 5.3 Analisis View Kawasan Studi..............................................................................109

Gambar 5.4 Analisis Identitas Kawasan Studi.......................................................................110

Gambar 5.5 Analisis Rasa Kawasan Studi..............................................................................111

Gambar 5.6 Analisis Kehidupan Kawasan Studi...................................................................112

 DAFTAR PETA

Peta 1.1 Kawasan Studi Kecamatan Tawaeli..........................................................................6

Peta 1.2 Batas Kawasan Perancangan.....................................................................................7

Peta 3.1 Lokasi Studi Kecamatan Tawaeli..............................................................................39

Peta 3.2 Kawasan Studi Kecamatan Tawaeli..........................................................................58

Peta 3.3 Topografi......................................................................................................................59

Peta 3.4 Iklim dan Cuaca..........................................................................................................60

Peta 3.5 Penggunaan Lahan......................................................................................................61

Peta 5.1 Zonasi Kawasan Perancangan...................................................................................105

 DAFTAR DIAGRAM

Diagram 5.1 Fungsi Utama.......................................................................................................93

Diagram 5.2 Fungsi Penunjang................................................................................................93

Diagram 5.3 Fungsi Pelayanan.................................................................................................94

Diagram 5.4 Hubungan Antar Ruang......................................................................................94

 DAFTAR BAGAN

Bagan 5.1 Analisis Aktivitas Fungsi Utama............................................................................84

Bagan 5.2 Analisis Aktivitas Fungsi Penunjang.....................................................................85

Bagan 5.3 Analisis Aktivitas Fungsi Penunjang.....................................................................85

 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Sujarto (dalam Rendy, 2014) Kota mandiri merupakan area bermukim terpadu yang
mampu menyediakan infrastruktur dengan kualifikasi setara kota. Adapun infrastruktur tersebut
ditunjukkan melalui penyediaan lima unsur permukiman kota, meliputi unsur wisma, karya,
marga, suka, dan penyempurna. Menurut P.S Harvey (dalam Zubair, 2005) Kota yang
direncanakan untuk bisa mandiri dengan ukuran luas yang relatif kecil dalam komonitas yang
seimbang adalah kota baru. Pengertian mandiri yang dimaksud adalah fasilitas kota yang
direncanakan mempunyai peluang pekerjaan yang mencukupi, fasilitas perdagangan, kesehatan,
pendidikan dan sebagainya terletak dalam jarak yang relatif dekat sehingga mudah dijangkau,
Kota baru dapat memberikan suasana lingkungan kehidupan yang kondusif untuk komunitas/
masyarakat kota tersebut. Pengertian seimbang mempunyai arti bukan saja keseimbangan
kesempatan kerja, penduduk, industri, perdagangan, rekreasi dan fasilitas hunian, tetapi juga
mengandung pengertian seimbang dalam kelompok umur, pendapatan, pekerjaan, etnik, serta
komposisi klas/status sosial masyarakat.
Kota Palu merupakan ibukota Sulawesi Tengah yang memiliki laju pertumbuhan penduduk
yang cukup tinggi. Pada tahun 2010 jumlah penduduk Kota Palu tercatat 336.352 jiwa, angka ini
bertumbuh menjadi 379.782 jiwa pada tahun 2018. Dengan laju pertumbuhan Kota Palu
mencapai rata-rata per tahun 1,54%. Dengan luas wilayah 395,06 km 2 terbagi atas 8 Kecamatan
dimana Kecamatan Mantikulore merupakan kecamatan yang terluas dengan jumlah 206,80 km 2
dengan 8 Kelurahan, sedangkan Kecamatan Palu Timur merupakan kecamatan yang terkecil
dengan jumlah 7,71 km2 dengan 5 Kelurahan, dan kecamatan yang terbesar kedua yaitu
Kecamatan Tawaeli dengan jumlah 59,75 km2 dengan 5 kelurahan.
Berdasarkan RTRW Kota Palu, dengan melihat dari Rencana struktur ruang yang masuk di
SubPusat Pelayanan Kawasan yang terdapat di Kecamatan Tawaeli. Kondisi eksisting maka yang
menjadi fokus penelitian di Kawasan studi berada di kawasan yaitu daerah pesisir dari
Kecamatan Tawaeli, dengan luas keseluruhan 715,03 ha dan total jumlah penduduk di kawasan
studi 18.592 jiwa.
 Adapun aktivitas yang ada di Kawasan perancangan seperti aktivitas perdagangan dan jasa
yang selalu mengalami perkembangan setiap tahunnya karena semakin banyak jumlah penduduk
maka semakin banyak pula kebutuhan akan barang serta pelayanan jasa dan lokasinya pun
terdapat di sepanjang jalan utama Kawasan perancangan, aktivitas permukiman merupakan
bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan perumahan yang
mempunyai kelengkapan sarana prasarana. Permukiman tersebut juga tersebar di masing-masing
kelurahan dan terus berkembang berdasarkan jumlah penduduk yang ada, aktivitas pelabuhan
berada di Kelurahan Pantoloan merupakan tempat naik turun penumpang dan bongkar muat
barang, pelabuhan juga memiliki peran penting sebagai pergudangan tempat distribusi serta
membantu pusat perekonomian pada Kawasan perancangan, aktivitas industri juga terdapat pada
lokasi studi memiliki tempat yang tidak jauh dari pelabuhan. Industri yang dimaksud merupakan
indusri KEK yang mana terdapat beberapa tempat pengelolaan yaitu berupa getah pinus, karet,
dan rotan, aktivitas wisata bagian pesisir yang terjadi sebelum bencana terlihat begitu aktif dan
sekarang terlihat belum aktif dikarenakan adanya kerusakan fasilitas. Aktivitas wisata ini
memiliki potensi pesisir yang dapat dikembangkan menjadi wisata mangrove selain menjadi
fungsi wisata juga mangrove dapat juga menjadi fungsi penahan ombak. Oleh karena itu, jenis
waterfront yang akan kami gunakan adalah “Mixed-Use Waterfront”. Mixed-use waterfront
adalah waterfront yang memiliki aktivitas kawasan berupa penggabungan fungsi perdagangan,
rekreasi, perumahan, perkantoran, transportasi, wisata dan olahraga. Sehingga dalam
penerapannya kami akan mengembangkan potensi-potensi yang ada di kawasan studi untuk
meningkatkan perekonomian.

Pelabuhan Pantoloan yang merupakan salah satu pelabuhan laut yang berperan penting
bagi lalu lintas transportasi laut untuk mobilitas penumpang barang dan jasa dan sebagai pusat
perdagangan menuju Kawasan Indonesia bagian Timur dengan klasifikasi kelas II, dan fasilitas
di dalamnya yaitu Terminal Penumpang, Dermaga Penumpang, Dermaga Peti Kemas/Kargo,
Kantor Pelindo IV, dan lahan parkir. Berdasarkan kondisi eksisting pasca bencana Pelabuhan
Pantoloan mengalami kerusakan yang paling parah dibandingkan pelabuhan lainnya yang
ditandai dengan rubuhnya Quay Crane. Namun, Pelabuhan Pantoloan sudah kembali berjalan
dengan normal karena adanya pengiriman Quay Crane dari Pelabuhan Bitung walaupun
fasilitasnya masih belum diperbaiki, salah satunya yaitu dermaga yang menunjang proses
pelayanan penumpang, angkut muat barang dan jasa, agar kapal tidak lagi mengantri untuk
bongkar muat barang. Dengan adanya pengembangan Pelabuhan Pantoloan akan meningkat pula
pertumbuhan perekonomian bagi masyarakat, Pemerintah dan Provinsi Sulawesi Tengah.

Yang menjadi faktor penunjang kawasan studi yaitu lengkapnya sarana seperti sarana
pendidikan, sarana kesehatan, sarana peribadatan, sarana perdagangan dan jasa, prasarana
jaringan drainase sebagian tidak tersedianya dan beberapa Kawasan juga telah adanya
pembangunan, kondisi fisik jalan poros yang baik dan beraspal namun pada jalan daerah pesisir
masih terdapat jalan yang rusak karena terkena dampak dari tsunami, jaringan listrik, jaringan
telepon, dan prasarana air bersih. Potensi yang ada di Kawasan studi yaitu terdapat pelabuhan
yang menjadi pelabuhan utama di Propinsi Sulawesi Tengah yang terbuka untuk pelayaran dalam
dan luar negeri sekaligus merupakan pintu gerbang utama perekonomian Propinsi Sulawesi
Tengah. Sedangkan permasalahan yang ada di Kawasan studi yaitu belum optimalnya lahan
untuk tempat penyimpanan konteiner.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, maka terdapat permasalahan di Kawasan studi yaitu:
1. Bagaimana upaya mengoptimalkan pelabuhan untuk meningkatkan perekonomian di kawasan
studi?

1.3 Tujuan dan Sasaran

1.3.1 Tujuan

Tujuan dari kegiatan studio ini adalah untuk merencanakan dan merancang kota mandiri
waterfront dengan konsep ruang terbuka (open space) yang dapat mengatasi masalah-masalah di
kawasan studi dan dapat memaksimalkan potensi yang ada sehingga akan mewujudkan kota
yang mandiri, ekologi dan dapat mensejahterakan masyarakatnya.

1.3.2 Sasaran

Adapun untuk mewujudkan tujuan tersebut perlu dicapai beberapa sasaran sebagai berikut:
1. Menentukan dan menyusun konsep dengan tema waterfront berbasis open space di Kawasan
perancangan.
2. Melakukan analisis-analisis perancangan kota, seperti analisis aktivitas dan kebutuhan ruang
analisis site Kawasan, analisis kriteria tak terukur, analisis kriteria terukur, analisis elemen p
erancangan Kawasan, analisis citra kota, analisis estetika.
3. Membuat desain siteplan pada Kawasan perancangan
4. Membuat detail rancangan dan Urban Design Guidelines

1.4 Ruang Lingkup

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

a. Ruang Lingkup Wilayah Makro

Wilayah makro berada di Kecamatan Tawaeli, Kota Palu, dengan luas wilayah 59,75 km 2 dan
jumlah penduduk sebanyak 20.706 jiwa. Kecamatan Tawaeli terdiri dari 5 Kelurahan yaitu
Kelurahan Panau, Kelurahan Lamabara, Kelurahan Baiya, Kelurahan Pantoloan Dan Kelurahan
Pantoloan Boya, dengan pusat Pemerintahan terletak di Kelurahan Pantoloan. Dapat dilihat pada
peta 1.1. Berdasarkan posisi geografisnya Kecamatan Tawaeli berbatasan dengan:

 Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Donggala

 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Donggala
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Palu Utara
 Sebelah Barat berbatasan dengan Teluk Palu

b. Ruang Lingkup Wilayah Mikro

Wilayah mikro penelitian berada di wilayah pesisir Kecamatan Tawaeli dengan luas Kawasan
perancangan 715,03 ha terletak di Kota Palu, Sulawesi Tengah. Dapat dilihat pada peta 1.2.
Berdasarkan posisi geografisnya Kawasan perancangan berbatasan dengan:

 Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Wani

 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Donggala
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Kayumalue Pajeko
 Sebelah Barat berbatasan dengan Teluk Palu

1.4.2 Ruang lingkup Materi

Secara garis besar lingkup substansi dalam Perancangan Kota Mandiri berbasis Green City
di Kecamatan Tawaeli, Kota Palu yaitu dapat dilihat dari Penetapan indikator sesuai tema dan
konsep yang digunakan dalam penentuan lokasi, Pemilihan lokasi yang tepat untuk tapak Kota
Mandiri, Karakterfisik dan nonfisik wilayah, arahan/kebijakan pemerintah, ciri/syarat Kota
Mandiri dan penerapan konsep Green City.

Adapun Karakterfisik dan non fisik wilayah dapat dibedakan dari beberapa aspek seperti
Aspek fisiografis yang meliputi Batas administrasi, Kemiringan lereng, Topografi dan
Penggunaan lahan, Aspek ekonomi yang meliputi Jenis kegiatan masyarakat (mata pencaharian)
dan KegiatanEkonomi, Aspek sosial budaya yang meliputi Jumlah penduduk, Kepadatan
penduduk, Jenis kelamin dan Seksrasio, Aspek sarana dan prasarana yang meliputi Persebaran
dan jumlah sarana dan prasaranadi wilayah studi dan Kondisi sarana dan prasarana di wilayah
studi. Sedangkan untuk Penggunaan lahan dengan peruntukkan yaitu Kawasan lindung dan
Kawasan budidaya, Konsep perancangan Kota Mandiri berdasarkan karakter wilayah, Analisis
perancangan Kawasan Waterfront, Perancangan Kawasan Waterfront yang meliputi Rancangan
Site Plan 2D Kawasan Waterfront dan RancanganUrban Design Guideline (UDGL) kawasan
waterfront.
Peta 1.1 Lokasi Studi Kecamatan Tawaeli
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
 Peta 1.2 Kawasan Studi
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
1.5 Kerangka Pikir
1.6 Sistematika Penulisan
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini terdiri dari latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan sasaran, ruang lingkup,
kerangka pikir dan sistematika pelaporan
BAB II KAJIAN TEORI
Pada bab ini terdiri teori kota mandiri, teori green city, teori perancangan kawasan, teori
manajemen pembangunan kawasan, best practice dan sintesa teori
BAB III KAJIAN WILAYAH STUDI
Pada bab ini terdiri gambaran umum wilayah secara makro dan gambaran umum wilayah secara
mikro
BAB IV KONSEP PERANCANGAN KAWASAN WATERFRONT CITY DI WILAYAH
STUDI
Pada bab ini terdiri konsep perancangan, penerapan konsep perancangan dan strategi dan
skenario perancangan
BAB V ANALISIS PERANCANGAN KAWASAWAN WATERFRONT CITY
Pada bab ini terdiri analisis aktivitas dan kebutuhan ruang, analisis site kawasan, penzoningan
kawasan, analisis kriteria tak terukur, analisis kriteria terukur, analisis elemen perancangan
kawasan, analisis citra kota dan analisis estetika
BAB VI PERANCANGAN KAWASAN WATERFRONT CITY
Pada bab ini terdiri rancangan site plan 2D kawasan dan rancangan urban desain guide line
(UDGL) kawasan
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN
Pada bab ini terdiri kesimpulan dan saran
 BAB II
KAJIAN TEORI

2.1 Kota Mandiri

2.1.1 Definisi Kota Mandiri
Menurut Prof. Ir. Eko Budihardjo dan Prof. Dr. Ir. Djoko Sujarto, definisi dan konsep kota
baru mandiri jika dilihat dari segi ekonomi dan sosial adalah ketika kota tersebut mampu
memenuhi kebutuhannya sendiri, atau paling tidak sebagian besar penduduknya, dan secara
geografis berlokasi diwilayah tersendiri, berjarak cukup jauh dari kota sekitar 80 Km2 dan bukan
lahan pertanian. Kota baru mandiri akan tercipta jika masyarakat tersebut telah terpenuhi seluruh
kebutuhan utamanya dalam skala pelayanan lokal. Sebagian besar aktivitas dari masyarakat
dilakukan didalam kota tersebut, hanya sedikit pergerakan yang terjadi keluar wilayah karena
kemudahan jarak (keterjangkauan) dalam pencapaian ke fasilitas-fasilitas yang tersedia.
Menurut P.S Harvey (dalam Zubair, 2005) Kota yang direncanakan untuk bisa mandiri
dengan ukuran luas yang relatif kecil dalam komonitas yang seimbang adalah kota baru.
Pengertian mandiri yang dimaksud adalah (1) Fasilitas kota yang direncanakan mempunyai
peluang pekerjaan yang mencukupi, fasilitas perdagangan, kesehatan, pendidikan dan sebagainya
terletak dalam jarak yang relatif dekat sehingga mudah dijangkau, (2) Kota baru dapat
memberikan suasana lingkungan kehidupan yang kondusif untuk komunitas/ masyarakat kota
tersebut. Pengertian seimbang mempunyai arti bukan saja keseimbangan kesempatan kerja,
penduduk, industri, perdagangan, rekreasi dan fasilitas hunian, tetapi juga mengandung
pengertian seimbang dalam kelompok umur, pendapatan, pekerjaan, etnik, serta komposisi
klas/status sosial masyarakat.

2.1.2 Prinsip Kota Mandiri

Terdapat empat prinsip pencapaian suatu kota menjadi mandiri ditinjau dari fungsi sosio-
ekonomis, yaitu: memiliki potensi yang mampu menunjang kehidupannya sendiri, berperan
sebagai pusat pengembangan wilayah sekitarnya, menjadi daya tarik bagi penduduk sekitarnya
(counter magnet), dan memiliki sistem bentuk kota yang spesifik dan geografisnya. Empat poin
indikator inilah yang menunjukkan kesuksesan pembangunan kota baru sebagai kota yang
mandiri, jika satu poin saja tidak terpenuhi maka pembangunan kota baru dapat dinilai belum
 sukses.
2.1.3 Konsep Kota Mandiri
Tabel 2.1 Konsep Kota Mandiri

SIFAT JENIS
DASAR PENGEMBANGAN
KEMAMPUAN KOTA FUNGSI KOTA LETAK GEOGRAFIS
KOTA
KOTA BARU BARU

MANDIRI Kota Pusat Pemerintahan Dikembangkan pada lahan Pada wilayah baru
Umum perawan
Dikembangkan dari kota kecil Berjarak lebih dari 60 km dari
yang telah ada kota besar atau kota menengah
lainnya
Kota Industri Dikembangkan pada lahan Pada wilayah lahan perawan
perawan. atau pada permukiman atau kota
kecil yang telah berkembang
dan tumbuh
Kota Pertambangan Dikembangkan pada Pada umumnya berjarak lebih
permukiman atau kota yang besar dari 60 km dari kota besar
Kota berdekatan dengan kegiatan atau kota menengah lainnya.
Perusahaa usaha yang akan
n dikembangkan
Kota Usaha hutan Terpisah oleh wilayah bukan
kota
Kota Instalasi Militer Dikembangkan pada lahan Pada wilayah baru atau
Khusus Instalasi perawan / wilayah baru permukiman/kota kecil yang ada
ketenagaan Dikembangkan dari Berjarak fisik lebih besar dari 60
Pusat Penelitian dan permukiman atau kota kecil km dari kota besar atau kota
Percobaan yang telah ada menengah lainnya.
Pusat rekreasi Terpisah oleh wilayah bukan
Permukiman Khusu kota
Sumber: Sujarto, Djoko. “Perkembangan Kota Baru”

2.2 Green City

2.2.1 Definisi Green City
Kota Hijau merupakan salah satu konsep pendekatan perencanaan kota yang berkelanjutan.
Kota Hijau juga dikenal sebagai Kota Ekologis atau kota yang sehat. Artinya adanya
keseimbangan antara pembangunan dan perkembangan kota dengan kelestarian lingkungan.
Dengan kota yang sehat dapat mewujudkan suatu kondisi kota yang aman, nyaman, bersih, dan
sehat untuk dihuni penduduknya dengan mengoptimalkan potensi sosial ekonomi masyarakat
melalui pemberdayaan forum masyarakat, difasilitasi oleh sektor terkait dan sinkron dengan
perencanaan kota. Untuk dapat mewujudkannya, diperlukan usaha dari setiap individu anggota
masyarakat dan semua pihak terkait (stakeholders). Dapat dikatakan pula bahwa Kota hijau
(green city) merupakan kota yang sehat secara ekologis. Kota hijau harus dipahami sebagai kota
yang memanfaatkan secara efektif dan efisien sumber daya air dan energi, mengurangi limbah,
menerapkan sistem transportasi terpadu, menjamin kesehatan lingkungan, dan menyinergikan
lingkungan alami dan buatan. Kota hijau atau green city adalah konsep perkotaan, dimana
masalah lingkungan hidup, ekonomi, dan sosial budaya (kearifan lokal) harus seimbang demi
generasi mendatang yang lebih baik.
Kota hijau (KemenPU, 2011) adalah kota yang ramah lingkungan yang memanfaatkan
secara efektif dan efisien sumberdaya air dan energi, mengurangi limbah, dan menerapkan sistem
transportasi terpadu, menjamin kesehatan lingkungan, mensinergikan lingkungan alami dan
buatan, serta didesain berdasarkan perencanaan dan perancangan kota yang berpihak pada
prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. Kota hijau selalu mengutamakan ekosistem hayati
selain lingkungan terbangunnya, sehingga tercipta kenyamanan bagi penduduk kota yang tinggal
di dalamnya, serta para pengunjung kota yang ada. Kota hijau dibangun dengan menjaga aset-
aset kota-wilayah, seperti aset manusia dan warga yang terorganisir, lingkungan terbangun,
keunikan dan kehidupan budaya, kreatifitas dan intelektual, karunia sumber daya alam, serta
lingkungan dan kualitas sarana prasarana kota.
Wildsmith (2009) menyatakan bahwa kota hijau (green city) adalah sebuah kota dengan
kondisi ekosistem berkeseimbangan sehingga fungsi dan manfaatnya berkelanjutan. Kota Hijau
merupakan respon terhadap isu perubahan iklim melalui tindakan adaptasi dan mitigasi. Dalam
pengembangan Kota Hijau juga dimaksudkan pembangunan manusia kota yang berinisiatif dan
bekerjasama dalam melakukan perubahan dan gerakan bersama seluruh unsur pemangku
kepentingan kota.

2.2.2 Prinsip Green City

Kota hijau berkorelasi dengan faktor urbanisasi yang menyebabkan pertumbuhan kota-kota
besar menjadi tidak terkendali bila tidak ditata dengan baik. Adapun ciri-ciri kota hijau adalah
sebagai berikut:
1. Green planning and design (Perencanaan dan rancangan hijau)
Perencanaan dan rancangan hijau adalah perencanaan tata ruang yang berprinsip pada konsep
pembangunan kota berkelanjutan. Green city menuntut perencanaan tata guna lahan dan tata
bangunan yang ramah lingkungan serta penciptaan tata ruang yang atraktif dan estetik.
2. Green open space (Ruang terbuka hijau)
Ruang terbuka hijau adalah salah satu elemen terpenting kota hijau. Ruang terbuka hijau
berguna dalam mengurangi polusi, menambah estetika kota, serta menciptakan iklim mikro
yang nyaman. Hal ini dapat diciptakan dengan perluasan lahan taman, koridor hijau dan lain-
lain.
3. Green Waste (Pengelolaan sampah hijau)
Green waste adalah pengelolaan sampah hijau yang berprinsip pada reduce (pengurangan),
reuse (penggunaan ulang) dan recycle (daur ulang). Selain itu, pengelolaan sampah hijau juga
harus didukung oleh teknologi pengolahan dan pembuangan sampah yang ramah lingkungan.
4. Green transportation (Transportasi hijau)
Green transportation adalah transportasi umum hijau yang fokus pada pembangunan
transportasi massal yang berkualitas. Green transportation bertujuan untuk meningkatkan
penggunaan transportasi massal, mengurangi penggunaan kendaraan pribadi, penciptaan
infrastruktur jalan yang mendukung perkembangan transportasi massal, mengurangi emisi
kendaraan, serta menciptakan ruang jalan yang ramah bagi pejalan kaki dan pengguna
sepeda.
5. Green water (manajemen air yang hijau)
Konsep green water bertujuan untuk penggunaan air yang hemat serta penciptaan air yang
berkualitas. Dengan teknologi yang maju, konsep ini bisa diperluas hingga penggunaan
hemat blue water (air baku/ air segar), penyediaan air siap minum, penggunaan ulang dan
pengolahan grey water (air yang telah digunakan), serta penjagaan kualitas green water (air
yang tersimpan di dalam tanah).
6. Green energy (Energi hijau)
Green energi adalah strategi kota hijau yang fokus pada pengurangan penggunaan energi
melalui penghemetan penggunaan serta peningkatan penggunaan energi terbaharukan, seperti
listrik tenaga surya, listrik tenaga angin, listrik dari emisi methana TPA dan lain-lain.
7. Green building (Bangunan hijau)
Green building adalah struktur dan rancangan bangunan yang ramah lingkungan dan
pembangunannya bersifat efisien, baik dalam rancangan, konstruksi, perawatan, renovasi
bahkan dalam perubuhan. Green building harus bersifat ekonomis, tepat guna, tahan lama,
serta nyaman. Green building dirancang untuk mengurangi dampah negatif bangunan
 terhadap kesehatan manusia dan lingkungan dengan penggunaan energi, air, dan lain-lain
yang efisien, menjaga kesehatan penghuni serta mampu mengurangi sampah, polusi dan
kerusakan lingkungan.
8. Green Community (Komunitas hijau)
Green community adalah strategi pelibatan berbagai stakeholder dari kalangan pemerintah,
kalangan bisnis dan kalangan masyarakat dalam pembangunan kota hijau. Green community
bertujuan untuk menciptakan partisipasi nyata stakeholder dalam pembangunan kota hijau
dan membangun masyarakat yang memiliki karakter dan kebiasaan yang ramah lingkungan,
termasuk dalam kebiasaan membuang sampah dan partisipasi aktif masyarakat dalam
program-program kota hijau pemerintah.

2.2.3 Konsep Green City

Misi kota hijau sebenarnya tidak hanya sekedar ‘menghijaukan’ kota. Lebih dari itu, kota
hijau dengan visinya yang lebih luas dan komprehensif, yaitu Kota yang Ramah Lingkungan,
memiliki misi antara lain memanfaatkan secara efektif dan efisien sumberdaya air dan energi,
mengurangi limbah, menerapkan sistem transportasi terpadu, menjamin kesehatan lingkungan,
dan Mensinergikan lingkungan alami dan buatan, berdasarkan perencanaan dan perancangan
kota yang berpihak pada prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan baik secara lingkungan,
sosial dan ekonomi secara seimbang.
Konsep Green City merupakan frase yang sering digunakan dalam mengangkat isu
ekologis ke dalam konsep perencanaan kota yang berkelanjutan dan perwujudan green city
merupakan tantangan ke depan dalam pembangunan perekonomian yang berkelanjutan.
Beberapa aspek krusial yang harus dipertimbangkan dalam menyusun kebijakan dan strategi
pembangunan perkotaan, antara lain : harus dapat menyelesaikan permasalahan urbanisasi dan
kemiskinan di kawasan pedesaan, kewajiban kota untuk menyediakan ruang hijau (RTH)
minimal 30% dari luas wilayahnya, pengutamaan aspek perubahan iklim dalam kebijakan
pembangunan, serta mengutamakan mitigasi dan risiko bencana.
Menurut Prof. Joerg Rekittke dari National University Singapore dalam paparannya
menjelaskan menjelaskan tentang konsep green city yang cukup menarik dan “out the box”
dalam perencanaan landscape, yakni mengenai konsep “Urban Jungle”. Konsep ini, merupakan
perencanaan ruang terbuka hijau kota dengan tipologi hutan tropis yang memiliki multiple layer
vegetation.
Ruang terbuka hijau dalam konsep green city mencakup empat hal :
 Taman berskala bertetanggaan (neighbourhood park)
 Taman lingkungan (community park)
 Taman kota (city park)
 Taman umum (public park)
Taman-taman ini merupakan tempat interaksi antarwarga lingkungan. Untuk itu perlu membuka
akses terhadap taman-taman tersebut, mengingat taman-taman kota yang ada skarang sulit
diakses, karena lalu lintas disekitar taman yang padat dan kebanyakan merupakan taman pasif.
Dengan konsep Green City krisis perkotaan dapat kita hindari, sebagaimana yang terjadi di kota-
kota besar dan metropolitan yang telah mengalami obesitas perkotaan, apabila kita mampu
menangani perkembangan kota-kota kecil dan menengah secara baik, antara lain dengan
penyediaan ruang terbuka hijau, pengembangan jalur sepeda dan pedestrian, pengembangan kota
kompak, dan pengendalian penjalaran kawasan pinggiran.
Terdapat beberapa pendekatan Green City yang dapat diterapkan dalam manajemen
pengembangan kota:
Pertama adalah Smart Green City Planning. Pendekatan ini terdiri atas 5 konsep utama yaitu:
1. Konsep kawasan berkeseimbangan ekologis yang bisa dilakukan dengan upaya
penyeimbangan air, CO2, dan energi.
2. Konsep desa ekologis yang terdiri atas penentuan letak kawasan, arsitektur, dan transportasi
dengan contoh penerapan antara lain: kesesuaian dengan topografi, koridor angin, sirkulasi
air untuk mengontrol klimat mikro, efisiensi bahan bakar, serta transportasi umum.
3. Ketiga, konsep kawasan perumahan berkoridor angin (wind corridor housing complex),
dengan strategi pengurangan dampak pemanasan. Caranya, dengan pembangunan ruang
terbuka hijau, pengontrolan sirkulasi udara, serta menciptakan kota hijau.
4. Keempat, konsep kawasan pensirkulasian air (water circulating complex). Strategi yang
dilakukan adalah daur ulang air hujan untuk menjadi air baku.
5. Kelima, konsep taman tadah hujan (rain garden).
Pendekatan kedua adalah Konsep CPULS (Continous Productive Urban Landscapes). Konsep
penghijauan kota ini merupakan pengembangan landscape yang menerus dalam hubungan urban
dan rural serta merupakan landscape productive.
Pendekatan terakhir adalah Integrated Tropical City. Konsep ini cocok untuk kota yang memiliki
iklim tropis seperti Indonesia. Konsep intinya adalah memiliki perhatian khusus pada aspek
iklim, seperti perlindungan terhadap cuaca, penghutanan kota dengan memperbanyak vegetasi
untuk mengurangi Urban Heat Island. Bukan hal yang tidak mungkin apabila Indonesia
menerapkannya seperti kota-kota berkonsep khusus lainnya (Abu Dhabi dengan Urban Utopia
nya atau Tianjin dengan Eco-city nya), mengingat Indonesia yang beriklim tropis.

Gambar 2.1 Konsep Integrasi Kota Tropis

Dalam pengembangan konsep green city sendiri tentu tidaklah berjalan lancar sesuai dengan
yang diinginkan. Terdapat beberapa isu dan masalah yang timbul dalam pengembangan green
city, antara lain sebagai berikut :
o Kepadatan Penduduk
Wilayah dengan kepadatan penduduk yang tinggi tentu menyulitkan dalam pengembangan
konsep green city. Green city merupakan konsep yang akan membuat kota terlihat lebih
indah, apabila penduduk terlalu padat maka kota akan terlihat kumuh.
o Pembukaan Lahan
Pembukaan lahan tentu menjadi masalah yang sulit untuk dihindari. Hal tersebut dikarenakan
lahan yang ada mayoritas dimiliki oleh masyarakat. Proses negosiasi lahan dengan
 masyarakat tentu tidaklah mudah sehingga hal ini menjadi salah satu hambatan dalam sebuah
perencanaan atau pembangunan.
o Pendanaan
Konsep green city sendiri memerlukan pendanaan yang besar. Hal ini dikarenakan banyak
konsep yang memerlukan teknologi terbaru dan juga memerlukan banyak sdm.
o Isu Lingkungan
Lingkungan yang sudah terlanjur rusak tentunya sulit untuk dikembalikan ke kondisi semula.
Hal tersebut juga menjadi satu tantangan tersendiri bagi para pengembang konsep green city.
Kelebihan dari konsep Green City adalah dapat memenuhi kebutuhan keberadaan Ruang
Terbuka Hijau (RTH) di suatu kawasan, sehingga dapat mengurangi bahkan memecahkan
masalah lingkungan, bencana alam, polusi udara rendah, bebas banjir, rendah kebisingan dan
permasalahan lingkugan lainnya.
Namun disamping kelebihannya, konsep ini memiliki kelemahan juga. Penerapannya pada
masing-masing kawasan tidak dapat disamaratakan karena tiap-tiap daerah memerlukan kajian
tersendiri. Setidaknya harus diketahui tentang karakteristik lokal, iklim makro, dan sebagainya.
Misalnya, daerah pegunungan RTH difungsikan untuk menahan longsor dan erosi, di pantai
untuk menghindari gelombang pasang, tsunami, di kota besar untuk menekan polusi udara, serta
di perumahan, difungsikan meredam kebisingan. Jadi RTH di masing-masing kota memiliki
fungsi ekologis yang berbeda. Disamping itu, penerapannya saat ini kebanyakan pelaksanaan
penghijauannya tidak terkonseptual, sehingga menimbulkan citra penghijauan asal jadi tanpa
melihat siapa yang dapat mengambil manfaat positif dari penghijauan.

2.2.4 Penerapan Green City pada Kawasan Perkotaan

Menerapkan konsep Green City pada setiap kota di seluruh negara merupakan salah satu
bentuk pelestarian keseimbangan alam yang paling mudah dan tepat untuk dilaksanakan. Hanya
diperlukan kesadaran penuh akan lingkungan pada setiap masyarakat untuk melakukan
penghijauan mulai dari sebagian kecil di rumahnya. Dengan melakukan penghijauan kecil ini,
jika dilakukan di semua rumah yang ada disetiap kota, maka secara tidak langsung kota itu bisa
disebut green city. Menerapkan Green city untuk mengatasi masalah lingkungan di bumi ini.
Kelebihan dari konsep Green City adalah dapat memenuhi kebutuhan keberadaan Ruang
Terbuka Hijau (RTH) di suatu kawasan, sehingga dapat mengurangi bahkan memecahkan
masalah lingkungan, bencana alam, polusi udara rendah, bebas banjir, rendah kebisingan dan
permasalahan lingkugan lainnya. Namun disamping kelebihannya, konsep ini memiliki
kelemahan juga. Penerapannya pada masing-masing kawasan tidak dapat disamaratakan karena
tiap-tiap daerah memerlukan kajian tersendiri. Setidaknya harus diketahui tentang karakteristik
lokal, iklim makro, dan sebagainya. Misalnya, daerah pegunungan RTH difungsikan untuk
menahan longsor dan erosi, di pantai untuk menghindari gelombang pasang, tsunami, di kota
besar untuk menekan polusi udara, serta di perumahan, difungsikan meredam kebisingan. Jadi
RTH di masing-masing kota memiliki fungsi ekologis yang berbeda. Disamping itu,
penerapannya saat ini kebanyakan pelaksanaan penghijauannya tidak terkonseptual, sehingga
menimbulkan citra penghijauan asal jadi tanpa melihat siapa yang dapat mengambil manfaat
positif dari penghijauan.

2.3 Waterfront City

2.3.1 Definisi Waterfront City
Waterfront dalam Bahasa Indonesia adalah daerah tepi sungai, bagian kota yang berbatasan
dengan air. Istilah waterfront sebenarnya sudah lama dipakai untuk pengembangan beberapa
kawasan perkotaan yang berada di dekat tepi air. Kawasan waterfront merupakan bagian elemen
fisik kota yang sangat potensial untuk dikembangkan menjadi suatu kawasan yang hidup
(livable) dan tempat berkumpul masyarakat. Konsep pengembangan ini sudah di pakai oleh
beberapa negara maju dan berkembang antara lain: Amerika serikat, Dubai, dan beberapa negara
Eropa dan Asia lainnya. Pengembangan kawasan tepi air ini sebenarnya sudah mulai di
kembangkan sejak tahun 1980 dan bermula di wilayah negara Amerika.

2.3.2 Prinsip Waterfront City

Pengembangan kawasan tepi air merupakan suatu potensi yang sangat tinggi bagi
suatu kawasan untuk mengembangkan fungsit komersial seperti restoran dan kawasan
perbelanjaan. Adapun prinsip yang di kembangkan dalam pengembangan kawasan tepi air
yang diungkapkan oleh L. Azeo Torre dalam bukunya Waterfront Development pada
dasarnya terdiri atas empat hal pokok yaitu konsep, aktivitas, tema dan fungsi yang di
kembangkan. Berikut gambaran prinsip yang digunakan dalam pengembangan kawasan kawasan
tepi air adalah :
 1. Adanya kerjasama berbagai pihak dalam pengembangan kawasan tepi air sebagai
suatu daya tarik bagi pengunjung.
2. Pengembangan konsep tepi air melalui potensi yang ada pada kawasan sebagai suatu
daya tarik bagi pengunjung untuk datang ke kawasan tersebut.
3. Pengembangan aktivitas di kawasan tepi air dan menikmati aktivitas di sekitar pelabuhan
sebagai sebuah potensi untuk memberikan pengalaman yang berharga bagi
pengunjung seperti makan malam, berbelanja dll.
4. Pengembangan tema pada pintu masuk dari sungai, danau menjadi
pengembangan aktivitas utama di kawasan tepi air. Pengembangan kawasan tepi air
sebagai orientasi rekreasi dapat berupa aktivitas berenang, olah raga dayung, ski air
dan fasilitas pendukung lainnya seperti tempat beristirahat, taman, hunian dan
perdagangan.

2.3.3 Aktivitas dalam Waterfront City

Berdasarkan aktivitas-aktivitas yang dikembangkan di dalamnya, waterfront dapat
dikategorikan sebagai berikut (Breen, 1994):
Waterfront dapat dibedakan menjadi 7 jenis (Breen, 1994) yaitu:
1. Cultural waterfront, adalah waterfront yang memadahi aktivitas budaya, pendidikan, dan
ilmu pengetahuan; yang memanfaatkan laut sebagai objek budaya dan ilmu pengetahuan
dengan mengorientasikan pengembangan kawasan pada fasilitas pendukung aktivitas budaya.
2. Environment waterfront, adalah waterfront yang berupaya meningkatkan kualitas lingkungan
yang mengalami penurunan fungsi, dengan memanfaatkan potensi dan keaslian lingkungan
yang tumbuh secara alami.
3. Historical waterfront, adalah kawasan waterfront yang dikembangkan ke arah konservasi
bangunan sejarah yang ada dalam kawasannya.
4. Mixed-used waterfront, adalah waterfront yang merupakan kombinasi dari perumahan,
perkantoran, restoran, pasar, rumah sakit, dan /atau tempat-tempat kebudayaan.
5. Recreational waterfront, adalah semua kawasan waterfront yang menyediakan sarana-
sarana dan prasarana untuk kegiatan rekreasi, seperti taman, arena bermain, tempat
pemancingan, dan fasilitas untuk kapal pesiar.
6. Residential waterfront, adalah perumahan, apartemen, dan resort yang dibangun di
 pinggir perairan.
7. Working waterfront, adalah tempat-tempat penangkapan ikan komersial, reparasi
kapal pesiar, industri berat, dan fungsi-fungsi pelabuhan.

2.3.4 Pendekatan Dalam penerapan Waterfront City

Waterfront merupakan sebuah asset yang di miliki oleh suatu kota yang dapat
dimanfaatkan untuk kepentingan publik dengan berbagai tujuan seperti diungkapkan dalam
jurnal “prinsip perancangan kawasan tepi air” (sastrawati, isfa, vol 14, no.3, ITB, 2003).
Penerapan waterfront city di kota-kota negara maju dapat juga dijadikan referensi dalam
perencanaan waterfront city bagi kota-kota di Indonesia. Di negara maju perencanaan dan
pengembangan waterfront city didasarkan pada berbagai konsep sesuai dengan kondisi sosio-
kultur, kemampuan teknologi dan ekonomi serta kebutuhan kotanya masing-masing. Kota San
Antonio di Texas berhasil mengembangkan waterfront city modern yang dapat mempertahankan
bangunan bersejarah dan dapat menonjolkan nuansa kesenian dan budaya setempat. Kawasan
Waterfront city di pusat kota ini yang dapat meningkatkan kondisi perekonomian di Texas.
Pada dasarnya, mayoritas perencanaan dan pengembangan waterfront city di kota-kota
Indonesia memiliki karakteristik yang beorientasi ekonomi dan ekologis sehingga mampu
menjadi prime movers pengembangan wilayah lokal, regional, dan nasional, bahkan
internasional. Seperti perencanaan dan pengembangan waterfront city di Jakarta yang
mempunyai tujuan utama merevitalisasi, memperbaiki kehidupan masyarakat pantai, termasuk
nelayannya. Pantai juga ditata kembali bagi kesejahteraan masyarakat, dengan memberdayakan
keunggulan ekonomis dari pantai tersebut, seperti pariwisata, industri, pelabuhan, pantai untuk
publik dan juga perumahan (Rahmat,2010).
 Struktur Pengembangan Kawasan Waterfront City
Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh pusat penelitian dan pengembangan permukiman
pada tahun 1995-2000 melihat bahwa struktur peruntukkan kawasan kota pantai atau kota
tepi air dapat diarahkan pada 7 (tujuh) pengembangan, yaitu :
1. Kawasan Komersial (Commercial Waterfront)
Adapun kriteria pokok pengembangan kawasan komersial di kota pantai adalah :
 Harus mampu menarik pengunjung yang akan memanfaatkan potensi kawasan pantai
sebagai tempat bekerja, belanja maupun rekreasi (wisata)
  Kegiatan diciptakan tetap menarik dan nyaman untuk dikunjungi (dinamis)
 Bangunan harus mencirikan keunikan budaya setempat dan merupakan sarana
bersosialisasi dan berusaha (komersial)
 Mempertahankan keberadaan golongan ekonomi lemah melalui pemberian subsidi.
 Keindahan bentuk fisik (profil tepi pantai) kawasan pantai diangkat sebagai faktor
penarik bagi kegiatan ekonomi, sosial-budaya, dll.
2. Kawasan Budaya, Pendidikan dan Lingkungan Hidup (Cultural, Education, dan
Environmental Waterfront)
Kriteria pokok pengembangannya adalah :
 Memanfaatkan potensi alam pantai untuk kegiatan penelitian, budaya dan konservasi.
 Menekankan pada kebersihan badan air dan suplai air bersih yang tidak hanya untuk
kepentingan kesehatan saja tetapi juga untuk menarik investor.
 Diarahkan untuk menyadarkan dan mendidik masyarakat tentang kekayaan alam tepi
pantai yang perlu dilestarikan dan diteliti.
 Keberadaan budaya masyarakat harus dilestarikan dan dipadukan dengan pengelolaan
lingkungan didukung kesadaran melindungi atau mempertahankan keutuhan fisik
badan air untuk dinikmati dan dijadikan sebagai wahana pendidikan (keberadaan
keragaman biota laut, profil pantai, dasar laut, mangrove, dll.
 Perlu ditunjang oleh program-program pemanfaatan ruang kawasan, seperti
penyediaan sarana untuk upacara ritual keagaman, sarana pusatpusat penelitian yang
berhubungan dengan spesifikasi kawasan tersebut, dll.
 Perlu upaya pengaturan/pengendalian fungsi dan kemanfaatan air/badan air.

3. Kawasan Peninggalan Bersejarah (Historical/Herritage Waterfront)

Kriteria pokok pengembangannya adalah :
 Pelestarian peninggalan-peninggalan bersejarah (landscape, situs, bangunan dll)
dan/atau merehabilitasinya untuk penggunaan berbeda (modern);
 Pengendalian pengembangan baru yang kontradiktif dengan pembangunan yang
sudah ada guna mempertahankan karakter (ciri) kota;
 Program-program pemanfaatan ruang kawasan ini dapat berupa pengamanan pantai
 dengan pemecah gelombang untuk mencegah terjadinya abrasi (melindungi bangunan
bersejarah di tepi pantai), pembangunan tanggul, polder dan pompanisasi untuk
menghindari terjadinya genangan pada bangunan bersejarah, dll.
4. Kawasan Wisata/Rekreasi (Recreational Waterfront)
Kriteria pokok pengembangan kawasan rekreasi/wisata di kota pantai adalah :
 Memanfaatkan kondisi fisik pantai untuk kegiatan rekreasi (indoor atau outdoor).
 Pembangunan diarahkan di sepanjang badan air dengan tetap mempertahankan
keberadaan ruang terbuka.
 Perbedaan budaya dan geografi diarahkan untuk menunjang kegiatan pariwisata,
terutama pariwisata perairan.
 Kekhasan arsitektur lokal dapat dimanfaatkan secara komersial guna menarik
pengunjung.
 Pemanfaatan kondisi fisik pantai untuk kegiatan rekreasi/wisata pantai.
5. Kawasan Permukiman (Residential Waterfront)
Kriteria pokok pengembangan kawasan permukiman di kota pantai adalah :
 Perlu keselarasan pembangunan untuk kepentingan pribadi (private) dan umum.
 Perlu memperhatikan tata air, budaya lokal serta kepentingan umum.
 Pengembangan kawasan permukiman dapat dibedakan atas kawasan permukiman
penduduk asli dan kawasan permukiman baru.
 Pada permukiman/perumahan nelayan harus dilakukan upaya penataan dan
perbaikan untuk meningkatkan kualitas lingkungan dan kawasan. Penempatan
perumahan nelayan baru hendaknya disesuaikan dengan potensi sumber daya sekitar
dan “market” hasil budidaya perikanan.
 Program pemanfaatan kawasan yang dapat diterapkan untuk kawasan permukiman
penduduk asli (lama) antara lain: revitalisasi/penataan bangunan, penyediaan utilitas,
penanganan sarana air bersih, air limbah dan persampahan, penyediaan dermaga
perahu, serta pemeliharaan drainase.
 Program pemanfaatan kawasan yang dapat diterapkan untuk kawasan permukiman
baru antara lain : penataan bangunan dengan memberi ruang untuk public access ke
badan air, pengaturan pengambilan air tanah, reklamasi, pengaturan batas sempadan
dari badan air, program penghijauan sempadan, dll.
 6. Kawasan Pelabuhan dan Transportasi (Working and Transportation Waterfront)
Kriteria pokok pengembangannya adalah :
 Pemanfaatan potensi pantai untuk kegiatan transportasi, pergudangan dan industri.
 Pengembangan kawasan diutamakan untuk menunjang program ekonomi kota
(negara) dengan memanfaatkan kemudahan transportasi air dan darat.
 Pembangunan kegiatan industri harus tetap mempertahankan kelestarian lingkungan
hidup.
 Program pemanfaatan ruang yang dapat diterapkan : pembangunan dermaga, sarana
penunjang pelabuhan (pergudangan), pengadaan fasilitas transportasi, dll.
7. Kawasan Pertahanan dan Keamanan (Defence Waterfront)
Kriteria pengembangan kawasan pertahanan dan keamanan di kota pantai :
 Dipersiapkan khusus untuk kepentingan pertahanan dan keamanan bangsanegara;
 Perlu dikendalikan untuk alasan hankam dengan dasar peraturan khusus;
 Pengaturan tata guna lahan (land-use) untuk kebutuhan dan misi hankam negara.

2.4 Teori Perancangan Kawasan

2.4.1 Elemen Perancangan Kota
Setiap perencanaan kota harus memperhatikan elemen-elemen perancangan yang ada
sehingga nantinya kota akan mempunyai karakteristik. Menurut Hamid Shirvani dalam bukunya
“Urban Design Proses” yang membuat teori delapan elemen perancangan kota sebagai pedoman
dalam merancang sebuah kota yaitu:
1) Tata Guna Lahan (Land Use)
Tata Guna Lahan merupakan rancangan dua dimensi berupa denah peruntukan lahan sebuah
kota. Ruang-ruang tiga dimensi (bangunan) akan dibangun di tempat-tempat sesuai dengan
fungsi bangunan tersebut. Pada prinsipnya, pengertian land use (tata guna lahan) adalah
pengaturan penggunaan lahan untuk menentukan pilihan yang terbaik dalam mengalokasikan
fungsi tertentu, sehingga dapat memberikan gambaran keseluruhan bagaimana daerah-daerah
pada suatu kawasan tersebut seharusnya berfungsi.
Kebijaksanaan tata guna lahan juga membentuk hubungan antara sirkulasi/parkir dan
kepadatan aktivitas/penggunaan individual. Hamid shirvani menyar ankan suatu perencanaan
fungsi bersifat campuran (Mix Use), sehingga akan terjadi kegiatan 24 jam perhari, dan
 meningkatkan system infrastruktur suatu kota.
2) Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing)
Building form and massing membahas mengenai bagaimana bentuk dan massa-massa
bangunan yang ada dapat membentuk suatu kota serta bagaimana hubungan antar-massa
(banyak bangunan) yang ada. Pada penataan suatu kota, bentuk dan hubungan antar-massa
seperti ketinggian bangunan, jarak antar-bangunan, bentuk bangunan, fasad bangunan, dan
sebagainya harus diperhatikan sehingga ruang yang terbentuk menjadi teratur, mempunyai
garis langit - horizon (skyline) yang dinamis serta menghindari adanya lost space (ruang
tidak terpakai). Bentuk dan massa bangunan dapat meliputi kualitas yang berkaitan dengan
penampilan bangunan, yaitu:
 Ketinggian bangunan
 Kepejalan bangunan
 Koefisien Lantai Bangunan (KLB)
 Koefisien Dasar Bangunan
 Garis Sempadan Bangunan
 Langgam
 Skala
 Material
 Tekstur
 Warna
3) Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking)
Sirkulasi adalah elemen perancangan kota yang secara langsung dapat membentuk dan
mengkontrol pola kegiatan kota, sebagaimana halnya dengan keberadaan sistem transportasi
dari jalan publik, pedestrian way, dan tempat-tempat transit yang saling berhubungan akan
membentuk pergerakan (suatu kegiatan). Sirkulasi di dalam kota merupakan salah satu alat
yang paling kuat untuk menstrukturkan lingkungan perkotaan karena dapat membentuk,
mengarahkan, dan mengendalikan pola aktivitas dalam suatu kota. Selain itu sirkulasi dapat
membentuk karakter suatu daerah, tempat aktivitas dan lain sebagainya.
Tempat parkir mempunyai pengaruh langsung pada suatu lingkungan yaitu pada kegiatan
komersial di daerah perkotaan dan mempunyai pengaruh visual pada beberapa daerah
 perkotaan. Penyediaan ruang parkir yang paling sedikit memberi efek visual yang merupakan
suatu usaha yang sukses dalam perancangan kota. Elemen ruang parkir memiliki dua efek
langsung pada kualitas lingkungan, yaitu:
 Kelangsungan aktifitas komersial
 Pengaruh visual yang penting pada bentuk fisik dan susunan kota.
Dalam merencanakan tempat parkir yang benar, hendaknya memenuhi persyaratan:
 Keberadaan sturkturnya tidak mengganggu aktivitas di sekitar kawasan
 Pendekatan program penggunaan berganda
 Tempat parkir khusus
 Tempat parkir di pinggiran kota
Dalam perencanaan untuk jaringan sirkulasi dan parker perancangan kota harus selalu
memperhatikan:
 Jaringan jalan harus merupakan ruang terbuka yang mendukung citra kawasan dan
aktifitas pada kawasan
 Jaringan jalan harus memberi orientasi pada pengguna dan membuat lingkungan yang
nyaman
 Kerjasama dari sector kepemilikan privat dan public dalam mewujudkan tujuan dari
kawasan.
4) Ruang Terbuka (Open Space)
Elemen ruang terbuka (open space) selalu menyangkut lansekap. Elemen lansekap terdiri dari
elemen keras (hardscape seperti : jalan, trotoar, patung, bebatuan dan sebagainya) serta
elemen lunak (softscape) berupa tanaman dan air. Ruang Terbuka (Open space) biasanya
berupa lapangan, jalan, sempadan, sungai, taman, makam, dan sebagainya. Dalam
perencanaan open space akan senantiasa terkait dengan perabot taman/jalan (street futniture)
berupa lampu, tempat sampah, papan nama, bangku taman, dan sebagainya.
Elemen ruang terbuka kota meliputi lansekap, jalan, pedestrian, taman da ruang-ruang
rekreasi. Langkah yang dapat diambil dalam perancangan ruang terbuka:
 Survey pada daerah yang direncanakan untuk menentukan kemampuan daerah tersebut
untuk berkembang.
 Rencana jangkapanjang untuk mengoptimalkan potensi alami (natural) kawasan sebagai
ruang publik.
  Pemanfaatan potensi alam kawasan dengan menyediakan saran yang sesuai.
 Studi mengenai ruang terbuka untuk sirkulasi (open space circulation) mengarah pada
kebutuhan akan penataan yang manusiawi.
5) Area pejalan kaki (Pedestrian Ways)
Elemen pejalan kaki harus dibantu dengan interaksinya pada elemen-elemen dasar desain tata
kota dan harus berkaitan dengan lingkungan kota dan pola-pola aktivitas sertas sesuai dengan
rencana perubahan atau pembangunan fisik kota di masa mendatang. Perubahan-perubahan
rasio penggunaan jalan raya yang dapat mengimbangi dan meningkatkan arus pejalan kaki
dapat dilakukan dengan memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut :
 Pendukung aktivitas di sepanjang jalan, adanya sarana komersial.
 Street furniture berupa pohon-pohon, rambu-ramb, lampu, tempat duduk, dan sebaginya.
Jalur pedestrian harus mempunyai syarat-syarat untuk dapat digunakan dengan optimal dan
memberi kenyaman pada penggunanya. Syarat-syarat tersebut adalah:
 Aman dan leluasa dari kendaraan bermotor
 Menyenangkan, dengan rute yang mudah dan jelas yang disesuaikan dengan hambatan
kepadatan pejalan kaki.
 Mudah, menuju segala arah tanpa hambatan yang disebabkan gangguan naik-turun, ruang
yangsempit, dan penyerobotan fungsi lain.
 Punya nilai estetika dan daya tarik, dengan penyediaan sarana dan prasarana jalan seperti:
taman, bangku, tempat sampah, dan lainnya.
6) Aktivitas pendukung (Activity support)
Aktivitas pendukung adalah semua fungsi bangunan dan kegiatan-kegiatan yang mendukung
ruang publik suatu kawasan kota. Bentuk, lokasi dan karakter suatu kawasan yang memiliki
ciri khusus akan berpengaruh terhadap fungsi, penggunaan lahan dan kegiatan
pendukungnya. Aktivitas pendukung tidak hanya menyediakan jalan pedestrian atau plasa
tetapi juga mempertimbangkan fungsi utama dan penggunaan elemen-elemen kota yang
dapat menggerakkan aktivitas. Meliputi segala fungsi dan aktivitas yang memperkuat ruang
terbuka public, karena aktivitas dan ruang fisik saling melengkapi satu sama lain. Pendukung
aktivitas tidak hanya berupa saran pendukung jalur pejalan kaki atau plaza tapi juga fungsi
elemen kota yang dapat membangkitkan aktifitas seperti pusat perbelanjaan, taman rekreasi,
alun-alun, dan sebaginya. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam penerapan desain activity
 support adalah:
 Adanya koordinasi antara kegiatan dengan lingkungan binaan yang dirancang.
 Adanya keragaman intensitas kegiatan yang dihadirkan dalam suatu ruag tertentu.
 Bentuk kegiatan memperhatikan aspek kontekstual.
 Pengadaan fasilitas lingkungan.
 Sesuatu yang terukur, menyangkut ukuran, bentuk dan lokasi dan fasilitas yang
menampung activity support yang bertitik tolak dari skala manusia.
7) Penandaan (Signage)
Penandaan yang dimaksud adalah petunjuk arah jalan, rambu lalu lintas, media iklan,
sclupture, dan berbagai bentuk penandaan lain. Keberadaan penandaan akan sangat
mempengaruhi visualisasi kota, baik secara makro maupun mikro, jika jumlahnya cukup
banyak dan memiliki karakter yang berbeda. Sebagai contoh, jika banyak terdapat penandaan
dan tidak diatur perletakannya, maka akan dapat menutup fasad bangunan dibelakangnya.
Dengan begitu visual bangunan tersebut akan terganggu. Namun jika dilakukan penataan
dengan baik, akan kemungkinan penandaan tersebur dapat menambah keindahan visual
bangunan dibelakangnya. Oleh karena itu, pemasangan penandaan haruslah mampu menjaga
keindahan visual bangunan perkotaan. Dalam pemasangan penandaan harus memperhatikan
pedoman teknis yaitu:
 Penggunaan penandaan harus merefleksikan karakter kawasan.
 Jarak dan ukuran harus memadahi dan diatur sedemikian rupa agar menjaminjarak
penglihatan dan menghindari kepadatan.
 Penggunaan dan keberadaannya harus harmonis dengan bangunan arsitektur disekitar
lokasi.
 Pembatasan penggunaan lampu hias kecuali penggunaa khusus untuk theater dan tempat
pertunjukkan.
 Pembatasn penandaan yang berukuran besar yang mendominir dilokasi pemandangan
kota.
8) Preservasi
Preservasi dalam perancangan kota adalah perlindungan terhadap lingkungan tempat tinggal
(permukiman) dan urban places (alun-alun, plasa, area perbelanjaan) yang ada dan
mempunyai ciri khas, seperti halnya perlindungan terhadap bangunan bersejarah. Manfaat
 dari adanya preservasi antara lain:
 Peningkatan nilai lahan.
 Peningkatan nilai lingkungan.
 Menghindarkan dari pengalihan bentuk dan fungsi karena aspek komersial.
 Menjaga identitas kawasan perkotaan.
 Peningkatan pendapatan dari pajak dan retribusi.

2.4.2 Elemen Citra Kota

Citra kota pada umumnya dipengaruhi oleh aspek fisik kota tersebut. Dalam bukunya
Image of The City, Kevin Lynch mengungkapkan ada 5 elemen pembentuk image kota
secara fisik, yaitu : path(jalur), edge (tepian), distric (kawasan), nodes (simpul), dan landmark
(penanda). Kelima elemen ini dirasa dapat mewakili cita rasa dari suatu kawasan dan
memberikan citra yang kuat terhadap kota.
1. Elemen path (jalan)
Path adalah jalur-jalur dimana pengamat biasanya bergerak dan melaluinya. Path dapat
berupa jalan raya, trotoar, jalur transit, canal, jalur kereta api. Bagi banyak orang,
ini adalah elemen dominan dalam gambaran mereka. Orang mengamati kota sambil
bergerak melaluinya, dan sepanjang path elemen-elemen lingkungan lain diatur dan
berhubungan
2. Elemen edges (tepian)
Edges adalah elemen linear yang tidak digunakan atau dipertimbangkan sebagai path
oleh pengamat. Edges adalah batas-batas antara dua wilayah, sela-sela linier dalam
kontinuitas: pantai, potongan jalur kereta api, tepian bangunan, dinding. dges juga
merupakan elemen linier yang dikenali manusia pada saat dia berjalan, tapi bukan
merupakan jalur/ paths. Batas bisa berupa pantai, dinding, deretan bangunan, atau
jajaran pohon/ lansekap. Batas juga bisa berupa barrier antara dua kawasan yang
berbeda, seperti pagar, tembok, atau sungai. Fungsi dari elemen ini adalah untuk
memberikan batasan terhadap suatu area kota dalam menjaga privasi dan identitas
kawasan, meskipun pemahaman elemen ini tidak semudah memahami paths.
3. Elemen district (distrik)
Elemen ini adalah elemen kota yang paling mudah dikenali setelah jalur/ paths,
 meskipun dalam pemahaman tiap individu bisa berbeda. Districts merupakan
wilayah yang memiliki kesamaan (homogen). Kesamaan tadi bisa berupa kesamaan
karakter/ ciri bangunan secara fisik, fungsi wilayah, latar belakang sejarah dan
sebagainya. Sebuah kawasan district memiliki ciri khas yang mirip (bentuk, pola,
wujudnya) dan khas pula dalam batasnya, dimana orang merasa harus mengakhiri atau
memulainya. District dalam kota dapat dilihat sebagai referensi interior maupun
eksterior. Distrik mempunyai identitas yang lebih baik jika batasnya dibentuk dengan
jelas tampilannya dan dapat dilihat homogen, serta fungsi dan posisinya jelas (introver/
ekstrover atau berdiri sendiri atau dikaitkan dengan yang lain).
4. Elemen nodes (simpul)
Nodes adalah titik-titik, spot-spot strategis dalam sebuah kota dimana pengamat bisa
masuk, dan yang merupakan fokus untuk ke dan dari mana dia berjalan. Nodes bisa
merupakan persimpangan jalan, tempat break (berhenti sejenak) dari jalur, persilangan
atau pertemuan path, ruang terbuka atau titik perbedaan dari suatu bangunan ke bangunan
lain. Elemen ini juga berhubungan erat dengan elemen district, karena simpul-simpul
kota yang kuat akan menandai karakter suatu district. Untuk beberapa kasus, nodes
bisa juga ditandai dengan adanya elemen fisik yang kuat. Nodes menjadi suatu tempat
yang cukup strategis, karena bersifat sebagai tempat bertemunya beberapa
kegiatan/aktifitas yang membentuk suatu ruang dalam kota. Setiap nodes dapat memiliki
bentuk yang berbeda-beda, tergantung dengan pola aktifitas yang terjadi didalamnya.
5. Elemen landmark (penanda)
Landmark adalah elemen fisik suatu kota sebagai referensi kota dimana pengamat
tidak dapat masuk kedalamnya, tetapi penanda bersifat eksternal terhadap
pengamat. Biasanya dikenali melalui bentuk fisik dominan dalam suatu kawasan kota
seperti bangunan, monumen, toko, atau gunung. Landmark sudah dikenali dalam jarak
tertentu secara radial dalam kawasan kota dan dapat dilihat dari berbagai sudut kota;
tetapi ada beberapa landmark yang hanya dikenali oleh kawasan tertentu pada jarak
yang relatif dekat. Landmark bisa terletak di dalam kota atau diluar kawasan kota
(bedakan antara gunung dan monumen).
2.4.3 Kriteria Perancangan
 KRITERIA TERUKUR
Digunakan oleh perancang teknokrat yang memandang perancangan sebagai persoalan fungsi
dan efisiensi.
a. Dikenal 2 kelompok kriteria ini, yaitu :
 Kriteria lingkungan alam.
 Kriteria bentuk dan massa bangunan
Kriteria bentuk dan massa bangunan adalah : ketinggian, kepejalan (bulk), KLB (FAR),
KDB (BC), SEP, GSB, density. - Floor Area Ratio (FAR )= FSI = Total Luas Lantai
(TLL) dibagi Total Luas Tanah (TLT). - Building Coverage (BC/KDB) = Luas Lantai
Dasar (LLD) dibagi Total Luas Tanah (TLT) - Tinggi Bangunan (TB) = Total Luas
Lantai (TLL) dibagi Luas Lantai Dasar (LLD), kemudian dikalikan Tinggi Tiap Lantai
(TTL).
Perhitungan Koefisien Dasar Bangunan digunakan untuk mengetahui luasa area yang
boleh untuk tertutupi oleh bangunan dan area ruang terbuka (open space).
 Perhitungan Batas Pengambilan Air Tanah
I Inf = S x A
Keterangan :
I Inf= kapasitas pengambilan air tanah
S = koefisien kandungan air tanah
A = luas lahan (m)
 Perhitungan Debit Infiltrasi
QInf = C x I x A
Keterangan :
QInf = debit infiltrasi (liter/ detik)
C = koefisien Infiltrasi 1,2 (daerah terbuka hijau, infiltrasi tinggi, kemiringan
10%-30%)
 Perhitungan Luas Area Ruang Terbuka (Open Space)
OS = IInf / Q
 Perhitungan Koefisien Dasar Bangunan
KDB = ((A – OS)/A) x 100%
 Kriteria terukur lainnya, adalah :
 Pertimbangan Jalur Pesawat Terbang,
 Pertimbangan Terhadap Kebakaran,
 Pertimbangan Terhadap Optimum Harga Lahan / Konstruksi,
 Pertimbangan Terhadap Angin,
 Pertimbangan Terhadap Daya Dukung Lahan Minimum,
 Pertimbangan Terhadap Gempa,
 Pertimbangan Terhadap Transportasi

 KRITERIA TAK TERUKUR

 Digunakan pada perancangan tradisional yang menekankan pada estetika.
 Banyak digunakan oleh para perancang yang menekankan seni pada rancangannya.
 Kriteria perancangannya tidak selalu terukur dan lebih banyak menekankan pada perasaan
dan pengamatan.
KONSEP FUNDAMENTAL URBAN SYSTEM
NO. The Urban Design of San Fransisco RESEARCH AND KEVIN LYNCH
(Shirvani, 1985) ENGINEERING, INC.
1. Kenyamanan Kesesuaian dengan setting Vitality
2. Visual menarik Ekspresi dan Identitas Rasa
3. Kegiatan Pencapaian dan Orientasi Kecocokan
4. Jelas dan Menyenangkan Kegiatan Pendukung Pencapaian
5. Karakter dan Identitas Pandangan/View Kontrol
6. Estetis Elemen Alam
7. Variasi/Kontras Kenyamanan Visual
8. Harmoni Perhatian dan Pemeliharan
9. Skala/Pola

 KRITERIA GENERIK
Merupakan gabungan dari kriteria terukur dan tak terukur ditambah dengan kesederajatan dan
keadilan sesama warga kota.
Kriteria Perancangan Kota
 “Konsep Fundamental” The Urban Design of San Francisco (Hamid Shirvani, 1985):
 Kenyamanan: lingkungan kota wajib menjamin kualitas hidup yang nyaman, terutama bagi
pedestrian. o Visual yang menarik: kualitas estetik yang menarik (arsitektur dan detail-detail
 lingkungan).
 Kegiatan: menekankan pentingnya pergerakan, daya tarik dan aktifitas kehidupan di jalan,
untuk menghidupkan ruang fisik kota.
 Jelas dan menyenangkan: orientasi, aksessibilitas dan kualitas estetik dan kenikmatan jalur
pedestrian.
 Karakter / identitas lokal yang kuat
 Estetis : pengalaman visual estetik.
 Variasi / kontras : keberagaman bangunan diselingi kontras.
 Harmoni : pada aspek arsitektur dan keindahan o Skala : city scale, skala pandang lingkup
neighborhood o Pola : urban fabric : grid, stellar, ribbon, fan, radioconcentric.

8 kriteria kualitas visual (Urban System Research and Engineering, Inc., dalam Shirvani
1985) :
 Kesesuaian dengan setting yaitu evaluasi dari harmoni antara rancangan dengan konteks
lokasi.
 Ekspresi dan identitas : pentingnya faktor sosial dan fungsional pada ekspresi visual
 Pencapaian dan orientasi yang merupakan issue dari kejelasan dan keamanan

2.5 Teori Manajemen Pembangunan Kawasan

2.5.1 Bentuk – Bentuk Kemitraan
Kemitraan dalam pembangunan kota atau kawasan dapat mencakup dua pola, yaitu:
 Pertama, dalam bentuk peran serta swasta dan masyarakat dalam pembangunan yang sifatnya
memberikan lebih banyak peluang untuk berpartisipasi pada kegiatan yang semula
merupakan tugas pemerintah. Atau dengan kata lain, pemerintah memberi izin pemanfaatan
aset pemerintah kepada pihak swasta dan masyarakat untuk digunakan dalam jangka waktu
tertentu guna melakukan tugas-tugas pelayanan umum.
 Kedua, kerjasama kemitraan masyarakat, swasta dan pemetrintah melalui pengembangan
formula pembagian modal kerja yang menjadi tanggung jawab masing-masing pihak. Dalam
rangka ini dikembangkan pola-pola kerjasama kemitraan yang mencakup keuntungan dan
sekaligus juga resikonya.
Pada proses pengembangan kawasan tepi air pada dasarnya merupakan permasalahan yang
sangat kompleks di suatu kawasan perkotaan yaitu adanya perbedaan pengembangan antara
kepentingan publik dan kepentingan swasta dari orientasi pengembangan fungsi ruang publik
menjadi fungsi properti. Pengembangan ruang publik merupakan pengembangan yang di
orientasikan kepada kesejahteraan masyarakat luas sedangkan pengembangan fungsi properti
berorientasi kepada keuntungan sebahagian pihak. Oleh sebab itu usaha untuk melindungi
kawasan tepi air sebagai ruang publik yang terbebas dalam proses konstruksi diperlukan adanya
kerjasama dan kesatuan visi dari berbagai pihak yaitu masyarakat, pemerintah dan swasta untuk
mewujudkan kawasan tepi air sehingga dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh beberapa
stakeholder yang ada.

2.5.2 Aspek Finansial

Konvesional yang dilakukan adalah dengan menganalisis perkiraan aliran kas keluar dan
masuk selama umur proyek atau investasi, yaitu menguji dengan memakai kriteria seleksi.Aliran
kas terbentuk dari perkiraan biaya pertama, modal kerja, biaya operasi, biaya produksi dan
revenue. Sistematika analisis aspek finansial di atas mengikuti urutan sebagai berikut:
1. Menentukan Parameter Dasar Sebagai titik tolak analisis finansial, di sini dianggap telah
diselesaikan studi-studiterdahulu yang menghasilkan parameter dasar untuk landasan
membuat perkiraan biayainvestasi. Parameter dasar memberikan ketentuan, antara lain
mengenai kapasitas produksi, teknologi yang dipakai, pilihan peralatan utama, fasilitas
pendukung, jumlah produksi, pangsa pasar, proyeksi harga produk, dan lain-lain.
2. Membuat Perkiraan Biaya InvestasiTiga komponen utama biaya investasi, yaitu biaya
pertama atau biaya pembangunan, modal kerja (working capital ), dan biaya operasi/produksi
3. Proyeksi PendapatanBila komponen biaya pada butir 2 tersebut adalah biaya yang
diperlukan(dikeluarkan) untuk merealisir proyek atau investasi menjadi suatu unit usaha
yangdiinginkan, maka perkiraan atau proyeksi pendapatan (revenue) adalah perkiraan
danayang masuk sebagai hasil penjualan produksi dari unit usaha yang bersangkutan.
4. Membuat ModelSebagai model untuk dianalisis dalam rangka mengkaji kelayakan finansial
adalahaliran kas (cash-flow) selama umur investasi dan bukannnya neraca atau laporan rugi-
laba. Aliran kas tersebut dikelompokkan menjadi aliran kas awal, operasional, danterminal.
Selanjutnya, dihitung diskonto aliran kas tersebut.
5. Kriteria PenilaianPembahasan mengenai kriteria penilaian (figure of merit ) diawali dengan
 konsep equivalent yang mencoba memberikan bobot kuantitatif faktor waktu terhadap nilai
uangseperti bunga rendemen (rate of return ). Ini selanjutnya dipakai sebagai kaidah pokok
dalam perhitungan serta analisis masalah finansial dan ekonomi.
6. Melakukan Penilaian dan Menyusun Rangking Alternatif Penilaian menghasilkan mana
usulan yang mempunyai prospek baik dan tidak baik, untuk selanjutnya ditolak atau
diterima. Ini dikenal dengan pendekatan accept-reject decision. Dalam situasi tertentu sering
pula diperlukan adanya “rangking” untuk proyek-proyek yang diusulkan.
7. Analisis RisikoLangkah-langkah evaluasi di atas sampai pada menyusun alternatif
rangking,dilakukan terhadap suatu asumsi tertentu, baik mengenai biaya yang dikeluarkan
untuk investasi maupun pemasukan dari pendapatan yang akan diperoleh atau faktor-faktor
lain.

2.6 Best Practice Konsep Perencanaan dan Pembangunan Kota Surabaya

Kota Surabaya merupakan kota terbesar kedua setelah Jakarta. Dengan populasi penduduk
sekitar 3 juta jiwa, Surabaya telah menjadi kota Metropolis dengan beberapa keanekaragaman
yang kaya di dalam nya. Selain itu, Surabaya saat ini juga telah menerapkan konsep
pembangunan kota berkelanjutan dan ramah lingkungan yang dicapai dengan strategi
pembangunan seimbang antara pertumbuhan ekonomi, kehidupan sosial dan perlindungan
lingkungan. Salah satu tema wisata yang sesuai dengan konsep waterfront city di Surabaya ialah
monumen kapal selam. Tidak hanya pantai, kota ini memang merupakan pangkalan TNI
Angkatan Laut terbesar sejak zaman kemerdekaan. Konsep waterfront city yang dikembangkan
di Kota surabaya yaitu berbasis pariwisata yang mendidik, dimana wisatawan yang berkunjung
dapat mengetahui sejarah para pahlawan terdahulu.
 Gambar 2.2 Monumen Kapal Selam Surabaya
Sumber : monkasel.id
Di Monumen Kapal Selam juga terdapat berbagai fasilitas, antara lain, bisa menonton film di
Video Rama yang menyajikan sejarah kapal selam di Indonesia, dan ditayangkan setiap satu jam
sekali ataupun menikmati sajian musik di panggung terbuka pada hari sabtu dan minggu,
terdapat ruang terbuka hijau yang dapat digunakan wisatawan untuk bersantai. Sedangkan di
pinggir Kali Mas yang juga masih di dalam area monumen Anda bisa berolahraga di jogging
track yang disediakan selain itu terdapat pula kios makanan yang menyediakan berbagai macam
masakan. Untuk akses Anda dapat memakai kendaraan pribadi atau angkutan umum.
2.7 Sintesa Teori
KOTA MANDIRI
No Literature / pendapat Uraian Sintesa
1. Prof. Ir. Eko Budihardjo dan Prof. - Ekonomi dan sosial mandiri. - Bukan lahan pertanian
Ir. Djoko Sujarto - Jarak dari pusat kota 80 Km - Dapat memenuhi ekonomi dan sosialnya sendiri
- Bukan lahan pertanian - Jarak dari pusat kota dapat <60 km
- Melayani kotanya sendiri - Lengkapnya fasilitas
- Segala aktifitasnya terjadi di dalam kota tersebut.
- Lengkapnya fasilitas.
2 Ppei Verma - sebagian besar lahan pertanian
- melihat dari fungsi kota di tentukan dari pola
kepadatan penduduk
- bisa menunjang kebutuhan dan lapangan
pekerjaan di kota tersebut
- menentukan peruntukan lahan yang sesuai

GREEN CITY
No Literature / pendapat Uraian Sintesa
1. KemenPU, 2011 - Green Planning and desain - Menyediakan ruang terbuka hijau
- Green Open Space - Mengelola sampah
- Green Waste - Adanya transportasi umum
- Green Trasnportation - Adanya pengelolaan air dan limbah
- Green Water - Mengefesiensikan energi
- Green Energi - Adanya komunitas hijau
- Green Building
- Green Comunity
2. United Nations Urban - Energi, (Efisiensi energi, Energi terbarukan,
Environmental Accords (UNUEA) Perubahan iklim)
- Pengurangan Limbah, (Tanpa limbah,
Peningkatan tanggung jawab produsen dan
Tanggung jawab konsumen)
- Transportasi, (Transportasi umum, Mobil bersih
dan Pengurangan kemacetan
- Urban Desain (Green building, Perencanaan kota
dan Green jobs)
- Urban Nature, (Ruang terbuka hijau, Restorasi
habitat Konservasi cagar alam
 - Kesehatan Lingkungan, (Pengurangan bahan
beracun, Sistim makanan sehat, Udara bersih)
- Air, (akses air bersih, konservasi sumber air,
pegurangan limbah)
3. Hill, Ebenezer Howard, Pattrick - menghindari pembangunan kawasan yang tidak
Geddes, Alexander, Lewis terbangun
Mumford, dan Ian McHarg - rencana pengembangan dengan memperhatikan
kondisi ekologis
4. Wildsmith Kota hijau adalah sebuah kota dengan kondisi
ekosistem berkembang sehingga fungsi dan
manfaatnya berkelanjutan
WATERFRONT CITY
No Literature / pendapat Uraian
1. Kamus Besar Bahasa Indonesia - daerah tepi sungai, bagian kota yang
berbatasan dengan air.
- Kawasan waterfront merupakan bagian
elemen fisik kota yang sangat potensial untuk
dikembangkan menjadi suatu kawasan yang
hidup (livable) dan tempat berkumpul
masyarakat.
2. L. Azeo Torre - Adanya kerjasama berbagai pihak
- Pengembangan konsep tepi air melalui
potensi yang ada pada kawasan
- Pengembangan aktivitas di kawasan tepi
air dan menikmati aktivitas di sekitar
pelabuhan
- Pengembangan tema pada pintu
masuk dari sungai, danau menjadi
pengembangan aktivitas utama di
kawasan tepi air
- Memperhatikan kondisi ekologis
- Memperhatikan kondisi ekosistem yang
mempunyai fungsi dan manfaat berkelanjutan
- Berkonsep smart city planning, Continuous
produktif urban landscape, dan integrated tropical
city
Sintesa
Dalam pengembangan kawasan daerah tepi
sungai dengan melihat elemen fisik kota yang
sangat potensial agar dapat menajdi suatu
kawasan yang hidup dan menjadi tempat
beraktivitas masyarakat.
Adapun prinsip yang dikembangkan untuk kawasan
tepi air yang menjadi fokus perhatian dalam
keberlanjutan di lokasi studi yaitu adanya kerja sama
dari berbagai pihak dan mengembangkan potensi
yang ada pada kawasan seperti perikanan yang
ditunjukan dengan adanya TPI.
 BAB III
KAJIAN WILAYAH STUDI

3.1 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan Makro

Kota Palu merupakan salah satu kota yang ada di provinsi tersebut sekaligus merupakan
Ibukota Provinsi Sulawesi Tengah yang berada pada kawasan dataran lembah Palu dan Teluk
Palu, dengan ketinggian diatas permukaan laut, terletak pada posisi 00,36” - 00,56” Lintang
Selatan dan 1190,45” – 1210,1” Bujur Timur. Luas wilayah Kota Palu adalah 395,06 km2 yang
berada pada kawasan dataran lembah Palu dan Teluk Palu. Tahun 2016, wilayah administrasi
Kota Palu terdiri dari 8 wilayah kecamatan dan 46 wilayah kelurahan, yaitu : Palu Barat (8,28
km2), Tatanga (14,95 km2), Ulujadi (40,25 km2), Palu Selatan (27,38 km2), Palu Timur (7,71
km2), Mantikulore (206,80 km2), Palu Utara (29,94 km2), dan Tawaeli (59,75 km2). Untuk
lokasi wilayah perencanaan makro berada di Kecamatan Tawaeli.

3.1.1 Batas Wilayah dan Luas Kecamatan Tawaeli

Berdasarkan posisi geografisnya, Kecamatan Tawaeli memilki batas – batas sebagai berikut :
Sebelah Utara : Kabupaten Donggala
Sebelah Timur : Kabupaten Donggala
Sebelah Selatan : Kecamatan Palu Utara
Sebelah Barat : Teluk Palu
Luas total wilayah Kecamatan Tawaeli sebesar 59,75 Km2 atau 5.975 ha yang terdiri dari 5
kelurahan yaitu Kelurahan Panau, Kelurahan Lambara, Kelurahan Baiya, Kelurahan Pantoloan
dan Kelurahan Pantoloan Boya. Kelurahan yang memiliki luas wilayah terbesar adalah
Kelurahan Baiya dengan luas wilayah 19,25 Km2 sedangkan yang terkecil adalah Kelurahan
Panau dengan luas wilayah 2,08 Km2. Hal ini dapat dilihat pada peta 3.1.
Peta 3.1 Lokasi Studi Kecamatan Tawaeli
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
3.1.2 Perkembangan Penggunaan Lahan
Kondisi penggunaan lahan diwilayah Kecamatan Tawaeli beragam terdiri dari kawasan
permukiman, peribadatan, tegalan, sawah, sungai temporer, tambak, industri, hutan, semak
belukar, kawasan pendidikan, kebun, kawasan kesehatan, sarana transportasi, kawasan
perdagangan, lahan kosong, kawasan perkantoran, sarana olahraga, kawasan pertahanan &
keamanan dan kawasan makam.
1. Permukiman
Luas lahan kawasan permukiman di Kecamatan Tawaeli cukup luas hal ini disebabkan
karena jumlah penduduk kecamatan yang mencapai 20.382 jiwa. Total luas lahan kawasan
permukiman di Kecamatan Tawaeli 253,4 Ha dengan persentase sebesar 3,945% dari total luas
lahan Kecamatan Tawaeli. Kawasan permukiman di lokasi studi selalu mengalami peningkatan
hal ini disebabkan jumlah penduduk kecamatan yang tiap tahunnya bertambah. Namun pada
tahun 2018 kawasan permukiman berkurang diakibatkan bencana tsunami yang merusak rumah
masyarakat yang diwilayah pesisir.
2. Kawasan Peribadatan
Kawasan permukiman membutuhkan sarana pendukung seperti peribadatan sebagai tempat
beribadah masyarakat. Sarana peribadatan di Kecamatan Tawaeli berjumlah 39 buah dengan
total luas lahan yang digunakan sebesar 0,54 Ha dengan persentase sebesar 0,009% dari total
luas lahan Kecamatan Tawaeli. Seiring bertambahnya jumlah penduduk sarana peribadatan di
lokasi studi bertambah 1.
3. Tegalan
Kawasan tegalan adalah lahan kering yang ditanami dengan tanaman musiman atau tahunan,
luas penggunaan lahan tegalan di lokasi studi sebesar 107,9 ha dengan persentase sebesar 1,68%
dari total luas lahan Kecamatan Tawaeli.
4. Sawah
Kecamatan Tawaeli adalah kecamatan yang masih cukup tinggi penggunaan lahan
persawahan hal dengan total luas lahan sebesar 152 ha dengan persentase sebesar 2,37% dari
total luas lahan kecamatan.

5. Sungai Temporer
 Sungai temporer adalah sungai yang mengalir pada saat terjadi hujan dan beberapa setelah
hujan, di Kecamatan Tawaeli terdapat beberapa sungai temporer. Luas penggunaan lahan dari
sungai temporer sebesar 72,54 Ha dengan persentase sebesar 1,129% dari total luas lahan
kecamatan.
6. Tambak
Kecamatan Tawaeli memiliki wilayah pesisir maka dari itu terdapat penggunaan lahan
tambak. Luas penggunaan lahan tambak di lokasi studi sebesar 0,68 Ha dengan persentasi
sebesar 0,011% dari total luas lahan Kecamatan Tawaeli
7. Kawasan Industri
Pada Kecamatan Tawaeli terdapat kawasan industri pengelolahan barang mentah dari daerah
yang ada disekitar Kota Palu. Penggunaan lahan untuk kawasan industri cenderung meningkat
hal ini disebabkan karena kawasan industri di Kecamatan Tawaeli ditetapkan oleh pemerintah
sebagai kawasan ekonomi khusus atau KEK. Hal ini yang membuat pertumbuhan kawasan
industri pada lokasi studi selalu mengalami peningkatan. Luas lahan kawasan industri di lokasi
studi sebesar 25,32 Ha dengan persentase sebesar 0,394% dari total luas lahan lokasi studi.
8. Hutan
Penggunaan lahan hutan di lokasi studi memiliki luas lahan yang paling besar dengan luas
lahan sebesar 3412,69 Ha dengan persentase 53,13%. Penggunaan lahan hutan di lokasi
diakibatkan terdapat kawasan lindung yang berfungsi sebagai penyeimbang alam dengan melihat
kemampuan lahan tersebut.
9. Semak Belukar
Penggunaan lahan dilokasi studi juga didominasi semak belukar dengan luas sebesar 1571,61
ha dan memilki persentase sebesar 25,46% dari total luas lahan lokasi studi. Semak belukar
adalah lahan yang ditumbuhi rumput liar.
10. Kawasan Pendidikan
Kawasan pendidikan adalah total luas lahan yang digunakan untuk aktivitas penunjang
masyarakat yaitu pendidikan. Luas lahan pendidikan di Kecamatan Tawaeli sebesar 1,85 ha
dengan persentase 0,029% dari total luas lahan lokasi studi. Penggunaan lahan sebagai kawasan
studi cenderung sedikit mengalami peningkatan karena terdapat penambahana sarana pendidikan
di lokasi studi.
11. Kebun
 Selain perkembangan penggunaan lahan diatas adapula perkembangan penggunaan lahan
perkebunan pada Kecamatan Tawaeli. Perkebunan adalah segala kegiatan manusia yang
mengusahakan tanaman pada sebuah lahan untuk memenuhi kebutuhannya. Luas lahan
perkebunan di Kecamatan Tawaeli cukup besar dengan luas lahan 683,26 Ha dan persentasenya
10,638 dari total luas lahan lokasi studi.
12. Kawasan Kesehatan
Kawasan kesehatan adalah total luas lahan yang digunakan untuk aktivitas pelayanan kepada
masyarakat sekitar dalam bidang kesehatan. Luas lahan kawasan kesehatan tidak mengalami
perkembangan karena tidak terdapat penambahan fasilitas dari kurun 5 tahun terakhir. Luas
lahan kawasan kecamatan sebesar 0,18 ha dan persentase 0,003% dari total luas lahan lokasi
studi.
13. Sarana Transportasi
Sarana transportasi yang dimaksud adalah kawasa pelabuhan yang ada di Kecamatan Tawaeli
tepatnya di Kelurahan Pantoloan. Penggunaan lahan sarana transpotasi cenderun mengalami
perkembangan hal ini disebabkan karena kebutuhan barang yang semakin tinggi maka
pengembangan akan terus dilakukan agar dapat menampung barang dalam jumlah yang banyak.
Luas lahan sarana transpotasi sebesar 20,45 Ha dan presentase 0,31% dari total luas lahan
Kecamatan.
14. Kawasan Perdagangan dan Jasa
Perdagangan dan jasa pada lokasi studi tiap periode penggunaan lahan selalu mengalami
perkembangan hal ini sejalan dengan jumlah penduduk Kecamatan Tawaeli yang tiap tahunnya
mengalami peningkatan. Semakin banyak jumlah penduduk pada suatu wilayah maka kebutuhan
akan barang serta pelayanan jasa akan meningkat pula. Hal ini dapat dilihat dari semakin banyak
toko/kios dan bengkel yang bermunculan pada lokasi studi.
15. Lahan Kosong
Lahan kosong adalah lahan yang tidak terbangun, luas lahan kosong di lokasi studi selalu
mengalami penurunan karena beralih fungsi menjadi lahan terbangun. Luas lahan kosong di
lokasi studi sebesar 108,01 ha dengan persentase 1,682% dari total luas lahan Kecamatan
Tawaeli.
16. Kawasan Perkantoran
Kawasan perkantoran adalah luas penggunaan lahan untuk sarana perkantoran dan pelayanan
umum kepada masyarakat, seperti kantor kelurahan dan kantor kecamatan. Luas penggunaan
lahan untuk kawasan perkantoran 4,53 ha dengan persentase 0,071 dari total luas lahan
Kecamatan Tawaeli.
17. Sarana Olahraga
Sarana olahraga adalah luas lahan yang digunakan untuk fasilitas olahraga seperti lapangan
sepak bola. Luas penggunaan lahan sarana olahraga sebesar 2,08 ha dengan persentase 0,032%
dari total luas lahan Kecamatan Tawaeli.
18. Kawasan Pertahanan & Keamanan
Kawasan pertahanan & keamanan adalah penggunaan lahan pada lokasi studi untuk sarana
pertahanan dan keamanan. Luas lahan yang digunakan sebesar 0,16 ha dengan persentase
0,003% dari luas lahan Kecamatan Tawaeli.
19. Makam
Makam masuk dalam ruang terbuka namun tidak aktif karena tidak boleh menjadi tempat
kegiatan lain selain kegiatan pemakaman. Luas lahan yang digunakan untuk makam sebesar 0,88
ha dengan persentase 0,014 dari total luas lahan Kecamatan Tawaeli.

3.1.3 Kondisi Infrastruktur

A. Kondisi Prasarana
1. Prasarana Jalan
Kondisi prasarana jalan sebagian besar di Kecamatan Tawaeli dapat dikategorikan dalam
keadaan yang baik akan tetapi terdapat beberapa jalan yang mengalami rusak ringan serta rusak
berat. Perkerasan jalan di Kecamatan Tawaeli didominasi oleh perkerasan aspal.
 Gambar 3.1. Kondisi Jalan Kecamatan
Sumber : Survey Lapangan 2019

2. Prasarana Listrik
Kondisi prasarana jaringan listrik di Kecamatan Tawaeli tergolong baik dan setiap Kelurahan
pada Kecamatan Tawaeli telah mendapatkan aliran listrik yang berasal dari PLN atau sumber
lain. Hal ini dapat dilihat pada bagian sisi jalan terdapat SUTM ( saluran utama tegangan
menengah) dan SUTR ( saluran utama tegangan rendah).

Gambar 3.2 Jaringan SUTM

Sumber : Survey Lapangan 2019
3. Jaringan Telepon
Seiring berkembangnya zaman komunikasi dengan orang yang jauh semakin mudah terlebih
lagi munculnya handphone atau telefon genggam pribadi yang dapat dibawah kemanapun selain
itu berkomunikasi menggunakan handphone hanya memerlukan sinyal dari tower (BTS) tidak
perlu menggunakan kabel. Di Kecamatan Tawaeli terdapat beberapa tower (BTS) dan sebagian
besar masyarakat telah menggunakan handphone untuk berkomunikasi.

\
 Gambar 3.3 Tower BTS
Sumber : Survey Lapangan 2019
4. Jaringan Drainase
Kondisi jaringan drainase di Kecamatan Tawaeli tergolong baik akan tetapi perencanaan
jaringan drainase yang masih harus diperhatikan seperti jaringan drainse yang masih terputus,
hanya terdapat pada satu sisi jalan dan tidak terdapat jaringan drainase.

Gambar 3.4 Kondisi Jaringan Drainase

Sumber : Survey Lapangan 2019
Gambar 3.4 merupakan kondisi jaringan yang baik di Kecamatan Tawaeli namun saat
kami melakukan kegiatan survey ±100 m berajak dari tempat tersebut kemudia jaringann
drainase tidak kami dapatkan dengan kata lain perencaaan drainase yang masih terputus. Hal ini
dapat dilihat pada gambar 3.5
 Gambar 3.5 Kondisi Jaringan Drainase
Sumber : Survey Lapangan 2019
5. Jaringan Air Bersih
Dalam memenuhi kebutuhan air bersih masyarakat pada Kecamatan Tawaeli menggunakan
mesin air (dap) dan air pam (PDAM). Mesin air (dap) adalah mesin penghisap air dari dalam
tanah untuk digunakan masyarakat Sedangkan air pam (PDAM) berasal dari sumber air tidak
semerta-merta dapat langsung digunakan untuk kebutuhan air bersih di dalam bangunan. Air
tersebut terlebih dahulu harus memenuhi persyaratan kualitas, kuantitas dan kontinuitas.
6. Jaringan Pedestrian
Kondisi pedestrian di Kecamatan Tawaeli buruk karena sebagian besar jalan tidak terdapat
jalur pejalan kaki atau pedestrian. Akan tetapi terdapat jaringan pedestrian namun kondisinya
telah rusak parah dan tidak terawat sehingga ditumbuhi oleh rumput. Hanya terdapat pada satu
sisi jalan dengan panjang pedestrian begitu pendek yang begitu pendek. Hal ini dapat dilihat
pada gambar 3.6

Gambar 3.6 Kondisi Pedestrian

Sumber : Survey Lapangan 2019

7. Jaringan Persampahan
Jaringan persampahan yang berada di Kecamatan Tawaeli masih mengalami masalah
dikarenakan tidak adanya pengelolah sampah dan kurangnya tempat pembuangan sampah yang
mengakibatkan masyarakat membuang sampah sembaranang.

B. Kondisi Sarana
1. Sarana Pendidikan
Berdasarkan data BPS Kecamatan Tawaeli memiliki total sarana pendidikan sebanyak 25
dengan rincian bangunan sekolah dasar sebanyak 17 buah, bangunan sekolah menengah pertama
sebanyak 4 buah, bangunan sekolah menengah atas 3 buah dan bangunan sekolah menengah
kejuruan 1 buah. Hal ini dapat dilihat pada tabel 3.1
Tabel 3.1 Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Tawaeli
N Tingkat Pendidikan
Kelurahan
o SD SMP SMA SMK
1 Panau 4 - - -
2 Lambara 3 1 - 1
3 Baiya 4 1 2 -
4 Pantoloan 3 1 1 -
5 Pantoloan Boya 3 1 - -
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018

Gambar 3.7 Sarana Pendidikan di Lokasi Studi

Sumber : Survey Lapangan 2019

2. Sarana Kesehatan
Berdasarkan data BPS Kecamatan Tawaeli fasilitas kesehatan yang ada di lokasi studi yaitu
puskesmas, puskesmas pembantu, poskesdes dan posyandu. Fasilitas kesehatan sangat
dibutuhkan dalam suatu wilayah karena berfungsi sebagai pemberian pelayanan kesehatan pada
masyarakat. Berikut adalah kondisi sarana kesehatan di lokasi studi.
Tabel 3.2 Jumlah Sarana Kesehatan
N Kelurahan Puskesma Puskesmas Pembantu Poskesdes Posyandu
o s
1 Panau - - - 4
2 Lambara 1 - 1 3
3 Baiya - 1 - 4
4 Pantoloan 1 - - 6
5 Pantoloan Boya - 1 - 6
 Total 2 2 1 23
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Dari tabel diatas dapat dilihat jumlah sarana kesehatan di lokasi studi, fasilitas kesehatan
puskesmas berjumlah 2 buah yang terdapat di Kelurahan Lambara dan Pantoloan. Fasilitas
kesehatan pustu berjumlah 2 buah yang terdapat di Kelurahan Baiya dan Pantoloan Boya,
fasilitas poskesdes berjumlah 1 yang terdapat di Kelurahan Lambara dan fasilitas kesehatan
berupa posyandu berjumlah 23 dan terdapat pada setiap kelurahan di lokasi studi.

Gambar 3.8 Sarana Kesehatan

Sumber : Survey Lapangan 2019
3. Sarana Peribadatan
Berdasarkan data Bps jumlah fasilitas peribadatan pada cukup lengkap terdapat bangunan
mesjid, mushola dan gereja. Total jumlah fasilitas peribadatan pada lokasi sebanyak 39 buah.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 3.3
Tabel 3.3 Jumlah Sarana Peribadatan
N Kelurahan Mesjid Mushol Gereja
o a
1 Panau 6 1 -
2 Lambara 5 3 -
3 Baiya 7 1 1
4 Pantoloan 7 1 1
5 Pantoloan Boya 5 1 -
Total 30 7 2
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Dapat dilihat pada tabel 3.3 jumlah sarana peribadatan mesjid pada masing-masing
kelurahan, Kelurahan Panau terdapat 6 mesjid dan 1 mushola, Kelurahan Lambara terdapat 5
mesjid dan 3 mushola. Kelurahan Baiya terdapat 7 mesjid, 1 mushola dan 1 gereja. Kelurahan
Pantoloan terdapat 7 mesjid, 1 mushola dan 1 gereja. Kelurahan Pantoloan Boya terdapat 5 buah
mesjid dan 1 mushola.
 Gambar 3.9 Sarana Peribatan
Sumber : Survey Lapangan 2019
4. Sarana Perdagangan dan Jasa
Sarana perdagangan dan jasa berfungsi melayani dan menyediakan kebutuhan sehari-hari
penduduk yang dilengkapi dengan fasilitas-fasiltas pendukung yang dibutuhkan. Sarana
perdagangan dan jasa akan selalu dibutuhkan masyarakat karena menyangkut pemenuhan
kebutuhan sehari-hari.

Gambar 3.10 Sarana Perdagangan dan Jasa

Sumber : Survey Lapangan 2019
5. Sarana Ruang Terbuka Hijau
Ruang terbuka (Open Space) merupakan ruang terbuka yang selalu terletak di luar massa
bangunan yang dapat dimanfaatkan dan dipergunakan oleh setiap orang serta memberikan
kesempatan untuk melakukan bermacam-macam kegiatan.berdasarkan hasil observasi pada
kawasan studi hanya terdapat 1 unit lapangan.
6. Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Sarana pemerintahan dan pelayanan umum berupakantor-kantor yang melayani kepentingan
masyarakat dan unit administrasi pemerintahan baik yang informal (RT dan RW) maupun yang
formal (Kelurahan dan Kecamatan). Berdasarkan hasil observasi terdapat beberapa sarana
pemerintahan dan pelayanan umum di kawasan studi hal ini dapat dilihat pada tabel 3.4
Tabel 3.4 Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
N Sarana Jumlah
 o
1 Kantor Kelurahan Panau 1
2 Kantor Kelurahan Lambara 1
3 Kantor Kelurahan Baiya 1
4 Kantor Kelurahan Pantoloan 1
5 Kantor Kelurahan Pantoloan Boya 1
6 Kantor Kecamatan 1
Total 6
Sumber : Analisis Kelompok 2019
3.1.4 Kondisi Kependudukan
Berdasarkan data BPS pada tahun 2018 total jumlah penduduk di Kecamatan Tawaeli
sebanyak 20.382 jiwa. Komposisi penduduk adalah metode menjelaskan kondisi kependudukan
berdasarkan jenis kelamin dan seks rasio dan kelompok umur. Hal ini dimaksud untuk
memberikan penjelasan lebih detail mengenai kependudukan di Kecamatan Tawaeli. Berikut
adalah komposisi penduduk di Kecamatan Tawaeli
Tabel 3.5 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk
N Kelurahan Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk/Km2
o
1 Panau 4.014 1.930
2 Lambara 3.294 483
3 Baiya 4.300 223
4 Pantoloan 5.697 388
5 Pantoloan Boya 3.401 201
Total 20.706 347
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Tabel 3.5 diatas menjelaskan tentang jumlah penduduk masing-masing kelurahan yang ada
di lokasi studi beserta kepadatan penduduk yang dimilikinya. Jumlah penduduk Kelurahan panau
sebesar 4.014 jiwa dengan kepadatan penduduk 1.930 jiwa/Km2. Jumlah peduduk Kelurahan
Lambara sebesar 3.294 jiwa dengan kepadatan penduduk 483 jiwa/Km 2, Kelurahan Baiya
sebesar 4300 jiwa dengan kepadatan penduduk 223 jiwa/Km2, Kelurahan Pantoloan sebesar
5.697 jiwa dengan kepadatan penduduk 388 jiwa/Km2 dan Kelurahan Pantoloan Boya sebesar
3.401 jiwa dengan kepadatan penuduk 201 jiwa/Km2.
Tabel 3.6 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Seks Rasio
N Kelurahan Laki-laki Perempuan Seks Rasio
o
1 Panau 2.026 1.988 1.930
2 Lambara 1.698 1.596 483
3 Baiya 2.162 2.138 223
4 Pantoloan 2.882 2.815 388
5 Pantoloan Boya 1.751 1.650 201
Total 10.519 10.187 103
 Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Tabel 3.6 diatas menjelaskan tentang komposisi kependudukan di Kecamatan Tawaeli
berdasarkan jenis kelamin dan seks rasio. Kelurahan Panau penduduk jenis kelamin laki-laki
sebanyak 2.026 jiwa dan perempuan sebanyak 1.988 jiwa dengan seks rasio 1.930, Kelurahan
Lambara penduduk laki-laki sebanyak 1.698 jiwa dan perempuan sebanyak 1.596 jiwa dengan
seks rasio 483, Kelurahan Baiya jenis kelamin laki-laki 2.162 jiwa dan perempuan 2.138 jiwa,
Kelurahan Pantoloan jenis kelamin laki-laki 2.882 dan perempuan sebanyak 2.815 jiwa dengan
seks rasio 388 dan Kelurahan Pantoloan Boya penduduk jenis kelamin laki-laki sebanyak 1.751
jiwa dan perempuan sebanyak 1.650 jiwa dengan seks rasio 201.
Tabel 3.7 Banyaknya Penduduk Menurut Kelompok Umur
Kelompok Umur Laki-laki Perempua Total
n
0-4 948 899 1847
5-9 843 783 1626
10-14 840 788 1628
15-19 1142 1169 2311
20-24 1303 1232 2535
30-34 847 796 1643
35-39 771 794 1565
40-44 764 772 1536
45-49 673 637 1310
50-54 534 487 1021
55-59 382 362 744
60-64 251 248 499
65-69 149 161 310
70-74 77 96 173
75+ 69 104 173
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Tabel 3.7 diatas memperlihatkan kondisi kependudukan di lokasi studi menurut kelompok
umur, dapat dilihat kelompok umur yang memiliki jumlah penduduk terbanyak adalah kelompok
20-24 dengan jumlah penduduk 2535 jiwa maka hal ini adalah sebuah potensi karena begitu
banyak kelompok umur yang produktif. Sedangkan kelompok umur yang memiliki jumlah paling
sedikit yaitu kelompok umur 70-74 dan 75+ dengan jumlah penduduk 173 jiwa.
Tabel 3.8 Jumlah Angka Kelahiran dan Kematian
N Jumlah Penduduk (Jiwa) Total
o
1 Lahir 393 393
2 Mati 171 171
Sumber : Papan Kondisi Demografi Kecamatan Tawaeli
Tabel 3.8 diatas memperlihatkan kondisi kependudukan di lokasi studi berdasarkan angka
kelahiran dan kematian. Berdasarkan papan demografi tahun 2017/2018 yang terdapat di kantor
Kecamatan Tawaaeli jumlah penduduk yang lahir di Kecamatan Tawaeli sebanyak 393 jiwa dan
jumlah penduduk yang meninggal sebanyak 171 jiwa.
Tabel 3.9 Jumlah Penduduk Keluar dan Masuk
N Jumlah Penduduk (Jiwa) Total
o
1 Datang 55 55
2 Keluar 55 55
Sumber : Papan Kondisi Demografi Kecamatan Tawaeli
Tabel 3.9 diatas memperlihatkan kondisi kependudukan di lokasi studi berdasarkan jumlah
penduduk yang masuk dan penduduk yang keluar. Jumlah penduduk yang masuk di Kecamatan
Tawaeli sebanyak 55 jiwa dan jumlah penduduk yang keluar sebanyak 55 jiwa.

3.1.5 Kondisi Ekonomi

Kondisi ekonomi Kecamatan Tawaeli dapat diliat berdasarkan mata pencaharian
masyarakat yang ada diwilayah. Berikut adalah gambaran kondisi ekonomi di Kecamatan
Tawaeli.
Tabel 3.10 Jenis Mata Pencaharian
N Bidang Pekerjaan Jumlah (Orang)
o
1 Pertanian 1.309
2 Pertambangan dan penggalian 75
3 Industri dan kerajinan 7
4 Listik dan gas 9
5 Konstruksi 1192
6 Perdagangan dan jasa 1055
7 Angkutan 662
8 Lembaga keuangan 60
9 Lainnya 452
TOTAL 4821
Sumber : Bps Kecamatan Tawaeli 2014
Berdasarkan tabel diatas kita dapat melihat jenis – jenis mata pencaharian yang ada di
Kecamatan Tawaeli. Dalam bidang pertanian jumlah pekerja masih banyak yaitu mencapai
angka 1500 jiwa.

3.1.6 Kondisi Sosial Budaya

A. Pendidikan
Mencerdaskan kehidupan berbangsa dan bernegara maka pendidikan tidak dapat terlepas
dalam hal tersebut pendidikan memegang peranan penting dalam meningkatkan kualitas sumber
daya manusia sehingga mampu melahirkan SDM yang mampu berkompetisi, oleh karena itu
setiap warga negara Indonesia berhak mendapatkan pendidikan yang mudah, murah dan layak
sebagai upaya untuk mencerdaskan kehidupan bangsa yang merupakan modal investasi bagi
kepentingan pembangunan di masa mendatang. Berikut adalah banyaknya sekolah menurut
tingkat pendidikan di Kecamatan Tawaeli.
Tabel 3.11 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan
N Kelurahan Tingkat Pendidikan
o SD/MI SLTP/MT SLTA/MA SMK
s
1 Panau 4 - - -
2 Lambara 3 1 - 1
3 Baiya 4 1 2 -
4 Pantoloan 3 1 1 -
5 Pantoloan Boya 3 1 - -
Total 17 4 3 1
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Dari tabel 3.11 kita dapat mengetahui bahwa jumlah sekolah SD/MI total 17 sekolah,
SLTP/MTs sebanyak 4 sekolah, SLTA/Ma sebanyak 3 sekolah serta SMK sebanyak 1 buah
sekolah.

B. Kemiskinan
Semakin tinggi pengeluaran penduduk baik untuk konsumsi makanan maupun non makanan
berarti pendapatan penduduk tersebut semakin tinggi. Tingkat pengeluaran dan pendapatan yang
meningkat cenderung makin menjauhi garis kemiskinan. Peristiwa ini akan mencerminkan
tingkat kesejahteraan penduduk bersangkutan semakin baik sehingga angka kemiskinan pun
semakin menurun.
Indikator yang dapat mencerminkan tingkat kesejahteraan dapat diukur melalui perumahan
dan fasilitas tempat tinggal. Unsur-unsur rumah yang sering menjadi indikator perumahan adalah
kualitas dan fasilitas bangunan. Fenomena ini dijadikan sebagai ukuran untuk mengukur tingkat
kesejahteraan menurut pentahapan keluarga ke dalam golongan keluarga pra sejahtera (Pra KS)
dan keluarga sejahtera (KS). Hal ini dapat dilhat pada tabel 3.12
Tabel 3.12 Jumlah Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera
Kelurahan Pra Ks KS I KS II KS III KS III+

Panau 96 348 320 133 37

 Lambara 128 392 278 53 12
Baiya 192 227 477 130 27
Pantoloan 132 331 455 104 28
Pantoloan Boya 257 299 319 9 1
Jumlah 805 1597 1849 429 105
Sumber : BPS Statistik Kecamatan Tawaeli 2018
Pada tahun 2015, jumlah Pra KS tercatat sebanyak 805 KK, tahapan KS I sebanyak 1.597
KK, tahapan KS II sebanyak 1.849, tahapan KS III sebanyak 429 KK, dan tahapan KS III+
sebanyak 105 KK. Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa Pra KS terbanyak ada di
Kelurahan Pantoloan Boya sebanyak 257 KK dan yang paling sedikit ada di Kelurahan Panau
sebanyak 96 KK.

C. Budaya
Berdasarkan hasil observasi lapangan kebudayaan di Kecamatan Tawaeli masih cukup
terjaga hal ini ditandai dengan masih ada kegiatan yang dilakukan secara bersama-sama atau
biasa disebut gotong royong dan bukan hanya itu saja terdapat pula bangunan tempat
berkumupul masyarakat untuk membericarakan suatu masalah. Bangunan tersebut biasa disebut
baruga atau bantaya. Serta terdapat bangunan bersejarah namun telah hilang diterjang oleh
tsunami.

Gambar 3.11 Bangunan Baruga/Bantaya

Sumber : Survey Lapangan 2019
3.1.7 Kebijakan Terkait
Berdasarkan RTRW Kota Palu Tahun 2010-2030
1. Pasal 5 rencana meningkatkan prasarana Pelabuhan Pantoloan sebagai Pelabuhan
Internasional
2. Rencana pengembangan sistem sub pusat pelayanan Kota Palu sebagaimana dimaksud dalam
pasal 11 ayat 2 huruf b meliputi kawasan dengan fungsi perkantoran pemerintahan,
perdagangan jasa, serta pelayanan sosial dan budaya.
3. Pasal 15 Rencana sistem Jaringan jalan nasional sebagai jalan arteri primer di Kota Palu
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a meliputi Jl. Pantoloan-Tawaeli, Jl. Kebonsari
(Talise) - Tawaeli, Jl.Tanah Runtuh-Kebonsari, Jl. Jend.Sudirman, Jl. Yos Sudarso, Jl. Sam
Ratulangi, Jl. Wolter Monginsidi, Jl. Hasanuddin I, Jl. Emmi Saelan, Jl. Basuki Rahmat, Jl.
Diponegoro, Jl. Gajahmada, Jl. Imam Bonjol, Jl.Malonda, Jl.Tawaeli-Nopabomba, Jl.
S.Gumbasa, Jl. Danau Poso, Jl. Sungai Dolago, Jl.Sis Aljufrie dan Jl. Abdul Rahman Saleh
4. Pasal 17 Rencana pengembangan terminal tipe C, rencana Terminal Pasar Tawaeli di
Kecamatan Palu Utara yang melayani Angkutan Perdesaan (ANDES) dari daerah belakang
bagian utara-timur dan Angkutan Kota (ANGKOT)
5. Pasal 21 rencana sistem jaringan transportasi laut yaitu pengembangan pelabuhan Pantoloan
sebagai pelabuhan internasional
6. Pasal 45 Rencana pengembangan kawasan perumahan. Kawasan perumahan dengan
kepadatan rendah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c ditetapkan di Kelurahan
Watusampu, Kelurahan Buluri, Kelurahan Tipo, Kelurahan Silae, Kelurahan Donggala Kodi,
Kelurahan Kabonena, Kelurahan Balaroa, Kelurahan Duyu, Kelurahan Pengawu, Kelurahan
Palupi, Kelurahan Pantoloan, Kelurahan Kawatuna, Kelurahan Lasoani, Kelurahan Poboya,
Kelurahan Tondo, Kelurahan Layana Indah, Kelurahan Mamboro, Kelurahan Taipa,
Kelurahan Kayumalue Ngapa, Kelurahan Kayumalue Pajeko, Kelurahan Mpanau, Kelurahan
Lambara, Kelurahan Baiya, dan Kelurahan Petobo
7. Pasal 48 peruntukan industri, Kawasan industri ringan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b, ditetapkan di Kelurahan Lambara, Kelurahan Pantoloan dan Kelurahan Baiya yang
berada di Kecamatan Palu Utara seluas 1.500 hektar.
8. Pasal 49 peruntukan pariwisata, Kawasan pariwisata alam sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) huruf b ditetapkan di: Kawasan Pantai Teluk Palu yang meliputi wilayah Kelurahan
Watusampu, Kelurahan Buluri, Kelurahan Tipo, Kelurahan Silae, Kelurahan Lere, Kelurahan
Besusu Barat, Kelurahan Talise, Kelurahan Tondo, Kelurahan Layana, Kelurahan Mamboro,
 Kelurahan Taipa, Kelurahan Kayumalue Ngapa, Kelurahan Panau, Kelurahan Baiya, dan
Kelurahan Pantoloan
9. Pasal 55 Kawasan strategis pertumbuhan ekonomi. kawasan industri yang ditetapkan di
wilayah Kelurahan Pantoloan, Kelurahan Baiya, dan Kelurahan Lambara di Kecamatan
Tawaeli dengan luas kurang lebih 1.500 hektar

3.2 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan Mikro

3.2.1 Letak, Luas dan Batas Wilayah
Berdasarkan posisi geografisnya, wilayah perencanaan mikro terletak di Kecamatan
Tawaeli yang memilki batas – batas sebagai berikut :
Sebelah Utara : Kabupaten Donggala
Sebelah Timur : Kecamatan Tawaeli
Sebelah Selatan : Kecamatan Palu Utara
Sebelah Barat : Teluk Palu
Wilayah perencaan mikro adalah wilayah pesisir yang ada di Kecamatan Tawaeli hal ini
dimaksudkan untuk mengoptimalkan potensi yang dimiiki oleh wilayah pesisir dalam hal
mewujudkan kota yang mandiri. Secara total luas wilayah perencanaan mikro sebesar 715 ha,
seluruh wilayah pesisir Kecamatan Tawaeli menjadi fokus perencanaan mikro. Peta kawasan
studi dapat dilihat pada peta 3.2
3.2.2 Kondisi Fisik Kawasan Perancangan
A. Topografi
Kawasan perencangan berada pada wilayah pesisir, topografi kawasan perencangan relatif
dataran dengan ketinggian dari permukaan laut sebesar 6-113 mdpl. Hal ini dapat dilihat pada
peta 3.3
B. Iklim dan Cuaca
Kondisi suhu udara di kawasan perancangan setiap bulannya berbeda akan tetapi nilai rata-
rata suhu sebesar 27.5 ᴼC dan kondisi cuaca kawasan perancangan memiliki rata-rata curah hujan
sebesar 40-55 mm pertahun. Hal ini dapat dilihat pada peta 3.4
C. Tata Guna Lahan
Undang-UndangNomor 26 tahun 2007 Tentang Penataan Ruang menetapkan bahwa lingkup
kegiatan penataan ruang terdiri dari 3 (tiga) tahapan, yakni perencanaan tata ruang, pemanfaatan
ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Ketiga tahap kegiatan tersebut selayaknya berjalan
bagaikan suatu siklus yang kontinyu dengan keterkaitan yang utuh dalam suatu kegiatan
manajemen penataan ruang.
Berdasarkan hasil observasi Penggunaan lahan pada kawasan studi terdiri dari kawasan
permukiman, kesehatan, sawah, sarana transportasi, sungai temporer, kawasan perdagangan,
kawasan industri, tambak, perkantoran, sarana olahraga, pendidikan, semak belukar, kawasan
pertahanan & keamanan serta kebun, lahan kosong dan makam. Untuk melihat luas penggunaan
lahan berdasarkan jenisnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Serta peta penggunaan lahan
dapat dilihat pada peta 3.5
Tabel 3.13 Tata Guna Lahan
N Jenis Luas Presentasi %
o (Ha)
1 Permukiman 202,48 28,31
2 Kawasan Peribadatan 0,49 0,07
3 Sawah 26,59 3,72
4 Sungai Temporer 24,44 3,42
5 Tambak 0,37 0,05
6 Kawasan Industri 31,46 4,40
7 Semak Belukar 59,67 8,35
8 Kawasan Pendidikan 1,84 0,26
9 Kebun 273,48 38,24
10 Lahan Kosong 56,53 7,90
11 Kawasan Kesehatan 0,18 0,03
12 Sarana Transportasi 20,45 2,86
13 Kawasan Perdagangan 9,54 1,33
14 Kawasan Perkantoran 4,53 0,63
15 Sarana Olahraga 2,09 0,29
16 Kawasan Pertahanan & Keamanan 0,17 0,02
17 Makam 0,89 00,12
Total 715 100
Sumber : Analisis Kelompok 2019
Peta 3.2 Kawasan Studi Kecamatan Tawaeli
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
 Peta 3.3 Topografi
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
 Peta 3.4 Iklim dan Cuaca
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
Peta 3.5 Penggunaan Lahan
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
3.2.3 Perkembangan Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk pada suatu kawasan cenderung mengalami peningkatan tiap tahunnya hal
ini disebabkan angka kelahiran yang tinggi serta perpindahan penduduk. Berikut adalah
perkembangan penduduk di kawasan studi 5 tahun terakhir
Tabel 3.14 Perkembangan Jumlah Penduduk
N Tahun Jumlah Penduduk (jiwa)
o
1 2014 19.412
2 2015 19.737
3 2016 20.059
4 2017 20.382
5 2018 20.382
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2018
Berdasarkan tabel diatas jumlah penduduk pada kawasan perancangan mengalami
peningkatan, pada tahun 2014 jumlah penduduk kawasan sebanyak 19.412 jiwa, pada tahun 2015
mengalami peningkatan menjadi 19.737 jiwa, pada tahun 2016 mengalami peningkatan menjadi
20.059 jiwa, pada tahun 2017 mengalami peningkatan menjadi 20.382 jiwa dan pada tahun 2018
jumlah penduduk tidak berubah tetap sebanyak 20.382 jiwa.
3.2.4 Kegiatan Ekonomi
Kegiatan ekonomi masyarakat pada kawasan perancangan begitu beragam ada yang berkerja
sebagai petani, pedagang dan pelayanan jasa, industri, angkutan dan lain-lain. Berikut adalah
jenis kegiatan ekonomi masyarakat pada Kawasan perancangan.
 Tabel 3.15 Kegiatan Ekonomi
Kelurahan Pertania Pertambangan & Industri/kerajinan Listik&gas Konstruks Perdagangan Angkuta Lembaga Lainnya
n penggalian i & jasa n Keuangan
Panau 159 23 1 0 86 217 209 7 112
Lambara 337 11 1 0 61 206 201 2 85
Baiya 211 10 5 1 369 206 197 20 109
Pantoloan 226 31 0 8 593 416 390 30 86
Pantoloan 376 0 0 0 83 10 7 1 60
Boya
Sumber : BPS Kecamatan Tawaeli 2014
Dari tabel diatas kita dapat melihat kegiatan ekonomi masyarakat pada kawasan perancangan. Kegiatan ekonomi masyarakat pada
kawasan perancangan terdiri dari pertanian, pertambangan&penggalian, industri/kerajian, listrik&gas, konstruksi, perdagangan&jas,
angkutan, lembaga keuangan dan lainnya. Kegiatan ekonomi bidang pertanian dengan jumlah pekerja terbanyak di Kelurahan
Pantoloan Boya jumlah pekerja 376 jiwa, bidang pertambangan dan penggalian dengan jumlah pekerja terbanyak di Kelurahan
Pantoloan jumlah pekerja 31 jiwa, bidang industri/kerajian terbanyak di Kelurahan Baiya jumlah pekerja 5 jiwa, bidang listrik&gas
terbanyak di Pantoloan dengan jumlah pekerjan 8 jiwa. Bidang konstrukksi terbanyak di Kelurahan Pantoloan jumlah pekerja 593
jiwa, bidang perdagangan&jas terbanyak di Kelurahan Pantoloan sebanyak 416 jiwa, bidang angkutan terbanyak di Pantoloan jumlah
pekerja 390 jiwa, bidang lembaga keuangan terbanyak di Kelurahan Pantoloan 30 jiwa dan jenis pekerjaan lainnya.
3.2.5 Perkembangan Penggunaan Lahan
Pada kawasan perancangan sebesar 715 ha terdapat beraneka ragam jenis penggunaan
lahan. Seperti permukiman, kawasan peribadatan, sawah, sungai temporer, tambak, kawasan
industri, semak belukar, kawasan pendidikan, kebun, lahan kosong, kawasan kesehatan, saran
transportasi, kawasan perdagangan, kawasan pekantoran, sarana olahraga, kawasan pertahanan
dan keamanan, serta makam. Pengunaan lahan pada kawasan perancangan didominasi oleh
kebun dan kawasan permukiman. Berikut adalah rincian penggunaan lahan pada kawasan
perancangan.
Tabel 3.16 Perkembangan Penggunaan Lahan
N Tata Guna Lahan Presentasi (%) Luas Lahan Periode
o 2009 2014 2018
1 Permukiman 29,08 29,01 28,31
2 Kawasan Peribadatan 0,07 0,07 0,07
3 Sawah 3,73 3,72 3,72
4 Sungai Temporer 3,42 3,42 3,42
5 Tambak 0,05 0,05 0,05
6 Kawasan Industri 2,70 3,10 4,40
7 Semak Belukar 7,96 7,27 8,35
8 Kawasan Pendidikan 0,26 0,26 0,26
9 Kebun 36,02 37,19 38,24
10 Lahan Kosong 12,27 11,1 7,90
11 Kawasan Kesehatan 0,03 0,03 0,03
12 Sarana Transportasi 2,54 2,66 2,86
13 Kawasan Perdagangan 0,79 1,07 1,33
14 Kawasan Perkantoran 0,64 0,63 0,63
15 Sarana Olahraga 0,29 0,29 0,29
16 Kawasan Pertahanan & Keamanan 0,02 0,02 0,02
17 Makam 0,12 0,12 00,12
Total 100 100 100
Sumber : Analisis Kelompok 2019
1. Kawasan Permukian
Kawasan permukiman adalah luas penggunaan lahan yang digunakan sebagai lahan
permukiman masyarakat sekitar. Luas lahan permukiman pada kawasan perancangan begitu
besar karena mengingat jumlah penduduk yang ada di kawasan mencapai 20.382 jiwa. Luas
lahan yang digunakan untuk kawasan permukiman sebesar 202,48 ha dengan persetase 28,31%
daro luas total lahan kawasan perancangan. Luas kawasan permukiman selalu mengalami
peningkatan hal ini sejalan dengan jumlah penduduk yang terus bertambah akan tetapi jumlah
luas lahan permukiman pada tahun 2018 cenderung berkurang hal ini disebabkan karena
terjadinya bencana tsunami yang menghilang rumah masyarakat pada wilayah pesisir.
2. Kawasan peribadatan
Kawasan peribadatan adalah luas penggunaan lahan sarana peribadatan di kawasan
perancangan, luas penggunaan lahan kawasan peribadatan sebesar 0,49 ha dengan persentase
0,07% dari total luas lahan kawasan perancangan 715 ha.
3. Sawah
Pada tahun 2018 luas penggunaan lahan sebagai persawahan sebesar 26,59 ha dan memiliki
persentase 3,72% dari luas lahan kawasan perancangan. Penggunaan lahan sawah mengalami
penurunan pada tahun 2009 persentase sawah 3,73% dan kemudian pada tahun 2014 menjadi
3,72%. Berkurangnya luas lahan sawah diakibatkan perubahan penggunaan lahan pada kawasan
perancangan.
4. Sungai Temporer
Sungai temporer adalah sungai yang dialiri air saat hujan saja, luas penggunaan lahan sungai
temporer tidak bertambah dan tidak mengalami penurunan. Luas penggunan lahan sungai
temporer pada tahun 2018 sebesar 24,44 ha dengan persentase 3,42% dari luas kawasan
perancangan sebesar 715 ha.
5. Tambak
Luas penggunan lahan sebagai tambak cenderung tetap tidak mengalami penurunan dan
perkembangan. Luas penggunaan lahan sebagai tambak sebesar 0,37 ha dengan persentase
0,05% dari luas lahan kawasan perancangan.
6. Kawasan Industri
Pada kawasan terdapat kawasan industri yang ditetapkan pemerintah sebagai kawasan
ekonomi khusus (KEK). Penggunaan lahan kawasan cenderung terus bertambah luas lahan
kawasan industri pada tahun 2009 sebesar 19,28 ha selanjutnya pada tahun 2014 sebesar 22,17
ha dan pada tahun 2018 sebesar 31,46 ha.
7. Semak Belukar
Penggunaan lahan dengan jenis semak belukar pada tahun 2009 sebesar 56,81 ha, pada tahun
2014 mengalami penurunan dengan luas 52,02 ha dan pada tahun 2018 terjadi peningkatan
menjadi 63,57 ha.
8. Pendidikan
Penggunaan lahan kawasan pendidikan pada tahun 2009 sebesar 1,84 ha dengan persentase
0,26% dari luas lahan kawasan perancangan dan pada tahun 2018 tidak terjadi sebuah
perkembangan penggunaan lahan hal ini disebabkan tidak terdapat pula penambahan fasilitas
pendidikan.
9. Kebun
Penggunaan lahan kebun pada kawasan perancangan cenderung mengalami perkembangan,
pada tahun 2009 luas penggunaan lahan kebun sebesar 256,91 ha kemudian pada tahun 2018 luas
penggunaan lahan berkembangan menjadi 273,48 ha.
10. Lahan Kosong
Penggunaan lahan dengan jenis lahan kosong adalah lahan yang tidak terdapat bangunan, tiap
tahunnya luas lahan kosong pada wilayah perancangan berkurang dan berubah menjadi lahan
yang terbangun untuk permukiman dan perdagangan dan jasa ataupun yang lainnya.
11. Kawasan Kesehatan
Penggunaan lahan kawasan kesehatan pada tahun 2009 sebesar 0,18 ha dengan persentase
0,03% dari luas lahan kawasan perancangan dan pada tahun 2018 tidak terjadi sebuah
perkembangan penggunaan lahan hal ini disebabkan tidak terdapat pula penambahan fasilitas
kesehatan.
12. Sarana Transportasi
Penggunaan lahan sarana transportasi adalah sarana pelabuhan sebagai tempat bersandar
kapal, naik turun penumpang dan bongkar muat barang dan peti kemas. Tiap tahunnya luas
penggunaan lahan sarana transportasi cenderung mengalami peningkatan, awalnya pada tahun
2009 luas penggunaan lahan sebesar 18,10 ha kemudian pada tahun 2018 luas penggunaan lahan
menjadi 20,45 ha dari luas total kawasan perancangan.
13. Kawasan Perdagangan
Penggunaan lahan untuk kawasan perdagangan dan jasa tiap periodenya mengalami
peningkatan mengingat kebutuhan dan jumlah penduduk masyarakat kawasan perancangan
meningkat.
14. Kawasan Perkantoran
Luas lahan kawasan perkantoran tidak mengalami perkembangan hal ini dikarenakan tidak
terdapat penambahan jumlah fasilitas perkantoran. Kawasan perkantoran adalah luas lahan yang
digunakan untuk kegiatan perkantoran seperti kantor kelurahan dan kecamatan yang memberikan
pelayanan kepada masyarakat.
15. Sarana Olaharaga, kawasan pertahanan & keamanan dan makam
 Ketiga jenis penggunaan lahan sarana olahraga, kawasan pertahanan & keamanan dan
makam luas lahannya begitu kecil. Ketiga jenis penggunaan lahan tidak mengalami
perkembangan penggunaan lahan cenderung luas lahannya tetap.

3.2.6 Perkembangan Ruang Aktivitas

Pada kawasan perancangan terdapat beberapa aktivitas seperti aktivitas perdagangan dan
jasa, pelabuhan, wisata, industri dan permukiman. Aktivitas yang ada di kawasan perancangan
selalu mengalami perkembangan ruang mengikuti kebutuhan masyarakat. Berikut adalah
perkembangan ruang aktivitas di kawasan perancangan.
1. Aktivitas Perdagangan dan jasa
Ruang aktivitas perdagangan dan jasa cenderung mengalami peningkatan hal ini dapat dilihat
dari luas penggunaan lahan yang selalu mengalami perkembangan. Perkembangan ruang diakibat
jumlah penduduk yang bertambah banyak serta daya tarik kawasan perancangan begitu kuat.
Ruang aktivitas perdagangan dan jasa berkembangan mengikuti jalan.
2. Aktivitas Pelabuhan
Selain perdagangan dan jasa terdapat ruang aktivitas pelabuhan sebagai tempat kapal
bersandar, naik turun penumpang, bongkar muat barang konvensional dan bongkar muat barang
peti kemas. Ruang aktivitas pelabuhan cenderung mengalami peningkatan hal ini dapat dilihat
dari perkembangan luas lahan. Pada tahun 2009 luas lahan pelabuhan sebesar 18,10 ha kemudian
pada tahun 2018 meningkat menjadi 20,45 ha. Ruang aktivitas pelabuhan cenderung mengalami
perkembangan mengingat kebutuhan barang semakin banyak dan peningkatan status pelabuhan
menjadi pelabuhan internasional.
3. Aktivitas Wisata
Ruang aktivitas wisata cenderung mengalami peningkatan mengingat potensi kawasan yang
berada pada kawasan pesisir, akan tetapi ruang aktivitas wisata hilang karena kawasan
perancangan telah diterjang oleh bencana tsunami.
4. Aktivitas Industri
Aktivitas industri, aktivitas industri pada kawasan perancangan selalu menglami
perkembangan mengingat kawasan perancangan telah ditetapkan oleh pemerintah dalam
kawasan ekonomi khusus (KEK) hanya beberapa di Indonesia yang ditetapkan menjadi KEK,
pengembangan KEK di Kota Palu melihat potensi yang ada di Kota Palu sendiri yang
mempunyai banyak komiditi.
5. Aktivitas permukiman
Ruang aktivitas permukiman cenderung mengalami perkembangan mengingat jumlah
penduduk dikawasan perancangan mengalami peningkatan. Perkembangan ruang aktivitas dapat
dilihat dari luas penggunaan lahan yang mengalami perkembangan.

3.2.7 Identifikasi Aktivitas dan Bangunan

Akitivitas yang ada di kawasan perancagan begitu banyak dan beragam yang terdiri dari
aktivitas perdagangan dan jasa, aktivitas permukiman, aktivitas pelabuhan, aktivitas industri
serta aktivitas wisata. Aktivitas utama adalah pelabuhan, industri dan wisata sedangkan aktivitas
pendukungnya adalah perdangangan dan jasa serta permukiman. Berikut adalah identifikasi
aktivitas dan bangunan di kawasan perancangan.
1. Aktivitas Perdagangan dan Jasa
Dalam aktivitas perdagangan dan jasa terdapat kegiatan jual beli barang serta pelayanan jasa
kepada masyarakat sekitar yang ada dikawasan perancangan. Bangunan pendukung kegiatan
tersebut adalah toko/kios serta warung makan.

Gambar 3.12 Toko/Kios

Sumber : Survey Lapangan 2019

2. Aktivitas Permukiman
Kegiatan yang ada di aktivitas permukiman pada kawasan perancangan adalah kegiatan
bermukim, kegiatan pendidikan dan kegiatan kesehatan. Kegiatan yang terjadi di aktivitas
permukiman saling mendukung untuk menciptakan lingkungan permukiman yang nyaman.
Sedangkan bangunan yang menandakan kegiatan tersebut adalah rumah, sekolah, bangunan
pelayanan kesehatan.

Gambar 3.13 Rumah Masyarakat Gambar 3.14 Bangunan Pendidikan

Sumber : Survey Lapangan 2019 Sumber : Survey Lapangan 2019

Gambar 3.15 Bangunan Kesehatan

Sumber : Survey Lapangan 2019

3. Aktivitas Pelabuhan
Kegiatan yang terjadi dalam aktivitas pelabuhan seperti kegiatan bongkar muat barang
konvensional dan peti kemas, tempat kapal bersandar dan naik turun penumpang berupa terminal
bongkar muat barang dan terminal penumpang. Selain kegiatan utama pelabuhan terdapat
kegiatan penunjang pelabuhan seperti kegiatan perkantoran pelabuhan, kegiatan pemeriksaan
barang (bea cukai), kegiatan imigrasi penduduk dan kegiatan pemeliharaan alat.
Gambar 3.16 Terminal Bongkar Muat Barang Gambar 3.17 Kantor Pelabuhan
Sumber : Survey Lapangan 2019 Sumber : Survey Lapangan 2019

4. Aktivitas Industri
Setelah melakukan survey lapangan terdapat aktivitas industri di kawasan perancagan, dalam
aktivitas industri tersebut terdapat kegiatan seperti pengolahan bahan mentah dan hasil agro
industri yang berasal dari daerah sekitar Kota Palu serta kegiatan penyimpanan barang olahan
sebelum masuk dalam tahan pengolahan.
5. Aktivitas Wisata
Kegiatan yang ada di aktivitas wisata pada kawasan perancangan adalah kegiatan menikmati
view laut dan kegiatan permandian. Namun bangunan wisata dikawasan perancangan telah
rusak.

Gambar 3.18 Dermaga Wisata Pantai

Sumber : Survey Lapangan 2019
3.2.8 Potensi dan Masalah
Lokasi perancangan kawasan berada di wilayah pesisir Kecamatan Tawaeli, kawasan
perancangan memiliki beberapa potensi yang dapat dikembangkan. Potensi tersebut apabila di
dorong perkembangannya secara optimal maka akan dapat mendukung kemajuan kawasan
perancangan.
A. Lokasi Strategis
Kawasan perancangan dilewati oleh jalan arteri atau jalan yang menghubungkan antar
provinsi di Sulawesi Tengah yang mana seseorang yang ingin pergi ke luar Kota Palu melewati
jalur darat maka akan melewati Kecamatan Tawaeli. Selain dilewati oleh jalur jalan provinsi
potensi lainnya adalah kawasan pelabuhan pantoloan, KEK kawasan ekonomi khusus dan
kawasan wisata. Kawasan pelabuhan pantoloan merupakan sarana transportasi naik turun
penumpang dan masuk dan keluarnya barang dari Kota Palu. Pelabuhan pantoloan adalah
pelabuhan internasional yang akan selalu meningkatkan kualitas, semakin besar pelabuhan maka
kota tersebut semakin besar.
KEK atau kawasan ekonomi khusus adalah kawasan strategis nasional yang ditetapkan oleh
pemerintah sebagai kawasan industri. KEK hanya terdapat beberapa daerah di Indonesia dan
salah satunya berada di kawasan peracangan. Dengan adanya KEK ini akan memberikan
lapangan pekerjaan yang baru bagi masyarakat sekitar.
Selain potensi tersebut terdapat sebuah potensi wisata karena berdekatan dengan wilayah pesisir
pantai, awalnya telah terdapat wisata di kawasan perancangan hanya sekedar menikmati
pemandangan pantai serta kegiatan mandi dilaut. Akan tetapi kegiatan wisata ini cenderung
menghilang setalah fasilitas pendukungnya rusak.
 BAB IV
KONSEP PERANCANGAN KOTA MANDIRI WATERFRONT BERBASIS GREEN
OPEN SPACE

4.1 Konsep Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space
Kawasan studi kami berada di Kecamatan Tawaeli, Kota Palu. Berdasarkan Peraturan Daerah
Kota Palu Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Donggala Tahun 2010-2030, Kelurahan Pantoloan yang berada di Kecamatan Tawaeli ditetapkan
sebagai Sub Pusat Pelayanan Kota. Dan juga terdapat rencana pengembangan pelabuhan
pantoloan sebagai pelabuhan internasional dan juga sebagai kawasan ekonomi khusus. Kawasan
studi juga memiliki potensi untuk mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa serta
permukiman.
Sesuai dengan arahan RTRW Kota Palu, maka kami akan mengembangkan kota mandiri
waterfront dengan konsep green city. Kawasan studi kami yang berada di Kecamatan Tawaeli
merupakan salah satu wilayah yang memiliki pelabuhan terbesar dan tersibuk di Sulawesi
Tengah dan terletak di pesisir pantai, sehingga konsep waterfront merupakan konsep yang tepat
untuk kawasan studi kami.
Di dalam kawasan studi, terdapat berbagai jenis aktivitas, antara lain aktivitas pelabuhan,
perdagangan dan jasa, permukiman, industri, dan terdapat potensi wisata tepi air yang juga dapat
dikembangkan. Oleh karena itu, jenis waterfront yang akan kami gunakan adalah “Mixed-Use
Waterfront”. Mixed-use waterfront adalah waterfront yang memiliki aktivitas kawasan berupa
penggabungan fungsi perdagangan, rekreasi, perumahan, perkantoran, transportasi, wisata dan
olahraga.
Dan untuk jenis pengembangan waterfront city, kami memilih redevelopment.
Redevelopment merupakan usaha mengembalikan atau memunculkan kembali fungsi waterfront
dengan membangun kembali atau mengubah fasilitas-fasilitas yang telah ada. Hal ini karena
fungsi waterfront di kawasan studi tidak begitu terlihat selain dengan adanya aktivitas pelabuhan.
Hal ini juga diakibatkan karena bencana tsunami yang melanda Kota Palu sehingga masyarakat
tidak begitu menghidupkan lagi aktivitas di pesisir. Oleh karena itu redevelopment merupakan
jenis pengembangan yang tepat untuk wilayah studi kami.
Untuk elemen green city yang kami gunakan pada kawasan studi adalah green open space.
Dalam pengembangan waterfront city, terdapat 4 elemen utama, yaitu open space (ruang
terbuka), connection (penghubung), development (pengembangan), dan sustainability
(berkelanjutan). Dari 4 elemen diatas, terdapat open space sebagai salah satu elemen, sehingga
kami menentukan green open space sebagai salah satu atribut green city di kawasan studi kami.
Tabel 4.1 Indikator Konsep Perencanaan
Indikator
No Kota Mandiri Waterfront Dengan Tindakan
Elemen Green Open Space
1. Memaksimalkan potensi pelabuhan,  Menambah sarana atau fasilitas
industri, perdagangan dan jasa serta wisata penunjang pelabuhan
yang mampu menunjang perekonomian  Mempernbaiki fasilitas/sarana penunjang
yang rusak akibat tsunami
 Meningkatkan kegiatan perdagangan dan
jasa juga industri di kawasan studi
 Menata kawasan wisata pantai
2. Menggunakan elemen green open space  Membuat ruang terbuka hijau di sekitar
sebagai salah satu elemen pembangunan pelabuhan sebagai filter terhadap polusi
kota mandiri waterfront  Membuat ruang terbuka hijau di dekat
permukiman dan pantai sebagai ruang
publik
3. Melakukan perencanaan kota mandiri  Memperhatikan keberlanjutan
dengan memperhatikan elemen-elemen lingkungan di wilayah studi
waterfront city  Melakukan pengembangan terhadap
pelabuhan , perdagangan dan jasa,
industri serta wisata di kawasan studi
juga pengembangan permukiman bagi
masyarakat
 Memperhatikan elemen penghubung
dalam perencanaan wilayah studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019

4.2 Penerapan Konsep Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space
Konsep waterfront city yang kami gunakan yaitu mixed-use waterfront, sehingga dalam
penerapannya kami akan mengembangkan potensi-potensi aktivitas yang ada di kawasan studi
untuk meningkatkan perekonomian. Kami membaginya dalam 3 zonasi, yaitu zona utama, zona
penunjang serta zona pelayanan. Di zona utama terdapat 3 kawasan utama, yaitu kawasan
pelabuhan, kawasan industri serta kawasan wisata. Ketiga kawasan ini merupakan kegiatan
utama di kawasan studi. Di zona penunjang terdiri dari beberapa kawasan, antara lain kawasan
perkantoran, perdagangan dan jasa, peribadatan, peumahan, pendidikan, dan ruang terbuka hijau.
Dan untuk zona pelayanan terdiri dari beberapa kawasan, antara lain kawasan kesehatan,
parkiran, dan maintenance. Khusus untuk zona pelayanan dan penunjang beberapa
keberadaannya terbagi kedalam kawasan-kawasan yang berada di zona utama. Di kawasan studi
kami membaginya lagi dalam 5 zona, yaitu zona permukiman, zona perdagangan dan jasa, zona
pelabuhan, zona industri, dan zona wisata. Berikut pembagian zonasinya :
 Zona Permukiman
Di dalam zona permukiman, kami akan membangun beberapa jenis sarana antara lain seperti
perumahan, pendidikan, peribadatan, kesehatan dan ruang terbuka hijau. Pola
permukimannya sendiri berbentuk grid-grid sehingga terlihat lebih rapi, dan keberadaan
ruang terbuka hijau di dalam permukiman adalah sebagai ruang publik dimana masyarakat
bisa bersanatai dan juga menciptakan iklim mikro perkotaan yang nyaman.
 Zona Perdagangan dan Jasa
Untuk zona perdagangan dan jasa, kami membuatnya menjadi sebuah kawasan sehingga
tidak lagi berada di depan jalan utama seperti saat ini. Dengan adanya kawasan khusus dapat
mengurangi kepadatan aktivitas di jalan utama sehingga kemacetan akan berkurang dan juga
akan terlihat lebih rapi.
 Zona Pelabuhan
Zona pelabuhan sendiri berlokasi di antara zona perdagangan dan jasa dengan zona industri.
Hal ini karena zona perdagangan dan jasa dengan zona industri merupakan salah satu
penunjang aktivitas pelabuhan. Kami akan menata kembali pelabuhan yang ada saat ini dan
menambah fasilitas atau sarana yang ada di pelabuhan sehingga pelabuhan menjadi lebih
optimal dan dapat meningkatkan perekonomian. Selain itu kami juga akan membuat ruang
terbuka hijau disekitar pelabuhan sebagai filter tehadap polusi sehingga polusi yang
ditimbulkan akibat aktivitas pelabuhan dapat tersaring dan tidak menimbulkan polusi yang
cukup besar.
 Zona Industri
Untuk zona industri sendiri kami akan membuatnya dibagian paling selatan kawasan studi
dan dekat dengan pelabuhan. Aktivitas yang ada di industri sendiri hanyalah pengolahan
bahan mentah sehingga kami hanya akan menyediakan sarana seperti yang ada saat ini.
 Zona Wisata
Zona wisata sendiri berada di sepanjang pantai kawasan studi setelah pelabuhan. Wisata yang
akan kami buat yaitu wisata pesisir pantai berupa kawasan wisata mangrove. Khusus untuk
wisata mangrove selain sebagai pariwisata, mangrove sendiri dapat berfungsi sebagai
 penahan ombak alami sehingga ini juga dapat menjadi kawasan lingkungan hidup. Kami
akan menyediakan fasilitas-fasilitas penunjang lainnya seperti rumah makan, toilet, musholla
dan lain sebagainya.
Green open space akan dirancang di beberapa titik di kawasan studi untuk mendukung
aktifitas waterfront city sebagai area publik yang juga direncanakan untuk mengurangi polusi,
menambah estetika kota, serta menciptakan iklim mikro perkotaan yang nyaman. Selain itu,
ruang terbuka hijau juga memiliki fungsi sebagai penyaring atau filter polusi di kawasan
pelabuhan agar keadaan di sekitar pelabuhan tetap asri dan juga hijau.
Kami juga akan menarik lokasi pembangunan 100 meter dari pantai sesuai dengan
rekomendasi dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN)
pasca bencana sehingga dalam radius 100 meter dari pantai bangunan yang ada hanyalah
bangunan yang berkaitan dengan aktivitas pelabuhan, tidak boleh ada bangunan untuk tempat
tinggal dalam radius tersebut. Selain itu kami juga akan membangun sea wall di depan pelabuhan
sebagai pelindung dari tsunami. Selain itu kami juga akan melakukan penanaman mangrove
disekitar pantai sebagai penahan gelombang sekaligus menjadi objek wisata.
Sebagai sebuah waterfront city, kawasan kami buat memiliki penataan yang sangat
menggambarkan kondisi waterfront city. Hal tersebut dapat dilihat dari penempatan kawasannya,
sumbu utamanya dan menjadikan kawasan pesisir menjadi teras di kota yang kami rencanakan.
Untuk fasad bangunan, semua bangunan yang ada di lokasi semuanya menggunakan best view
dari kawasan studi kami sehingga benar-benar mencerminkan sebuah kawasan waterfront city.

4.3 Strategi dan Skenario Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open
Space
Tujuan akhir dalam perencanaan dan perancangan kawasan waterfront city berbasis green
open space adalah untuk merencanakan dan merancang Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green
Open Space yang dapat mengatasi masalah-masalah di kawasan studi dan dapat memaksimalkan
potensi yang ada sehingga akan mewujudkan kota yang mandiri, ekologi dan dapat
mensejahterakan masyarakatnya.
Untuk mencapai tujuan tersebut, maka harus diuraikan terlebih dahulu potensi dan
permasalahan yang ada di kawasan studi.
Tabel 4.2 Analisis Potensi dan Permasalahan
 Internal Eksternal

Kekuatan Peluang
 Terdapat pelabuhan di kawasan  Pelabuhan dapat dikembangkan
studi menjadi lebih optimal dalam
 Terdapat aktivitas industri menunjang perekonomian
 Terdapat potensi pantai  Potensi pariwisata pantai dapat
dikembangkan menjadi salah satu
penunjang perekonomian
 Potensi kawasan industri yang
dapat dimaksimalkan dalam
menunjang perekonomian
kawasan serta menjadi penunjang
aktivitas pelabuhan
Kelemahan Ancaman
 Kurangnya sarana atau fasilitas  Polusi akibat kegiatan pelabuhan
penunjang pelabuhan  Pesisir kawasan studi merupakan
 Rusaknya beberapa sarana dan zona rawan tsunami
prasarana akibat tsunami
 Penataan kawasan perdagangan dan
jasa yang belum maksimal
Sumber : Analisis Kelompok 2019
Berdasarkan uraian tersebut maka digunakan suatu analisis untuk menentukan strategi dalam
rangka meminimalisir permasalahan yang terjadi. Analisis yang dilakukan menggunakan metode
SWOT yang memadukan strength, weakness, opportunities, dan threat dari kawasan
pengembangan. Berikut merupakan tabel analisis faktor-faktor yang mempengaruhi perumusan
strategi beserta matriks SWOT.
Tabel 4.3 Matriks SWOT

Eksternal Peluang Ancaman

 Pelabuhan dapat  Polusi akibat kegiatan
dikembangkan menjadi pelabuhan
Internal lebih optimal dalam  Pesisir kawasan studi
menunjang perekonomian merupakan zona rawan
 Potensi pariwisata pesisir tsunami
dapat dikembangkan
menjadi salah satu
penunjang perekonomian
 Potensi kawasan industri
yang dapat dimaksimalkan
dalam menunjang
perekonomian kawasan
serta menjadi penunjang
aktivitas pelabuhan
Kekuatan  Peningkatan fungsi aktifitas  Penataan kawasan
 Terdapat pelabuhan di pelabuhan sebagai sekitar pelabuhan agar
kawasan studi penunjang perekonmian lebih ekologis
 Terdapat aktivitas industri masyarakat  Pembuatan penahan
 Terdapat potensi pantai  Perencanaan wisata tepi air gelombang secara
  Peningkatan fungsi alami ataupun buatan
kawasan industri sebagai yang dapat melindungi
penunjang perekonomian atau meredam
kawasan juga penunjang gelombang tsunami
aktivitas pelabuhan
Kelemahan  Menambah sarana atau  Perlunya
 Kurangnya sarana atau fasilitas penunjang memperhatikan
fasilitas penunjang pelabuhan agar pelabuhan ketersediaan ruang
pelabuhan optimal terbuka hijau di
 Rusaknya beberapa sarana  Memperbaiki beberapa kawasan studi
dan fasilitas pelabuhan sarana dan prasarana yang  Membuat kemitigasian
akibat tsunami rusak dan juga menyiapkan terhadap tsunami
 Penataan kawasan kemitigasian terhadap untuk mengantisipasi
perdagangan dan jasa yang tsunami bencana tsunami
belum maksimal  Melakukan penataan
 Penataan kawasan kembali terhadap aktivitas
permukiman yang belum perdagangan dan jasa serta
maksimal permukiman di kawasan
studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019
Untuk menciptakan tujuan-tujuan perancangan tersebut, maka strategi-strategi yang akan
dilakukan dalam perencanaan dan perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open
Space adalah sebagai berikut :
1. Strategi I
Peningkatan fungsi aktifitas pelabuhan sebagai penunjang perekonomian masyarakat.
Langkah pencapaian :
 Perluasan terminal,
 Perluasan tempat penampungan container.
 Menambah fasilitas pendukung lainnya di pelabuhan.
2. Strategi II
Perencanaan wisata tepi air
Langkah Pencapaian :
 Membuat wisata mangrove di pesisir pantai kawasan studi.
 Membuat fasilitas pendukung lainnya seperti rumah makan, tempat parkir dan lain-lain.
3. Strategi III
Peningkatan fungsi kawasan industri sebagai penunjang perekonomian kawasan juga
penunjang aktivitas pelabuhan
Langkah Pencapaian :
 Merencanakan pembangunan industri di kawasan studi.
  Membuat fasilitas atau sarana penunjang kawasan industri.
4. Strategi IV
Penataan kawasan sekitar pelabuhan agar lebih ekologis. Langkah pencapaian :
 Perencanaan ruang terbuka hijau di sekitar pelabuhan sebagai filter terhadap polusi
yang timbul akibat kegiatan pelabuhan.
5. Strategi V
Melakukan penataan kembali terhadap aktivitas perdagangan dan jasa serta permukiman di
kawasan studi.
Langkah pencapaian :
 Melakukan pembagian zonasi untuk kawasan permukiman dan perdagangan dan jasa.
 Menetapkan perencanaan tehadap bangunan-bangunan dalam kawasan agar terlihat rapi
dan nyaman.
6. Strategi VI
Perlunya memperhatikan ketersediaan ruang terbuka hijau
Langkah pencapaian :
 Membuat ruang terbuka hijau di dekat permukiman sebagai ruang publik dan juga
menambah estetika kota, serta menciptakan iklim mikro perkotaan yang nyaman
7. Strategi VII
Membuat kemitigasian terhadap tsunami untuk mengantisipasi bencana tsunami.
Langkah pencapaian :
 Membuat sea wall di sekitar pelabuhan sebagai pelindung dari tsunami
 Menanam mangrove di sekitar pantai sebagai penahan ombak
Skenario pengembangan dibutuhkan untuk menstrukturkan tahap-tahap yang akan dilakukan
dalam proses pembangunan kawasan perancangan. Berikut ini merupakan scenario yang
ditetapkan dalam perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space antara lain:
a) Pengenalan Kawasan Studi
Pada tahap ini, strategi yang akan dilakukan antara lain:
 Pengenalan profil dan karakteristik kawasan;
 Pengenalan potensi wilayah;
 Pengenalan kendala dalam kawasan studi.
Dalam tahap ini, dilakukan pengenalan terhadap berbagai karakterstik di wilayah
 studi,mulai dari karakteristik wilayah studi makro sampai dengan karakteristik wilayah studi
mikro. Dari karakteristik yang ada tersebut, dilakukan berbagai identifikasi terhadap potensi
dan kendala yang ada di wilayah studi.
b) Pembagian zona
Pada tahap ini strategi yang akan dilakukan adalah:
 Analisis site atau tapak;
 Pengidentifikasian fungsi kegiatan berdasarkan zona yang ditetapkan;
 Penetapan daerah terbangun dan tidak terbangun di kawasan studi;
 Penentuan zoning.
Dalam tahap ini, mulai dilakukan analisis terhadap karakteristik wilayah studi. Dari
berbagai potensi dan kendala yang ada, dilakukan analisis. Hasil analisis tersebut
menghasilkan zona-zona yang mewakili guna lahan yang akan direncanakan. Hasil zoning
sendiri akan digunakan untuk merancang desain Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green
Open Space.
c) Perancangan Kota Mandiri Waterfront Berbasis Green Open Space;
Dalam tahap ini, strategi yang akan dilakukan adalah:
 Analisis kebutuhan ruang yang diperlukan dalam perancangan Kota Mandiri Waterfront
Berbasis Green Open Space;
 Penentuan organisasi ruang;
 Analisis elemen perancangan;
Dalam tahap ini, analisis sudah dilakukan secara detail terhadap kebutuhan ruang yang akan
direncanakan. Hasil dari analisis ini pada akhirnya adalah organisasi ruang yang merupakan
gambaran kasar dari penyediaan ruang di kawasan studi.. Selanjutnya, dilakukan analisis
terhadap berbagai elemen perancangan yang akan dimasukkan dalam kawasan perancangan.
d) Peningkatan Infrastruktur Dasar Kawasan untuk Mendukung Kegiatan Kota Mandiri
Waterfront Berbasis Green Open Space di Kecamatan Tawaeli.
Dalam tahap ini, strategi yang akan dilakukan adalah:
 Penataan lingkungan di dalam kawasan perancangan;
 Penyediaan jalur pedestrian, tempat parkir, street furniture dan ruang terbuka hijau;
 Perluasan terminal dan tempat penampungan container;
  Penyediaan fasilitas utama untuk kawasan permukiman serta perdagangan dan jasa juga
kawasan industri;
Dalam tahap ini, penekanan dilakukan dalam penyediaan fasilitas utama yang disertai
infrastruktur dasar sebagai wadah dalam perancangan kawasan yang telah dilakukan.
 BAB V
ANALISIS PERANCANGAN KAWASAN WATERFRONT

5.1 Analisis Aktivitas dan Kebutuhan Ruang Kawasan Waterfront

5.1.1 Analisis Fungsi Akivitas Kawasan Working Waterfront
1. Fungsi Utama
Kawasan perancangan wilayah pesisir Kecamatan Tawaeli memiliki wilayah pesisir yang
berpotensi di kembangkan menjadi waterfront city dengan fungsi mixed used waterfront hal
ini disebabkan aktivitas yang ada di kawasan perancangan begitu beragam. Fungsi utama
pada kawasan perancagan adalah aktivitas pelabuhan, aktivitas industri dan aktivitas wisata.

FUNGSI UTAMA  Terminal penumpang

 Terminal bongkar muat
konvensional dan peti kemas
Aktivitas Pelabuhan  Area kapal
Aktivitas Industri  Pengolahan bahan mentah dan hasil
pertanian
Akivitas Wisata  Bongkat muat barang bahan baku
 Penyimpanan hasil produksi
 Wisata Mangrove
 Area Playground
Bagan 5.1 Analisis Aktivitas Fungsi Utama
Sumber : Analisis Kelompok 2019
2. Fungsi Penunjang
Untuk mengoptimalkan fungsi utama dibutuhkan fungsi aktivitas penunjang kawasan
perancangan. Meliputi aktivitas perkantoran, perdagangan dan jasa, perumahan, sarana
pendidikan, sarana ruang terbuka hijau dan sarana peribadatan.

FUNGSI PENUNJANG

 Kantor pelabuhan, bea cukai dan

migrasi
 Toko/Kios, Rumah makan, Toko
Souvenir
 Aktivitas Perkantoran
Aktivitas Perdagangan dan Jasa
Aktivitas Perumahan
Aktivitas Pendidikan
Ruang Terbuka Hijau
Akititas Peribadatan

Bagan 5.2 Analisis Aktivitas Fungsi Penunjang

Sumber : Analisis Kelompok 2019

3. Fungsi Pelayanan
Fungsi pelayanan kawasan perancangan berupa aktivitas kesehatan, aktivitas
maintenance dan aktivitas parkiran. Penyediaan fasilitas kesehatan pada kawasan
perancangan berfungsi sebagai tempat masyarakat mendapatkan pelayanan kesehatan.
Aktivitas maintenance dengan menyediakan bengkel sebagai tempat pemeliharaan alat
pelabuhan dan aktivitas parkir dengan menyediakan tempat parkir untuk aktivitas
perdagangan dan jasa, aktivitas wisata dan aktivitas pelabuhan.

FUNGSI PELAYANAN

Aktivitas kesehatan  Puskesmas, pustu dan apotek

 Tempat parkir karyawan pelabuhan,
Aktivitas maintenance
industri dan pengunjung wisata
Aktivitas parkiran  Tempat pemeliharaan alat
pelabuhan
Bagan 5.3 Analisis Aktivitas Fungsi Penunjang
Sumber : Analisis Kelompok 2019

5.1.2 Analisis Jenis Aktivitas dan Calon Pengguna

Kawasan perancangan merupakan kawasan yang terdiri dari 3 aktivitas utama yaitu
pelabuhan, industri, dan wisata. Beragamnya aktivitas di kawasan perancangan membuat
daya tarik dari kawasan perancangan kuat untuk didatangai oleh orang. Jenis pengguna dari
aktivitas kawasan perancangan sendiri berbeda-beda. Berikut adalah karateristik pengguna di
kawasan perancangan.
Tabel 5.1 Karateristik Pengguna
 Karateristik Pelaku Kegiatan Deskripsi Karateristik Pengguna
Aktivitas
Aktivitas Utama
Aktivitas pelabuhan Penumpang Masyarakat yang ingin Berpergian menggunakan
melakukan perjalanan transportasi laut
Pegawai Masyarakat yang Melakukan rapat, melayani
bekerja pengunjung, mengatur aktivitas di
pelabuhan, makan dan minum serta
interaksi sosial
Buruh pelabuhan Masyarakat yang Melakukan pendataan terhadap
berkerja barang, memindahkan barang dari
kapal ke daratan.
Aktivitas Industri Pekerja industri Masyarakat yang Berkerja dalam industri
berkerja di industri
Aktivitas wisata Wisatawan Pengunjung yang Menyukasi berwisata, mempelajari
tinggal sementara cara menjaga lingkungan
kurang dari 24 jam

Aktivitas Penunjang
Aktivitas Pegawai Masyarakat yang Melakukan rapat, melayani
perkantoran berkerja pengunjung, mengatur aktivitas di
perkantoran, makan dan minum
serta interaksi sosial
Pengunjung Masyarakat yang Melihat aktivitas dipelabuhan
datang berkunjung
Pengelola Pengelola Kawasan Melakukan pengawasan terhadap
perencanaan kawasan waterfront
Aktivitas Wisatawan Pengunjung yang Membeli souvenir, makan
perdagangan&jasa tinggal sementara
kurang dari 24 jam
Masyarakat Memenuhi kebuhan Berbelanja
sehari
Aktivitas Masyarakat dan Individu yang tinggal Menetap dalam waktu yang cukup
perumahan pekerja industri dalam wilayah lama
serta pelabuhan perancangan
Pengelola Pengelola Kawasan Mengawasi keberlanjutan
perencanaan kawasan
Aktivitas pendidikan Masyarakat dan Individu yang tinggal Belajar dan mengajar
pekerja industri dalam wilayah
serta pelabuhan hperancangan
Aktivitas Masyarakat dan Individu yang tinggal Menenangkan jiwa dari aktivitas
peribadatan pekerja industri dalam wilayah dunia
serta pelabuhan perancangan
Aktivitas Pelayanan
Aktivitas kesehatan Masyarakat dan Individu yang tinggal Masyarakat yang ingin
pekerja industri dalam wilayah mendapatkan pelayanan kesehatan
serta pelabuhan perancangan
Aktivitas Pegawai Pelabuhan Masyarakat yang Memperbaiki alat-alat yang
maintenance berkerja digunakan dalam pelabuhan
Aktivitas parkiran Pegawai pelabuhan Masyarakat yang Menyimpan kendaraan
berkerja
Wisatawan Pengunjung yang Menyimpan kendaraan
tinggal sementara
kurang dari 24 jam
Buruh Masyarakat yang Menyimpan kendaraan
berkerja
Sumber: Analisis Kelompok 2019
Pada kawasan perancangan terdiri dari beberapa jenis aktivitas seperti aktivitas
perdagangan dan jasa, pelabuhan, industri, wisata dan permukiman. Aktivitas yang ada pada
kawasan perancangan saling berhubungan. Berikut adalah analisis jenis aktivitas dan calon
pengguna pada aktivitas tersebut.
Tabel 5.2 Analisis Jenis Aktivitas dan Calon Pengguna
Fungsi Karateristik Jenis Aktivitas Jenis Ruang atau Bangunan Penggguna
Ruang Aktivitas
Fungsi Aktivitas Penumpang Area Penumpang:Terminal Para
Utama Pelabuhan penumpang Penumpag
Bongkar muat barang Area barang :Terminal barang buruh
konvensional/peti kemas pelabuhan
Area Kapal Dermaga penumpang Kapal
Dermaga barang Kapal
Dermaga peti kemas Kapal
Kolam pelabuhan Kapal
Penyimpanan Barang Gudang Pegawai
Aktivitas Pengolahan bahan mentah Pabrik pengolahan Pekerja
Industri dan hasil pertanian industri
Penyimpanan bahan Gudang bahan baku Pekerja
industri
Bongkar muat bahan baku Bongkar muat Pekerja
industri
Mengawasi Keberlanjutan Kantor Pengelola
Perencanaan
Aktivitas Wisata Mangrove Area wisata magrove Pengelola,
Wisata wisatawan
Dermaga Wisatawan
Area edukasi mangrove Wisatawan
Toilet Wisatawan
Bangunan Galery Wisatawan
Area playground Wisatawan
Fungsi Aktivitas Kantor Aktivitas Area Pelayanan operasional Pegawai
Penunjang Perkantoran Pelabuhan: dan pelayanan perkantoran
Mengurus Berkas, rapat, pelabuhan,bea cukai dan
melayani pengunjung, migrasi
makan dan minum serta
interaksi sosial
Kantin Pegawai
Toilet Pegawai &
pengunjung
Mengawasi keberlanjutan Kantor Pengawas Pengelola
perencanaan kawasan kawasan
waterfront
Aktivitas Aktivitas Wisata: Jual beli Toko souvenir Wisatawan
Perdagangan berupa kerajinan tangan
dan Jasa dan makanan
Rumah makan Wisatawan
Transaksi jual beli Toko/kios/warung makan Masyarakat
kebutuhan sehari-hari dan
makanan
Pertokoan Masyarakat
Aktivitas Tempat tinggal Bangunan rumah Masyarakat
Perumahan masyarakat dan pegawai
industri serta pelabuhan
Aktivitas Tempat belajar dan Sd Masyarakat
Pendidikan mengajar bagi siswa
 Smp Masyarakat
Sma Masyarakat
Aktivitas Tempat Ibadah Mesjid Masyarakat
Peribadatan
Mushola Masyarakat

Gereja Masyarakat

Fungsi Aktivitas Pelayanan kesehatann Puskemas Masyarakat

Pelayanan Kesehatan kepada masyarakat
Puskemas pembantu Masyarakat
Posyandu Masyarakat

Apotek Masyarakat

Aktivitas Tempat pemeliharaan alat Bengkel tempat perbaikan Pegawai

Maintenance pelabuhan
Aktivitas Tempat penyimpanan Lahan parkir aktivitas wisata Pengunjung
Parkiran kendaraan wisata
Lahan parkir aktivitas Pegawai dan
pelabuhan buruh
pelabuhan

Lahan Parkir Aktivitas Masyarakat

perdagangan dan jasa

Sumber : Analisis Kelompok 2019

5.1.3 Analisis Kebutuhan Ruang
Kawasan perancangan memiliki luas ±715 Ha dengan proporsi luas lahan terbangun sebesar 357,5 ha (50%) dari luas lahan dan luas
ruang tak terbangun sebesar 357,5 ha (50%) dari luas lahan. Kemudian besaran luas ruang lahan terbangun 357,5 ha dibagi menjadi 2 bagian
yaitu luas lahan yang terbangun 50% dan sirkulasi 50%. Luas lahan untuk yang terbangun sebesar 178,75 ha dan luas sirkulasi 178,75.
Tabel 5.3 Analisis Kebutuhan Ruang
Fungsi Ruang Karateristik Jenis Ruang atau Kebutuhan Standar Kapasita Jumlah Sumber Luas Keterangan
Aktivitas Bangunan Bangunan/Ruang (M2) s Unit/Ruang Area
(M2)
Fungsi Utama Aktivitas Area penumpang Terminal penumpang 2678 100 jiwa 1 Best 2678 Rencana
Pelabuhan practice
Area barang Terminal barang 63.588 - 2 Best 127.176 Rencana
practice
Gudang 1200 - 2 Survey 2400 Eksisting
Lapangan
Area kapal Dermaga penumpang 7.084 - 2 Best 14.168 Rencana
practice
Dermaga barang 7.084 - 2 Best 14.168 Rencana
practice
Dermaga Peti Kemas 5000 - 2 Best 10.000 Rencana
practice
Alat Bongkar Muat 2000 - 3 Asumsi 6000 Rencana
(CC)
Kolam pelabuhan 680 - 1 Best 680 Rencana
practice
Aktivitas Area pengolahan Pabrik pengolahan 55000 550 13 Best 715.000 Rencana
Industri dan penyimpanan practice
Gudang bahan baku 8000 1300 13 Best 104.000 Rencana
practice
Area bongkar 200 650 13 Best 2600 Rencana
muat/parkir practice
Aktivitas Tempat wisata dan Area wisata 210.000 - 1 Asumsi 210.000 Rencana
Wisata edukasi mangrove
Dermaga 240 - 1 Asumsi 240 Rencana
Area edukasi 60000 - 1 Asumsi 60000 Rencana
 mangrove
Toilet 80 6 2 Neufret 160 Rencana
Bangunan galery 625 62 1 Asumsi 625 Rencana
Area Playground 400 - 1 Asumsi 400 Rencana
Total (Bangunan 1.270.295
50%)
Sirkulasi 50% 1.270.295
Total Keseluruhan 2.540.590
(100%)
Fungsi Penunjang Aktivitas Area Pelayanan Kantor Pelabuhan, 1380 - 3 Asumsi 4140 Eksisting
Perkantoran operasional dan kantor bea cukai,
pelayanan kantor migrasi
perkantoran
pelabuhan, bea
cukai, migrasi
Kantin 446 - 3 Asumsi 1338 Eksisting
Toilet 21 8 15 Best 315 Rencana
practice
Ruang pengawas Kantor Pengelola 500 - 5 Asumsi 2500 Rencana
keberlanjutan Kawasan
perencanaan
waterfront
Aktivitas Area wisata Toko Souvenir 750 50 1 Neufert 750 Rencana
Perdagangan
dan Jasa
Warung Makan 100 - 2 SNI 03- 200 Rencana
1733-
2004
Area umum Toko/kios/warung 100 - 86 SNI 03- 8600 Rencana
1733-
2004
Pertokoan 3000 - 4 SNI 03- 12000 Rencana
1733-
2004
Aktivitas Area permukiman Rumah 63 4 5095 Asumsi 320.985 Rencana
Perumahan
Aktivitas Area pendidikan SD 2000 - 17 SNI 03- 34000 Eksisting
Pendidikan 1733-
 2004
SMP 9000 - 4 SNI 03- 36000 Eksisting
1733-
2004
SMA 12.500 - 4 SNI 03- 50000 Eksisting
1733-
2004
Aktivitas Area tempat ibadah Mushola 100 - 7 SNI 03- 700 Eksisting
Peribadatan 1733-
2004
Mesjid 600 - 30 SNI 03- 18000 Eksisting
1733-
2004
Gereja 200 20 1 Asumsi 200 Rencana
Total (Bangunan 489.728
50%)
Sirkulasi 50% 489.728
Total 979.456
Keseluruhan(100%)
Fungsi pelayanan Aktivitas Area pelayanan Puskemas 1000 - 2 SNI 03- 2000 Eksisting
Kesehatan kesehatan 1733-
2004
Puskesmas pembantu 300 - 2 SNI 03- 600 Eksisting
1733-
2004
Posyandu 60 - 23 SNI 03- 1380 Eksisting
1733-
2004
Apotek 250 - 1 SNI 03- 250 Rencana
1733-
2004
Aktivitas Area pemeliharaan Bengkel peralatan 400 - 1 Asumsi 400 Rencana
Maintenance alat
Aktivitas Area Lahan Parkir Lahan parkir 1343 - 1 Asumsi 1343 Rencanan
Parkiran Pendukung pengunjung wisata
Aktivitas Wisata
Area lahan parkir Area parkir umum 3616 - 1 Best 3616 Rencana
pelabuhan practice
 Parkir pegawai 992 - 1 Best 992 Rencana
practice
Area parkir 4454 - 1 Best 4454 Rencana
kendaraan naik kapal practice
Lahan parkir aktivitas 250 - 1 Asumsi 250 Rencana
perdagangan dan jasa
Total (bangunan 15.285
50%)
Sirkulasi 50% 30.570
Total keseluruhan
Total Keseluruhan 1.785.308
Sumber : Analisis Kelompok 2019
5.1.4 Analisis Hubungan Antar Ruang
Analisis hubungan antar ruang digunakan untuk melihat keterkaitan dan hubungan
saling mendukung antar aktivitas dalam kawasan perancangan. Analisis dilakukan dengan
bantuan pembuatan diagram silang, nilai hubungan antar ruang dalam satu kelompok
kegiatan dapat dimisalkan dengan tanda sebagai berikut :
= Erat
= Tidak Erat
1. Fungsi Utama

Kawasan
Pelabuhan Industri

Wisata
Mangrove

Gambar 5.1 Diagram Fungsi Utama

Sumber : Analisis Kelompok 2019
2. Fungsi Penunjang

Perkantoran

Perdagangan
Perumahan jasa

Pendidikan Peribadatan

Gambar 5.2 Diagram Fungsi Penunjang

Sumber : Analisis Kelompok 2019
3. Fungsi Pelayanan

Kesehatan Parkir
 Maintenance

Gambar 5.3 Diagram Fungsi Pelayanan

Sumber : Analisis Kelompok 2019
4. Hubungan antar ruang kawasan

Utama

Pelayanan Penunjang

Gambar 5.4 Diagram Hubungan Antar Ruang

Sumber : Analisis Kelompok 2019
5.1.5 Organisasi Ruang Kawasan

Gambar 5.5 Organisasi Kawasan

Sumber : Survey Lapangan 2019
5.2 Analisis Site Kawasan Waterfront
5.2.1 Analisis Tautan Wilayah Potensi
Adapun potensi yang ada di kawasan Studi
berada di Kelurahan Pantoloan yaitu terdapat
pelabuhan yang menjadi pelabuhan utama yang
merupakan pintu gerbang utama perekonomian
Propinsi.
MASALAH
b Masalah yang ada pada kawasan studi
yaitu kualitas sarana dan prasarana yang
belum memadai dan rusak seperti jalan
yang rusak, kurangnya jaringan pedestrian,
drainase yang terputus putus, tidak
tersedianya tempat pembuangan sementara,
tidak trsedia ruang terbuka hijau dan masih
banyak jumlah penduduk berpenghasilan
rendah.
 Kawasan Studi memiliki luas sekitar 715,03 Ha
 Secara Administratif Kecamatan Tawaeli  Penggunaan lahan di kawasan studi di dominasi
terdiri dari 5 Kelurahan, yaitu Kelurahan oleh kawasan
Panau, Lambara, Baiya, Pantoloan dan  Sepanjang jalan pada kawasan studi sebagian
Pantoloan Boya besar bangunan berupa permukiman penduduk,
 Wilayah Kecamatan Tawaeli sebagian besar Pada kawasan studi tedapat aktivitas seperti perdagangan berupa kios-kios, pelabuhan dan
berbatasan langsung dengan laut dengan perdagangan dan jasa yang terdapat di sepanjang industri
topografi yang relatif datar. Satu-satunya jalan kawasan studi,, permukimansebagai tempat  Sesuai dengan fungsi arahan pengembangan
wilayah yang tidak berbatasan langsung tinggal atau hunian masyarakat, pelabuhan yang kawasan studi yang berada di Kecamatan Tawaeli
menjadi tempat bongkar muat barang yang yaitu Pelabuhan sebagai kawasan pertumbuhan
dengan laut yaitu Keluarahan Lambara
membantupusat perekonomian propinsi, industri ekonomi
 Secara Rencana Struktur Ruang Kecamatan
yang terletak tidak jauh dari pelabuhan, industri
Tawaeli termasuk di Sub Pusat Pelayanan yang dimaksud adalah indutri KEK tempat
Kota pengolaan karet, rotan dan getah pinusSerta
wisata yang memiliki potensi alami. Pada
aktivitas wisata ini kawasan perancangan dapat
di kembangkan menjadi wisata mangrove.
 5.2.2 Analisis Aksebilitas EKSISTING
 Merupakan jalan utama penghubung antara Kota Palu dan Kabupaten Donggala
 Aksebilitas jalan tidak begitu padat, Tetapi kemacetan terjadi pada jam tertentu
 Waktu tempuh dari lokasi studi ke pusat Kota Palu dapat memakan waktu sekitar 1 jam

ANALISIS
 Jalur utama yang yang strategis menambah
nilai positif aksebilitas menuju kawasan
studi
 Lebar jalan utama pada kawasan studi sesuai
dengan kelas jalannya. Tetapi perlu di
carikan alternatif jalan untuk keluarnya
mobil truk tronton dari pelabuhan agar bisa
mengurangi kemacetan
 Perlu adanya pengaturan jalur khusus mobil
truk tronton pada jam tertentu sehingga
dapat mengurangi tingkat kemacetan.

RESPON Aksebilitas Tinggi

 Perlu pengaturan sirkulasi pada jam tertentu
Jalan yang ada di kawasan studi dengan tingkat kemacetan tinggi berada di
Kelurahan pantoloan tepatnya di depan pelabuhan. Dimana pada lokasi tersebut
 Pengaturan sirkulasi baik kendaraan maupun manusia, (tinggi,
sering terjadi kemacetan pada jam tertentu seperti pagi dan sore hari
sedang dan rendah)
Aksebilitas Sedang
 Adanya arahan sirkulasi jalan yang efektif, sehingga kemacetan
Jalan yang ada pada kawasan studi yang memiliki tingkat kemacetan sedang berada
dapat teratasi
di Kelurahan panau tepatnya di perempatan lampu merah. Pada lokasi ini juga
USULAN sering terjadi kemaacetan pada jam tertentu seperti pagi dan sore hari
Aksebilitas Rendah
Jalan yang memiliki tingkat kemacetan rendah berada di diantara kelurahan
5.2.3 Analisis View pantoloan dan kelurahan baiya.

ANALISIS
 View from site: kondisi kawasan studi terdapat juga keindahan view lautan yang sangat
indah. Hal ini menjadi view alami dilokasi yang dapat dijadikan arah pandang kawasan
untuk di manfaatkan sebagai daya tarik tempat wisata berbasis alam.
 View to site : view bangunan yang mengarah kelaut sebagai pusat tumbuh
EKSISTING
Best View
View from site: Sebelah timur terdapat view gunung yang sangat indah ,
sedangkan disebelah barat terdapat view lautan yang menampilkan sisi
keindahannya.
View to site: View bangunan lebih mengarah ke laut karena mengandalkan
pelabuhan dan bagian pesisir sebagai pusat tumbuh

RESPON
 Beberapa potensi view alami seperti view lautan di lokasi studi
USULAN
yang dapat dijadikan arah pandang kawasan yang dapat di
manfaatkan sebagai daya tarik wisata berbasis alam seperti
ekowisata
 Menata aktivitas perdagangan dan jasa, permukiman, pelabuhan
dan industri yang membutuhkan view alami
 5.2.4 Analisis Lingkungan

KONDISI EKSISTING
Berdasarkan kondisi lingkungan yang ada di kawasan studi yaitu
terdapat lingkungan yang berpolusi dan macet di sekitaran kawasan
Pelabuhan Pantoloan, dikarenakan padatnya kendaraan yang keluar
masuk pelabuhan guna melakukan bongkar muat barang .Selain itu
dikawasan studi terdapat pantai yang bersih dan indah.

ANALISIS
Dengan memperhatikan kondisi di atas maka perlu dilakukan program
pengelolaan dan pengendalian pencemaran udara di daerah perkotaan.
Upaya sadar dan berencana menggunakan dan mengelola sumber daya
secara bijaaksana dalam pembangunan yang terencana dan
berkesinambungan untuk meningkatkan mutu hidup agar tidak
terganggunya sistem kerja pelabuhan untuk pengembangan kawasan
studi.

RESPON
 Dengan kondisi lingkungan yang ada di kawasan studi sehingga perlu
adanya perencanaan ruang terbuka hijau dan penanaman pohon – pohon
untuk pencegahan pencemaran udara. Dapat dilihat aktivitas yang terjadi
dikawasan studi yaitu pemerintahan, industri, bisnis, perdagangan, sekolah,
permukiman dan lain sebagainya. Sehingga lingkungan kota harus memiliki
kualitas yang baik, agar daya dukungnya tinggi sehingga mampu menunjang
USULAN
berbagai aktivitas tersebut.
 Pertimbangan dalam aspek kebencanaan, bahwa diketahui Kota Palu
merupakan Rawan Bencana terutama bagian pesisir pantai yang terjadi
tsunami, oleh karena itu perlu adanya perencanaan penanaman tanaman
bakau di sepanjang pesisir karena hampir semua aktifitas masyrakata berada
di pesisir pantai terutama aktifitas utama pelabuhan yang tepat di bibir
pantai
5.2.5 Analisis Drainase

KONDISI EKSISTING
Pada Kawasan Studi drainase terbagi atas dua yaitu saluran
drainase terbuka dan saluran drainase tertutup. selain itu
kondisi drainase juga kurang berfungsi dengan baik banyak
saluran yang kering dan terdapat banyak sampah. dan juga
saluran drainase yang terputus - putus.

ANALISIS
 perencanaan drainase harus mempertimbangkan dari segi
kemudahan dan nilai eknomis dari pemeliharaan sistem
drainase.
 Perlu dibuatkan saluran drainase yang tidak terputus dan saling
berkesinambungan agar berfungsi untuk mengalirkan limpasan
air hujan dan tidak terjadinya penumpukan dan tergenangnya
air.
 curah hujan juga menjadi data berupa jumlah besaran hujan
dalam satuan tinggi (mm) yang jatuh ke permukaan tanah
RESPON yang terakumulatif dalam periode waktu tertentu
Jaringan drainase yang ada pada kawasan ini memiliki pola jaringan
USULAN
terbuka dan tertutup dengan perkerasan berupa semen dan juga terputus
– putus sehingga dalam hal ini drainase sangat penting sebagai upaya
untuk mengendalikan aliran banjir pada sungai yang melintasi kota.
Dalam penerapan sistem drainase yang ada di kawasan studi yaitu sistem
drainase terbuka pada setiap jenis agar dapat mempermudah pemeliharaan dan
pembersihan. Dan untuk sistem drainase tertutup dapat digunakan untuk
pedestrian sehingga dapat meningkatkan estetika koridor jalan.
5.2.6 Analisis Topografi

KONDISI EKSISTING
secara umum kawasan studi
merupakan kawasan yang dikelilingi
oleh pantai dan gunung sehingga
memiliki ketinggian yang berbeda dari
permukaan laut.

ANALISIS
Dapat dilihat pada peta bahwa ketinggian kawasan
studi dari permukaan laut rata - rata 6- 113 Mdpl
yang berhawa sangat panas dikarenakan dekat
dengan pantai. rata- rata suhu yang ada di kawasa
studi 28- 30 drajat celcius.
Dengan lokasi yang dekat dengan pantai dapat
mempunyai potensi untuk dikembangan kearah
wisata

RESPON
 luas wilayah perancangan kawasan sebesar 715 ha.
 Berdasarkan klasifikasi kemiringan lereng yang ada di kawasan memiliki
USULAN
dataran 75 % , kelas II 15% landai , dan pada kelas III 10 % agak curam.
Karena rata – rata berada di dataran sehingga dalam peletakkan desain aman dan
dapat dibangun untuk bangunan kontruksi sebesar 70%. Dan 30% untuk ruang
yang tidak terbangun atau ruang terbuka hijau.
 Untuk zona terbangun yang menunjukkan topografi datar sehingga dapat
dikembangan sebagai fungsi terbangun misal permukiman, perdagangan dan
lainya.
5.2.7 Analisis Lintasan Matahari dan Angin
5.2.8 Analisis Vegetasi
5.2.9 Analisis Kebisingan
5.3 Penzoningan Kawasan Waterfront

Peta 5.1 Zonasi Kawasan Perancangan

Sumber: Analisis Kelompok, 2019
5.4 Analisis Kriteria Tak Terukur
5.4.1 Akses atau Pencapaian (Acces)
Kawasan studi terletak di Kecamatan Tawaeli, Kota Palu. Untuk menuju kawasan ini dapat
ditempuh dari pusat Kota Palu melalui Jalan R.E Martadinata,kemudian berlanjut di Jalan Trans
Sulawesi. Jarak yang ditempuh menuju kawasan studi ± 24 km. Lalu lintas di Jalan Trans
Sulawesi cukuplah padat, karena ini merupakan akses utama menuju pelabuhan dan juga menuju
daerah lainnya di Sulawesi. Kondisi fisik jalan masih cukup baik, walaupun pada beberapa titik
terdapat kerusakan kecil. Untuk lebar jalan sendiri sudah cukup lebar, namun dalam beberapa
saat khusunya pada saat kegiatan keluar masuknya truk peti kemas dari pelabuhan dan juga
keluar masuknya kendaraan dari kawasan industri dapat menimbulkan kemacetan di sekitar jalan
utama. Adapun aktivitas lainnya di kawasan seperti permukiman serta perdagangan dan jasa
tidaklah terlalu padat sehingga tidak menimbulkan kemacetan. Kendaraan yang sering melintas
didominasi oleh kendaraan bermotor roda 2, roda 4, serta truk-truk peti kemas yang menuju ke
pelabuhan ataupun kawasan industri.

Gambar 5.1 Analisis Akses Kawasan Studi

Sumber : Analisis Kelompok 2019
Dalam perancangan kawasan studi perlu memperhatikan kondisi jalan yang belum dapat
menampung kegiatan dari aktivitas pelabuhan maupun industri apabila sedang padat, untuk itu
perlu dilakukan upaya pengaturan sirkulasi, sehingga tidak terjadi kemacetan pada saat jam
sibuknya aktivitas dikawasan studi, terutama dari aktivitas pelabuhan dan kawasan industri yang
cukup padat.
5.4.2 Kesesuaian (Compatibility)
Kawasan studi merupakan kawasan pesisir pantai yang merupakan zona rawan tsunami.
Sesuai dengan arahan dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
(ATR/BPN) bahwa hunian dan gedung di sekitar pantai harus dibangun dengan jarak 100 meter
dari zona sempadan pantai. Selain itu, Kota Palu juga merupakan salah satu daerah rawan
bencana gempa bumi sehingga perlu mempertimbangkan hal tersebut dalam perencanaan. Dan
dalam RTRW sendiri, kawasan studi merupakan kawasan pelabuhan utama juga sebagai
kawasan ekonomi khusus di Kota Palu dan menjadi tulang punggung perekonomian di Kota Palu
khususnya, dan di Sulawesi Tengah pada umumnya.
Agar sesuai dengan kondisi eksisting kawasan dan konsep waterfront city, maka
perancangan akan diarahkan sebagai berikut :
a. Dalam radius 100 meter dari pantai bangunan yang ada hanyalah bangunan yang berkaitan
dengan aktivitas pelabuhan.
b. Membatasi jumlah lantai bangunan di kawasan studi.
c. Membangun sea wall juga menanam mangrove di sekitar pantai sebagai penahan gelombang
dan pelindung dari tsunami.
d. Membuat ruang terbuka hijau sebagai penyaring polusi di sekitar pelabuhan dan sebagai ruang
publik dan juga menambah estetika kota, serta menciptakan iklim mikro perkotaan yang
nyaman.
 Gambar 5.2 Analisis Kesesuaian Kawasan Studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019

Berdasarkan konsep yang direncanakan, penyesuaian yang akan dilakukan adalah dengan
memindahkan banguna-bangunan yang masih masuk dalam radius 100 meter dari pantai ke zona
yang telah kami rencanakan, sehingga tidak ada lagi hunian yang berada di sekitar pantai. Selain
itu, mengingat Kota Palu sebagai daerah yang juga rawan bencana gempa bumi maka tinggi
bangunan akan dibatasi.
5.4.3 Pemandangan (View)
Kawasan studi berada di Kecamatan Tawaeli, Kota Palu. Kawasan ini dikelilingi oleh
gunung dan juga laut, sehingga memiliki view yang cukup indah. Hal ini juga tentunya menjadi
keuntungan sendiri bagi kawasan studi kami.
Saat ini, satu-satunya pemanfaatan laut di kawasan studi hanyalah sebagai pelabuhan.
Sebagai kawasan yang memiliki rencana pengembangan pelabuhan, hal ini sudahlah sesuai
dengan apa yang diinginkan oleh RTRW Kota Palu. Namun, keuntungan view laut dan
pegunungan ini juga bisa dimanfaatkan menjadi wisata berbasis alam.
 Gambar 5.3 Analisis View Kawasan Studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019

5.4.4 Identitas (Identity)

Kawasan studi merupakan kawasan yang terdiri dari beberapa aktivitas seperti aktivitas
pelabuhan, industri, permukiman dan perdagangan dan jasa. Di dalam kawasan ini terdapat
kegiatan terkait pelabuhan seperti bongkar muat barang, naik turunnya penumpang dan kegiatan
lainnya terkait dengan pelabuhan. Selain itu di kawasan ini juga terdapat aktivitas perdagangan
dan jasa seperti toko, kios, rumah makan, bank, dan lain sebagainya dan juga permukiman.
Aktivitas industri juga cukup terlihat di kawasan studi.
Berdasarkan identitas wilayah studi yang digunakan sebagai kawasan waterfront city maka
perancangan yang dilakukan adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan kegiatan pelabuhan dan industri dengan menambah fasilitas atau infrastruktur
pelabuhan dan industri agar kembali terbukanya lapangan pekerjaan bagi masyarakat.
b. Merencanakan kembali penataan aktivitas perdagangan dan jasa serta permukiman di kawasan
studi dengan memperhatikan rekomendasi atau arahan dari Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN)
c. Membuat gapura penanda tiap kawasan utama sebagai identitas aktivitas.
 Gambar 5.4 Analisis Identitas Kawasan Studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019
5.4.5 Rasa (Sense)
Pada kawasan studi, aktivitas pelabuhan dan kawasan industrinya sangatlah terasa.
Aktivitas pelabuhan dan industri sangatlah dominan di kawasan studi. Apabila kita masuk ke
arah barat maka rasa pelabuhannya akan sangat terasa, dan jika kita masuk ke arah timur maka
rasa industrinya akan terasa. Namun, hal itu juga menimbulkan rasa atau suasana yang kurang
nyaman, karena polusi yang ditimbulkan oleh aktivitas pelabuhan dan industri. Selain aktivitas
pelabuhan, di jalan utama juga terdapat aktivitas perdagangan dan jasa, juga permukiman.
Dalam perancangan kawasan, kami akan tetap mempertahankan suasana pelabuhan dan
industri di kawasan studi sebagai penunjang perekonomian di kawasan studi. Kami juga akan
merencanakan aktivitas lain seperti perdagangan dan permukiman agar lebih tertata lebih baik
lagi. Kami juga akan membuat kawasan wisata yang dapat memberikan rasa nyaman bagi
masyarakat. Selain itu, kami juga akan membuat ruang terbuka hijau di beberapa titik khusunya
disekitar pelabuhan sebagai filter atau penyaring polusi yang ditimbulkan dari aktvitas
pelabuhan.
 Gambar 5.5 Analisis Rasa (Sense) Kawasan Studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019
5.4.6 Kehidupan (Livability)
Kondisi kehidupan di kawasan studi didominasi oleh profesi buruh dan juga pedagang.
Mayoritas penduduk di kawasan studi bekerja sebagai pekerja pelabuhan, pabrik dan juga
sebagai pedagang. Dan kondisi kenyamanan untuk tinggal di kawasan studi masih belum begitu
baik. Hal ini disebabkan oleh aktivitas pelabuhan yang menimbulkan polusi sehingga hal
tersebut cukup mengganggu. Di kawasan studi juga belum tersedia pedestrian yang nyaman bagi
para pejalan kaki dan juga kurangnya ruang terbuka hijau.
Untuk memberi kenyamanan, maka yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
a. Menyediakan ruang terbuka hijau sebagai ruang publik dan juga sebagai penyaring polusi.
b. Menyediakan pedestrian yang nyaman bagi pejalan kaki.
Gambar 5.6 Analisis Kehidupan Kawasan Studi
Sumber : Analisis Kelompok 2019
5.5 Analisis Kriteria Terukur
5.5.1 Koefisien Dasar Bangunan
Luas wilayah yang di kawasan perancangan daerah pesisir Kecamatan Tawaeli yaitu
715,03 ha. Koefisien dasar bangunan bertujuan untuk mengetahui dan mengatur kepadatan
bangunan dalam suatu wilayah, dan digunakan untuk mengetahui luasan area yang boleh
tertutupi oleh bangunan dan area ruang terbuka (open space) yang dibutuhkan. Di dalam
perhitungan di gunakan koefisien infiltrasi (C) yang sebesar 1,2 karena wilayah perancangan
memiliki kelerengan ± 0-8%. Dengan perhitungan sebagai berikut:
 Perhitungan Batas Pengambilan Air Tanah
I inf = S x A
Keterangan: I inf : jumlah pengambilan air tanah (liter/detik)
S : Koefisien kandunhan air (0,0011)
A : Luas lahan (m2)
Diketahui : A = 715,03 ha
Iinf =SxA
= 0,0011 x 7.150.300
= 7.865,33 liter/menit
= 131,08 liter/detik
 Perhitungan Debit Infiltrasi
Qinf = C x I x A
= 1,2 x 7,678 x 10-8 x 7.150.300
= 0,6588000408 m3/detik
= 658,80 liter/detik
Debit infiltrasi untuk lahan seluas 1 Ha
Q1ha = (1 ha x Qinf)/A
= 1 x 658,80/715,03
= 0,92136 detik/Ha
 Perhitungan Luas Area Ruang Terbuka (Open Space)
OS = Iinf/Q1ha
= 131,08/0,92136
= 142,26795 Ha
 Perhitungan Koefisien Dasar Bangunan
KDB = [ (A – OS) x 100%]/A
= [ (715,03 – 142,26795) x 100%]/715,03
= 80,10 %
dibulatkan menjadi 80 %
Berdasarkan hasil perhitungan diatas, maka kami menyimpulkan untuk Kawasan Waterfront
koefisien dasar bangunan yaitu 50 %. Hal ini berarti pada Kawasan perancangan daerah pesisir
di Kecamatan Tawaeli yang seluas 715,03 Ha, diperoleh aturan bahwa:
- Area yang boleh ditutupi oleh bangunan adalah 50 % dari 715,03, yaitu 357,5 Ha.
- Area yang harus dipertahankan (open space) adalah 50 % dari 715,03, yaitu 357,5 Ha.

5.5.2 Ketinggian Bangunan

Tinggi suatu bangunan adalah yang diukur dari rata-rata permukaan tanah sampai setengah
ketinggian atap miring atau sampai puncak dinding, perhitungan ini bertujuan untuk mengetahui
dan mengatur ketinggian bangunan yang diperbolehkan. Ketinggian suatu bangunan di tentukan
berdasarkan pertimbangan untuk perhitungannya, yaitu :
 FAR = total luas lantai yang di butuhkan dibagi luas lahan lantai dasar
= 715,03 / 572,02
= 1,25
Dengan menggunakan table land use intensity dengan kawasan yang memiliki nilai FAR 1,25
maka ketinggian lantai maksimum yang di izinkan adalah 6 lantai, yaitu 24 meter.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palu Nomor 6 Tahun 2011 tentang Bangunan Gedung
dijelaskan bahwa ketinggian bangunan yang ada maksimum 6 lantai dan disesuaikan pada luas
bangunan tersebut. Kami menyimpulkan untuk mengambil tinggi bangunan adalah 2 lantai
dengan 10 meter.

5.5.3 Jarak Antar Bangunan

Berdasarkan peraturan untuk ukuran tinggi dan jarak bangunan dari dapartement pekerjaan
umum adalah:
Ketinggian dan Jarak Bangunan menurut Departemen PU Tinggi Bangunan (m)

Tinggi Bangunan Jarak Bangunan

0 s/d 8 3
8 s/d 14 3-6
14 s/d 40 6-8
>40 >8
Sumber: Departemen Pekerjaan Umum, 1987
Dari hasil perhitungan ketinggian bangunan di Kawasan perancangan yang dibolehkan
yaitu 6 lantai, maka jarak antar bangunan berdasarkan peraturan pekerjaan umum diatas yaitu 3
meter. Namun, pada kondisi eksisting terdapat beberapa yang tidak berjarak antar bangunan satu
dan lainnya, akibatnya rumah yang ada saling berdempetan. Maka dari itu untuk mengatasinya
perlu dibuat jarak antar bangunan agar terlihat rapi dan bila terjadi gempa bumi atau kebakaran
tidak menimbulkan ke bangunan lainnya.
USULAN

5.5.4 Garis Sempadan Bangunan

Dalam pasal 13 Undang-Undang No. 28 Thn 2002 Garis Sempadan Bangunan atau GSB
adalah sebuah garis yang menjadi batas jarak bebas minimum dari sisi paling luar sebuah massa
bangunan terhadap batas lahan yang dikuasai. Batasan dalam mengukur luas GSB, yakni garis
tengah jalan, tepi sungai, tepi pantai, rel kereta api dan jaringan tegangan tinggi. Jadi, apabila
sebuah rumah berada di pinggir jalan raya, berarti garis sempadannya diukur mulai dari garis
tengah jalan sampai sisi paling luar bangunan yang dimiliki pemilik lahan.
Sementara, faktor penentu Garis Sempadan Bangunan adalah letak dari lokasi berdirinya
bangunan tersebut. Untuk sebuah rumah yang berdiri di pinggir jalan, maka yang menentukan
GSBnya adalah fungsi atau kelas jalan. Jika, bangunan terletak di lingkungan pemukiman, maka
kisaran standarnya yakni sepanjang 3 – 5 meter. Fungsi jalan di kawasan perencanaan dan
perancangan terdiri dari Arteri, Kolektor, Lokal dan Lingkungan.
Tabel Fungsi Jalan dan Lebar Jalan di Kawasan Perancangan
Fungsi Jalan Lebar Jalan (m)
Arteri 9
Kolektor 7
Lokal 4,5
Lingkungan 3,5
Sumber: Hasil observasi kelompok, 2019
Berdasarkan kondisi eksisting untuk garis sempadan bangunan belum sesuai karena dilihat
dari fungsi jalan, contohnya jalan arteri jarak antara bangunan dan bibir jalan kurang dari 5
meter, maka perlu dimundurkan beberapa meter untuk menjaga keselamatan.

USULAN

5.5.5 Garis Sempadan Sungai

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia Nomor 28/Prt/M/2015 Tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai dan Garis
Sempadan Danau bagian kedua pasal 6.
1. Sungai tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4
ayat (2) huruf b, terdiri atas:
a. sungai besar dengan luas daerah aliran sungai lebih besar dari 500 (lima ratus) Km2;
b. sungai kecil dengan luas daerah aliran sungai kurang dari atau sama dengan 500 (lima
ratus) Km2.
2. Garis sempadan sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana
 dimaksud pada ayat (1) huruf a, ditentukan paling sedikit berjarak 100 (seratus) meter dari
tepi kiri dan kanan palung sungai sepanjang alur sungai.
3. Garis sempadan sungai kecil tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b, ditentukan paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi kiri
dan kanan palung sungai sepanjang alur sungai.
Dilihat dari kondisi eksisting bahwa sungai yang ada di Kawasan perancangan termasuk di
sungai besar maka jarak dari tepi kanan dan kiri minimal 100 meter.
USULAN
5.6 Analisis Perancangan Kawasan
5.6.1 Land Use (Tata Guna Lahan)
KONDISI EKSISTING USULAN
Berdasrkan kondisi eksisting tata guna lahan
yang ada di lokasi studi terdiri dari kawasan
permukiman , perdagangan , industri ,
kesehatan, peribadatan, pendidikan,
perkantoran, pertanian dan pelabuhan

ANALISIS
Guna lahan yang ada di wilayah studi berbeda
dengan Rencana Pola Ruang pada RTRW Kota
palu tahun 2010-2030. Berdasarkan peta Tata
Guna Lahan, kawasan Kecamatan Tawaeli yang
berada di Kota Palu diperuntukan sebagai
kawasan ekonomi khusus. Namun pada kondisi
penggunaan eksisting penggunaan lahan sendiri
didominasi oleh penggunaan lahan persawahan,
permukiman dan industri

RESPON USULAN
Tata guna lahan yang akan direncanakan di
kawasan studi yaitu dibagi menjadi 5 zona
dimana terdiri dari kawasan industri ,
kawasan pelabuhan , kawasan perdagangan ,
kawasan permukiman dan kawasan wisata.
Yang nantinya akan lebih teratur dan tertata
untuk suatu kawasan perkotaan .
5.6.2 Building Form and Massing (Bentuk dan Massa Bangunan)

KONDISI EKSISTING
Berdasarkan kondisi eksisting bentuk dan
massa bangunan yang ada kawasan studi
mengikuti pola jalan linear yang di dominasi
oleh bangunan perdagangan dan
permukiman dengan rata – rata ketinggian
bangunan berlantai satu dan berlantai dua.
ANALISIS
 Setiap bangunan masing-masing
memiliki bentuk dan masa bangunan.
Pada lokasi studi tersebut semuanya
berbentuk segiempat yang membedakan
bangunan di lokasi studi yaitu ada
bangunan yang berekonomi rendah,
menengah dan menengah ketas
 Langgam yang sesuai satu sama lain
sehingga menimbulkan kesan teratur

RESPON USULAN
a. Tata guna lahan yang akan direncanakan di kawasan
studi yaitu dibagi menjadi 5 zona dimana terdiri dari
kawasan industri , kawasan pelabuhan , kawasan
perdagangan , kawasan permukiman dan kawasan
wisata. Yang nantinya akan lebih teratur dan tertata
untuk suatu kawasan perkotaan .
b. Merancangan bentuk dan masa bangunan agar lebih
Tertata dengan rapi sehingga memberikan kesan yang teratur
5.6.3 Sirkulasi dan Parkir
KONDISI EKSISTING
Berdasarkan kondisi eksisting yang ada pada
kawasan studi memiliki jarak tempuh ±24 km.
Kondisi fisik jalan cukup baik dengan perkerasan jalan
yang menggunakan aspal. Dalam kawasan studi
RESPON
5.6.4 Ruang Terbuka
ANALISIS
: Ruang terbuka (soft scape) yang ada pada wilayah studi
perancangan berupa lahan kosong dan sawah. Sedangkan
untuk ruang tebuka yang terdiri dari elemen perkeras
(hardscape) hanya terdiri dari jalan dan taman tawaeli.

EKSISTING
Setelah melihat dari hasil pengamatan di lapangan kawasan
studi kurangnya ruang terbuka pada kawasan studi tersebut
menjadikan kawasan ini membutuhkan perencanaan ruang
terbuka agar penduduk di sekitar kawasan studi beraktifitas
dengan baik bagi yang mengunakannya

USULAN
RESPON
Pada perancangan ruang terbuka yang ada pada kawasan studi terdapat 50
% untuk ruang terbuka hijau dibanding dengan yang terbangun yaitu 50%
sehingga setiap perancangan zona kawasan semua memerlukan ruang
terbuka hijua. Untuk ruang terbuka hijau akan dijadiikan opan space baik
itu di kawasan perdagangan , permukiman , pelabuhan dann insudtri
sehingga setiap ruang mempunyai sirkulasi udara dan tempat rekreasi
penduduk
5.6.5 Pedestrian Ways

EKSISTING
Ruang terbuka (soft scape) yang ada pada wilayah studi
perancangan berupa lahan kosong dan sawah. Sedangkan
untuk ruang tebuka yang terdiri dari elemen perkeras
(hardscape) hanya terdiri dari jalan dan taman tawaeli.

ANALISIS
Setelah melihat dari hasil pengamatan di lapangan kawasan
studi kurangnya ruang terbuka pada kawasan studi tersebut
menjadikan kawasan ini membutuhkan perencanaan ruang
terbuka agar penduduk di sekitar kawasan studi beraktifitas
dengan baik bagi yang mengunakannya

RESPON USULAN
Pada wilayah studi akan dibangun pedestrian ways disepanjang jalan arteri,jalan
lingkungan dan jalan lokal untuk pejalan kaki dan ditambahkan pepohonan agar
melindungi pengguna saat siang hari dan di saat hujan pada jalan utama hingga
masuk menuju kawasan industri, dan permukiman

5.6.6 Signage

EKSISTING
Penyediaan papan penan di kawasan studi dengan titik
peletakan, ukuran dan arah yang menunjukan informasih
yang jelas telah tersedia namun masih banyak tempat yang
belum menyediakan dengan informasi yang jelas.
 RESPON
USULAN
Signage di wilayah studi akan ditata lebih baik dan teratur, sehingga pemandangan
jalan di wilayah studi lebih teratur dan lebih tertata. Signage akan dialokasikan di
pinggir jalan utama atau Jalan di lokasi studi hingga masuk menuju jalan lingkungan
dan lokal pada titik tertentu. Seperti penanda kawasan industri berada di gerbang
utama industri di Jalan utama wilayah studi serta penanda bagi kawasan komersial di
sepanjang jalan kolektor. Signage industri akan diletakkan di bagian depan zona
industri.

5.6.7 Aktivitas Support

EKSISTING
Pada kawasan studi penyediaan aktifitas pendukung sudah
tersedia namun masih kurang dan belum tertata dengan baik
hal ini menjadikal wilayah studi masih kuarng tertata dengan
baik dan mebuat warga yang ada di sekitar kesulitan untuk
melakukan aktifitas
USULAN
5.7 Analisis Citra Kota
5.7.1 Path (Jalan)
KONDISI EKSISTING
Terdapat satu jalur utama dikawasan studi yang menuju kawasan
pelabuhan, permukiman, dan perdagangan jasa, dan terdapat
jalur disebelah timur untuk menuju kawasan industri. Path yang
ada dikawasan berupa jalur utama, merupakan akses utama
menuju aktivitas – aktivitas dikawasan studi yang dapat dilalui
kendaraan roda dua maupun roda enam dengan kondisi jalan
yang baik dan sudah ter aspal.

ANALISIS
Dengan melihat kondisi diatas, perlu adanya penambahan path
atau jalur disetiap masing-masing kawasan seperti pelabuhan,
permukiman, industri, wisata,dll. Sehingga mempermudah setiap
aktivitas dikawasan yang ada dan tidak mengganggu aktivitas
lainnya.

USULAN RESPON
 Kondisi path yang ada dikawasan studi masih belum
terencana dengan baik sehingga perlu perencanaan jalur
yang sesuai dengan aktivitasnya.
 Path dalam gambar enunjukan pembagian jalur sesuai
dengan aktivitas kawasan sehingga memperlancar arus
jalan dan aktivitas di masing-masing kawasan.
5.7.2 Edge (Tepian) KONDISI EKSISTING
Melihat kondisi eksisting, bahwa batasan dikawasan studi masih
belum terlihat dengan jelas karena keberadaan aktivitas masih
belum tertata dengan baik.

ANALISIS
Edge pada kawasan studi kecamatan tawaeli terlihat pada sisi
timur kawasan, batas tersebut berupa permukiman warga,
kawasan perdagangan dan jasa, serta kawasan industry.

RESPON
 Melihat keadaan eksisting, dapat dilihat bahwa
keberadaan batasan tidak dapat terlihat dengan jelas
karena aktivitas di kawasan studi masih tercampur aduk,
belum tertata dengan baik. Perlu adanya perencanaan
kembali dalam penataan kawasan sesuai dengan
pembagian aktivitas masing-masing.
 Batas antar aktivitas dikawasan studi mengikuti jalan
USULAN utama
5.7.3 District (Kawasan)

USULAN

KONDISI EKSISTING
Kondisi district dikecamatan tawaeli
masih belum tertata dengan baik

ANALISIS
Dalam perancangan pada kawasan studi dikecamatan
tawaeli mengikuti zonasi perancangan. Setiap district
berbeda-beda dilihat dari fungsi masing-masing aktivitas
setiap kawasan. Misalnya pada district perdagangan dan
jasa yang dipenuhi oleh aktivitas jual beli yang
dilakukan oleh pedagang atau market yang mengelilingi
district tersebut.

RESPON
 melihat kondisi district di kawasan studi yang belum tertata dengan baik, seharusnya
perlu dilakukan pembagian kawasan per aktivitas, sehingga keberadaan district-district
atau kawasan-kawasan dapat terlihat jelas sesuai dengan aktivitasnya masing-masing.
 Mengikuti pembagian zonasi
5.7.4 Nodes (Simpul)

KONDISI EKSISTING
Berdasarkan kondisi eksisting yang ada pad
a lokasi studi yaitu terdapat simpul yang ber
ada di perempatan jalan menuju ke kebun k
opi

USULAN
ANALISIS
Nodes dalam perancangan kawasan wisata di
kecamatan tawaeli merupangan persimpangan
antar aktvitas, aktivitas utama maupun
penunjang. Dalam penataan nodes, keberadaan
signage berupa petunjuk arah untuk menuju
kawasan.

RESPON
 melihat simpul yang berada dikawasan, simpul yang ada tidak menjadi titik
temu antar kawasan. Perlu perencanaan kembali terhadap simpul yang dapat
menghubungkan antar aktivitas kawasan.
 Simpul yang menjadi titik temu antar aktivitas
5.7.5 Landmark
KONDISI EKSISTING
Pelabuhan menjadi landmark dikecamatan tawaeli sebagai
aktivitas utama dikawasan studi.

ANALISIS
Keberadaan landmark pada perancangan kawasan studi di
kecamatan tawaeli berupa pelabuhan yang menjadi aktivitas
utama di kawasan studi. Keberadaan pelabuhan menjadi salah
satu symbol utama kawasan dan juga menonjolkan aktivitas
utama di kawasan studi.
RESPON
 Landmark ini menandakan bahwa pelabuhan menjadi
aktivitas utama di kawasan
USULAN
5.8 Analisis Estetika
5.8.1 Sumbu

Tabel 5.4 Analisis Sumbu

SUMBU
ANALISIS RESPON
Sumbu merupakan garis maya yang terbentuk Pada perancangan nantinya sumbu-sumbu ini
oleh dua titik dalam sebuah ruang terhadap akan ditingkatkan lagi aktivitasnya dan
bentuk-bentuk dan ruang-ruang yang tersusun. meminimalisir adanya kemacetan jalan akibat
Garis maya tersebut tidak selalu berbentuk parkir sembarangan dengan memberikan
jalan, tetapi dapat beruparuang terbuka hijau penanda-penanda jalan
juga. Sumbu juga dapat terbentuk karena tata
massa bangunan disekitarnya

Sumbu pada kawasan perancangan di

Kecamatan Tawaeli terlihat dari garis lurus
jalan utama arteri yang merupakan jalur Trans
Toli-toli Palu, namun belum memiliki objek
yang jelas. Dan sumbu juga harus berupa garis
yang lurus dan mempunyai kualitas arah dan
panjangnya sehingga menimbulkan pergerakan
dan pandangan sepanjang jalannya.
Sumber :
analisis kelompok, 2019

5.8.2 – 5.8.3 Simetri dan Hirarki

Tabel 5.5 Analisis Simetri dan Hirarki
SIMETRI
 ANALISIS
Simetri merupakan prinsip penyusunan tata masa bangunan yang seimbang,
yakni sama antara bangunan di kanan maupun di kiri sumbu. Persamaan ini termasuk
ukuran maupun bentuk bangunan. Sedangkan simetri pada kawasan perancangan di
Kecamatan Tawaeli dapat ditunjukan dari tata massa bangunan yang berbeda.
RESPON
Pada Perancangan Nantinya dapat mengikuti susunan simetri yang menuntut
keseimbangan dan kesimtrisannya dalam penempatan permukiman agar terlihat simetri.

HIRARKI
ANALISIS RESPON
 Hirarki wujud/ bentuk Pada kawasan perancangan di Kecamatan taweli dapat dilihat Pada perancangan kawasan waterfront
hirarki perbedaan bentuk bangunan rumah yang satu dengan yang lainya. Yang nantinya dapat mempertahan kan bangunan-
menonjolkan kepentingan bangunan dengan peran yang fungsional ataupun membuat bangunan yang unik dengaan fungsi yang berbeda
bangunan itu tampak terlihat unik. agar dapat dilihat hirarki pada kawasan
 Hirarki Ukuran luar biasa Dalan Kawasan Perancangan Hirarki ini terdapat masjid waterfront.
yang tentunya memiliki ukuran yang cukup besar dengan bentuk yang berbeda.
IRAMA

ANALISIS RESPON
 Pengulangi karakteristik detail Irama yang Mempertahankan bangunan yang
bernilai sejarah dengan bentuk bangunan yang khas memiliki ciri khas tersendiri yang
Sumber : analisis kelompok, 2019
seperti rumah kerajaan suku kaili dan biasa di sebut memiliki fungsinya sendiri. Hal
5.8.4 Irama dengan bangunan bantaya atau baruga yang ini dilakukan agar dapat
berfungsi sebagai tempat perkumpulan masyarakat memperlihatkan karakteristik
yangberada di Kelurahan Pantoloan. detail bentuk bangunan pada

 Pengulangan bentuk/wujud pada kawasan Kawasan Waterfront.

perancangan di Kecamatan Tawaeli irama ini dapat

ditunjukan yaitu permukiman masyarakat yang
mana masih terdapat bangunan yang melakukan
pengulangan dari komposisi bentuk aslinya
sehingga dapat memperlihatkan karakteristik detail
bentuk bangunan. Dimana bangunan permukiman
memiliki ukuran yang berbeda dan ciri khas bentuk
tersendiri sehingga dapat dibedakan dengan
bangunan lainnya.
 Tabel 5.6 Analisis Irama

Sumber : analisis kelompok, 2019

5.8.5 Skala dan Proporsi
Tabel 5.7 Analisis Skala dan Proporsi

SKALA
Analisis Respon
KONTEKS
Skala bangunan yang ada di Dalam perancangann kedepannya skala
Analisis Respon
kawasan studi rata – rata di dominasi oleh bangunan yang ada di kawasan studi akan
Konteks yang terpancar sepanjang pinggir pantai perancangan kawasan yaitu dengan perpaduan antara bangunan modern dengan bangunan tradisional atau ruang
bangunan
terdapat beberapa keseragaman bentuk , ukuran , wujud dan warna yang hijau.sehingga
bangunan berlantai 1 dan 2 yang
konteks dibangun
yang ingin dicapaisemerata sepertipenyesuaian
dengan dengan bangunan
warna dan bentuk-
di sekitar pantai. Bangunan yang ada seperti rumah yang berlantai 1 dan 2 bentuk bangunan-banguan lama
mempunyai ukuran yang berbeda – beda berlantai 1 pada segmen A dan lantai 2
dengan ukuran rumah ada yang relatik kecil dan besar dan memiliki warna – agar tidak menimbulkan kekontrasan.
sehingga
warna terang . Dengan melihat konsep waterfornt city yang berada memiliki fungsi yang berbeda – berada di segmen B sehingga nantinya
di pesisir
pantai dengan disuguhkan oleh pemandangan alam pantai yangbeda.
dapatSedangkan
menjadi untuk skala umum yang ada estetika keindahan bangunan terlihat dengan
kawasan ini dikembangan menjadi kawasan wisata pantai untuk menarik
pada kawasan perancangan yaitu pelabuhan rapi. Adapun perdagangan dan jasa hampir
masyarakat luar. Perancangan yang akan dilakukan tetap mempertahankan
pola linear mengikuti garis pantai untuk mempertahankan yangciri khas padamelayani seluruh kegiatan sama dengan pembangunan permukiman.
dapat
kawasan .
transportasi air ataupun bongkar muat jasa
atau barang. PROPORSI
Analisis Respon
Diketahui bahwa di kawasan studi memiliki Untuk perancangan kedepannya, kawasan ini akan
proporsi yang tidak seimbang, dimana kurangnya akan dibangunkan ruang terbuka hijau berupa
ruang terbuka hijau dan banyak didominasi oleh pohon-pohon pinggir jalan dan juga taman wisata,
sehingga bisa mengurangi kesan panas dan kering
bangunan – bangunan seperti permukiman ,
Su pada wilayah ini, selain itu juga akan dibuat sebuah
perdangangan dan jasa sehingga tidak adanya lahan parkir umum dan lapangan bermain anak-
mber : an keseimbangan antar ruang anak untuk menyeimbangkan lahan non terbangun
alisis kelo terhadap lahan terbangun
mpok, 201
9

5.8.6 Konteks dan Kontras

 Tabel 5.8 Analisis Konteks dan Kontras

KONTRAS
Analisis Respon
Pada kawasan perancangan terdapat bangunan yang berbeda dengan tempat nantinya akan tetap dipertahankan dan
lainnya yaitu bangunan polibu yang biasa digunakan masyarakat untuk akan dilestarikan bangunan-bangunan
melakukan musyawarah dan mufakat. Bangunan yang memiliki bentuk yang memiliki nilai budaya dan sebagai
bangunan yang berbeda dengan bangunan lainnya yang ada di kawasan titik wisata kebudayaan nantinya.
perancangan kawasan menjadi salah satu bangunan yang dapat di
pertahankan dan menjadi ciri khas di kawasan perancangan dan dapat di
kembangan lagi.

Sumber : analisis kelompok, 2019

 BAB VI
PERANCANGAN WATERFRONT CITY

6.1 Rancangan Siteplan 2D Kawasan Waterfront City

Recana tapak (site plan) adalah gambaran/peta rencana peletakkan bangunan atau kavling
dengan segala unsur penunjangnya dalam skala batas-batas luas lahan tertentu. Tujuan dari
perencanaan tapak adalah agar keseluruhan program ruang dan kebutuhan-kebutuhannya
dapat diwujudkan secara terpadu dengan memperhatikan kondisi, lingkungan alam,
lingkungan fisik buatan dan lingkungan sosial disekitarnya.

Perancaan site plane 2D pada kawasan waterfront city terbagi dalam 5 kawasan
berdasarkan jenis aktivitas. Terdiri dari aktivitas pelabuhan, aktivitas industri, aktivitas
wisata, aktivitas permukiman dan ativitas perdagangan dan jasa. Pada masing-masing
kawasan terdapat bangunan, ruang-ruang, dan sirkulasi.

A. Aktivitas Pelabuhan

Dalam aktivitas pelabuhan terdapat jenis aktivitas yang terjadi didalamnya seperti
penumpang, bongkar muat barang konvensional/peti kemas dan Mengurus Berkas, rapat,
melayani pengunjung, makan/minum, interaksi sosial dan pemeliharaan alat. Dari jenis
aktivitas yang ada di pelabuhan terdapat ruang antara lain :

1. Terminal penumpang, terminal barang konvensional dan peti kemas yaitu sebagai tempat
pemberhentian sementara kendaraan umum untuk menaikkan dan menurunkan
penumpang dan barang hingga sampai ke tujuan akhir suatu perjalanan, juga sebagai
tempat pengendalian, pengawasan, pengaturan dan pengoperasian sistem arus angkutan
penumpang dan barang, disamping juga berfungsi untuk melancarkan arus angkutan
penumpang atau barang.
2. Dermaga penumpang, barang konvensional, peti kemas yaitu sarana tempat kapal
bersandar untuk memuat dan menurunkan barang atau mengangkut dan menurunkan
penumpang.
3. Kantor pelabuhan, bea cukai dan migrasi sebagai Mengurus Berkas, rapat, melayani
pengunjung, makan dan minum serta interaksi sosial.
4. Ruang parkir sebagai tempat menyimpan kendaraan.
5. Bengkel sebagai tempat perbaikan alat pelabuhan
B. Aktivitas Industri
Dalam aktivitas industri terdapat jenis aktivitas yang terjadi didalamnya seperti
pengolahan bahan mentah dan hasil pertanian, penyimpanan hasil produksi dan bongkat muat
barang. Dari jenis aktivitas yang ada di industri terdapat ruang antara lain :
1. Pabrik pengolahan sebagai tempat melakukan kegiatan pengelolahan terhadap bahan
mentah dan hasil produksi yang ada.
2. Penyimpanan bahan sebagai tempat menyimpan bahan-bahan baku yang masuk sebelum
di olah
3. Area bongkar muat sebagai tempat melakukan bongkat muat bahan baku yang masuk dan
sekaligus menjadi parkir

C. Aktivitas Wisata
Dalam aktivitas wisata terdapat jenis aktivitas yang terjadi didalamnya adalah berwisata
konservasi (mangrove). Dari jenis aktivitas yang ada terdapat ruang antara lain
1. Area wisata mangrove sebagai tempat area konservasi sekaligus area wisata
2. Dermaga sebagai sarana pengunjung untuk menikmati wisata mangrove
3. Area edukasi mangrove sebagai tempat edukasi terhadap wisatawan dalam melestarikan
lingkungan dengan mengajarkan cara menaman mangrove, dan cara merawatnya.
4. Toilet sebagai fasilitas sanitasi untuk tempat buang air besar dan kecil, tempat cuci tangan
dan muka.
5. Toko souvenir tempat menjual kerajinan tangan
6. Warung makan tempat maka para pengunjung wisata
7. Bangunan galery sebagai tempat pengunjung melihat sejarah bencana tsunami

D. Aktivitas Perdagangan dan Jasa

Dalam aktivitas perdagangan dan jasa tedapat kegiatan seperti transaksi jual beli
kebutuhan sehari-hari. Dari jenis aktivitas yang ada terdapat ruang antara lain :
1. Toko/kios/warung sebagai tempat menjual kebutuhan sehari-hari masyarakat dalam
kapasitas yang kecil dengan jumlah barang sedikit.
2. Pertokoan sebagai tempat mejual kebutuhan sehari-hari masyarakat dalam kapasitas yang
lebih besar dengan jumlah barang menengah.

E. Aktivitas Permukiman
Dalam aktivitas permukiman terdapat beberapa jenis kegiatan seperti kegiatan tempat
tinggal masyarakat sekitar, pekerja industri dan pegawai pelabuhan, pendidikan, pelayanan
kesehatan dan beribadah. Dari jenis aktivitas yang ada terdapat ruang antara lain :
1. Rumah sebagai tempat istrahat masyarakat sekitar, pekerja industri dan pegawai
pelabuhan
2. Sekolah Sd, Smp dan Sma sebagai tempat mendapatkan pelajaran dan memberikan
pelajaran.
3. Puskesmas, pustu, apotek dan posyandu sebagai tempat masyarakat mendapatkan
pelayanan kesehatan.
4. Taman dan lapangan sebagai tempat interaksi sosial masyarakat.
Peta 6.1 Site Plan Waterfront City
Sumber: Analisis Kelompok, 2019
6.2 Rancangan Urban Design Guide Lines (UDGL) Kawasan Waterfront City
Setelah melakukan berbagai analisis terhadap Kawasan Waterfront City, maka disusun
sebuah panduang rancang kota (PRK) yaitu sebagai Kawasan Waterfront City. Urban Design
Guidelines (UDGL) merupakan panduan rancang kota yang disusun untuk menjembatani
hasil rancangan ke dalam suatu panduan rancang yang spesifik untuk menjamin kualitas pada
tingkat yang mikro.(UDGL. UDGL juga merupakan penghubung antara kebijakan
pemerintah dengan perancangan fisik pada Kawasan tersebut.Selain itu, panduan rancang
juga memudahkan dalam memandu pada penerapan dan pengembangan rencana umum
bangunan, kelompok banguan, elemen prasarana Kawasan, kapling, serta blok dalam desain
yang ada.
Pembuatan UDGL Kawasan Waterfront ini adalah untuk merancang suatu Kawasan
Waterfront City sesuai dengan yang kawasan diiginkan dalam rencana desain. Dalam hal ini
memiliki fktor-faktor yang diperhitungkan dalam UDGL antara lain UDGL yang bersifat
Makro dan bersifat Mikro yaitu :
1) Pada UDGL Makro mengatur hal-hal sebagai berikut :
a) Peruntukan Kawasan
Urban Design Guidenlines pada Kawasan Waterfront dirumuskan dalam beberapa
zona Kawasan dengan dasar pembagian yaitu Kawasan pelabuhan, industri,
permukiman perdagangan dan jasa dan wisata.
b) Aktivitas Kawasan
Yang berisi tentang guidelines bagi aktivitas yang terjadi di Kawasan Waterfront
yaitu aktivitas utama yaitu aktivitas pelabuhan, industri dan wisata, Kemudian
aktivitas penunjang meliputi aktivitas perkantoran, perdagangan dan jasa, perumahan,
Pendidikan dan ruang terbuka hijau, serta yang terakhir aktivitas pelayanan meliputi
aktivitas kesehatan, maintenance dan parkiran.
c) Pola dan massa bangunan
Berisi tentang pengaturan pendirin bangunan, didalamnya mencakup pola, tata massa
bangunan, ketinggia bangunan rata-rata 4 meter dengan memiliki 1 lantai dan
aktivitas dalam bangunan dengan fungsi yang berbeda
d) Traffic management
Traffic management pada Kawasan Waterfront mencakup pengaturan dalan akses
kendaraan dengan tingkat kemacetan pada jam tertentu
e) Pengaturan utilitas
Pada Kawasan Waterfront Meliputi pengaturan jaringan listrik, telepon, drainase, dan
sanitasi

2) UDGL Mikro mengatur hal-hal sebagai berikut :

a) Pengaturan tata hijau
Yang mencakup pengaturan vegetasi baik vegetasi di RTH, vegetasi di jalur pembatas
dan vegetasi mangrove.
b) Pengaturan open space dan public space
Pada kawasan waterfront mengatur tentang ruang terbuka Kawasan baik yang bersifat
softspace maupun hardspace, serta mencakup desain ruang public space dengan
mengandalkan fasilitas yang tersedia di public space
c) Pengaturan prasarana pendukung lainnya
Pada Kawasan Waterfront dengan mengatur penataannya dengan mewujudkan fisik
prasarana lainnya seperti pedestrian, jarigan listrik, telekomunikasi, drainase dan
jogging track
 Tabel 6.1 Panduan Rancang Kota Waterfront City
Peruntukan Kawasan Guidelines
Perfomance Presciptive
Gambar siteplan kawasan waterfront city yang didesain berdasarkan potensi Urban Design Guidelines kawasan waterfront city yang terbagi dalam beberapa zona
dan aktivitas yang ada dikawasan. dengan pembagian plotting area sebagai berikut :
 Peruntukan Kawasan Guidelines
Perfomance Presciptive
Peruntukan Karateristik Pegunjung
Aktvitas wisata mangrove terdapat area edukasi untuk Warna Hijau Merupakan zona yang direncanakan untuk Pengelola
mengajarkan para pengunjug untuk menanam mangrove. wisata magrove dan area edukasi pelestarian Wisatawan
lingkungan. Terdapat gapura sebagai penanda
telah berada di zona wisata dan fasilitas
lainnya seperti warung makan, toilet,
bangunan galery, serta parkir untuk wisata
Warna Kuning Merupakan zona yang direncanakan untuk Masyarakat
permukiman yang dilengkapi dengan fasilitas-
fasilitas penunjang seperti pendidikan,
kesehatan, peribadatan, ruang terbuka hijau
dan toko untuk mendukung perikehidupan
Terdapat bangunan pertokoan sebagai aktivitas perdagangan masyarakat.
dan jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat sekitar. Warna Orange Merupakan zona yang direncanakan untuk Penumpang
pelabuhan yang didalamnya terdapat kantor Pegawai
pelabuhan, tempat parkir Buruh
pegawai/buruh/penumpang, terminal
penumpang, terminal barang konvensional dan
terminal peti kemas.
Warna Biru Merupakan zona perdagangan dan jasa yang Masyarakat
direncakan untuk tempat transaksi jual beli
masyarakat.
Warna Hijau Army Merupakan zona aktivitas industri dimana Pekerja industri
Terdapat gapura saat memasuki kawasan waterfront city terdapat pabrik pengolahan, gudang bahan
baku serta area bongkar muat bahan baku.

Sumber : Analisis Kelompok 2019

 Tabel 6.2 Panduan Rancang Kota Pengaturan Aktivitas Kawasan Waterfront City
Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
Fungsi Aktivitas 1. Sebagai tempat menaikkan dan menurunkan penumpang, bongkar muat 1. Terletak disebelah barat dan berbatasan langsung dengan
Utama Pelabuhan barang konvensional dan peti kemas. laut 2. Total luas wilayah aktivitas pelabuhan sebesar 110,13
2. Terdapat terminal penumpang dan barang
4. Terdapat lahan parkir penumpang, lahan parkir pegawai dan buruh
5. Terdapat sarana peribadatan

ha
 Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
Aktivitas 1. Terdapat pabrik pengolahan bahan mentah 1. Terletak disisi timur kawasan perancangan
Industri 2. Terdapat gudang bahan baku sebagai tempat penyimpanan bahan 2. Luas lahan industri sebesar 236,72 Ha
3. Area bongkar muat barang sebagi tempat bongkat muat sekaligus lahan
parkir.
4. Terdapat mushola sebagai tempat peribadatan
 Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
Aktivitas 1. Terdapat area wisata mangrove yang dilengkapi dermaga dan cottage 1. Terletak disisi utara kawasan perancangan
Wisata 2. Terdapat area edukasi mangrove 2. Total luas wilayah sebesar 129,28 ha
3. Terdapat bangunan galery
4. Terdapat toilet

Fungsi Aktivitas 1. Terdapat kantor pelabuhan, kantor bea cukai dan kantor migrasi Telah tergabung dalam zona pelabuhan
Penunjang Perkantoran 2. Terdapat toilet penunjang perkantoran
3. Terdapat kantin sebagai tempat makan pegawai
Aktivitas 1. Warung makan bagi wisatawan Telah tergabung dalam zona wisata
perdagangan 2. Toko souvenir bagi wisatawan
dan jasa
Aktivitas 1. Pertokoan sebagai menjual kebutuhan sehari-hari masyarakat dikawasan 1. Terletak disisi timur kawasan perancangan
perdagangan perancangan.
dan jasa 2. Terdapat lahan parkir pada pertokoan
 Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
2. Total luas wilayah perdagangan 74,07 ha
 Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
Aktivitas 1. Terdapat rumah sebagai tempat tinggal masyarakat yang dilengkapi dengan 1. Terletak disisi timur kawasan perancangan
Perumahan beberapa fasilitas penunjang seperti pendidikan, kesehatan, peribadatan, 2. Luas total wilayah secara keseluruhan 163,84 ha
warung/toko dan Ruang terbuka hijau.
Gambar rumah

Gambar mesjid

Gambar kesehatan

Fungsi Aktivitas 1. Terdapat fasilitas kesehatan untuk melayani masyarakat dikawasan Telah tergabung dalam zona permukiman
 Komponen Aktivitas Kawasan Guidelines
Fungsi Karaterisitik Perfomance Perscriptive
Aktivitas Aktivitas
Pelayanan Kesehatan perancangan.
Aktivitas 1. Terdapat gedung bengkel sebagai tempat pemeliharaan alat Telah tergabung dalam zona pelabuhan
Maintanance
Aktivitas 1. Terdapat lahan parkir untuk aktivitas wisata Telah tergabung dalam zona wisata
parkir
2. Terdapat lahan parkir untuk aktivitas pelabuhan Telah tergabung dalam zona pelabuhan
3. Terdapat lahan parkir untuk aktivitas perdagangan Telah tergabung dalam zona perdagangan

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 Tabel. 6.3 Panduan Rancang Kota Pola Massa Bangunan Kawasan Waterfront City
POLA DAN MASA BANGUNAN GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESPEKTIF
10 1. Bentuk dan massa bangunan menciptakan batas ruang yang membantu  Ketinggian bangunan pada kawasan ini ditetapkan 4 meter untuk 1 lantai
terwujudnya sistem ruang terbuka. Pendekatan ini dilakukan untuk dan 10 meter untuk bangunan 2 lantai dengan mempertimbangkan
mnjamin terpeliharanya fleksibilitas tinggi dalam pengembangan kawasan peruntukkan bangunan.
dan optimalisasi lahan.  KDB ditetapkan sebesar 50% terbangun dari luas 357,5 ha dan 50% tak
2. Gaya akrsitektural mengacu pada gaya arsitektur modern dengan terbangun dari luas 357,5 ha.
bangunan industri, pelabuhan, permukiman, perdagangan dan jasa dan
wisata
3. Material bangunan menggunakan beton dan baja serta menggunakan
4. Arah bangunan yang mengarah ke utara atau selatan dengan
mempertimbangkan koefisien cahaya matahari ketika pagi hari serrta
angina
5. Gambaran masing-masing bangunan dapat dijelaskan sebagai berikut:
1.

Konsep bangunan masjid disesuaikan dengan kondisi iklim diwilayah

setempat. Bentuk bangunan mengikuti bangunan masjid yang berada di
wilayah sekitar. Karena lokasi masjid ada yang berada pelabuhan untuk
meredam kebisingan
1.

Bangunan permukiman yang didesain dengan konsep minimalis dan modern.

Dlam hal ini bangunan ini mengarah kearah utara dan selatan yang
mempertimbangkan arah cahaya dan angin

1.
 POLA DAN MASA BANGUNAN GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESPEKTIF

Berebntuk gerbang modern yang disesuaikan dengan kebutuhan ruang.

Gerbang ini hanya terdapat pada kawasan Pelabuhan
Koefisien
Kawasan perancangan waterfront memiliki potensi yang dapat dikembangkan Dalam perhitungan analisis tak terukur dihasilkan KDB maksimal 50%
dasar
sebagai kawasan waterfront sehingga KDB yang ditetapkan seimbang terbangun dan 50% tak terbangun
bangunan
Berdasarkan hasil perhitungan menggunakan koefisian dasar bangunan (KDB).
Ketinggia Dimana perhitungan bertujuan untuk mengetahui dan mengatur kepadatan
Untuk pengolahan tata massa bangunan dalam cakupan makro ketinggian
n bangunan dalam suatu wilayah, dan digunakan untuk mengetahui luasan area
bangunan didasarkan terhadap pertimbangan terjadinya gempa
bangunan yang boleh tertutupi oleh bangunan dan area ruang terbuka (open space) yang
dibutuhkan
Jarak antar bangunan berdasarkan pekerjaan umum jarak antar bangunan 3
Jarak antar berdasarkan hasil jarak antar bangunan di Kawasan Waterfront berdasarkan
meter. hal ini di lakukan agar terlihat rapi dan bila terjadi gempa dan kebakaran
bangunan peraturan pekerjaan umum diatas yaitu 3 meter.
tidak berdampak pada bangunan lainnya
GSB adalah sebuah garis yang menjadi batas jarak bebas minimum dari sisi
Garis paling luar sebuah massa bangunan terhadap batas lahan yang dikuasai. berarti
Jika bangunan terletak di lingkungan permukiman maka kisaran dengan
sempadan garis sempadannya diukur mulai dari garis tengah jalan sampai sisi paling luar
standarnya yaitu 3 - 5 meter
bangunan bangunan yang dimiliki pemilik lahan. Berdasarkan kondisi eksisting untuk
garis sempadan bangunan belum sesuai
Sumber : hasil analisis kelompok, 2019
 Tabel 6.4 Panduan Rancang Kota Traffic Management Kawasan Waterfront City
TRAFFIC MANAGEMENT GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESPEKTIF
 Sirkulasi Kawasan Waterfront dipisahkan antara sirkulasi pejalan kaki dengan 1. Sirkulasiberupa jaringan jalan utama :
sirkulasi kendaraan bermotor  Dimensi lebar jalan utama adalah 11 meter sebagian memiliki
 Sirkulasi kendaraan bermotor diletakan pada tempat parkir dan adanya jalan median dan sebagian lainnya tanpa median;
khusus yang di khususkan pada para pejalan kaki pada kawasan Waterfront  Dimensi lebar jalan lingkungan adalah 3 meter tanpa median.
 Sirkulasi pejalan kaki dilengkapi oleh street furniture dan vegetasi yang di
sesuaikan dengan kebutuhan

Sirkulasi

: Area Kendaraan Bermotor

: Area sirkulasi pejalan kaki
 Pola jalan dalam kawasan menyusuaikan kontur dengan fungsi yang berbeda, 1. Jalan utama kawasan
yaitu sebagai jalur pejalan kaki dan jalur kendaraan.  Terdiri dari satu jalan utama yaitu jalan arteri primer dimana
 Secara keseluruhan pola jalan diaplikasikan dengan pola organik sehinggaselain mengikuti pola linear dan dibatasi oleh median.
berjalan kaki atau memakai kendaraan, pengguna jalan sekaligus dapatmenikmati  Lebar jalan utama sebesar 11 meter
Jalan
pemandangan sekitar;  Pada sisi kanan dan kiri jalan, ditambahkan vegetasi , street
 Perkerasan untuk jalan utama kawasan dan jalan lingkungan pada jalurpejalan furniture dan bangunan pendukung.
kaki menggunakan grass block dengan motif yang berbeda,sedangkan untuk jalan
khusus yang difungsikan sebagai jalan kendaraan n menggunakan aspal.
Sistem  Area parkir private Area Parkir ini berlokasi di area penerima (main entrance) dan area parkir
parkir  Area parkiri khusus dan area parkir off street khusus diberika vegetasi dn khusus
(parkir of furniture agar nyaman. (pelabuhan , industri, wisata ).
street dan  Parkir digunakan oleh bus , mobil , motor serta sepeda. untuk parkir mobil, motor dan sepeda.
parkir untuk parkir bus.
Khusus)
 TRAFFIC MANAGEMENT GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESPEKTIF

 Jalan utama di buatkan pedestrian ways untuk pejalan kaki dengan dibawahnya 1. Dimensi keseluruhan sebesar 3 m, dengan rincian:
terdapat drainase tertutup sehingga dapat meminimalisir lahan.  Dimensi jalur pejalan kaki: 2,5 m
 Jalan lingkungan dibuatkan jalur pejalan kaki  Dimensi drainase : 0,5 meter
 Jalur pejalan kaki terbuat dari material batu alam. 2. Dilengkapi dengan vegetasi,street furniture, seperti sitting group,
lampu, tempat sampah dan bangunan pendukung di sisi kanan dan
Pedestria
kiri jalan;
n Ways
3. Arus pejalan kaki adalah dua arah dengan median di area
penerima dan tanpa median pembatas di area wisata;

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 Tabel 6.5 Panduan Rancang Kota Utilitas Kawasan Waterfront City
UTILITAS GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
Jaringan drainase yang ada pada kawasan ini memiliki pola jaringan terbuka  perencanaan drainase harus mempertimbangkan dari segi kemudahan dan nilai
dan tertutup dengan perkerasan berupa semen dan juga terputus – putus eknomis dari pemeliharaan sistem drainase.
sehingga dalam hal ini drainase sangat penting sebagai upaya untuk  Perlu dibuatkan saluran drainase yang tidak terputus dan saling
Jaringan mengendalikan aliran banjir pada sungai yang melintasi kota. berkesinambungan agar berfungsi untuk mengalirkan limpasan air hujan dan
Drainas Dalam penerapan sistem drainase yang ada di kawasan studi yaitu sistem tidak terjadinya penumpukan dan tergenangnya air.
e drainase terbuka pada setiap jenis agar dapat mempermudah pemeliharaan  curah hujan juga menjadi data berupa jumlah besaran hujan dalam satuan tinggi
dan pembersihan. Dan untuk sistem drainase tertutup dapat digunakan untuk (mm) yang jatuh ke permukaan tanah yang terakumulatif dalam periode
pedestrian sehingga dapat meningkatkan estetika koridor jalan. waktu tertentu

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 Tabel 6.6 Panduan Rancang Kota Street Furniture Kawasan Waterfront City
STREET FURNITURE GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
 Daerah lampu jalan dugunakan untuk menerangi jalan dan area  Lampu berwarna putih terang untuk menerangi kawasan
gelap di sepanjang jalan.  Pada jalan utama, terdapat lampu jalan yang memiliki tinggi 11m dengan warna silver-
 Pencahayaan dirancang untuk memberikan sensasi berbeda abu abu
pemandangan jalanan di malam hari, serta memperhatikan estetika
Lampu
lampu ketika siang hari.

 Menunjukkan tempat dengan jelas selangsung mungkin sehingga  Material utama yang digunakan besi;
dapat dijadikan sebagai papan informasi bagi pengunjung yang  Sebagai penunjuk arah dan lokasi, ditempatkan pada pedestrian, dan terintegrasi
baru pertama kali mendatangi kawasan tersebut; dengan tiang lampu penerangan dan pada persimpangan jalan.
 Peletakkan penanda di pusat-pusat kegiatan spasial masyarakat.  Penempatannya tidak boleh menghalangi lalu lintas pejakan kaki di sekitarnya.
 Penanda yang terdapat di dalam kawasan mempunyai 4 sifat,
yaitu:
1. Penunjuk
Dilengkapi dengan panah, digunakan untuk perubahan dalam
lintasan;
2. Keterangan
Memberi keterangan untuk penataan umum misalnya denah
Signag kawasan,
e dan tata letak bangunan;
3. Pengenal
Memberi keterangan lokasi yang mengadakan pengenalan
terhadap hal
khusus. Misalnya penandaan penamaan di tiap area;
4. Pengaturan
Memberi batasan berupa persyaratan, larangan atau peringatan
untuk sirkulasi dalam kawasan.
 Dalam penataannya dan perwujudan fisik dari signage perlu
memperhatikan keintegrasian antara nilai estetis dan fungsinya;
 Signage merupakan penunjuk dan sarana informasi bagi
pengunjung;

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 Tabel 6.7 Panduan Rancang Kota Open Space & Public Space Kawasan Waterfront City
OPEN SPACE & PUBLIC SPACE GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
Open 1. Sebagian besar ruang pada kawasan Waterfront City adalah ruang terbuka 1. Komponen soft scape
Space dengan persentase 50% Permukaan taman ditutupi dengan tanah dan tanaman perdu, serta ada pohon
2. Area open space yang terdapat pada kawasan perancangan terdiri dari 2 peneduh.
jenis yaitu : 2. Komponenhard scape
 Softscape berupa taman, jalur hijau, dan tambak Permukaan hard scape ditutupi dengan grass blok sehingga air dapat diserap ke
 Hardscape yang berupa seluruh jaringan jalan yang ada, jalur pedesrian dalam tanah.
ways serta parkir yang menggunakan perkerasan.
3. Jalur hijau pada koridor jalan merupakan jalur hijau dengan vegetasi
pohon peneduh berupa pohon kayu jati , pohon eboni sehingga dapat
meredam kebisingan dan menyerap pencemaran udara
Public Public space berupa open space dan private space antara lain berupa taman,
Space jaringan jalan yang terdapat di seluruh kawasan, jalur pedestrian ways, serta
jalur hijau yang terdapat di seluruh kawasan parancangan.
1. Public space yang berupa open space adalah :
 Gazebo
 Taman
 Tambak
 Taman edukasi
 Manggrove

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 Tabel 6.8 Panduan Rancang Kota Tata Hijau Kawasan Waterfront City
TATA HIJAU GUIDELINES
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
 Rencana pohon yang ditanam adalah dari jenis peneduh, penyerap 1. Ditanam dengan jarak antar tanaman ± 5 m
pencemaran udara, dan kebisingan yang berasal jenis tanaman perdu dan 2. Sebagian besar lahan yang ada di kawasan perancangan ditutup dengan tanaman
jenis semak. pelantai berupa rumput hijau
 Direncanakan jalur hijau pada kawasan yang berupa taman-taman kecil 3. Jenis tanaman penghias menggunakan jenis tanaman perdu-perduan
sebagai penghias, dan pohon-pohon rimbun sebagai peneduh.
 Direncanakan jalur hijau di seluruh kawasan dengan mengikuti pola jalur 1. Jarak antar vegetasi adalah 10 meter
pedestrian baik pedestrian pada jalan utama maupun di dalam zona-zona 2. Lebar jalur hijau pada jalur pedestrian selebar 1 m berupa tanaman perdu-perduan
dalam kawasan
 Pohon yang ditanam adalah pohon tropis yang tidak gampang patah
rantingnya, tidak mudah gugur.
 Pohon peneduh pada pedestrian berfungsi untuk melindungi para pejalan
kaki, sekaligus sebagai barrier terhadap kebisingan dan angin.
 Tanaman perdu-perduan ebagai pohon penghias dan estetika yang
diletakkan di sepanjang pedestrian ways yang berfungsi sebagai resapan air.
 Tanaman untuk pemecah gelombang tsunami di Kawasan wisata
Jenis tanaman antara lain:
1. Pohon Cemarah

2. Pohon pinus

3. Pohon Mangrove
Sumber : hasil analisis kelompok, 2019
 Tabel 6.9 Panduan Rancang Kota Sarana dan Prasarana Pendukung Kawasan Waterfront City
SARANA & PRASARANA PENDUKUNG GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
 Peletakan sarana pendidikan didasarkan pada pertimbangan  perencanaan drainase harus mempertimbangkan dari segi kemudahan dan
kebutuhan raung pada kawasan permukiman nilai eknomis dari pemeliharaan sistem drainase.
 Perlu dibuatkan saluran drainase yang tidak terputus dan saling
berkesinambungan agar berfungsi untuk mengalirkan limpasan air hujan
Pendidikan dan tidak terjadinya penumpukan dan tergenangnya air.
 curah hujan juga menjadi data berupa jumlah besaran hujan dalam satuan
tinggi (mm) yang jatuh ke permukaan tanah yang terakumulatif dalam
periode waktu tertentu

 penempatan sarana masjid didasarkan pada kebutuhan ruang
keberadaan masjid tidak dapat dipisahkan aktivitas kawasan
permukiman dimana masjid berfungsi sebagai tempat peribadatan
umat muslim
Masjid
Diletakan di dalam kawasan permukiman yang ada pada kawasan Waterfront.
syarat menetapkan masjid di Kawasan permukiman yaitu dengan melihat
jumlah penduduk yang ada

 Penempatan kawasan kesehatan ditempatkan berdasarkan kawasan Waterfront terdapat sarana kesehatan yang berupa puskesmas.
kebutuhan ruang yang ada yaitu pada kawasan permukiman Ditempatkan di kawasan permukiman. Yang berfungsi untuk melayani
masyarakat yang tinggal di Kawasan permukiman dan juga wilayah ada
Kesehatan disekitarnya.

 penempatan mushoala di tempatkan berdasarkan kebutuhan ruang
yang ada pada kawasan perdagangan dan jasa, wisata, pelabuhan
dan kawasan industri
Mushola
Mushola ditemptkan pada kawasan Waterfront dengan fungsi sebagai tempat
peribadatan, mushola ada di beberapa kawasan yaitu pelabuhan, wisata, industri
dan perdagangan dan jasa. Mushola ini ditempatkan pada kawasan yang
terdapat aktivitas masyarakat
 SARANA & PRASARANA PENDUKUNG GUIDELINES
ITEM
PERFORMANCE PRESCRIPTIVE
 penetapan kawasan perkantoran ini berada pada kawasan Dalam kawasan perancangan Waterfront terdapat 3 perkantoran yang melayani
pelabuhan yang berupa kantor sahabandar, kantor beacukai dan di sekitar Kawasan Pelabuhan
kantor pelindo IV
Perkantora
n

Sumber : hasil analisis kelompok, 2019

 BAB VII

KESIMPULAN DAN SARAN

7.1 Kesimpulan

Kota mandiri merupakan area bermukim terpadu yang mampu menyediakan infrastruktur
dengan kualifikasi setara kota. Adapun infrastruktur tersebut ditunjukkan melalui penyediaan
lima unsur permukiman kota, meliputi unsur wisma, karya, marga, suka, dan penyempurna.
Kawasan studi berada di kawasan yaitu daerah pesisir dari Kecamatan Tawaeli, dengan luas
keseluruhan 715,03 ha dan total jumlah penduduk di kawasan studi 18.592 jiwa. Sesuai dengan
arahan RTRW Kota Palu, maka kami akan mengembangkan kota mandiri waterfront dengan
konsep green city. Kawasan studi kami yang berada di Kecamatan Tawaeli merupakan salah satu
wilayah yang memiliki pelabuhan terbesar dan tersibuk di Sulawesi Tengah dan terletak di
pesisir pantai, sehingga konsep waterfront merupakan konsep yang tepat untuk kawasan studi
kami. Dengan melihat aktivitas yang ada di Kawasan perancangan seperti aktivitas perdagangan
dan jasa, permukiman, wisata, industri, dan pelabuhan. Oleh karena itu, jenis waterfront yang
akan kami gunakan adalah “Mixed-Use Waterfront”. Mixed-use waterfront adalah waterfront
yang memiliki aktivitas kawasan berupa penggabungan fungsi perdagangan, rekreasi,
perumahan, perkantoran, transportasi, wisata dan olahraga. Untuk jenis pengembangan
waterfront city, kami memilih redevelopment. Redevelopment merupakan usaha mengembalikan
atau memunculkan kembali fungsi waterfront dengan membangun kembali atau mengubah
fasilitas-fasilitas yang telah ada. Elemen green city yang kami gunakan pada kawasan studi
adalah green open space. Dalam perancangan menggunakan analisis perancangan kota, seperti an
alisis aktivitas dan kebutuhan ruang, analisis site Kawasan, analisis kriteria tak terukur, analisis k
riteria terukur, analisis elemen perancangan Kawasan, analisis citra kota, analisis estetika, denga
n hasil site plan dan 3D Kawasan.
7.2 Saran

Dari penyusunan Laporan Akhir Studio Perancangan dan Pembangunan Kota dengan judul
“Kawasan Waterfront City di Kecamatan Tawaeli” terdapat kekurangan yang perlu diberi saran
dan masukan untuk perancangan berikutnya. Saran dan masukan berkaitan dengan konsep,
analisis dan perancangan yang berkaitan dengan waterfront city, sehingga yang dihasilkan
nantinya akan lebih maksimal.
 DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Kota Palu. 2017. Kecamatan Palu Utara Dalam Angka 2017. Palu
Badan Pusat Statistik Kota Palu. 2017. Kota Palu Dalam Angka 2017. Palu
Butudoka, Zubair. Kota Baru dan Aspek Permukiman Mendepan. Jurnal SMARTek, Vol. 3, No.
1, Pebruari 2005 : 27-36.
Kementrian Pekerjaan Umum Program Pengembangan Kota Hijau (P2KH)
Penataan Ruang. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota.
http://www.penataanruang.com/rencana-struktur-ruang1.html, diakses pada tanggal 2
Maret 2019
Penataan Ruang. Rencana Pola Ruang Wilayah Kota. http://www.penataanruang.com/rencana-
pola-ruang1.html, diakses pada tanggal 4 Maret 2019
Peraturan Daerah Kota Palu No. 16 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Palu
Tahun 2010-2030
Permen PUPR No. 10 Tahun 2014 tentang Pedoman Mitigasi Bencana Alam Bidang Perumahan
dan Kawasan Permukiman
Sastrawati, Isfa, Fenomena Waterfront City vol 14, no.3, ITB, 2003
SNI 03-1733-2004 Tata Cara Perencanaan Lingkungan Di Perumahan
Studi dampak timbal balik antar pembangunan Kota dan Perumahan di Indonesia dan lingkungan
global, Departemen KIMPRASWIL, Surabaya
Suhardiono, L., 1993, Tanaman Kelapa, Penerbit Kanisius, Yogyakarta.
Sujarto, Djoko. Perkembangan Kota Baru. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, No. 9,
September 1993.
Suriandjo, S Hendrik. 2018. “Konsep dan Strategi Pengembangan Fisik Kawasan Dalam Wujud
Detail Engineering Design Sebagai Implementasi Produk RTBL di Koridor Tumnuh Cepat Kota
Sentani Jaya Pura” Vol 15 no 1,

Wildsmith (2009) Kota Hijau Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota vol 13, No 2.
 JOBDESK KELOMPOK 7
No Nama Stambuk Tugas
1 Rizki Ramadhan F2311601 1. Bab 3 (Gambaran umum)
6 2. Bab 5 (5.1 Analisis Aktivitas&Kebutuhan Ruang)
3. Bab 6 (Udgl)
2 Dhina Rizky Aprila F2311602 1. Bab 2 (kajian pustaka)
4 2. Bab 5 (5.2 Analisis Site dan 5.8 Estetika)
3. Bab 6 (Udgl)
3 Abdul Zidan Hiola F2311603 1. Bab 4 (Konsep perancangan kawasan)
9 2. Bab 5 (5.4 Analisis kriteria tak terukur)
3. Bab 6 (Udgl)
4 Akbar Maenje F2311605 1. Bab 5 (5.6 Analisis elemen perancangan kota)
4
5 Danang Bisma F2311606 1. Bab 5 (5.3 Analisis Zoning dan 5.7 Citra kota)
1 2. Bab 6 (desain)
3. Semua Peta
6 Neneng Fitriyani F2311610 1. Bab 1
3 2. Bab 5 (5.2 Analisis Site dan 5.8 Analisis estetika)
3. Bab 6 (udgl)
7 Sri Rahma L.M Said F2311613 1. Bab 1
2 2. Bab 5 (5.2 Analisis site dan 5.5 Analisis terukur
3. Bab 7
LAMPIRAN