MOTTO :

~La Tahzan Innallaha Ma’anaa~

“Jangan Bersedih, Sesungguhnya Allah Bersama Kita”

[QS. AT TAUBAH:40]

ii
 LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui dan telah dipertahankan didepan dewan penguji pada :

Hari/Tanggal :

MENYETUJUI

Pembimbing I Pembimbing II

Dr.K.Kopong Medan,SH, M.Hum Bhisa Vitus Wilhelmus,SH, M.Hum

NIP. 19620422 199003 1001 NIP. 19610615 198901 1001

Mengetahui

Kepala Bagian Hukum Pidana

Adrianus Djara Dima,SH,M.Hum

NIP. 19660407 199005 1001

ii
 LEMBAR PENGESAHAN

Telah Dipertanggungjawabkan di Depan Dewan Penguji pada Fakultas Hukum Universitas

Nusa Cendana, Kupang, dalam Ujian Skripsi yang Telah Dilaksanakan pada:

Hari/Tanggal :
Jam :
Tempat : Ruangan Ujian Bagian Hukum Pidana
Dinyatakan : Lulus
Predikat :

Ketua/Dekan,
Yorhan Yohanes Nome, S.H.,M.Hum (………………………………)
NIP: 19590224 198603 1 002

Sekretaris/Wakil Dekan I,

Deddy R.Ch. Manafe, S.H.,M.Hum (………………………………)

NIP: 19710214 199802 1 001

Ketua Bagian Hukum Pidana,

Adrianus Djara Dima, S.H.,M.Hum (………………………………)

NIP. 19660407 199005 1001

Penguji Utama,

Agustinus Hedewata SH.,M.Si.,M.Hum (………………………………)

NIP: 19590828 198603 01 001

Penguji I,

Siti Ramlah Usman,S.H.,M.Hum (………………………………)

NIP: 19600305 198703 2 001

Penguji II,

Darius Mauritsius,S.H.,M.Hum (………………………………)

NIP: 19770531 200501 1 001

ii
 PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan dengan sangat bangga untuk :

1. Allah SWT Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.

2. Nabi Muhammad SAW yang selalu saya rindukan.
3. Kedua Orang tua saya, Bapak tercinta Achmad Petensili dan Mama
tercinta Fatma Djati yang bersama cinta kasih nan tulus selalu mendoakan
dan menyemangati saya dalam hal apapun, termasuk dalam menyelesaikan
studi di Universitas Nusa Cendana Kupang hingga dapat memperoleh
gelar Sarjana Hukum.
4. Saudara kandung tercinta: kakak Amalya Djati, adik Surya Dirgantara
Buanreko, Alm. adik Sidratul Rasyid Amareko, adik Qaffadila Sufista
Inabuan, adik Abdul Rasyid Amareko, dan adik Siti Nurjannah Ahmad
yang selalu mendukung dan mendoakan keberhasilan saya.

i
 ABSTRAK

Pemerkosaan merupakan suatu tindakan kriminal berwatak seksual yang

terjadi ketika seorang manusia (atau lebih) memaksa manusia lain untuk
melakukan hubungan seksual dalam bentuk penetrasi alat kelamin perempuan atau
dubur dengan alat kelamin laki-laki, anggota tubuh lainnya seperti tangan, atau
dengan benda-benda tertentu secara paksa baik dengan kekerasan atau ancaman
kekerasan. Tindak pidana pemerkosaan terhadap anak penyandang disabilitas ini
merupakan salah satu masalah sosial yang sangat meresahkan masyarakat
sehingga dipandang penting untuk bisa di tanggulangi secara tepat dan cepat. Oleh
karena itu, hal ini perlu mendapatkan perhatian dari masyarakat, pemerintah, dan
aparat penegak hukum. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah apakah
yang menjadi faktor penyebab kejahatan pemerkosaan terhadap anak penyandang
disabilitas? dan bagaimana upaya penanggulangan kejahatan pemerkosaan yang
dilakukan terhadap anak penyandang disabilitas?
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu
menggunakan pendekatan yuridis normatif dan pendekatan yuridis empiris.
Adapun sumber dan jenis data dalam penelitian ini adalah data primer yang di
peroleh dari hasil studi lapangan dengan wawancara Pembantu Penyidik
Kepolisian di Polres Lembata, dan Hakim di Pengadilan Negeri Lembata. Data
sekunder diperoleh dari studi kepustakaan. Data yang diperoleh kemudian diolah
dengan cara memeriksa dan mengoreksi data. Setelah data diolah kemudian
dianalisi secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat disimpulkan
bahwa : faktor penyebab pelaku melakukan tindak pidana pemerkosaan terhadap
anak disabilitas di Kabupaten Lembata yaitu faktor lingkungan keluarga, faktor
seksualitas, faktor pendidikan moral, faktor kesempatan. Kemudian upaya
penanggulangan terhadap tindak pidana pemerkosaan yang dilakukan terhadap
anak penyandang disabilitas menggunakan dua cara yaitu : Yang pertama
melalui tindakan preventif yang harus dilakukan oleh setiap elemen, oleh
indivudu, masyarakat, pemerintah, dan kepolisian. Yang kedua melalui tindakan
represif yang dilakukan oleh aparat penegak hukum yaitu Kepolisian, Kejaksaan,
Pengadilan, dan Lembaga Pemasyarakatan.
Kata kunci: Kriminal,Tindak Pidana, Pemerkosaan, Anak, Disabilitas

ii
 ABSTRACT

Rape is a criminal act of sexy character taht occurs in a compilation of

humans ( or more) by other humans to have sex in the form og penetration of
female or rectal genitals with male genitalia, other body part such as hands, or
with objects without violence by violence or defence. The crime of rape of a child
with a disability is one of the social problems that is so troubling for the
community that it is considered imprortant to be able to be dealt with
appropriately and quickly. Therefore, this needs to get the attention of the public,
government, and law enforcement authorities. The formulation of the problem in
this study are the factors that cause rape of children with disabilities? And how to
prevent the handling of crimes committed against children with disabilities?
The method used in this research is to use a normative juridical approach
and an empirical juridical approach. The sources and types of data in this study
are primary data obtained from teh result of field studies with interviews of
Assistan Police Investigators at the Lembata District Court. Secondary data were
obtained is the processed by checking and correcting the data. After the data is
processed the it is analyzed qualitatively.
Baesd on the results of research and discussion, it can be concluded:
Factors causing perpetrators of rape against children with disabilities in Lembata
Regency are family environmental factors, sexuality factors, moral education
factors, and opportunity factors. Then efforts to tackle rape crimes committed
against children with disabilities use to ways, namely: The first is through
preventive actions taht must be carried out by each element, by individuals,
communities, government, and police. The second is through repressive actions
carried out by law enforcement officers, namely the Police, Attorney General’s
Office, Courts, and Correctional Institutions.
Keywords: Criminal, Rape, Children, Disabilities

iii
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat

rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Tinjauan

Kriminologi Kasus Tindak Pidana Pemerkosaan yang Dilakukan Terhadap

Seorang Anak Disabilitas di Lembata”. Penulisan skripsi ini diajukan sebagai

salah satu persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada

Jurusan Hukum Pidana, Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana Kupang.

Penulis meyadari bahwa selama penulisan skripsi ini banyak dukungan

dan bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung.

Oleh sebab itu penuh rasa syukur penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana, Bapak Yorhan Y.

Nome, SH.,MHum, yang telah memberikan kemudahan dalam penyusunan

skripsi ini.

2. Wakil Dekan I, Bapak Deddy R. CH. Manafe, SH.,MHum yang telah

memberikan kemudahkan administrasi dalam penyusunan skripsi.

3. Wakil Dekan II dan sekaligus Pembimbing II, Bapak Bhisa V. Wilhelmus,

SH.,MHum yang telah memberikan ilmu pengetahuan pada penulis dan

yang telah membimbing penulis selama proses penulisan skripsi.

4. Wakil Dekan III, Bapak Debi F. Ng. Fallo, SH.MHum, yang telah

memberikan kemudahkan administrasi dalam penyusunan skripsi.

5. Ketua Bagian Hukum Pidana Bapak Adrianus Djara Dima, SH.,Mhum,

yang telah memudahkan administrasi dalam penyusunan skripsi.

6. Ketua Program Studi Ilmu Hukum ....

iv
7. Pembimbing I, Bapak Dr.Karolus Kopong Medan, SH.MHum, yang telah

memberikan ilmu pengetahuan pada penulis dan yang telah membimbing

penulis selama proses penulisan skripsi.

8. Pembimbing II, Bapak Bhisa V. Wilhelmus, SH.,MHum yang telah

memberikan ilmu pengetahuan pada penulis dan yang telah membimbing

penulis selama proses penulisan skripsi.

9. Penguji utama, Bapak ....... yang telah memberikan masukan-masukan

positif dan telah meluangkan waktu untuk menguji penulis dalam ujian

skripsi.

10. Dosen penasihat akademik, Bapak Dr.Y.G Tubahelan , SH.,MH, yang telah

membimbing penulis selama perkuliahan.

11. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

khususnya Bapak dan Ibu di bagian pidana yang telah memberikan ilmu

pengetahuan selama perkuliahan.

12. Bapak dan Ibu pegawai Fakultas Hukum yang telah membantu penulis

dalam meyelesaikan administrasi.

13. Saudara sepupu Tercinta. My Ran (Rani Tokan) , My Q (Kiwan Tokan) dan

saudara-saudara persepupuan yang lain yang telah mendukung juga

mendoakan keberhasilan saya.

14. Sahabat Paling Setia. Kakak Iand Sam Kobis, Kakak Roy Edison Pe Dadi,

Kakak Adiart P. Salukh, Kakak Girvan S. Dethan, Kakak Dimas Dore, My

Tamtam(Christamar I.R. Manoe), My Nol(Apriviony Lalu), Adik Hilda

Sella, Benedicta Azalea, Flaviana A.A Tokan, Merry S. Ola, Nursufiyati

v
 Yusuf, AZKA BAND(Abang Ikhsan Amar, Abang Risky Rizaldy, Abang

Rif Sandika, Abang Brian Ratuanak,Abang Ari Ramadhan), Yunda Zakia

Tawil,Yunda Azmi Fauziah. Terima kasih untuk kebersamaan susah dan

senang, dukungan dan doa selama ini.

15. Teman-teman Fhunc-Q 15 kelas C yang sudah menciptakan beribu

kenangan. Terima kasih untuk dukungan dan kebersamaan selama ini.

16. Sanak saudara dan keluarga serta teman-teman yang tidak bisa saya

sebutkan satu persatu. Terimakasih untuk dukungan dan do’anya selama ini.

17. Semua pihak yang selalu membantu penulis dalam meyelesaikan skripsi ini.

Penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesempatan skripsi ini.

Harapan dari penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada

umumnya dan penulis pada khususnya.

Kupang, Januari 2020

-Penulis-

vi
 DAFTAR ISI

JUDUL…...…………………………………………………………....................

LEMBAR PERSETUJUAN …………………………………………………….. i

LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………..... ii

MOTTO ………………...........................................…………………………….. iii

PERSEMBAHAN ………………………................……………………………. iv

ABSTRAK ……………………………………………...........................………. v

ABSTRACT ………………………………………………….........................…. vi

KATA PENGANTAR …………………………………………….........……….. vii

DAFTAR ISI …………………………………………………………................. x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang …………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah ...………..…………………………………….. 7

C. Keaslian Penelitian ...………..…………………………………… 7

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..…………………………………. 7

E. Metode Penelitian ...………..…………………………………….. 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian dan Ruang Lingkup Kriminologi ............................... 13

B. Teori-teori Tentang Sebab-sebab Kejahatan .................................. 22

C. Pengertian Perkosaan ............................................................. 33

D. Upaya Penanggulangan Kejahatan ................................................ 37

E. Pengertian Penyandang Disabilitas ............................................... 38

F. Pengertian Anak ....................................................................... 42

vii
 G. Kerangka Berpikir............................................................................ 43

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

44

A. Kasus Tindak Pidana Pemerkosaan Terhadap Anak Disabilitas di

Kabupaten Lembata ...............................................................

47

B. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Pemerkosaan Terhadap Anak

Disabilitas di Kabupaten Lembata ...................................................

54

C. Upaya Penanggulangan dari Aparat Penegak Hukum terhadap

Kasus Pemerkosaan Anak Disabilitas di Kabupaten Lembata.........

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………. 59

B. Saran…….. ……………………………………………………….. 60

DAFTAR PUSTAKA 61
LAMPIRAN-LAMPIRAN 63

viii
ix