CALIDAD 5 S´s
Manual de Implementación
I. Introducción 2
La calidad empieza por la propia persona y por el ambiente que a ésta rodea. Lograr que las
actividades del sector público se desarrollen en un ambiente de trabajo de calidad, es parte de la
responsabilidad de cada una de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.
Este reto lo es también de todos y cada uno de nosotros, quienes como servidores públicos, con
nuestras actitudes y hábitos podemos hacer la diferencia entre un ambiente favorable y uno que
haga posible obtener, simultáneamente, satisfacción personal y una excelente calidad en los
servicios que como Gobierno del Estado ofrecemos a los ciudadanos.
Para este fin, la Herramienta de Calidad de las 5 S’s nos ofrece principios básicos que buscan
mantener sitios de trabajo donde se respire un ambiente seguro, confortable y de eficiencia. Esto se
logra mediante el establecimiento de las pautas para entender, implantar y mantener un sistema
de organización, orden y limpieza, a partir del cual se puedan sentar las bases para mejorar las
condiciones de calidad, seguridad y clima laboral en las instituciones públicas.
Este manual tiene como objetivo orientar a los servidores públicos en el proceso de
implementación y mantenimiento de la Herramienta de Calidad de las 5 S’s, a través de técnicas y
procedimientos que permitan mejorar y mantener las condiciones de organización, orden y limpieza
en el lugar de trabajo a través de un cambio de actitud en los servidores públicos hacia la mejora
continua.
Cada una de las “S” persigue un objetivo específico y en su conjunto permiten establecer y
mantener las condiciones de organización, orden y limpieza en el lugar de trabajo a través de un
cambio de actitud en los servidores públicos hacia la mejora continua.
Las 5 S’s nos llevan a desarrollar y mantener nuevos hábitos de trabajo, para lo cual debemos
generar las condiciones favorables para que éstos se den y permanezcan. Lo anterior lo podemos
lograr:
Comprendiendo los objetivos de cada una de las Cinco “S” y cómo éstas contribuyen a
mejorar nuestra institución.
Apoyando los esfuerzos del personal para lograr los resultados esperados.
Proveyendo los medios necesarios para implementar cada una de las 5 S’s, recursos
mínimos pero indispensables para el buen funcionamiento de estas prácticas.
Creando un espacio para hacer de esta herramienta una práctica agradable y satisfactoria
para el personal.
Comprometiéndonos con nuestra institución.
A continuación se presenta la descripción de cada una de las 5 S’s así como algunas técnicas
sugeridas para su implementación.
La primera de las 5 S’s consiste en identificar y clasificar los materiales necesarios de los
innecesarios y desprenderse de estos últimos ya que no se requieren para realizar nuestra labor.
La implementación de la primera “S” permite clasificar los objetos y documentos que se encuentran
en nuestra área de trabajo, eliminar aquellos que resulten innecesarios y aprovechar los lugares
despejados.
La implementación de la primera “S” permite que el personal del área de trabajo sea quien
determine cuáles son aquellos elementos (objetos o documentos) necesarios para desempeñar sus
actividades diarias. Para este fin, se deben establecer y difundir las reglas generales para que el
personal del área de trabajo utilice el mismo criterio para la clasificación de estos elementos.
Algunas preguntas que ayudan a identificar si existe un objeto o documento innecesario en el área
de trabajo son las siguientes:
Para clasificar los objetos o documentos del área de trabajo se proponen los siguientes criterios:
Una vez identificados los elementos necesarios, éstos se pueden clasificar de acuerdo a la
frecuencia de uso, algunos criterios para hacerlo son:
No se utiliza Eliminar
Es posible que se use Colocar en bodega
Algunas veces al año Colocar en bodega o archivo
Varias veces al mes Colocar en un espacio dentro del área de
trabajo destinado al almacenamiento
Varias veces por semana Colocar en el área de trabajo (ej.
archiveros, repisas, estantes)
Varias veces al día Colocar cerca de la persona (ej. cajones o
archivero de escritorio)
Cada hora Colocar junto a la persona (ej. sobre
escritorio)
Una vez clasificados los objetos y documentos según la frecuencia de uso, podemos identificar
cuáles son necesarios para desempeñar nuestras actividades y por ende deben permanecer en el
área de trabajo y cuáles deberán ubicarse en las áreas destinadas para almacenamiento o
eliminarse.
La siguiente tabla facilita la clasificación de los objetos y documentos necesarios e innecesarios así
como su ubicación dentro del área de trabajo, tomando como base los criterios antes expuestos:
La selección y clasificación del material de trabajo que se realiza a través de la primera “S” conduce
de manera natural a la segunda “S” SEITON (Organización).
La Segunda “S” consiste en organizar los elementos que hemos clasificado como necesarios de
modo que se puedan encontrar con facilidad tomando en cuenta el principio “un lugar para cada
cosa, y cada cosa en su lugar”.
Organizar implica ordenar los objetos y documentos requeridos en nuestro trabajo de acuerdo a un
método establecido, dándoles una ubicación específica que facilite su localización, disposición y
regreso al mismo lugar, después de ser usados. En la implementación de la primera S logramos
identificar los objetos y documentos necesarios, además al emplear el criterio de frecuencia de uso
logramos identificar la ubicación adecuada de los mismos. En esta etapa se deberá organizar el área
de trabajo con el objeto de evitar tanto las pérdidas de tiempo como de energía en la ubicación y
retorno de los objetos y documentos necesarios.
Las técnicas utilizadas en SEITON permiten la codificación, identificación y marcación de las áreas
de trabajo para facilitar la conservación de los objetos y documentos en un mismo sitio durante el
tiempo y en perfectas condiciones. Por otra parte se debe verificar que la distribución del
mobiliario y equipo sea la adecuada y cumpla con los estándares de seguridad.
La pregunta clave que nos debemos hacer durante la implementación de la segunda S es ¿Cómo
encontrar las cosas de manera rápida y sin cometer error?
Seguridad: Que los elementos no se puedan caer, que no se puedan mover, que no estorben
y que su ubicación no provoque accidentes.
Calidad: Que los elementos no se oxiden, que no se golpeen, que no se puedan mezclar, que
no se deterioren.
Eficacia: Minimizar el tiempo para la ubicación de elementos.
Una vez que el espacio de trabajo está despejado (SEIRI) y ordenado (SEITON), es más fácil limpiarlo
(SEISO). La tercera “S” consiste en identificar y eliminar las fuentes de suciedad, asegurando que
todos los medios se encuentren en perfecto estado operativo. El valor más importante de SEISO
consiste en entender a la limpieza como inspección, al limpiar los espacios o herramientas de
trabajo se debe observar su estado y funcionalidad lo que permitirá prevenir el deterioro y
contribuir a la eliminación de pérdidas.
La labor de limpieza de los espacios físicos se debe realizar en toda el área de trabajo, no debemos
limitarnos a nuestro escritorio. Es necesario asegurar la limpieza de los pisos, paredes, ventanas y
cortinas de las oficinas, áreas de trabajo, áreas de atención, bodegas, baños y demás espacios que
conformen el área de trabajo con el fin de contar con un espacio físico limpio. Hay que tomar en
cuenta que la limpieza no sólo beneficia la imagen del área de trabajo sino que es un factor
importante para la salud del personal que labora en ella.
Por otra parte, debemos asegurarnos que el manejo de basura o desperdicios sea el adecuado y
que se cuente con los recursos necesarios para depositar y retirar la basura en tiempo. Es necesario
hacer conciencia entre el personal y los visitantes que acuden al área de trabajo para depositar la
basura en su lugar. En caso de que en nuestra área de trabajo se generen desechos tóxicos se debe
contar con la infraestructura necesaria para su depósito y retiro final, lo anterior garantizará la
seguridad del personal del área de trabajo.
Como parte del manejo de basura se pueden establecer programas para el reciclado o clasificación
de basura o desperdicios que se generen en el área de trabajo, lo cual contribuirá a reducir el
impacto de nuestras actividades en el medio ambiente.
Respecto a la limpieza del aire, debemos tomar en cuenta que el aire respirable en las oficinas se ve
afectado por las funciones corporales -como la respiración y la transpiración- y las actividades del
personal. Si en el área de trabajo se fuma o hay basura al descubierto se causa mayor
contaminación ambiental. Además, si no existe una adecuada circulación de aire se afecta la
temperatura del medio ambiente.
Ya que hemos implementado las tres primeras “S”, ha llegado el momento de estandarizar. SEIRI
(Clasificación), SEITON (Organización) y SEISO (Limpieza) son actividades que nos exigen
comportamientos concretos y “cosas por hacer” en nuestro entorno laboral, es decir sobre los
objetos y espacios. SEIKETSU más que una actividad es una condición o estado permanente que
consiste en aplicar, replicar y mantener lo que se ha logrado, está enfocada en la persona y su
actitud.
Uno de los errores más frecuentes es asignar un tiempo extra para implementar o mantener las 5
“S”, esto nos lleva a creer que ése es el momento dedicado para la herramienta y el resto de los
días se trabaja “normalmente”. Sin embargo para lograr el éxito de las 5 “S”, éstas deben formar
parte de las actividades cotidianas. En otras palabras, el mantenimiento de las condiciones logradas
con las 3 primeras “S” debe formar parte de la rutina diaria de trabajo.
Un área de trabajo o un escritorio en los que se mantienen las tres primeras “S” son lugares limpios,
agradables y seguros, por lo tanto debemos encontrar el modo de mantenerlos en condiciones
óptimas. SEIKETSU recuerda que el orden y la limpieza deben mantenerse cada día.
La cuarta “S” consiste en establecer normas sencillas y visibles –estándares- para lograr que no sólo
se dé el cambio sino que además se mantenga y que se realicen mejoras. Toda vez que esta “S” está
enfocada en la persona, debemos trabajar en su actitud. En este sentido, cuanto más sea el
conocimiento que las personas tengan sobre la institución, mayor será su compromiso con los
objetivos, políticas y estándares que se establezcan en las áreas de trabajo.
Para establecer nuestros estándares debemos recordar que un estándar debe ser fácil de entender,
se pueden emplear símbolos, colores o letreros para que el estándar se explique por sí mismo.
Finalmente debemos aplicar SEIKETSU en las personas ya que no hay desarrollo organizacional sin
desarrollo personal, esto implica poner en práctica en nuestra vida personal la clasificación
(eliminar lo que no es útil), la organización (un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar) y la
limpieza (siempre limpio).
Tras la implementación de la cuarta “S” se debe realizar la verificación de la misma empleando una
lista de verificación. Esta lista puede realizarse con base en las recomendaciones presentadas para
implementar la cuarta “S”. En el Anexo 1 se presenta un ejemplo de lista de verificación a la
implementación de esta “S”.
Al igual que SEIKETSU, la última de las “S” también está enfocada en la persona. SHITSUKE consiste
en trabajar correcta y de manera permanente con base en las normas, políticas, reglamentos y
leyes que rigen a nuestra institución, para cumplir nuestros objetivos y mantener el orden.
Mediante SHITSUKE las personas adquieren una fuerte conciencia con relación a las normas,
políticas y estándares así como de la importancia de respetarlos, lo cual se traducen en una mejora
sistemática de las actividades que desempeñan.
No debemos olvidar que la disciplina implica control, no imposición. La revisión del cumplimiento
de las reglas de trabajo así como de cada una de las “S” es una actividad inherente a esta etapa,
para lo cual debemos contar con el compromiso activo del personal del área de trabajo.
Para mantener la disciplina se deben desarrollar las condiciones favorables para que ésta se
desarrolle, por lo que se deben instrumentar prácticas que faciliten la permanente comunicación,
motivación y respeto del personal.
Finalmente, la implementación de la quinta “S” debe estar acompañada de la verificación. Para este
fin, se debe utilizar una lista de verificación. En el Anexo 1 se presenta un ejemplo de lista de
verificación a la implementación de esta “S”.
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Implementación Evaluación Seguimiento
Compromiso:
Dentro de la institución:
Plan de trabajo:
Diagnóstico inicial:
La institución deberá establecer con claridad la situación inicial de las áreas de trabajo en las
que se implementará la herramienta de calidad 5 S’s a través de fotografías y cuestionarios.
En el Anexo 2 se presenta una propuesta de cuestionario para evaluar la situación inicial.
Definir con claridad los límites físicos y administrativos de las unidades que participen.
Capacitación:
Se deberá capacitar a los responsables de aplicar la Herramienta de Calidad de las 5 “S’ s”.
Se debe entregar el material correspondiente a cada una de las personas de las áreas de
trabajo a fin de puedan consultar y repasar los conceptos impartidos en la capacitación.
La SEDECAP apoyará a las Dependencias y Entidades en el proceso de capacitación.
Desarrollo de actividades:
Las actividades para la implementación de cada una de las “S’s” en las áreas de trabajo deberán ser
realizadas por el personal que labora en éstas.
El equipo ejecutivo o comité de calidad deberá apoyar al personal de las áreas de trabajo durante el
desarrollo de estas actividades.
La SEDECAP brindará la asesoría requerida a lo largo del proceso de implementación de cada una de
las “S”.
La evaluación consiste en verificar la correcta implementación de cada una de las 5 S’s. Se debe
cumplir satisfactoriamente con la evaluación a la implementación de cada “S” para poder iniciar la
implementación de la siguiente. Asimismo se debe realizar una evaluación general al concluir la
implementación de las 5 S’s.
Constancias de
Implementación b. Evaluación por
a. Autoevaluación Aprobación /
de cada "S" parte de SEDECAP Recococimiento
Una vez que se realice la autoevaluación por parte de la institución y se muestre la evidencia de la
misma, se llevará a cabo la evaluación correspondiente por parte de la SEDECAP.
Una vez que se haya concluido la implementación de la “S” correspondiente y se haya realizado la
autoevaluación, la SEDECAP realizará una visita de evaluación. La aprobación de esta visita es un
requisito indispensable para poder continuar con la implementación de la siguiente “S”.
Los pasos para una evaluación por parte de SEDECAP son los siguientes:
Las Dependencias y Entidades que implementen la Herramienta de Calidad de las 5 “S’ s”, tendrán
derecho a tantos informes sobre las evaluaciones como sean necesarios y así lo requieran.
La Herramienta de Calidad de las 5 S’s, tal como se establece en la quinta de ellas, requiere
disciplina para lograr su permanencia. En este sentido, la tercera etapa en el Programa de
Implementación de la Herramienta de Calidad de SEDECAP se enfoca en el Seguimiento para
asegurar la permanencia de la Herramienta en las áreas de trabajo de la institución.
Los pasos para realizar las evaluaciones de seguimiento son los siguientes:
Al concluir cada semestre la SEDECAP realizará un informe general sobre el mantenimiento de las 5
“S´ s” en la Dependencia y Entidad.
Para lograr la implementación de la primera “S” se deben cumplir satisfactoriamente los siguientes
criterios de verificación:
Para lograr la implementación de la segunda “S” se deben cumplir satisfactoriamente los siguientes
criterios de verificación:
Para lograr la implementación de la tercera “S” se deben cumplir satisfactoriamente los siguientes
criterios de verificación:
a. Que no haya polvo, manchas, pegotes o calcomanías en paredes, pisos, ventanas, puertas, mobiliario o
equipo.
b. Que no existan elementos que generen malos olores.
c. Que las carpetas, archiveros o cajas no presenten suciedad.
d. Que los documentos archivados se encuentren limpios y sin factores de deterioro.
e. Que se cuente con recipientes y sitios adecuados para colocar la basura.
f. Que en el proceso de limpieza se verifique el estado del equipo.
g. Que exista un programa de limpieza y que el personal lo conozca.
h. Que exista un adecuado suministro de materiales de limpieza.
i. Que se realicen controles de supervisión al programa de limpieza.
j. Si existen programas de reciclado o clasificación de basura, que éstos sean conocidos por el personal.
k. Que la ventilación en el área de trabajo sea la adecuada.
l. Verificar que se mantengan los principios de la Primera y Segunda “S”.
Para lograr la implementación de la cuarta “S” se deben cumplir satisfactoriamente los siguientes
criterios de verificación:
Para lograr la implementación de la quinta “S” se deben cumplir satisfactoriamente los siguientes
criterios de verificación:
(5 o más problemas)
(1 a 4 problemas)
INSTRUCCIONES: Calificar cada uno de los conceptos
(cero problemas)
DEFICIENTE
PERFECTO
empleando los valores asignados a para cada criterio de
REGULAR
evaluación:
Perfecto = 2
Fecha: Regular = 1
Deficiente = 0
CONCEPTO 2 1 0 OBSERVACIONES
Artículos innecesarios removidos del área.
CLASIFICACIÓN
Área de trabajo libre de mal olor, vidrios rotos, mobiliario o equipo en mal
estado, persianas, cortinas y mamparas sucias
Ventilación adecuada en el área de trabajo
Promedio
*Para obtener el PROMEDIO de la evaluación, la suma de las calificaciones asignadas se divide entre 60 y el resultado se multiplica * 100
Este cuestionario debe ser aplicado a todo el personal de las áreas que participarán en el Programa
de Implementación de la Herramienta de Calidad 5 S’s.
PREGUNTA SI NO
1. ¿Se tienen objetos y documentos acumulados en las áreas de trabajo?
5. ¿En tu espacio de trabajo tienes artículos que no son tuyos y no sabes de quien
son?