Buku Program Kerja KEMENPUPR 2018
Buku Program Kerja KEMENPUPR 2018
Semoga Buku Program Kerja ini dapat menjadi acuan kerja dalam meningkatkan kerjasama
dan produktivitas kerja seluruh staf di lingkungan Direktorat Keterpaduan Infrastruktur
Permukiman.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR............................................................................................................. IV
DAFTAR ISI...................................................................................................................... VI
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR........................................................................................... VII
BAB 1 PENDAHULUAN...................................................................................................1
BAB 6 PENUTUPAN......................................................................................................59
1. Tabel 2.1
Sasaran Kinerja TA.2018 Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman......................11
2. Tabel 3.1
Strategi dan Upaya Pembangunan Infrastruktur Permukiman...........................................27
3. Tabel 4.1
Program Kerja TA.2018 Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan dan Kemitraan................34
4. Tabel 4.2
Program Kerja TA. 2018 Subdirektorat Keterpaduan Pembiayaan......................................37
5. Tabel 4.3
Program Kerja TA. 2018 Subdirektorat Keterpaduan Pelaksanaan......................................40
6. Tabel 4.4
Program Kerja TA. 2018 Subdirektorat Pengelolaan Data dan Sistem Informasi..................43
7. Tabel 4.5
Program Kerja TA. 2018 Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi......................................46
8. Tabel 4.6
Program Kerja TA. 2018 Subbag Tata Usaha....................................................................48
9. Tabel 5.1 Program Kerja TA. 2018
Satuan Kerja Perencanaan dan Pengendalian PIP............................................................54
DAFTAR GAMBAR
Dalam membangun infrastruktur permu- Untuk itu perbaikan dalam proses internal
kiman dan menjalankan fungsi pengaturan, dan hasil outcome yang diharapkan akan
pembinaan dan pengawasan, Ditjen Cipta dijabarkan pada Buku Kerja Direktorat
Karya dihadapkan pada berbagai isu Keterpaduan Infrastrukur Permukiman 2018.
strategis, tantangan dan permasalahan. Tujuan penyusunan buku ini adalah untuk
Salah satunya terkait dengan rencana alokasi memberikan pedoman pelaksanaan kegiatan
anggaran Ditjen Cipta Karya yang hanya sesuai dengan kewenangan dan kompetensi
mencapai Rp. 128 Triliun atau hanya 17% masing-masing subdirektorat di lingkungan
dari kebutuhan dana untuk mewujudkan Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman,
sasaran pembangunan nasional. Ditjen sehingga dengan demikian dapat menghindari
Cipta Karya bertekad bekerja tidak sekedar terjadinya tumpang tindih penanganan atau
business as usual, tidak bisa hanya bekerja kegiatan antar seksi maupun antar subdirektorat.
berbasis output tanpa penyempurnaan
perangkat dan melakukan terobosan. Perlu Buku Kerja Direktorat Keterpaduan Infrastruktur
dilakukan perbaikan baik dari segi fungsi, Permukiman (KIP) terdiri dari 5 bab yang berisi:
teknis, kualitas/mutu, administrasi, dan • Bab 1 (Pendahuluan) berisi latar belakang
kelembagaan dalam penyelenggaraan penyusunan buku, tujuan penyusunan buku,
pembangunan infrastruktur permukiman. dan sistematika substansi buku;
Dalam penyelenggaraan Gerakan 100-0-100, • Bab 2 (Organisasi Direktorat) berisi uraian
Ditjen Cipta Karya akan melibatkan semua tugas dan fungsi subdit, uraian produk/output
pemangku kepentingan, baik pemerintah ingin dicapai;
daerah, dunia usaha, maupun masyarakat, • Bab 3 (Tantangan, Strategi dan Prioritas
mengingat target yang sangat tinggi dan Kegiatan 2018) berisi mengenai uraian
kebutuhan dana yang sangat besar. tantangan kegiatan yang dihadapi tahun 2018,
Upaya peningkatan kualitas dan cakupan beserta strategi dan upaya;
pelayanan infrastruktur permukiman di • Bab 4 (Rencana Program Kerja) berisi rincian
perkotaan dan perdesaan perlu disertai kegiatan 5 tahun;
dengan perbaikan sistem perencanaan dan • Bab 5 (Satuan Kerja di Lingkungan Direktorat
penganggaran, tata kelola pelaksanaan, KIP).
serta pengawasan dan pengendalian untuk
menjamin efisiensi dan efektivitas program
pembangunan yang dilaksanakan.
4 Program Kerja
Program
Direktorat
Kerja 2018
2018
Direktorat Keterpaduan
Keterpaduan Infrastruktur
Infrastruktur Permukiman
Permukiman
Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW), Kota Magelang
Sumber: Dokumentasi Ditjen Cipta Karya
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X Rp 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Subdit Penyusunan Penyusunan Laporan mengenai Tersusunnya 1.100.000 Kontraktual
Keterpaduan kebijakan kebijakan dan kebijakan kebijakan dan
Perencanaan dan strategi strategi pengelolaan dan strategi strategi pengelolaan
dan pembangunan aksi mitigasi dan pengelolaan aksi aksi mitigasi dan
Kemitraan infrastruktur adaptasi perubahan mitigasi dan adaptasi perubahan
memiliki tugas: permukiman iklim berbasis adaptasi perubahan iklim berbasis telaah
melaksanakan telaah ilmiah dan iklim berbasis ilmiah dan kearifan
penyusunan kearifan lokal telaah ilmiah dan lokal
kebijakan kearifan lokal
dan strategi,
2 keterpaduan Masukan teknis Laporan mengenai Tersusunnya 1.100.000 Kontraktual
perencanaan penyusunan RPJMN masukan aspek- rekomendasi
pembangunan dan rencana aspek teknis masukan aspek-aspek
infrastruktur strategis 2020-2024 penyusunan RPJMN teknis penyusunan
permukiman dan rencana RPJMN dan rencana
dan fasilitas strategis 2020- strategis 2020-2024
kemitraan. 2024
3 Penyusunan Penyusunan profil Laporan profil Tersusunnya Laporan 1.000.000 Swakelola
keterpaduan capaian indikator capaian indikator profil capaian
perencanaan sustainable sustainable indikator sustainable
jangka development development development
panjang dan goals (SDGs) dan goals (SDGs) dan goals (SDGs) dan
menengah, implementasi New implementasi New implementasi New
serta rencana Urban Agenda Urban Agenda Urban Agenda (NUA)
strategis (NUA) (NUA)
pembangunan
4 infrastruktur Pembinaaan Laporan Terlaksananya 1.000.000 Swakelola
permukiman keterpaduan pelaksanaan kegiatan keterpaduan
perencanaan dan keterpaduan perencanaan dan
kelembagaan perencanaan dan kelembagaan
pembangunan kelembagaan pembangunan
infrastruktur pembangunan infrastruktur
permukiman di infrastruktur permukiman di
daerah permukiman di daerah
daerah
5 Penyusunan Penyusunan Laporan pedoman Tersusunnya petunjuk 1.100.000 Kontraktual
pedoman pedoman teknis teknis kerjasama teknis dan pembagian
dan manual kerjasama antar antar pihak dalam peran antar pihak
keterpaduan pihak dalam pembangunan yang bekerjasama
rencana pembangunan infrastruktur dalam melaksanakan
pembangunan infrastruktur permukiman pembangunan
infrastruktur permukiman infrastruktur
permukiman permukiman
6 Penyusunan Penyusunan rencana Laporan rencana Tersusunnya rencana 1.100.000 Kontraktual
kebijakan investasi kemitraan investasi kemitraan investasi kemitraan
dan strategi bidang infrastruktur bidang infrastruktur antara pemerintah,
pembangunan permukiman permukiman swasta, NGO dan
infrastruktur masyarakat dalam
permukiman bidang infrastruktur
permukiman
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
7 Fasilitasi Laporan fasilitasi Terlaksananya 992.438 Swakelola
keterpaduan keterpaduan kegiatan fasilitasi
prasarana, prasarana keterpaduan
sarana dan sarana prasarana dan
dan utilitas dan utilitas sarana dan utilitas
perumahan perumahan perumahan dan
dan kawasan dan kawasan kawasan permukiman
permukiman permukiman sesuai amanat PP No.
sesuai amanat sesuai amanat 14 Tahun 2016
PP No. 14 Tahun PP No. 14 Tahun
2016 2016
8 Administrasi Laporan Laporan Administrasi 350.000 Administrasi
kegiatan Administrasi Kegiatan Sub umum
Kegiatan Sub Direktorat
Direktorat Keterpaduan
Keterpaduan Perencanaan dan
Perencanaan dan Kemitraan
Kemitraan
JUMLAH 7.742.438
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X Rp 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
6 Penyusunan Pengembangan Kajian potensi, Perencanaan 1.400.000 Kontraktual
pedoman spesifikasi program Rumusan Spesifikasi pembangunan
dan manual bidang Cipta Karya dan Pola dan strategi infrastruktur
keterpaduan dalam rangka pembiayaan progam bidang Cipta
pembiayaan keterpaduan dan kegiatan bidang Karya yang
pembiayaan Cipta Karya Tahun berkesinambungan
2018-2019 yang dan berkelanjutan
relevan, efisien dan
efektif
7 Pendampingan Laporan Peningkatan 2.200.800 Swakelola
pengembangan pendampingan kapasitas SDM di
data perencanan pengembangan data Satker Propinsi dan
pembiayaan yang berisi pelaksanaan Kab/Kota
pembangunan Bidang dan melembagakan
Cipta Karya proses
perencanaan
program bidang
Cipta Karya
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X Rp 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Review rencana Data capaian RPJMN
pelaksanaan kegiatan DJCK melalui
tahunan penyiapan pendanaan PHLN yang
PHLN DJCK hingga telah tercantum dalam
tahun 2019 Blue Book 2015-2019
Review pelaksanaan Rencana pelaksanaan
anggaran PHLN tahunan penyiapan
tahun 2018 dan PHLN DJCK hingga
menyusun rencana tahun 2019
penarikan bulanan
kegiatan PHLN DJCK
tahun 2018
Pemantauan Dokumen pelaksanaan
terhadap kemajuan anggaran PHLN tahun
pelaksanaan 2018 dan tersusunnya
kegiatan PHLN rencana penarikan
DJCK yang sedang bulanan kegiatan
berjalan (on-going PHLN DJCK tahun
project) 2018
Rencana tindak Rencana tindak lanjut
lanjut kegiatan PHLN kegiatan PHLN yang
yang akan closing akan closing.
8 Petunjuk Konsultan bantuan Petunjuk Teknis, Tersusunnya Petunjuk 1.500.000 Kontraktual
Teknis teknis keterpaduan pengendalian Teknis & Rancangan
pengendalian pelaksanaan keterpaduan Surat Edaran
keterpaduan pembangunan pelaksanaan tentang Petunjuk
pelaksanaan infrastruktur pembangunan Teknis pengendalian
permukiman tahun infrastruktur keterpaduan
2018 permukiman pelaksanaan
pembangunan
infrastruktur
permukiman
Rancangan Surat Terkendalinya
Edaran tentang pelaksanaan kegiatan
Petunjuk Teknis pembangunan
pengendalian infrastruktur
keterpaduan permukiman Tahun
pelaksanaan PIP 2018
Bahan masukan
pemantauan
dan pelaporan
keterpaduan
pelaksanaan
9 Administrasi Dokumen hasil Terfasilitasinya 417.857 Administrasi
kegiatan penyelenggaraan seluruh rangkaian umum
kegiatan, surat kegiatan Keterpaduan
menyurat, honor Pelaksanaan
untuk administrasi pembangunan
kegiatan Infrastruktur
keterpaduan Permukiman untuk TA.
Pelaksanaan PIP 2018
JUMLAH 30.715.095
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X Rp 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
7 Melaksanakan Pemeliharaan Laporan Terlaksananya 1.600.000 Swakelola
penyiapan fasilitasi dan Pemeliharaan dan pemeliharaan dan
sistem dan teknologi pengembangan pengembangan
informasi infrastruktur infrastruktur
jaringan komunikasi jaringan
data DJCK komunikasi data
DJCK
8 Melaksanakan Penyusunan Laporan Terfasilitasinya 900.000 Kontraktual
penyiapan fasilitasi sistem penyusunan pemantauan dan
sistem dan teknologi monitoring sistem monitoring pengendalian
informasi infrastruktur infrastruktur teknologi informasi
teknologi teknologi informasi dan komunikasi
informasi dan sistem DJCK
dan sistem informasi di
informasi di lingkungan DJCK
lingkungan
DJCK
9 Administrasi Laporan Terlaksananya 535.685 Swakelola
Kegiiatan Administrasi pengelolaan
Kegiatan Sub administrasi
Direktorat kegiatan dalam
Pengelolaan rangka operasional
Data dan Sistem kegiatan Subdit,
Informasi surat menyurat,
bahan dan dalam
rangka pembinaan
Korwil IV
(Sulawesi)
JUMLAH 11.425.685
Alokasi
No Tugas Fungsi Kegiatan Output Outcome Biaya Jenis
(X 1000)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Subbagian Pengelolaan Konsolidasi Laporan update data Data kepegawaian 285.850 Swakelola
Tata Usaha administrasi dan konsinyasi kepegawaian pada yang telah di
Memiliki tugas: perkantoran kepegawaian sistem informasi update sesuai
melakukan kepegawaian, dengan kondisi
urusan monitoring terbaru
kepegawaian, kepegawaian,
keuangan, penyelesaian
penyelesaian permasalahan
administrasi kepegawaian di daerah
Laporan Hasil
2 Pemeriksaan Konsolidasi Catatan atas Laporan Tersusunnya CaLK 422.186 Swakelola
(LHP) dan dan konsinyasi Keuangan Barang Semester 1 dan
tuntutan penyusunan Milik Negara (CaLK- Semester 2 dengan
ganti rugi, laporan BMN) Semester 1 dan baik, terupdatenya
perlengkapan, (SIMAN) dan Semester 2 kondisi BMN dan
rumah tangga, (SAIBA) terlaksananya
pengelolaan penghapusan BMN
3 barang milik Kelembagaan Laporan pelaksanaan Terlaksananya 457.736 Swakelola
negara, tata kelompok pembukaan dokumen kegiatan lelang
persuratan kerja (Pokja) dan laporan pengadaan
dan kearsipan pelaksanaan evaluasi barang dan jasa
serta koordinasi dokumen oleh Kelompok
administrasi Kerja (Pokja) di
direktorat lingkungan Dit. KIP
4 Pembinaan Laporan pelaksanaan Tercapainya 630.865 Swakelola
penataan arsip Sosialisasi Kearsipan pemahaman Pejabat
/ dokumen dan TNDE dan Laporan dan Pegawai
penataan Arsip/ untuk peraturan
Dokumen Inaktif dan - peraturan
Daftar Arsip Inaktif kearsipan dan
Dit.KIP TNDE dan Tertata
dan Terdatanya
Arsip Inaktif di
lingkungan Dit. KIP
5 Peningkatan Laporan pelaksanaan Tercapainya 231.360 Swakelola
kinerja aparat perjalanan dinas luar peningkatan
bidang Cipta negeri para pejabat wawasan, pola pikir
Karya dalam dan pegawai dalam dan kualitas
rangka melaksanakan agenda kerja para Pejabat
melaksanakan internasional dan Pegawai
agenda
internasional
6 Fasilitasi Laporan fasilitasi Tersusunnya SKP 611.960 Swakelola
reformasi penyusunan Sasaran dan penilaian
birokrasi Kerja Pegawai (SKP), prestasi kerja
laporan workshop tahun 2018 dan
penilaian prestasi kerja, tercapainya
laporan sosialisasi peningkatan
peraturan-peraturan pengetahuan
mengenai reformasi pejabat dan
birokrasi pegawai tentang
reformasi birokrasi
Gambar 2.1
Struktur Organisasi Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman
Direktorat
Keterpaduan
Infrastruktur
Permukiman
Subbagian Tata
Satker Randal PIP
Usaha
Kelompok Jabatan
Fungsional
Subdirektorat Subdirektorat
Subdirektorat Subdirektorat Subdirektorat
Keterpaduan Pengelolaan Data
Keterpaduan Keterpaduan Pemantauan Dan
Perencanaan Dan Dan Sistem
Pembiayaan Pelaksanaan Evaluasi
Kemitraan Informasi
Seksi Keterpaduan
Seksi Keterpaduan Seksi Keterpaduan Seksi Pengelolaan Seksi Pemantauan
Perencanaan Dan
Pembiayaan I Pelaksanaan I Data Evaluasi I
Kemitraan
Seksi
Seksi Fasilitasi Seksi Keterpaduan Seksi Keterpaduan Seksi Pemantauan
Pengembangan
Kemitraan Pembiayaan II Pelaksanaan II Evaluasi II
Sistem Informasi
Gambar 2.2
Hubungan Kerja Antar Subdirektorat
Subdit Keterpaduan
Subdit Pemantauan Subdit Keterpaduan Subdit Keterpaduan
Perencanaan dan
dan Evaluasi Pembiayaan Pelaksanaan
Kemitraan
1 Penguatan tatakelola dan • Melakukan harmonisasi dan sinkronisasi peraturan dan perundangan;
regulasi pengembangan dan • Menyusun NSPM bidang infrastruktur permukiman;
pembangunan infrastruktur • Memadukan dokumen perencanaan penyelenggaraan pembanguan permukiman sesuai
permukiman dalam dengan ketentuan yang diatur dalam PP14/2016;
mewujudkan kota yang • Melakukan penguatan kepada Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan penyelenggaran
layak huni dan berkelanjutan pembangunan kawasan permukiman.
(Regulation and Governance)
2 Keterpaduan Pelaksanaan • Membangun infrastruktur permukiman untuk mendukung sistem kewilayahan nasional dan
Penyelenggaraan sistem perkotaan;
Pembangunan Infrastruktur • Menyediakan infrastruktur permukiman untuk seluruh kelompok (inklusif),khususnya bagi
Permukiman yang MBR yang memiliki akses rendah terhadap pelayanan infrastruktur permukiman;
inklusif (integrated urban • Melakukan keterpaduan pembangunan infrastruktur permukiman dalam rangka
infrastructure) pencegahan, dan peningkatan kualitas terhadap permukiman kumuh;
• Mendorong pembangunan perkotaan layak huni, hijau, efektif dan efisien (smart city) serta
berkelanjutan melalui peningkatan akses sarana, prasarana, dan utilitas yang memadai.
dengan dukungan teknologi dan sistem informasi;
• Mendorong efektivitas dan efisiensi pembangunan infrastruktur yang inklusif, terpadu,
masif, tepat sasaran, dan memiliki dampak yang signifikan bagi masyarakat, melalui
program-program strategis, regional, dan berbasis masyarakat.
3 Pembiayaan infrastruktur • Meningkatan Kualitas belanja Pemerintah melalui efektivitas skema dana yang ada, seperti
permukiman yang inovatif hibah berbasis kinerja;
(innovative financing) • Menggagas model dan skema pembiayaan non Konvensional seperti pola investasi yang
inovatif, CSR, loan financing, venture philanthropy, crowd funding, hibah, trading, kontrak,
dan lainnya;
• Menyusun regulasi untuk skema pendanaan non Konvensional;
• Menyiapkan skema insentif bagi lembaga donor atau pemberi hibah yang memiliki
kepedulian tinggi bagi peningkatan kualitas infrastruktur permukiman dan perkotaan.
4 Mendorong kolaborasi dan • Memfasilitasi dialog pihak-pihak di luar pemerintahan untuk berkontribusi lebih besar
kemitraan pembangunan dalam pembangunan infrastruktur permukiman;
infrastruktur permukiman • Mendorong kolaborasi dan kemitraan pembangunan infrastruktur permukiman dengan
dengan multipihak pihak-pihak yang memiliki kepedulian yang tinggi kepada peningkatan kesejahteraan dan
(collaborative and partnership) keadilan sosial bagi MBR melalui program-program kemanusiaan dan perbaikan kualitas
lingkungan hidup masyarakat (peran aktif Philanthropist, Swasta (CSR), Masyarakat
(pemberdaya), Badan Usaha (KPBU), dan lainnya).
Kegiatan Konsolidasi Data Ditjen Cipta Karya (Dalam Rangka Pra Konreg Kementerian PUPR), Kota Kendari
Sumber: Dokumentasi Ditjen Cipta Karya
Tabel 4.1
Program Kerja TA.2018
Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan dan Kemitraan
Tabel 4.3
Program Kerja TA.2018
Subdirektorat Keterpaduan Pelaksanaan
Tabel 4.5
Program Kerja TA.2018
Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi
Indikator/ Alokasi Biaya
No. Fungsi Kegiatan 2018
Output JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES
Tabel 4.6
Program Kerja TA.2018
Subbagian Tata Usaha
Tabel 5.1
Program Kerja TA.2018
Satuan Kerja Perencanaan dan Pengendalian PIP
12 Dukungan Konsolidasi
pengendalian status kemajuan
program padat pelaksanaan
karya tahun 2018 kegiatan padat
karya, permasalahan
dan rencana tindak
13 Pemantauan dan Rapat koordinasi Konsolidasi
evaluasi (Evaluasi Tengah status kemajuan,
Tahun) permasalahan pada
semester I, dan
rencana tindak
dalam pelaksanaan
kegiatan Satker
Randal pada
semester II
14 Rapat evaluasi Evaluasi capaian dan
akhir tahun hasil pelaksanaan
program bidang
infrastruktur
permukiman
15 Dukungan Dukungan
evaluasi kinerja pelaksanaan
SNVT Cipta Karya kegiatan evaluasi
dan unit kerja kinerja SNVT Ditjen
Randal Cipta Karya
Tempat Evakuasi Sementara (TES), Kabupaten BantulSumber: Dokumentasi Ditjen Cipta Karya