MAKALAHPENGANTARI

LMUKEHUTANAN
“
SKEMAI
JINPEMANFAATANHASI
LHUTAN”

Di
susunOl
eh:
1.SebdiSi
mar
mat
a
(
2006111255)

UNI
VERSI
TASRI
AU
FAKULTASPERTANI
AN
KEHUTANAN
PEKANBARU
2021
 KATAPENGANTAR

Puji
syukurkehadir
atTuhanYangMahaEsakar enaatasizi
n-Nyal
ah
sehi
nggapenulisdapatmenyelesai
kanmakalahi ni
sebagaimanamest i
nya.
Penyusunankaryail
mi ah“
SkemaI j
i
nPemanf aatanHasilHutan”
.Tujuan
penuli
sanmakalahunt ukmemenuhi sal
ahsatutugasdarimatakuli
ah
PengantarI
lmuKehut anan

Tidaksedikithambatanyangdiperol
ehpenuli
stemui dalam
meny el
esaikanmakal ahi
niakantetapiber
katkesabaran,keul
etan,dan
kesungguhanpenulissemuahambat andankesuli
tantersebutdapat
terat
asidenganbaik.

Penul
ismenyadaribahwatakadagadi ngyangtakret
ak,t
akadamanusia
yangtakl
uputdarikesal
ahandanketidaksempurnaan.Ol
ehkarenai
tu,
penul
i
ssangatmenghar apkankri
ti
kdansar anyangmembangundari
pembacademi penyempurnaanmakalahselanj
utnya.Mudah-
mudahan
makalahi
nidapatbermanfaatbagiparapembacakhususnyabagidi
ri
penul
i
s.

Pekanbar
u,20Mei
2021
 DAFTARI
SI

COVER
KATAPENGANTAR
BABIPENDAHULUAN
1.
1Lat
arBel
akang
1.
2Tuj
uanPenul
i
san
BABI
ITI
NJAUANPUSTAKA
BABI
IIPENUTUP
3.
1Kesi
mpul
an
DAFTARPUSTAKA
 I
.PENDAHULUAN

1.
1Lat
arBel
akang

Manusi adalam memenuhi kebut uhanhi dupny amemer l

ukansumber day
a
alam, ber upatanah,airdanudar adansumber day aalam l
aint er
masukke
dalam sumberday aalam yangt ergantimaupuny angtaktergant i
.Namun
demi kianhar usdisadaribahwasumber day aal am mempuny ai
keterbat asandidalam bany akhal ,y
aituket erbat asantentang
ketersedi aanmenur utkuantitasdankual i
tasny a.Sumberday aal am
tert
ent uj ugamempuny aiketerbatasanmenur utr uangdanwakt u.
Banyakny apenebangankay upadakawasanhut anpr oduksiyangt idak
sesuai at auti
dakdiketahuimempuny aiizi
n, Olehsebabi t
udi perlukan
pengel olaansumberday aalam y angbai kdanbi jaksana.Antar a
l
ingkungandanmanusi asalingmempuny ai kaitany angerat.
Adakal anyamanusi asangatdi tentukanolehkeadaanl ingkungan
diseki
tarnya,sehinggaakt i
vi
tasnyabany akdi t
entukanolehkeadaan
l
ingkungani t
usendi ri.Keberadaansumber day aalam,air,t
anahdan
sumber dayay anglainmenent ukanakt i
vit
asmanusi asehari
-hari
.Manusi
a
ti
dakdapathi dupt anpaudar adanai r.
Sebaliknyaadapul aakti
vit
as
manusi ayangsangatmempengar uhikeberadaansumberday adan
l
ingkungandi sekit
arnya.Kerusakansumber dayaalam bany akdi
tent
ukan
olehaktivi
tasmanusi a.
Sumberday ahutansebagaisi st
em peny anggakehidupanmemi l
iki
fungsisebagaipengendal iekosi stem,pengaturan tata ai
r dan
berfungsisebagaipar
u-parudunia.Indonesi
adengankekay aanal
am
berupasumberday ahut ancukupbesarmember i
kankontri
businy
ata
bagiper tumbuhan ekonominasi onal,menjadimodalpembangunan
denganber
bagai
akt
ivi
tasny
aunt
ukkesej
aht
eraanmasy
arakat
.

Dalam usahapemanf aatanhut

anpemer i
ntahmember ikani
z i
nusahayang
disebutdenganI zi
nUsahaPemanf aatanHasi lHutanKayu(IUPHHK)yang
sebelumny a di
sebutHak Pengusahaan Hut an (HPH). Pemberian i zi
n
tersebutdapatdiberi
kankepadapi hakBUMS,BUMN,BUMD,danKoper asi.
SetiappemegangI zi
nUsahaPemanf aatanHasil Hutan Kay u (
IUPHHK) ,
mempuny aihakseper tiyang t
ercantum dalam izinyang di
beri
kan y
ai t
u
untukmengambi l
hasi
lhut anber upakay u,dengansy arat
-syarattert
entusepertidengant i
dak
melakukanpenebanganhut andiluarrencanaker j
at ahunan.Selai
nhaky ang
dimil
i
ki nya,setiap pemegang i zi
n pemanf aatan hutan juga mempuny ai
kewajibanmi salny
amembuatRencanaKer j
aTahunan( RKT),melaksanakan
penataanbat asar ealker j
a,membay arProvisiSumberDay aHut an(PSDH) ,
membay arDanaReboi sasi( DR),dansebagai nya.Dengansegal ahakdan
kewajibany angmel ekatt erhadapizi
npemanf aatanhut any ang diberi
kan
olehpemer i
ntah.

1.
2Tuj
uanPenul
i
san

 Unt
ukmenget
ahui
skemai
j
inpemanf
aat
anhasi
lhut
an
 I
I.
TINJAUANPUSTAKA

Sumberday ahutansebagai sist

em penyanggakehidupanmemi l
ikif
ungsi
sebagaipengendaliekosi
stem, pengat
urantataai
rdanber f
ungsisebagai
paru-
parudunia.I
ndonesiadengankekay aanalam berupasumberday a
hutancukupbesarmember ikankontri
businyat
abagi per
tumbuhan
ekonomi nasi
onal,
menj adimodal pembangunandenganber bagai
akti
vi
tasnyauntukkesejahteraanmasy ar
akat.

Kekay aansumberday aalam hutandikuasai olehNegar aunt uk

dipergunakansebesar -
besarkemakmur anr aky at.Hakmenguasai sumber
dayahut anolehNegar amenur utPasal4Ay at( 2)Undang- UndangNo.41
Tahun1999t entangKehut anan,member ikanwewenangkepada
pemer intahunt uk:(a)mengat urdanmengur ussegal asesuat uyang
berkaitandenganhut an,kawasanhut an,danhasi l hut
an,(b)menet apkan
statuswi l
ayahtertent
usebagai kawasanhut anat aukawasanhut an
sebagai bukankawasanhut an,dan(c)mengat urdanmenet apkan
hubungan- hubunganhukum ant araorangdenganhut an,ser tamengatur
perbuat an-perbuatanhukum mengenai kehut anan.

I
z i
nUsahaPemanf aat
anHasi lHutanKay u(
IUPHHK)padadasar nya
meny el
enggarakanfungsiproduksidenganmel aksanakanpengelolaan
hutanditi
ngkatoperasionaldalam wi
layahizi
nnya, y
ait
u:(1)melakukan
tat
ahutandanmeny usunr encanapengelol
aanhut an(2)melaksanakan
pemungutanhasi l
hutan
Melakukanrehabil
i
tasihutandan( 4)melakukanper
li
ndunganhutan.
Dalam pel
aksanaanfungsi t
ersebut,makatugasdanfungsipemeri
ntah
adalahmenyelenggarakanfungsir
egulat
or.
Pengel
olaanhutandiaturdal
am Pasal21Undang-UndangNo.41Tahun
1999tentangKehutanankemudiandij
abarkanlebi
hlanjutpadaPPNo.6
Tahun2007t ent
angTat aHutandanRencanaPengelolaanHut anSert
a
PemanfaatanHutan.Hakdankewaj i
banpadapemi l
ikIUPHHKdi atur
dal
am Pasal 70PPNo.6Tahun2007y angsalahsatukewaj i
bannya
menyusunRencanaKer j
aTahunanPengel
olaahHasilHut anKayu(RKT-
PHHK)danRencanaKer jaUsahaPengel
olaanHasilHutanKay u(RKU-
PHHK).RencanaKer j
aTahunan.
Beberapapenel
it
ianmengemukakanbentukpelanggarandan
di
kategori
kansebagaii
ll
egall
oggi
ngyangdil
akukanolehpemi
li
k
I
UPHHK/ HPHdant erj
adidiber
bagai
daerahdi
Indonesi
a:
1.
Penebangandi l
uarareal
kewenanganpemeganghakpengusahaan
hut
an,seper
tipenebangandil
uarblokRencanaKer
jaTahunan( RKT)
2.
Penebangandi
kawasanhut
ankonser
vasi
danpenebangandi
kawasan
hut
anl
indung.
Penebanganmel ebihi
toler
ansihal i
nit
erj
adi padapemili
kIUPHHK/HPH
di
manasudahdi tetapkantargetataustandarjumlahpohony angbi
sa
di
tebang.Penebanganpohonmel ebihi
batast ol
eransi
adalahpenebangan
pohonyangmel ebihit
argetyangsudahditetapkan.
3.Re–l oggingat
aupenebanganul angdal am bahasasetempatdi
kenal
dengan‘ cucimangkok’ sebelum sikl
ustebanganberikutnya(
daur)
tercapaisudahditebangl agisehi
nggameny ebabkantegakanat
autunas
manj adirusakat
aut erdegradasitanpai
zin.
4.
Memani pul
asiisidokumenSur atKeteranganHasilHutanKayu(SKSHH)
ataupundenganmembel iSKSHHunt ukmel egal
kankayuyangdiper
oleh
dariprakt
ekpenebanganpohonsecar al
iarataupenebanganpohondi l
uar
RKTdenganpr aktekkorupsidankolusi.

Izi
nPemanf aatanHut anPer hutananSosi al yangselanjut
nyadi sebut
IPHPSadal ahusahadal am bent ukpemanf aat ankawasan,pemanf aatan
hasilhutankay udalam hutant anaman, pemanf aat
anhasilhutanbukan
kayudalam hut antanaman, pemanf aatanai r,pemanfaatanener giai
r,
pemanf aatanjasawi sataalam, pemanfaatansar anawisataalam,
pemanf aatanpeny erapankar bondi hutanpr duksidanhutanl i
ndungdan
pemanf aatanpeny i
mpanankar bondi hutanLi ndungdanhut anproduksi
.
Perhutanansosi al
dapatdi ber i
kanpadawi lay ahkerj
adengant ut
upan
l
ahany angt erbukaat auterdapatt egakanhut ankurangdari at
auSama
dengan10%( sepuluhper seratus)secarat er usmener usdalam kurun
waktu5( l
i
ma)t ahunat aulebih.HakPengel olaanIPHPSsecar akhusus
diber
ikankepada:
1.Petanidenganmat
apencahar
ianut
amamenger
jakanl
ahansecar
a
Langsung.

2.Pet
anipenggarapyangti
dakmemili
kil
ahanat
aupet
ani
y ang
memil
i
ki Lahandibawahatausamadengan0,
5(l
i
mapersepuluh)
 hekt
ar.

3.Pet
ani
denganmemper
hat
ikanper
spekt
ifgender
.

4.Pengungsi
aki
batbencanaal
am,
diut
amakanmenj
adi
anggot
a
kel
ompok.

Pet
ani
yangmengel
olaI
PHPSwaj
i
bmel
akukanmekani
smeper
mohonan
Denganmekani
sme:

1.Per
mohonandi
ajukankepadaMent
eri
tembusanDi
rj
enPSKL,
Dir
jen
Pl
anol
ogi
,Di
nasProvinsi
danDir
utPer
hut
ani.

2.Per
mohonandi
l
ampi
ri:

a.Daf
tarnama-
namapemohonIPHPSdandil
ampi
rif
otocopy
Kar
tuTandaPeduduk/
NIKdanKar
tuKel
uar
ga;

b.Gambaranumum wil
ayah,antar
alainkeadaanf
isi
kwi
l
ayah,
sosi
alEkonomi
,danpotensikawasan;dan

c.Pet
awi
l
ayahker
jay
angdi
mohon.

3.Per
mohonandi
ver
if
ikasi
olehPokj
aPPSdan/
ataupendampi
ng
set
empat
.

4.Hasi
lVer
if
ikasi
Dir
ekt
urJender
alat
asnamaMent
eri
mener
bit
kan
I
PHPS
Secaraumumny a,pelaksanaanpember i
anI zinUsahaPemanf aatanHasi
l
HutanKay uPadaHut anTanamanI ndustr
i diaturdal
am Per aturan
Pemer int
ahNomor6Tahun2007j oPer aturanPemer i
ntahNomor3Tahun
2008t entangTataHut andanPeny usunanRencanaPengel olaanHut an,
SertaPemanf aatanHut an.Dalam Pasal 62ay at(3)dinyatakanbahwa
I
UPHHKpadaHTIdal am hutant anamandi berikanolehMent er i
,
berdasarkanrekomendasi gubernury angt el
ahmendapat kan
perti
mbangandar i
bupat i
/wal i
kota.Dalam Pasal t
ersebutt erli
hatbahwa
yangber wenangunt ukmengel uarkanI zi
nUsahaPemanf aat anHasi l
HutanKay uPadaHut anTanamanI ndustr
i (I
UPHHK- HTI)ber adapada
pemer i
ntahpusaty ait
uMent eri
Kehut anan.
Dalam Pasal5ayat(1)PeraturanMent eriLingkunganHi dupdan
KehutananRepubli
kIndonesiaNomor :P.9/Menl hk-II/2015t entangTata
CaraPember i
an,Perl
uasanAr eal KerjadanPer panj anganI zi
nUsaha
Pemanf aat
anHasilHutanKay uDal am Hut anAl am, I
zinUsaha
Pemanf aat
anHasilHutanKay uRest orasiEkosist em At auIzinUsaha
Pemanf aat
anHasilHutanKay uHut anTanamanI ndust riPadaHut an
Produksiyangmerupakanpenj abarandar iPeratur anPel aksanadar i
Perat
uranPemerintahtersebutdi nyatakanbahwaper mohonandi ajukan
ol
ehpemohonkepadaMent eridandi t
embuskankepadaDi rekturJenderal
,
GubernurdanBupati/Wali
kota, dengandi lengkapi :
a.Sur
ati
zi
nusahaber
upaSI
UPbagi
BUMSI
,BUMN,
BUMDdar
iinst
ansi
yang
ber
wenang;
b.NomorPokokWaj
i
bPaj
ak(
NPWP)
;
c.Perny
ataany
angdi
buatdihadapanNotar
is,
yangmenyat
akankesedi
aan
untukmembukakant
orcabangdi Pr
ovi
nsidan/at
audi
Kabupaten/Kot
a;
d.Arealyangdimohondi l
ampiripet
askalami
nimal 1:50.000untukluasan
arealyangdimohondiatas10.000(sepul
uhri
bu)hektaratau1: 10.
000
untukluasanarealy
angdi mohondibawah10.000(sepuluhribu)hektar
besert
ael ect
roni
cfi
leshp;
e.Rekomendasi dari
GubernurkepadaMent er
iyangber
isii
nformasi
tentangt atar
uangwi l
ayahProvi
nsiatasarealy
angdimohony angberada
didalam petaindi
kati
farahanpemanf aat
ankawasanhutanpadahutan
produksi yangti
dakdibebanii
zinuntukusahapemanfaatanhasil
hutan
kayu, denganmel ampir
kan:
1.Pet
askal
a1:
50.
000;
dan
2.I
nfor
masi t
erkai
tkeber
adaanmasy
arakatset
empaty
angber
ada
di
dalam ar
ealyang
di
mohon;
3.Pr
oposal
tekni
s,ber
isi
ant
aral
ain:
4.Kondi si
umum arealdansosialekonomi danbudayamasy ar
akat
set
empatpadaar ealyangdimohon; Kondisiumum perusahaandan
perusahaanti
dakmasukdal am katagoripembatasanluasansesuai
ket
ent uanper
atur
anper undang-undangan;dan
5.Maksuddant ujuan,r
encanapemanfaatan,si
stem si
l
vikul
turyang
diusahakan,organisasi
/tat
alaksana,
rencanainvest
asi,
pembi ayaan/
cashflaw,perl
i
ndungandanpengamananhut an.

DenganmelihatkepadaPer atur anPemerint

ahNomor25Tahun2000,
kewenanganterhadappener bitanIzi
nUsahaPemanf aatanHasi
lHutan
KayuHutanTanamanI ndustripadaHut anProduksitetapber
adapada
kewenanganpemer int
ahpusat .Makadalam pelaksanaanpemberianIzi
n
UsahaPemanf aatanHasilHut anKay uPadaHut anTanamanI ndustr
i
kepada
PT.Mandum Pay ahTami t
apadat ahun2003sehar usnyatetapmengacu
kepadaPer aturanPemer intahNomor34Tahun2003t ent
angTat aHut an
danPeny usunanRencanaPengel olaanHut an,Pemanf aat
anHut andan
PenggunaanKawasanHut ansebagai manapr ovinsi-
provi
nsi l
ainny a.
Dalam Pasal 42Per at
uranPemer i
nt ahNomor34Tahun2002di ny atakan
bahwaI zi
nUsahaPemanf aatanHasi lHut
anKay uPadaHut anAl am At au
Izi
nUsahaPemanf aatanHasi lHutanKay uPadaHut anTanamandi beri
kan
olehment eri
ber dasarkanr ekomendasi bupati
/walikotadanGuber nur.
BerdasarkanUndang- Undangi ni
,yangber wenangdal am mener bi t
kani zin
usahapemanf aatanhasi lhut ankay upadahut ant anamanadal ahment eri
kehutanan,sement araGuber nurhany amengel uarkanrekomendasi nya
saja.
 I
II
.PENUTUP

3.
1Kesi
mpul
an

 Secaraumumny a,pelaksanaanpember i
anI zinUsahaPemanf aatan
HasilHutanKay uPadaHut anTanamanI ndust ri
diaturdal am
Perat
uranPemer i
ntahNomor6Tahun2007j oPeratur an
Pemer i
ntahNomor3Tahun2008t entangTat aHut andan
PenyusunanRencanaPengel ol
aanHut an,Ser taPemanf aatan
Hutan.Dalam Pasal 62ay at(3)diny at
akanbahwaI UPHHKpada
HTIdalam hutant anamandi berikanol ehMent eri
,ber dasar kan
rekomendasi guber nuryangt el
ahmendapat kanper ti
mbangandar i
bupati
/walikota.Dal am Pasal t
ersebutt erl
ihatbahway ang
berwenangunt ukmengel uarkanI zinUsahaPemanf aat anHasi l
HutanKay uPadaHut anTanamanI ndustri(I
UPHHK- HTI )berada
padapemer i
ntahpusaty ait
uMent eriKehutanan.
 DAFTARPUSTAKA

JI
M Bi
dangHukum Kenegar
aan:
Vol
.1,
No.
1Agust
us2017175
Wi
rdaAnggr
ayni
,Adwani

Moh.Soer
jani
dkk,
Lingkungan,
SumberDay
aAl
am danKependudukan
Dal
am
Pembangunan,
Uni
ver
sit
asI
ndonesi
a,Jakar
ta,
1987,
hal
.89.

ht
tps:/
/www. google.com/ur
l?sa=t&source=web&rct
=j&ur
l=ht
tp:
//di
gil
i
b.i
ai
nkendari
.ac.
id/228/2/BAB%2520I .
pdf&ved=2ahUKEwjP4LWVh9_wAhWb7
HMBHdbmB8UQFj ADegQIChAC&usg=AOv Vaw2dTe1ssKMsybOMKGEAH1
FO&cshid=1621822394585

ht
tps:
//adoc.
pub/
queue/
bab-i
-pendahul
uan-
sebagai
-pengendal
i
-ekosi
stem
-pengatur
an-
ta.
html

ht
tps:
//www. google.
com/ url?sa=t
&source=web&rct=j
&url
=htt
p:/
/reposi
tor
y.
unand.ac.
id/21597/3/bab%25201. pdf&ved=2ahUKEwjP4LWVh9_ wAhWb
7HMBHdbmB8UQFj AAegQI AxAC&usg=AOv Vaw0KJ7FetX4pgbtl
8lF2yt
92&
cshid=1621822556897