BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Kesehatan merupakan hak asasi sekaligus merupakan investasi sumber daya
manusia yang memiliki kontribusi besar untuk meningkatkan Indeks Pembangunan
Manusia (IPM). Oleh karena itu menjadi suatu keharusan bagi semua pihak untuk
memelihara, meningkatkan,dan melindungi kesehatan demi kesejahteraan masyarakat
indonesia. Dalam UU no. 36 tahun 2009 pasal 165 dinyatakan bahwa upaya
kesehatan ditujukan untuk melindungi pekerja agar hidup sehat dan terbebas dari
gangguan kesehatan serta pengaruh buruk yang diakibatkan oleh pekerjaan.
Menyadari bahwa mewujudkan tujuan program upaya kesehatan kerja
masyarakat adalah tidak mudah dikarenakan wilayah Puskesmas Mulyorejo yang luas
,mobilisasi penduduk yang tinggi, kondisi sosial ekonomi dan kurangnya kesadaran
pentingnya kesehatan dan keselamatan kerja. Hal ini sangat mempengaruhi
pencapaian program. Agar program-program tersebut dapat berjalan lebih baik maka
menyusun perencanaan adalah hal penting yang harus dilakukan.

B. TUJUAN
1. Tujuan
a. Umum
Tersusunnya rencana usulan kegiatan dan rencana pelaksanaan program-
program Upaya Kesehatan Kerja di Puskesmas Mulyorejo sesuai dengan
kebijaksaan program, sasaran dan target yang ditentukan.
b. Khusus
1. Untuk mengetahui masalah kesehatan kerja yang ada di wilayah kerja
Puskesmas Mulyorejo.
2. Untuk meningkatkan pencapaian target yang ditetapkan .
3. Untuk memudahkan pelaksanaan kegiatan Upaya Kesehatan Kerja
C. VISI MISI
Puskesmas Mulyorejo adalah salah satu Unit Pelayanan Teknis Daerah dibidang
kesehatan dimana Puskesmas Mulyorejo merupakan perpanjangan tangan Dinas
Kesehatan Kota Malang dalam upaya menjalankan kebijakan pembangunan kesehatan di
wilayah kerja Puskesmas Mulyorejo.
Agar Puskesmas dapat bekerja dengan baik, searah dan sesuai dengan kebijakan baik
yang ada di Dinas Kesehatan Kota Malang maupun kebijakan dari Pusat Pemerintahan
kota Malang , maka Puskesmas Mulyorejo pada tahun 2017 ini memiliki visi dan misi
baru yaitu :

VISI

Terwujudnya masyarakat yang sehat mandiri

MISI

1. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi individu, keluarga, masyarakat, dan

lingkungan.

2. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang merata, adil

dan terjangkau

 MOTO

“ HARUM “ : Handal, Ramah, dan Murah Senyum mewujudkan pelayanan

kesehatan yang berkualitas”.
TATA NILAI
“TAHES“
Tanggap : Cepat mengambil tindakan
Adil : Memberikan pelayanan yang obyektif
Handal : Pelayanan yang profesional
Energik : Cekatan dan mahir
Santun : 4 S ( Senyum, Sapa, Salam, Sopan )
 Dengan Visi, Misi, Strategi , Moto serta Tata Nilai yang jelas, maka diharapkan
arah pembangunan kesehatan di wilayah kerja UPT Puskesmas Mulyorejo dapat berjalan
dengan baik, bermutu, inovatif, terpercaya, responsif dan akurat sehingga bermanfaat
secara optimal bagi masyarakat.

D. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

1. Kegiatan di dalam gedung
a. Menyusun rencana kegiatan kesehatan kerja berdasarkan data program
puskesmas
b. Melaksanakan kegiatan kesehatan kerja puskesmas yang meliputi :
Melaksanakan pencatatan dan pelaporan
2. Kegiatan di luar gedung
a. Mengumpulkan data dasar
b. Pemetaan jenis usaha, jumlah pekerja dan perkiraan faktor risiko dan
besarnya masalah
1) Penilaian dan pengendalian risiko
2) Pemeriksaan kesehatan umum karyawan
3) Promosi kesehatan kerja di puskesmas
4) Diagnosa dini dan pengobatan segera penyakit akibat kerja atau
kecelakaan kerja
5) Pelayanan kesehatan umum, kuratif dan rehabilitatif
6) Tindakan preventif bagi menejemen dan kendali bahaya
c. Pertemuan koordinasi lintas sektor
d. Kunjungan lapangan dan menentukan tindakan perbaikan
e. Melaksanakan pemeriksaan kesehatan dasar, penyuluhan dan konseling
ditempat kerja
f. Memfasilitasi pembentukan Pos UKK baru
 BAB II
ANALISA SITUASI

A. DATA UMUM
DATA GEOGRAFI
Puskesmas Mulyorejo terletak di Jl. Budi Utomo 11 A Telp. 0341 – 5074917,
Kelurahan Mulyorejo Kecamatan Sukun Malang.
Wilayah kerja puskesmas mulyorejo meliputi 4 kelurahan, yaitu :
1. Karang Besuki
2. Pisang Candi
3. Bandulan
4. Mulyorejo
Batas wilayah keja puskesmas
1. Sebelah utara : Kelurahan Dinoyo
2. Sebelah timur : Kelurahan Bareng
3. Sebelah selatan : Kelurahan Bakalan Krajan
4. Sebelah barat : Kabupaten Malang
Jarak antara puskesmas Mulyorejo dengan Dinas Kesehatan Kota Malang: 11 km
Luas wilayah kerja puskesmas seluruhnya 10,42 km2
DATA DEMOGRAFI
1. Jumlah penduduk tahun 2017 :
Jumlah Penduduk
Jumlah
No Kelurahan Jumlah Laki-
KK Perempuan Jumlah
RW laki
1 Karang Besuki 4.703 9 9.797 9.013 18.810
2 Pisang Candi 3.929 11 7.647 8.070 15.717
3 Bandulan 4.129 8 8.259 8.257 16.516
4 Mulyorejo 3.673 7 7.433 7258 14.691

Jumlah 16.434 35 33.136 32.598 65.734

1. Jumlah keluarga miskin tahun 2016 : 1188 orang

2. Jumlah Peserta BPJS tahun 2017 : 14.558

 DATA PENDIDIKAN
No. Macam Sarana Jumlah Sarana Jumlah Murid

1 TK 32 6.670
2 SD/MI 29 6.784
3 SMP /MTs 4/1 1.988
4 SMU/MA 3/1 1.623
5 Ponpes 2 158

DATA SARANA KESEHATAN

No. Macam Tenaga Jumlah
1 Rumah sakit -
2 Rumah bersalin 0
3 Poliklinik 2
4 Puskesmas pembantu 4
5 Praktek dokter swasta 6
6 Praktek bidan swasta 9

PERAN SERTA MASYA RAKAT

1. Jumlah Dukun Bayi : 4orang
2. Jumlah Kader Posyandu : 292orang
3. Jumlah Kader Tiwisada : 172orang
4. Jumlah Guru UKS : 35orang
5. Jumlah Kader Usila : 28orang
6. Jumlah Posyandu Lansia : 28buah
7. Jumlah Posyandu Pratama : 0 buah
8. Jumlah Posyandu Madya : 3 buah
9. Jumlah Posyandu Purnama : 22 buah
10. Jumlah Posyandu Mandiri : 3 buah
11. Jumlah Panti Asuhan : 2 buah
12. Jumlah Poskeskel : 4 kelurahan
 13. Jumlah Poskestren : 2 kelompok
14. Jumlah Pos UKK : 1 kelompok

DATA MORBIDITAS
Data kunjungan kasus 10 penyakit terbanyak :
  ISPA   : 7893
  HIPERTENSI   : 4214
  BATUK   : 2511
  PENYAKIT PULPA &JARINGAN PERAPIKAL : 2411
  DIABETES MELITUS : 1764
  DEMAM : 1594
  GASTRIIS   : 1533
  HEADACHE : 1383
  MIALGIA : 1341
  DIARE : 437

B. SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KESEHATAN KERJA

Sarana dan Prasarana yang ada di Program Kesehatan kerja adalah
1. Ruangan
Tidak ada ruangan khusus di puskesmas bergabung dengan ruangan Kesling.
2. Kesehatan kerja Kit
Timbangan berat badan, Stetoskop

C. DATA KHUSUS PROGRAM KESEHATAN KERJA

Tabel 2
Data Pos UKK Yang Di Bina Di UPT Puskesmas Mulyorejo
Tahun 2016
NO UKK Kelurahan Jumlah anggota
Sanitair
1 Karangbesuki 35

Tabel 3
 Data Perusahaan di Wilayah kerja Puskesmas Mulyorejo
Tahun 2016

TOTAL
NO NAMA KELURAHA
JENIS USAHA ALAMAT TENAGA
. PERUSAHAAN N KERJA
Jl. Raya Bandulan
1 Anda Jaya Industri/Kue 92 Bandulan 10
Jl. Raya Mulyosari
2 Banju Biru, PT Industri/Rokok 11 Mulyorejo 80
Berkat
Busanatama Jl. Bandulan barat
3 Garmindo, PT Industri/Garment 48 Bandulan 0
Berkat Sejati Jaya,
4 PT Perdagangan Jl. Raya Bandulan 9 Bandulan 47
Bhikarya Sentosa
5 (Plaza Dieng), PT Perdagangan Jl. Raya Langsep 2A Pisangcandi 43
Jl. Bandulan barat
6 Bin Awad, UD Industri/Konveksi 316 Bandulan 66
Bukit Dieng
7 Permai, PT Bangunan/Kontraktor Jl. Bukit Dieng 3 Pisangcandi 5
Cipta Inti Pratama, Jl. Bandulan Barat
9 UD Industri/Konveksi 31 Bandulan 49
Cologne Tisue Jl. Raya Candi
10 Cool Clean Industri/Tisue Basah 5/754 Karangbesuki 88
Elizabeth Hanjaya,
11 PT Perdagangan Jl. Raya Dieng 1E-F Pisangcandi 16
Jl. Puncak Mandala
12 Feronika, UD Perdagangan 16 Pisangcandi 0
13 Gandum, PT Perusahaan Rokok Jl. Mulyosari Mulyorejo 2189
Gerbang Jaya Jl. Raya Bandulan
14 Lestari, PT Perusahaan Rokok 202 Bandulan 1085
Perdagangan/Restora
15 Hugo's Cafe Resto n Jl. Raya Langsep 24 Pisangcandi 23
Iin Era Sejahtera,
16 PT PJTKI Jl. Raya Tidar 52A Pisangcandi 3
Jl. Bandulan Barat
18 Indo Elektro   39 Bandulan 47
Istana Dieng Jl. Istana Dieng
19 Karaoke Karaoke Raya III Bandulan 14
Karya Laksa Jl. Mulyosari RT. 05
20 Mulyosari Perusahaan Rokok RW. 01 Mulyorejo 19
Kasih Karunia Jl. Bandulan Barat
21 Sejati/RDC Konveksi 17 Bandulan 219
Merapi Agung Kelurahan
22 Lestari, PT Perusahaan Rokok Mulyorejo Mulyorejo 430
23 Midi Utama Ind Retail Jl. Terusan Dieng 51 Pisangcandi 18
24 Mie Jentayu Mie Jl. Bandulan IX/584 Bandulan 55
Myoh Technology, Jl. Bukit Dieng 3E
25 Tbk, PT Komputer Kav 1-2 Pisangcandi 33
26 Nav Karaoke/PT. Jasa/Karaoke Jl. Raya Langsep 2C Pisangcandi 16
 Happy Puppy
Indonesia Kav. 2
Jl. Raya Langsep
27 Nav. Jaya Mandiri Jasa Karaoke 2DD Pisangcandi 26
Jl. Raya Bandulan
28 Niki Joyo, PT Perhiasan Emas 147 Bandulan 70
Panorama Jl. Puncak Mandala
29 Argotirto, PT   36 Pisangcandi 25
Perajangan
30 Tembakau Perusahaan Rokok Jl. Mulyosari 6 Mulyorejo 20
Persada
Multikarya Perum Villa Bukit
31 Adiguna Outsourching Tidar Blok A4/255 Karangbesuki 2
Perush. Krupuk Jl. Kelapa Sawit
32 Superjaya Kerupuk 10/97 Pisangcandi 30
Pyxis Ultimate Jl. Bukit Dieng 3 E
33 Solution, PT Jasa IT Kav 1-2 Pisangcandi 36
Radio Kharisma Jl. Raya Langsep
34 Dian Swara, PT Radio Barat Kav. 30 Pisangcandi 23
Sinar Kencana
Utama Mandiri, Perum Istana Dieng
35 PT   Utara I/38A Bandulan 7
Sinar Mitra
Sepadan Finance, Jl. Raya Langsep 27
36 PT Keuangan/Finance E Pisangcandi 11
Jl. Raya Langsep
37 SMS Finance, PT Keuangan/Finance 276 Pisangcandi 14
Sumber Jaya Jl. Raya Bandulan
38 Elpiji, PT Agen LPG 80 Bandulan 8
Jl. Raya Bandulan
39 Sumber Mas Makanan Kecil 135 Bandulan 18
Jl. Raya Bandulan
40 Super Cup Kembang Gula III/I Bandulan 30
Supralita Mandiri, Jl. Raya Bandulan
41 PT   8/B-14 Bandulan 10
42 Surya Asbes Asbes Jl. Mulyosari 17 Mulyorejo 108
Tambora
43 Mulyorejo, PT Rokok Jl. Mulyosari 30 Mulyorejo 33
Teno Tract
44 Indonesia, PT Jasa Konstruksi Jl. Raya Dieng Pisangcandi 9
Tiara Persada Jl. Raya Dieng 3
45 Raya, Pt   Kav. 5 Pisangcandi 17
46 Toga Mas Perdagangan Jl. Raya Dieng 27 B Pisangcandi 44
Universitas Jl. Terusan Raya
47 Merdeka Malang Jasa Dieng 62-64 Pisangcandi 541
Jl. Bandulan Barat
48 Utama Mama, PT Rokok 47 Bandulan 86
Jl. Bandulan Barat
49 Utama Mama, PT Rokok 309 Bandulan 734
Dari hasil musyawarah yang dilaksankan pada tanggal 6 Juni 2016 di UKK
Sanitair dari 25 orang yang hadir mereka masih berharap kegiatan Pos UKK Sanitair
tetap dilaksanakan pada tahun 2017 walaupun kunjungan sangat sedikit. Proses
musyawarah dilaksanakan dengan cara membahas hasil kunjungan Pos UKK Tahun
2015 sampai dengan mei 2016, serta pembahasan keberlanjutan pos UKK Sanitair.
Sebagai mana dapat dilihat pada grafik berikut :

BAB III
 MASALAH DAN PEMECAHAN MASALAH

A. IDENTIFIKASI MASALAH
Hasil cakupan kunjungan UKK Sanitair tahun 2016, sebagai berikut :

NO JENIS KEGIATAN TARGET PENCAPAIAN KESENJAN

(%) (%) GAN (%)
Jumlah pekerja non formal yg
1. 100% 65% 35%
mendapat pelayanan kesehatan

Identifikasi Masalah : Rendahnya cakupan jumlah pekerja non formal yg mendapat

pelayanan kesehatan dari target 100% tercapai 65%

Prioritas Masalah
Rendahnya cakupan jumlah non pekerja formal yg mendapat pelayanan kesehatan dari
target 100% tercapai 65%
B. PENYEBAB MASALAH
Mencari akar penyebab masalah menggunakan metode diagram sebab akibat dari Ishikawa / Diagram Tulang
Ikan / Fishbone, yang didukung oleh unsur :

LINGKUNGAN SARANA

Kurangnya kesadaran
pekerja pentingnya Pos Kurangnya media
UKK penyuluhan di
Pos UKK
Mobilitas penduduk yg tinggi

Rendahnya
kunjungan
pos UKK
Kurangnya motivasi petugas Kegiatan pada saat
Dana operasional Pos UKK kurang
Pos UKK tidak ada menarik
Kurangnya dukungan
lintas sektor

MANUSIA DANA METODE

C. PEMECAHAN MASALAH

No. Prioritas Penyebab Masalah Alternatif Pemecahan masalah Pemecahan masalah Ket
Masalah terpilih
1 Rendahnya Manusia : a. Meminta dukungan lintas a. Membuat media
kunjungan di a. Kurangnya motivasi petugas sektor ( kelurahan dan ketua penyul;uhan untuk
Pos UKK b. Kurangnya dukungan PKK ) UKK
Preman Super lintas sektor b. Membuat media penyuluhan b. Fast training
( leaflet ) innovation
Dana : c. Mengisi pelatihan/training
Dana operasional Pos UKK singkat ( fast training
tidak ada innovation) pada saat jam
buka
Metode :
Kegiatan pada saat
Pos UKK kurang
menarik
Sarana :
Kurangnya media penyuluhan di
Pos UKK

Lingkungan :
Kurangnya kesadaran pekerja
pentingnya Pos UKK
Mobilitas penduduk yg tinggi
 BAB IV

RENCANA USULAN KEGIATAN PROGRAM UPAYA KESEHATAN KERJA

INDIKATOR SUMB
KEBUTUHAN SUMBER DAYA
TUJUAN KEBERHA ER
NO KEGIATAN SASARAN TARGET SILAN PEM
Dana Alat Tenaga BIAY
AAN
Meningkatkan
Pekerja dan 100LbXRp kesadaran
Petugas
1 Pengadaan leaflet Tersedianya sarana pemilik 100 Lb 3000= Kertas
Promkes
pekerja tentang JKN
penyuluhan tempat kerja 300.000 pentingnya Po
UKK
Transport petugas Meningkatkan 100% tempat
pembinaan tempat kesehatan di tempat 11 kunjungan kerja dibina
aXRP
kerja kerja Buku,bol
2 Paramedis 1Pos UKK 50.000X 2
point
paramedis BOK
org=
1.100.00

Mengevaluasi kegiatan 100% pekerja

37.500 X
Pertemuan dan monitoring
pos UKK Pekerja 25=937.500 Dokter, hadir pertemuan
3 UKK informal
20 orang 75.000 X - Bidan
BOK
20=1.500.000
 BAB V
RENCANA ANGGARAN BELANJA

Unit Waktu Pelaksanaan / Jumlah Dana S

Cost Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt sep okt nov Des u
Rp m
b
Vol Total
No Kegiatan Sasaran Target Jadwal er
Keg dana
Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. D
a
n
a
1 Pengadaan Masyara 100% 1kali 300.000 Maret 300.000 3.000.000 J
leaflet kat leaflet K
pekerja N
non
formal

2 Transport Pos 11 kali 11 kali 1.100.00 Jan- 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.00 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 B
petugas Nov 0
UKK kunjungan O
pembinaan
tempat K
kerja

3 Pertemuan Masyara 1 kali 1 kali Mei 2.437.500 2.437.500 B

dan kat pertemuan O
monitoring pekerja K
UKK informal
 BAB IV
PENUTUP

A. Kesimpulan

Untuk meningkatkan cakupan jumlah pekerja formal yg mendapatkan

pelayanan kesehatan diperlukan kerjasama terintegrasi terutama petugas
loket,bidan maupun perawat

B. Saran

Diharapkan seluruh petugas kesehatan di Puskesmas dapat berperan aktif

dalam seluruh kegiatan dalam rangka meningkatkan cakupan jumlah pekerja
formal yg mendapat pelayanan kesehatan.

Mengetahui, Malang, 2020

Kepala UPT Puskesmas Mulyorejo Pengelola Program,

drg. Dina Indarti Suharti Titik Sumarni Amd.Keb

NIP. 19780717 201001 2 012 NIP. 19710804 199203 2 007