25

Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan

IDENTIFIKASI PEMANFAATAN LAHAN SEMPADAN SUNGAI

SUMBERGUNUNG DI KOTA BATU

Identification of Land Use on Stream Buffer Sumbergunung River in Batu City

Sulva Widya Sari1, Ruslan Wirosoedarmo2, J. Bambang Rahadi W.3*

1Mahasiswa Keteknikan Pertanian, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145
2Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145

*Email Korespondensi : jbrahadi@ub.ac.id

ABSTRAK

Perubahan fungsi sebagian atau seluruh kawasan lahan dari fungsinya semula merupakan
permasalahan yang berkembang saat ini, salah satunya alih fungsi lahan di sempadan sungai.
Sempadan sungai adalah garis maya di kiri dan kanan palung sungai yang ditetapkan sebagai
batas perlindungan sungai. Perubahan pemanfaatan lahan di sempadan Sungai Sumbergunung
Kota Batu didominasi oleh peningkatan kawasan pemukiman yang memerlukan penanganan
khusus dan merupakan kawasan yang mempunyai nilai strategis serta penataan ruangnya
harus diprioritaskan. Untuk merealisasikan hal tersebut perlu dilakukan identifikasi
pemanfaatan lahan di sempadan sungai. Tujuan penelitian ini adalah (1) mengetahui
pemanfaatan lahan pada kawasan sempadan sungai Sumbergunung (2) mengetahui persentase
pemanfaatan lahan yang tidak sesuai di sempadan sungai Sumbergunung. Hasil dari
identifikasi pemanfaatan lahan di sempadan sungai Sumbergunung didapatkan lahan
pemanfaatan yaitu sebagai lahan pertanian, lahan pemukiman, dan lahan hutan produksi.
Persentase yang diperoleh dari hasil observasi 51.574% lahan sempadan sungai tidak sesuai
dengan Perda Kota Batu sedangkan 48.426% lainnya telah sesuai.

Kata Kunci : Identifikasi, Pemanfaatan lahan, Sempadan sungai

Abstract

Function changes part or all of the land area from the original function is problem about
landuse, one of them is over the function on river stream buffer. Stream buffer is boundary line
in left and right trough river set as due protection river. Change area utilization on stream
buffer river Sumbergunung in Batu city dominated by increase residential area that requires
and special control is the area that has strategic value and on the regional management must
priority. To realize it necessary identification area utilization stream buffer in the river. The
purposes of the research is (1) knowing area utilization on stream buffer area Sumbergunung
river (2) knowing percentage area utilization is not appropriate on stream buffer
Sumbergunung river. The result of identification area utilization on stream buffer
Sumbergunung river obtained land utilization namely as for agriculture land settlement and
forest land production. Percented obtained from the observation 51.574 % land on river stream
buffer not appropriate based on regulation Batu city while 48.426 % land use are appropriate.

Keywords : Identification, Landuse, Stream buffer of river

 26
Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan

PENDAHULUAN penampungannya. Menurut Peraturan

Lahan merupakan bagian dari bentang alam
(landscape) yang mencakup pengertian
lingkungan fisik termasuk iklim,
topografi/relief, tanah, hidrologi, dan
bahkan keadaan vegetasi alami (natural
vegetation) yang semuanya secara potensial
akan berpengaruh terhadap pemanfaatan
lahan (FAO, 1976).
Alih fungsi lahan merupakan salah satu
permasalahan tentang penggunaan lahan
saat ini. Alih fungsi lahan adalah perubahan
fungsi sebagian atau seluruh kawasan lahan
dari fungsinya semula (seperti yang
direncanakan) menjadi fungsi lain yang
menjadi dampak negatif (masalah) terhadap
lingkungan dan potensi lahan itu sendiri.
Alih fungsi lahan disebabkan oleh
keperluan untuk memenuhi kebutuhan
penduduk yang makin bertambah
jumlahnya dan meningkatnya tuntutan akan
mutu kehidupan yang lebih baik (Utomo et
al., 1992).
Menurut Kivell (1993), kualitas lahan
merupakan kendala fisik yang menjadi
hambatan besar dan membatasi aktivitas
pembangunan. Keterbatasan kemampuan
lahan menunjukkan bahwa tidak semua
upaya pemanfaatan lahan dapat didukung
oleh lahan tersebut. Kemampuan lahan
untuk dapat mendukung upaya
pemanfaatannya, akan sangat tergantung
dari faktor-faktor fisik dasar yang terdapat
pada lahan tersebut, baik berupa
lingkungan hidrologi, geomorfologi, geologi,
dan atmosfir (Anthony J. Catanese, 1992).
Pertumbuhan jumlah penduduk yang
semakin meningkat akan diikuti juga
dengan peningkatan kebutuhan lahan untuk
mencukupi kepentingan hidup masing-
masing akibatnya banyaknya pemanfaatan
lahan di daerah sempadan sungai.
Pertumbuhan pembangunan yang
cepat pada beberapa kasus kurang
terkendali, tidak sesuai dengan rencana tata
ruang, tidak serasi dengan lingkungan, dan
tidak selaras dengan konsep pembangunan
berkelanjutan. Berkembangnya sempadan
sungai sebagai kawasan budidaya
membawa dampak menurunnya fungsi
sempadan sungai yang berakibat pada
pengurangan kapasitas resapan air hujan
yang berakibat luapan air hujan dari
Pemerintah No. 38 tahun 2011 pasal 1
tentang sungai, sempadan sungai adalah
garis maya di kiri dan kanan palung sungai
yang ditetapkan sebagai batas perlindungan
sungai. Pemanfaatan lahan di sempadan
sungai disebabkan oleh keinginan
penduduk untuk mendekati sumber air bagi
kegiatan mereka sehari-hari yang lama
kelamaan meningkat dan berkembang
menjadi kawasan yang semestinya untuk
resapan air sungai.
Sempadan sungai Sumbergunung Kota
Batu Malang merupakan salah satu objek
yang di teliti untuk mengetahui tingkat
pemanfaatan lahan di daerah tersebut,
dengan begitu hasil dari penelitian dapat
digunakan sebagai pedoman dalam
penentuan pemanfaatan lahan yang
menguntungkan bagi manusia dan
mengkonservasinya untuk masa yang akan
datang (Syartinilia, 2004)
Perubahan pemanfaatan lahan di
sempadan sungai Sumbergunung Kota Batu
didominasi oleh peningkatan kawasan
pemukiman yang memerlukan penanganan
khusus dan merupakan kawasan yang
mempunyai nilai strategis serta penataan
ruangnya harus diprioritaskan. Selain itu,
sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Batu
Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kota Batu ditetapkan fungsi
utama kawasan sebagai kawasan lindung
budidaya hingga 20 (dua puluh) tahun
mendatang.
Untuk merealisasikan penataan ruang
sesuai fungsinya perlu dilakukan
identifikasi pemanfaatan lahan sempadan
sungai Sumbergunung yaitu proses
penelusuran untuk mengetahui besarnya
pemanfaatan lahan di sempadan sungai
Sumbergunung kota Batu dan mengetahui
berapa persentase pemanfaatan lahan yang
tidak sesuai di sempadan sungai
Sumbergunung kota Batu.
BAHAN DAN METODE
Wilayah Penelitian
Kota Batu secara astronomis terletak di
112°17'10,90"-122°57'11" Bujur Timur dan
7°44'55,11"-8°26'35,45” Lintang Selatan. Kota
Batu terletak dengan ketinggian ± 800 meter
diatas permukaan laut dan berada di

Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
lingkungan gunung Panderman (2.010 m)
dan gunung Welirang atau Kemukus (3.1156
m). Kota Batu dibagi dalam tiga kecamatan
yaitu Bumiaji, Batu, dan Junrejo 4 kelurahan,
dan 19 desa, dengan jumlah penduduk
168.155 jiwa (Dirjen Cipta Karya, 2002)
Sungai Sumbergunung merupakan
salah satu anak sungai Brantas orde satu
yang terletak di Kecamatan Bumiaji Kota
Batu Malang. Sungai Sumbergunung
terletak di tiga desa yaitu Sumbergondo,
Bulukerto, dan Sidomulyo yang memiliki
luas masing- masing 1370.916 ha, 1006.437
ha, dan 257.609 ha. Sungai Sumbergunung
memiliki panjang 12791.941 meter yang
hulunya berada di desa sumbergondo dan
hilirnya di desa Sidomulyo. (Gambar 1)
Gambar 1. Peta Batas Desa di Sekitar Sungai
Sumbergunung.
Peta
Bahan yang digunakan dalam penelitian ini
adalah Peta Kota Batu (Bakosurtanal, 2003).
Peta tersebut diolah untuk menghasilkan
persentase pemanfaatan lahan sempadan
sungai di Kota Batu.
Survei
Penelitian ini menggunakan metode
deskriptif yang menggambarkan suatu
keadaan berdasarkan fakta di lapangan dan
tidak dilakukan perlakuan terhadap objek.
Pendekatan dengan survei dimaksudkan
untuk membandingkan kondisi di lapangan
yang ditinjau berdasarkan jarak garis
sempadan sungai yang sudah ditentukan di
peraturan. Metode penelitian yang
digunakan meliputi beberapa tahapan, yaitu
27
persiapan, pengumpulan data, analisa dan
penyusunan laporan.
Analisis Data
Analisis data dilakukan menggunakan
Software Arcview GIS 3.3 dan Microsoft Excel.
Luas sempadan sungai dapat diketahui
dengan cara melakukan Buffering 10 meter
dari kiri dan kanan badan sungai
menggunakan software Arcview pada Peta
Sungai Sumbergunung sehingga didapatkan
luasan total sempadan sungai sebesar
25.598 Hektar atau 255,980 Meter Persegi.
Polygon setiap pemanfaatan lahan dibentuk
berdasarkan garis pembatas dari Peta Tata
Guna Lahan yang membatasi setiap
pemanfaatan lahan.
Polygon hasil survei dibentuk
berdasarkan titik-titik yang ditandai dengan
Global Positioning System (GPS) yang
dilakukan saat survei di Sungai
Sumbergunung secara langsung. Penandaan
titik- titik hanya dilakukan pada batas
pemanfaatan lahan yang berada pada
sempadan sungai 10 meter kemudian
diplotkan ke dalam Peta Kota Batu, dari
peta tersebut baru dapat dibentuk suatu
polygon
Luasan dari masing-masing polygon
diperoleh dari pemotongan Peta Tata guna
lahan. Hasil dari pemotongan tesebut
adalah polygon yang dilengkapi dengan
atribut luasannya. Luasan yang diperoleh
kemudian dihitung dan dikonversi dalam
bentuk Persentase.
Penelitian dilakukan dengan urutan
sebagai berikut: (1) Identifikasi lebar
sempadan sungai berdasarkan Peraturan
Daerah Kota Batu No. 7 Tahun 2011, bahwa
sungai Sumbergung merupakan sungai kecil
yang memiliki lebar sempadan sepanjang 10
meter; (2) Pengumpulan data dan peta Kota
Batu.; (3) Identifikasi pemanfaatan lahan di
sempadan sungai Sumbergunung dengan
menggunakan Peta Tata Guna Lahan tahun
2003; (4) Survey lapangan dengan
melakukan identifikasi macam-macam
pemanfaatan lahan di sempadan sungai
Sumbergungung; (5) Pengolahan data yang
diperoleh kemudian dikonversikan kedalam
bentuk persentase.
 28
Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan

HASIL DAN PEMBAHASAN

Kondisi Pemanfaatan Lahan

Berdasarkan survei yang telah dilakukan di
lapangan maka didapatkan beberapa tipe
penggunaan lahan di daerah sungai
Sumbergunung yaitu lahan pertanian.
Kawasan pertanian tanaman hortikultura
komoditas sayuran meliputi Desa
Sumbergondo. Kawasan pengembangan
pertanian tanaman hias, meliputi kawasan
pertanian tanaman hias di Desa Sidomulyo,
Desa Sumbergondo, dan Desa Bulukerto.
Untuk pusat kegiatan pengembangan
tanaman hias terdapat di Desa Sidomulyo
dan Desa Sumberejo. Gambar 2. Peta Tata Guna Lahan Tahun
Kawasan Perumahan dengan 2003 di sekitar Sungai Sumbergunung.
kepadatan sedang meliputi perumahan real
estate di wilayah Kota Batu terdapat di Desa Perbandingan Pola Pemanfaatan Lahan
Sidomulyo. Untuk kawasan pariwisata Tepi sungai menurut Maryono (2005)
sebagaimana dimaksud terdiri atas Wisata ditetapkan berdasarkan proses perubahan
alam pegunungan, Wisata buatan dan fisik morphologi, hidraulik, ekologi dan
Wisata budaya. Salah satu wisata buatan sosial/keamanan masyarakat oleh sebab itu
yaitu Taman Bunga dan Hotel yang berada sempadan sungai merupakan garis
di Desa Sidomulyo. perlindungan sungai guna mencegah
Kawasan hutan produksi tetap terdapat terjadinya kerusakan sungai akibat perilaku
di wilayah Desa Sumbergondo, dan Desa manusia. Peningkatan jumlah penduduk
Bulukerto. Pemanfaatan hutan pada hutan tiap tahunnya memacu pembangunan yang
produksi tetap yakni pemanfaatan jasa tidak berwawasan lingkungan yang
lingkungan, pemanfaatan kawasan usaha mengakibatkan semakin berkurangnya
budidaya tanaman pangan dibawah tegakan kawasan lindung dan digunakan sebagai
dan usaha budidaya atau penangkaran kawasan budidaya. Salah satu perubahan
satwa dan pemanfaatan hasil hutan kayu. pola pembangunan tersebut terjadi pada
Fungsi hutan yang ada di hulu sungai sempadan Sungai Sumbergunung
sumbergunung terbagi menjadi 2 yaitu, Pemanfaatan lahan untuk pertanian,
hutan lindung dan hutan produksi. Vegetasi pemukiman dan hutan produksi pada
yang mendominasi kawasan hutan lindung sempadan sungai Sumbergunung menurut
merupakan hasil suksesi alami. Sedangkan peta tata guna lahan tahun 2003 dan hasil
pada kawasan hutan produksi didominasi survei tahun 2014 (Tabel 1).
oleh tanaman pinus (Pinus sp). Tabel 1. Perbandingan Luas dan Persentase
Macam-macam klasifikasi dari lahan Kawasan
non-budidaya dikelompokkan menjadi tiga Peta Survei
yaitu lahan hutan alam, lahan semak (2003) (2014)
Lahan
Luas Luas
belukar dan sisanya berupa lahan kosong. %
(x1000 m2) (x1000 m2) %
Tipe penggunaan lahan semak belukar
1 85.65 33.46 69.53 27.16
merupakan kawasan kehutanan yang belum
dikerjakan/ ditanami, sehingga ditumbuhi 2 21.74 8.49 38.23 1.4
rumput-rumputan. Jenis penggunaan lahan 3 24.29 9.49 24.26 9.48
di daerah sungai Sumbergunung (Gambar 2) 4 124.30 48.56 123.96 48.43

Total 255.98 100 255.98 100

Keterangan: Lahan (1) pertanian; (2) pemukiman; (3) hutan
produksi; (4) non-budidaya, Peta : Peta Tata Guna Lahan
tahun 2003.
 29
Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan

Tabel 1 menunjukkan persentase lahan

sempadan sungai dimanfaatkan sebagai
lahan pertanian mengalami penurunan
sebesar 6.30%, sedangkan lahan pemukiman
mengalami peningkatan sebesar 5.91%.
Lahan hutan produksi tidak mengalami
perubahandan 8.49% lainnya dimanfaatkan
sebagai lahan pemukiman. Macam – macam
klasifikasi dari lahan non-budidaya
dikelompokkan menjadi tiga yaitu lahan
hutan alam, lahan semak belukar dan
sisanya berupa lahan kosong. Lahan kosong
merupakan lahan yang telah memiliki dasar
kepemilikan dan dapat berupa lahan
terbangun maupun tidak terbangun yang
tidak dimanfaatkan secara optimal oleh
penguasa lahan (Trancik, 2001).
Persentase pemanfaatan lahan yang
tidak sesuai dengan Peraturan Daerah Kota
Batu Tahun 2011 dari hasil tersebut tidak
mengalami perubahan. Hal ini menunjukan
Peraturan tersebut belum diterapkan secara
maksimal sehingga masih banyak
ketidaksesuaian pemanfaatan lahan di
sempadan sungai sumbergunung yang tidak
seharusnya dilakukan. Pemanfaatan lahan
yang melanggar Peraturan Daerah Kota
Batu yaitu lahan yang dimanfaatkan sebagai
kawasan budidaya yang meliputi lahan
pemukiman, lahan pertanian, lahan
pariwisata, lahan industri dan lahan hutan
produksi. Pemanfaatan lahan sempadan
sebagai lahan hutan produksi dalam
pengelompokkannya termasuk dalam
kawasan budidaya namun pada
kenyataannya memiliki dampak positif
karena hutan produksi lebih memiliki
kapasitas menahan erosi lebih tinggi
daripada tanaman berjenis rerumputan,
sedangkan untuk lahan pertanian dan lahan
pemukiman dapat merugikan bagi sungai
karena dapat menghasilkan limbah yang
berdampak pada penurunan kualitas air.
Pertumbuhan kawasan permukiman yang
semakin padat salah satu konsekuensinya
adalah jumlah konsumsi air bersih yang
juga bertambah, diikuti pula dengan jumlah
limbah cair yang dihasilkan juga bertambah
(Yahya, 2012). Berikut ini adalah
pemanfaatan lahan pemukiman dengan
pertanian secara visual dilihat (Gambar 3)
Gambar 3. Pemanfaatan Lahan Pertanian
dan Pemukiman di Sempadan Sungai
Sumbergunung
Gambar 3 menunjukkan kawasan
pemukiman (warna merah) dan kawasan
pertanian (warna hitam) di bagian hilir
sungai. Hal tersebut menunjukan terjadinya
alih fungsi lahan lahan sempadan sungai
menjadi kawasan budidaya. Perkembangan
aktifitas pemukiman di kota yang pesat
tersebut diikuti pula oleh permintaan yang
tinggi terhadap lahan (Sujarto,1990). Salah
satu penyebab dari permasalahan tersebut
yaitu peningkatan dari jumlah penduduk
setiap tahunnya.
KESIMPULAN
Penelitian ini menghasilkan identifikasi
pemanfaatan lahan di sempadan Sungai
Sumbergunung Kota Batu bahwa lahan
yang dimanfaatkan sebesar 51.57% sebagai
lahan pertanian sebesar 27.16%, lahan
pemukiman 14.94% dan lahan hutan
produksi 9.48%, sedangkan lahan yang tidak
dimanfaatkan sebesar 48.43% yang
merupakan lahan hutan alam, lahan semak
belukar dan lahan kosong.
DAFTAR PUSTAKA
Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan
Nasional (Baskosurtanal). 2003. Peta
Kota Batu.
 30
Widya Sari, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan

Anthony J. Catanese. 1992. Perencanaan Kota.

Jakarta: Erlangga.
Dirjen Cipta Karya. 2002. Profil Kota Batu.
Dilihat tanggal 1 april 2014 pukul
23.14 WIB.
<ciptakarya.pu.go.id/profil/profil/b
arat/jatim/batu.pdf>
FAO (Food and Agriculture Organization).
1976. A Framework for Land Evaluation.
FAO Soils Bulletin 32. Soil Resource
Development and Conservation
Service land and water Development
Division. Rome: Food and Agriculture
Organization of the United Nations.
Kivell, Phillip. 1993. Land and The City :
Pattern and Process of Urban Change.
London: Routledge
Maryono, A. 2005, Menangani Banjir,
Kekeringan dan Lingkungan. Gama
Press.
Pemerintah Daerah Kota Batu. 2011.
Peraturan Daerah No. 7. Rencana Tata
Ruang Tahun 2010 – 2030.
Pemerintah Republik Indonesia. Peraturan
Pemerintah Nomor 38. 2011. Tentang
Sungai
Sujarto, Djoko. 1990. Perkembangan Kota Baru.
Staf Pengajar Jurusan Teknik
Planologi FTSP-ITB, Jurnal PWK No 3,
September 1993. Bandung .
Syartinilia. 2004. Penerapan Multi Criteria
Decision Making (Mcdm) Dan
Geographical Information System (GIS)
Pada Evaluasi Peruntukan Lahan.
Progam Studi Arsitektur Landskap
Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Trancik, Roger. 1986. Finding Lost Space,
Theories of Urban Design,.Van Rostrand
Reinhold Company. New York.
Utomo Muhajir, et al .1992. Pembangunan dan
Pengendalian Alih Fungsi Lahan.
Universitas Lampung . Bandar
Lampung.
Yahya. 2012. Identifikasi Pencemaran
Lingkungan Akibat Pembuangan Limbah
Doomestik di Pemukiman Kumuh di
Sekitar Kanal Kota Makassar. Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik.
Universitas Hasanuddin. Makassar.