AKUNTABILITAS

KEUANGAN NEGARA
Disampaikan dalam Seminar Nasional Akuntabilitas Publik

Yusnadewi S.E., M.Si., AK.

Yogyakarta, 7 APRIL 2018
TUGAS BPK
UU Nomor 15 Tahun
2006 tentang BPK Pemerintah Pusat

Pemerintah Daerah

Memeriksa Lembaga Negara lainnya

pengelolaan dan
tanggung jawab Bank Indonesia
keuangan negara
yang dilakukan oleh: BUMN & BUMD

BLU

Lembaga atau Badan lain yang

mengelola keuangan negara
Peran BPK
Membantu
masyaraka
t dan Foresight
pengambil
keputusan
untuk
memilih
Mendalami kebijakan
alternativedan masalah Insight
publik
masa
depan
Meningkatkan ekonomi, efisiensi, etika, nilai
keadilan dan keefektifan
Menjamin terlaksananya akuntabilitas Oversight

Meningkatkan transparansi

Mendorong upaya pemberantasan korupsi

 PEMERIKSAAN BPK
Pemeriksaan Memberikan opini atas Laporan Keuangan
Keuangan

Pemeriksaan Memberikan kesimpulan sesuai dengan tujuan pemeriksaan yang

Dengan Tujuan ditetapkan.
Tertentu Dapat berbentuk pemeriksaan kepatuhan dan investigatif.

Memberikan Kesimpulan atas aspek ekonomi, efisiensi dan/atau efektivitas

Pemeriksaan pengelolaan keuangan negara serta memberikan rekomendasi untuk
Kinerja perbaikan aspek tersebut.
RENSTRA BPK
Pasca
2020

2016 -
2020

Menguatkan
pemeriksaan
kinerja dan PDTT
2011 - untuk fungsi
Meningkatkan
2015 pemeriksaan kinerja oversight dan
dan focus insight serta
pemeriksaan kinerja meningkatkan
dan PDTT pada fungsi foresight
fungsi oversight
Pemeriksaan lebih dan insight
banyak pada
Pemeriksaan
Keuangan dan
PDTT
 Na
5, wa c
5, i
5, ta Pemeriksaan Kinerja Tematik
2015 6 2,
• Pemenuhan kebutuhan guru
• Penanggulangan Kemiskinan dan tenaga kependidikan yang profesional
• Pengelolaan Tunjangan Profesi Guru dan • Pengelolaan obat dalam penyelenggaraan JKN
Pelayanan Pendidikan
• Penyelenggaraan administrasi kependudukan
•
•
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Implementasi SAP Berbasis Akrual • Pelayanan Perizinan Satu Pintu. 2017
• Pengelolaan BPD

• Jaminan Kesehatan Nasional Nawa

• Pemenuhan Sarpras Pendi-dikan Nawa cita 5, cita 5,5,
Dasar dan Menengah yang 5, 2, 6 2, 2
berkualitas
• Perencanaan dan Pengang-garan Kesimpulan:
Pembangunan Daerah
•
Secara Umum Belum Sepenuhnya efektif
Pembinaan BUMD
Rekomendasi BPK:
2016 Pemerintah memperbaiki dan meningkatkan efektivitas upaya
pencapaian program pembangunan nasional
 DAMPAK PEMERIKSAAN KINERJA PERSIAPAN AKRUAL BASIS
Tahun 2015 merupakan tahun awal
penerapan SAP berbasis akrual Pemeriksaan Kinerja BPK
atas kesiapan Pemerintah dalam penerapan
Peningkatan kompleksitas pencatatan dan jumlah
komponen laporan keuangan memerlukan system SAP berbasis akrual
informasi lebih mapan, sehingg meningkatkan
Risiko: dapat berdampak pada kewajaran penyajian Simpulan : Upaya Pemerintah
laporan keuangan belum sepenuhnya efektif

PENDAPAT BPK kepada PRESIDEN 1 2

1. Melakukan pendampingan penyusunan laporan keuangan oleh pihak REKOMENDASI BPK kpd
yang berkompeten dari pemerintah KDH
2. Menyusun roadmap untuk menyelesaikan permasalahan: a. Sinkronisasi kebijakan dan
a. kebijakan dan regulasi regulasi
b. perencanaan kebutuhan, penempatan, dan pelatihan SDM b. Optimalisasi SDM pengelola
c. Integrasi sistem aplikasi yang mampu menghasilkan laporan keuangan
keuangan yang andal c. Integrasi sistem aplikasi
d. penguatan sistem pengendalian intern dengan menerapkan CSA untuk keandalan laporan
(control self asessment) dalam pelaporan keuangan pemerintah keuangan
 Mendorong Pemerintah (pusat dan daerah)
REKOMENDA Tindak Lanjut memperbaiki kaporan keuangan
SI BPK Pemerintah
Perbaikan atas kelemahan SPI maupun
ketidakpatuhan terhadap ketentuan PERBAIKAN OPINI
peraturan perundang-undangan, sehingga
akun-akun dalam laporan keuangan telah
1.
disajikan dan diungkapkan Sesuai dengan LKPP
SAP 2015 2016
2. LKPD WDP WTP
Opini 2016 2015 2014
WTP 378 70% 313 58% 251 50%

WDP 141 26% 202 37% 230 46%

TMP 23 4% 27 5% 19 4%
TW 4   0,8%

1. Pemeriksaan Kinerja 2015
Pemeriksaan
Efisiensi dan Efektivitas Program
Bank dalam rangka Peningkatan
Perekonomian pada PT BPD
DIY
Efektivitas Upaya Pemda dalam
Implementasi SAP Berbasis
Akrual pada Pemerintah
Provinsi DIY, Kota Yogyakarta,
Kabupaten Sleman dan Bantul
Upaya Pemerintah Kabupaten
Gunung Kidul dalam
Penyediaan Akses Air Bersih
Berbasis Masyarakat yang
Layak dan Berkelanjutan
Pemeriksaan Kinerja Oleh Perwakilan DIY
Alasan
Persaingan dalam industri perbankan di daerah,
pasca diperbolehkannya kepemilikan asing,
menuntut Bank BPD DIY untuk beroperasi
secara efisien
Pemda wajib mengimplementasikan akuntansi
berbasis akrual pada Tahun 2015, namun
demikian hasil pemeriksaan tahun-tahun
sebelumnya menunjukkan Pemda belum
mempersiapan penerapan SAP Berbasis Akrual
secara memadai, sehingga dikhawatirkan akan
berdam-pak pada kewajaran penyajian laporan
keuangan.
RPJMN 2015 – 2019, Pemerintah menargetkan
akses air minum berkualitas bagi 100%
penduduk, sedangkan dalam RPJMN 2010-
2014, targetnya hanya 67%. Sehingga
pemerintah harus menyediakan akses air bersih
minum berkualitas untuk 33% Penduduk.
Sinkronisasi Nawa Cita
6. Meningkatkan produktivitas
rakyat dan daya saing di pasar
Internasional sehingga bangsa
Indonesia bisa maju dan bangkit
bersama bangsa Asia lainnya
2. Membuat Pemerintah selalu
hadir dengan membangun tata
kelola pemerintahan yang bersih,
efektif, demokratis, dan
terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup
manusia dan masyarakat
Indonesia
 1. Pemeriksaan Kinerja 2016

Pemeriksaan Alasan Sinkronisasi Nawa Cita

Efisiensi Tata Kelola Mengoptimalkan peran Pemda 6. Meningkatkan produktivitas
Pemerintah Daerah dalam sebagai Pembina BUMD sehingga rakyat dan daya saing di
Pembinaan BUMD pada BUMD mampu menyokong pasar Internasional sehingga
Provinsi DIY, Kota perekonomian daerah dan bangsa Indonesia bisa maju
Yogyakarta, dan menghasilkan PAD dan bangkit bersama bangsa
Kabupaten Kulon Progo Asia lainnya

Efektivitas Tata Kelola Menyelaraskan pembangunan daerah 3. Membangun Indonesia dari

Pemerintah Daerah dalam dengan pembangunan nasional pinggiran dengan
Perencanaan dan memperkuat daerah-daerah
Penganggaran dan desa dalam kerangka
Pembangunan Daerah negara kesatuan.
pada Provinsi DIY, Kota
Yogyakarta, dan
Kabupaten Kulon Progo
 1. Pemeriksaan Kinerja 2017
Pemeriksaan
Efektivitas Upaya Pemda
Kulon Progo dalam
Penyelenggaraan Jaminan
Kesehatan
Penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan pada
Pemerintah Kota Yogyakarta,
Kabupaten Sleman dan
Gunung Kidul
Alasan
Pada tanggal 1 Januari 2019
seluruh penduduk harus
menjadi peserta jaminan sosial
Memastikan sinkronisasi data
penduduk antara pusat dan
daerah sehingga menjadi data
tunggal sebagai basis data
pembangunan nasional
Sinkronisasi Nawa Cita
5. Meningkatkan kualitas hidup
manusia dan masyarakat
Indonesia
2. Membuat Pemerintah selalu
hadir dengan membangun tata
kelola pemerintahan yang
bersih, efektif, demokratis, dan
terpercaya.