|19 |5 |9

Informe Un Samuel
de Gestión Trabajo Moreno
Ambiental con Invitado
2009 Disciplina Especial

Publicación Hospital de Usme I Nivel E.S.E. | Marzo de 2010 | Número 16 | ISSN 2145-6933 www.eseusme.gov.co
DISTRIBUCIÓN GRATUITA

Un Reconocimiento
al Talento

|14

Hospital al Día
Para Estar Preparados
La Calidad de los Años |3
Equipo con Excelente Labor
Emergencia Social
Algo de Historia |10
Ambiental
El Compromiso es con
el Agua |17
Salud Pública
Es Mejor Prevenir que
Curar |20
La comunidad Informa
Cuestión de Dignidad
NO a los Decretos de
la Muerte |27 |6
 2 Editorial

Luchar por un Derecho

Dra. Liliana Patricia Paternina Macea
Gerente Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
que los servicios de aten-
ción social a las situaciones
de emergencia sean una ne-
cesidad que de manera cre-
ciente están implantándose
en un número creciente en
todo el territorio.
Los afectados por catástro-
tradicionales. Por ello se
hace necesario el concurso
de equipos específicos de
atención social a las situacio-
nes de emergencia.
Por otro lado, debo añadir
que no me estoy refiriendo
únicamente a las situacio-
nes derivadas de grandes
sabor de desorientación:
personas mayores desorien-
tadas en la vía pública, me-
nores que en edad escolar
se encuentran en parques
consumiendo sustancias ile-
gales, personas sin hogar,
situaciones de mendicidad,
violencia doméstica, situa-
problemática.
Hoy la emergencia social
de salud, requiere de un
ejercito humano que busque
soluciones no inmediatas
que resulten pequeños es-
condites de la realidad, sino
soluciones que tengan como
base la verdadera preserva-

L
os cambios en nues-
tra forma de vida, la
creciente compleji-
dad de nuestras sociedades
y el deseo de los responsa-
bles de los ciudadanos de
ofrecerles los mejores y más
completos servicios hacen
fes naturales, incendios, de-
rrumbamientos, atentados,
etc, presentan, añadidas a
las necesidades sanitarias,
una serie de necesidades
que raramente quedan cu-
biertas por los dispositivos
de atención y emergencias
catástrofes con múltiples
afectados, como la recién
sucedida en Haití y Chile,
sino también a las emergen-
cias o urgencias sociales de
carácter cotidiano y, que
a menudo inciden sobre la
comunidad, dejando un sin
ciones individuales o fami-
liares de riesgo social, que
son potencialmente objeto
de intervención de urgen-
cia o emergencia por parte
de equipos especializados,
que buscan la solución más
oportuna para mitigar la
ción y lucha por mantener
el derecho a la salud para
todas y todos, que resulte
una movilización de masas
constituida desde el sentido
de pertenencia por la vida y
las ideologías claras de man-
tener un día a día saludable.

Ganadores Premio Distrital a la Gestión 2009

De acuerdo al informe elaborado y presentado
por la Dirección de Desarrollo Institucional de MODALIDAD ENTIDAD PUNTAJE

Alcaldía Mayor de Bogotá, los avances y forta- ENTIDADES

1 EAAB 1875

lezas evidenciados a través del Premio Distrital GRANDES

2 Secretaía Distrital de Salud 1708
a la Gestión en Salud, son la respuesta de la 3 Secretaria de Integración Social 1630
participación activa de las entidades en los pro- 1 UAE Cuerpo Oficial de Bomberos 1606
ENTIADES
cesos de mejoramiento continuo. MEDIANAS
2 Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte 1591
3 Instituto para la Economía Social - IPES- 1583
“El alcanzar altos estándares de calidad, res- 1 Instituto Distrital de Turismo 1805
ponde al mejoramiento de los servicios”, afir- ENTIDADES
2 UAE Rehabilitación y mantenimiento Vial 1695
PEQUEÑAS
mó el doctor Jaime Ramón Gómez Pascuali, 3 Terminal de Transportes 1690
Director Distrital de Desarrollo Institucional. 1 Hospital Nazareth 1206
PIONEROS
2 Hospital Pablo VI de Bosa 1130
“EL Premio Distrital a la Gestión es un incenti- 1 Hospital Chapinero 1038
vo para los funcionarios y las instituciones que CONSQUISTADORES 2 Hospital Meissen 985
tienen el compromiso de mejorar el bienestar
3 Hospital Santa Clara 782
y calidad de vida de la población en los dife-
1 HOSPITAL DE USME 1043
rentes ámbitos” Afirma Yuri Chillán Secretario
EXPLORADORES 2 Hospital del Sur 791
Samuel Moreno Rojas General de la Alcaldía Mayor de Bogota.
3 Hospital de Tunjuelito 782
Alcalde Mayor

Héctor Zambrano Rodríguez

Secretario Distrital de Salud

Juan E. Varela
Sub Secretario Distrital de Salud

Liliana Patricia Paternina Macea

Gerente E.S.E.

José Alberto Salas Sánchez

Rosario Vidal Olarte
Luz Dary Carmona Moreno
Gustavo Hurtado Cifuentes
Carlos Julio Pinto Iza
Dagoberto Bohorquez
Junta Directiva
Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Sandra Patricia Benavides Zarate

Sub Gerente Gestión en Salud E.S.E.

Leonardo Gómez Castaño

Sub Gerente Administrativo y
Financiero E.S.E.

Área de Comunicaciones
Luz Esmeralda Garay Rojas
Coordinadora Comunicaciones E.S.E.
Edición

William E. Solórzano M.
Diseño y Diagramación

Oficina de Comunicaciones
Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
comunicaciones@eseusme.gov.co
comunicacioneshusme@gmail.com
Transv. 2a. N° 135-78 sur
766 0666 ext. 112
Reconociendo la importante labor del género
© 2009
femenino en los diferentes procesos de la Institución.
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. Hospital al Día 3
Datos de interés: Para Estar Preparados
Doctora Sandra Benavides

L
Zarate, Subgerente de
a alta gerencia, la NOMBRE DEL CENTRO FECHA RESPONSABLES
Gestión en Salud.
coordinación de sa- 1 UPA Betania Febrero 15, Mayo 14 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
lud ocupacional y el
Con un sentido humanitario 2 UPA Marichuela Febrero 16, Mayo 21 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
equipo de brigadistas conti-
por apoyar a los hermanaos 3 UBA El Destino y La unión Febrero 17, Mayo 28 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
nuaran con las jornadas de
haitianos luego del devas- 4 UPA La Reforma Febrero 19, Junio 4 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
simulacros de evacuación,
tador terremoto del 12 de
con el fin de fortalecer y 5 UPA San Juan Bautista Febrero 23, Junio 11 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
enero, el Hospital de Usme,
evaluar la efectividad del 6 UPA Yomasa Febrero 26, Junio 18 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
se hizo presente en la Cruz
plan en caso de presentarse 7 CAMI Usme y sede administrativa Marzo 3, Junio 25 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
Roja Internacional para hacer
una emergencia real. 8 CAMI Santa Librada Marzo 10, Julio 2 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
entrega de una generosa
El Plan de Emergencia vis-
donación de alimentos, 9 UPA Santa Marta Marzo 12, Julio 9 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
to como la respuesta integral
pañales, ropa, entre otros 10 UBA Lorenzo Alcantuz Marzo 17, Julio 16 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
que involucra a toda la Enti-
artículos, que se 11 UBA Danubio Abril 9, Julio 23 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
dad con el compromiso de
recolectaron con la campaña 13 UPA San Camilo/ Fiscala Abril 16, Julio 20 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
directivos y el grupo de tra-
‘Usme, un Hospital cerca
bajo en permanente acción 13 UBA La Flora Abril 23, Agosto 6 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
a la Comunidad’.
para responder oportuna y 14 Centro Casa Loma Bolonia Abril 30, Agosto 13 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
eficazmente con las activi- 15 UBA Arrayanes Mayo 7, Agosto 20 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
dades correspondientes al 16 Salud Publica Agosto27,Septiembre 3 Coordinador de Brigadas-Brigadista de Centro
antes, durante y después de
una emergencia, responde
al trabajo y a los comités que (PRT) de la DPAE, creado en de tiempo que ellos calculan temblor tan fuerte que pue-
se realizan de manera pe- el 2004, trabajan bajo un es- así: “Existen unos períodos de llegar a ser un terremoto”
riódica, teniendo en cuenta cenario probable: un sismo presumibles: cada año ocu- apartes El Espectador 31 de
las recomendaciones de la de mediana magnitud, con rren dos temblores suaves, mayo de 2009.
DPAE. intensidad 6.8 en la escala cada 10 años un sismo fuer-
“Los especialistas del Plan de Richter, que afectaría a la te y cada cien años hay po- Mayores Informes:
Oficina de Salud Ocupacional
de Respuesta por Terremoto capital del país en un lapso sibilidades de que haya un Tel. 767 3350 - 767 3287
 4 Hospital al Día

La Calidad de los Años

Existen factores biológi-

cos, sicológicos y sociales
que determinan los tipos
de envejecimiento. De
estos factores debe partir
de educación en salud a
la población en procesos
de envejecimiento, con el
fin de lograr en la persona
de la tercera edad y en
su familia, un bienestar
bio-sico-social, que per-
mita asumir esta etapa de
forma positiva.

Lo qué Usted debe saber

El fenómeno del envejeci-
miento debe ser visto como
un procesos inherente al
hombre, que se va manifes-
tando a lo largo de la vida,
con unos cambios que re-
quieren de la atención. Exis-
ten dos tipos:
Exitoso: Cuando se llega
a los 80 ó 90 años y se está
saludable, sin mayores en-
fermedades crónicas y con
una capacidad funcional
adecuada.
Patológico: Cuándo se pre-
sentan múltiples enfermeda-
des crónicas, muchas veces
con gran discapacidad.
¿Qué sucede durante la
tercera edad?
La vejez es un proceso de
cambios determinados por
factores fisiológicos, anató-
micos, psicológicos y socia-
les. La edad cronológica es
el parámetro que determina
el inicio de la vejez y se refie-
re al número de años que se
ha vivido, sin embargo esto
no indica la productividad o
capacidad.
La actividad física en esta
etapa de la vida representa
la posibilidad de un menor
deterioro de las facultades
tanto intelectual, física y
emocional.
¿Que cambios se
experimentan?
Sistema Nervioso
1. Disminuye el flujo san-
guíneo cerebral.
2. La conducción nerviosa
es lenta.
3. La sensibilidad, coordi-
nación y capacidad de re-
acción disminuye.
4. El tamaño del cerebro
disminuye a partir de los 30
años debido a la continua
muerte de neuronas.
5. Se produce una dismi-
nución en la producción
de neurotransmisores y
se pierden las conexiones
neuronales. Estas perdidas
se compensan con la expe-
riencia.
Sistema Digestivo
1. La salivación disminuye
2. Ausencia de piezas den-
tarias.
3. Atrofia de las papilas
gustativas
4. Disminuye la motilidad
intestinal.
Sistema Endocrino
1. Disminución de los hor-
monas femeninas (estróge-
nos) y masculina (testoste-
rona).
Participantes del Programa Usme Construye Calidad de Vida
2. Alteraciones de la tiroides.
3. Disminución de la pro-
ducción de insulina.
Sistema Circulatorio
1. Aumento de la presión
sanguínea
2. Disminuye el flujo san-
guíneo a los órganos
3. Disminuye el gasto car-
diaco.
Sistema Respiratorio
1. Disminuye el cambio ga-
seoso
2. disminuye la capacidad
vital.
Sistema
Musculoesquelético
1. Disminuye la masa mus-
cular y ósea.
2. Disminución de la fuerza
muscular.
Cambios en la Piel
1. Pérdida de elasticidad.
2. Disminución de la gene-
ración celular.
3. Piel fina
Cambios en la Visión
1. Disminución de la capa-
cidad de enfocar objetos
cercanos.
2. Dificultad para diferen-
ciar colores.
3. Disminución del lagrimeo.
Cambios en la Audición
1. Disminución de la capa-
cidad de escuchar.
2. Aumento del umbral au-
ditivo
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
El pasado mes de enero el Hospital de Usme entregó un completo balance de la gestión realizada
en el 2009.
Un Trabajo con Disciplina
JAL y Hospital de Usme
E
l compromiso de res-
ponsabilidad social
por mejorar la cali-
dad de vida de los habitan-
tes de la Localidad de Usme,
ha sido el objetivo principal
de la JAL y el Hospital de
Usme, tras el trabajo realiza-
do en la gestión y ejecución
de proyectos en los que se
han visto beneficiados los
ciudadanos.
Como una respuesta a la
puesta en marcha de los pla-
nes para el 2010, la doctora
Liliana Patricia Paternina
Macea, gerente del Hospital
de Usme realizó un comple-
to balance de los logros del
2009 que se trabajaron man-
comunadamente con la JAL,
con el fin de darle continui-
dad a temas de vital impor-
tancia para la salud como
la construcción del Hospital
de Usme II y la Ciudadela de
Salud Mental Usme Positiva
y Sana.
De igual manera la docto-
ra Sandra Patricia Benavi-
des, Subgerente de Gestión
en Salud, confirmó a través
de las estadísticas los altos
índices de satisfacción de
los usuarios en cuanto a la
oportunidad de citas médi-
cas y ejecución de proyec-
tos, entre ellos los de UEL
(Unidad Ejecutiva Local),
donde se evidenció el for-
talecimiento de la gestión
intersectorial con la Alcaldía
Local de Usme, permitiendo
la realización de un trabajo
con el que se ha logrado vi-
sualizar las problemáticas de
la población y la formulación
de proyectos, este balance
fue presentando por la doc-
tora Yicel Adriana Azuero
coordinadora de proyectos
UEL, quien además resaltó
la ejecución de los proyec-
tos en vigencia, el aumento
de presupuesto asignado y
la ejecución del 100% de los
proyectos acorde a la pro-
gramación físico-financiera.
De igual manera los Edi-
les mostraron preocupación
por la situación de emer-
gencia social que atraviesa
la red pública y el sector sa-
lud, para lo que de manera
mancomunada trabajaran
con la gerencia del hospital
para encontrar soluciones
PROYECTO
FORTALECIMIENTO 17 diciembre de 2008 16 mayo 2009
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN 17 diciembre de 2008
BAT 10 diciembre de 2008
DELITOS SEXUALES 5 marzo de 2009
VECTORES 18 febrero de 2008
que mitiguen el impacto de
la problemática.
Los Ediles y la Alta Geren-
cia del Hospital de Usme se
comprometieron de manera
publica a continuar traba-
jando de manera interdisci-
plinaria por alcanzar y lo-
grar las metas trazadas para
mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos y el desa-
rrollo, a través de proyectos
como la construcción del II
Nivel y la consolidación del
proyecto de Bolonia, como
los más urgentes, sin olvidar
las otras necesidades de la
población.
Hospital al Día 5
Datos de interés:
E
n la Ciudad de los
Derechos el avance
en atención a las po-
blaciones prioritarias es tan
evidente que las personas
en condición de discapaci-
dad pasaron de la condición
de ‘pacientes’ a su reconoci-
miento como ciudadanos.
La capital saludó a las per-
sonas que en el país trabajan
en la atención a esas perso-
nas que tienen capacidades
excepcionales a tal punto
que logran superar sus apa-
rentes limitaciones. Fue en
la instalación del Encuentro
Nacional de Consejeros y
Consejeras de Discapacidad,
que se realizó en Bogotá por
decisión ciudadana en uno
de los ejemplos de participa-
ción comunitaria.
Se trata de cultivar capa-
cidades para cosechar de-
rechos, porque el Gobierno
de la Ciudad, empezando
por el alcalde Samuel Mo-
reno Rojas, está totalmente
comprometido con la visi-
bilización, la restitución y la
garantía de los derechos de
esta población; es uno de los
retos de la Bogotá Positiva,
el ejercicio de esos derechos
por todos, pero, de manera
prioritaria, para las pobla-
EJECUCION ciones vulnerables
FECHA INICIO FECHA TERMINACION VALOR PROYECTO
AGOSTO 2009 “Gracias al Plan de Acción
2008 - 2012, pasamos de la
$220.729.000 100%
política a las acciones con-
17 diciembre de 2009 $522.170.000 100%
cretas y, así, a la restitución
10 agosto 2009
prorroga octubre 2009
$175.000.000 100% progresiva de los derechos
5 octubre 2009 $165.000.000 100% de la población en condi-
ción de discapacidad, rati-
17 agosto de 2009 $228.736.000 100%
ficando así su condición de
ciudadanos de un gobierno
Comparativo ejecución proyectos UEL vigencia 2007. democrático, que defiende
agosto 2008 - marzo 2009 libertades y derechos”, dijo
el alcalde Samuel Moreno
100,00% 993 m3 Rojas en el acto de inaugu-
Ejecución
a Agosto/08 ración del Encuentro, en el
80,00%
Ejecución a que presentó un informe del
Marzo/09 avance y las muchas realiza-
60,00%
ciones de la ciudad en este
tema.
40,00%
La Ciudad de los Derecho
impulsa dos estrategias: una
20,00%
del sector salud, que incen-
0,00% tiva la rehabilitación basa-
da en comunidad, con la
APS
SSR
BAT
VECTORES
formación y fortalecimien-
to de los conocimientos de
cuidadores y cuidadoras.
PROYECTOS
La segunda, complemen-
taria y piloto en la ciudad y
el país, que impulsa Integra-
ción Social se relaciona con
los Centros de Respiro que,
como su nombre lo indica,
dan un respiro a los cuida-
dores. Hay, en la actualidad,
dos de estos cetros que be-
nefician a 3 localidades y
que han permitido atender a
177 familias.
Honarables Ediles JAL Usme Fuente: http://www.samuelalcalde.com
 6 Hospital al Día
Hospital de Usme cumple por dos años consecutivos las coberturas en el plan regular con éxito en las campañas de vacunación en influenza,
rotavirus y neumococo.

Reconocimiento a la
Excelente Labor
L
os excelentes resulta- en la divulgación de la im- didad es normal y no debe
dos en la cobertura portancia de completar el ser motivo de alarma.
del plan regular y las esquema para evitar enfer-
metas alcanzadas en el Pro- medades prevenibles, que han ¿Si el menor tiene gripa
grama Ampliado de Inmuni- resultado exitosas y con un alto debo vacunarlo?
zaciones, son la garantía de impacto en la comunidad. Si, no hay dificultades o
un trabajo consolidado en la contraindicaciones para va-
responsabilidad por mejorar cunar a un menor con gripa
la calidad de vida de la po- Preguntas mas o resfriado leve.
blación. frecuentes
El pasado 30 de enero el ¿Si no cumplo con las
Alcalde Samuel Moreno Ro- ¿Por qué es importante fechas de vacunación,
jas, entregó al Hospital de vacunar a mi hij@? es necesario volver a co-
Usme: El ‘Reconocimien- Los niños y niñas necesi- menzar esta?
to por el Logro de cober- tan vacunas para protegerse No es necesario iniciar
turas: por su esfuerzo, de enfermedades infantiles nuevamente el esquema,
dedicación y compromi- peligrosas, porque preparan debe acudir al centro de sa-
Evento de reconocimiento PAI
so con el PAI, que con- el organismo para combatir lud más cercano para que al
tribuyó en el logro de las estos virus que pueden te- ¿Existe algún problema No obstante los riesgos de menor le sean aplicadas las
metas de vacunación en ner complicaciones graves y si se coloca más de una contraer una enfermedad dosis faltantes.
el 2009, cumpliendo por llegar a provocar la muerte. vacuna al tiempo? grave por no suministrar
segundo año consecutivo La vacunación simultánea la vacuna son muchos ma- ¿Por qué es importante
las coberturas en el plan ¿Qué enfermedades evi- no genera ningún problema, yores que el riesgo de que tener un carné de vacu-
regular y por el éxito de tan las vacunas incluidas al contrario, es muy impor- la vacuna produzca una nación?
las campañas de vacuna- en el esquema básico PAI tante porque potencializa el reacción seria. Un carné de vacunación le
ción en influenza, rotavi- (Programa Ampliado de efecto de las vacunas y se ayuda a usted y al personal
rus y neumococo’. Inmunización)? requieren menos visitas al ¿Qué efectos secunda- de salud a administrar las
Con el fin de fortalecer el Son 11 las enfermedades servicio de vacunación para rios pueden ocasionar las vacunas a tiempo. El registro
programa ‘Bogotá, ciudad que se pueden prevenir: Tu- completar el número de do- vacunas? debe empezar en el momen-
protectora de los derechos berculosis, Hepatitis B, Po- sis necesarias. Las vacunas ocasionan to de nacimiento, cuando el
de la niñez’, el equipo de liomielitis, Difteria, Tétanos, distintos efectos secunda- niño debe recibir su primer
PAI, ha establecido estrate- Tosferina, Meningitis por ho- ¿Son seguras las vacunas? rios, dependiendo de la va- ciclo de vacunas, y debe ser
gias de movilización social mephilus influenzae, Saram- Es muy raro que las vacu- cuna: fiebre leve, sarpullido actualizado cada vez que el
y actividades que permiten pión, Rubéola, Parotiditis nas produzcan una reacción o dolor en la zona de la apli- niño reciba la siguiente.
intervenir de manera directa (Paperas), Fiebre Amarilla. seria, pero puede suceder. cación. Una ligera incomo-

NIÑOS MENORES DE UN AÑO: NIÑOS DE UN AÑO: NIÑOS VACUNADOS CON NIÑOS VACUNADOS DE 6 A 23 ADULTOS MAYORES DE 60 ADULTOS MAYORES DE 60
TOTAL VACUNADOS: 5695 TOTAL VACUNADOS: 6255 NEUMOCOCO: MESES CON INFLUENZA: AÑOS VACUNADOS CON AÑOS VACUNADOS CON
DOSIS COBERTURA DE DOSIS COBERTURA DE TOTAL VACUNADOS: 9811 TOTAL VACUNADOS: 8100 INFLUENZA: NEUMOCOCO:
VACUNACIÒN: 93% VACUNACIÒN: 98% DOSIS COBERTURA DE DOSIS COBERTURA DE TOTAL VACUNADOS: 13272 TOTAL VACUNADOS: 12388
VACUNACIÒN: 160% VACUNACIÒN: 85% DOSIS COBERTURA DE DOSIS COBERTURA DE
VACUNACIÒN: 100% VACUNACIÒN: 100%

VACUNOMETRO VACUNOMETRO VACUNOMETRO VACUNOMETRO VACUNOMETRO VACUNOMETRO

CONSOLIDADO CONSOLIDADO CONSOLIDADO CONSOLIDADO CONSOLIDADO CONSOLIDADO

100 95 100 100 100 100

95 90 95 95 95 95
90 85 90 90 90 90
85 80 85 85 85 85
80 75 80 80 80 80
75 70 75 75 75 75
70 65 70 70 70 70
65 60 65 65 65 65
60 55 60 60 60 60
55 50 55 55 55 55
% Avance
% Avance

% Avance

% Avance

% Avance
% Avance

% Avance
% Avance
% Avance
% Avance

% Avance
% Avance

50 45 50 50 50 50
45 40 45 45 45 45
40 35 40 40 40 40
35 30 35 35 35 35
30 25 30 30 30 30
25 20 25 25 25 25
20 15 20 20 20 20
15 10 15 15 15 15
10 5 10 10 10 10
5 5 5 5 5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: resumen mensual de vacunación Fuente: resumen mensual de vacunación Fuente: resumen mensual de vacunación Fuente: resumen mensual de vacunación Fuente: resumen mensual de vacunación Fuente: resumen mensual de vacunación
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. Hospital al Día 7
Foro Trata de Personas. ‘La Esclavitud del Siglo XXI’, el fenómeno que amenaza los derechos humanos.

Para Ampliar la Red del

Conocimiento
Como una iniciativa para
informar, prevenir y am-
pliar la red del conocimien-
to, se realizó el pasado 26
de febrero el Foro ‘Trata de
Personas, La Esclavitud del
Siglo XXI’, organizado por el
Hospital de Usme I Nivel; la
Fundación Terre des Hom-
mes Italia y Holanda; Pro-
yecto la Golosa, Fundación
Sinapsis; Secretaría de Inte-
gración; Alcaldía Mayor de
Bogotá y Alcaldía de Usme.
El desarrollo de las temá-
ticas se centro en los temas
relacionados con la proble-
mática que hoy asume una
gran parte de la población.
La trata de personas, antes
conocida como la trata de
blancas se ha expandido a
los diferentes grupos etáreos
(niños, jóvenes, adultos),
sin importar la raza. Con la
Ley 985 de 2005, se tipificó
como un delito explotación,
esclavitud y servidumbre.
La Trata de Personas ha
sido catalogada como una Equipo de conferencistas Foro Trata de Personas, La Esclavitud del Siglo XXI
de las formas de esclavi-
tud contemporánea y una
Si conoce algún caso o
práctica que degrada al ser
requiere de sensibilización
humano, convirtiéndolo en
e informarse acerca de la
un objeto con el que se ne-
problemática de
gocia y trafica. La trata de
explotación sexual
personas violenta de ma-
comercial de Niños, Niñas
nera directa, la dignidad de
y Adolescentes y Peores
hombres y mujeres, restrin-
Formas de Trabajo Infantil,
giendo la libertad individual
comuníquese al 321 2 10
y vulnerando la igualdad.
77 75 ó al 7 70 84 16 del
Según los reportes de las
Hospital de Usme.
diferentes organizaciones,
América Latina es una de
las regiones del mundo des-
de donde más se comercia la trata de personas, para lo
con personas y en donde el Comunidad Participante Foro Trata de Personas, La Esclavitud del Siglo XXI que en el marco del evento
tráfico encuentra un caldo realizó el lanzamiento del vi-
de cultivo favorable. de mecanismos educativos las Naciones Unidas contra por trabajos forzados, servi- deo ‘Plata pa que’ con el que
En Colombia miles de y dinámicos enfocados a la delincuencia organizada lismo o esclavitud”. se evidencio el que hacer
hombres, mujeres, niñas y grandes y chicos. Además, transnacional y los protoco- De igual manera el Minis- diario de los niños y jóvenes
niños son víctimas de ese el informe reporto las causas los adicionales sobre la tra- terio del Interior explicó la de la Localidad de Usme,
mercado, que afecta a por lo por las que la población se ta de personas y trafico de importancia de la consolida- una herramienta educativa
menos 20 millones de perso- hace más vulnerable al fe- migrantes, estableció que la ción del comité interinstitu- que podrá ser utilizada por
nas en el mundo. nómeno, citando las peores trata de personas se perfila cional de lucha contra la tra- las diferentes instituciones.
El punto de vista sicológi- formas de trabajo infantil, al como una actividad que tie- ta de personas en el distrito, Los jóvenes se hicieron vi-
co en el Foro fue dado por lesionar severamente la se- ne como características: a) a lo que se comprometieron sibles en el Foro con las ex-
la sicóloga Katherin Garay guridad o moralidad de los el reclutamiento, transporte, las diferentes instituciones pectativas y propuestas pre-
del Hospital de Usme, quien niños, niñas y adolescentes, transferencia o recepción para acelerar el proceso de sentadas a los representantes
hizo alusión al trabajo que según el Convenio 182 OIT, de personas; b) el uso de manera interdisciplinaria. de las diferentes institucio-
realiza la institución, con Ley 704 de 2005, Ley de in- medios impropios, como la La Fundación Terre des nes que lograron consoli-
las actividades de salud fancia 1098. fuerza, la abducción, el frau- Hommes Italia y Holanda, dar la red del conocimiento
mental, -proyecto de salud La Organización de las de, o la coerción; y c) tiene presentó un balance sobre como la mayor herramienta
al trabajo-, desde donde se Naciones Unidas, en parti- como objetivo la explota- la situación de los jóvenes para mitigar el impacto de la
hace prevención a través cular en la Convención de ción, bien sea sexual, o bien vulnerables a ser victimas de problemática.
 8 Hospital al Día
El pasado 19 de febrero, el Gobierno de la Bogotá Positiva llegó a la Localidad de Usme para realizar el análisis y solución de pro-
blemáticas de la ciudadanía.
Con Positivos Resultados se Realizó
el Programa Gobierno en la Calle en Usme
C
on el propósito de
fortalecer el trabajo
del ‘Gobierno de la
Ciudad’ y la Comunidad de
Usme, se realizó la jorna-
da donde el Alcalde Mayor
Samuel Moreno se tomó un
largo tiempo para recibir la
información y reporte de
los dirigentes de las diferen-
tes instituciones, del cual se
resaltó el resultado de cero
casos de mortalidad mater-
na “No tenemos un solo
caso en la localidad de
muertes de mujeres dan-
do a luz lo que es una lin-
dísima e importantísima
noticia que nos entrega
el Hospital de Usme, para
un gobierno de perspec-
tiva social de derechos
en su plan de desarrollo,
además se han comple-
tado y superado las me-
tas de mortalidad infan-
til” informó en rueda de
prensa Clara López Obre-
gón, Secretaria de Go-
bierno.
Alcalde Mayor de Bogotá,
Dr. Samuel Moreno Rojas
Dra. Sandra Patricia Benavides Zarate
Subgerente Gestión en Salud
Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
De igual manera se desta-
có el reporte de disminución
de riñas para el 2009 en un
19.5%, en diferencia con el
2008 y la conciliación de
querellas que subió en un
22.4%, lo que resultó bene-
ficioso para la seguridad y
convivencia de los habitan-
tes de la localidad. En mate-
ria de educación 79.940 jó-
venes gozan de la gratuidad,
de los cuales 37.552 reciben
refrigerios y 29.000 reciben
útiles escolares.
Jhon Freddy Vargas Lo-
zano, Alcalde de Usme
Mesa Directiva Consejo Local de Gobierno Usme, en cabeza del Alcalde Mayor de la Ciudad, Samuel Moreno Rojas
informó que el balance de
gestión social integral se pre-
sentó como la compilación
del trabajo de las diferentes
entidades y del direcciona-
miento hacia el bienestar de
la comunidad.
Al evento también asis-
tieron los Ediles y represen-
tantes de las entidades lo-
cales y distritales, quienes
participaron en las mesas
propuestas de: seguridad,
juntas de acción comunal y
jóvenes, respondiendo a un
ejercicio comunitario que
fue reportado a la mesa di-
rectiva como los logros y fa-
Apartes del informe presentado por el Hospital de Usme, al equipo
directivo de la Bogotá Positiva.
Indicadores Trazadores Localidad Usme
2008 - 2009
lencias en materia de salud,
educación, movilidad, cul-
Comunidad participante Consejo Local de Gobierno Usme
Indicadores Trazadores Localidad Usme
2008 - 2009
tura, entre otros, en los que
los habitantes plantearon in-
Indicadores Trazadores Localidad Usme
quietudes y sugerencias.
Durante la jornada, el
Alcalde Mayor, Samuel Mo-
reno dió a conocer varias
iniciativas como la capacita-
ción en el área de derechos
humanos a 2100 soldados del
batallón de Instrucción, En-
tretenimiento y Reentrena-
miento del ejercito – BITER
13-, ubicado en área limítro-
fe entre Usme y Sumapaz.
Esto gracias al convenio es-
tablecido entre la Secretaria
de Gobierno, Alcaldía Local
y la Escuela Superior de Ad-
ministración Pública ESAP.
De igual manera el man-
datario anunció la iniciativa
que favorecerá especial-
mente a la población juvenil,
como la consecución de un
trabajo para 100 jóvenes de
la localidad a través del pro-
yecto ‘Mi Primer Empleo’,
los cuales serán selecciona-
dos luego de una evaluación
de más de 300 hojas de vida
que realizará la Alcaldía Lo-
cal y la ‘Escuela Hogar Bravo
Páez’, con la cual se estable-
ció un convenio para tal fin.
Al finalizar el evento el
Alcalde Mayor afirmó que
“‘Gobierno en la Calle’ es un
espacio de la Secretaría de
Gobierno para conocer las
problemáticas e inquietudes
de la ciudadanía, y también
para que el ‘Gobierno de la
Ciudad’ dé a conocer sus
avances y la inversión social
en la localidad”.
2008 - 2009
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
Ante la controversia generada por la emergencia social para la búsqueda de recursos conducentes a subsanar el déficit del sector salud, Samuel
Moreno Rojas, Alcalde Mayor de Bogotá se pronunció para Quinto Contacto.
¿Cuál es el punto de vista de la
Administración Distrital, frente
a los decretos de emergencia
social del Gobierno Nacional?
M
ientras el Gobierno
Nacional dicta
unos decretos de
emergencia social para be-
neficiar a los afiladores pri-
vados, para modificar el Plan
Obligatorio de Salud (POS)
y para recortar servicios a
los usuarios, en la capital de
la república estamos hacien-
do exactamente lo contra-
rio, estamos fortaleciendo
la salud, mejorando la aten-
ción y hoy es una realidad la
construcción de un nuevo
Hospital de Usme de II Nivel
para todos, porque en Bogo-
tá la salud no es un favor, la
salud es un derecho y esa es
precisamente la realidad en
la que estamos trabajando y
aquí están los voceros y ges-
tores de la salud con quien
estamos fortaleciendo per-
manentemente el derecho
que tienen todas y todos.
Por ejemplo el año pasa-
do logramos la gratuidad de
servicios básicos de salud
donde logramos atender a
250 mil personas entre ni-
ños y niñas menores de 5
años, adultos mayores de
65, población con discapa-
cidad severa de los niveles 1
y 2 del sisben. Así mismo lo
estamos haciendo con la ali-
mentación.
Invitado Especial 9
“Hacemos un esfuerzo
enorme, inmenso, para
garantizar el derecho a la
salud, para eliminar las
barreras al acceso a ese
derecho y para fortaleci-
miento de la red pública”
dijo el Alcalde a la repre-
sentativa comunidad
reunida en la Asamblea
Distrital de Participación
en Salud para analizar la
situación actual con la
llamada ‘emergencia
social’.
Por Qué la
Emergencia Social Datos de Interés de la situación actual
de salud en Bogotá
• El SGSSS (Sistema General de Seguridad Social en
Salud) debe suministrar medicamentos y servicios no in-
cluidos en el POS • 440 mil nuevos afiliados al • Cobertura del 96% en
regimen subsidiado vacunación
• Los servicios no POS no están contemplados en los cál- • 15 mil millones de atencio • Mejoras en infraestructuras
culos económicos realizados en la Ley 100, y el crecimiento nes anuales: y recursos
de la demanda de los mismos ponen en riesgo el equilibrio 8.800 mil para vinculados • Desarrollo de mejoras de
del Sistema. 6.200 mil para Régimen infraestructura para el Hos
Subsidiado pital de Usme de II Nivel
• Algunos actores del Sistema de Seguridad Social en Sa- • 200.000 atenciones por • Adquisición de 70 vehícu
lud incentivan la demanda o la oferta de servicios de salud urgencias los para APH
por fuera de los incluidos en el POS. • 1 millón por remisiones a
especialistas Fuente: presentación reali-
• En el régimen contributivo el número de recobros se in- zada por el Secretario Distri-
• 30 mil partos tal de Salud, Doctor Héctor
crementó de: $626.000 millones en el 2007 a $1.85 billones • 200 mil cirugías Zambrano en la Asamblea
en el 2009. Correspondiente a un incremento del 239%. • 314 mil atenciones por Distrital de Participación en
gratuidad en salud Salud.
 10
Emergencia Social
Algo de historia…
Desde el inicio de la pro-
mulgación de la carta cons-
titucional colombiana, don-
de el objetivo fue dar una
esperanza en salud para la
mayoría de los colombianos
al manifestar en el Art. 48.
“La Seguridad Social es un
servicio público de carácter
obligatorio que se prestará
bajo la dirección, coordina-
ción y control del Estado, en
sujeción a los principios de
Ley 100
Próxima a los 17 años de
vida; el modelo de la Segu-
ridad social cambio sustan-
cialmente en Colombia, se
paso de una salud donde el
estado brindaba este dere-
cho a su población, a pasar
esta responsabilidad a em-
presas privadas que enfocan
su objetivo a las ganancias
de la salud, algo contradic-
torio e inconstitucional a lo
manifestado en la constitu-
ción.
El modelo anterior de una
sola entidad aseguradora y
prestadora (Seguro Social)
aunque con muchos défi-
cit tenía un responsable:
el Estado, el cual tenía la
obligación de garantizar la
calidad de vida con buenos
servicios de salud. Ahora el
nuevo modelo propone: li-
bre competencia, eficiencia,
universalidad y solidaridad.
Los argumentos para este
cambio se concentraban en
el deficiente servicio que
tenía el Seguro Social en la
asignación de citas, la entre-
ga de medicamentos (gratis),
tramitología para realizar las
cirugías, multiplicidad de
los usuarios en las base de
datos, burocracia política y
corrupción.
El cambio a un nuevo mo-
delo con las creadas EPS
(Empresas Promotoras de
Salud) en el Régimen Contri-
butivo y ARS (Administrado-
ras del Régimen Subsidiado)
para el régimen subsidiado,
volvió la salud más costosa,
haciendo que los usuarios
acudieran a tramites judicia-
les (tutelas) para poder acce-
Emergencia Social
eficiencia, universalidad y
solidaridad, en los términos
que establezca la ley”. Se
podría decir, que hasta hay
llego la constitución, que-
dando en letras muertas al
abrir en 1992 la apertura
económica, donde convirtió
la salud de Colombia de un
derecho a un negocio, re-
glamentando todo con la ley
100 de 1993.
der al derecho de la salud;
paralelamente se dividieron
las enfermedades de alto
costo y catastróficas, que-
dando por fuera de la posi-
bilidad del tratamiento.
Dos
Regimenes
Hoy existen dos regime-
nes: uno contributivo y otro
subsidiado, que para el nue-
vo modelo entran a cubrir la
universalidad y solidaridad.
Cómo funciona el régi-
men subsidiado
Se crearon las ARS, des-
pués transformadas en
EPS’S, que buscan que los
ciudadanos que reciban sa-
larios en solidaridad a los
que no, les ayudara a sub-
sidiar la salud, esto lógica-
mente iría en detrimento de
la calidad de salud del régi-
men contributivo, como un
sacrificio por mejorar la cali-
dad de vida la población.
Hoy por hoy, el asombro
de los colombianos esta
dado el rumbo que tomaron
los recursos entregados para
mitigar la problemática de
salud, generando una presta-
ción del servicio inoportuno
y alejado de la realidad. En
esto se ha convertido nues-
tro -SGSSS- (Sistema Gene-
ral de Seguridad Social en
Salud).
Inicia la emergencia social
Publicado en el tiempo viernes 20 de noviembre de 2009.
El Gobierno busca salvar al sector salud, afectado por los costos
de lo que no cubre el POS
Uribe Declara La Emergencia Social
Fernando Umaña Mejía
Corresponsal
El Tiempo Manizales
El presidente Álvaro Uribe
declaró ayer en Manizales,
donde se realizó la 54 Cum-
bre de Gobernadores, la
emergencia social para “sal-
var” al sector salud de la cri-
sis en la que está sumido por
los costos de los servicios
que no están incluidos en
el POS, el llamado no POS,
pero que se deben asumir
por fallos judiciales.
Con ese estado de ex-
cepción se busca, según el
Presidente, “incorporar los
recursos económicos que
se requieran para el salva-
mento financiero de la salud
a través de las entidades te-
rritoriales”.
El Presidente explicó que
el ministro de Hacienda, Ós-
car Iván Zuluaga, presidirá
una comisión de la cual ha-
rán parte el Ministro de la
Protección Social, el Direc-
tor de Planeación y los pre-
sidentes de las Federaciones
de Departamentos y Munici-
pios, cuyo fin es diseñar, con
la ayuda de la Presidencia,
los decretos que se tomarán
bajo el amparo de la emer-
gencia.
Uribe dijo que se consul-
tarán todos los actores de la
salud para que las medidas
cubiertos “con recursos pro-
venientes de otras fuentes
de financiación”.
A la inquietud de cuál es
que se tomen sean las más
la solución estructural a
adecuadas e incluyentes.
esta problemática, el Minis-
Agregó que los recursos
tro afirmó que “el país debe
que soportarán la emer-
dar una discusión de fondo
gencia provendrán de los
acerca de hasta dónde está
impuestos al consumo de la
en capacidad el sector salud
cerveza, los licores y el taba-
de prestar servicios no POS,
co.
qué tipo de servicios se de-
El primer mandatario pi-
ben y se tienen que prestar
dió “acompañamiento al
y cuáles no, como los trata-
Congreso y comprensión a
mientos estéticos”.
la Corte Constitucional con
En este último aspecto,
respecto a la medida, para
Palacio subrayó que “existen
sacarla adelante”.
gastos muy importantes en
Por la emergencia social,
tratamientos estéticos que
decidida por el Presidente,
no deberían ser cubiertos
el anuncio que había hecho
por el sistema de salud”.
previamente el ministro de
Con respecto al tema, el
la Protección Social, Diego
gobernador de Santander,
Palacio, de entregar entre
Horacio Serpa Uribe, afir-
300 mil y 350 mil millones
mó que este departamento
de pesos a los departamen-
tiene un déficit de 55 mil
tos para aliviar el déficit ge-
millones de pesos en el sec-
nerado por el no POS, no
tor salud generado por el no
fue suficiente.
POS, pero para el gobierno
Los gobernadores habían
el mismo tiene un superávit
señalado que ese dinero no
de 12 mil millones de pesos.
alcanzaba para cubrir el dé-
“Tenemos que sacar bien las
ficit acumulado (500 mil mi-
cuentas a ver qué solución
llones de pesos), lo que sig-
hallamos”, dijo Serpa.
nifica que seguirá habiendo
un faltante de por lo menos
Archivo particular
200 mil millones de pesos
Publicado 16 de diciembre de 2009.
que, según Palacio, serían
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. Emergencia Social 11
Colombia sube impuestos para aumentar fondos a salud

Colombia subirá los im- bajo y la confianza que ha la cerveza no es razonable”, bierno, al modificar la tabla rican Tobacco Colombia ad-
puestos a la cerveza, las intentado extender Uribe a aseguró Bavaria en un ex- de grados alcohométricos, mitió su preocupación por el
bebidas alcohólicas, los ci- los inversionistas privados, tenso comunicado de pren- favorece los intereses comer- incentivo al contrabando de
garrillos y los juegos de azar al tiempo que incentiva el sa. ciales de los departamentos cigarrillos, que amenaza la
desde febrero, para recau- contrabando por el inevita- “En una clara manipula- en contra de la tendencia sostenibilidad de la industria
dar más de 500 millones de ble aumento de precios. “El ción de los poderes de la mundial”, agregó. a mediano y largo plazo.
dólares entre el 2010 y el incremento de impuestos a emergencia social, el Go- Por su parte, British Ame-
2011 destinados a atender al
debilitado sector de la salud,
anunció el viernes el Go-
bierno.
El presidente Álvaro Uribe
se vio obligado a declarar
una emergencia social, al
amparo de la que expidió
decretos en los que se au-
mentan los tributos, en me-
dio de una crisis financiera
en el servicio de salud, en
un país donde casi la mitad
de la población vive en la
pobreza.
“Más de un billón de pesos
tendrá el sector de la salud
con las medidas tomadas”,
dijo el ministro de Hacienda,
Oscar Iván Zuluaga. Qué dicen los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado
Pero Zuluaga explicó que
el aumento en los impues-
tos, algunos de los cuales
recauda el Gobierno Central
y otros los departamentos y
municipios, no tendrá un im-
pacto en las cuentas fiscales,
que contemplan un déficit
para este año de un 4,5 por
ciento del Producto Interno
Bruto (PIB).
En el 2009, el déficit del
Gobierno equivalió a un 4,1
por ciento del PIB.
El Congreso deberá deter-
minar si deja de manera per-
manente o no el incremento
en los tributos, afirmó por su
parte el ministro de la Protec-
ción Social, Diego Palacio.
El aumento de los impues-
tos afecta a los productos
que atienden las gigantes
SABMiller , en el sector de
las cervezas; a los de las ta-
bacaleras Philip Morris y
British American Tobacco; y
al mayor grupo mundial de
bebidas alcohólicas, Diageo
Plc , que tienen una fuerte
participación en los merca-
dos de Colombia.
Entre otras, el impuesto
que recauda la Nación por
concepto de la venta de cer-
veza subirá a un 14 por cien-
to este año desde un 3 por
ciento actual, y a un 16 por
ciento en el 2011.
En los juegos de suerte y
azar la tarifa impositiva pa-
sará a un 16 por ciento des-
de el 5 por ciento actual.
SABMiller, a través de su
subordinada Bavaria, criti-
có duramente las medidas
del Gobierno y advirtió que
amenazan puestos de tra-
 12
Publicado en El Espectador 12 de febrero de 2010
Gobierno echa para atrás decreto
de emergencia social
La norma contemplaba la posibilidad de usar las cesantías para los copagos
en salud.
El Gobierno del Presidente
Uribe comenzó a enderezar
los ‘errores’ cometidos con
la expedición de los decre-
tos para reestructurar el sis-
tema de salud, al amparo de
la Emergencia Social.
La norma contemplaba
que los estratos cinco y seis
podían hacer uso de las ce-
santías para los copagos en
salud. El Presidente Uribe
¿Qué dice el Secretario
Distrital de Salud?
Emergencia social: lo bueno, lo malo y lo feo
Por Héctor Zambrano. Secretario de Sa-
lud de Bogotá
La emergencia social de-
clarada por el Gobierno Na-
cional y la avalancha de de-
cretos expedidos a la luz de
esta figura hicieron visible
uno de los temas más sensi-
bles del país: la salud. Ade-
más de poner en agenda
pública temas que, aunque
tocan directamente al ciuda-
dano de carne y hueso, son
de cualquier manera desco-
nocidos.
De ahí que garantizar el
derecho a la salud de las
personas debe ser el único
norte que inspire al Estado
en las decisiones estructu-
rales que se adopten, en las
que prevalezca el sentido
humano por encima de los
sacrificios administrativos
y presupuestales a los que
haya lugar. Sin embargo,
hasta el momento esto no se
ve reflejado en los decretos
nacionales que desarrollan
la emergencia social.
En lo bueno se destaca
uno de los recientes anun-
cios hechos por el Ministe-
rio de la Protección Social
que ataca directamente al
déficit presupuestal de la
red pública hospitalaria en
el país. Particularmente el
tema se torna más sensi-
Emergencia Social
había manifestado inconfor-
midad con la redacción de
algunos de los decretos ex-
pedidos.
El Presidente Uribe había
considerado desde la sema-
na pasada “que el Gobierno
desista del tema de cesan-
tías, ni para personas de es-
trato 5 y 6, (ni) para nadie”.
En entrevista radial dijo
que “si hay un problema con
ble y complejo en el Distrito
Capital, ya que el volumen
anual de uso de los servi-
cios en salud sobrepasa los
15 millones de atenciones,
mientras que por urgencias
se evidencia un registro de
por lo menos 200.000 aten-
ciones y 1 millón de remi-
siones a especialistas.
Estas cifras dan cuenta de
la alta demanda de los ser-
vicios de salud en Bogotá
prestados a través de los 22
hospitales públicos que en
estos momentos atraviesan
una de las mayores crisis fi-
nanciera, ocasionadas, en-
las cesantías, que se creó en
el Gobierno, pues el propio
Gobierno lo dice, en cabeza
del Presidente, pide que se
quiten”.
En su momento había di-
cho: “Soy partidario de que
el Congreso lo derogue,
mientras el Congreso no lo
derogue, no se usa”.
tre otras causas por la carte-
ra de la red que hoy en día
asciende a por lo menos 400
mil millones de pesos por
la atención de la población
pobre no asegurada mas los
eventos no contemplados en
Plan Obligatorio de Salud-
Pos, adeudados por las EPS
y por las demás entidades
territoriales que envían pa-
cientes a la Capital y que son
atendidos sin restricciones.
En el propósito de lograr la
exigibilidad del derecho a la
salud en Bogotá estas aten-
ciones que aunque no hacen
parte del plan de beneficios
del POS y que los usuarios
o usuarias no están en ca-
pacidad de pagarlas son
asumidas por el Gobierno
de la Ciudad, incluyendo los
servicios prestados a perso-
nas de otros lugares del país
que no son reconocidos por
los aseguradores y que ya
suman aproximadamente 70
mil millones de pesos.
Las medidas adoptadas
por el Gobierno Nacional
apuntan directamente a
atacar esta problemática, y
eso lo valoramos, ya que
se genera una inyección
de recursos cercana a los
$ 260 mil millones de pe-
sos para cumplir con estos
compromisos económicos
que afectan principalmente
a los hospitales de segundo
y tercer nivel de atención,
que hoy en día mantienen
una alta demanda de ser-
vicios en salud en Bogotá, si
se tiene en cuenta la espe-
cialidad en las atenciones,
la capacidad tecnológica y
la cualificación del recurso
humano.
Esta emergencia social
permite que los recursos
destinados al pago de las
deudas, especialmente a la
red hospitalaria del Distrito,
provengan de la liberación
de saldos de liquidación de
contratos anteriores con
Empresas Promotoras de Sa-
lud del Régimen Subsidiado
que ascienden a $ 223 mil
millones de pesos. La alerta
puesta por el Gobierno Dis-
trital hizo que se mantuviera
inmodificable el 60 por cien-
to de la contratación entre
los aseguradores (EPS) y las
Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud públicas,
de forma tal que se garanti-
cen los recursos para el sec-
tor público contribuyendo
de alguna manera a la sos-
tenibilidad de los hospitales
que han venido realizando
inversiones en tecnología y
en infraestructura para lo-
grar estar a la vanguardia en
la atención de la salud.
Ahora viene lo malo. Hasta
ahora arranca la controver-
sia generada por el tema de
los servicios no POS (ahora
llamado Prestaciones Excep-
cionales de Salud), ya que
se plantea que los pacientes
que recurran a estos servi-
cios deberán costearlos de
su propio bolsillo, de acuer-
do con la capacidad de pago
que será determinada en
un estudio del patrimonio
personal y familiar. Esto nos
parece que atenta contra el
principio fundamental del
Estado de brindar un servi-
cio que por derecho propio
tienen los ciudadanos. En
Bogotá el derrotero en salud
inspirado por el alcalde Ma-
yor Samuel Moreno es que
la salud no es un favor, es
un derecho y que lo estamos
haciendo realidad en nues-
tra BOGOTA POSITIVA.
Entendemos que el Go-
bierno Nacional contem-
ple superar el escollo que
se presenta con las deudas
a las EPS e IPS, pero no a
costa de que las personas
acudan a sus propios aho-
rros de cesantías, pensiones
y créditos para lograr las
atenciones en salud. Es con-
tradictorio desde cualquier
punto de vista del Gobierno
contemplar esta opción, ya
que estos ahorros, si es que
existen, son un mecanismo
de protección social futura.
Como alternativa se pro-
pone que los ciudadanos y
ciudadanas sin capacidad
de pago accedan al Fondo
de Prestaciones Excepcio-
nales en Salud (Fonpres); lo
crítico de todo es que los re-
cursos anunciados para este
Fondo son finitos y limita-
dos, es decir que cuando se
agote la plata ¿Qué pasará
con la atención en salud?
Adicionalmente la Ley
1122 de 2007 estableció que
los dineros de los programas
de Promoción y Prevención
fueran administrados por las
aseguradoras, pero la con-
tratación debería de reali-
zarse con la red pública, es
decir el estado se responsa-
bilizaba de estas acciones de
salud pública. A la luz de la
Emergencia Social se facul-
tan a los aseguradores para
que contraten estas atencio-
nes con la red privada.
Esta modificación sustan-
cial en los programas de
Promoción y Prevención en
los que el Distrito destina al-
rededor de 50 mil millones
de pesos podría comprome-
ter seriamente la calidad en
la prestación de estos servi-
cios, bajo la figura del aho-
rro en la ejecución que se
traduciría en la baja calidad
de estos programas, amena-
zando los logros alcanzados
en los indicadores y pone
riesgo las metas nacionales
en salud pública de reduc-
ción de la mortalidad mater-
na e infantil, la prevalencia y
el control de enfermedades
crónicas como el cáncer y la
hipertensión, entre otras. .
También se avecina una
alerta roja frente a la cen-
tralización de los recursos
financieros en el Fondo de
Prestaciones Excepcionales
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
y en el Patrimonio Autóno-
mo administradores de la
mayoría de los recursos del
Sistema. Esta nueva figura
podría convertirse en una
talanquera para la admi-
nistración de los dineros de
sector salud y más grave aún
que se busque una rentabili-
dad financiera, sacrificando
la salud de la población.
No se puede desconocer
que el Distrito Capital tiene
unas condiciones especiales
y que se han logrado avan-
ces significativos de control
y seguimiento que garanti-
zan una trasparencia en el
manejo de recursos. Ade-
más de los programas de
gran cobertura que adelanta
este Gobierno Distrital y que
funcionan bien como Salud
a su Casa, Salud al Colegio,
Gratuidad en Salud, Afilia-
ción al Régimen Subsidiado
y fortalecimiento de la infra-
estructura hospitalaria con
la apertura de nuevos hos-
pitales como Vista Hermosa,
Meissen, Trinidad Galán, en-
tre otros.
Ahora viene lo feo. El país
tiene un problema estructu-
ral por falta de especialistas
que afecta directamente la
calidad y oportunidad en la
prestación de los servicios
de salud. Esta problemática
sugiere de un trabajo arti-
culado y de políticas a largo
plazo para que, por un lado,
los profesionales en medici-
na se incentiven a estudiar
las especialidades en las que
se registra un mayor déficit
de recurso humano en el
país y, por otro, se generen
nuevos estímulos y facilida-
des para la formación de los
profesionales en salud
Los decretos esbozan un
riesgo para pacientes y pro-
fesionales de la salud e insti-
tuciones prestadoras de ser-
vicios de salud, al abrirse la
posibilidad de que se permi-
ta la práctica médica en es-
pecialidades como medicina
interna, pediatría, gineco-
obstetricia y anestesiología
por profesionales no espe-
cializados en estas áreas, es
decir a médicos generales;
de esta manera, se pone en
grave peligro la calidad de la
prestación de los servicios y
exige una gran responsabili-
dad civil por parte de estos
profesionales y de las insti-
tuciones que nuevamente
ponen a los usuarios a sufrir
por un mal diagnóstico y por
comprometer. Estas deci-
siones del Gobierno van en
contravía de la autonomía
Emergencia Social 13
En que beneficia la emergencia social a Bogotá Efectos negativos de la Emergencia Social
Aumento en el monto total del cubrimiento del SOAT
Centralización de recursos en patrimonio autónomo de
FONPRES.
Liberación de recursos por excedentes de liquidación
Realización de actividades de promoción y prevención
de contratos entre EPS’S y el Fondo Financiero Distrital
por parte de IPS privadas
de Salud
Elmiondicador financiero tendiente al saneamiento fiscal
Pago como mínimo del 60% de la factura a IPS dentro de las E.S.E, desconoce la cartera de las EPS y de otros
de los 15 días siguientes a la presentación de la misma. entes territoriales, la demora en el flujo de los recursos,
entre otros.
La cofinanciación de las prestaciones excepcionales
Crea el Fondo de Capacitación de los profesionales de
PRES, por parte de ciudadanos a expensas de sus futuros
la salud, el cual se financiera con el 1% de los recursos
recaudados por juegos de suerte de azar.
ahorros para protección social (cesantías, ahorro pensio-
nal y voluntario)
De la tarifa del 48% aplicable a las cervezas y sifones, 8
En la priorización de pagos de eventos no POS, las E.S.E
que hacen parte de la jurisdicción de Bogotá se encuen-
puntos porcentuales se destinaran a financiar el segun-
tran en tercer lugar. Primero se le debe pagar a las EPS’S,
do y tercer nivel de atención en salud. Se gira directa-
luego a las IPS públicas o privadas de otras entidades te-
mente al Fondo Distrital de Salud.
rritoriales.
Posibilidad de prestación de atenciones especializadas
La ampliación de cobertura con subsidios parciales a
de medicina interna, ginecobstetrícia, pediatría y anes-
nivel municipal se hará una vez se haya logrado una co-
bertura del 80% al régimen subsidiado de los niveles I y
tesiología, por médicos generales, sin estudio oferta y
demanda, que permitan establecer necesidades reales
II del SISBEN.
de especialidades.
Perdida de autonomía profesional de médicos y odontó-
logos por obligación de atender guías so pena de multas
y sanciones.
Perdida del control a concesionarios de chance por giro
directo de los operadores del juego a los Fondo de Sa-
lud.
Fuente: Secretaria Distrital de Salud
médica y de las guías médi- librará el POS contributivo la salud como un deber que
cas. con el subsidiado? ¿Qué en- desde el Estado se debe ga-
Quedamos pendientes de fermedades y tratamientos rantizar para mejorar la ca-
que se resuelvan inquietudes cubrirá? Lo importante aquí lidad de vida y condiciones
grandes como ¿cuál será el es pensar en los usuarios, en de nuestra población.
nuevo POS?, ¿cómo se equi- sus derechos y en entender

La Gerente Responde
Con respuestas claras y contundentes la doctora Liliana Paternina, Gerente
del Hospital de Usme, dio a conocer la opinión de temas como el derecho
a la salud, la prestación de los servicios y la legislación sanitaria.

¿Qué opina del derecho
a la salud?
Es una obligación cons-
titucional prevista en los
artículos 44 y 49 para con
las personas en igualdad de
condiciones, bajo el postu-
lado de que Colombia es
un Estado Social de Dere-
cho y que se plica de forma
restringida, por cuanto los
recursos del situado fiscal
determinados por la Ley son
insuficientes y las institucio-
nes encargadas de prestar el
servicio tanto públicas como
privadas no cuentan con los
recursos físicos, adminis-
trativos y presupuestales,
lo que conlleva a prestarlos
servicios de igual forma.
El derecho a la salud esta
compuesto por cuatro ele-
mentos esenciales: disponi-
bilidad de establecimientos,
bienes y servicios; accesibi-
lidad a dicha infraestructu-
ra; acceso ala información
y accesibilidad económica;
aceptabilidad (respeto por
el paciente, reconocimiento
de la diversidad) y calidad.
Así mismo este derecho tie-
ne una dimensión colectiva,
relacionada con la salubri-
dad pública y una dimen-
sión individual circunscrita
a la promoción del bienestar
y la prevención, tratamiento
y lucha contra las enferme-
dades.
¿Cuál es su opinión so-
bre el derecho de presta-
ción de servicios de sa-
lud?
Dicho derecho constitu-
cional como ya he señala-
do, se cumple a medias por
cuanto el cubrimiento de la
población es deficiente ya
que no se presta a cabalidad
dada las condiciones de cos-
tos en baja, mediana y alta
especialización. Se trata de
prevenir el uso de la consul-
ta externa, con programas
de promoción y prevención
en salud. Es el derecho res-
tringido y no se aplica en su
contexto amplio. Se trata de
reglamentar por el Estado
Colombiano su acceso y cu-
brimiento.
¿Qué pasa con la legis-
lación sanitaria en Co-
lombia?
La Legislación Sanitaria
en Colombia es comple-
ja, dadas las situaciones de
control a las actividades de
producción, comercializa-
ción y consumo en mustro
medio, que en medida nos
garantiza un producto de
buena calidad y nos ofrece
confianza en su consumo
cuando está garantizado por
la legislación a través del IN-
VIMA. Cada país tiene legis-
lación sanitaria y tiene una
base común: la seguridad y
eficiencia de los productos,
como garantía de la pro-
tección de la salud pública,
en este orden de ideas una
legislación abundante y efi-
caz como la de nuestro país,
teniendo en cuenta que es
una de las más desarrolladas
de la región, implica que un
producto que está listo para
el mercado colombiano,
cumplido con los requisitos
de muchas otras legislacio-
nes, lo que da un margen de
seguridad muy alto.
En la actualidad la Ley 9
de 1979 es la norma rectora
en asuntos sanitarios de ca-
rácter general y de la cual se
han desarrollado numerosos
decretos reglamentarios.
 14 Especial
Con la visualización de un trabajo consolidado en altos estándares de calidad y los sueños hechos realidad para una población vulnerable que busca min
‘Nido de Amor’, que por dos años consecutivos alcanzó el Galardón de ORO, con el Programa Estrella ‘Alas para la Gestión’.

Gerente del Hospital

Viajó a Estados Unidos por Reconocimi

La doctora Liliana Patricia Pater-

nina Macea Viajó a las ciudades
de New York y Washington en
comisión para atender la invitación
internacional, con el fin de sociali-
zar las experiencias exitosas y los
programas que lidera el Hospital
de Usme en el Distrito Capital,
debido a su gran éxito en imple-
mentación y mejoramiento conti-
nuo en beneficio de la población.
Premios:
En el tiempo que lleva residiendo
en la capital del mundo los premios
El Recorrido del Éxito y reconocimientos que ha recibido
como Médico y Humanista son in-
numerables, entre ellos:
Historias de Orgullo
Colombiano de importantes Asocia-
• Reconocimiento de la Casa Blan-
ciones Colombianas e
Internacionales: Asocia- ca para asistir a reuniones de líderes
Primera reunión:

C
on el Doctor Jairo Casas,
Orgullo de los colombianos
en Estados Unidos, por la
eminencia en la medicina integral
y líder de la comunidad hispana en
New York y conocido como el médi-
co con corazón de Ángel.
Nació en Bogotá, Colombia, ini-
ció sus estudios de medicina en la
Universidad Nacional de Colombia
y luego viajó a Estados Unidos y a
la edad de 20 años recibió su título
de Maestría en Psicología Clínica y
luego de muchos esfuerzos viajó a
México a estudiar Medicina, en don-
de recibió el título de médico ciruja-
no, ocupando el cargo de Director
de la Facultad de Psiquiatría. A su
regreso a Estados Unidos formó la
Organización de Médicos Hispanos
con el fin de orientar a los profesio-
nales que llegan a este país en busca
de especialización o para desempe-
ñarse como médicos, brindándoles
apoyo y bienestar. Ha sido miembro
ción de Médicos Colom-
bianos- Club de Leones
EEUU; Por Tí Colombia;
Hermanos Suramerica-
nos; Latinos Unidos, entre
otros. Este hombre se ha
caracterizado en la lucha
por la discriminación que
existe contra el hispano,
afirmando “Queda mucho trabajo
por realizar en este campo, se debe
aprender a vivir en comunidad”.
El Doctor Jairo Casas, lleva mu-
chos años trabajando en radio,
creando programas en los cuales
orienta a la comunidad, educa a la
población para no perder sus cos-
tumbres, la unión familiar e infundir
el respeto de la juventud hacia sus
padres, además asesora en casos
médicos a través de éste medio. En-
tre sus logros se encuentran 7 años
en la radio WADO, fue editor médi-
co de Canal 4 por 5 años, radiorquí-
“Es importantísimo continuar
con esta excelente gestión
gracias a la cual el Hospital
de Usme, liderado por la
Dra. Liliana Paternina logró
traspasar las fronteras para
llegar tan lejos con posiciona-
miento y con trabajo eficiente
dea Stereo En Queens. y eficaz”.
Casas, es un hombre con una ca- Afirmó el Dr. Jairo Casas
lidad excepcional, orgulloso de su
patria, de ser hispano y con enrique-
cedoras actividades en el campo
profesional y comunitario, hace par-
te de la Junta Directiva del Hospital
de Elmhurst de la comunidad de
New York, uno de los más prestigio-
sos y avanzados en el mundo.
Otra de las actividades que reali-
za el Colombiano en el poco tiempo
libre es ayudar a la población carce-
laria en New York, por lo que es lla-
mado “el Ángel de los Presos”.
 • Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
nuto a minuto la calidad de vida, llegó la doctora Liliana Paternina, Gerente del Hospital de Usme, a los Estados Unidos para dejar un legado de Usme
l de Usme
iento Internacional
importantes de gestión social, Pre-
mios ACE (Asociación de Cronistas),
donde ha sido galardonado durante
4 años consecutivos como Direc-
tor y Ejecutor del “Mejor Programa
de Salud en Español en los Estados
Unidos”.
• Ganó en los premios Colombia
USA 2005 dos galardones, como
“ Doctor Destacado del Año” en la
categoría de medicina y programa
radial médico del año.
• En el año 2006 el honorable
Senador John Sabin; lo condecoró
como el Colombiano más distingui-
do por su Gran Labor Humanitaria
en Pro de la Comunidad Hispana
que Reside en el Extranjero,
• En el 2009 se consolida como el
líder más importante de la comuni-
dad hispana en Queens- New York.
Reconocimiento del Dr. Jairo Casas
a la gestión realizada por la Dra. Li-
liana Patricia Paternina Macea, Ge-
rente del Hospital de Usme. 15 Fe-
brero 2010: en New York- USA.
La Doctora Liliana Patricia Pa-
tenina Macea, tuvo la oportu-
nidad de atender la invitación
internacional como reconoci-
miento a su gestión en calidad
de Gerente del Hospital 2008
- 2009, es así como se realiza el
intercambio de conocimientos y
experiencias exitosas en el cam-
po profesional de ambos países,
con el fin de avanzar en el mejo-
ramiento continuo.
El doctor Jairo Casas expresó para
el Periódico Quinto Contacto su
sentido reconocimiento y felicita-
ciones a todo el equipo humano del
hospital por implementar sistemas
de gestión con procesos definidos
y que finalmente buscan mejorar la
calidad en la atención médica hacia
los pacientes. Expresa: “Es una grata
sorpresa que en mi país Colombia,
hayan personas tan comprometi-
das con mejorar las condiciones de
calidad de vida de los más pobres
y vulnerables, es necesario sociali-
zar esas experiencias exitosas y que
mejor herramienta que el Periódico,
es de gran calidad con temas nece-
sarios para dar a conocer en todos
los niveles, hecho con gran profesio-
nalismo, informan el impacto y los
avances en implementación de pro-
yectos y programas del sector salud,
es un excelente medio de comunica-
ción interinstitucional”.
Al finalizar la enriquecedora re-
unión en New York City el doctor
Casas ‘El Ángel’, envía un gran salu-
do a sus compatriotas, a su querido
país Colombia, a todos los servido-
res públicos del Hospital de Usme.
Especial
La Gestión Positiva de Usme, trascendió
las fronteras…
Continuando con el itinerario en
un país lejano, la doctora Liliana
Paternina, se entrevisto con las di-
rectivas del Banco Mundial, el 17
de febrero. El Dr. Otaviano Canuto
recibió de la doctora Liliana Paterni-
na Macea, Gerente del Hospital de
Usme, la socialización de las expe-
riencias positivas que ha tenido el
Hospital en el año 2008: Galardón
de ORO, a la mejor gestión en salud
con implementación de sistemas de
control interno y sistema de gestión
de calidad, Galardón Institucional al
Apoyo a la Discapacidad y en el año
2009: Nuevamente Mejor Gestión
en Salud con Galardón de ORO por
buscar el mejoramiento continuo e
inicia implementación del sistema
único de acreditación, además de
haber logrado el premio CIDE (Co-
municación Interinstitucional Dis-
trital Exitosa a través del periódico
15
Quinto Contacto),el cuál revisó con
detenimiento. La Doctora. Liliana
expuso toda la gestión realizada
por su equipo de trabajo 2008-2009
obteniendo un reconocimiento por
parte del vicepresidente del banco
mundial y felicitación al realizar una
gestión social.
El doctor Canuto expreso “Doy
un agradecimiento por realizar una
gestión social integral exitosa, siem-
pre en la búsqueda del beneficio y
el mejoramiento de la calidad en
atención de los más vulnerables, a
través de programas que han logra-
do importantes avances en los indi-
cadores de salud de Bogotá. Con la
gestión realizada en el Hospital de
Usme quedó gratamente sorprendi-
do y aceptó la invitación por parte
de la gerente del hospital para llegar
a Usme y ver las necesidades que se
tienen la población”.
 16 Especial
En la Audiencia del
Conocimiento
La gerente Liliana Paternina asiste
a la audiencia en la Organización de
Estados Americanos, donde se en-
trevista con el Dr. Johnson, quién
manifestó su satisfacción y alegría
por los avances en implementación
de programas que ayuden a preve-
nir patologías importantes y mor-
talidad materno e infantil , como es
el caso del programa liderado por
el Hospital de Usme “GESTANDO
SUEÑOS” y el proyecto TRABA-
JANDO EN RED ESPERANZA DE
VIDA, con el cual se ha logrado in-
centivar el auto cuidado y la seguri-
dad de los pacientes con TBC (tuber-
culosis), Programa ALAS PARA LA
GESTIÓN, a través del cual el hospi-
tal mejoró la calidad de la atención
en salud.
En la Panamerican
Development
Foundation
Día 18 Washington DC
El 18 de Febrero la Gerente del
Hospital de Usme, se reúne con los
Doctores Líderes de Programas para
América Latina en la PADF (Pana-
merican Development Foundation),
en Washington D.C., donde hace en-
trega de Quinto Contacto, periódico
institucional del Hospital de Usme:
al respecto los comentarios fueron
de felicitación hacia el equipo editor
con el apoyo de la alta gerencia y los
funcionarios del Hospital, quienes
mes a mes realizan responsabilidad
pública social, generando informa-
ción oportuna de gran calidad y
llevándola a los sitios más alejados y
vulnerables de la localidad.
De igual manera la gerente socia-
lizó los programas y proyectos que
se han liderado en el Hospital de
Usme, así mismo reconoce el apoyo
oportuno que prestó el Hospital en
el terremoto de Háiti al enviar una
donación importante de alimentos
no perecederos. La Organización
Panamericana de la Salud Washing-
ton es la entidad que más colabora-
ción brinda a los países que han su-
frido catástrofes naturales.
El Reconocimiento a la Responsabilidad Social fue Entregado en el
Congreso de los Estados Unidos
E
l 19 y 20 de febrero, la docto-
ra Liliana Paternina fue reci-
bida por importantes Líderes
del Congreso de los Estados Unidos
de América, con el fin de escuchar
cómo se realizaron los avances y
logros de impacto en la mortalidad
materno e infantil, lucha contra la
tuberculosis y otras patologías, que
evidencian mejoramiento de los sis-
temas de gestión integrados y otras
experiencias exitosas que ha realiza-
do y liderado el Hospital a nivel Dis-
trital.
En la comisión de Asuntos In-
ternacionales del Congreso de
los Estados Unidos, la Doctora
Liliana Paternina Macea, Geren-
te del Hospital de Usme recibe el
Diploma de Honor de manos del
Doctor. Steve Chisholm, quien
expresó “Como reconocimiento
internacional a la excelente eje-
cución de políticas saludables,
responsabilidad social con ética
y calidad; que exalta el lideraz-
go realizado durante la gerencia
en programas y proyectos que
merecen ser socializados, ya que
han generado cambios impor-
tantes y positivos en los indica-
dores de salud en la población
de Usme”.
Ante la conmemoración dada por
el Congreso de los Estados Unidos,
la Gerente afirmó
“El diploma de honor que
recibí en Washington debe
llenar de orgullo y satisfacción
a todos los servidores públi-
cos del Hospital de Usme
I Nivel de Atención y a la
Comunidad en General por
haber sido partícipes en cada
uno de los reconocimientos
distritales que ha obtenido la
Entidad en los años 2008 y
2009 producto de la gestión
que muestra que cuando
se quiere se puede lograr el
mejoramiento continuo”.
De igual manera la Gerente del
Hospital de Usme, expresó un
agradecimiento público al Doc-
tor Samuel Moreno Rojas, Alcalde
Mayor de Bogotá , por
el Plan de Desarro-
llo ‘Ciudad de Dere-
chos’. “Nos ha orien-
tado a establecer
políticas de salud don-
de se contempla la sa-
lud no como un favor
sino como un derecho
e igualdad de igual
manera agradezco al
Secretario de Salud el
Dr. Héctor Zambra-
no, por su liderazgo en
programas orientados
a la disminución de la
Mortalidad Materno e
Infantil y al apoyo en
la implementación de
la calidad en la pres-
tación de servicios de
salud en Bogotá; a los
servidores públicos
por apoyar los proce-
sos; a la Asociación de
Usuarios y Líderes co-
munitarios que permanen-
temente han apoyad los pro-
cesos ” expresó Paternina.
Dio agradecimientos igual-
mente a la Junta Directiva
del Hospital de Usme, a
los servidores públicos del
Hospital de Usme y a la Aso-
ciación de usuarios del Hos-
pital y líderes Comunitarios
que permanentemente han
apoyado la gestión dirigida
por la Alta Gerencia del Hospital de
Este reconocimiento es
Usme”. Así finalizó las palabras tras
también la sumatoria del
recibir uno de los más altos recono-
apoyo que la Junta Directiva
cimientos dados por el Congreso de
del Hospital de Usme, brinda
los Estados Unidos.
para mejorar los procesos
para un derecho “La Salud”.
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
El Hospital de Usme trabaja con la comunidad en la categoría de especializados en el Premio Distrital a la Cultura del Agua.
El Compromiso es con el Agua
Augusto Reyes Ávila,
Subdirector de Recur-
so Hídrico y del Suelo
de la Secretaria Distrital
de Ambiente, aclaró
para Quinto Contacto el
estado del proceso del
ahorro y uso eficiente
del agua que se viene
gestando en la locali-
dad de Usme, desde el
Programa ‘Guardianes
del Medio Ambiente’,
para fortalecer la cultura
de la sensibilización,
concientización y apro-
piación de los recursos
naturales.
¿Qué niveles tiene el
premio?
El Premio Distrital a la Cul-
tura del Agua es una estrate-
gia que busca llevar y multi-
plicar este problema cultural
en cuanto al cuidado, uso y
manejo del agua en Bogotá,
como poder recuperar esa
apropiación por el recurso
hídrico, es importante que
la gente se de cuenta que el
río le pertenece, todo lo que
uno utiliza lo cuida y esta es
una interpretación de por-
La Localidad de Usme se vio afectada por los incendios forestales de vegetación nativa.
Recursos
Naturales
en
Cenizas
C
erca de 10 mil me-
tros cuadrados se
vieron afectados
por los incendios foresta-
les, que fueron controlados
con 2000 galones de agua
aproximadamente.
que los ríos están tan con-
taminados. Con este pre-
mio queremos recuperar el
compromiso ciudadano que
nos permita de una manera
multiplicadora tener resul-
tados del significado y de la
importancia del recurso hí-
drico para una ciudad.
En esta primera versión del
premio se estructuro para
las entidades del distrito con
una particularidad donde la
entidad puede participar de
manera independiente en
el nivel intermedio. Y otra
que es el nivel especializado
donde se puede participar
vinculando a la comunidad
o con otras entidades para
generar proyectos que nos
permitan generar cultura y
mejorar la calidad del agua,
multiplicando los esfuerzos.
Esto se hizo a través de seis
categorías que fueron distri-
buidas de acuerdo a la com-
petencia y a la misionalidad
de cada una de las entida-
des del distrito, para tratar
de mejorar la participación
¿Qué estrategia se tie-
ne pensada para que los
procesos continúen al
terminarse el premio?
Una de la intenciones que
tenemos en este momento
es evaluar los proyectos y su
implementación, para luego
hacerle seguimiento y dar
El fuego es un fenómeno
que se produce cuando se
le aplica calor a un cuerpo
combustible (en éste caso
material vegetal) en presen-
cia de aire. Para que el fue-
go se inicie o se mantenga
Augusto Reyes Ávila, Subdirector de Recurso Hídrico
y del Suelo de la Secretaria Distrital de Ambiente
resultados en octubre que
es la premiación. Lo que es-
tamos buscando nosotros es
poder a partir del 2011 repli-
car aquellos proyectos que
resulten exitosos, poderlos
adoptar y buscar una forma
de sostenibilidad para enfo-
car la continuidad del pro-
ceso en la administración
distrital.
¿Esta experiencia que
ya es exitosa en el distrito
es indispensable la concu-
rrencia en el mismo sitio y al
mismo tiempo de estos tres
elementos, pero a la vez se re-
quiere que haya una reacción
en cadena que los haga inte-
ractuar entre sí.
El manejo de los incen-
dios forestales corresponde
al esfuerzo de prevenir su
ocurrencia, mitigar las pér-
didas, prepararse para las
consecuencias, alertar la
presencia, responder a la
emergencia y recuperarse
de los efectos adversos que
se generaron. En general,
estas tareas se llevan a cabo
en tres momentos: antes, du-
rante y después de producir-
se el fuego.
La Administración Distri-
Ambiental
puede llegar a ser ejecu-
tada en otras ciudades?
Si claro, lo que nosotros es-
tamos buscando es que una
vez termine esta versión, se
pueda implantar en el sector
privado, al ver los resultados
será de fácil replica en cual-
quier otro sector y ciudad.
¿Cuál es el beneficio
para la comunidad de
Usme de acuerdo al nivel
tal diseñó un completo plan
de acción como prepara-
ción para la temporada de
incendios forestales, ya que
la ciudad en las últimas tem-
poradas de calor se ha visto
enfrentada a emergencias
de este tipo.
El plan, coordinado desde
la Comisión Distrital para la
Prevención y Mitigación de
Incendios Forestales, tiene
como finalidad atender de
manera cada vez más efec-
tiva y eficaz las emergencias
por estos incendios, para lo
cual las diferentes entidades
que conforman la Comisión
(Secretaría de Ambiente,
Cuerpo Oficial de Bombe-
ros, Dirección de Atención
y Prevención de Emergen-
17
en el que esta inscrito el
Hospital?
El Hospital de Usme tie-
ne una particularidad por
que escogió trabajar con
los acueductos veredales,
que es un tema muy sensi-
ble para la comunidad que
se abastece de estos acue-
ductos, la clave es la cali-
dad de agua que llega para
consumo a los habitantes,
esto hace que la comunidad
trabaje de una manera muy
directa y comprometida con
el proyecto.
El Hospital encontró una
buena alternativa para traba-
jar con la comunidad, gene-
rando bienestar para todos,
donde además involucran el
tema de la salud pública.
¿Qué etapas quedan
para la premiación?
Para finales de febrero es-
tamos terminando los exá-
menes, luego vendrá una
calificación y el seguimiento
de implementación a cada
uno de los proyectos, tenien-
do en cuenta el impacto ge-
nerado en niveles externos
para el caso de los inscritos
en la modalidad de especia-
lizados, al igual que para las
otras modalidades se evalua-
rá la ejecución de los planes
y del proyecto.
cias, Corporación Autóno-
ma Regional, Policía Me-
tropolitana, Defensa Civil,
Empresa de Acueducto y Al-
cantarillado, Jardín Botáni-
co, Secretaría de Salud, Ins-
tituto Distrital de Recreación
y Deporte y la Cruz Roja) se
han preparado y equipado
para afrontar y prevenir es-
tas emergencias.
Por su parte, el Cuerpo
Oficial de Bomberos de Bo-
gotá viene capacitado a sus
hombres en el país y en el ex-
terior en diferentes tácticas y
técnicas para el tratamiento
y prevención de incendios
forestales.
De igual manera el Hos-
pital de Usme, desde la ofi-
cina de gestión ambiental
 18 Ambiental

preparó estrategias de ca-

pacitación a los equipos de
Más de $12 Millones le Cuesta al Distrito
profesionales que realizan
visitas en las diferentes casas Restaurar una Hectárea Afectada por los Incendios
de la localidad para infundir
la cultura del cuidado de los

L
recursos naturales.
a Secretaría Distrital y se eliminan los residuos ge-
En el 2007 y 2008 la UE-
de Ambiente (SDA) nerados por cada una de las
COBB realizó una inversión
hace un llamado para intervenciones.
cercana a los 800 millones
que la ciudadanía participe “La restauración ecológi-
de pesos para la adquisición
activamente en la preven- ca va dirigida a recuperar
de nuevos equipos y herra-
ción de incendios forestales, de manera total o parcial la
mientas para el tratamiento
ya sea evitando las fogatas y estructura y la función de
de estas emergencias.
quemas en esta época seca, los ecosistemas que han sido
Se adquirieron elemen-
o denunciando a la línea 123 deteriorados por los incen-
tos de alta tecnología como
si detecta alguna señal de dios forestales”, dijo Nieto
radios de banda aérea, que
humo. Escalante.
permiten tener comunica-
SDA, enero 6/10.- En los Distrito: unido en pro de
ción con aeronaves, GPS
últimos 10 años, la Secreta- los cerros
(para georreferenciar los
ría de Ambiente, el Jardín Los cerros orientales bo-
lugares donde se presentan
Botánico, la Empresa de gotanos albergan un sin nú-
las emergencias), equipos de Dr. Bernardo Prada Ospina, Subdirector de Ecosistemas y Ruralidad de
Acueducto y la Corpora- mero de especies vegetales
medición metereológica y la Secretaria Distrital de Ambiente
ción Autónoma Regional de que contribuyen a equilibrar
corrientes eléctricas, moto-
Cundinamarca, han logra- las funciones de la fauna, el
bombas de alta presión con
do empezar a recuperar 76 suelo, el agua y del mismo
sus accesorios, piscinas con
hectáreas afectadas por los hombre´
capacidad de 5.000 galones vasoras, los retamos liso y y Atención de Emergencias
incendios forestales en los Debido a los incendios
de agua y dos máquinas ex- espinoso, plantas europeas y el Instituto Distrital de Re-
cerros orientales. forestales, ocasionados en
tintoras con capacidad de consideradas pirógenas, que creación y Deporte.
Según los cálculos de la su gran mayoría por la acti-
1.000 galones de agua cada fueron introducidas en los Esta restauración Distrital
SDA, por cada hectárea vidad humana, ya sea invo-
una, las cuales permiten ac- años setenta. Los retamos permite que en el terreno
afectada por el fuego, el cos- luntaria o intencional, estos
ceder a lugares donde las son de alta combustibilidad, empiecen a verse brotes de
to del proceso de restaura- recursos se ven afectados.
otras máquinas de Bombe- fácil adaptación y dispersión. verde. Sin embargo, Nieto
ción es de aproximadamen- Por tal razón, desde 2005
ros no pueden llegar. “Todo aquel que plante, Escalante aclaró que para
te $12.700.000, sin contar la Administración Distrital,
Teniendo en cuenta que trasplante, venda, distribu- volver a su estado original
con la inversión en el man- bajo la coordinación de la
90% de los incendios fores- ya o comercialice los reta- podrían pasar varias déca-
tenimiento posterior de las Comisión Distrital para la
tales es ocasionado por el mos espinoso y liso podría das. “Por más que se invierta
plantas sembradas. Prevención y Mitigación de
hombre, la Comisión sigue pagar multas de hasta 5.000 en restauración, los proce-
A estas zonas se toman Incendios Forestales, ha ve-
en constante contacto con salarios mínimos mensuales sos naturales son lentos. En
más de 15 años para rever- nido realizando acciones en
la población aledaña a los legales vigentes”, advirtió el 15 años podrían presentarse
decer, razón por la cual las pro de su protección y ma-
cerros de la ciudad, con el Secretario de Ambiente. más incendios si la comuni-
inversiones realizadas se nejo adecuado, relaciona-
fin de informar sobre las Sectores como La Aguado- dad no pone de su parte”.
quedan cortas. das con la mitigación de los
políticas de detección pre- ra, Santa Ana, la quebrada Restauración: una activi-
“Hacemos un llamado efectos del fuego y la restau-
coz de incendios forestales, La Vieja, el cerro El Cable, dad costosa
para que la ciudadanía en ración ecológica de las áreas
mediante la colaboración Monserrate, los Tanques del Los más de 12 millones de
general participe en la pre- incendiadas.
de guardas forestales y vigi- Silencio, el cerro de Guada- pesos que se invierten para
vención de los incendios,
lancia de los bosques, de tal lupe y la cuenca del río San restaurar una hectárea afec-
denunciando cualquier co-
modo que se pueda sofocar
el mayor número posible de
lumna de humo a la línea Cristóbal, han sido los sitios
beneficiados con las jorna-
tada por el fuego son desti- Datos de interés:
123, y evitando hacer cual- nados a varias actividades
conatos de incendio antes das de restauración ecológica. que pueden demorar años,
quier tipo de fogatas y que-
de que crezcan hasta cubrir Algunas de las especies ya que implican varias ejecu- • El abastecimiento de
mas en esta zona”, manifestó
extensiones considerables nativas con las que han em- ciones y costosas actividades. agua potable insuficiente
Juan Antonio Nieto Esca-
Con los incendios foresta- pezado a ser restauradas las Primero, se realiza la elimi- e inadecuada que impli-
lante, Secretario Distrital de
les de los cerros orientales 76 hectáreas son arboloco, nación del material vegetal can riesgos, representa un
Ambiente.
parcialmente apagados, la arrayán, corono, encenillo, quemado e invasor (retamos problema constante sobre
En las jornadas de planta-
Secretaría Distrital de Am- mano de oso y mortiño. Las espinoso y liso), y la tala de la salud de la población
ción, las autoridades tam-
biente reveló que 45.5 hec- jornadas son apoyadas por los árboles muertos, para así mundial. La Organiza-
bién realizan el retiro de
táreas de bosque fueron cal- el Fondo para la Prevención evitar volcamientos, mejorar ción Mundial de la Salud
dos especies altamente in-
cinadas por los incendios de las entradas de luz y favore- (OMS) estima que 80% de
San Cristobal y Monserrate. cer la colonización de todas las enfermedades en
El incendio de San Cristó- nueva vegetación na- el mundo en desarrollo,
bal, que inició con la quema tiva. son causadas por la falta
de un matorral de retamo Luego se constru- de agua limpia y sanea-
espinoso, desapareció va- yen diversos trinchos miento adecuado, sien-
rias especies nativas de bos- y franjas con los resi- do ésta una de las causas
que Altoandino. De las casi duos de las talas, evi- principales de enfermeda-
32 hectáreas arrasadas por tando la erosión y el des y muertes sobre todo
el fuego en este lugar, el 45 arrastre de sedimen- en los niños.
por ciento correspondía a tos. Dependiendo de
una zona de eucalipto en las características del
avanzado estado de regene- suelo, se seleccionan
ración natural con especies las especies nativas • Los océanos almace-
nativas. con la que se va a nan la mayor cantidad de
En Los Tanques del Silen- sembrar. agua de la tierra. Éste es al
cio se vio afectada un área Tras la siembra del parecer el 97% de la canti-
de bosque Altoandino, com- material vegetal, se dad total de agua que hay
puesta por especies nativas realiza una constante sobre la tierra, el 2% de la
equivalente al 35% del total
Datos de interés:
del área quemada. Helicóptero de la FAC recolectando agua para apagar incendios forestales
revisión de las plantas cual está congelada.
 • Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. Ambiental 19
Informe de Gestión El Ministerio de Ambiente y la Comisión de Regulación de Agua (CRA),
anunciaron que para este año el despilfarro del agua se castigará con
el pago doble de la tarifa por cada metro cúbico que se derroche.
Ambiental 2009
NO se evidencia ahorro
Cultura del Ahorro, Un Propósito
Se evidencia ahorro en
de los Guardianes del
Medio Ambiente
bajas proporcioenes

SI se evidencia ahorro

C
omo una medida
AÑO
CONSUMO PROMEDIO DIFERENCIA VR/AÑO
DIFERENCIA
ANUAL MILES
ante la preocupante Datos de interés: Recuerde
ANUAL M3 ANUAL M3 MILES DE $
DE $ situación del agua,
2007 No Reporta No Reporta que no solo pasa en Colom- • la sobreexplotación del Colocar dos botellas llenas
2008 25.447 55.177.922
bia sino a nivel mundial, el recurso, el desperdicio, la dentro de la cisterna del ino-
2009 17.333 8.144 41.123.262 14.054.660
Gobierno decidió castigar falta de infraestructura, un doro representa un ahorro
monetariamente a quienes obsoleto manejo tarifario, de 2 a 4 litros por cada des-
hagan uso irracional del lí- el calentamiento global, la carga.
La implementación del programa de Ahorro y uso eficien- quido preciado, haciendo contaminación de ríos y Si cierra el grifo al lavar-
te de agua trajo como resultado la reducción del consumo un llamado a revisar los po- quebradas y fenómenos de se los dientes o afeitarse se
de agua en el 2009 en un 32% con relación al año inmedia- sibles daños que pudieran corrupción, tienen en riesgo puede ahorrar 10 litros de
tamente anterior. representar el desperdicio el suministro del líquido. agua.
en las casas y oficinas. Cerrar la ducha al enjabo-
Ante la apremiante situa- • La falta de asistencia téc- narse representa un ahorro
Cómo esta el Ahorro ción El Hospital de Usme, a
través de la Oficina de Ges-
nica en zonas genera des-
perdicios de agua en la agri-
de 10 litros de agua por mi-
nuto.
tión Ambiental y el progra- cultura que pueden llegar No olvide reparar las ave-
Componente Hídrico ma ‘Guardianes del Medio hasta el 40 por ciento. rías de grifos y cañerías. Un
CENTRO
CONSUMO CONSUMO
DIFERENCIA AHORRO
Ambiente’ tomó cartas sobre grifo que gotea pierde 30 li-
AGUA M3 2008 AGUA 2009
el asunto con la continuidad tros diarios de agua.
CAMI Usme 6801 4413 2388 35,1 de las campañas de concien- • El informe anual de la Regar las plantas por las
Cami Santa Librada 2595 1991 604 23,3 tización y sensibilización, Defensoría del Pueblo de noches, para evitar pérdidas
UPA Marichuela 8942 3505 5437 60,8 que han dado resultado en Colombia sobre calidad de por evaporación.
UPA Yomasa 1793 1772 21 1,2 el uso adecuado no solo del agua advierte que 21 millo- Aprovechar el agua lluvia
UPA Betania 815 942 -127 -15,6 agua sino de los demás re- nes de colombianos viven y usar baldes para lavar ca-
UPA Santa Marta 649 917 -268 -41,3 cursos naturales. De igual en lugares que tienen difi- rros en lugar de usar man-
UPA Reforma 628 368 260 41,4 manera los diferentes ám- cultades para mantener una guera. Así ahorra 12 litros de
UPA San Juan 958 1660 -702 -73,3 bitos de salud pública han disponibilidad apropiada del agua cada minuto.
UBA Flora 261 254 7 2,7 llevado el lema de los guar- líquido que cubra la deman- 28 metros cúbicos de agua
UPA Danubio 468 534 -66 -14,1
dianes a cientos de familias da de sus habitantes. equivalen más o menos a
UPA Fiscala 425 395 30 7,1
usmeñas que desde chicos y ocho duchas al día, 30-34
grandes participan en la lim- • La Organización Mun- descargas de sanitario dia-
UBA Lorenzo Alcantuz 753 352 401 53,3
pieza de quebradas y en jor- dial de la Salud (OMS) ha rias, lavado de ropa cada
nadas de capacitación, que señalado que una persona dos días y el agua necesaria
Componente Energético han fortalecido el equipo de puede satisfacer sus necesi- para tomar, preparar las co-
guardianes del Hospital de dades básicas de agua con midas y hacer el aseo.
DIFERENCIA
AÑO
CONSUMO PROMEDIO DIFERENCIA VR/AÑO
ANUAL MILES Usme. 40 a 80 litros diarios aproxi-
ANUAL KW ANUAL KW MILES DE $
DE $ Desde el primero de ene- madamente.
2007 No Reporta No Reporta No Reporta No Reporta ro empezó a regir la ley, que
2008 378.293 - 99.708.262 - busca de una manera drásti-
2009 350.623 27.670 104.884.983 - 5.176.721 ca educar a los colombianos POLÍTICA AMBIENTAL
ante el uso adecuado de los
El hospital disminuyó el consumo de energía en un 7,3% recursos naturales, tras el HOSPITAL DE USME I NIVEL ESE
en el año 2009 con relación al periodo inmediatamente an- anuncio de racionamiento En el Hospital de Usme I Nivel ESE, estamos comprometidos en de-
terior. hecho por la Viceministra sarrollar nuestras actividades de prestación de servicios de salud con
del Agua Leyla Rojas Mola- el debido respeto al medio ambiente, previniendo la contaminación
no debido a la reducción de y reduciendo los impactos ambientales significativos a través del
CONSUMO CONSUMO
CENTRO
AGUA M3 2008 AGUA 2009
DIFERENCIA AHORRO los niveles de los embalses. mejoramiento continuo.
CAMI Usme 129040 109440 19600 15,2 El despilfarro de agua se
Cami Santa Librada 56580 54180 2400 4,2 castigará con el pago doble Estamos comprometidos en el cumplimiento de las exigencias de
UPA Marichuela 65280 66160 -880 -1,3
de la tarifa por cada metro la normatividad ambiental y sanitaria vigente aplicable al sector sa-
UPA Yomasa 17533 17368 165 0,9
cúbico de agua que se de- lud y los requisitos de responsabilidad ambiental a los que el hospi-
rroche, si se consume más tal se suscriba.
UPA Betania 13628 12474 1154 8,5
de 28 metros cúbicos en clima
UPA Santa Marta 3247 4403 -1156 -35,6
frío y 34 en zona templada. Nos comprometemos a promover el uso racional de los recursos hí-
UPA Reforma 8522 8466 56 0,7
dricos y energéticos en nuestras actividades, compartir con nuestros
Oficina de
UPA San Juan 16509 12917 3592 21,8
proveedores y contratistas nuestra experiencia ambiental, impulsan-
UBA Flora 12711 13828 -1117 -8,8
Gestión Ambiental
do en ellos la adopción de prácticas ambientalmente seguras.
UPA Danubio 9329 9068 261 2,8
UPA Fiscala
UBA Lorenzo Alcantuz
6530
8220
4842
9470
1688
-1250
25,8
-15,2
Hospital de USME
UBA Destino 2910 2986 -76 -2,6 LILIANA PATRICIA PATERNINA MACEA
UBA Unión 201 322 -121 -60,2 Tels. 766 0666 ext. 164 Gerente
UBA Arrayanes 5847 3808 2039 34,9
 20
Es Mejor Prevenir que Curar
Fabian Enciso Saldaña
Coordinador
Nury Corredor
Enfermera Seguimiento a Gestante
Dilson Rios Romero
Medico pyp
Bernardo Guzmán
Aux. Administrativo
E
l Hospital de Usme
ofrece COMPLETA-
MENTE GRATIS A
SU USUARIOS las siguientes
actividades, de promoción
de la salud, prevención de
la enfermedad y protección
específica, con una atención
humanizada, un talento hu-
mano idóneo y de alta cali-
dad que garantiza a toda la
población una atención pe-
riódica efectiva, oportuna y
sistemática con el propósito
de detectar oportunamen-
te la enfermedad, facilitar
su diagnóstico, tratamiento,
evitar secuelas, disminuir
la incapacidad y prevenir la
muerte temprana .
Estos programas son basa-
dos siguiendo los lineamien-
tos de la Resolución 412 de
2000 entre los cuales conta-
mos con:
Programa de crecimien-
to y desarrollo
Este programa es brinda-
do a todos los niños y niñas
de 0-9 años de edad con
el fin de detectar precoz y
oportunamente los proble-
mas de salud y de desarrollo
de la población infantil; pro-
mover la salud física, mental
y emocional del niño (a) y
así mismo permite brindarle
una educación en salud con
énfasis en nutrición, normas
higiénicas de salud oral,
desarrollo psicomotor, psi-
coafectivo, prevención de
accidentes, importancia del
juego y la importancia de las
vacunas.
Características del Servi-
cio: La inscripción o consul-
ta de primera vez, es realiza-
da por el médico general.
Consultas de control o se-
guimiento: Son realizadas
según la edad por una pro-
fesional de enfermería (en-
fermera jefe) del programa
de Promoción y Prevención
y auxiliar de enfermería de-
bidamente capacitado.
Programa de las altera-
ciones del Desarrollo del
joven
Salud Pública
Este programa se ofrece a
todos los jóvenes de 10-29
años con el fin de garantizar
la detección e intervención
temprana de los factores de
riesgo o de los problemas de
salud prioritarios, así como
para brindar información y
orientación sobre la protec-
ción de la salud a todos los
jóvenes del Municipio.
Esta intervención es reali-
zada por un profesional de la
salud (médico general) debi-
damente capacitado para la
atención. Así mismo en este
programa las jóvenes de 10 a
13 años tiene la oportunidad
de recibir la toma de (hemo-
globina y Hematocrito).
Programa de planifica-
ción familiar para hom-
bres y mujeres
Este programa orientado a
todos los hombres y mujeres
en edad fértil respetando sus
derechos sexuales y repro-
ductivos.
El programa ofrece conse-
jería en Planificación Fami-
liar, suministros de anticon-
ceptivos orales e inyectables,
inserción y control de dispo-
sitivos intrauterinos.
Los controles son realiza-
dos por profesionales de la
salud (médico general y en-
fermera jefe).
Programa de detección
temprana de alteraciones
del adulto.
El Hospital de Usme E.S.E
ofrece las actividades de
detección temprana con el
fin de brindar un diagnósti-
co oportuno, un control de
los factores de riesgo, trata-
miento y rehabilitación a las
enfermedades cardiovascu-
lares que afecta a este grupo
poblacional.
Este programa es ofreci-
do a todos las personas de
45, 50, 55, 60, 65, 70, 75 y
80 años el cual es realizado
anualmente por el médico
general con previos labora-
torios y por personal de en-
fermería en la realización de
afinamientos o tamizaje de
tensión Arterial.
• Glicemia
• Perfil lipídico (colesterol
HDL, LDL, triglicéridos)
• Creatinina
• Uroanálisis
Programa de detección
de las alteraciones de la
agudeza visual
El Hospital de Usme E.S.E
ofrece a todos sus usuarios
detectar tempranamente las
alteraciones de la agudeza
visual (baja visión, visión
subnormal) y ceguera en la
población, 4, 11, 16, 45, 55,
65 y más años a través de la
toma de la agudeza visual.
Programa de detección
del cáncer del cuello ute-
rino
El Hospital de Usme E.S.E
ofrece a todas las mujeres de
25-69 años o menores de 25
años con vida sexual activa
para la toma de citología.
Contamos con un talento
humano idóneo debidamen-
te capacitado por la Secreta-
ría Distrital de Salud , una
infraestructura adecuada el
cual le permite total priva-
cidad y conocer el resultado
oportuno de su citología.
Programa de detección
temprana de las altera-
ciones del embarazo (ges-
tando sueños)
El Hospital de Usme E.S.E
ofrece a todas las mujeres
en gestación el programa
prenatal, con una atención
humanizada de calidad, ga-
rantizando una gestación
normal y un vínculo madre-
hijo.
Este programa consiste
en la inscripción al progra-
ma por personal profesional
(médico general) el cual se
le ofrece a la gestante los si-
guientes laboratorios:
• Hemograma (Hemato
crito, hemoglobina)
• Hemoclasificación
• Serología
• Uroanálisis
• Glicemia
• Test-Sullivan
• Consejería de la toma de
VIH-SIDA
• Frotis de flujo vaginal
• Citología Cervicouterina
• Ecografía obstétrica
Las consultas de segui-
miento o control son rea-
lizadas mensualmente por
enfermera profesional, en
donde se le ofrece a la mujer
gestante suministros de mul-
tivitaminicos, aplicación de
toxoide tetánico y consultas
por odontología.
Atención de parto
La Institución cuenta con 2
salas de partos, debidamen-
te dotada y habilitadas por
la SDS, con medicamentos
e insumos para prestar una
excelente atención en el par-
to, también se cuenta con
una infraestructura para el
puerperio inmediato com-
pletamente dotado y con un
personal idóneo (médicos
generales, enfermera jefe y
auxiliares de enfermería).
Atención de recién na-
cido
El Hospital de Usme E.S.E
permite el vínculo psicoafec-
tivo madre-hijo desde el mis-
mo momento del nacimien-
to y promueve la lactancia
materna como Institución
Amiga de la Infancia.
Así mismo le brinda al re-
cién nacido la toma de labo-
ratorios:
• TSH neonatal
• Hemoclasificación
La administración de la
vitamina K, la vacunas y la
consulta de control realiza-
dos por médicos generales,
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
bacteriólogo, enfermera jefe
y auxiliares de enfermería.
Programa plan Amplia-
do de Inmunización P.A.I
El Hospital de Usme E.S.E
cuenta con los servicios de
vacunación de lunes a vier-
nes en el horario de 8:00
a.m-4:00 pm, en todos los
centros del hospital, con una
infraestructura adecuada
y una red de frio donde le
garantiza a todos los usua-
rios una correcta conserva-
Bogotá, Ciudad con Mayor Número de
Donantes de Sangre
E
l primero de marzo
se conmemoro el Día
Distrital del Donante
de Sangre, como un reco-
nocimiento a todas aquellas
personas, que de manera
altruista donan una parte
de sí, para salvar la vida de
otros. Bogotá es reconoci-
da como la ciudad con ma-
yor número de donantes de
sangre del país, pues actual-
mente tiene una tasa de 26
donantes por cada 1.000 ha-
bitantes frente a 12 por cada
mil habitantes en el país.
Por esta razón, la Secre-
taría Distrital de Salud invi-
ta a todos los ciudadanos a
seguir donando sangre ma-
sivamente en los 16 bancos
que hay en la ciudad y en las
unidades móviles ubicadas
habitualmente en plazas,
universidades y parques.
“Donar sangre es un acto
de solidaridad e implica una
oportunidad para muchos
pacientes que requieren
que les transfundan sangre
para salvar su vida. Es un
proceso corto que requiere
únicamente de solidaridad”
señaló el Secretario Distrital
de Salud, Héctor Zambrano
Rodríguez.
En Bogotá en el año 2009
se recibieron donaciones de
sangre de 188.790 personas
frente a 179.926 donaciones
en 2008. El 55% de los do-
nantes lo hicieron de ma-
nera voluntaria y altruista
y solamente un 8% de ellos
tienen el hábito de donar
por lo menos dos veces en el
año.
Estas donaciones han
permitido obtener cerca
ción de los biológicos desde
el momento del transporte
hasta la aplicación de los
mismos; además se cuenta
con personal idóneo en esta
área, Enfermera Jefe y Auxi-
liar de Enfermería.
Los biológicos que son sumi-
nistrados son los siguientes:
• BCG
• Hepatitis B
• Pentavalente
• Triple viral
• Fiebre Amarilla
de 330.000 componentes
sanguíneos aptos, que han
salvado la vida de muchos
pacientes que padecen un
sinnúmero de enfermeda-
des tales como leucemia,
cáncer, madres con compli-
caciones en el momento del
parto, víctimas de accidentes
y eventos catastróficos, tras-
plantes de órganos y otras
intervenciones quirúrgicas
complejas.
Actualmente en Bogo-
tá en necesario que 16.333
personas donen sangre
mensualmente, para garan-
tizar las reservas necesarias
que requiere la ciudad para
atender estos eventos.
Bogotá ciudad con mayor
• DPt
• Influenza
• Toxoide Tetánico y Difté
rico
• Polio
Salud Oral
La institución le ofrece
actividades de Promoción
y Prevención por personal
idóneo (Odontólogo y Auxi-
liar de Odontología) como
son las siguientes:
• Control y remoción de la
número de donantes
En el plan de gobierno
“BOGOTA POSITIVA”, se
consignó el compromiso de
la actual Administración por
aumentar la disponibilidad y
seguridad de componentes
sanguíneos para todos los
pacientes que lo requieran.
Como resultado se regis-
tró que en 2008 la tasa de
donantes estaba 25.1 por
cada 1.000 habitantes y en
2009 aumentó a 26. La meta
es llegar a 30 donantes por
cada 1.000 habitantes en
2010.
Preguntas frecuentes
sobre la donación
de sangre
Salud Pública
Placa bacteriana
• Aplicación de Flúor
• Aplicación de sellantes
• Detartraje supra gingival
Programa de atención a
pacientes crónicos
Usme Construye Calidad
de Vida.
El Hospital de Usme E.S.E
ofrece la atención perma-
nente por el médico a los
pacientes con hipertensión
arterial , diabetes, y enfer-
medad pulmonar obstruc-
¿En qué consiste la do-
nación de sangre?
Es un procedimiento reali-
zado en un banco de sangre
por personal de la salud, que
consiste en la extracción de
aproximadamente 450 ml de
sangre (menos de medio li-
tro) que no representan más
del 10% del volumen sanguí-
neo total del ser humano.
¿Es un procedimiento
seguro?
Los elementos y equipos
utilizados durante la dona-
ción de sangre son nuevos
y no reutilizables por tanto
no hay riesgo de transmisión
de infecciones; además, las
personas que atienden al
donante se han capacitado
21
tiva crónica , realizado una
clasificación de su riesgo
cardiovascular y generando
una remisión oportuna, tam-
bién tiene previsto 12 talle-
res, uno mensual con temas
de prevención en factores
de riesgo, actividad lúdica
y física con una gran acogi-
da por los usuarios del Hos-
pital pasando de 651 a 3704
pacientes.
y entrenado para ello, velan-
do por la seguridad del pro-
cedimiento.
¿Quiénes pueden donar
sangre?
Toda persona que se en-
cuentre en buen estado de
salud, tenga entre 18 y 65
años de edad, un peso mí-
nimo de 50 kilogramos y
que no tengan las siguientes
restricciones: haber tenido
hepatitis B, hepatitis C, VIH/
Sida, sífilis, gonorrea, herpes
genital, enfermedad de Cha-
gas, antecedentes de adic-
ción a drogas psicoactivas;
una vida sexual no respon-
sable, personas diabéticas,
con enfermedades cardia-
cas, con epilepsia y otras en-
fermedades graves.
¿En dónde atienden
donantes de sangre en
Bogotá?
En instituciones hospitala-
rias que cuentan con banco
de sangre, y a través de las
unidades móviles que rea-
lizan jornadas de donación
de sangre en empresas, en-
tidades, instituciones educa-
tivas, los espacios públicos
como parques y centros co-
merciales.
Igualmente en el Hemo-
centro Distrital, que es el
banco de sangre público
más moderno de la ciudad y
además banco de referencia
del Distrito Capital, ubicado
en la Secretaría Distrital de
Salud (carrera 32 No. 12-81)
y atiende donantes de lunes
a viernes de 7:30 a.m. a 4:00
p.m.
Fuente: http://www.saludcapital.gov.co
 22
Administración Distrital Intensifica Medidas
para Detección del VIH-SIDA
L
a Secretaría Distrital
de Salud, la Universi-
dad Nacional de Co-
lombia y la Liga Colombiana
de Lucha contra el Sida de-
sarrollaran una investiga-
ción que pretende evaluar
la calidad de la atención que
reciben las personas que vi-
ven con VIH/SIDA, a través
de la cual se pretende dar
cuenta de los recorridos que
deben hacer las personas en
el sistema de salud para ac-
ceder a atención integral.
Este estudio, se concen-
trará en 640 personas vi-
viendo con VIH y múltiples
entrevistas a usuarios y
usuarias y personal de salud
de los diferentes programas
de atención de la ciudad, así
como, el acompañamiento a
algunas personas mientras
hacen sus recorridos para
obtener atención en salud.
Dentro de la investigación
se incluirán usuarios de to-
dos los regímenes de salud
(contributivo, subsidiado,
vinculado).
Esta investigación pre-
tende evaluar cómo se está
brindando la atención en sa-
lud a las personas viviendo
con VIH en Bogotá, esto des-
de la visión de los pacientes
en los diferentes generando
una herramienta para la exi-
gencia del derecho a la salud
y el mejoramiento de la cali-
dad de vida de las personas
viviendo y conviviendo con
VIH/SIDA.
Esta es la primera inves-
tigación de este tipo que se
realiza en el país.
Gracias a la implementa-
ción de estas medidas en la
ciudad, el incentivar el acce-
so a la prueba para VIH gra-
tuita en todos los hospitales
adscritos a la red pública,
así como en las IPS de la red
privada y la capacitación
de profesionales en aseso-
ría y prueba voluntaria para
VIH/SIDA, el Distrito espe-
ra incrementar la detección
oportuna de la infección, el
acceso al manejo integral
de la enfermedad, mejoran-
do la calidad de vida de las
personas viviendo con VIH,
contrarrestando las muertes
por esta causa y la aparición
de nuevos casos.
Salud Pública
Comportamiento
del VIH/SIDA
durante 2009
* En 2009 por primera vez
en 5 años se observo una
disminución en el número
de casos notificados al Sis-
tema de Vigilancia en Salud
Pública de la ciudad con
una reducción de 137 casos
en comparación con 2008.
* Los grupos más afecta-
dos fueron las personas de
los rangos de edad entre los
20 a 24 años con 19.1%% y
de 25 a 29 años con 16.6%.
Entre los 15 y los 44 años se
agrupa el 86.3% del total de
los casos.
* En comparación con
2008 se redujo el número de
casos en todos los grupos de
edad a excepción de los de
45 a 49 años que aumento
en 3 casos.
* Durante el 2009, se re-
portaron en Bogotá 1.420
casos de VIH/ SIDA, de los
cuales el 91% (1.291) son re-
sidentes en la ciudad y el 9%
restante (129) provienen de
otros municipios.
* De los casos notificados
el 81% correspondieron al
sexo masculino (1.147) y el
19% restante al sexo femeni-
no (273). Se estima que para
2009 por cada 4,2 hombres
con VIH hay una mujer in-
fectada lo cual se modifico
en relación con 2008 don-
de por cada 3,6 hombres se
presento una mujer.
* Dentro de los casos pre-
sentados, se notificaron 52
mujeres gestantes diagnosti-
cadas con VIH/SIDA, de las
cuales 94,1% corresponden
a mujeres residentes en el
Distrito Capital y represen-
tan el 4,8% del total de la no-
tificación de 2009.
* La localidad que más
casos por cada 100.000 ha-
bitantes presentó, fue la lo-
calidad de Santa Fe con 69
casos, seguida de la locali-
dad de Chapinero con 55
casos y los Mártires con 42
casos por cada 100.000 ha-
bitantes.
* En cuanto al tipo de afi-
liación, de los casos notifi-
cados, se observa que en
Acciones
Garantía de la toma de
examen del VIH de manera
gratuita, en todas las Institu-
ciones Prestadoras de Salud
del Distrito (Clínica y Hos-
pitales) sin importar el régi-
men de seguridad social al
que la persona esté afiliada.
* Capacitación y certifica-
ción en asesoría y prueba
voluntaria para VIH a 220
profesionales del Distrito
Capital.
* Sensibilización de aproxi-
madamente 500.000 perso-
nas en derechos sexuales y
reproductivos y en conduc-
tas riesgosas frente a enfer-
medades de transmisión
sexual.
* Distribución gratuita
de 2.000.000 de condones,
acompañados de material
informativo (postales, afi-
ches), con énfasis en la po-
blación joven.
* Realización de más de
22.000 pruebas de tamizaje
(prueba de Elisa) de VIH a
el régimen contributivo se
encuentra el 64% de la tota-
lidad de los casos.
través del Laboratorio Cen-
tralizado de VIH/sida.
* Desarrollo de estrategias
pedagógicas dirigidas a po-
blaciones en situación de
alta vulnerabilidad, como
jóvenes, hombres que tienen
sexo con hombres, personas
en situación de prostitución
y amas de casa.
* Producción de material
educativo e informativo,
validado en grupos focales,
para promover comporta-
mientos sexuales seguros,
prevenir las enfermedades
de transmisión sexual y los
embarazos no planeados en
los anteriores grupos.
* Desarrollo de la Red Dis-
trital de VIH con trabajo in-
tensivo en la disminución de
las barreras de acceso a la
atención integral en VIH.
* Fortalecimiento de la
estrategia de centralización
del tamizaje y diagnóstico
temprano de la infección.
Datos de interés:
• Se estima que 171 mil
personas en Colombia viven
con VIH. Así lo mostró el in-
forme mundial sobre los de-
sastres que presenta la Cruz
Roja Internacional y que este
año, por primera vez, se en-
foca en una enfermedad.
• Nunca antes el informe
mundial sobre desastres que
realiza cada año la Cruz Roja
Internacional (CRI) se había
concentrado a estudiar los
impactos de una enferme-
dad en la población. En el
2008 el desastre mundial es
el VIH, un virus que se pro-
paga rápidamente en todo
el mundo y cada vez cobra
más vidas. No todos los por-
tadores del virus VIH, pade-
cen la enfermedad de Sida.
• Según el estudio cerca
de 33 millones de personas
viven actualmente con VIH
y aproximadamente 25 mi-
llones han muerto desde
1981. Lo más preocupante
es que son los más pobres
y las minorías quienes más
padecen la enfermedad
y también quienes mayor
riesgo tienen de contraerlo.
Particularmente, los consu-
midores de droga por vía in-
travenosa, las personas que
se dedican a la prostitución,
los hombres que mantie-
nen relaciones sexuales con
otros hombres, las personas
privadas de su libertad y los
desplazados.
• En Colombia, actual-
mente el 0.7 por ciento de
la población vive con VIH y
es un porcentaje que según
estudios va en aumento. 160
mil son hombres y 45 mil
son mujeres. De cada cinco
casos de VIH, uno padece la
enfermedad de SIDA. En el
país las zonas de mayor inci-
dencia son el Litoral Caribe
y el Pacífico.
• Con cifras tan alarman-
tes, la CRI busca reducir el
número de personas que
mueren anualmente en eda-
des productivas y a la vez el
número de huérfanos en el
mundo. Además quiere des-
estigmatizar a la población
vulnerable. Así contribuye a
mejorar la calidad de vidas
de las personas infectadas y
a que cada vez más enfer-
mos puedan acceder al tra-
tamiento adecuado.
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
En el Mes de la Mujer, Dale una
´Cita a la Cito´
• Al año mueren en Bo-
gotá cerca de 250 mujeres
por cáncer de cuello uteri-
no, siendo esta la segunda
causa de muerte de muje-
res en el Distrito Capital.
• La citología es el úni-
co examen que permite
detectar tempranamente
cualquier alteración, e
iniciar el tratamiento ade-
cuado.
• Sin embargo tan solo el
10% de las mujeres recla-
ma el resultado del exa-
men. La citología es solo
el primer paso; se debe
reclamar el resultado.
• Durante el 2009 se
realizaron en el Distrito
Capital, cerca de 888.000
citologías en general.
U
no de los princi-
pales motivos de
muerte y enferme-
dad femenina en el Distrito
es el cáncer de cuello uteri-
no, que para el 2009 se ubi-
có como la segunda causa
de muerte, con cerca de 250
casos, sin embargo lo más
preocupante es que esta pa-
tología puede identificarse
tempranamente con un exa-
men que es gratuito para to-
das las mujeres en el Distrito
Capital, la citología.
Por esta razón durante el
mes de la mujer, el Gobierno
de la Ciudad hizo un llama-
do especial, para que todas
las mujeres se acerquen a
realizarse este examen que
no requiere cita previa y que
deben tomarse todas las mu-
jeres, a partir del inicio de
la vida sexual. No obstante
la invitación principal, insis-
te en reclamar el posterior
resultado de la respectiva
toma.
La Secretaría Distrital de
Salud, en conjunto con los
hospitales públicos y las EPS
realizarán durante el mes
jornadas de promoción y
prevención, con el fin de
sensibilizar a las mujeres al-
rededor de temáticas como,
la prevención del cáncer de
cuello uterino, la importan-
cia en la toma de la citología
Desde el año 2008, la Ofi-
cina de la Primera Dama
Distrital, lidera la campaña
“Dale una Cita a la Cito” a
través de la cual se promue-
ve la citología como el único
examen oportuno para de-
tectar a tiempo el cáncer de
cuello uterino. Gracias a esta
estrategia, durante el 2009
se realizaron en el Distrito
Capital, 888.059 citologías
a mujeres de todos los gru-
pos poblacionales, tanto del
régimen subsidiado como
del contributivo. En 2008 las
citologías tomadas fueron
872.458, 15.601 exámenes
más.
Igualmente desde la cen-
tralización en la lectura de
citologías, a través del La-
boratorio Central de Salud
Pública de la Secretaría de
Salud, se mejoró la oportu-
nidad de lectura de citolo-
gía, reduciendo la entrega
de resultados de 27 días a
8.25 días de 2008 a 2009.
También se aumentó en
un 10% el número de muje-
res que además de tomarse
la citología, reclamó su re-
sultado y consultó a tiempo
con su especialista, incre-
mento importante si se tiene
en cuenta que la mitad de
las mujeres que se hace el
examen no reclama los re-
sultados, por tanto no cono-
cen si están en riesgo y de-
ben someterse a tratamiento
inmediato.
Citología: única forma de
detectar alteraciones
El cáncer de cuello uterino
se asocia a una infección por
el Virus de Papiloma Huma-
no, trasmitido por vía sexual
en relaciones no protegidas.
El cáncer de cuello uterino
crece lentamente, y general-
mente no presenta síntomas.
Por eso, la única forma de
detectarlo es haciendo un
examen llamado citología,
que consiste en obtener una
muestra para estudio de las
células del cuello uterino,
para identificar posibles al-
teraciones precancerosas
o cancerosas. La detección
temprana permite el inicio
de un tratamiento oportuno
que puede reducir las posi-
bilidades de avance de la
enfermedad, y en la mayo-
ría de los casos conducir a
la cura total de la afección.
Salud Pública
Para la toma de la citología
en la red pública del distrito
NO se requiere cita previa.
Este examen es totalmente
gratuito, sin importar el tipo
de régimen en salud donde
se encuentre afiliada la mu-
jer y no representa ningún
tipo de incapacidad para la
paciente.
La citología se debe rea-
lizar apenas la mujer haya
iniciado su vida sexual, sin
importar la edad consultan-
do con su EPS. Y si la mujer
aún no es sexualmente acti-
va, debe realizar su primer
examen a los 25 años.
Este examen se realiza se-
gún el esquema 1-1-3; esto
significa que si el resultado
de la primera citología es
normal, se realiza una segun-
da citología al año siguiente.
Si este segundo examen no
presenta alteración se debe
repetir nuevamente en tres
años y mantener esta perio-
dicidad, en tanto el resulta-
do de la citología no revele
ningún problema.
23
Datos de interés:
Condones extra peque-
ños para niños de 12 y 14
años salen a la venta en
Suiza
Según un estudio alemán,
un cuarto de los jóvenes en-
tre 13 y 20 años tienen pro-
blemas con los preservativos
porque consideran que son
demasiado grandes para ellos.
Los ‘Hotshot’ son parte de
la estrategia del Gobierno
para prevenir embarazos en
los menores. El periódico Te-
legraph.co.uk reveló un es-
tudio de la Comisión Federal
suiza sobre la Juventud y la
Infancia que demuestra que
los menores de entre 12 y 14
años sexualmente activos no
usan protección, por eso la
empresa y el Gobierno deci-
dieron poner a la venta unos
preservativos especialmente
dedicados para ellos, según
informa el diario
La empresa tiene en sus
planes comenzar una ex-
pansión internacional de
sus productos para evitar los
embarazos juveniles.
El diámetro de un preser-
vativo normal es de 5,2 cen-
tímetros, mientras que el de
estos condones es de 4,5. La
longitud de ambos es similar
(19 centímetros).
Presentan sistema de es-
timulación magnética para
combatir las migrañas
Las migrañas ocurren más
en las mujeres que en los
hombres, afectan con más
frecuencia entre los 10 y los
46 años de edad. Un artilu-
gio que cabe en una mano y
proporciona alivio al dolor de
cabeza de forma no agresiva.
Según publica la revista
médica ‘The Lancet’ en su
último número, el aparato
proporciona un alivio eficaz
por un periodo de hasta 48
horas después del tratamien-
to en pacientes con migrañas
con aura, un trastorno neu-
rológico que generalmente
involucra dolores de cabeza
repetitivos y, en ocasiones,
también náuseas y vómitos.
La mayoría de las perso-
nas que sufren de migrañas
no tienen ningún signo de
advertencia antes de que se
presenten, aunque algunas
experimentan una pertur-
bación visual, denominada
aura, antes de que comien-
ce el dolor de cabeza.
Las migrañas ocurren más
en las mujeres que en los
hombres, afectan con más
frecuencia entre los 10 y los
46 años de edad y, en algu-
nos casos, parecen tener un
componente hereditario.
 24 Salud Pública
Con el objetivo de articular la organización social y potenciar de manera plena la exigibilidad del derecho a la salud, se realizó la V Asamblea
Distrital por el Derecho a la Salud y la Calidad de Vida.

Por el Derecho a la Salud

L
a asamblea Distrital
de Salud ha sido con-
solidada por orga-
nizaciones sociales y por la
secretaria Distrital de salud,
para que la ciudadanía y las
entidades de la red pública
debatan las problemáticas
que padece la comunidad.
Con el propósito de forta-
lecer la articulación entre
las diversas organizaciones
de participación social de
las 20 localidades, así como
ampliar la capacidad de de-
bate de la ciudadanía con la
Administración Distrital, se
instaló la Quinta Asamblea
Distrital por el Derecho a la
Salud y a la Calidad de Vida.
El alcalde Samuel Moreno
Rojas y el secretario de Sa-
lud, Héctor Zambrano, die-
ron inicio al evento.
Este espacio que desde el
2007 conformó la comisión
distrital comunitaria de sa-
lud para la participación y
articulación de las diferentes
problemáticas, ha propendi-
do en la realización de una
agenda ciudadana que hace
parte de la colectividad y de
la política publica en salud
que permite el ejercicio del de organizaciones de las 20 ¿Cuáles fueron los
localidades, haciendo alu-
derecho a la expresión y par-
sión a un carácter decisorio temas centrales?
ticipación como una forma
de solución ante las exclusio- en términos de la agenda es-
tratégica y por la elección de 1. Barreras de acceso al
nes sociales y la inequidad.
las y los integrantes de la Co- derecho a la salud generadas
La quinta asamblea rea-
lizada el pasado 29 y 30 de misión Distrital Comunita- en los hospitales, adminis-
febrero, se caracterizó como ria de Salud en el año 2010, tración nacional y cultural,
la movilización social y la además de los gerentes de impuestas por el modelo de
confluencia entre las dife- los Hospitales de la Red Sur, salud.
rentes expresiones sociales, que acudieron al espacio de
políticas, económicas y cul- participación para encon-
trar con la comunidad solu-
2. Política pública distrital
turales, para la incidencia de en salud: EPS Distrital,
la comunidad en el debate ciones a la problemática de
salud. ciudad salud, Red Pública
público y en las decisiones
Hospitalaria. Equipo de Usme participante en la 5a. Asamble Distrital de Salud
de la política pública. De
igual manera se plateo sobre
el avance del proceso ideo- 3. Condiciones laborales
lógico y de fuerza organiza- del sector salud. Datos de interés:
da hacia los intereses de las
comunidades. 4. Ciudad, ambiente y
De manera previa a la rea- • De esta manera, du- milias (1.725.995 personas)
calidad de vida.
lización de la Asamblea Dis- rante el 2009 a través del que mejoraron sus condicio-
trital, se realizó la Asamblea programa Salud a su Casa nes de salud, a través de la
Local de Usme, donde se fueron visitadas 479.443 fa- atención primaria y acciones
debatieron temas y se defi-
nió una agenda de temáticas
apremiantes, teniendo en El Alcalde Mayor Samuel Moreno Rojas, presentó los avances de su gobierno en materia de salud, entre los que
cuenta la crisis hospitalaria y anunció Salud a su Casa, Salud al Colegio, la gratuidad, los nuevos hospitales, la vacunación contra neumococo y la
la emergencia social, temas entrega de subsidios, como lo más destacado en el 2009.
que empataron con los ob-
jetivos de la Asamblea, entre El Alcalde Mayor Samuel Moreno Rojas en la instalación del evento destacó los importantes avances en materia de
ellos la profundización de la salud que consiguió el Gobierno de la Bogotá Positiva durante el 2009, que permitieron mejorar la calidad de vida
articulación de derechos. de los residentes de la ciudad, así como disminuir la mortalidad en varios frentes, a través de acciones de prevención
El evento contó con la par- como la vacunación y programas como Salud a su Casa y Salud al Colegio que el año anterior incrementaron de mane-
ticipación de 500 delegadas ra importante la cobertura de población beneficiaria.
y delegados, representantes
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.
de promoción y prevención
de la enfermedad.
• Por medio de Salud al
Colegio el distrito intervino
en 470 instituciones educa-
tivas con una cobertura de
500.000 estudiantes, a través
de acciones en prevención
de la drogadicción, suicidio,
embarazo en adolescente y
desnutrición desde el ámbito
escolar a través de profesio-
nales en salud: psicólogos,
odontólogos y médicos.
• Se alcanzó de manera
anticipada metas propuestas
en el plan de desarrollo para
el cuatrienio, como el de la
mortalidad por enfermedad
diarreica aguda cuya tasa
disminuyó a un caso por
cada 100 mil menores de 5
años y la mortalidad en me-
nores de un año cuya tasa
disminuyó a 8.65 casos por
cada 100 mil nacidos vivos,
superando la meta de redu-
cirla a 9.9 para el 2012.
• Reitero la construcción
del Hospital de Usme de II
Nivel de atención.
• En materia de infraes-
tructura se entregaron dos
importantes obras; el CAMI
Trinidad Galán ubicado en
Puente Aranda, y que favo-
reció la atención a los 300
mil habitantes de la locali-
dad con servicios de primer
nivel de atención y el CAMI
Vista Hermosa en la locali-
dad de Ciudad Bolívar que
presta servicios de urgencias
24 horas, partos, hospitaliza-
ción de adultos, Laboratorio
Clínico, Consulta Externa,
Odontología y Optometría
entre otros.
• Durante el 2009 el Go-
bierno de la Bogotá Positi-
va, alcanzó una cobertura
de vacunación del 95% en
los biológicos del plan regu-
lar, lo que representa unos
119.208 menores de 1 año.
Es el segundo año conse-
cutivo que Bogotá cumple
con coberturas de mínimo
el 95%. Hace 10 años, la ciu-
dad no cumplía con estos
porcentajes considerados
mundialmente como los es-
tándares para mantener la
población protegida de en-
fermedades.
• Se aplicaron 195.000 mil
dosis gratuitas de neumoco-
co a menores de 1 año.
• Se entregaron 110 mil
dosis de rotavirus a menores
de 6 meses.
• 336.000 dosis gratuitas
de neumococo para adultos,
ahorro de 50.00 por dosis.
• Se aplicaron 112.000 do-
sis de Hepatitis A para me-
nores de 1 año. Ahorro de
60.000 pesos por dosis.
• Gracias a los programas
de vacunación, y en general
a los programas a favor de la
niñez, la ciudad recibió el re-
conocimiento internacional
denominado: Premio Inter-
nacional América a la Exce-
lencia en el Servicio Público,
en la categoría de ‘Liderazgo
en Salud Pública” por la Re-
ducción en Mortalidad In-
fantil. El premio fue iniciati-
va del Instituto de Naciones
Unidas para la formación e
investigación (UNITAR), CI-
FAL Atlanta la cual es apo-
yada por la Organización de
Estados Americanos (OEA)
y la Corporación Andina de
Fomento (CAF), entre otras.
El premio fue obtenido entre
140 nominaciones recibidas
de 17 países del continente.
• Mortalidad por enfer-
medad diarreica aguda: En
2008 se presentaron 11 ca-
sos, mientras que en 2009
se registraron 6. La tasa se
conserva en 1 por 100.000
menores de 5 años, cum-
pliendo anticipadamente la
meta registrada en el plan
de desarrollo BOGOTÁ PO-
SITIVA para Vivir Mejor.
• Mortalidad por neu-
monía: Se registraron 112
casos en 2008 (Tasa: 15,5 x
100.000 menores de 5 años),
mientras que en el 2009 se
reportaron 72 casos (12,16).
La meta del Plan de Desa-
rrollo es reducir la cifra a
11,5 por 100.000 menores de
5 años.
• Mortalidad en menores
de 1 año: En 2008 se regis-
traron 1.476 casos (12.9 por
1.000 nacidos vivos) mien-
tras que en año 2009 se pre-
sentaron 1.032 casos (8.65
por 1.000 nacidos vivos). La
meta ya cumplida, dentro
del Plan de Desarrollo era
reducirla a 9,9.
• Mortalidad en menores
de 5 años: La meta del Plan
de Desarrollo era reducirla
a 23.7 por cada 100.000 me-
nores. En 2008 la tasa fue de
21,1 y en el 2009 bajó al 19,5
cumpliéndose la meta pro-
puesta en el Plan de Desa-
rrollo anticipadamente.
• Régimen Subsidiado: En
el 2009 se afiliaron
Para el mes de la Mujer, el Programa de detección y control de cáncer de cuello
uterino del Hospital de Usme, reforzará las estrategias para la detección de cáncer de
cuello uterino y de seno.
“Amor por la Salud de
la Mujer”
C
on el lema ‘Amor por
la salud de la mujer’,
el Hospital de Usme
reforzó en el mes de marzo las
campañas y estrategias para la
promoción y detección tem-
prana del cáncer de cuello
uterino y de seno, en el mar-
co de la semana internacio-
nal para exaltar la vida y los
derechos, especialmente los
sexuales y reproductivos.
Las campañas lúdico re-
creativas estarán a cargo de
un grupo de sensibilización,
que acudirá a galerías, so-
cialización de experiencias,
para el ejerció de recuperar
la voz de las mujeres de la
comunidad y la responsabi-
lidad de los hombres en el
cuidado de la salud de las
mujeres.
Hoy por hoy una gran par-
te de la población femenina
goza del empoderamiento
Reconocimiento a la Labor
Tras la explosión que se presento en el Hospital Federico Lle-
ras de Ibagué el pasado 20 de febrero, por la explosión de
una caldera, se trasladaron a Bogotá los 9 heridos afecta-
Salud Pública 25
rerte es Cuidarte’, ha servi-
do como un mecanismo de
prevención.
La citología periódica-
mente constituye el medio
más eficaz para apreciar
anormalidades y cambios
precancerosos o cancerosos
causados por el VIRUS DEL
PAPILOMA HUMANO, que
es una infección de transmi-
sión sexual muy frecuente,
cualquier persona que este
infectada por el Virus (VPH)
puede transmitirlo sin darse
cuenta. El VPH puede trans-
mitirse por relaciones sexua-
les con penetración anal/
vaginal.
Es importante recordar
que la población de mujeres
que mayormente se presen-
laboral, económico y social, ta cáncer de cuello uterino
cifras que no son lo suficien- se encuentran entre los 25
temente relevantes ante los años a 69 años de edad y las
reportes de casos de cáncer menores de estas edades que
de cuello uterino y de seno tienen factores de riesgo:
entre otras patologías.
¿Pero qué pasa con el cui- Inicio temprano de rela-
dado? ciones sexuales( antes de
La existencia de mitos los 17 años)
acerca de los procedimien-
tos para la detección tem- El consumo de cigarrillo.
prana de enfermedades que
atacan a las mujeres, son el El haber tenido diferentes
principal factor para que el parejas sexuales
publico femenino haga caso
omiso de las recomendacio- No uso del preservativo en
nes que a diario hacen parte todas las relaciones sexua-
de las campañas de salud. les.
La detección temprana de
enfermedades como el cán- El que la pareja tenga o
cer de cuello uterino, donde haya tenido diferentes pa-
el primer paso es la toma de rejas sexuales.
la citología cérvico vaginal,
Rosalina Margarita Sánchez
que se realiza en todas las
Referente del Programa de detección y
IPS del Hospital de Usme control de cáncer de cuello uterino
E.S.E, bajo el lema ‘Que- Hospital de Usme
dos por quemaduras.
En el proceso se efectuó la ayuda y apoyo pro-
fesional de la tripulación de la móvil de TAM
5054 del Hospital de Usme, que recibió el
reconocimiento del doctor Manuel Villa-
mizar, Director del CRUE, por el compro-
miso y labor realizada ante la emergencia
presentada en Ibagué.
 26
Distrito reconocerá a los comprometidos
con la donación de órganos
E
n agradecimiento a
todas aquellas per-
sonas o asociaciones
comprometidas con la do-
nación de órganos y tejidos
en la ciudad, la Secretaría
Distrital de Salud junto con
el Concejo de Bogotá, crea-
ron el Acuerdo 369, Orden
“Responsabilidad Social
DONA BOGOTA”, como
reconocimiento a las perso-
nas comprometidas con esta
causa, que permite salvar
miles de vidas, a través de
un acto altruista como es el
de donar un Órgano o tejido
con fines de trasplante.
Las personas naturales o
jurídicas que se consideren
merecedoras de dicho re-
conocimiento, deberán ins-
cribirse entre el 10 y el 19 de
marzo de cada año en hora-
rio de oficina, a través de la
Secretaría General del Con-
cejo de Bogotá, ubicada en
la calle 37 No. 28ª28 2 Piso.
Allí deberán diligenciar el
“Apoyar la prevención del maltrato, la mendicidad y la explotación infantil en la
Localidad”. Un objetivo del Hospital y la Alcaldía de Usme.
Alcaldía y
Hospital
Por el
Bienestar
de los
Niños
Para el fortalecimiento del
proceso cognitivo y emo-
cional de los niños y niñas,
vinculados al proyecto No.
0651 ‘Apoyar la Prevención
del Maltrato, la Mendicidad,
y la Explotación Infantil en la
Salud Pública
formulario dispuesto para
tal fin, anexando los docu-
mentos que soporten o ava-
len el compromiso frente a
la donación de órganos y te-
jidos humanos en la ciudad
de Bogotá.
El reconocimiento se en-
tregará el día 25 de abril de
cada año, durante el Día
Distrital del Donante, en
una ceremonia especial en
el Concejo de Bogotá. La ini-
ciativa pretende reconocer
a las personas naturales o ju-
rídicas que incentivan y pro-
Localidad’ de los territorios
de La Flora, Fiscala, Tocai-
mita y Boquerón, se realizó
la actividad cultural y peda-
gógica, en el marco del de-
sarrollo de las capacidades
artísticas. El recorrido que
inicio en la igle-
sia de San Agus-
tín, pasando
por la Casa de
Nariño, Primer
Obser vator io
de Bogotá, Ca-
tedral Primada
(tumba de Gon-
zalo de Queza-
da), Casa Rafael
Pombo, Museo
mueven a través de actos de
sensibilización la donación
de órganos y tejidos con fi-
nes de trasplante e implan-
te y que apoyan a pacientes
trasplantados.
Bogotá necesita más do-
nantes
Muchos de los pacientes
con enfermedades crónicas
tienen como única opción
de vida el trasplante de un
órgano o tejido. Debido a la
falta de donantes, este fac-
tor se ha convertido en una
problemática que se ha ido
Bogotá, Donación Botero,
Aula Interactiva, casa de
la moneda, Biblioteca Luis
Ángel Arango, (Exposición
Popular Bicentenario de la
Independencia, sala de mú-
sica), centro cultural Gabriel
García Márquez, Chorro de
Quevedo (fundación de Bo-
gotá) al museo de la Ciencia
de la Universidad de la Sa-
lle, contó con la participa-
ción de guías con la prepa-
ración del tema histórico de
la ciudad.
Responsables:
Equipo de Profesionales
Proyecto 0651
Cifras
Durante 2009, 481 perso-
nas salvaron y/o mejoraron
sustancialmente su calidad
de vida a través de un tras-
plante de órgano: 12 pacien-
tes recibieron Corazón; 7
pacientes recibieron Hígado
y Riñón; 365 pacientes reci-
bieron Riñón y 97 pacientes
incrementado en los últimos
recibieron Hígado.
años.
Actualmente 465 perso-
En el año 2009, 455 per-
nas se encuentran en lista
sonas salvaron y mejoraron
de espera para trasplante de
sustancialmente su calidad
órganos y/o tejidos: 404 per-
de vida gracias al trasplante
sonas esperan trasplante de
de órganos y tejidos, no obs-
Riñón, 60 de Hígado y 1 de
tante en la actualidad 465
Corazón.
personas en la ciudad están
En Bogotá la tasa de dona-
en lista de espera. 401 de
ción en 2009, fue de 21.84
ellas esperan un trasplante
donantes por millón de ha-
de Riñón, 63 un Hígado y 1
bitantes. En 2008 la tasa era
requiere un Corazón.
de 20.7 La meta contempla-
Por ello uno de los princi-
da en el Plan de Desarrollo
pales retos de la Secretaría
Bogotá Positiva es alcanzar
Distrital de Salud en lo últi-
los 28 donantes por millón
mos años ha sido incremen-
de habitantes. El estándar
tar el numero de donantes,
mundial es de 35 donantes
posibilitando el acceso a
por cada millón.
más trasplantes.
“Es muy importante resal-
¿Cuándo se pueden do-
tar la labor de quienes pro-
nar órganos o tejidos?
mueven la cultura ciudada-
Es posible donar antes o
na de la donación porque
esto nos permite incremen-
después de la muerte. Antes,
se puede donar un riñón, un
tar el número de donantes
voluntarios y así seguir sal-
vando muchas vidas”, seña-
pulmón, un pedacito de hí-
gado, a criterio del médico
ló el Secretario Distrital de
Salud, Héctor Zambrano
tratante y de acuerdo al alto
grado de compatibilidad que
sea hallado entre las partes,
Rodríguez.
Cabe destacar que si una
el donante y el receptor. Al
fallecer por muerte encefá-
persona decide donar todos
lica y con autorización de la
sus órganos puede benefi-
familia se puede ser donante
ciar a más de 55 pacientes.
La edad promedio de los
bogotanos en lista de espera
de órganos y tejidos con fi-
nes de trasplante y salvar a
más de 55 personas.
para trasplante de órganos
es de 32 años y el 78% de es-
¿Qué se puede donar?
tos, pertenecen a los estratos
Se pueden donar órganos
2 y 3.
como el corazón, pulmones,
Para registrarse como do-
hígado, riñones, páncreas y in-
nante voluntario de órganos
testino. Igualmente se pueden
y tejidos solo con ingresar a
extraer tejidos como las cór-
la página www.ins.gov.co
neas, piel, huesos, vasos san-
para mayor información es-
guíneos, válvulas cardiacas,
tán dispuestos los teléfonos
cartílagos, tendones y nervios.
3649565 n la Coordinación
Nacional de la Red de Dona-
¿El transplante tiene
ción y Trasplantes, a través
algún costo para la per-
de la línea nacional gratuita
sona que lo necesita?
de atención permanente del
No, el Plan Obligatorio de
Instituto Nacional de Salud
Salud cubre los transplantes
018000113400. La informa-
de corazón, riñón, hígado,
ción suministrada para la
córneas y médula ósea.
carnetización es confiden-
cial y no se hace ningún tipo Oficina Asesora de Comunicaciones
de exámenes. Secretaría Distrital de Salud
• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. La Comunidad Informa 27
Una iniciativa para mejorar la salud. Diplomado de ‘Humanización del servicio y seguridad del paciente’.
Asociación de
Usuarios
Cuestión de Dignidad Hospital de

E Usme I Nivel
l concepto de hu-
manización en salud
ha cobrado fuerza
en los últimos tiempos ba-
sándose en una relación de
E.S.E.
salud-paciente. En el Hos-
pital de Usme se ha venido ASUSALUHU
apropiando el tema desde la
plataforma estratégica, in-
volucrando así a diferentes
actores.
Como resultado de un pro-
ceso transversal y continuo Cll. 76 N° 1-42 sur
se llevó a cabo la graduación
Tel. 762 0139
de diez miembros de la Aso-
ciación de Usuarios ‘Asusa- UPA Marichuela
luhu’, en el diplomado de
‘Humanización del Servicio
y Seguridad del Paciente’, el
pasado 10 de febrero en las
instalaciones de la Secreta-
ría de Salud.
Con el lema “humanizar es
cuestión de ética”, el equipo
de la Asociación inicio un
trabajo de sensibilización en
la comunidad, teniendo en Equipo Diplomado de Humanización en compañia de la Gerente del Hospital de Usme. Dra Liliana Patricia Paternina Macea y
Directora de la Oficina de Participación Social de la SDS. Dra. Luz Dary Carmona.
cuenta la importancia del
tema para la prevención de
la enfermedad y la promo- se al sentido humanístico de llevan la interacción de múl- propicios para interacción
ción de estilos de vida salu- contribuir al bienestar del tiples factores, entre ellos de la comunidad y el Hospital.
dables. ser humano. la seguridad del paciente y
Hoy por hoy hablar de “hu- Sin embargo, el tema y so- el autocuidado, vistos en el
manizar la salud” es remitir- bre todo, su aplicación, con- diplomado como espacios

Alrededor de mil personas marcharon en Bogotá

contra la Emergencia Social, el pasado 18 de febrero.

NO a los
Decretos
de la Muerte

C
on un sin número la Plaza de Bolívar,
de carteles que con- para exigir la “de-
tenías la frase “No a rogación total” de
los decretos de la muerte”, los 14 decretos.
cerca de 10.000 personas Usme, se hizo
marcharon por las calles de presente con los
Bogotá en protesta por las delegados de la
medidas del gobierno para Asociación de
la crisis económica del sec- Usuarios y del
tor salud. COPACO, que se
En la marcha participaron unieron al ejer-
líderes y miembros de orga- cicio ciudadano
nizaciones sindicales y ciu- para luchar por el
dadanos que se congrega- derecho a la sa-
ron en diferentes puntos de lud y la calidad de
la capital para caminar hasta vida.
Sopa de Letras V L I E R A E T V B A Q H T E U F C V E U C A P I T O L I O C H E U
T Q T R K O P R E U C R V U R Q I Q H T R I T B U T O A U R Q B I V
RECONOCIMIENTO
B A E H T Q F A N O T G N I H S A W E F B A I Q R F U Q C A I U A H
VACUNACIÓN
R H Z C R U V K T A F V E U A V I T A L M H B H L Q V D R D S F Q V
INTERNACIONAL
EMERGENCIA L C E T F I I U O L A O T N E I M I C O N O C E R D Q H A I T Q E T

SALUD D R F G V C Q O T V L K L U L T K W E Z L R I G A C T U S L C T J E

SOCIAL C A Z Q A E R U N C R T V B F O U R D F T R Q H R I L M B V B Z E R

MARCHA B M A S C X A F E I A Z L D C Q A U E L A O K D V O O I F H T A M L
CAPITOLIO Q W T U U K T D I U D V S T I A E L B J U A L T U K O T U K E K E H
ANGEL D E C B N I S B M T F I A X N L X A T X U Y V H H S U D Z W R C R V
DESASTRE T O K H A D F U I H U Q B G G S H R P L H M B F I L A A B T F A G R
SISMO V I V A C S V L C S V B E H O A K E D C H Q J D D E G M B U V T E I
RED W F G U I F I H O K D L I D R E D P I E L D U O F D U K E Z I U N Q
CONOCIMIENTO E C T Q O D Q L N U H O A D N O R S D U S W N B W A R F I U C E C L
DONACIÓN
G I H O N P A D O R G A N O S U C E D K L A D O V I B C A W Q Q I T
ORGANOS
T H V E L H U O C E L I S K X L Z X R T C X S F S V F O Y F U E A I
SANGRE
I K G R B Q C R A D Q B U E R L Q B L I D A E T U D B N Q Z W A G R
CUERPO
L E I D T K U H Y U A U G A P U A W O U F V I X R D Q T X V I V Z E
NEW YORK
F D R C U O T F T A W H X U F Q A N Z H B R K Z B E P A D C E U Q F
AGUA
H A H G X V Q B V R U D V B Z X U I K L F U D R E S L C R U Z T L R
QUEMAS
AHORRO E R R U N F B I N T E R N A C I O N A L U A F D B U A T E A D O F E

WASHINGTON T H V U B A L F E P I C F E K B R C P K B P T R W T S O I G U H R C

EXTERIOR L I A R K U S F C V D R T H A Z Q D V D F A C L U A W C O T L V Q N

CONTACTO D U H E T H I Q U C R H U V L I U H U S O C I A L G H U F D A C D A
MUJER U E F R Q L R I N E W Y O R K A V B Q P U Z H K I U E Z R S S U M C
CANCER E A R L A V Q F H C A D V Q E Z R K F R O I R E T X E T H V Q F R A