Pendidikan Keaksaraan Dasar i

KATA SAMBUTAN
Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat

P
asca tahun 2015, seluruh negara anggota UNESCO menyepakati tujuan
pendidikan global, yaitu “memastikan pendidikan yang inklusif, adil dan
bermutu, serta mempromosikan kesempatan belajar sepanjang hayat untuk
semua”. Tujuan tersebut untuk menyelesaikan agenda Pendidikan Untuk Semua
(PUS) dan Millenium Development Goals (MDGs), serta menjawab sebagai tantangan
nasional. Kesepakatan yang dibuat ini lebih dikenal dengan “Agenda Pendidikan
2030”
Agenda Pendidikan 2030 disusun berdasarkan prinsip bahwa pendidikan merupakan
komoditi masyarakat, hak azasi manusia, dan dasar penjaminan hak-hak lainnya.
Secara lebih tegas, Agenda pendidikan 2030 memuat komitmen untuk mendukung
kesempatan belajar sepanjang hayat untuk semua, pada seluruh lingkungan dan
tingkat pendidikan. Hal ini termasuk penjaminan kepastian bagi semua remaja dan
orang dewasa, terutama anak perempuan untuk memperoleh tingkat keterampilan
keaksaraan, serta memberikan mereka berbagai kesempatan pembelajaran, pendidikan
dan pelatihan.
Sejalan dengan Agenda Pendidikan 2030, layanan pendidikan masyarakat memegang
peran strategis dan penting. Hal ini disebabkan karena secara nasional masih terdapat
sebesar 3,86% atau 6.165.404 penduduk usia 15-69 tahun buta aksara, dua pertiga di
antaranya adalah perempuan (PDSP, Kemdikbud,2014)
Agar dapat menjangkau seluruh sasaran tersebut, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak
Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat berupaya memperluas sekaligus meningkatkan
mutu pendidikan masyarakat melalui keragaman layanan program, seperti pendidikan
keaksaraan, pendidikan kesetaraan orang dewasa, dan pendidikan berkelanjutan yang
terintegrasi dengan pendidikan kecakapan hidup, peningkatan minat dan budaya
baca, pemberdayaan perempuan, pendidikan keluarga, pengarusutamaan gender
bidang pendidikan, dan penataan kelembagaan.

ii Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar iii

 Saya menyambut baik diterbitkannya panduan penyelenggaraan pendidikan KATA PENGANTAR
keaksaraan, bahan ajar, dan perangkat belajar lainnya, sebagai upaya untuk
Direktur Pembinaan Pendidikan Keaksaraan dan Kesetaraan
meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan meningkatkan kualitas
layanan pendidikan masyarakat.

Jakarta, Juli 2015
Direktur Jenderal
Ir. Harris Iskandar, Ph.D.
NIP. 196204291986011001
A
genda pendidikan tahun 2030, komitmen dunia untuk mendukung
kesempatan belajar sepanjang hayat untuk semua, pada seluruh lingkungan
dan tingkat pendidikan. Termasuk penjamin kepastian bagi semua remaja dan
orang dewasa, terutama anak perempuan untuk memperoleh tingkat keterampilan
keaksaraan fungsional yang relevan dan diakui serta memberikan mereka berbagai
kesempatan pendidikan dan pelatihan bagi orang dewasa.
Sejalan dengan itu, Direktorat Pembinaan Pendidikan Keaksaraan dan Kesetaraan,
memperluas berbagai layanan pendidikan keaksaraan dan kesetaraan bagi para
remaja, orang dewasa, dan komunitas masyarakat dikemas dalam berbagai program
antara lain pendidikan keaksaraan, peningkatan budaya baca masyarakat, pendidikan
kesetaraan orang dewasa, pendidikan kecakapan hidup perempuan,dan pendidikan
berkelanjutan.
Dalam rangka pengembangan dan penjaminan mutu pendidikan keaksaraan dan
kesetaraan maka perlu di rumuskan norma, standar, prosedur, kriteria (NSPK) dalam
bentuk panduan, petunjuk teknis, bahan ajar, dan perangkat pembelajaran lainnya
sebagai acuan di lapangan.
Kami memberikan penghargaan kepada semua pihak yang telah menyusun dokumen
tersebut, untuk mendukung penyelenggaraan pendidikan keaksaraan dan kesetaraan
yang lebih berkualitas. Semoga panduan, petunjuk teknis, dan perangkat pembelajaran
tersebut yang telah disusun dengan kesungguhan, dan keikhlasan dapat bermanfaat
untuk kita semua, semoga Allah SWT memberikan rakhmat dan hidayahNya kepada
kita semua, Amin.
Jakarta, Juli 2015
Direktur

Dr. Erman Syamsuddin

NIP. 195703041993031015

iv Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar v

 DAFTAR ISI

Kata Sambutan ............................................................................................ iii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... 20

Kata Pengantar ............................................................................................ v
Lampiran 1. Format Usulan Calon Peserta Penilaian Akhir ...................... 20
Daftar Isi ..................................................................................................... vi
Alur Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar ........... viii Lampiran 2. Format Berita Acara Pelaksanaan Penilaian Akhir ................ 21
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1 Lampiran 3. Lembar Pernyataan Keabsahan Hasil Penilaian Akhir .......... 22
A. Latar Belakang .......................................................................... 1 Lampiran 4. Surat Permohonan Blangko dan Nomor Seri SUKMA ............ 23
B. Dasar Hukum ........................................................................... 2 Lampiran 5. Contoh Kisi-Kisi Soal Instrumen Penilaian Akhir ................ 24
C. Tujuan, Manfaat dan Dampak .................................................. 2 Lampiran 6. Contoh Instrumen Penilaian Akhir ...................................... 26
D. Pengertian ................................................................................. 3
Lampiran 7. Contoh Pedoman Penskoran ............................................... 31
BAB II PENILAIAN AKHIR DAN TIM PELAKSANA PENILAIAN AKHIR . 4
Lampiran 8.Contoh Penghitungan Nilai Akhir ........................................ 34
A. Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan ..................................... 4
B. Tim Pelaksana Penilaian Akhir .................................................. 6
BAB III PROSEDUR DAN INSTRUMEN PENILAIAN AKHR ............ 7
A. Prosedur Penilaian Akhir ........................................................... 7
B. Penyusunan Instrumen Penilaian Akhir........................................ 9
C. Pedoman Penghitungan Nilai .................................................... 12
D. Kriteria Nilai ............................................................................. 12
BAB IV KRITERIA KELULUSAN, PROSEDUR, DAN MEKANISME
PENERBITAN SUKMA .............................................................. 13
A. Kriteria Kelulusan ..................................................................... 13
B. Prosedur Penerbitan SUKMA ...................................................... 13
C. Mekanisme Penerbitan SUKMA ............................................... 16
D. Monitoring dan Evaluasi ........................................................... 17
E. Pelaporan .................................................................................. 17
F. Tindak Lanjut ........................................................................... 18
G. Kriteria Keberhasilan ................................................................. 18
BAB V PENUTUP ..................................................................................... 19

vi Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar vii

 BAB I

Menyampaikan laporan hasil penilaian

akhir ke Dinas Kab/Kota/Provinsi dan
Mengisi nilai kompetensi membaca,

ke

dan

kepada
Menyusun laporan hasil penilaian akhir.
Mendistribusikan blangko dan nomor seri
PENDAHULUAN

SUKMA sesuai ajuan, dan menerima

legalisasi halaman belakang SUKMA

Legalisasi halaman depan SUKMA
laporan hasil penilaian akhir
Alur Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar

Mengisi deskripsi nilai sikap

SUKMA

SUKMA
penyelenggara program
menulis, dan berhitung
Tindak Lanjut

Mendistribusikan

Mendistribusikan
A. Latar Belakang

peserta didik.
Direktorat
Penilaian dalam proses pendidikan merupakan komponen yang tidak dapat
dipisahkan dari komponen lainnya, khususnya pembelajaran. Penilaian merupakan
proses pengumpulan dan pengolahan informasi untuk mengukur pencapaian hasil

ƒ
ƒ

ƒ
ƒ

ƒ
belajar peserta didik.
Penilaian dalam pendidikan keaksaraan dasar dilaksanakan secara periodik
oleh pendidik melalui penilaian formatif untuk mengetahui tingkat capaian

pelaksanaan penilaian akhir

Memfasilisitasi tempat
hasil belajar selama proses pembelajaran berlangsung, dan untuk melaksanakan
Monitoring pelaksanaan

hasil

atau

nomor seri SUKMA

Pelaksanaan

tingkat kelulusan

blangko SUKMA
penilaian akhir.

penilaian akhir.

penilaian akhir dalam rangka pencapaian SKL, pemerintah daerah kabupaten/

penilaian akhir

Melaksanakan

ke Direktorat
mengajukan
Menetapkan

Mengajukan

kota wajib membentuk tim pelaksana ujian akhir yang bertugas menyusun
Mengolah

Mencetak


instrumen, melaksanakan, dan menetapkan tingkat kelulusan peserta didik

pendidikan keaksaraan dasar. Penegasan tersebut termaktub dalam Peraturan
ƒ

Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 86 Tahun 2014 tentang Pedoman

Penyelenggaraan Pendidikan Keaksaraan Dasar.
Penilaian akhir dalam pendidikan keaksaraan dasar dilakukan setelah peserta didik
instrumen penilaian

tempat
Mengusulkan calon peserta penilaian
Mengusulkan calon tim pelaksana
penilaian akhir (pendidik dan tenaga
menggandakan
Menyusun dan

tuntas belajar dan selesai mengikuti proses pembelajaran. Penilaian akhir dalam
akhir

pendidikan keaksaraan dasar, antara lain bertujuan untuk mengetahui tingkat

Menyediakan panduan penilaian

dan
gg

pelaksanaan penilaian akhir.

Menyosialisasikan panduan
akhir dan Blangko SUKMA

pencapaian kompetensi keaksaraan peserta didik setelah mengikuti pembelajaran

Persiapan

waktu

selama minimal 114 jam pelajaran. Penilaian akhir pendidikan keaksaraan

penilaian akhir
y

dasar merupakan serangkaian kegiatan untuk memperoleh, menganalisis, dan

kependidikan).

Mengusulkan

menafsirkan data tentang hasil belajar peserta didik yang harus dilakukan secara
penilaian akhir
mengorientasi
tim pelaksana
dalam bentuk
Menetapkan

SK dan

sistematis dan berkesinambungan, sehingga menjadi informasi yang bermakna

akhir.

dalam pengambilan keputusan tentang peserta didik yang berhak untuk

ƒ

memperoleh Surat Keterangan Melek Aksara (SUKMA).



Panduan ini khusus berisi informasi berkenaan dengan mekanisme penyelenggaraan

Keaksaraan Dasar
Disdik Kab/Kota
Disdik Provinsi

penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar, dari mulai membentuk tim pelaksana
Penyelenggara
Direktorat

ujian akhir sampai dengan pengajuan dan distribusi SUKMA. Keberadaan

panduan ini diharapkan dapat mendorong terciptanya penyelenggaraan penilaian
akhir pembelajaran pendidikan keaksaraan dasar yang objektif, sistematis,
akuntabel, dan edukatif.
viii Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 1
 B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2003 tentang Keterbukaan Informasi
Publik.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan.
4. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional
D. Pengertian
Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan
Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA).
5. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan.
6. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 20 Tahun 2007
tentang Standar Penilaian Pendidikan.
7. Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor
81 Tahun 2013 tentang Pendirian Satuan Pendidikan Nonformal.
8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 86 Tahun 2014
tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Keaksaraan Dasar.
C. Tujuan, Manfaat, dan Dampak
1. Tujuan
Tujuan panduan ini untuk menjadi acuan:
a. Dinas Kabupaten/Kota dalam mempersiapkan, melaksanakan,
mengendalikan, dan menindaklanjuti penilaian akhir pendidikan
keaksaraan dasar.
b. Tim pelaksana ujian akhir dalam merencanakan, mengembangkan
instrumen, melaksanakan, dan menetapkan kelulusan peserta didik
program pendidikan keaksaraan dasar
2. Manfaat
a. Tim pelaksana ujian dapat menyusun instrumen, melaksanakan dan
menetapkan tingkat kelulusan peserta didik pendidikan keaksaraan dasar
secara baik dan sesuai ketentuan.
b. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dapat mempersiapkan dan
memberikan dukungan terhadap penilaian akhir pendidikan keaksaraan
dasar secara optimal dan berkualitas.
2 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir
3. Dampak
a. Terciptanya penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar yang objektif,
sistematis, akuntabel, dan edukatif.
b. Hasil penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar dapat berkontribusi
terhadap validitas data jumlah warga negara yang telah melek aksara.
c. Terciptanya program pendidikan keaksaraan dasar yang berkontribusi
terhadap pelaksanaan program Wajar Dikdas 9 tahun.
1. Pendidikan keaksaraan dasar adalah layanan pendidikan bagi penduduk
buta aksara agar memiliki kemampuan membaca, menulis, berhitung
dalam bahasa Indonesia, dan menganalisa sehingga memberikan
peluang untuk aktualisasi potensi diri.
2. Penilaian Hasil Belajar adalah proses pengumpulan informasi tentang capaian
pembelajaran peserta didik dalam kompetensi sikap, kompetensi pengetahuan,
dan kompetensi keterampilan yang dilakukan secara terencana dan sistematis,
selama dan setelah proses pembelajaran.
3. Ketuntasan Belajar adalah tingkat minimal pencapaian kompetensi sikap,
pengetahuan, dan keterampilan meliputi ketuntasan penguasaan substansi
dan ketuntasan belajar dalam konteks kurun waktu belajar.
4. Ujian Akhir dalam panduan ini diartikan sebagai penilaian akhir yang
dilakukan setelah peserta didik tuntas belajar dan selesai mengikuti proses
pembelajaran untuk menentukan keberhasilan belajar peserta didik pada
akhir masa pendidikan di satuan pendidikan.
5. Tim Pelaksana Ujian Akhir adalah unsur yang dibentuk oleh pemerintah
kabupaten/kota yang bertugas untuk menyusun instrumen penilaian akhir,
melaksanakan penilaian akhir, dan menetapkan tingkat kelulusan peserta didik
pendidikan keaksaraan dasar. Selanjutnya dalam panduan ini, tim pelaksana
ujian akhir disebut dengan tim pelaksana penilaian akhir.
6. Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) adalah kriteria paling rendah untuk
menyatakan peserta didik mencapai ketuntasan belajar.
7. Surat Keterangan Melek Aksara (SUKMA) adalah sertifikat yang diberikan
kepada peserta didik yang telah memenuhi Kriteria Ketuntasan Minimal
(KKM) pendidikan keaksaraan dasar.
Pendidikan Keaksaraan Dasar 3
 BAB II
PENILAIAN AKHIR DAN TIM PELAKSANA
PENILAIAN AKHIR PENDIDIKAN
KEAKSARAAN DASAR
A. Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan
1. Tujuan
a. Memperoleh data tentang penguasaan kompetensi pengetahuan,
keterampilan, dan sikap peserta didik dalam membaca, menulis dan
berhitung setelah tuntas belajar dan selesai mengikuti proses pembelajaran
selama minimal 144 jam pelajaran.
b. Memperoleh informasi tentang tingkat pencapaian hasil belajar peserta
didik dengan mengacu pada Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM)
pendidikan keaksaraan dasar.
c. Memperoleh informasi tentang jumlah peserta didik yang berhak
memperoleh SUKMA.
2. Prinsip
a. Mendidik; penilaian akhir mampu memberikan sumbangan positif
terhadap peningkatan pencapaian belajar peserta didik. Hasil penilaian
harus dapat memberikan umpan balik dan memotivasi peserta didik
untuk lebih giat belajar.
b. Sistematis; penilaian akhir dilakukan secara berencana dan bertahap
dengan mengikuti langkah-langkah yang ditentukan.
c. Menggunakan acuan kriteria; penilaian akhir menggunakan kriteria
tertentu dalam menentukan kelulusan peserta didik.
d. Akuntabel; penilaian akhir dapat dipertanggungjawabkan kepada semua
pihak yang kompeten, baik aspek teknik, prosedur, dan hasil.
e. Objektif; penilaian akhir tidak terpengaruh oleh pertimbangan subjektif
penilai.
f. Menyeluruh; penilaian akhir meliputi berbagai aspek sikap, pengetahuan
dan keterampilan dalam membaca, menulis, dan menghitung dalam
bahasa Indonesia.
g. Transparan; prosedur, kriteria, dan dasar pengambilan keputusan hasil
penilaian akhir dapat diakses oleh semua pihak.
h. Adil; tidak ada peserta didik yang diuntungkan atau dirugikan berdasarkan
latar belakang sosial-ekonomi, budaya, agama, bahasa, suku bangsa, warna
kulit, dan gender.
4 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir
3. Aspek
Kompetensi keaksaraan yang menjadi aspek penilaian akhir pendidikan
keaksaraan dasar, meliputi dimensi pengetahuan dan dimensi keterampilan
dalam hal:
a. Membaca dan menulis
1) Huruf, suku kata, kata, dan kalimat.
2) Teks personal, deskripsi, narasi, informasi, dan petunjuk (minimal 3
kalimat sederhana)
b. Berhitung
1) Mengenal dan menulis bilangan.
2) Melakukan operasi hitung (+,-,x, :) sampai 2 angka.
3) Memperkirakan dan membulatkan hasil perhitungan.
4) Mengenal dan menggunakan uang satuan ukuran panjang, jarak,
berat, dan waktu.
4. Sasaran
Sasaran penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar adalah peserta didik yang
mempunyai kriteria sebagai berikut:
a. Selesai mengikuti pembelajaran minimal 114 jam pelajaran;
b. Telah tuntas mempelajari semua kompetensi keaksaraan dasar yang telah
ditetapkan;
c. Kehadiran minimal 80% dibuktikan dengan daftar hadir dan portopolio
kemajuan belajar.
5. Pelaksana
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota bertanggung jawab untuk membentuk
tim pelaksana penilaian akhir yang berasal dari unsur pendidik dan tenaga
kependidikan yang sedang terlibat dalam penyelenggaraan program
pendidikan keaksaraan dasar pada tahun yang bersangkutan.
6. Waktu dan Tempat
Waktu pelaksanaan penilaian akhir ditetapkan oleh masing-masing lembaga
penyelenggara dengan mengacu ketuntasan program belajar selama minimal
114 jam pelajaran, adapun tempat pelaksanaannya dapat berlokasi di masing-
masing lembaga penyelenggara program pendidikan keaksaraan dasar.
7. Biaya
Penilaian akhir pendidikan keaksaraan dapat dibiayai oleh swadaya masyarakat,
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD), dan sumber dana lain yang sah dan tidak mengikat
Pendidikan Keaksaraan Dasar 5
 B. Tim Pelaksana Penilaian Akhir
1. Kriteria
a. Berasal dari unsur pendidik dan tenaga kependidikan yang sedang
menyelenggarakan program pendidikan keaksaraan dasar.
b. Berpendidikan minimal SMA/Sederajat, kecuali untuk daerah-daerah
tertentu.
c. Terdaftar dalam struktur organisasi lembaga penyelenggara pendidikan
keaksaraan dasar.
2. Tugas
a. Mengidentifikasi dan menetapkan jumlah sasaran penilaian akhir.
b. Menyusun jadwal penilaian akhir.
c. Menyusunan instrumen penilaian akhir.
d. Menggandakan dan mendistribusikan soal penilaian akhir.
e. Melaksanakan penilaian akhir.
f. Menganalisis hasil penilaian akhir.
g. Menetapkan peserta didik yang berhak memperoleh SUKMA.
h. Mengajukan blangko dan nomor seri SUKMA ke Direktorat, melalui
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
i. Melaksanakan pengisian blanko SUKMA dan nilai hasil penilaian akhir
masing-masing peserta didik.
j. Mendistribusikan SUKMA.
k. Menyusun laporan penyelenggaraan penilaian akhir.
l. Menyerahkan laporan penyelenggaraan penilaian akhir ke Dinas
Kabupaten/Kota/Provinsi dan Direktorat Pendidikan
3. Jumlah
a. Tim pelaksana penilaian akhir pada setiap kabupaten/kota disesuaikan
dengan:
1) Jumlah peserta didik dengan rasio 1 (satu) orang penilai bertugas
menguji maksimal 20 (dua puluh).
2) Kondisi geografis domisili sasaran ujian;
b. 1 (satu) orang penilai dapat melaksanakan penilaian akhir lebih dari 1
(satu) kegiatan .
4. Penetapan dan masa tugas
a. Ditetapkan melalui SK yang ditandatangani Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota atau Kepala Bidang PNF.
b. Masa tugas maksimal 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan
kondisi dan kebutuhan.
6 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir
BAB III
PROSEDUR DAN INSTRUMEN
PENILAIAN AKHIR
PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR
A. Prosedur Penilaian Akhir
1. Persiapan
a. Dinas pendidikan meminta pimpinan/ketua lembaga yang sedang
menyelenggarakan program pendidikan keaksaraan dasar untuk
mengajukan pendidik atau tenaga kependidikan (sesuai kriteria) yang
akan menjadi calon tim pelaksana penilaian akhir dengan rasio 1 (satu)
orang penilai untuk menilai maksimal 20 (dua puluh) orang peserta didik.
b. Dinas pendidikan menetapkan tim pelaksana penilaian akhir melalui
Surat Keputusan (SK) dari Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
atau Kepala Bidang PNF.
c. Dinas pendidikan melaksanakan orientasi tim pelaksana penilaian akhir.
Materi orientasi berkenaan dengan penyusunan instrumen, teknik
pelaksanaan, dan analisis hasil penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar.
d. Tim pelaksana menghimpun dan menetapkan jumlah peserta didik yang
akan menjadi calon peserta penilaian akhir dengan mengacu pada jumlah
peserta didik yang sedang mengikuti pembelajaran pendidikan keaksaraan
dasar pada tahun yang bersangkutan, baik yang mempergunakan dana
swadaya masyarakat, APBN, APBD maupun dana lain yang sah dan tidak
mengikat. Kegiatan ini dapat dilakukan dengan cara menyebarkan format
biodata calon peserta penilaian akhir yang minimal berisi informasi
tentang nama, tempat tanggal lahir, jenis kelamin, alamat, tanggal mulai
pembelajaran, tanggal berakhir pembelajaran, dan tahun pelaksanaan
pembelajaran.
e. Tim pelaksana menyiapkan soal penilaian akhir yang bisa dilaksanakan
dengan cara menyusun sendiri, mengadaptasi soal atau mengadopsi
contoh soal yang telah disusun oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan
Keaksaraan dan Kesetaraan (terlampir).
Pendidikan Keaksaraan Dasar 7
 2. Pelaksanaan
a. Tim pelaksana berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
untuk rencana pelaksanaan penilaian akhir yang ditindaklanjuti dengan
pemberian surat tugas kepada tim penilai untuk melaksanakan penilaian
akhir pendidikan keaksaraan dasar.
b. Tim pelaksana menggandakan soal sesuai kebutuhan.
c. Tim pelaksana mempersiapkan administrasi pendukung penilaian akhir,
minimal terdiri dari:
1) Daftar hadir peserta dan penilai;
2) Berita acara hasil penilaian akhir (terlampir);
3) Fakta integritas penilai (terlampir).
4) Pernyataan keabsahan hasil penilaian akhir (terlampir)
d. Tim pelaksana melaksanakan penilaian akhir secara jujur, partisipatif,
edukatif dan tertib yang dapat dilakukan secara perorangan atau
berkelompok.
e. Tim pelaksana mengisi dan menandatangani lembar pernyataan integritas
penilai, keabsahan hasil penilaian akhir, dan berita acara pelaksanaan ujian
akhir.
f. Pemerintah daerah dan/atau pemerintah pusat dapat melaksanakan
monitoring kesemua atau beberapa lokasi yang sedang melaksanakan
penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar.
3. Tindak lanjut
a. Tim pelaksana menganalisis dan menetapkan hasil penilaian akhir, serta
merekomendasikan peserta didik (melalui SK) yang berhak mendapatkan
SUKMA ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
b. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dapat mencetak atau mengajukan
blangko SUKMA ke Direktorat. Jika Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota berinisatif untuk mnecetak, maka format blangko SUKMA harus
mempergunakan format standar yang telah ditentukan dengan tetap
diwajibkan untuk mengajukan nomor seri SUKMA ke Direktorat.
c. Direktorat mendistribusikan blangko SUKMA sesuai ajuan yang telah
disertai nomor seri SUKMA sesuai kode masing-masing daerah pengusul.
d. Tim pelaksana menyusun laporan pelaksanaan penilaian akhir dan
menyerahkan laporan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang
ditembuskan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Direktorat.
8 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir
B. Penyusunan Instrumen Penilaian Akhir
Tim pelaksana diperbolehkan untuk mengadaptasi soal atau mengadopsi contoh
soal yang telah disusun oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Keaksaraan dan
Kesetaraan (terlampir). Mengadaptasi soal berarti mengganti materi soal dengan
materi belajar konteks lokal yang diajarkan kepada peserta didik. Mengadopsi
soal berarti mempergunakan contoh soal secara utuh untuk menjadi instrumen
penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar di masing-masing kabupaten/kota.
Tim pelaksana juga dipersilahkan untuk menyusun sendiri instrumen penilaian
akhir pendidikan keaksaraan dasar, dengan melaksanakan langkah-langkah
sebagai berikut:
1. Melakukan analisis konteks supaya materi soal sesuai dengan materi yang
dibelajarkan kepada peserta didik di masing-masing lokasi penyelengara
program pendidikan keaksaraan dasar.
2. Menyusun kisi-kisi soal berdasarkan kompetensi minimal yang telah ditetapkan
dengan mempertimbangkan dan memilih kompetensi dasar esensial (penting)
yang harus dikuasai oleh peserta didik, serta memperhatikan prinsip sebagai
berikut:
a. Urgen; materi soal harus dikuasai peserta didik;
b. Kontinuitas; materi soal berkesinambungan antar kompetensi;
c. Relevansi; materi sesuai dengan materi yang diajarkan kepada peserta
didik.
Contoh Format Kisi-Kisi
Kompetensi Kompetensi
Kompetensi Dasar Indikator Soal Nomor Soal Bentuk Soal
Lulusan Inti
3. Menulis soal dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Pengambilan sampel dan pemilihan butir soal;
b. Aspek yang akan di nilai;
c. Bentuk soal yang akan digunakan;
Pendidikan Keaksaraan Dasar 9
 d. Format butir soal; e. Jawaban singkat, contohnya:
e. Jumlah butir soal; perhatikan gambar berikut!
f. Tingkat kesukaran butir soal.
Adapun bentuk soal yang dapat dipergunakan dalam instrumen penilaian
akhir pendidikan keaksaraan dasar, antara lain:
a. Unjuk kerja, contohnya:
bacalah bacaan berikut dengan jelas!
singkong ditanam di kebun
singkong bisa dibuat keripik
keripik banyak disukai orang (a) (b)
ada ...... ons ada ...... ons
b. Uraian, contohnya:
4. Melaksanakan ujicoba terbatas dan analisis setiap butir soal penilaian akhir
susunlah kata di bawah ini menjadi kalimat yang benar! dengan memperhatikan aspek:
a. Kesesuaian soal dengan kompetensi dasar dan indikator;
tanam - bercocok - pak amir - jagung
b. Penggunaan bahasa;
c. Tingkat kesukaran;
………………………………………………………
d. Kesesuain soal dengan petunjuk pengerjaan soal;
e. Kesesuaian jenis dan ukuran huruf;
c. Isian, contohnya: f. Kejelasan ruang lingkup soal;
Jawablah soal berikut dengan tepat! g. Kesesuaian dengan
h. Kesesuaian soal dengan kondisi kehidupan peserta didik
50 + 20 = .................................. 5. Memperbaiki dan menyusun instrumen, sehingga instrumen penilaian akhir
60 – 30 = .................................. pendidikan keaksaraan dasar memenuhi kriteria sebagai berikut:
5 x 6 = .................................. a. Setiap butir soal sudah mempunyai satu jawaban yang benar atau yang
paling benar;
30 : 3 = ..................................
b. Berjenjang dari yang relative mudah ke yang relatif sukar untuk dijawab
peserta didik;
d. Menjodohkan, contohnya:
c. Menggunakan bahasa yang sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia.
pilihlah yang paling tepat! d. Menggunakan bahasa yang mudah dimengerti;
centimeter e. Menggunakan rumusan kalimat soal yang menggunakan kata tanya
ukuran satuan panjang
ons atau perintah, seperti bacalah, tuliskan dan hitunglah. Dengan kata lain,
adalah .............. dan ..............
meter disertai petunjuk yang jelas tentang cara mengerjakan soal;
ukuran satuan berat f. Dilengkapi dengan pedoman penskoran.
kilogram
adalah .............. dan ..............
10 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 11
 Contoh Pedoman Penskoran BAB III
No. Aspek yang Dinilai Skor
1 •
•
Membaca kata demi kata dalam 3 kalimat dengan lancar dan benar.
Membaca kata demi kata dalam 1 atau 2 kalimat dengan lancar dan benar.
4
3
KRITERIA KELULUSAN, PROSEDUR DAN
•
•
Membaca kata demi kata dalam 3 kalimat dengan tidak lancar (mengeja) tetapi benar. 2
Membaca kata demi kata dalam 1 atau 2 kalimat dengan tidak lancar (mengeja) tetapi benar. 1
MEKANISME PENERBITAN
• Tidak dapat membaca dengan benar/diam 0 SURAT KETERANGAN MELEK AKSARA
Skor Maksimum 4
6. Mengnalisis karakteristik butir soal mencakup analisis parameter kuantitatif
dan kualitatif butir soal. Parameter kuantitatif berkaitan dengan analisis
butir soal berdasarkan atas tingkat kesukaran, daya beda, dan keberfungsian
alternatif pilihan jawaban. Parameter kualitatif berkaitan dengan analisis butir
soal berdasarkan atas pertimbangan ahli (expert judgement).
A. Kriteria Kelulusan
C. Pedoman Penghitungan Nilai
Setiap soal dalam instrumen penilaian akhir harus disertai pedoman penskoran Peserta didik yang dinyatakan lulus dan berhak memperoleh SUKMA jika memenuhi
kriteria:
secara rinci (seperti contoh), sehingga tidak diperlukan adanya pembobotan,
1. Minimal mendapatkan nilai akhir 55 dengan kriteria cukup;
dengan demikan bisa dipergunakan skala 100 dengan rumus:
2. Memperoleh keterangan bahwa peserta didik bersikap positif dari pendidik
Membaca = Jumlah skor membaca yang diperoleh x 100 yang dideskripsi dalam blangko SUKMA.
Jumlah skor maksimal soal membaca 3. Disiplin selama mengikuti pembelajaran (80% kehadiran).
Menulis = Jumlah skor menulis yang diperoleh x 100 B. Prosedur Penerbitan SUKMA
Jumlah skor maksimal soal menulis 1. Tujuan penerbitan SUKMA
a. Bukti bagi peserta didik yang telah memenuhi Kriteria Ketuntasan
Berhitung = Jumlah skor berhitung yang diperoleh x 100 Minimal (KKM) keaksaraan dasar.
Jumlah skor maksimal soal berhitung b. Penghargaan kepada peserta didik yang telah lulus dan selesai mengikuti
Nilai akhir = Jumlah skor menulis+ membaca+berhitung x 100 pembelajaran keaksaraan dasar.
Jumlah skor maksimum 2. Manfaat
a. Sebagai bukti peserta didik sudah melek aksara.
D. Kriteria Nilai b. Sebagai prasyarat untuk mengikuti pendidikan keaksaraan lanjutan.
c. Sebagai bentuk akuntabilitas program pendidikan keaksaraan dasar.
Kriteria nilai bagi peserta didik yang mengikuti penilaian akhir pendidikan
keaksaraan dasar dan dijadikan acuan untuk memformulasikan nilai membaca,
menulis, dan berhitung dalam blangko SUKMA adalah sebagai berikut:
Rentang Nilai Klasifikasi Nilai Predikat
86 – 100 A Sangat Baik
70 – 85 B Baik
55 – 69 C Cukup
 54 D Kurang

12 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 13

 3. Blangko SUKMA. 2) Keterangan identitas penerima SUKMA di isi oleh tim pelaksana
a. Bagian depan penilaian akhir yang disertai pas photo penerima SUKMA;
3) Bagian bawah dilegalisasi oleh Kepala Bidang yang menangani
program PNF atas nama Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
dilengkapi dengan cap Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
b. Halaman belakang,
1) Pada tabel nilai dan predikat kompetensi membaca, menulis, dan
berhitung diisi oleh tim pelaksana penilaian akhir.
2) Pada kotak deskripsi nilai sikap di isi oleh pendidik berdasarkan hasil
pengamatan selama proses pembelajaran dengan deskripsi yang mengacu
pada kompetensi dasar dan indikator sikap yang sudah ditentukan.
3) Bagian bawah dilegalisasi oleh ketua/pimpinan lembaga penyelenggara
pendidikan keaksaran dasar dengan membubuhkan nama, tanda
tangan dan cap lembaga.
5. Cara pengisian blanko SUKMA
a. Bagian depan
Aspek Cara pengisian
Nomor Seri = Nomor seri SUKMA terdiri dari:
b. Bagian belakang 1-2 digit untuk kode provinsi.
1-2 digit untuk kode kabupaten/kota.
1 digit untuk pendidikan keaksaraan dasar
PK-PNF (Pendidikan Keaksaraan-Pendidikan Non Formal).
7 digit nomor urut blanko (dimulai dari 0000001 untuk tiap tingkat
setiap provinsi)
Contoh:
22.4.I.PK-PNF.0000001
22= Provinsi .......
4 = Kab/Kota .........
I = Keaksaraan dasar
Dinas Pendidikan = Nama Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota lokasi penyelenggaraan
kab/kota program pendidikan keaksaraan dasar
Provinsi = Nama provinsi lokasi penyelenggaraan program pendidikan
keaksaraan dasar.
Nama = Nama peserta didik pemeroleh SUKMA
Tempat, tanggal lahir = Tempat, tanggal, bulan dan tahun peserta yang memperoleh SUKMA
Jenis Kelamin = Coret jenis kelamin yang tidak sesuai dengan peserta yang memperoleh
4. Pembagian peran dalam pengisian blangko SUKMA SUKMA.
a. Halaman depan: Alamat = Alamat lengkap tempat peserta berdomisili.
1) Bagian atas pada nomor seri SUKMA di isi oleh Direktorat dengan Diselenggarakan oleh = Nama penyelenggara (lembaga/kelompok belajar) program
menggunakan sistem penomoran yang ditentukan; pendidikan keaksaraan dasar.

14 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 15

 Aspek Cara pengisian
3. SUKMA dapat digandakan/didistribusikan oleh Direktorat dan atau provinsi,
Pada tanggal = Tanggal dimulai dan tanggal berakhirnya pembelajaran. kabupaten/kota sesuai dengan kondisi dan kebutuhan.
Tahun = Tahun pelaksanaan pembelajaran. 4. SUKMA diberikan kepada tim pelaksana penilaian akhir di masing-masing
Desa/Kelurahan = Nama desa/kelurahan tempat penyelenggaraan program pendidikan kabupaten/kota untuk di isi identitas peserta didik pada halaman depan dan
keaksaraan dasar nilai membaca, menulis, berhitung pada halaman belakang SUKMA.
Kecamatan = Nama kecamatan tempat penyelenggaraan program pendidikan
5. Tim pelaksana penilaian akhir mengajukan legalisasi SUKMA kepada Dinas
keaksaraan dasar
Titimangsa = Tempat, tanggal, bulan, dan tahun penerbitan SUKMA. Pendidikan Kabupaten/Kota untuk dilegalkan oleh Kabid PNF setempat.
Kab/Kota = Nama kabupaten/kota (ditulis secara lengkap). 6. Tim pelaksana mendistribusikan SUKMA yang telah terdapat nilai dan sudah
u.p Kepala Bidang = Nama Kepala Bidang PNF Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. dilegalisasi Kabid PNF kepada lembaga penyelenggara pendidikan keaksaraan
Tanda tangan = Tanda tangan Kepala Bidang PNF Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. dasar yang peserta didiknya sudah selesai melaksanakan penilaian akhir.
NIP = NIP Kepala Bidang PNF Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
Pas foto = Ditempel pas foto peserta didik ukuran 3 x 4 (berwarna dan terbaru).
7. Pendidik menuliskan deskripi nilai sikap pada bagian belakang SUKMA
b. Bagian belakang berdasarkan pada penilaian sikap yang dilakukan selama proses pembelajaran.
Aspek Cara pengisian 8. Penyelenggara program melegalisasi halaman belakang SUKMA dan
Nilai membaca = Nilai kompetensi membaca hasil penilaian akhir ( 54 -100) mendistribusikan SUKMA kepada peserta didik yang berhak memperolehnya.
Nilai menulis = Nilai kompetensi menulis hasil penilaian akhir ( 54 -100)
Nilai berhitung = Nilai kompetensi berhitung hasil penilaian akhir ( 54 -100) D. Monitoring dan Evaluasi
Predikat membaca = Predikat kompetensi membaca hasil penilaian akhir (sangat baik/ Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Provinsi dan Direktorat dapat melaksanakan
baik/cukup/kurang) monitoring dan evaluasi ke semua atau beberapa lokasi pelaksanaan penilaian
Predikat menulis = Predikat kompetensi menulis hasil penilaian akhir (sangat baik/baik/
cukup/kurang) akhir, antara lain bertujuan untuk:
Predikat berhitung = Predikat kompetensi berhitung penilaian akhir (sangat baik/baik/ 1. Memperoleh gambaran tentang proses dan hasil penilaian akhir;
cukup/kurang) 2. Mendapatkan informasi tentang permasalahan yang terjadi selama pelaksanaan
Deskripsi nilai sikap = Catatan tentang sikap peserta didik berdasarkan pengamatan dan penilaian akhir;
penilaian pendidik selama proses pembelajaran. Aspek nilai sikap 3. Memperoleh masukan untuk penyempurnaan penilaian akhir pendidikan
peserta didik yang harus dideskripsikan dalam SUKMA meliputi
keaksaraan dasar di waktu yang akan datang.
sikap religius, santun, disiplin, jujur, dan taat pada aturan yang
berlaku. E. Pelaporan
C. Mekanisme Penerbitan SUKMA 1. Tim pelaksana di masing-masing kabupaten/kota berkewajiban untuk
1. Master blangko SUKMA dibuat oleh pusat, pemerintah daerah dipersilahkan menyusun laporan pelaksanaan penilaian akhir, minimal berisi informasi yang
untuk mencetak sendiri atau mengajukan blangko SUKMA ke Direktorat berkenaan dengan:
berdasarkan kebutuhan. a. Lokasi dan waktu pelaksanaan penilaian akhir;
2. Nomor seri SUKMA disediakan oleh pusat, pemerintah daerah dan b. Jumlah peserta didik yang mengikuti penilaian akhir;
penyelenggara program pendidikan keaksaraan dasar tidak diperbolehkan c. Jumlah peserta didik yang memperoleh SUKMA;
mengeluarkan nomor seri SUKMA sendiri. Hal ini dilakukan untuk menjaga d. Jumlah peserta didik yang tidak lulus penilaian akhir;
akuntabilitas program dan untuk menjadi input bagi data base nasional e. Faktor pendukung dan faktor penghambat penilaian akhir.
tentang warga masyarakat buta aksara yang telah lulus program pendidikan 2. Tim pelaksana menyerahkan laporan pelaksanaan penilaian akhir kepada
keaksaraan dasar pada setiap tahunnya. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang ditembuskan pada Dinas Pendidikan
Provinsi dan Direktorat.

16 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 17

 F. Tindak Lanjut
1. Peserta didik yang memperoleh SUKMA, di fasilitasi untuk termotivasi
menjadi peserta didik program Paket A atau program pendidikan keaksaraan
lanjutan (Keaksaraan Usaha Mandiri/Multi Keaksaraan).
2. Peserta yang tidak memperoleh SUKMA di fasilitasi dengan kegiatan remedial
dan/atau mengulang pembelajaran dan jika terlihat sudah siap, bisa dilakukan
penilaian akhir kembali.
G. Kriteria Keberhasilan
1. Minimal 80% peserta berhak memperoleh SUKMA.
2. Terbentuknya tim pelaksana penilaian akhir di tingkat kabupaten/kota melalui
dari SK Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
3. Tersedianya dokumen penyelenggaraan penilaian akhir pendidikan keaksaraan
dasar.
18 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir
BAB V
PENUTUP
P
anduan ini berusaha untuk menguraikan secara terperinci aspek dan komponen
yang dipandang perlu untuk diketahui dan dipahami oleh semua pihak yang
kompeten dalam penyelenggaraan penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar,
supaya proses dan hasilnya dapat berkualitas serta terstandar sesuai dengan ketentuan-
ketentuan yang berlaku, baik secara akademis, empiris maupun yuridis untuk
mendukung terwujudnya akuntabilitas dan transparansi publik penyelenggaraan
pendidikan keaksaraan dasar di Indonesia.
Apabila terdapat hal-hal yang belum jelas dalam panduan ini, dipersilahkan untuk
mencari dan mempelajari referensi lain yang relevan atau dapat menghubungi:
Direktorat Pembinaan Pendidikan Keaksaraan dan Kesetaraan,
u.p. Subdit Pendidikan Keaksaraan dan Budaya Baca
Alamat:
Kompleks Kemdikbud. Gedung E Lantai 8
Jalan Jenderal Sudirman, Senayan Jakarta, 10270
Telepon (021) 5725715
Faksimili (021) 5725039
Pendidikan Keaksaraan Dasar 19
 DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 2
Lampiran 1 Format Berita Acara Pelaksanaan Penilaian Akhir
Format Usulan Calon Peserta Penilaian Akhir

Pada hari ini …………… tanggal …… bulan ……….. tahun 2015 telah
dilaksanakan penilaian akhir pendidikan keaksaraan dasar di:
Nama Lembaga/Rombongan Belajar :
Nama lembaga/
Alamat : Desa …………. Kecamatan …………. rombongan belajar : ____________________________________
Kab/Kota………… Provinsi ………… Alamat : ____________________________________
Nama Pimpinan : Telp/HP : ____________________________________
Nomor Telepon/HP : Nama Pimpinan : ____________________________________
Nilem (Khusus PKBM) : Waktu Pelaksanaan : ______________ s.d _________________WIB
Jumlah Peserta : ____________________________________
Tanggal
Tempat Jenis Tanggal mulai
No Nama Umur Alamat selesai
Tanggal Lahir kelamin belajar
belajar
Demikian berita acara ini dibuat untuk digunakan sebagaimana mestinya dan
dipertanggungjawabkan secara hukum.

________, _______________
Penilai Pimpinan Lembaga,

………………..2015 Ttd ttd dan stempel

Ttd dan stempel _______________ __________________

_________________
(Pimpinan Lembaga)

20 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 21

 Lampiran 3 Lampiran 4
Lembar Pernyataan Keabsahan Hasil Penilaian Akhir Surat Permohonan Blangko dan Nomor Seri SUKMA

Yang bertanda tangan di bawah ini: KOP DINAS PENDIDIKAN .................

Nama : _____________________________________
Alamat : _____________________________________ Nomor :
Tim Penilai Kab/Kota : _____________________________________ Lampiran : 1 (satu) berkas
Provinsi : _____________________________________ Perihal : Permohonan Nomor Seri SUKMA

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Data yang diberikan dalam dokumen ini adalah benar dan sesuai dengan
keadaan sesungguhnya.
2. Saya bertanggung jawab atas semua hasil penilaian akhir dan data lainnya
yang diberikan dalam dokumen hasil penilaian akhir ini.
Demikian, pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh dan rasa tanggung
jawab.
Pernyataan ini dibuat pada tanggal _________________
Di ___________________________________________
Yth. Direktur Pembinaan Pendidikan Keaksaraan dan Kesetaraan
di Jakarta
Dengan hormat disampaikan bahwa sehubungan dengan berakhirnya penyelenggaraan
program pendidikan keaksaraan dasar tahun ........... yang diselenggarakan
oleh lembaga PKBM/yayasan/organisasi se-Kabupaten/Kota ..........................
Provinsi.......................... maka kami mohon kesediaannya memberikan Blangko
SUKMA sebanyak ........... bagi peserta didik yang telah mengikuti penilaian akhir dan
dinyatakan telah mencapai Kriteria Kelulusan Minimal (KK) pendidikan keaksaraan
dasar.
Demikian permohonan kami, atas kerjasamanya diucapkan terima kasih.

Koordinator .........................., 20..........

Kadis/Kabid PNF Dinas Pendidikan Kab/Kota.
Ttd ....................

(______________) Ttd dan Cap

Nama Lengkap
NIP. ...........................

22 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 23

 Lampiran 5 No Bentuk
Kompetensi Inti Kompetensi Dasar Indikator Soal
Contoh Kisi-Kisi Soal Instrumen Penilaian Akhir Soal Soal
Berhitung
No Bentuk Menguasai penge- Mengenal bilangan (1-1000), Disajikan uang dengan 9 Isian
Kompetensi Inti Kompetensi Dasar Indikator Soal
Soal Soal tahuan faktual ten- uang, dan operasinya dalam nilai tertentu, peserta didik
Membaca dan Menulis tang cara berko- kehidupan sehari hari. dapat menentukan hasil
Mampu Membaca lancar teks minimal Disajikan teks narasi 3 T e s munikasi melalui penukaran uang tersebut.
menggunakan 3(tiga) kalimat sederhana dan kalimat sederhana. Peserta Unjuk bahasa Indonesia
Peserta didik dapat menyele-
Bahasa Indonesia memahami isinya. didik dapat: Kerja dan berhitung 10 Isian
saikan operasi hitung bilang-
dan keterampilan • Membaca kata demi kata 1 untuk melakukan
an yang melibatkan penjum-
berhitung untuk teks tersebut dengan lancar. aktifitas sehari hari
lahan, pengurangan, perkalian,
melakukan • Menjawab pertanyaan yang dalam kehidupan
dan pembagian yang disajikan
aktivitas sehari- berkaitan dengan isi teks 2 keluarga dan
dalam bilangan sederhana.
hari dalam tersebut. bermasyarakat.
kehidupan Menulis kata dan kalimat Disajikan kata yang disusun 3 Uraian Mampu Melakukan dan menggunakan Disajikan soal cerita tentang 11 Uraian
keluarga dan sederhana yang berkaitan dengan secara acak. Peserta didik menggunakan operasi penjumlahan, operasi bilangan dalam kehi-
bermasyarakat. kehidupan sehari-hari. dapat menyusun kata-kata bahasa Indonesia pengurangan, perkalian, dan dupan sehari hari. Peserta
tersebut menjadi kalimat dan ketrampilan pembagian bilangan sampai dua didik dapat menyelesaikan
yang padu. berhitung untuk angka dalam kehidupan sehari dengan langkah-langkah
Menulis teks personal tentang Disajikan format formulir 4 Isian melakukan hari yang sesuai dengan operasi
identitas diri. identitas diri (nama, umur, aktifitas sehari hari berhitung.
jenis kelamin, agama, dalam kehidupan Memperkirakan atau Disajikan soal yang berkaitan 12 Uraian
alamat, status pernikahan, keluarga dan membulatkan hasil perhitungan dengan pecahan sederhana,
pekerjaan). Peserta didik masyarakat. dalam kehidupan sehari hari peserta didik dapat
dapat melengkapi formulir menyelesaikan soal dengan
tersebut sesuai dengan langkah-langkah yang sesuai
identitas dirinya. operasi hitung bilangan.
Menulis teks deskripsi tentang Disajikan gambar objek 5 Uraian Menguasai Mengenal dan membaca satuan Peserta didik dapat 13 Jawaban
penggambaran sebuah objek (benda, hewan, tumbuhan, pengetahuan panjang, berat, isi, dan waktu yang menentukan ukuran satuan singkat
(benda, hewan, tumbuhan, atau atau orang). Peserta didik faktual tentang biasa digunakan dalam kehidupan yang benar jika diberikan
orang) dalam bahasa Indonesia dapat menulis ciri- ciri cara berko- sehari hari. dua gambar benda alat ukur
minimal 3 (tiga) kalimat sederha- objek tersebut sebanyak 3 munikasi melalui satuan pengukuran
na berkaitan dengan kehidupan kalimat. bahasa Indonesia
sehari-hari, dan berhitung
Menulis teks informasi dalam Disajikan sebuah gambar 6 Uraian untuk melakukan
bentuk poster menggunakan peristiwa. Peserta didik dapat aktifitas sehari hari
bahasa Indonesia. menyusun kalimat poster ber- dalam kehidupan
dasarkan gambar tersebut. keluarga dan
Menulis teks narasi minimal 3 (tiga) Disajikan sebuah gambar 7 Uraian bermasyarakat
kalimat yang di dalamnya terdapat peristiwa. Peserta didik Mampu menggu- 1.1 Mengukur dan menggunakan Peserta didik dapat 14 Uraian
kalimat majemuk berdasarkan dapat membuat paragraf nakan bahasa satuan ukuran panjang, jarak, menentukan perkiraan
gambar tunggal atau gambar seri. padu terdiri atas 3 kalimat Indonesia dan Kete- berat, dan waktu yang biasa berat jika diberikan gambar
rampilan berhitung digunakan dalam kehidupan benda-benda berdasarkan
sesuai gambar tersebut. satuan ukuran berat.
Menulis teks petunjuk/arahan Disajikan 3 kalimat 8 Uraian untuk melakukan sehari hari.
tentang kehidupan sehari-hari petunjuk melakukan sesuatu aktifitas sehari-hari Disediakan berbagai alat
minimal 3 (tiga) kalimat dengan yang diacak. Peserta didik dalam kehidupan ukur sejenis, peserta didik
atau tanpa bantuan gambar. dapat menyusun petunjuk keluarga dan masya- dapat menentukan benda 15 Isian
tersebut secara berurutan. rakat. (Dimensi yang diukur sesuai dengan
Keterampilan) alat ukurnya.

24 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 25

 Lampiran 6 5. Cermatilah gambar berikut!
Contoh Instrumen Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar

1. Bacalah bacaan berikut dengan jelas!

Ibu Dewi menjual sayuran di pasar.
Sayuran yang dijual adalah bayam dan kangkung.
Banyak orang membeli sayuran yang dijual Ibu Dewi.

2. Jawablah pertanyaan ini berdasarkan bacaan di atas!

Di mana Ibu Dewi menjual sayuran?

……………………………………………………………………...

3. Susunlah kata di bawah ini menjadi kalimat yang benar! Tuliskan ciri-ciri hewan tersebut dalam tiga kalimat!
……………………………………………………………………
padi – sawah – menanam – di - petani ……………………………………………………………………
……………………………………………………………………...
……………………………………………………………………...
6. Perhatikan gambar berikut!
4. Isilah formulir berikut sesuai identitas diri Anda!

a. Nama : .........................................................
b. Umur : .........................................................
c. Jenis kelamin : .........................................................
d. Agama : .........................................................
e. Alamat : .........................................................
f. Status pernikahan : .........................................................
g. Pekerjaan : ......................................................... Buatlah kalimat poster sesuai dengan gambar tersebut!
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………...

26 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 27

 7. Perhatikan gambar berikut ini! Tukarkan uang tersebut menjadi lima ribuan dan seribuan!
Lima ribu ada ............. lembar
Seribu ada …........... lembar
10. Jawablah soal berikut dengan tepat!
20 + 10 = .........................................
60 – 20 = ..........................................
5 x 7 = ..........................................
25 : 5 = ..........................................
11. Jawablah soal berikut dengan langkah langkah yang benar!
Ibu mempunyai uang lima ribu rupiah.
Ayah memberi ibu sepuluh ribu rupiah.
Ibu membelanjakan uang tersebut enam ribu rupiah.
Buatlah paragraf berisi tiga kalimat dari gambar di atas! Berapa sisa uang ibu?
…………………………………………………………………… Berikan jawaban rinci!
…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………
……………………………………………………....................................

8. Bacalah kalimat-kalimat yang diacak berikut! 12. Jawablah soal dengan langkah-langkah yang benar!
(1) Gosok kedua tangan dengan sabun! Satu buah telur dadar dipotong menjadi empat.
(2) Bilas kedua tangan dengan air bersih! Diberikan pada Ali, Husen, Ambar, dan Andi.
(3) Basahi kedua tangan dengan air! Berapa bagian telur yang didapat Ali?
……………………………………………………………………
Susunlah urutan kalimat-kalimat tersebut menjadi petunjuk membersihkan tangan!
…………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………… 13. a. Perhatikan gambar jam dinding berikut!
……………………………………………………....................................
……………………………………………………………………............
Jam tersebut menunjukkan
9. Perhatikan uang berikut! pukul .........................

b. Perhatikan gambar penggaris!

Panjang penggaris ………….cm

28 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 29

 14. Perkirakan berat buah-buah berikut! Lampiran 7
Contoh Pedoman Penskoran
No. Aspek yang Dinilai Skor
1 Membaca kata demi kata dalam 3 kalimat dengan lancar dan benar 2
Membaca kata demi kata dalam 3 kalimat dengan tidak lancar tetapi benar 1
Tidak dapat membaca dengan benar/diam 0
Skor Maksimum 2

1 No Aspek yang Dinilai Skor Jawaban

2
2 Menjawab pertanyaan dengan benar 1 Di pasar
Perkiraan berat buah nomor 1 adalah …................ ons Menjawab salah/ tidak menjawab 0
Perkiraan berat buah nomor 2 adalah ….................. kg Skor Maksimum 1

15. Perhatikan gambar-gambar timbangan berikut! No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban
3 • Dapat menyusun kata-kata menjadi kalimat 1 Petani menanam padi di sawah.
dengan benar. Atau
• Tidak dapat menyusun kata-kata menjadi 0 Di sawah petani menanam padi.
kalimat dengan benar/tidak menjawab Atau
Skor Maksimum 1 Petani di sawah menanam padi.

No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban

4 • Dapat mengisi semua rincian formulir dengan 7 Nama : Rudi
Timbangan no. 1 Timbangan no. 2 Timbangan no. 3 tepat. Umur : 40 tahun
• Dapat mengisi 6 rincian formulir. 6 Jenis Kelamin: laki-laki
Tuliskan penggunaan timbangan yang cocok untuk ukuran berat berikut! • Dapat mengisi 5 rincian formulir. 5 Agama : Islam
• Dapat mengisi 4 rincian formulir. 4 Alamat : Jalan Mawar,
• Dapat mengisi 3 rinican formulir. 3 nomor 15
Gambar di samping ditimbang dengan timbangan nomor ................. • Dapat mengisi 2 rincian formulir. 2 Status pernikahan : Kawin
• Dapat mengisi 1 rincian formulir. 1 Pekerjaan : Petani
Gambar di samping ditimbang dengan timbangan • Tidak dapat mengisi semua rincian formulir 0
Skor Maksimum 7
nomor............................
No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban
5 Menyebutkan 3 ciri dengan benar 3 Kambing punya dua tanduk.
Menyebutkan 2 ciri dengan benar 2 Jumlah kaki kambing empat.
Gambar di samping ditimbang dengan timbangan nomor………… Menyebutkan 1 ciri dengan benar 1 Telinga kambing dua,
Menjawab salah/tidak menjawabi 0
Skor Maksimum 3

No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban

6 Menjawab dengan benar 1 Buang sampah pada tempatnya!
Menjawab salah/ tidak menjawab 0
Skor Maksimum 1

30 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 31

 No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban
7 Kesesuaian isi paragraf dengan objek 0-2 Ada dua ekor sapi di kandang 12 • Menuliskan langkah jawaban lengkap 2 1 dibagi 4 sama dengan ¼
(benda, hewan, tumbuhan atau orang) Sapi itu sedang makan rumput. • Menuliskan jawaban sebagian (1 dibagi 4 1 Jadi Ali mendapat ¼ bagian
• sesuai 2 Kulit sapi berwarna coklat. sama dengan ¼ ) atau hanya jawaban ¼ 0
• kurang sesuai 1 Rumput berwarna hijau. • Menjawab salah /tidak menjawab
• tidak sesuai 0
Hubungan antar kalimat 0-2 Skor Maksimum 2
• Padu 2
• Kurang padu 1 No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban
• Tidak padu 0 13 • Menjawab benar keduanya 2 a. Pukul 03.00 atau 15.00 WIB
Pilihan kata • Menjawab hanya salah satu benar 1 b. 17 cm
• Semua/sebagian besar sesuai konteks 2 • Menjawab salah/tidak menjawab 0
• Sebagian kecil sesuai konteks 1
• tidak sesuai konteks 0 Skor Maksimum 2
Ejaan
• Semua/sebagian besar tepat 2 No. Aspek yang Dinilai Skor Contoh Jawaban
• Sebagian kecil tepat 1 14 • Menjawab 2 benar 2 Jeruk = lebih kurang 1 ons
• Tidak ada yang tepat 0 • Menjawab 1 benar 1 Semangka = lebih kurang 3 kg
Tidak menjawab 0 • Menjawab salah/ tidak menjawab 0
Skor Maksimum 8 Skor Maksimum 2

No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban
8 • Menjawab dengan benar 1 Basahi kedua tangan dengan air! 15 Menjawab benar 3 soal 3 • Cincin ditimbang dengan timbangan no.2
• Menjawab salah/ tidak menjawab 0 Gosok kedua tangan dengan sabun! Menjawab benar 2 soal 2 • Telur ditimbang dengan timbangan no.1
Bilas kedua tangan dengan air bersih! Menjawab benar 1 soal 1 • Anak ditimbang dengan timbangan no. 3
Skor Maksimum 1 ATAU 3-1-2 Menjawab salah/tidak menjawab 0
Skor Maksimum 3
BERHITUNG
No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban
9 • Menjawab benar keduanya 2 1 lembar lima ribuan
• Menjawab satu benar 1 5 lembar seribuan
• Menjawab salah/tidak menjawab 0
Skor Maksimum 2
No Aspek yang Dinilai Skor Jawaban
10 • Menjawab keempatnya dengan benar 4 30
• Menjawab tiga dengan benar 3 40
• Menjawab dua dengan benar 2 35
• Menjawab satu dengan benar 1 5
• Menjawab salah/ tidak menjawab 0
Skor Maksimum 4

No. Aspek yang Dinilai Skor Jawaban

11 • Menuliskan langkah jawaban lengkap 2 5 ribu + 10 ribu - 6 ribu = 9 ribu
• Menuliskan jawaban sebagian (5 ribu+10 1
ribu – 6 ribu) atau hanya jawaban akhir
9 ribu.
• Menjawab salah /tidak menjawab 0
Skor Maksimum 2

32 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 33

 Lampiran 7 Membaca = 2+1 x 100 = 100 = Sangat Baik
Contoh Perhitungan Nilai Akhir 3
Menulis = 1+5+3+0+6+1 x 100 = 76,2 = Baik
21
Nilai Akhir Peserta Didik Keaksaraan Dasar
Berhitung = 2+3+2+1+2+2+3+ x 100 = 88.2 = Baik
17
Nama : Ibu Rina
Alamat : ……………
Rombongan Belajar : …………… Nilai akhir Ibu Rina adalah = 34x 100 = 82,9 Dibulatkan = 83
41
No soal Skor Perolehan Skor Maksimum
Membaca dan menulis Ibu Rina “Lulus” dengan nilai 83 dan Predikat B (Baik).
1 2 2
2 1 1
Membaca dan menulis
3 1 1
4 5 7
5 3 3
6 0 1
7 6 8
8 1 1
Berhitung
9 2 2
10 3 4
11 2 2
12 1 2
13 2 2
14 2 2
15 3 3
34 41

34 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir Pendidikan Keaksaraan Dasar 35

 CATATAN:

36 Panduan Penyelenggaraan Penilaian Akhir