Puskesmas sebagai-badan-layanan-umum-daerah-blud

1. 1. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - Badan Layanan Umum Daerah atau disingkat BLUD adalah 
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) atau Unit Kerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di
lingkungan  pemerintah daerah di Indonesia yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada
masyarakat berupa penyediaan barang/jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari 
keuntungan , dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan
produktivitas. BLUD merupakan bagian dari perangkat pemerintah daerah, dengan status hukum
tidak terpisah dari pemerintah daerah. Berbeda dengan SKPD pada umumnya, pola pengelolaan
keuangan BLUD memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek-
praktek bisnis yang sehat untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, seperti
pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan daerah pada umumnya. Sebuah satuan kerja
atau unit kerja dapat ditingkatkan statusnya sebagai BLUD.     Praktek bisnis yang sehat adalah
penyelenggaraan fungsi organisasi berdasarkan kaidah-kaidah manajemen yang baik dalam
rangka pemberian layanan yang bermutu dan berkesinambungan. Sedangkan Standar Pelayanan
Minimum adalah spesifikasi teknis tentang tolok ukur layanan minimum yang diberikan oleh
BLU kepada masyarakat. Rencana kerja dan anggaran serta laporan keuangan dan kinerja BLU
disusun dan disajikan sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari rencana kerja dan anggaran
serta laporan keuangan dan kinerja kementerian Negara /lembaga /SKPD/ pemerintah daerah. 1 /
7
2. 2. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - Suatu satuan kerja instansi pemerintah dapat diizinkan mengelola
keuangan dengan PPK-BLU apabila memenuhi persyaratan substantif, teknis, dan administratif.
Persyaratan substantif terpenuhi apabila instansi pemerintah yang bersangkutan
menyelenggarakan layanan umum yang berhubungan dengan: - Penyediaan barang dan/atau jasa
layanan umum - Pengelolaan wilayah/kawasan tertentu untuk tujuan meningkatkan
perekonomian masyarakat atau layanan umum; dan/atau - Pengelolaan dana khusus dalam
rangka meningkatkan ekonomi dan/atau pelayanan kepada masyarakat. Persyaratan teknis
terpenuhi apabila: - kinerja pelayanan di bidang tugas pokok dan fungsinya layak dikelola dan
ditingkatkan pencapaiannya melalui BLU sebagaimana direkomendasikan oleh
menteri/pimpinan lembaga/kepala SKPD sesuai dengan kewenangannya; dan - kinerja keuangan
satuan kerja instansi yang bersangkutan adalah sehat sebagaimana ditunjukkan dalam dokumen
usulan penetapan BLU. Persyaratan administratif terpenuhi apabila instansi pemerintah yang
bersangkutan dapat menyajikan seluruh dokumen berikut: - pernyataan kesanggupan untuk
meningkatkan kinerja pelayanan, keuangan, dan manfaat bagi masyarakat; - pola tata kelola; -
rencana strategis bisnis; - laporan keuangan pokok; - standar pelayanan minimum; dan - laporan
audit terakhir atau pernyataan bersedia untuk diaudit secara independen. Pejabat pengelola BLU
terdiri atas: 2 / 7
3. 3. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - a. Pemimpin ; b. Pejabat keuangan; dan c. Pejabat teknis.
Pemimpin sebagaimana dimaksud berfungsi sebagai penanggung jawab umum operasional dan
keuangan BLU yang berkewajiban: a. menyiapkan rencana strategis bisnis BLU; b. menyiapkan
RBA tahunan; c. mengusulkan calon pejabat keuangan dan pejabat teknis sesuai dengan
ketentuan yang berlaku; dan d. menyampaikan pertanggungjawaban kinerja operasional dan
keuangan BLU. Pejabat keuangan BLU sebagaimana dimaksud berfungsi sebagai penanggung
jawab keuangan yang berkewajiban : a. mengkoordinasikan penyusunan RBA; b. menyiapkan
dokumen pelaksanaan anggaran BLU; 3 / 7
4. 4. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - c. melakukan pengelolaan pendapatan dan belanja; d.
menyelenggarakan pengelolaan kas; e. melakukan pengelolaan utang-piutang; f. menyusun
kebijakan pengelolaan barang, aset tetap, dan investasi BLU; g. menyelenggarakan sistem
 informasi manajemen keuangan; dan h. menyelenggarakan akuntansi dan penyusunan laporan
keuangan. Pejabat teknis BLU sebagaimana dimaksud berfungsi sebagai penanggung jawab
teknis di bidang masing-masing yang berkewajiban: a. menyusun perencanaan kegiatan teknis di
bidangnya; b. melaksanakan kegiatan teknis sesuai menurut RBA; dan c.
mempertanggungjawabkan kinerja operasional di bidangnya. Pejabat pengelola BLU dan
pegawai BLU dapat terdiri dari pegawai negeri sipil dan/atau tenaga profesional nonpegawai
negeri sipil sesuai dengan kebutuhan BLU. 4 / 7
5. 5. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - Dengan pola pengelolaan keuangan BLU, fleksibilitas diberikan
dalam rangka pelaksanaan anggaran, termasuk pengelolaan pendapatan dan belanja, pengelolaan
kas, dan pengadaan barang/jasa. Kepada BLU juga diberikan kesempatan untuk mempekerjakan
tenaga profesional non PNS serta kesempatan pemberian imbalan jasa kepada pegawai sesuai
dengan kontribusinya. Tetapi sebagai pengimbang, BLU dikendalikan secara ketat dalam
perencanaan dan penganggarannya, serta dalam pertanggungjawabannya. Dalam Peraturan
Pemerintah ini, BLU wajib menghitung harga pokok dari layanannya dengan kualitas dan
kuantitas yang distandarkan oleh menteri teknis pembina. Demikian pula dalam
pertanggungjawabannya, BLU harus mampu menghitung dan menyajikan anggaran yang
digunakannya dalam kaitannya dengan layanan yang telah direalisasikan. Oleh karena itu, BLU
berperan sebagai agen dari menteri/pimpinan lembaga induknya. Kedua belah pihak
menandatangani kontrak kinerja (a contractual performance agreement), dimana
menteri/pimpinan lembaga induk bertanggung jawab atas kebijakan layanan yang hendak
dihasilkan, dan BLU bertanggung jawab untuk menyajikan layanan yang diminta. Dengan sifat-
sifat tersebut, BLU tetap menjadi instansi pemerintah yang tidak dipisahkan. Dan karenanya,
seluruh pendapatan yang diperolehnya dari non APBN/APBD dilaporkan dan dikonsolidasikan
dalam pertanggungjawaban APBN/APBD. Sehubungan dengan privilese yang diberikan dan
tuntutan khusus yang diharapkan dari BLU, keberadaannya harus diseleksi dengan tata kelola
khusus. Untuk itu, menteri/pimpinan lembaga/satuan kerja dinas terkait diberi kewajiban untuk
membina aspek teknis BLU, sementara Menteri Keuangan/PPKD berfungsi sebagai pembina di
bidang pengelolaan keuangan. 5 / 7
6. 6. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - Pola BLU tersedia untuk diterapkan oleh setiap instansi pemerintah
yang secara fungsional menyelenggarakan kegiatan yang bersifat operasional. Instansi dimaksud
dapat berasal dari dan berkedudukan pada berbagai jenjang eselon atau non eselon. Sehubungan
dengan itu, organisasi dan struktur instansi pemerintah yang berkehendak menerapkan PPK-
BLU kemungkinan memerlukan penyesuaian dengan memperhatikan ketentuan yang diatur
dalam Peraturan Pemerintah. Dengan demikian, BLU diharapkan tidak sekedar sebagai format
baru dalam pengelolaan APBN/APBD, tetapi BLU diharapkan untuk menyuburkan pewadahan
baru bagi pembaharuan manajemen keuangan sektor publik, demi meningkatkan pelayanan
pemerintah kepada masyarakat. Asas BLU yang lainnya adalah: - Pejabat BLU
bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan layanan umum kepada pimpinan instansi induk, -
BLU tidak mencari laba, - Rencana kerja, anggaran dan laporan BLU dan instansi induk tidak
terpisah, - Pengelolaan sejalan dengan praktik bisnis yang sehat. Puskesmas sebagai BLU,
diberikan kebebasan dalam meningkatkan pelayanannya ke masyarakat. Puskesmas akan
mengelola sendiri keuangannya, tanpa memiliki ketergantungan ke Pemkot seperti yang terjadi
selama ini Gagasan untuk menjadi BLUD sudah jelas secara institusional menjadi badan layan
umum. Dalam hal ini, layanan kesehatan diberikan keleluasaan dalam konteks mengelola baik
dari sisi sumber daya manusia (SDM) hingga penganggaran. Demi memberikan pelayanan yang
yang lebih maksimal terhadap masyarakat, maka perubahan puskesmas menjadi BLUD bukan
tidak mungkin untuk diwujudkan. Sumber: 6 / 7
7. 7. Puskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator
Selasa, 24 May 2011 08:55 - - PP RI No.23 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum - Wikipedia Bahasa Indonesia - Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61
 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah 7 /
7

Recommended


Explore professional development books with Scribd

Scribd - Free 30 day trial

Blud
Joni Iswanto

Handout ppt pk blu

anantasmiths


 Modul rba blu
Sujatmika Siswasudarma

Rsb blud puskesmas

Andi Noor

Tatakelola Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Marsusilanata Wawan

Konsep kelas maya

Gilar Bagja


 Artikel
Gilar Bagja

Laporan keuangan jamran

Gilar Bagja

Puskesmas
Gilar Bagja

What to Upload to SlideShare

SlideShare

 English 
 Español 
 Português 
 Français 
 Deutsch
 About
 
 Dev & API
 
 Blog
 
 Terms
 
 Privacy
 
 Copyright
 
 Support
