KUPANG
OLEH:
N NAMA NIM
O
1 ANASTASYA OTTU 1707010198
2 ELFRIDA D. BETE 1707010272
3 FATMA M. DJAWAS 1707010091
4 HANYTA P. M. BIFEL 1707010113
5 JULIANA E. LEDOH 1707010337
6 NATASIA N. P. TANAUMA 1707010353
7 SITI F. N. KORE 1707010273
OLEH:
DR. Pius Weraman, SKM., M.Kes Anna Henny Talahatu, S.Pi., M.Si
NIP. 19640501 198411 1 001 NIP. 19810313 200801 2 016
i
HALAMAN PENGESAHAN
OLEH:
DR. Pius Weraman, SKM., M.Kes Anna Henny Talahatu, S.Pi., M.Si
NIP. 19640501 198411 1 001 NIP. 19810313 200801 2 016
ii
KATA PENGANTAR
Kami panjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang telah
melimpahkan berkatnya sehingga kami dapat menyelesaikan laporan Magang ini.
Laporan ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan mata kuliah Magang bagi
Mahasiswa Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Nusa Cendana. Magang ini merupakan
salah satu upaya dalam melatih setiap mahasiswa untuk mengenal dunia kerja serta dapat
menerapkan ilmu pengetahuan yang di perolehnya pada bangku kuliah dalam menanggulangi
permasalahan – permasalahan Kesehatan Masyarakat yang di hadapi dilokasi magang.
Di Kesempatan ini kami mengucapakan terimah kasih kepada pihak – pihak yang telah
membantu dalam memberikan dukungan dan juga bimbingan. Ucapan terima kasih ini kami
tujukan kepada :
1. Dr. Apris A. Adu, S.Pt., M.Kes selaku pembina sekaligus dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat
2. Dr. Luh Putu Ruliati, S.KM., M.Kes selaku Ketua Prodi Ilmu Kesehatan Masyarakat
sekaligus wakil ketua panitia magang tahun 2019
3. Anna Henny Talahatu, S.Pi., M.Si selaku Ketua Panitia Magang
4. Dr. Pius Weraman, SKM., M.Kes dosen pembimbing lapangan yang telah membimbing
kami dalam pelaksanaan kegiatan magang dari awal hingga penyusunan laporan magang.
5. Kepala Dinas Kesehatan Kota Kupang drg. Retnowati, M.Kes yang telah mengizinkan
kami untuk melakukan Magang di Dinas Kesehatan Kota Kupang
6. Pejabat dan seluruh Staf Dinas Kesehatan Kota Kupang yang telah menerima kami untuk
pelaksanaan magang dan memberikan bantuan, arahan, serta pengalaman bekerja
7. Panitia Magang selaku Fasilitator
iii
8. Semua rekan Mahasiswa yang telah mengikuti Magang pada tahun 2020
9. Orang tua dan teman – teman seperjuangan serta seluruh pihak yang telah terlibat dalam
kegiatan magang ini
Tim Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN.........................................................................................................ii
DAFTAR ISI..................................................................................................................................iv
DAFTAR TABEL..........................................................................................................................vi
DAFTAR GRAFIK.......................................................................................................................vii
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................................................viii
BAB I...............................................................................................................................................1
PENDAHULUAN...........................................................................................................................1
A. LATAR BELAKANG......................................................................................................1
B. TUJUAN MAGANG........................................................................................................2
C. MANFAAT MAGANG....................................................................................................3
BAB II.............................................................................................................................................4
METODOLOGI...............................................................................................................................4
A. WAKTU DAN LOKASI..................................................................................................4
iv
B. JENIS KEGIATAN DAN PENGUMPULAN DATA......................................................5
C. PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA......................................................................5
BAB III............................................................................................................................................7
GAMBARAN UMUM LOKASI MAGANG.................................................................................7
A. ANALISIS SITUASI UMUM..........................................................................................7
B. VISI DAN MISI DINAS KESEHATAN KOTA KUPANG............................................8
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI.....................................................................................9
BAB IV..........................................................................................................................................17
IDENTIFIKASI , PRIORITAS DAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH...................17
A. IDENTIFIKASI MASALAH..........................................................................................17
B. PRIORITAS MASALAH...............................................................................................21
C. ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH.................................................................22
BAB V...........................................................................................................................................23
HASIL DAN PEMBAHASAN.....................................................................................................23
A. GAMBARAN UMUM P2P............................................................................................23
B. FUNGSI P2P...................................................................................................................23
C. PROTOKOL KESEHATAN..........................................................................................23
D. DAMPAK KONTAK DENGAN PASIEN POSITIF COVID-19..................................24
E. DAMPAK KETERLAMBATAN DA KETIDAKLENGKAPAN DATA.....................24
BAB VI..........................................................................................................................................26
PENUTUP.....................................................................................................................................26
A. Kesimpulan.....................................................................................................................26
B. Saran................................................................................................................................26
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................................28
LAMPIRAN..................................................................................................................................29
v
DAFTAR TABEL
Tabel 4. 1 Jumlah Pekembangan Kasus Covid-19 per Minggu Tahun 2020................................18
Tabel 4. 2 Jumlah Suspek Dan Kasus Menurut Kecamatan Tahun 2020......................................19
Tabel 4. 3 Jumlah Suspek Dan Kasus Menurut Umur Tahun 2020..............................................19
Tabel 4. 4 Jumlah Suspek dan Kasus Menurut Jenis Kelamin Tahun 2020..................................20
Tabel 4. 5 Penentuan Prioritas Masalah Berdasarkan USG..........................................................21
vi
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Kupang.........................................................8
Grafik 2 Grafik Sebaran Covid-19 di Kota Kupang Tahun 2020..................................................17
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 2. Dokumentasi
viii
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Menurut Kementrian kesehatan yang tercantum dalam UU No. 23 tahun 1992
mendefenisikan kesehatan sebagai keadaan normal dan sejahtera anggota tubuh, sosial
dan jiwa pada suatu individu untuk dapat melakukan aktifitas sehari-hari tanpa adanya
gangguan yang berarti dimana ada kesinambungan antara kesehatanfisik, mental dan
sosial seseorang termasuk dalam melakukan interaksi dengan lingkungan.
Menurut Undang-undang Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009, Kesehatan adalah
keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spritual maupun sosial yang memungkinkan
setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Winslow (1920)
mendefenisikan kesehatan masyarakat merupakan ilmu dan seni dalam hal pencegahan
penyakit, memperpanjang masa hidup, dan meningkatkan kesehatan, melalui berbagai
usaha pemberdayaan dan perorganisasian masyarakat.
Tujuan kesehatan masyarakat baik dalam bidang promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif adalah masyarakat dapat mencapai derajat kesehatan yang setinggi-tingginya
baik secara fisik, mental, sosial serta diharapkan masyarakat dapat berumur
panjang. Berhubungan dengan upaya-upaya tersebut, maka sebagai seorang tenaga
kesehatan masyarakat diharapkan memiliki pengetahuan dan keterampilan. Oleh karena
itu, kegiatan magang dilaksanakan guna menerapkan ilmu-ilmu yang telah didapat
selama perkuliahan, mengasah keterampilan, penyesuaian sikap dan penghayatan tentang
dunia kerja di bidang Ilmu Kesehatan Masyarakat.
Magang menurut pedoman FKM Undana adalah suatu kegiatan mandiri
mahasiswa yang dilaksanakan diluar lingkungan kampus untuk mendapatkan pengalaman
kerja praktis yang sesuai bidang peminatannya.Kegiatan magang dilaksanakan pada
lembaga/instansi yang berkiprah di bidang kesehatan masyarakat, baik pada lembaga
pemerintah, perusahaan atau lembaga yang relevan.
1
Dinas Kesehatan Kota Kupang merupakan salah satu instansi atau lembaga di
bidang masyarakat dan memiliki peran dalam meningkatkan kesehatan masyarakat di
Kota Kupang. Dengan dilakukannya magang di instansi tersebut dapat memberikan
pengalaman mengenai dunia kerja dibidang kesehatan terutama dalam menanggulangi
permasalahan-permasalahan kesehatan masyarakat yang dihadapi di lokasi magang.
Bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit (P2P) adalah unsur pelaksana
dinas dibidangnya yang dipimpin oleh seorang kepala bidang, yang berada dibawah dan
bertanggungjawab kepada Kepala Dinas. Bidang P2P bertugasuntuk membantu
kepaladinas dalam merumuskan kebijakan teknis dan pelaksanaan serta mengatur
penyelenggaraan kegiatan khusus dalam bidang pengendalian dan pemberantasan
penyakit, yang meliputi pengamatan penyakit, pencegahan dan pemberantasan sumber
penyakitdan penanggulangan masalah kesehatan. Untuk melaksanakan tugas
sebagaimana tersebut, Bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit (P2P)
mempunyai fungsi menyusun kebijakan teknis pelaksanaan Pemberantasan Penyakit,
yang meliputi pengamatan penyakit, pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
B. TUJUAN MAGANG
1. TUJUAN UMUM
Mengidentifikasi permasalahan yang ada di Dinas Kesehatan Kota Kupang
,menentukan prioritas masalah dan menemukan alternatif solusi yang dapat dijadikan
masukkan bagi Dinas Kesehatan Kota Kupang.
2. TUJUAN KHUSUS
a. Mengetahui gambaran umum P2P yang ada di Dinas Kesehatan Kota Kupang
b. Mengetahui masalah dan menentukan priotitas masalah pada bagian P2P di
Dinas Kesehatan Kota Kupang
c. Menentukan alternative penyelesaian masalah yang ada di bagian P2P
d. Mengetahui pelaksanaan kegiatan selama magang di Dinas Kesehatan Kota
Kupang.
2
C. MANFAAT MAGANG
1. BAGI MAHASISWA
3
BAB II
METODOLOGI
1. WAKTU
Pelaksanaan magang dimulai tanggal 16 Oktober – 11 November 2020 dengan
rincian waktu kegiatan sebagai berikut:
a. Pembekalan magang dilakukan secara daring pada hari Kamis, 08 Oktober
2020.
2. LOKASI
Kegiatan magang mahasiswa semester 7 , fakultas kesehatan masyarakat Undana
dilaksanakan di Dinas Kesehatan Kota Kupang , Jalan S.K Lerik Kelapa Lima, Kota
Kupang.
4
2 Bidang Kesehatan Keluarga 1. Anastasya B. Ottu
2. Juliana E. Ledoh
3 Bidang Penyehatan Lingkungan dan Promosi 1. Fatma M. Djawas
Kesehatan (PL & Promkes) 2. Hanyta P. M. Bifel
3. Siti N. Kore
4 Bidang Keuangan & adminitrasi 1. Elfrida D. Bete
1. JENIS KEGIATAN
Kegiatan yang dilakukan selama magang dijalankan oleh mahasiswa magang dan
pegawai yang berada di instansi diantaranya sebagai berikut:
a. Melakukan tindakan (Penyuluhan, membuat media promosi, yakni; leaflet
dan poster).
b. Pengambilan data dan input data.
c. Pelaporan.
2. PENGUMPULAN DATA
Jenis data yang digunakan adalah data sekunder.Data sekunder yaitu data yang
diperoleh dari dokumen dan laporan yang ada di instansi yang bersangkutan yakni :
Selain itu juga , pengambilan data juga dilakukan dengan menggunakan wawancara
tidak terstruktur.
5
C. PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA
Teknik pengumpulan data dilakukan berdasarkan seluruh data sekunder yang telah
diperoleh dari Dinas Kesehatan Kota Kupang :
1. Pengambilan data dilakukan pada jam kerja Dinas Kesehatan Kota Kupang.
2. Pengolahan data menggunakan Microsoft Excel dan Microsoft Word.
3. Penyajian data disajikan dalam bentuk narasi dan table.
Penyajian data bertujuan agar hasil penelitian dapat dibaca dengan mudah dan
dipahami orang lain, juga dapat dianalisis dan disimpulkan. Dari data-data yang telah
diperoleh disajikan dalam bentuk narasi dan tabel.
6
BAB III
1. LETAK GEOGRAFIS
Dinas Kesehatan Kota Kupang terletak di Jalan S.K Lerik Kelapa Lima, Kota
Kupang. Secara geografis, batas-batas wilayah Dinas Kesehatan Kota Kupang
sebagai berikut:
a. Barat : Jl. S.K Lerik
b. Selatan : Dinas Perhubungan Kota Kupang
c. Timur : Jl. S.K Lerik
d. Utara : Badan Keuangan Daerah (Dinas Pendapatan Kota Kupang)
Wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Kupang meliputi 6 Kecamatan yaitu
Kecamatan Alak, Kecamatan Maulafa, Kecamatan Oebobo, Kecamatan Kota Raja,
Kecamatan Kelapa Lima dan Kecamatan Kota Lama, dengan sarana pelayanan
kesehatan yang terdiri dari 11 Puskesmas yaitu:
a. Puskesmas Alak
b. Puskesmas Bakunase
c. Puskesmas Kupang Kota
d. Puskesmas Manutapen
e. Puskesmas Naioni
7
f. Puskesmas Oebobo
g. Puskesmas Oepoi
h. Puskesmas Oesapa
i. Puskesmas Pasir Panjang
j. Puskesmas Penfui
k. Puskesmas Sikumana
Serta terdapat 35 buah puskesmas pembantu (Pustu), 5 Pos Kesehatan Kelurahan
(Poskeskel), 13 Puskesmas Keliling (Pusling), dan Upaya kesehatan bersumber daya
masyarakat (UKBM) diantaranya adalah Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu), Pos
Malaria Kelurahan, Kelurahan Siaga, dan Posbindu (Pos Binaan Terpadu).
8
B. VISI DAN MISI DINAS KESEHATAN KOTA KUPANG
9
2. Koordinasi Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayananumum
dibidang kesehatan, yang meliputi Pelayanan Kesehatan Dasar, Kesehatan
Keluarga Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit, Penyehatan Lingkungan
dan Promosi Kesehatan
3. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan tugas dibidang
Pelayanan Kesehatan Dasar, Kesehatan Keluarga, Pengendalian dan
Pemberantasan Penyakit, Penyehatan Lingkungan dan Promosi Kesehatan;
4. Pelaksanaan tugas-tugas lain dibidang Kesehatan yang diberikan oleh Walikota.
1. Sekretariat Dinas
Sekretariat Dinas adalah Unsur staf/pembantu pimpinan yang dipimpin
oleh seorang sekretaris yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada
Kepala Dinas Kesehatan dalam merumuskan kebijakan teknis dan kebijakan
pelaksanaan serta mengkoordinasikan pelaksanaan penyusunan program, dan
anggaran Dinas Kesehatan secara terpadu, serta mengkoordinasikan
pelaksanaan urusan Umum dan Kepegawaian, urusan Keuangan dan
Perlengkapan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, sekretaris dinas
mempunyai fungsi :
a. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan, serta
melakukan pembinaan, pengawasan, pengendalian dan koordinasi
penyelenggaraan penyusunan program dan anggaran Dinas Kesehatan,
serta penyusunan laporan, evaluasi pelaksanaan program Dinas
Kesehatan.
b. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan, serta
melakukan pembinaan, pengawasan, pengendalian, dan koordinasi
pelaksanaan urusan umum dan Kepegawaian yang meliputi, urusan
rumah tangga, organisasi, hukum, hubungan masyarakat,
kepegawaian, Akreditasi dan Pengembangan Sumberdaya Manusia
Tenaga Kesehatan.
10
c. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan, serta
melakukan pembinaan, pengawasan, pengendalian, dan koordinasi
pelaksanaan administrasi keuangan dan perlengkapan, yang meliputi
administrasi perbendaharaan, akuntansi, verifikasi, ganti rugi dan
tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan, serta Pembinaan,
pengawasan dan pengendalian pelaksanaan administrasi pengadaan,
pendistribusian, pemeliharaan dan administrasi inventarisasi barang
lingkup Dinas Kesehatan.
Sekretariat Dinas terdiri dari Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan.
a. Sub Bagian Perencanaan, evaluasi dan pelaporan mempunyai tugas membantu
Sekretaris dalam:
1. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna penyusunan program/ perencanaan Dinas
Kesehatan.
2. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna penyusunan anggaran Dinas Kesehatan.
3. Melakukan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan informasi yang
diperlukan guna penyusunan laporan Dinas Kesehatan, termasuk laporan
realisasi keuangan.
b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas membantu Sekretaris
dalam:
1. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna penyelenggaraan urusan umum, yang
meliputi, urusan rumah tangga, Hukum, Humas dan Protokoler.
2. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna pelaksanaan urusan administrasi
kepegawaian.
3. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna pelaksanaan urusan administrasi akreditasi
tenaga fungsional kesehatan dan pengembangan SDM tenaga Kesehatan.
11
c. Sub Bagian Keuangan dan perlengkapan mempunyai tugas, membantu
Sekretaris dalam:
1. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna penyelenggaraan administrasi keuangan
yang meliputi perbendaharaan, akuntansi, verifikasi, ganti rugi dan tindak
lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP).
2. Melakukan kegiatan pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan
informasi yang diperlukan guna penyelenggaraan urusan perlengkapan yang
meliputi perencanaan pengadaan barang, pendisribusian, pemeliharaan dan
pengadministrasian inventaris barang.
12
registrasi dan akreditasi sarana dan peralatan Kesehatan swasta, dan
pelayanan Kesehatan Swasta.
c. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta melakukan
Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan dasar, yang meliputi pembinaan teknis pelayanan
Kesehatan di Puskesmas dan Jaringannya, penyelenggaraan upaya
kesehatan rujukan, penyelenggaraan kesehatan khusus, dan
penyelenggaraan jaminan kesehatan.
13
pengendalian penyakit menular langsung, pengendalian penyakit
bersumber binatang, pengendalian penyakit tidak menular, imunisasi
dan kesehatan matra.
d. Menyusun rencana dan kebijakan teknis pelaksanaan serta Pembinaan,
pengawasan dan pengendalian pelaksanaan penanggulangan masalah
kesehatan, yang meliputi penyiapan tenaga, peralatan, bahan dan obat
dalam rangka pelaksanaan P3K, penanganan KLB, penanggulangan
bencana dan imunisasi.
14
5. Bidang Penyehatan Lingkungan dan Promosi Kesehatan
Bidang Penyehatan Lingkungan dan Promosi Kesehatan adalah unsur
pelaksana dinas dibidangnya yang dipimpin oleh seorang kepala bidang, yang
berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.Bidang
Penyehatan Lingkungan dan Promosi Kesehatan mempunyai tugas membantu
Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan
serta mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan Penyehatan Tempat
Pengolahan Makanan, Pengawasan Kesehatan Lingkungan dan Promosi
Kesehatan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut, Bidang Penyehatan
Lingkungan dan Promosi Kesehatan mempunyai fungsi :
a. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
tempat pengolahan makanan dan minuman baik pada tempat-tempat
industri pengolahan makanan maupun pada rumah-rumah makan dan
restoran.
b. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pencegahan keracunan pada makanan dan minuman serta Pembinaan
dan pengawasan dalam rangka peningkatan kebersihan tempattempat
umum dan melakukan pengawasan, pemantaiuan pencemaran
lingkungan tempat-tempat umum.
c. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap
kualitas air serta pencegahan terhadap pencemaran air, perbaikan
kualitas air dan kesehatan Iingkungan.
d. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap
kualitas lingkungan perumahan, lingkungan pemukiman, pembinaan
pengelolaan sampah dan pemantauan pencemaran di lingkungan
15
Tempat Pembuangan Sementara (TPS) dan Tempat Pembuangan
Akhir (TPA).
e. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
peningkatan kesehatan masyarakat pekerja serta pencegahan dan
perlindungan terhadap kecelakaan kerja.
f. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
Pengendalian dan pemberantasan vector penyakit berbasis lingkungan
serta pelaksanaan kegiatan Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan
(ADKL).
g. Menyusun kebijakan teknis dan kebijakan pelaksanaan serta
melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
promosi kesehatan masyarakat, pembinaan kemitraan dan peran serta
masyarakat dalam upaya promosi kesehatan.
16
BAB IV
A. IDENTIFIKASI MASALAH
Pelaksanaan Magang di Dinas Kesehatan Kota Kupang di laksanakan pada 16 Oktober
2020 – 10 November 2020, ditemukan beberapa masalah di antaranya:
1. Kontak Antara Pegawai, Pasien Covid-19 dan Masyarakat
Tenaga kesehatan memiliki yang penting dalam menanggapi pandemi COVID-19
dan menjadi pertahanan suatu negara untuk membatasi atau menanggulangi
penyebaran penyakit.Di garis terdepan, tenaga kesehatan memberikan pelayanan yang
dibutuhkan pasien suspek dan terkonfirmasi COVID-19, yang seringkali dijalankan
dalam keadaan menantang.Petugas berisiko lebih tinggi terinfeksi COVID-19 dalam
upayanya melindungi masyarakat lebih luas. Petugas dapat terpapar bahaya seperti
tekanan psikologis ,kelelahan, keletihan mental atau stigma. Dalam hal ini, tenaga
kesehatan dari Dinas Kesehatan yang bertugas dalam kegiatan tes pengambilan SWAB
juga memiliki resiko kontak dengan orang yang mengikuti tes pengambilan SWAB
tersebut.
4.1.Grafik Sebaran Covid-19 Di Kota Kupang Tahun 2020.
17
Grafik 2 Grafik Sebaran Covid-19 di Kota Kupang Tahun 2020
Tabel 4.1 Jumlah Pekembangan Kasus Covid-19 per Minggu Tahun 2020
11 april – 18 april 1 1 0
19 april – 26 april 1 1 0
27 april – 4 mei 9 9 0
5 mei – 12 mei 11 10 1
13 mei – 20 mei 18 17 1
21 mei – 28 mei 24 23 1
29 mei – 5 juni 27 26 1
6 juni – 13 juni 32 31 1
18
14 juni – 20 juni 33 32 1
21 juni – 28 juni 35 34 1
29 juni – 5 juli 36 35 1
6 juli – 13 juli 37 36 1
14 juli – 21 juli 39 38 1
30 juli – 4 agustus 39 38 1
5 agustus – 12 agustus 39 38 1
13 agustus – 20 agustus 39 38 1
21 agustus – 28 agustus 42 41 1
29 agustus – 4 september 45 43 2
5 september – 12 september 49 47 2
13 september – 20 September 53 51 2
21 September – 28 september 73 69 4
29 september – 5 oktober 93 88 4
19
14 oktober – 21 oktober 128 119 4
Berdasarkan data diatas kasus pertama covid-19 di Kota Kupang terkonfirmasi pada
tanggal 11 april 2020 , dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan kasus secara menerus mulai
tanggal 21 agustus 2020 , hingga 21 november 2020 total kasus terkonfirmasi yaitu 354
kasus , pasien sembuh sebanyak 171 dan pasien meninggal sebanyak 14.
Tabel 4.2 Jumlah Suspek Dan Kasus Menurut Kecamatan Tahun 2020
KONTAK
NO KECAMATAN SUSPEK
ERAT
1 Alak 1 1
2 Kelapa Lima 1 0
3 Kota lama 1 1
4 Kota raja 2 1
5 Maulafa 1 2
6 Oebobo 3 2
20
Berdasarkan data diatas , dapat dilihat bahwa masyarakat yang paling banyak kontak erat
dan suspek berada di kecamatan oebobo dan yang paling sedikt berada di kecamatan
kelapa lima.
Tabel 4.3 Jumlah Suspek Dan Kasus Menurut Umur Tahun 2020
Suspek terkonfirmasi
Umur
L P L P
<=5 6 5 4 1
6-18 13 14 16 15
19-29 84 87 21 34
30-39 45 49 33 25
40-49 29 18 27 25
50-59 32 23 28 24
>=60 23 13 15 11
Berdasarkan data diatas , dapat dilihat bahwa suspek terbanyak ada pada rentan usia 19-
29 tahun yaitu 171 kasus dan yang paling sedikit pada usia 5 tahun kebawah sebanyak 11
kasus dan kasus terkonfirmasi terbanyak pada rentan usia 30-39 tahun yaitu 58 kasus dan
yang paling sedikit pada usia 5 tahun kebawah yaitu sebanyak 5 kasus.
Tabel 4.4 Jumlah Suspek dan Kasus Menurut Jenis Kelamin Tahun 2020
21
Jenis Kelamin Suspek Terkonfirmasi
2. Manajemen data
Sistem Informasi Kesehatan merupakan salah satu sub sistem dalam kesatuan
sistem Dinas Kesehatan secara keseluruhan. penerapan sistem informasi memberikan
dukungan dalam penerapan program-program di Puskesmas sebagai pusat pelayanan
kesehatan dasar di masyarakat.
Dalam pelaksanaan pencatatan dan pelaporan data masih ditemukan kendala-
kendala baik pada pihak puskesmas maupun bidang-bidang yang ada di Dinas
Kesehatan sehingga berpengaruh pada proses perencanaan. Kendala yang ditemukan
di tiap bidang ada di antaranya:
a. Laporan bulanan data dari puskesmas seharusnya paling lambat tanggal 5 sudah
diserahkan pada tiap Bidang,dan paling lambat tanggal 10 sudah diserahkan dari
Bidang ke Sub Bagian Perencanaan, namun fakta yang ditemukan ternyata masih
banyak puskesmasyang terlambat memasukkan laporan bahkan hingga tanggal 16.
b. Tidak semua laporan dari puskesmas yang dimasukkan ke tiap Bidang telah
lengkap, kelengkapan atau revisi dari laporan juga sangat terlambat untuk
dimasukkan bahkan bisa dimasukkan di bulan berikutnya.
c. Kurangnya tenaga kerja dalam hal penginputan data terutama data mengenai
COVID-19.
22
B. PRIORITAS MASALAH
Setelah dilakukan indentifikasi masalah, selanjutnya ditentukan suatu masalah sebagai
prioritas untuk kemudian dibahas yang menjadi penghambat dari proses perencanaan dan
pelaksanaan program yang dijalankan oleh Dinas Kesehatan Kota Kupang. Penentuan
prioritas masalah ini dilakukan menggunakan metode Brainstorming dimana
dilakukannya curah pendapat antara sesama anggota magang dan perwakilan anggota
magang dengan dosen pembimbing lapangan dan didapatkan prioritas masalah adalah
kontak antara pegawai, pasien covid-19 dan masyarakat.
Prioritas masalah melalui metode Brainstorming dibuat berdasarkan pertimbangan-
pertimbangan:
1. Tingkat Kepentingan (Urgency)
2. Tingkat Kegawatan (Seriousness)
3. Tingkat Perkembangan (Growth)
Prioritas skala Likert 1- 5 dengan keterangan (5 = Sangat besar , 4 = Besar, 3 = Sedang, 2
= Kecil, 1 = Sangat kecil). Masalah yang menjadi prioritas adalah masalah yang mempunyai
skor tertinggi.
Berdasarkan Tabel diatas dapat dilihat bahwa masalah yang memiliki skor tertinggi yaitu
Kontak Antara Pegawai, Pasien Covid-19 dan Masyarakatdengan skor 14. Maka Kontak
Antara Pegawai, Pasien Covid-19 dan Masyarakatmerupakan prioritas masalah yang diangkat
oleh kelompok untuk dibahas.
23
C. ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
Berdasarkan permasalah yang telah ditemukan, kelompok memberikan alternatif
pemecahan masalah sebagai berikut:
1. Melakukan Rapid Test/Swab pada seluruh pegawai Dinas Kesehatan Kota Kupang
secara berkala. (per minggu / per bulan)
2. Mengadakan pengadaan APD dan disinfektan dengan jumlah yang cukup agar para
pegawai yang bertugas pada bidang yang berkaitan dengan kontak langsung antara
petugas dan pasien COVID-19 dapat menggunakan APD yang layak.
3. Mengadakan perekrutan tenaga kerja bagian P2P terutama untuk mengerjakan
penginputan data COVID-19.
BAB V
24
A. GAMBARAN UMUM P2P
Bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit (P2P) bertugas dalam merumuskan
kebijakan teknis dan pelaksanaan serta mengatur penyelenggaraan kegiatan
pengendalian,pengamatan penyakit, pencegahan dan pemberantasan penyakit dan
penanggulangan masalah kesehatan.
B. FUNGSI P2P
Menurut Dinas Kesehatan Kota kupang fungsi dari P2P yaitu menyusun kebijakan
teknis pelaksanaan, meliputi pengamatan penyakit, pencegahan dan pemberantasan
Penyakit, melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap
penyelenggaraan pengamatan penyakit (Suveilans) dan pengendalian laboratorium dinas
kesehatan dan puskesmas, menyusun perencanaan program dan kebijakan dalam
pelaksanaan program serta pembinaan, pengawasan dan pengendalian yang meliputi
surveilans, epidemiologi, pengendalian penyakit menular langsung, pengendalian
penyakit bersumber binatang, pengendalian penyakit tidak menular, imunisasi dan
kesehatan matra serta menyusun rencana dan kebijakan teknis pelaksanaan serta
pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan penanggulangan masalah
kesehatan, yang meliputi sumber daya manusia dalam bidang kesehatan , peralatan,
bahan dan obat dalam pelaksanaan P3K, KLB, penanggulangan bencana dan imunisasi
C. PROTOKOL KESEHATAN
Berdasarkan keputusan MENKES RI nomor HK.01.07./MENKES/382/2020
tentang protokol kesehatan bagi masyarakat ditempat fasilitas umum dalam rangka
pencegahan dan pengendalian Corona Virus Disease 2019 (Covid-19).
Kemenkes mematok suhu 38 derajat C sebagai titik demam.Pemerintah juga merujuk
mereka yang demam ke RS terdekat untuk melakukan pemeriksaan lanjutan, serta
menghimbau untukmenggunakan masker.
Untuk kondisi darurat, bila bersin atau batuk di area umum tutup mulut dengan
siku bagian dalam atau lengan baju bagian atas serta M\enjaga jarak minimal 1,5 meter
25
D. DAMPAK KONTAK DENGAN PASIEN POSITIF COVID-19
Menurut Kemenkes yang mengatur tentang pencegahan dan pengendalian Corona
Virus Disease 2019 (Covid-19). Dampak dari kontak dengan pasien Covid-19 yaitu: Kita
rentan terhadap covid-19 karena jika terjadi kontak langsung dengan pasien Covid -19
akan beresiko terkena Covid. Hal tersebut juga akan membahayakan orang di sekitar,
dimana akan lebih banyak yang terinveksi Covid akibat dari kontak langsung dengan
pasien covid.
Dampak dari kontak langsung dengan pasien Covid-19 juga akan menyebabkan
rasa diasingkan dimana orang yang mengetahui kita kontak langsung dengan pasien
covid-19 akan dikucilkan oleh masyarakat.
26
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan
Bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit (P2P) bertugasdalam
merumuskan kebijakan teknis dan pelaksanaan serta mengatur penyelenggaraan kegiatan
pengendalian,pengamatan penyakit, pencegahan dan pemberantasanpenyakit dan
penanggulangan masalah kesehatan.
Fungsi dari Pengendalian Dan Pemberantasan Penyakit P2P untuk Menyusun
kebijakan teknis pelaksanaan, meliputi pengamatan penyakit, pencegahan dan
pemberantasan Penyakit, Melakukan Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap
27
penyelenggaraan pengamatan penyakit (Suveilans) dan pengendalian laboratorium dinas
kesehatan dan puskesmas, Menyusun perencanaan program dan kebijakan
dalampelaksanaan program serta pembinaan, pengawasan dan pengendalian yang
meliputi surveilans, epidemiologi, pengendalian penyakit menular langsung,
pengendalian penyakit bersumber binatang, pengendalian penyakit tidak menular,
imunisasi dan kesehatan matra serta Menyusun rencana dan kebijakan teknis pelaksanaan
serta pembinaan, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan penanggulangan masalah
kesehatan, yang meliputi sumberdaya manusia dalam bidang kesehatan, peralatan, bahan
dan obat dalam pelaksanaan P3K, KLB, penanggulangan bencana dan imunisasi.
Akan terjadi keterlambatan atau tidak lengkapnya data karena permasalahan dari
tingkat yang paling awal yaitu Puskesmas mengakibatkan keterlambatan dalam
perekapan data di bidang P2P Keterlambatan yang tumpang tindih ini membuat Sub
Bagian P2P kesulitan untuk mempublikasi data tepat pada waktunya karena data tidak
tersedia tepat waktu.
B. Saran
Berdasarkan permasalah yang telah ditemukan, kelompok memberikan alternatif
pemecahan masalah sebagai berikut:
1. Melakukan Rapid Test/Swab pada seluruh pegawai Dinas Kesehatan Kota
Kupang secara berkala. (per minggu / per bulan)
2. Mengadakan pengadaan APD dan disinfektan dengan jumlah yang cukup
agar para pegawai yang bertugas pada bidang yang berkaitan dengan kontak
langsung antara petugas dan pasien COVID-19 dapat menggunakan APD
yang layak.
3. Mengadakan perekrutan tenaga kerja bagian P2P terutama untuk
mengerjakan penginputan data COVID-19.
28
DAFTAR PUSTAKA
29
LAMPIRAN
Nama :
30
Lapangan Instansi
Minggu I
Pemasukkan nama-
19 oktober nama peserta magang
dan lokasi magang
10.00 - 11.30 ,
Pengambilan surat
magang dikampus
20 oktober
11.30 - 13.00 ,
pengantaran surat ke
instansi.
10.00 - 12.00 ,
Pelaporan diri di intansi
21 oktober , pembagian ruang kerja
berdasarkan jurusan/
peminatan
08.00 - 11. 30 ,
melakukan perekapan
22 oktober
pemberian susu +1 dan
+3 pada balita
08.00 - 12.00 ,
Melakukan perekapan
26 oktober
posyandu yang buka
dan yang tutup
31
+3 pada balita
MINGGU II
28 oktober -
Libur
1 november
08.00 - 12.00 ,
Melakukan perekapan
2-Nov
pemberian susu +1 dan
+3 pada balita
08.00 - 12.00 ,
Melakukan perekapan
3-Nov pemberian susu +1 dan
+3 pada balita kurang
gizi
08.00 - 12.00 ,
Mendapakan
pendalaman materi
mengenai kegiatan apa
saja yang diakukan oleh
4-Nov
Dinkes Kota khususnya
dalam bidang kesehatan
keluarga & aplikasi-
aplikasi yagng
digunakan (E-PPGM)
08.00 - 12.00 ,
Membantu mengentri
data jumlah kasus gizi
buruk pada balita yang
5-Nov
ada di beberapa
posyandu yang ada
dalam wilayah kerja
Dinkes Kota
32
08.00 - 12.00 ,
Membuat Surat
6-Nov
permintaan SK
penerimaan PMT
7-Nov Libur
08.00 - 12.00 ,
Membantu mengentri
9-Nov
data gizi kurang dari
beberapa Puskesmas
09.00 - 12.00 ,
Penarikan kembali dari
10-Nov
pihak Fakultas
( diwakili oleh DPL)
33
Lembar Kegiatan Magang
Nama :
Minggu I
Pemasukkan nama-
19 oktober nama peserta magang
dan lokasi magang
34
11.30 - 13.00 ,
pengantaran surat ke
instansi.
10.00 - 12.00 ,
Pelaporan diri di intansi
21 oktober , pembagian ruang kerja
berdasarkan jurusan/
peminatan
09.00 - 11. 30 ,
Kunjungan ke posyandu
untuk memantau
22 oktober
berjalannya kegiatan di
posyandu pada masa
pandemic
08.30 - 12.00 ,
pembuatan SAP DBD
27 oktober
dan Diare serta
pembuatan leaflet Diare
MINGGU II
35
28 oktober -
Libur
1 november
09.00 - 12.00 ,
2-Nov kunjungan supervisi
posyandu
09.00 - 12.00 ,
3-Nov kunjungan supervisi
posyandu
09.00 - 12.00 ,
4-Nov kunjungan supervisi
posyandu
36
Bidang : Keuangan
Minggu I
Pemasukkan nama-
19 oktober nama peserta magang
dan lokasi magang
10.00 - 11.30 ,
Pengambilan surat
magang dikampus
20 oktober
11.30 - 13.00 ,
pengantaran surat ke
instansi.
10.00 - 12.00 ,
Pelaporan diri di
21 oktober intansi , pembagian
ruang kerja berdasarkan
jurusan/ peminatan
08.30 - 10.30 ,
menemani staf
melakukakn perol
kegiatan pengeluaran
22 oktober
Dinkes di Bank NTT
11.00-12.30,
pengarahan dari dari
staf cara menginput data
37
Kupang
08.00 - 12.00 ,
membantu memantau
26 oktober dan mencatat kegiatan
rapat bersama bagian
pajak di aula Dinkes
08.30 - 09.30
,membayar pajak
pengeluaran kegiatan
Dinkes di Kantor Pos
27 oktober
10.00-12.30 membuat
membuat kwitansi
penngadaan ATK dan
kegiatan dinkes
MINGGU II
28 oktober -
Libur
1 november
08.00 - 10.00 ,
memeriksa kembali data
Perjadin dan BOK yang
di input
10.00-1200, lenjut
menginput data perjadin
3-Nov
pegawai dinkes dan
dilanjutkan dengan
membuat kwitansi
pengeluaran
pembelanjaan ATK dan
kegiatan Dinkes
38
08.00 - 12.00 ,
Memeriksa kembali data
4-Nov yang sudah diinput dan
lanjut menginput data
BOK
08.30 - 09.30 ,
Membayar pajak
pengeluaran kegiatan
Dinkes di Kantor Pos
6-Nov
10.12.00, lanjut
membuat kwitansi
anggaran kegiatan
Dinkes
7-Nov Libur
08.00 - 12.00
9-Nov ,Menginput data Perjadi
Pegawai dan data BOK
09.00 - 12.00 ,
Penarikan kembali dari
10-Nov
pihak Fakultas
( diwakili oleh DPL)
39
Lembar Kegiatan Magang
Minggu I
40
Pemasukkan nama-nama peserta
19 oktober
magang dan lokasi magang
MINGGU II
41
28 oktober -
Libur
1 november
42
Lembar Kegiatan Magang
Bidang : P2P
Minggu I
Pemasukkan nama-
19 oktober nama peserta magang
dan lokasi magang
10.00 - 11.30 ,
Pengambilan surat
magang dikampus
20 oktober
11.30 - 13.00 ,
pengantaran surat ke
instansi.
43
10.00 - 12.00 ,
Pelaporan diri di intansi
21 oktober , pembagian ruang kerja
berdasarkan jurusan/
peminatan
08.00 - 08.30 ,
membantu
membersihkan ruangan
22 oktober
P2P 09.00-12.00
membantu mencarikan
berkas yang diperlukan
08.00 - 08.30 ,
membantu
membersihkan ruangan
23 oktober P2P 09.00 - 12.30
membantu penginputan
data kontak erat
COVID-19
08.30 - 09.00 ,
membantu penginputan
data kontak erat
COVID-19
26 oktober
09.00 - 14.00 ,
mengikuti kegiatan test
SWAB di RS
Bhayangkara
09.30 - 12.00
,membantu penginputan
data ISPA dan IMS dari
Puskesmas 13.00 -
16.30 membantu
27 oktober persiapan pembagian
souvenir berupa kipas
tangan, poster,
kalender, dll untuk
kegiatan kusta di
beberapa puskesmas
44
MINGGU II
28 oktober -
Libur
1 november
08.00 - 08.30 ,
membantu
membersihkan ruangan
2-Nov P2P 09.00 - 13.00
membantu penginputan
data All Record
COVID-19
08.00 - 08.30 ,
membantu
membersihkan ruangan
3-Nov P2P 09.00 - 13.00
mengkikuti kegiatan
test SWAB di RST
Wirasakti
08.00 - 08.30 ,
membantu
membersihkan ruangan
4-Nov P2P 09.00 - 13.00
membantu penginputan
data All Record
COVID-19
45
Lampiran 2. Dokumentasi
46
Lampiran 3. Letak Tempat Magang
47
Lampiran 4. Surat Kesediaan
48
49
LOKASI: …………………………………………
Kupang,.........................................2020
Ketua Panitia,
50
Lampiran 6. Lembaran Penilaian Laporan Magang
TempatMagang :
Nilai Skor
No. Aspek yang Dinilai Bobo
Angka Terbobo
t t
1. Format Laporan: 3%
a) tata tulis, ukuran kertas, kesalahan ketik,
kerapihan ketik, tata letak;
b) pengungkapan: sistematika tulisan,
ketepatandan kejelasan ungkapan, Bahasa
Indonesiabaku.
2. Koherensi Laporan: 3%
a) formulasijudul;
b) kejelasan latarbelakang;
c) kejelasan rumusan masalah danhipotesis;
d) keterkaitan antara judul,
latarbelakang, pembahasan
dansimpulan.
3. Metode: 7%
a) kejelasan uraianmetode;
b) kesesuaian metode dengan bidangkajian;
c) keakuratan analisisdata.
4. Data dan sumber informasi: 7%
a) kedalaman dan kelengkapandata/informasi;
b) keakuratandata;
c) akurasi dan kerapihan penyajiandata;
d) kemampuan elaborasidata.
5. Pembahasan dan kesimpulan: 10%
a) kemampuan analisis dansintesis;
b) kejujuranberargumentasi;
c) kemampuan merumuskan simpulan dalam
kaitan dengan latar belakang danhipotesis.
Nilai Terbobot Total 30%
Kupang,.....................2020
Penilai,
NIP
51
Lampiran 7. Lembaran Penilaian Seminar Hasil Magang
Kupang,.....................2020
Penilai,
(
)NIP......................................
.
Keterangan :
1. Untuk nilai penyajian diberikan secara berkelompok, sedangkan untuk nilai
pertanggungjawaban diberikan nilai permahasiswa.
2. Urutan nilai permahasiswa disesuaikan dengan urutan nama mahasiswa pada
halaman cover laporan magang mahasiswa yang ada pada masing-masing penilai
saat seminar berlangsung.
52
Lampiran 8. Rekapitulasi Nilai Akhir Program Magang
NamaMahasiswa : .......................................
NIM : .......................................
TempatMagang : .......................................
Kupang,.....................2020
Ketua Panitia,
NIP...................................
53
Lampiran 9. Format Monitoring dan Evaluasi Kegiatan
KEGIATAN KONSULTASI
TempatMagang :........................................
Prodi :.........................................
Nama/NIMAnggota :
54
5.
6.
7.
55