BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut WHO (World Health Organization), rumah sakit adalah bagian integral dari
suatu organisasi sosial dan kesehatan dengan fungsi menyediakan pelayanan paripurna yang
komprehensif berupa penyembuhan penyakit (kuratif) dan pencegahan penyakit (preventif)
kepada masyarakat. Rumah sakit juga merupakan pusat pelatihan bagi tenaga kesehatan dan
pusat penelitian medik. Rumah sakit sebagai industri jasa kesehatan tidak dapat terhindar
dari perubahan yaitu perubahan lingkungan yang begitu komplek, membawa perubahan
pandangan stakeholder. (Assauri, 2004).
Perubahan yang cukup besar dalam pelayanan kesehatan termasuk Rumah Sakit, dan
salah satu faktor penyebabnya adalah meningkatnya pendapatan masyarakat sehingga
tuntutan akan pelayanan kesehatan yang prima semakin meningkat, hal ini lah yang
menyebapkan tumbuhnya Rumah sakit baru dan menimbulkan kompetisi yang semakin ketat
di mana pelanggan semakin selektif dalam hal memilih jasa pelayanan kesehatan. Intensitas
persaingan semakin meningkat dengan semakin banyaknya Rumah Sakit (RS) baru
khususnya RS swasta. Bahkan RS yang baru dibangun belakangan ini mengklaim sebagai
RS berstandar internasional. Peningkatan trend pembangunan RS kelas atas ini, dipicu oleh
masuknya investor asing, perkembangan populasi kelas menengah atas, membaiknya tingkat
pendapatan per kapita dan semakin kritisnya masyarakat dalam menjaga kesehatan dan
memilih tempat untuk berobat (Azhary, 2009).
Untuk menjalankan fungsinya pemberi jasa dalam pelayanan kesehatan, rumah sakit
sebagai suatu organisasi dipengaruhi oleh lingkungan internal dan eksternal yang bersifat
dinamis. Jika rumah sakit bersifat statis, tidak melakukan upaya penyelarasan melalui
berbagai pendekatan politik, ekonomi, teknologi, budaya, pola penyakit dan lainnya, maka
eksistensi rumah sakit akan terancam, sebaliknya rumah sakit yang mampu melakukan
berbagai tindakan agar terus berkembang dalam lingkungannya akan tetap bertahan bahkan
berpotensi untuk terus maju dan siap menghadapi persaingan di masa depan. Untuk itu,
pengembangan strategik dan implementasi yang efektif adalah penting untuk kelangsungan
hidup rumah sakit.

1
 Perencanaan Strategi adalah suatu seni dan ilmu merumuskan, melaksanakan, dan
mengevaluasi keputusan lintas fungsional yang memungkinkan suatu organisasi untuk
mencapai tujuannya (David, R. R.,2011). Salah satu tujuan dari manajemen strategis adalah
untuk mengeksploitasi dan menciptakan peluang baru dan berbeda; perencanaan jangka
panjang, Sebaliknya, mencoba untuk mengoptimalkan untuk besok trend saat ini.
Perencanaan strategis secara luas diyakini menjadi jawaban untuk semua masalah. Oleh
karena itu perlu adanya peta perjalanan dan arah yang dituju serta cara atau strategi untuk
mencapainya.
Pelayanan keperawatan adalah suatu bentuk pelayanan profesional yang merupakan
bagian integral dari pelayanan kesehatan yang didasarkan pada ilmu dan kiat keperawatan
yang ditujukan kepada individu, keluarga, kelompok, atau masyarakat baik sehat ataupun
sakit (UU RI. No. 38 Tahun 2014). Pelayanan keperawatan merupakan suatu pelayanan
utama dari sebuah Rumah sakit sehingga perlu selalu ditingkatkan kualitasnya secara terus-
menerus dan berkesinambungan sehingga pelayanan Rumah sakit akan meningkat juga
seiring dengan kulaitas pelayanan keperawatan. Rumah Sakit Umum Tere Margareth adalah
salah satu Rumah Sakit swasta yang berada di kota Medan yang berdiri dengan keinginan
ikut berperan dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat khususnya di kota Medan.

1.2 Tujuan Penulisan

a. Tujuan Umum
Mahasiswa mampu mengaplikasikan/menerapkan konsep, prinsip, dan teknik-teknik
dalam perencanaan strategis sebagai seorang administrator keperawatan dalam upaya
meningkatkan mutu pelayanan di Rumah Sakit Tere Margareth.
b. Tujuan Khusus
Setelah menyelesaikan kegiatan praktikum perencanaan strategis dalam keperawatan,
mahasiswa mampu :
1. Melakukan pengkajian mengenai gambaran dan analisis situasi terkini terkait dengan
lingkup administrasi keperawatan Rumah sakit Rumah sakit Tere Margareth Medan
2. Menganalisis situasional area yang dipilih di Rumah Sakit Umum Tere Margareth
Medan

2
 3. Menetapkan prioritas masalah pada area yang dipilih di Rumah Sakit Tere Margareth
Medan
4. Menganalisis strategi dan menetapkan strategi di area yang dipilih di Rumah Sakit
Tere Margareth Medan
5. Mendemonstrasikan keterampilan dan mengaplikasikan proyek administrasi.
6. Melakukan evaluasi proyek administrasi.

1.3 Manfaat Penulisan

a. Bagi Rumah Sakit
Dengan adanya praktikum perencanaan strategi ini, dapat membantu rumah sakit
mengenali masalah manajemen keperawatan yang ada dan menyelesaikan masalah untuk
meningkatkan mutu pelayanan khususnya pelayanan asuhan keperawatan di rumah sakit
sarah medan.
b. Bagi mahasiswa
Mahasiswa dapat mengaplikasikan ilmu pernecanaan strategis dalam keperawatan
ditatanan pelayanan secara langsung serta meningkatkan kemampuan dan keterampilan
dalam menyelesaikan masalah yang terkait dalam pelayanan keseperawatan.