Anda di halaman 1dari 24

SOSIALISASI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 22 TAHUN 2021

TENTANG PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN PENGELOLAAN


LINGKUNGAN HIDUP

Ir.  Achmad  Gunawan  Widjaksono  


 
Direktur  Verifikasi  Pengelolaan  Limbah  B3  dan  Limbah  Non  B3    
Direktorat  Jenderal  Pengelolaan  Sampah,  Limbah  dan  B3  
Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  

pslb3.menlhk.go.id ditjen.pslb3_klhk DITJEN  PSLB3  KLHK


LATAR  BELAKANG  

UU 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja


Memperpendek  birokrasi  perizinan,  dan  memperkuat    
penegakan  hukum,  tanpa  mengurangi  tujuan  dan  fungsinya  
(Integrasi  Izin  Lingkungan  kedalam  Perizinan  Berusaha)    

Peraturan  Pemerintah  Nomor  5  Tahun  2021     Peraturan  Pemerintah  Nomor  22  Tahun    2021  
Tentang  Penyelenggaraan  Perizinan   Tentang  Penyelenggaraan  dan  
Berusaha  Berbasis  Risiko   Perlindungan  Lingkungan  Hidup    

MELINDUNGI  KUALITAS  LINGKUNGAN  DAN  MEMPERMUDAH  KEGIATAN  BERUSAHA      


PERUBAHAN
UU 32 / 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
MELALUI UNDANG-UNDANG NOMOR 11/2020 TENTANG CIPTA KERJA

Perubahan  UU  32/2009  melalui  UU/11  2020  


Dari  total  127  Pasal  yang  terdapat  dalam  UU  32/2009  
Dirubah   Ditambah   Dihapus  
27  Pasal   4  Pasal   10  Pasal  
1,  20,  24,  25,  26,  27,  28,  32,  34,   61A,  82A,  82B,  dan  82C   29,  30,  31,  36,  38,  40,  79,  93,  102,  
dan  110  
35,  37,  39,  55,  59 ,  61,  63,  69,  
71,  72,  73,  76,  77,  82,  88,  109,  
111,  dan  112  

Pasal-­‐pasal  dengan  amanat  yang  perlu  diWndaklanjuW  dalam  PP  


Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (P3LH)

BAB VII
PENGELOLAAN LIMBAH B3 DAN PENGELOLAAN LIMBAH
NONB3
Struktur dan Sistematika Pengaturan dalam PP

Bab II Bab III Bab IV


Bab I Persetujuan Perlindungan dan Perlindungan dan
Ketentuan Umum Lingkungan Pengelolaan Mutu Pengelolaan Mutu
(Psl. 1 - 2) (11 Bagian) Air Udara
(Psl. 3 - 106) (Psl.107 - 162) (Psl.163 - 219)
Bab V Bab VI
BAB VII Bab VIII
Perlindungan dan Pengendalian
Pengelolaan Limbah Dana Penjaminan
Pengelolaan Mutu Kerusakan B3 dan Limbah nonB3 utk Pemulihan LH
Laut Lingkungan Hidup
(Psl. 274 - 470) (Psl. 471 - 479)
(Psl. 220 - 271) (Psl. 272 - 273)

Bab IX Bab X Bab XI


Bab XII
Sistem Informasi Pembinaan dan Pengenaan Sanksi
Ketentuan Peralihan
Lingkungan Hidup Pengawasan Administrasi
(Psl. 527)
(Psl. 480 - 489) (Psl. 490 - 504) (Psl. 505 - 526)

Bab XIII
Ketentuan Penutup
(Psl. 528 - 534)
UU 11/2020 MERUBAH BEBERAPA PASAL DALAM
UU 32/2009 (TERKAIT PENGELOLAAN LIMBAH B3)
Pasal  22  UU  11/2020  ,  merubah  beberapa  pasal  dalam  UU  32  Tahun  2009  yang  terkait  dengan  Perizinan  
Berusaha,  antara  lain  ketentuan  Pasal  59  dan  Pasal  61  

•  Pasal  59  ayat  (4)  dan  ayat  (5):   •  Pasal  61  ayat  (1)  dan  ayat  (3):  
(4)  Pengelolaan  Limbah  B3  wajib   (1) Dumping  sebagaimana  dimaksud  
mendapat  Perizinan  Berusaha,  atau   dalam  Pasal  60  hanya  dapat  dilakukan  
persetujuan  Pemerintah  Pusat  atau   dengan  persetujuan  dari  Pemerintah  
Pemerintah  Daerah   Pusat  
(5)  Pemerintah  Pusat  atau  Pemerintah   (3)        Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  
Daerah  wajib  mencantumkan   tata  cara  dan  persyaratan  dumping  
persyaratan  lingkungan  hidup  yang   limbah  atau  bahan  diatur  dalam  
harus  dipenuhi  dan  kewajiban  yang   Peraturan  Pemerintah  
harus  dipatuhi  pengelola  Limbah  B3  
dalam  Perizinan  Berusaha,  atau  
persetujuan  Pemerintah  Pusat  atau  
Pemerintah  Daerah  
 
Pasal  185  huruf  b,  UU  11/2020,    peraturan  pelaksanaan  dari  UU  yang  telah  diubah    oleh  UU  CK  tetap  berlaku  
sepanjang  Wdak  bertentangan  dan  wajib  disesuaikan  paling  lama  3  bulan  
BAB VII
Pengelolaan  Limbah  Bahan  Berbahaya  Dan  Beracun,  Dan  Pengelolaan  Limbah  nonBahan  
Berbahaya  Dan  Beracun  

Terdiri  dari  :    
196  Ps  (Pasal  274  –  470)  
Lampiran  :  IX,  X,  XI,  XII,  XIV  

Ruang  Lingkup:    
1.  Pengelolaan  Limbah  B3  (Pasal  274-­‐449)  
2.  Pengelolaan  Limbah  nonB3  (Pasal  450-­‐470)  
PRINSIP PERUBAHAN
dari PP 101 / 2014 à PP 22 / 2021
“Frasa”  
berubah  
IZIN  
PENGELOLAAN   PERSETUJUAN  TEKNIS  
LIMBAH  B3   PENGELOLAAN  LIMBAH  B3  

IZIN  LINGKUNGAN   PERSETUJUAN  LINGKUNGAN  

KEWAJIBAN  PELAPORAN,  DAN  


PERSETUJUAN  UJI   DILAKUKAN  POST  AUDIT  (setelah  
COBA   Pertek  PLB3  terbit)  
PRINSIP PERUBAHAN
dari PP 101 / 2014 à PP 22 / 2021

Penyimpanan  -­‐TPS  Limbah  B3  TERINTEGRASI  


dengan  Persetujuan  Lingkungan    

Pemohon  yang  belum  memiliki  fasilitas  dan/atau  melakukan  uji  


coba  pemanfaatan/pengolahan  Limbah  B3,  setelah  mendapat  
Persetujuan  Teknis  dilakukan    prosedur/mekanisme  verifikasi.  

Jika  verifikasi  memenuhi   diterbitkan  Surat  Persetujuan  


Persetujuan  Teknis   Operasional  (SLO)  kegiatan.  

Jika  verifikasi  Wdak  memenuhi   diterbitkan  surat  penghenWan  


Persetujuan  Teknis   sementara    
LIMBAH  
SeWap  Orang  yang    
menghasilkan  Limbah  wajib  
melakukan  pengelolaan  
limbah  yang  dihasilkannya.  

Limbah  B3    
pada  dagar  
Lampiran  IX  
Pengelolaan  Limbah  B3  
•  Memerlukan  
Persetujuan  Teknis     Pengelolaan  Limbah  
•  Pertek  terintegrasi   nonB3   Limbah  nonB3  pada   Limbah  nonB3  dari  
dengan     •  Tidak  memerlukan   Lampiran  XIV   Pengecualian  Limbah  
 Persetujuan   Persetujuan  Teknis   (9  Jenis  Limbah)  yang   B3    
Lingkungan   •  Standar  pengelolaan   semula  Limbah  B3   per  Pelaku  Usaha    
tercantum  dalam   Spesifik  Khusus)   (Uji  KarakterisWk)  
Persetujuan  
Lingkungan/SK  
Pengecualian  Menteri  
PENGELOLAAN LIMBAH
B3
a.  Penetapan Limbah B3;
b.  Pengurangan Limbah B3;
c.  Penyimpanan Limbah B3;
d.  Pengumpulan Limbah B3;
e.  Pengangkutan Limbah B3;
f.  Pemanfaatan Limbah B3;
Ruang Lingkup g.  Pengolahan Limbah B3;
Pengelolaan h.  Penimbunan Limbah B3;
Limbah B3 i. 
j. 
Dumping (Pembuangan) Limbah B3;
Pengecualian Limbah B3;
(Pasal 274 – 449)
k.  Perpindahan lintas batas Limbah B3;
l.  Penanggulangan Pencemaran
Lingkungan Hidup dan/atau Kerusakan
Lingkungan Hidup dan Pemulihan
Fungsi Lingkungan Hidup;
m.  Sistem Tanggap Darurat dalam
Pengelolaan Limbah B3; dan
n.  Pembiayaan.
PENYIMPANAN LIMBAH B3

Kedepan,  tidak   Selama  ini  


ada  lagi  izin  TPS   Kewenangan  izin  
LB3  berdiri   TPS  LB3  ada  di  Kab/
Izin  TPS  LB3  di   Kota  
integrasikan  ke  dalam   sendiri  
NIB  atau  dokumen  
Amdal,  
UKL-­‐UPL  (tergantung  
Cukup  dengan  
risiko  Pelaku  Usaha).  
memenuhi  
persyaratan  &  
ketentuan  teknis  
TPS  LB3  yg  
ditetapkan  

Perubahan  Dokumen  
Bila  terjadi  perubahan   Amdal,  UKL-­‐UPL,  atau  
karena  pengembangan   disesuaikan  dengan  
kegiatan     peraturan  
PROSES PERMOHONAN PERSETUJUAN TEKNIS UNTUK

JASA PENGELOLAAN LIMBAH B3


Menteri LHK, Gubernur Menyampaikan Lapora
(untuk Pengumpulan Skala VALIDASI Menteri LHK
Pembangunan Fasilitas dan
Provinsi); dan Bupati/ 2 hari
Uji Coba
WaliKota (untuk
Pengumpulan Skala
Kabupaten/Kota). Proses pembangunan
fasilitas Pengelolaan
Limbah B3 atau Uji Coba
oleh Penghasil Limbah B3
VERIFIKASI
10 Hari
Terbit Perizinan Berusaha Menteri,
MENGAJUKAN PERMOHONAN Tidak: Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai

Ya/Sesuai
Disertai alasan kewenangan penerbitan Perizinan

Tidak
PERSETUJUAN TEKNIS:
penolakan. Berusaha sesuai sektor
VERIFIKASI
1.  Pengumpulan Limbah B3; (Lihat RPP NSPK)
7 Hari
2.  Pengolahan Limbah B3,
3.  Pemanfaatan Limbah B3,
4.  Penimbunan Limbah B3. Ya Terbit Persetujuan Lingkungan
Penerbitan SLO
Proses Penerbitan oleh Menteri
7 Hari 7 Hari

Penanggung jawab Usaha/Kegiatan


PERTEK diterbitkan mengajukan permohonan Uji AMDAL
Menteri, atau pemeriksaan formular UKL-UPL, Penyampaian
Pemohon/ kepada Menteri. (Salah satunya surat agar
Jasa Pengelola Gubernur, atau
menguji Rincian Teknis Penyimpanan merubah
Limbah B3 Bupati / WaliKota.
Limbah B3) pertek. 7 Hari.
PROSES PERMOHONAN PERSETUJUAN TEKNIS UNTUK

PENGHASIL LIMBAH B3
VALIDASI Penerbitan Ya/Sesuai Tidak Penyampaian
Menteri LHK VERIFIKASI Surat agar
2 hari SLO
10 Hari Merubah
PerTek

7 Hari Menyampaikan Laporan


Pembangunan Fasilitas 7 Hari
dan Uji Coba

VERIFIKASI
7 Hari Tidak Proses pembangunan fasilitas
Pengelolaan Limbah B3 atau Uji
Coba oleh Penghasil Limbah B3
Ya

Menteri menerbitkan Menolak permohonan


Terbit Perizinan Berusaha Menteri, Gubernur,
Persetujuan Teknis Persetujuan Teknis.
atau Bupati/Walikota sesuai kewenangan
Pengelolaan Limbah B3 7 hari
penerbitan Perizinan Berusaha sesuai sektor
7 hari (Lihat RPP NSPK)

Pengajuan Uji Kelayakan AMDAL atau Pemeriksaan


Formulir UKL-UPL, kepada Menteri, Gubernur, atau Terbit Persetujuan Lingkungan
Bupati/Walikota sesuai kewenangan penerbitan oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota
Pemohon/ Perizinan Berusaha sesuai sektor sesuai kewenangan penerbitan Perizinan
Penghasil (Salah satunya menguji Rincian Teknis Penyimpanan Berusaha sesuai sektor
Limbah B3 Limbah B3) (Lihat RPP NSPK)
Kedudukan Persetujuan Teknis (Pertek) dalam Persetujuan
Lingkungan

Penilaian Administratif Penilaian Substantif

Menteri Bupati/
Gubernur Wali Kota
LHK
KEWENANGAN  PENERBITAN  
PERSETUJUAN  TEKNIS  
(PERTEK)  

Pemerintah   Pemerintah  Daerah  


(Provinsi,  Kabupaten,  Kota)  
Pusat  
1.  Menteri:  Pengumpulan  LB3  skala   1.  Gubernur:  Pengumpulan  LB3  
nasional;   skala  provinsi;  dan  
2.  Pemanfaatan  LB3;   2.  BupaW/Walikota:  Pengumpulan  
3.  Pengolahan  LB3;   LB3  skala  Kab./Kota.  
4.  Penimbunan  LB3;  dan  
5.  Dumping  LB3.  
>>    Ps.  34    
PENGELOLAAN LIMBAH
Non B3
a.  Pengurangan Limbah nonB3;
b.  Penyimpanan Limbah nonB3;
c.  Pemanfaatan Limbah nonB3;
d.  Penimbunan Limbah nonB3;
Ruang  Lingkup  
Pengelolaan     e.  Perpindahan lintas batas
Limbah nonB3;
Limbah  nonB3     f.  Penanggulangan Pencemaran
(Pasal  450  –  470)   Lingkungan Hidup dan/atau
Kerusakan Lingkungan Hidup
dan Pemulihan Fungsi
Lingkungan Hidup; dan
g.  Pelaporan.
1.  pengurangan  Limbah  nonB3;   DILARANG  melakukan    
Pengelolaan   2.  penyimpanan  Limbah  nonB3;   a.  Dumping  (pembuangan)  Limbah  nonB3  
Limbah  nonB3   3.  pemanfaatan  Limbah  nonB3;   tanpa  Persetujuan  dari  Pemerintah  
terhadap   MELIPUTI  :     4.  penimbunan  Limbah  nonB3;   Pusat;  
Limbah  nonB3   5.  perpindahan  lintas  batas  Limbah   b.  pembakaran  secara  terbuka  (open  
terdagar   nonB3;   burning);  
6.  Penanggulangan  Pencemaran   c.  pencampuran  Limbah  nonB3  dengan  
Lingkungan  Hidup  dan/atau  Kerusakan   Limbah  B3;  dan  
Lingkungan  Hidup  dan  pemulihan   d.  melakukan  penimbunan  Limbah  nonB3  
fungsi  Lingkungan  Hidup;  dan   di  fasilitas  tempat  pemrosesan  akhir.  
7.  pelaporan.  

SeWap  Orang  yang  menghasilkan  Limbah  nonB3,  yang  melakukan  Pencemaran  Lingkungan  Hidup  dan/atau  Perusakan  
Lingkungan  Hidup  wajib  melaksanakan:  
Ø  Penanggulangan  Pencemaran  Lingkungan  Hidup  dan/atau  Kerusakan  Lingkungan  Hidup;  dan  
Ø  pemulihan  fungsi  Lingkungan  Hidup.  
PENGELOLAAN LIMBAH NON B3 PENGHASIL
Pengajuan
PL
Pengajuan Uji AMDAL atau UKL-UPL,
kepada Menteri, Gubernur, atau Bupati/
Walikota sesuai kewenangan penerbitan
Terbit Perizinan Berusaha
Perizinan Berusaha sesuai sektor
oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/
(Salah satunya menguji Rincian Walikota sesuai kewenangan
Pengelolaan Limbah nonB3:
penerbitan Perizinan Berusaha
1.  Pengurangan Limbah nonB3
sesuai sektor (Lihat RPP NSPK)
2.  Penyimpanan Limbah nonB3
3.  Pemanfaatan Limbah nonB3
OSS 4.  Penimbunan Limbah nonB3

Terbit Persetujuan Lingkungan


oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/
Walikota sesuai kewenangan
penerbitan Perizinan Berusaha sesuai
sektor (Lihat RPP NSPK)

Penghasil
Limbah B3
KETENTUAN  PERALIHAN    

ü  Izin  lingkungan,  izin  Perlindungan  dan   ü  Penilaian  Amdal,  atau  
Pengelolaan  Lingkungan  Hidup,  Surat   pemeriksaan  Formulir  UKL-­‐UPL  
Keputusan  Kelayakan  Lingkungan  Hidup,   dan  pengajuan  izin  Perlindungan  
rekomendasi  UKL-­‐UPL,  atau  dokumen   dan  Pengelolaan  Lingkungan  
Lingkungan  Hidup  yang  telah  mendapat   Hidup  yang  sedang  dalam  proses,  
persetujuan  sebelum  berlakunya   dilanjutkan  sampai  dengan  
Peraturan  Pemerintah  ini,  dinyatakan   terbitnya  Persetujuan  Lingkungan;  
tetap  berlaku  dan  menjadi  persyaratan  
serta  termuat  dalam  Perizinan  Berusaha  
atau  Persetujuan  Pemerintah;  
PENGAWASAN
“Wajib”   P  E  N  G  A  W  A  S  A  N  
Menteri,  gubernur,  atau  bupaW/wali  kota  wajib  
melakukan  pengawasan  terhadap  ketaatan  
BUPATI/  
penanggung  jawab  Usaha  dan/atau  Kegiatan  atas   MENTERI   GUBERNUR  
WALIKOTA  
ketentuan  yang  ditetapkan  dalam  Perizinan  
Berusaha  atau  Persetujuan  Pemerintah  terkait  
Persetujuan  Lingkungan  dan  peraturan   berwenang  melakukan  pengawasan  terhadap  ketaatan  
perundang-­‐undangan  di  bidang  Perlindungan  dan   penanggung  jawab  Usaha  dan/atau  Kegiatan  
Pengelolaan  Lingkungan  Hidup  
a.  Perizinan  Berusaha   a.  Perizinan  Berusaha   a.  Perizinan  Berusaha  
terkait  Persetujuan   terkait  Persetujuan   terkait  Persetujuan  
Lingkungan  yang   Lingkungan  yang   Lingkungan  yang  
Pengawasan  dilakukan  berdasarkan  norma,   diterbitkan  oleh   diterbitkan  oleh  Pem   diterbitkan  oleh  Pem  
standar,  prosedur,  dan  kriteria  yang  ditetapkan   Pemerintah;  atau   Prov;  atau   Kab/Kota;  atau  
oleh  Menteri   b.  Persetujuan   b.  Persetujuan   b.  Persetujuan  Pemerintah  
Pemerintah  terkait   Pemerintah  terkait   terkait  Persetujuan  
Dalam  hal  Perizinan  Berusaha  atau  Persetujuan  Pemerintah   Persetujuan   Persetujuan   Lingkungan  yang  
terkait  Persetujuan  Lingkungan  mensyaratkan  SLO  dan   Lingkungan  yang   Lingkungan  yang   diterbitkan  oleh  Pem  
belum  diterbitkan,  Menteri,  gubernur,  atau  bupa]/wali  kota  
sesuai  dengan  kewenangannya  melakukan  pengawasan  
diterbitkan  oleh   diterbitkan  oleh  Pem   Kab/Kota.  
terhadap  kewajiban  lainnya  dalam     Pemerintah.   Prov.  
Persetujuan  Lingkungan  
Terimakasih  

pslb3.menlhk.go.id ditjen.pslb3_klhk DITJEN  PSLB3  KLHK

Anda mungkin juga menyukai