Block Book Tindak Pidana Khusus

TINDAK PIDANA KHUSUS
KODE MATA KULIAH : WHI 4236
BLOCK BOOK
Planing Group :
I WAYAN SUARDANA, S.H., M.H.

Dr. I GUSTI KETUT ARIAWAN, S.H., M.H.
I MADE TJATRA YASA, S.H., M.H.
IDA BAGUS SURYA DARMA JAYA, S.H., M.H.
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2009/2010
1
1. Identifikasi Mata Kuliah.
MKK 077 : TINDAK PIDANA KHUSUS
Team Pengajar : 1. I Wayan Suardana, S.H., M.H.
2. I Gusti Ketut Ariawan, S.H., M.H.

3. I Made Tjatra Yasa, S.H., M.H.
4. Ida Bagus Surya Darma J, S.H., M.H.
Status Mata Kuliah : MK Wajib institusional (Universitas/Fakultas).
SKS : 2
2. Deskripsi Mata Kuliah.

Substansi Mata Kuliah Tindak Pidana Khusus mencakup 3 materi,
yaitu : Tindak Pidana Ekonomi, Tindak Pidana Narkotika dan
Psikotropika dan Tindak Pidana Korupsi. Materi mata kuliah tindak
pidana khusus, merupakan materi kuliah di luar tindak pidana umum
sebagaimana diatur dalam KUHP. Substansi pembahasan dalam
mata kuliah tindak pidana umum, menyangkut 3 (tiga) permasalahan,
yakni : tindak pidana, pertanggungjawaban pidana serta pidana dan
pemidanaan.
3. Tujuan Mata Kuliah.

Dengan konsep dan pemahaman terhadap mata kuliah tindak pidana
umum mahasiswa mampu memahami serta menjelaskan peraturan
perundang-undangan di luar KUHP, sebagai suatu peraturan
perundang-undangan yang bersifat khusus. Sebagai suatu
perundang-undangan yang bersifat khusus, dasar hukum maupun
keberlakuannya, dapat menyimpang dari ketentuan umum Buku I
KUHP. Bahkan dalam hukum acara (hukum formal) peraturan
perundang-undangan tindak pidana khusus dapat menyimpang dari
2
UU No. 8 tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana. Kekhususan
peraturan perundang-undangan tindak pidana khusus, dari aspek
norma, jelas mengatur hal-hal yang belum diatur dalam KUHP.
Subyek tindak pidana diperluas karena tidak saja meliputi orang
pribadi tetapi juga badan hukum. Sedangkan dalam masalah
pemidanaan, dilihat dari pola perumusan maupun pola ancaman
sanksi, juga dapat menyimpang dari ketentuan KUHP. Sustansi mata
tindak pidana korupsi dan tindak pidana narkotika dan psikotropika,
lebih terfokus pada kebijakan kriminalisasi serta pidana dan
pemidanaan. Sedangkan tindak pidana ekonomi, dengan cakupan
yang demikian luas, maka substansi yang akan disampaikan adalah
UU No. 7 Tahun 1955. Oleh karena itu perkuliahan ini diawali
dengan pemahaman tentang kekhususan peraturan perundang-
undangan tindak pidana khusus serta dasar hukum berlakunya.
Setelah itu, perkuliahan dilanjutkan dengan kebijakan kriminalisasi
serta pidana dan pemidanaan dalam peraturan perundang-undangan
tindak pidana khusus dimaksud (Tindak pidana ekonomi, tindak
pidana narkotika dan psikotropika serta tindak pidana korupsi).
4. Metode dan Strategi Proses Pembelajaran.

Metode Perkuliahan adalah Problem Based Learning (PBL) pusat
pembelajaran ada pada mahasiswa. Metode yang diterapkan adalah
“belajar” (Learning) bukan “mengajar” (Teaching).
Strategi pembelajaran : kombinasi perkuliahan 50 % ( 6 kali
pertemuan perkuliahan ) dan tutorial 50 % (6 kali pertemuan tutorial ).
Satu kali pertemuan untuk Tes Tengah semester, dan satu kali
pertemuan untuk Tes Akhir Semester. Total pertemuan 14 kali.
3
1. Pelaksanaan Perkuliahan &
Tutorial :
Perkuliahan dan tutorial dalam Mata Kuliah Kriminologi ini,
masing-masing direncanakan berlangsung sebanyak 6 kali
pertemuan yaitu :
a. Perkuliahan : pertemuan 1, 3, 5,
7, 9 dan 11; dan
b. Tutorial : pertemuan 2, 4, 6, 8,
10, 12
2. Strategi perkuliahan:
Perkuliahan tentang sub-sub pokok bahasan dipaparkan dengan
alat bantu media papan tulis, power point slide, serta peyiapan
bahan bacaan tertentu yang dipandang sulit diakses oleh
mahasiswa. Sebelum mengikuti perkuliahan mahasiswa sudah
mempersiapkan diri (self study) mencari bahan (materi),
membaca dan memahami pokok bahasan yang akan dikuliahkan
sesuai dengan arahan (guidance) dalam Block Book. Tehnik
perkuliahan : pemaparan materi, tanya-jawab dan diskusi (proses
pembelajaran dua arah).
3. Strategi Tutorial:
a. Mahasiswa mengerjakan tugas-tugas: (Discussion task; Study

Task dan Problem Task) sebagai bagian dari self study ( 20
jam perminggu ), kemudian berdiskusi di kelas, tutorial,
presentasi power point, dan diskusi.
b. Dalam 6 kali tutorial di kelas, mahasiswa diwajibkan :
4
1) Menyetor karya tulis berupa
paper dan/atau tugas-tugas
lain sesuai dengan topik
tutorial 1, 2, 3, 4, 5 dan 6.
2) Mempresentasikan tugas
tutorial dalam bentuk power
point presentation ataupun
slide head projector untuk
tugas tutorial 1, 2, 3, 4, 5,
dan 6.
5. Ujian dan Penilaian.

a. Ujian :
Ujian dilaksanakan dua kali dalam bentuk tertulis yaitu Ujian
tengah Semester (UTS) dan Ujian Akhir Semester (UAS)
b. Penilaian :
Penilaian Akhir dan proses pembelajaran ini berdasarkan Rumus
Nilai Akhir sesuai Buku Pedoman Fakultas Hukum Universitas
Udayana, sebagai berikut :
(UTS + TT)
2 + 2(UAS)
________________ = Nilai Akhir
3
Penguasaan Ket. Dgn Skala Nilai

Skala Nilai Kompetensi
Huruf Angka 0 – 10 0 - 100
5
A 4 Sangat Baik 8,0 – 10,0 80 – 100
B+ 3,5 Antara sangat baik dengan baik 7,0 – 7,9 70 – 79
B 3 Baik 6,5 – 6,9 65 – 69
C+ 2,5 Antara baik dan cukup 6,0 – 6,4 60 – 64
C 2 Cukup 5,5 – 5,9 55 – 59
D+ 1,5 Kurang 5,0 – 5,4 50 – 54
D 1 Sangat kurang 4,0 – 4,9 40 – 49
E 0 Gagal 0,0 – 3,9 0 – 39
6. Materi/Organisasi Perkuliahan.
1. Pengantar.
a. Kekhususan Peraturan perundang-undangan Tindak Pidana
Khusus.
b. Perkembangan Peraturan perundang-undangan Tindak
Pidana Khusus.
c. Dasar Hukum serta keberlakuan Peraturan Perundang-
undangan Tindak Pidana Khusus.
2. Tindak Pidana Ekonomi.

a. Latar belakang diundangkannya UU No. 7 tahun 1955 tentang
Pengusutan, Penuntutan dan Peradilan TPE
b. Perubahan tindak pidana ekonomi sampai diundangkannya
UU No. 8/Prp/1962
c. Unsur-unsur serta bentuk-bentuk Tindak Pidana Ekonomi
d. Sanksi dalam Tindak Pidana Ekonomi
e. Peradilan Tindak Pidana Ekonomi
6
1) Penyelesaian Di luar Acara (Schiking) dalam tindak pidana
penyelundupan.
2) Peradilan Tindak Pidana Ekonomi
3. Tindak Pidana Narkotika dan

Psikotropika.
a. Pengaturan Narkotika dan Psikotropika di Indonesia Pra-
Kemerdekaan dan Perkembangan Konvensi Internasional
tentang Narkotika dan Psikotropika.
b. Peraturan Perundang-undangan Narkotika dan Psikotropika
Pasca kemerdekaan (UU No. 9 Tahun 1976, UU No. 5 Tahun
1997 dan UU No. 22 Tahun 1997)
4. Kebijakan Kriminalisasi, Pidana
dan Pemidanaan UU tentang

Narkotika dan Psikotropika.
a. Kebijakan kriminalisasi dalam UU No. 5 Tahun 1997 dan UU
No.22 Tahun 1997.
b. Masalah Kualifikasi Tindak Pidana
c. Masalah perumusan sanksi pidana
d. Masalah ancaman sanksi minimal
e. Masalah pembantuan, percobaan dan permufakatan jahat
dalam UU No. 5 Tahun 1997 dan UU No. 22 Tahun 1997
5. Tindak Pidana Korupsi.

a. Fase Pengaturan Pemberantasan Tindak Pidana korupsi di
Indonesia.
b. Kebijakan kriminalisasi tindak pidana korupsi dalam :
7
1) Peraturan Penguasa Militer Nomor. Prt / Perpu / 1957
tentang Pemberantasan Korupsi.
2) Peraturan Penguasa Perang Pusat Angkatan Darat Nomor
Prt / Perpu / 013/1958.
3) Undang-undang Nomor 24/Prp/1960 dan Keputusan
Presiden Nomor 228 Tahun 1967 tentang Tindak Pidana
Korupsi.
4) Undang-undang Nomor 3 Tahun 1971 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
6) Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
6. Pidana dan Pemidanaan dan

Peradilan Tindak Pidana Korupsi.
a. Sistem Pemidanaan dalam UU No 20 tahun 2001
b. Masalah pengembalian kerugian negara
c. Peradilan tindak pidana korupsi
d. Masalah pengembalian asset negara pasca ratifikasi Konvensi
Anti Korupsi 2003 (UNCAC 2003)
7. Bahan Bacaan.
Buku-buku :
a. Tindak Pidana Korupsi :
Atmasasmita, Romli 1995, Kapital Selekta Hukum Pidana dan

Kriminologi, Bandung : Mandar Maju.
8
---------2004, Sekitar Masalah Korupsi Aspek Nasional dan
Aspek Internasional , Cetakan I.
Chazawi, Adami 2003. Hukum Pidana Materiil dan Formil

Korupsi di Indonesia . Malang : Banyumedia Publishing.
Hamzah, Andi 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan

Pemecahannya , Jakarta : Gramedia.
Klitgaard, Robert Membasmi Korupsi (Controlling Corruption )

terjemahan oleh Hermoyo, Jakarta : Yayasan Obor
Indonesia.
Koeswadji, Harmien Hadiati 1994. Korupsi di Indonesia dari

Delik Jabatan Ketindak Pidana Korupsi , Bandung : PT
Citra Aditya Bakti
Marpaung, Leden 2001, Tindak Pidana Korupsi Pemberantasan dan

Pencegahan, Jakarta : Bina Grafika.
Mulyadi, Lilik 2000, Tindak Pidana Korupsi (Tinjauan Khusus

Terhadap Proses Penyidikan, penuntutan, peradilan
serta upaya hukumnya menurut UU No. 31 Tahun 1999 ,
Bandung : Citra Aditya Bakti.
Suwaryadi, 1999, Hukum Tindak Pidana Korupsi dan Upaya

Pencegahannya, Jakarta : Sinar Grafika
Yunara, Edi 2005, Korupsi dan Pertanggungjawaban Pidana Korupsi

Berikut Studi Kasus, Bandung, Citra Aditya Bakti.

Pencegahannya , Jakarta : Sinar Grafika
Makalah/Artikel
Mulya Lubis, Todung 2005. “Memerangi Korupsi di Peradilan Dari

Sisi Advokat”, Makalah pada Seminar Anti Corruption
Summit diselenggarakan oleh Fakultas Hukum Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta 11-12 Agustus2005.
9
Nasution, Bismar 2007. ”Stolen Asset Recovery Initiative dari
Perspektif Hukum Ekonomi di Indonesia” Makalah
Narasumber dalam Seminar Pengkajian Hukum Nasional
(SPHN 2007), Jakarta 28 Nopember 2007.
Pratomo, Eddy 2007. Paparan Dirjen Hukum dan perjanjian

Internasional mengenai Inisiatif StAR dalam Perspektif
Kerjasama Internasional. Makalah Narasumber dalam
Seminar Pengkajian Hukum Nasional (SPHN 2007), Jakarta
28 Nopember 2007.
b. Tindak Pidana Ekonomi :
Anwar, Mochammad 1979. Hukum Pidana di Bidang Ekonomi.

Bandung : Alumni
---------1986. Hukum Pidana Bagian Khusus (KUHP Buku I). Bandung

: Alumni.
Fuady, Munir 1999. Hukum Perbankan Modern, Berdasarkan

Undang-undang Tahun 1998, Buku Kesatu, Bandung : Citra
Aditya Bakti.
Arief, Barda Nawawi1992. “Konsep Indonesia tentang Tindak Pidana

di Bidang Perekonomian” dalam Muladi dan Barda Nawawi
Arief (ed.) Bunga Rampai Hukum Pidana. Bandung: Alumni.
------------2002. “Kebijakan Sistem Pemidanaan Dalam Bidang

Perbankan (Evaluasi Sistem Pemidanaan dalam Undang-
undang Perbankan dan Undang-undang Bank Indoensia”,
Makalah pada Colloquium Penyusunan Naskah Akademik
dan RUU Perbankan, Diselenggarakan atas kerjasama FH
UNDIP dengan Bank Indoensia, Semarang 27 Juni 2002.
Reksodiputro, Mardjono, 1993. ”Hukum Positif Mengenai Kejahatan

Ekonomi dan Perkembangannya di Indonesia ” dalam
Kumpulan Makalah tentang Kejahatan Ekonomi di Bidang
Perbankan., Jakarta : Bank Indonesia
---------1997. Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan, Buku

Kesatu, Jakarta: Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengabdian
Hukum Universitas Indonesia.
10
c. Tindak Pidana Narkotika dan Psikotropika :
Hamzah, Andi dan RM Surahman 1994. kejahatan Narkotika dan

Psikotropika.
Jaffe, J.H. 1980, Drug Addiction And Drug Abuse in Goodman, L.S. &
Gilman, A. (Ed), The Pharmacological Basic of Therapeutics,
5th ed., Mc Milan Publ. Co. Inc., New York, 1975, dalam
Jokosuyono, Bahaya Narkotika Dan Bahan Sejenisnya,
Yayasan Kanisius, Cet. I, Yogyakarta.
Kaligis, O.C. dan Soedjono Dirdjosisworo, 2006. Narkoba dan

Peradilan di Indonesia, Reformasi Hukum Pidana melalui
Perundang-undangan dan Peradilan. O.C. Kaligis
Associates: Jakarta
Marviana, Dian M (t.t.) Narkoba, PKBI, Jakarta
Suyono, Joko 1997. Masalah Narkotika dan Bahan Sejenisnya,

Yayasan Kanisius Yogyakarta.
Wijaya A.W 1985. Masalah Kenakalan Remaja dan Penyalahgunaan

Narkotika, Armico, Bandung
Yanny L , Dwi 2000, Narkoba Pencegahan Dan

Penanganannya , P.T. Gramedia.
8. Persiapan Proses Perkuliahan.
Mahasiswa diwajibkan sudah memiliki Block Book Mata Kuliah

Kriminologi ini sebelum perkuliahan dimulai, serta mempersiapkan
materi sehingga proses perkuliahan dan tutorial dapat terlaksana
dengan lancar.
11
Pertemuan 1 : Perkuliahan 1 (Lectures)
Pengantar.
a. Kekhususan Peraturan perundang-undangan Tindak Pidana
Khusus.
b. Perkembangan Peraturan perundang-undangan Tindak Pidana
Khusus.
c. Dasar Hukum serta keberlakuan Peraturan Perundang-undangan
Tindak Pidana Khusus.
Bahan Bacaan :
Atmasasmita, Romli 2004, Sekitar Masalah Korupsi Aspek
Nasional dan Aspek Internasional , Cetakan I.



Citra Aditya Bakti
12


Pencegahannya, Jakarta : Sinar Grafika.
Pertemuan 2 : Tutorial 1
Discussion Task – Study Task:

Peraturan perundang-undangan tindak pidana khusus, merupakan
peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang hal-hal yang
bersifat khusus di luar KUHP. Titik tolak kekhususan suatu peraturan
perundang-undangan khusus dapat dilihat dari perbuatan yang diatur,
masalah subyek tindak pidana maupun pidana dan pemidanaannya.
Tugas :
 Identifikasi peraturan perundang-undangan tindak pidana khusus,
selain UU No 7 Tahun 1955, UU No. 5 Tahun 1997, UU No. 22
Tahun 1997 dan UU No. 20 tahun 2001
 Identifikasi dan diskusikan penyimpangan-penyimpangan dalam
peraturan perundang-undangan tindak pidana khusus tersebut
terhadap ketentuan umum Buku I KUHP
Bahan Bacaan :
Atmasasmita, Romli 2004, Sekitar Masalah Korupsi Aspek
Nasional dan Aspek Internasional , Cetakan I.
13


Citra Aditya Bakti

Pencegahan, Jakarta : Bina Grafika

14
Tindak Pidana Ekonomi.

a. Latar belakang diundangkannya UU No. 7 tahun 1955 tentang
Pengusutan, Penuntutan dan Peradilan TPE
b. Perubahan tindak pidana ekonomi sampai diundangkannya
UU No. 8/Prp/1962
c. Unsur-unsur serta bentuk-bentuk Tindak Pidana Ekonomi
d. Sanksi dalam Tindak Pidana Ekonomi
e. Peradilan Tindak Pidana Ekonomi
1) Penyelesaian Di luar Acara (Schiking) dalam tindak pidana
penyelundupan.
2) Peradilan Tindak Pidana Ekonomi
Bahan Bacaan :
Bandung : Alumni
-----------1986. Hukum Pidana Bagian Khusus (KUHP Buku I).
Bandung : Alumni.
15
Aditya Bakti.



---------1997. Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan, Buku

Kesatu, Jakarta: Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengabdian
Hukum Universitas Indonesia.
16
Discussion Task – Study Task

Diundangkannya UU No 7 Drt Tahun 1955 tentang Pengusutan,
penuntutan dan peradilan tindak pidana ekonomi tidak dapat dilepaskan
dengan kebijakan pemerintah saat itu yang menghendaki adanya
keseragaman dalam pemidanaan dalam kasus-kasus tindak pidana
ekonomi. Setelah mengalami berbagai perubahan dan penambahan,
lingkup tindak pidana ekonomi, dapat digolongkan ke dalam tindak
pidana ekonomi dalam pengertian sempit dan pengertian luas. Kebijakan
untuk mengkriminalisasikan suatu perbuatan sebagai tindak pidana
ekonomi, berbeda dengan tindak pidana umum maupun dalam hal
pidana dan pemidanaannya. Tindak pidana ekonomi juga mengenal cara
penyelesaian di luar acara (schikking).
Tugas :
 Diskusikan tindak pidana ekonomi
dalam pengertian sempit dan luas ?
17
 Diskusikan tentang penyelesaian
tindak pidana ekonomi di luar acara,
serta identifikasi dasar hukumnya !
Bahan Bacaan :
Bandung : Alumni
-----------1986. Hukum Pidana Bagian Khusus (KUHP Buku I).
Bandung : Alumni.

Aditya Bakti.



-----------1997. Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan,

Buku Kesatu, Jakarta: Pusat Pelayanan Keadilan dan
Pengabdian Hukum Universitas Indonesia.
18
Tindak Pidana Narkotika dan Psikotropika.

a. Pengaturan Narkotika dan Psikotropika di Indonesia
Pra-Kemerdekaan dan Perkembangan Konvensi Internasional
tentang Narkotika dan Psikotropika.
b. Peraturan Perundang-undangan Narkotika dan
Psikotropika Pasca kemerdekaan (UU No. 9 Tahun 1976, UU No.
5 Tahun 1997 dan UU No. 22 Tahun 1997)
Bahan Bacaan :
Psikotropika.
Gilman, A. (Ed), The Pharmacological Basic of Therapeutics, 5th
ed., Mc Milan Publ. Co. Inc., New York, 1975, dalam Jokosuyono,
Bahaya Narkotika Dan Bahan Sejenisnya, Yayasan Kanisius, Cet.
I, Yogyakarta.
19
Perundang-undangan dan Peradilan. O.C. Kaligis Associates:
Jakarta
Suyono, Joko 1997. Masalah Narkotika dan Bahan Sejenisnya, Yayasan

Kanisius Yogyakarta.

Yanny L , Dwi 2000, Narkoba Pencegahan Dan Penanganannya ,

P.T. Gramedia.

Undang-undang Nomor 9 Tahun 1976 tentang Narkotika (Lembaran
Negara Tahun 1976 Nomor 37 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor
3086) mulai diberlakukan tanggal 26 Juli 1976. Materi muatan Undang-
undang ini cakupannya lebih luas apabila dibandingkan dengan cakupan
materi muatan Verdovende Midellen Ordonantie. Diundangkannya
Undang-undang No. 9 tahun 1976, tidak dapat dilepaskan dengan
perkembangan lalu lintas dan alat-alat perhubungan serta pengangkutan
modern yang menyebabkan cepatnya penyebaran/pemasukan narkotika
ke Indonesia, di samping pula kemajuan di bidang pembuatan obat-
obatan. ternyata tidak cukup memadai bila tetap memakai undang-
undang tersebut. Verdovende Midellen Ordonantie hanya mengatur
tentang perdagangan dan penggunaan narkotika.
Tidak berbeda halnya dengan pengaturan narkotika, masalah
psikotropika-pun sebenarnya telah mendapat pengaturan jauh sebelum
20
diberlakukannya Undang-undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang
Psikotropika, dengan dikeluarkannya Staatsblad 1949 Nomor 419
tanggal 22 Desember 1949 tentang Sterkwerkendegenees Middelen
Ordonantie atau Ordonansi Obat Keras. Jadi pertama kali psikotropika
tidak diatur tersendiri tetapi disatukan dengan bahan baku obat atau obat
jadi lainnya yang termasuk obat keras (Daftar G).
Sebelum dikeluarkannya Undang-undang Nomor 5 Tahun 1997
tentang Psikotropika, di era tahun 1985, tepatnya pada tanggal 2 April
1985 keluar Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 21
3/Men.Kes/Per/IV/1 985 tentang Obat Keras Tertentu. Peraturan Menteri
Kesehatan tersebut mencabut Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor
983/A/SK/1971 dan Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor
10381/A/SK/1972. Dalam peraturan mengenai obat keras tertentu
tersebut, terdapat obat-obat yang disebutkan dalam Lampiran I antara
lain Etisiklidina, Fenmentraszin, Lisergida (LSD) dan Psilosibin yang
dilarang untuk diimpor, diproduksi, didistribusikan, disimpan dan
dipergunakan. Sedangkan dalam Lampiran II terdapat antara lain
Phenobarbital dan Benzodiazepin serta turunannya yang didalam hal
mengimpor, memproduksi serta mendistribusikan diatur secara ketat,
diawasi serta harus dilaporkan. Kemudian pada tanggal 8 Februari 1993
dikeluarkan lagi Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor
124/Men.Kes/Per/II/1993 tentang Obat Keras Tertentu yang merupakan
perbaikan serta penambahan Peraturan Menteri Kesehatan RI terdahulu.
Dalam peraturan tersebut juga dilampiri Lampiran I dan II.
Tugas :
 Baca dengan baik kalimat di atas,
kemudian diskusikan, tentang
kebijakan pemerintah Indonesia dalam
21
masalah pengaturan narkotika dan
psikotropika. Hubungkan pula dengan
perkembangan konvensi internasional
dalam memberantas penyalahgunaan
dan peredaran gelap narkotika.
Bahan Bacaan :

Psikotropika.

Associates: Jakarta



22
Kebijakan Kriminalisasi, Pidana dan Pemidanaan UU tentang

Narkotika dan Psikotropika.
a. Kebijakan kriminalisasi dalam UU No. 5 Tahun 1997 dan UU

No.22 Tahun 1997.
b. Masalah Kualifikasi Tindak Pidana
c. Masalah perumusan sanksi pidana
d. Masalah ancaman sanksi minimal
e. Masalah pembantuan, percobaan dan permufakatan jahat dalam
UU No. 5 Tahun 1997 dan UU No. 22 Tahun 1997
Bahan Bacaan :
23
Psikotropika.

Associates: Jakarta



24

Apabila dicermati, kebijakan kriminalisasi dari kedua Undang-undang
tersebut di atas terfokus pada ”penyalahgunaan dan peredaran gelap”
narkotika dan psikotropika. Hal ini dapat dilihat dari rumusan pasal mulai
dari penanaman, produksi, penyaluran, lalu lintas, pengedaran sampai
ke pemakaiannya, termasuk pemakaian pribadi, tidak pada kekayaan
(“property/assets”) yang diperoleh dari tindak pidana “narkotika dan
psikotropika itu sendiri. Kebijakan kriminalisasi dalam kedua Undang-
undang tersebut, apabila dibandingkan dengan apa yang diisyaratkan
konvensi PBB, sebenarnya masih ada kekurangannya. Khususnya untuk
narkotika, Konvensi PBB juga mengisyaratkan agar perbuatan
“mengubah atau mengalihkan/mentransfer kekayaan, yang diketahuinya
25
berasal dari tindak pidana narkotika atau berasal dan keikutsertaan
melakukan tindak pidana itu, untuk tujuan menyembunyikan asal usul
gelap dan kekayaan itu atau untuk tujuan membantu seseorang
menghindari akibat-akibat hukum dari keterlibatannya melakukan tindak
pidana itu, dijadikan/ditetapkan sebagai suatu tindak pidana.
Tugas :
 Cermati kebijakan kriminalisasi dalam UU tentang narkotika dan
psikotropika kemudian bandingkan dengan konvensi-konvensi
internasional tentang narkotika dan psikotropika yang telah
diratifikasi oleh pemerintah Indonesia.
Bahan Bacaan :
Psikotropika.

Associates: Jakarta



26
Tindak Pidana Korupsi.
a. Fase Pengaturan Pemberantasan Tindak Pidana korupsi di

Indonesia.
b. Kebijakan kriminalisasi tindak pidana korupsi dalam :
3) Peraturan Penguasa Militer Nomor. Prt / Perpu / 1957
tentang Pemberantasan Korupsi.
4) Peraturan Penguasa Perang Pusat Angkatan Darat Nomor
Prt / Perpu / 013/1958.
5) Undang-undang Nomor 24/Prp/1960 dan Keputusan
Presiden Nomor 228 Tahun 1967 tentang Tindak Pidana
Korupsi.
27
8) Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Bahan Bacaan :




Indonesia.

Citra Aditya Bakti



28

Discussion Task – Problem Task

a. Pada tahun 2006 telah dibangun proyek lapangan
tembak yang berlokasi di Banjar Celuk, Desa Paksebali, Kec. Dawan,
Kab. Klungkung yang dikerjakan oleh penyedia barang/jasa CV.
GUNAKSA JAYA TEKNIK Direktur atas nama Ir. I NENGAH
ARIYANTA dengan menggunakan dana APBD perubahan tahun
2006,dengan pagu sebesar Rp. 2.500.000.000,- (Dua Milyar lima
ratus juta rupiah) dengan nilai kontrak sebesar Rp 2.484.161.000,-
( Dua Milyar empat ratus delapan puluh empat juta seratus enam
puluh satu ribu rupiah) berdasarkan nilai Kontrak kerja dengan No
kontrak
Nomor : 602.1/5036/DPUK-CK (Pihak Pertama)

Nomor : 189/GJT-GNK/Kont./XI/2006 (Pihak kedua)
Pejabat Pengguna anggaran adalah Kepala Dinas PU Kab.
Klungkung yang saat itu dijabat oleh Ir. ANAK AGUNG NGURAH
AGUNG, Dipl. HE. Msc.
29
b. Sistim yang digunakan dalam proyek pembangunan
lapangan tembak yang berlokasi di Banjar Celuk, Desa Paksebali,
Kec. Dawan, Kab. Klungkung adalah penunjukan langsung, sesuai
dengan Keputusan Bupati Klungkung Nomor . 640/31/2006, tanggal 2
Nopember 2006.
c. Proyek pembangunan lapangan tembak di Dsn.

Celuk Desa Paksebali Kec. Dawan Kab.Klungkung menggunakan
Konsultan perencana / pengawas dari CV.HASTA REKA dengan
Direktur I WAYAN YULIARSANA, ST, ditunjuk dengan sistim
penunjukan langsung sesuai Surat Persetujuan Penetapan
Penunjukan langsung oleh Kadis PU Klungkung Nomor :
602.1/4950/DPUK-CK tanggal 9 Nopember 2006. (Pihak kedua)
tanggal 15 Nopember 2006;
d. Setiap Berita acara Pemeriksaan fisik Pekerjaan

dalam rangka pengajuan pembayaran termin atas proyek tersebut
ditandatangani oleh : Ketua Pengelola Kegiatan/ Kasubdin Bidang
Cipta Karya Dinas PU Kab. Klungkung atas nama I. G.L.A.
SURATMA ST, Sekretaris kegiatan Penataan Kawasan dan Tata
Bangunan Dinas PU Kab. Klungkung Ir. I KETUT SUARSANA,
Direksi lapangan Dinas PU Kab. Klungkung IDA BAGUS
MAHESNAWA ST. dan diketahui oleh Kepala Dinas PU Kab.
Kiunglung atas nama Ir. A.A NGURAH AGUNG DipLHE. MSC, dan
juga ditandatangani oleh Konsultan Pengawas dan CV. HASTA
REKA dengan Direktur atas nama I WAYAN YULIARSANA, ST dan
kontraktor atas nama Ir. I NENGAH ARIYANTA.;
c. Dalam pekerjaan proyek tersebut telah selesai dikerjakan

oleh Kontraktor dan dilakukan serah terima yaitu penyerahan
pertama pada tanggal 29 mei 2007 berdasarkan berita acara serah
terima pertama (PHO) Nomor : 602.1/821/DPUK-CK tanggal 29 mei
2007 dan serah terima kedua tanggal 29 Nopember 2007
berdasarkan berita acara serah terima kedua Nomor:
602.1/3238/DPUK-CK tanggal 29 Nopember 2007.;
d. Setelah dilakukan audit oleh BPKP Perwakilan Propinsi

Bali ditemukan kekurangan Volume pekerjaaan (fisik) yang
mengakibatkan kelebihan pembayaran yang merugikan keuangan
Negara senilai Rp. 69.171.944,88.- (enam puluh sembilan juta
seratus tuju puluh satu ribu sembilan ratus empat puluh empat
delapan puluh delapan perseratus) yang disebabkan ketidak
30
cermatan pemeriksaan fisik Direksi/Pengawas lapangan dan
pengelola Kegiatan pembangunan lapangan tembak;
Tugas :
 Cermati kasus di atas, kemdian diskusikan,
apakah dalam kasus tersebut telah terjadi tindak pidana korupsi.
Bahan Bacaan :





Indonesia.

Citra Aditya Bakti



31

Pidana dan Pemidanaan dan Peradilan Tindak Pidana

Korupsi.
a. Sistem Pemidanaan dalam UU No 20 tahun 2001
b. Masalah pengembalian kerugian negara
c. Peradilan tindak pidana korupsi
d. Masalah pengembalian asset negara pasca ratifikasi Konvensi
Anti Korupsi 2003 (UNCAC 2003)
Bahan Bacaan :
32



Indonesia.

Citra Aditya Bakti





33
Discussion Task – Problem Task

Ratifikasi UNCAC 2003 oleh pemerintah Indonesia yang secara politis
menempatkan posisi Indonesia sebagai salah satu negara di Asia yang
memiliki komitmen pemberantasan korupsi lewat kerjasama
internasional, diharap mampu memberikan dorongan terutama bagi
negara- negara lain yang kurang kooperatif dalam pengembalian asset
hasil korupsi di Indonesia, di samping pula langkah Indonesia untuk
mencegah dan mengembalikan aset hasil korupsi dari negara lain akan
menjadi bagian dari agenda kerjasama internasional dalam upaya
pemberantasan korupsi secara global. Dijelaskan pula bahwa
pemberantasan korupsi sebenarnya bukanlah hanya dalam lingkup
34
penegakan hukum pidana lewat penuntutan (conviction) lewat suatu
proses peradilan pidana (criminal proceedings) semata-mata, melainkan
juga dapat dilaksanakan lewat upaya keperdataan (civil proceeding).
Strategi pencegahan korupsi harus dilihat sebagai upaya strategis di
samping upaya pemberantasan (represif).
Tugas :
 Diskusikan, apakah instrument
pendukung/peraturan perundang-undangan di Indonesia telah
memadai dalam rangkaian usaha pengembalian asset Negara
yang diinvestasikan di sentra-sentra finansial negara maju.
 Diskusikan pula, kelebihan dan kelemahan upaya
keperdataan (civil proceeding) dalam pengembalian asset negara
yang dikorupsi.
Bahan Bacaan :




Indonesia.
35
Citra Aditya Bakti





36

Block Book Tindak Pidana Khusus

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Block Book Tindak Pidana Khusus

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

TINDAK PIDANA KHUSUS

KODE MATA KULIAH : WHI 4236

I WAYAN SUARDANA, S.H., M.H.

2. I Gusti Ketut Ariawan, S.H., M.H.

2. Deskripsi Mata Kuliah.

3. Tujuan Mata Kuliah.

4. Metode dan Strategi Proses Pembelajaran.

a. Mahasiswa mengerjakan tugas-tugas: (Discussion task; Study

b. Dalam 6 kali tutorial di kelas, mahasiswa diwajibkan :

5. Ujian dan Penilaian.

Penguasaan Ket. Dgn Skala Nilai

2. Tindak Pidana Ekonomi.

3. Tindak Pidana Narkotika dan

4. Kebijakan Kriminalisasi, Pidana

dan Pemidanaan UU tentang

5. Tindak Pidana Korupsi.

6. Pidana dan Pemidanaan dan

a. Tindak Pidana Korupsi :

Atmasasmita, Romli 1995, Kapital Selekta Hukum Pidana dan

Chazawi, Adami 2003. Hukum Pidana Materiil dan Formil

Hamzah, Andi 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan

Klitgaard, Robert Membasmi Korupsi (Controlling Corruption )

Koeswadji, Harmien Hadiati 1994. Korupsi di Indonesia dari

Marpaung, Leden 2001, Tindak Pidana Korupsi Pemberantasan dan

Mulyadi, Lilik 2000, Tindak Pidana Korupsi (Tinjauan Khusus

Suwaryadi, 1999, Hukum Tindak Pidana Korupsi dan Upaya

Yunara, Edi 2005, Korupsi dan Pertanggungjawaban Pidana Korupsi

Suwaryadi, 1999, Hukum Tindak Pidana Korupsi dan Upaya

Mulya Lubis, Todung 2005. “Memerangi Korupsi di Peradilan Dari

Pratomo, Eddy 2007. Paparan Dirjen Hukum dan perjanjian

b. Tindak Pidana Ekonomi :

Anwar, Mochammad 1979. Hukum Pidana di Bidang Ekonomi.

---------1986. Hukum Pidana Bagian Khusus (KUHP Buku I). Bandung

Fuady, Munir 1999. Hukum Perbankan Modern, Berdasarkan

Arief, Barda Nawawi1992. “Konsep Indonesia tentang Tindak Pidana

------------2002. “Kebijakan Sistem Pemidanaan Dalam Bidang

Reksodiputro, Mardjono, 1993. ”Hukum Positif Mengenai Kejahatan

---------1997. Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan, Buku

Hamzah, Andi dan RM Surahman 1994. kejahatan Narkotika dan

Kaligis, O.C. dan Soedjono Dirdjosisworo, 2006. Narkoba dan

Marviana, Dian M (t.t.) Narkoba, PKBI, Jakarta

Suyono, Joko 1997. Masalah Narkotika dan Bahan Sejenisnya,

Wijaya A.W 1985. Masalah Kenakalan Remaja dan Penyalahgunaan

Yanny L , Dwi 2000, Narkoba Pencegahan Dan

8. Persiapan Proses Perkuliahan.

Mahasiswa diwajibkan sudah memiliki Block Book Mata Kuliah

Chazawi, Adami 2003. Hukum Pidana Materiil dan Formil

Hamzah, Andi 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan

Koeswadji, Harmien Hadiati 1994. Korupsi di Indonesia dari

Mulyadi, Lilik 2000, Tindak Pidana Korupsi (Tinjauan Khusus

Suwaryadi, 1999, Hukum Tindak Pidana Korupsi dan Upaya

Discussion Task – Study Task:

Hamzah, Andi 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan

Koeswadji, Harmien Hadiati 1994. Korupsi di Indonesia dari

Marpaung, Leden 2001, Tindak Pidana Korupsi Pemberantasan dan

Suwaryadi, 1999, Hukum Tindak Pidana Korupsi dan Upaya

Tindak Pidana Ekonomi.

Arief, Barda Nawawi1992. “Konsep Indonesia tentang Tindak Pidana

------------2002. “Kebijakan Sistem Pemidanaan Dalam Bidang

Reksodiputro, Mardjono, 1993. ”Hukum Positif Mengenai Kejahatan

---------1997. Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan, Buku

Discussion Task – Study Task

Fuady, Munir 1999. Hukum Perbankan Modern, Berdasarkan

Arief, Barda Nawawi1992. “Konsep Indonesia tentang Tindak Pidana