Transportasi Komprehensif dan Multi Moda,

oleh Ir. Sakti Adji Adisasmita, M.Si., M.Eng.Sc., Ph.D.

Hak Cipta © 2014 pada penulis

GRAHA ILMU
Ruko Jambusari 7A Yogyakarta 55283
Telp: 0274-889398; Fax: 0274-889057; E-mail: info@grahailmu.co.id
Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memper­banyak atau memin-
dahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun, secara
elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan
teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari penerbit.
ISBN: 978-602-262-232-1
Cetakan ke I, tahun 2014
 KATA PENGANTAR

P
ertama-tama, perkenankanlah kami mengucapkan puji
syukur yang setinggi-tingginya kepada Tuhan Yang Maha
Kuasa, atas berkah dan rahmat-Nya sehingga kami dapat
menyelesaikan penulisan buku kami yang berjudul Tranportasi
Komprehensif dan Multi Moda telah berhasil diselesaikan dengan
baik.
Selanjutnya, sebagaimana diketahui bersama bahwa trans-
portasi adalah suatu sektor yang memilki peranan yang sangat
penting dan fungsi yang sangat strategis, yang dibutuhkan oleh
masyarakat untuk melayani berbagai kegiatan perekonomian dan
pembangunan, oleh karena itu harus dilakukan pengaturan, peren-
canaan dan diselenggarakan secara komprehensif dan kesisteman
secara, komprehensif karena terdiri dari berbagai sub sektor trans-
portasi (darat, laut, dan udara), dan meliputi berbagai moda trans-
portasi sehingga pembahasan tentang transportasi komprehensif
dan antar (multi) moda itu menjadi sangat penting.
Transportasi komprehensif sangat luas aspeknya yang
meliputi pembahasan, yaitu pada suatu sisi adalah sebagai suatu
sistem, pada lain sisi dibahas sebagai jaringan transportasi dan
pada sisi yang lain lagi merupakan keterpaduan dalam pelayanan
jasa transportasi yang meliputi berbagai moda secara sinergis dan
harmonis.
vi Transportasi Komprehensif dan Multi Moda

Transportasi antar (multi) moda adalah pelayanan transpor-

tasi dalam satu arah perjalanan menggunakan lebih dari satu moda
(misalnya transportasi darat dan laut). Sistem transportasi antar
(multi) moda merupakan sistem pelayanan transportasi yang efek-
tif dan efisien, dan telah diterapkan di negara-negara maju, tetapi
di negara-negara berkembang (termasuk Indonesia) transportasi
antar (multi) moda sudah saatnya diberikan perhatian besar dan
dikembangkan mengingat Indonesia merupakan negara kepulauan
yang sangat luas wilayah perairannya. Kami sebagai seorang dosen
transportasi merasa tertarik dan terpanggil untuk menulis buku
mengenai Transportasi Komprehensif dan Multi Moda.
Keinginan menulis buku tersebut telah mendapat dukun-
gan dari isteri tercinta Dra. Andi Pancawati Walinono dan anak-
anak tersayang, yaitu (1) Andi Aishanatasha Adisasmita, (2) Andi
Ahmadislami Adisamita, (3) Andi Aliframadhan Adisasmita, dan
tak lupa kami ucapkan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada
ayahanda dan ibunda, Prof. Dr. Rahardjo Adisasmita, M.Ec. dan
Andi Hafsah Pakki, serta almarhum bapak mertua dan almarhumah
ibu mertua, Prof. Dr. Andi Hasan Walinono dan Andi Nurhayati.
Buku ini menyajikan berbagai materi bahasan yang sangat
bermanfaat bagi para pembaca yang berminat mendalami materi
tentang Perencanaan Teknik dan Sistem Transportasi, para
perencana, konsultan, dan pemerhati dalam bidang pembangunan
transportasi serta kepada para akademisi dan praktisi dalam bidang
perencanaan dan pembangunan transportasi serta masyarakat
ilmiah lainnya yang tertarik memiliki buku ini tidak lupa diucapkan
apresiasi yang tinggi.
Makassar, Juli 2014
Penulis

Ir. Sakti Adji Adisasmita, M.Si., M.Eng.,Sc., Ph.D.

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR v
DAFTAR ISI ix
BAB 1 PENDAHULUAN 1
1.1. Latar Belakang 1
1.2. Pentingnya Transportasi Komprehensif/
Antar Moda/Multi Moda dalam
Menunjang Pembangunan 3
BAB 2 FUNGSI DAN PERANAN FASILITAS
TRANSPORTASI DALAM PEMBANGUNAN 9
2.1. Fungsi Fasilitas Transportasi dalam Pembangunan 9
2.2. Peranan Transportasi dalam Pembangunan 12
2.3.   Kebutuhan Transportasi dalam Integrasi
Negara Kepulauan 17
BAB 3 SISTEM TRANSPORTASI NASIONAL
(SISTRANAS) DAN SISTEM PEMBANGUNAN
TRANSPORTASI KOMPREHENSIF 21
3.1 Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) 21
3.2 Sistem Pembangunan Transportasi Komprehensif 28
viii Transportasi Komprehensif dan Multi Moda

BAB 4 PENGEMBANGAN JARINGAN TRANSPORTASI

KOMPREHENSIF BERBASIS TATA RUANG 33
4.1. Infrastruktur Fisik Jaringan Transportasi 33
4.2.  Arahan Strategi Pengembangan Wilayah dan
Jaringan Transportasi Komprehensif 36
4.3.  Jalur Utama Pelayaran (Internasional dan Domestik)
Sebagai Pendukung Sistem Transportasi
Komprehensif 38
4.4.  Orientasi dan Arah Pengembangan Jaringan
Transportasi Komprehensif 43
BAB 5 TRANSPORTASI ANTAR MODA UNTUK
MENDUKUNG SISTEM TRANSPORTASI
KOMPREHENSIF 47
5.1. Karakteristik Moda-moda Transportasi 47
5.2. Jaringan Transportasi Mendukung Penyelenggaraan
Transportasi Antarmoda/Multimoda 49
5.3. Jaringan Pelayanan dan Prasarana Menurut
Sub Sektor Transportasi 51
5.4 Pengembangan Transportasi Antarmoda (Intermoda) 59
5.5 Arah Pengembangan Transportasi Antarmoda 65
BAB 6 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TRANSPORTASI
NASIONAL SECARA KOMPREHENSIF 67
6.1 Kebijakan Transportasi Komprehensif 67
6.2. Kebijakan Transportasi Menurut Unsur-unsur
(Stakeholders) Transportasi 73
BAB 7 STRATEGI INVESTASI PRASARANA
TRANSPORTASI 77
7.1.  Ship Follows Trade, Trade Follows Ship, dan
Transportation Promotes Development 77
7.2. Supply Follows Demand dan Demand Follows Supply 79
Daftar Isi ix

7.3. Pengembangan Prasarana Transportasi 80

7.4. Investasi Prasarana Transportasi Bersifat
Jangka Panjang 81
BAB 8 PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR
TRANSPORTASI 85
8.1. Langkah-langkah Menciptakan Sistem Transportasi
yang Efektif dan Efisien 85
8.2. Pendekatan Umum Proses Perencanaan Sistem
Transportasi 88
8.3. Partisipasi Swasta dalam Pembangunan dan
Penyelenggaraan Transportasi 89
8.4. Perencanaan Transportasi Empat Tahap 92
BAB 9 ANALISIS JARINGAN PUSAT-PUSAT DAN POLA
TRAYEK/RUTE 95
9.1. Struktur Dasar Pengembangan Wilayah 95
9.2. Hirarki dan Fungsi Pusat-pusat 98
9.3. Pola Jaringan Prasarana Transportasi 101
BAB 10 JARINGAN TRANSPORTASI KOMPREHENSIF
SEBAGAI PEMBENTUK STRUKTUR TATA RUANG
PEMBANGUNAN 105
10.1. Penataan Ruang dan Sistem Transportasi
Komprehensif 105
10.2. Jaringan Transportasi Menunjang Keterkaitan
Antar Wilayah/Pulau 109
10.3. Pengembangan Jaringan Jalan Berbasis
Penataan Ruang 111
10.4. Jaringan Prasarana Transportasi Komprehensif yang
Berkecabangan dan Bertumpangan 116
x Transportasi Komprehensif dan Multi Moda

BAB 11 PEMBANGUNAN PRASARANA TRANSPORTASI

BERBASIS KERJASAMA PEMERINTAH DAN
SWASTA 121
11.1. Peranan Infrastruktur Transportasi dalam
Pembangunan 121
11.2. Pola Pembangunan Infrastruktur Transportasi 124
11.3. Pengembangan Kerjasama Pemerintah – Swasta
dalam Pembangunan Daerah 126
BAB 12 MENINGKATKAN PENYELENGGARAAN
TRANSPORTASI UMUM PERKOTAAN 129
12.1. Upaya Mengatasi Kemacetan Lalu Lintas di
Perkotaan 129
12.2. Meningkatkan Penyelenggaraan
Transportasi Umum Perkotaan 130
12.3. Integrasi (Sinergi) Antar Moda/Multi Moda 131
BAB 13 PERSPEKTIF PEMBANGUNAN JARINGAN
TRANSPORTASI KOMPREHENSIF DAN ANTAR
MODA/MULTI MODA PADA MASA DEPAN 135
13.1. Peranan dan Fungsi Jaringan Transportasi
Komprehensif 135
13.2. Tantangan dan Hambatan 139
13.3. Transportasi Antar Moda/Multi Moda 141
13.4. Kebijakan Strategis Mewujudkan Sistem
Transportasi Komprehensif dan Antar Moda/
Multi Moda 142
BAB 14 PENUTUP 147
DAFTAR PUSTAKA 151

-oo0oo-