Dinkes Renstra Th. 2017-2018 - Review

KATA PENGANTAR
Puji serta syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah Yang Maha Kuasa,
atas rahmat dan karunia–Nya, alhamdulillah Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2017—2018 dapat dirampungkan.
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2017—2018 merupakan
acuan dalam pelaksanaan pembangunan bidang kesehatan di Kabupaten Kuningan untuk
lima tahun yang akan datang dalam upaya mencapai tujuan pembangunan bidang
kesehatan.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada :
1. Sekretaris Dinas Kesehatan, Para Kepala Bidang dan Kepala Seksi/ Sub Bagian di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan atas dukungan dan sumbangan
pemikirannya.
2. Tim Penyusun Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2017—2018
atas jerih payahnya menyelesaikan Renstra ini.
3. Para pelaksana program/ kegiatan di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten
Kuningan atas kontribusinya.
4. Pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Tanpa dukungan dan kontribusi pemikiran dari semua pihak Renstra Dinas Kesehatan
Kabupaten Kuningan Tahun 2017—2018 tidak akan terwujud.
Kami mengharapkan masukan dan saran untuk perbaikan Renstra Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2017—2018.
Kuningan, Juni 2017

Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Kuningan
H. RAJI, SE, M.MKes

Pembina Utama Muda
NIP. 19610127 198503 1 003
Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2017—2018

i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Bagan
BAB I PENDAHULUAN 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1
1.2. Landasan Hukum ......................................................................... 2
1.3. Maksud dan Tujuan ..................................................................... 4
1.4. Sistematika Penulisan ................................................................. 4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN ..................................... 6

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan ............... 6
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan ............................................... 6
2.1.2. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan ............................................. 6
2.2. Sumber Daya Kesehatan ................................................................ 9
2.2.1. Sumber Daya Manusia .................................................................... 9
2.2.2. Sarana dan Prasarana .................................................................... 9
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan ............................................... 10
2.4. Peluang dan Tantangan .................................................................. 19
2.4.1. Peluang ............................................................................................ 19
2.4.2. Tantangan ....................................................................................... 20
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ............... 21

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi 2
Pelayanan 1
Kesehatan ......................................................................
3.2. Visi dan Misi Kabupaten Kuningan .................................................. 21
3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten Kuningan .... 22
3.3.1. Isu Strategis Bidang Kesehatan Global ........................................... 22
3.3.2. Isu Strategis Bidang Kesehatan Nasional ....................................... 23
3.3.3. Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi ........................................ 24
3.3.4. Isu Strategis Bidang Kesehatan Kabupaten 25
Kuningan ....................
3.4. Telaah Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis .......................................................................................... 25
.
3.4.1. Faktor Pendorong ............................................................................ 26
3.4.2. Penghambat .................................................................................... 26
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ............ 27

4.1. Visi Dinas Kesehatan Kabupten Kuningan ........................................ 27
Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

ii
4.2. Misi Dinas Kesehatan Kabupten Kuningan ....................................... 27
4.3. Tujuan dan Sasaran ......................................................................... 27
4.4. Strategi ............................................................................................. 29
4.5. Kebijakan .......................................................................................... 31
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ......................... 33
5.1. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK ................... 33
5.2. Program Lintas Batas Bidang 35
Kesehatan .........................................
5.3. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan
Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya .... 35
5.4. Program Kesehatan Keluarga dan Gizi ............................................ 36
5.5. Program Imunisasi dan Surveillans .................................................. 39
5.6. Program Pengembangan Lingkungan Sehat .................................... 41
5.7. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular ............ 42
5.8. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular 44
serta Kesehatan Jiwa ……………………………………………………
5.9. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat ....... 45
5.10. Program Obat dan Perbekalan 46
Kesehatan .......................................
5.11. Program Pengawasan Obat dan Makanan ...................................... 46
5.12. Program Upaya Kesehatan .............................................................. 47
5.13. Program Kesehatan 48
Khusus .............................................................
5.14. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ........................... 50
5.15. Program 50
Penunjang ...........................................................................
5.15.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ............................... 50
5.15.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ................. 51
5.15.3. Program Peningkatan Informasi Pembangunan ............................. 51
BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ............................................................ 52
LAMPIRAN :
1. Matrik Kinerja Kegiatan
2. Matrik Kinerja Kegiatan Per Tahun
3. Matrik Pendanaan Kegiatan
4. Tim Penyusun

iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten 1

Kuningan Tahun 2009—2013 ........................................................... 6
Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan 1
Kabupaten Kuningan Tahun 2009—2013 ......................................... 8
Tabel 3 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten 1
Kuningan Terhadap Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Provinsi 9
Jawa Barat dan Kemenkes RI ...........................................................
Tabel 4 Proyeksi Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK ..... 34
Tabel 5 Proyeksi Program Lintas Batas ......................................................... 35
Tabel 6 Proyeksi Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana
dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan 36
Jaringannya .......................................................................................
Tabel 7 Proyeksi Program Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan 3
Reproduksi ......................................................................................... 7
Tabel 8 Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan Pelayanan 3
Kesehatan 8
Anak ................................................................................
Tabel 9 Proyeksi Program Perbaikan Gizi Masyarakat ................................ 39
Tabel 10 Proyeksi Program Surveillans dan Imunisasi ..................................... 40
Tabel 11 Proyeksi Program Pengembangan Lingkungan Sehat ...................... 41
Tabel 12 Proyeksi Program Pengendalian Penyakit Menular Langsung ......... 43
Tabel 13 Proyeksi Program Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang ....... 44
Tabel 14 Proyeksi Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan 4
Masyarakat ....................................................................................... 5
Tabel 15 Proyeksi Program Obat dan Perbekalan Kesehatan ........................ 46
Tabel 16 Proyeksi Program Pengawasan Obat dan Makanan ........................ 47
Tabel 17 Proyeksi Program Upaya Kesehatan ................................................. 48
Tabel 18 Proyeksi Program Kesehatan Khusus ............................................... 49
Tabel 19 Proyeksi Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin .............. 50
Tabel 20 Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014— 52
2018....................................................................................................
.
Tabel 21 Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan yang Mengacu pada 55
Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 ..............
Tabel 22 Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan yang Mengacu pada 56
Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 .............

iv
v
DAFTAR BAGAN
Bagan Susunan Organisasi Dinas Kesehatan ................................................ 8

vi
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran,

kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar derajat kesehatan
masyarakat dapat terwujud seoptimal mungkin. Pembangunan kesehatan
diselenggarakan berdasarkan kepada perikemanusiaan, pemberdayaan,
kemandirian, adil merata dan mengutamakan dengan perhatian khusus pada
penduduk rentan antara lain: ibu, bayi, anak, usia lanjut dan keluarga miskin.
Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan : 1) Upaya

kesehatan, 2) Pembiayaan Kesehatan, 3) Sumber Daya Manusia Kesehatan, 4)
Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan dan Makanan, 5) Manajemen dan Informasi
Kesehatan, dan 6) Pemberdayaan Masyarakat.
Pemerintah berkewajiban menyediakan pelayanan kesehatan yang bersifat
public goods yang artinya pelayanan kesehatan bagi masyarakat, tersedia dan
dapat dijangkau setiap orang agar diperoleh peluang dalam mengembangkan
kemampuan hidup sehat. Disamping itu pemerintah berkewajiban memfasilitasi
pengembangan pelayanan kesehatan yang bersifat private goods, sehingga ada
peluang bagi masyarakat untuk memilih pelayanan kesehatan yang sesuai dengan
kebutuhan dan kemampuannya.
Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang

Kesehatan (RPJPK) 2005—2025 dalam tahapan ke-2 (2010—2014), kondisi
pembangunan kesehatan diharapkan telah mampu mewujudkan kesejahteraan
masyarakat yang ditunjukkan dengan membaiknya berbagai indikator
pembangunan Sumber Daya Manusia, seperti meningkatnya derajat kesehatan
dan status gizi masyarakat, meningkatnya kesetaraan gender, meningkatnya
tumbuh kembang optimal, kesejahteraan dan perlindungan anak, terkendalinya

1
jumlah dan laju pertumbuhan penduduk, serta menurunnya kesenjangan antar
individu, antar kelompok masyarakat, dan antar daerah.
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan merupakan dokumen

perencanaan memuat program-program pembangunan kesehatan yang akan
dilaksanakan langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dengan mendorong
peran aktif masyarakat untuk kurun waktu tahun 2017—2018. Renstra ini
berdasarkan pada penekanan pencapaian sasaran Millenium Development Goals
(MDG’s), Prioritas Pembangunan Kesehatan Nasional, dan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten/ Kota. Adapun dalam
penyusunannya mempertimbangkan kesesuaian dan keterkaitan dengan Renstra
Kementerian Kesehatan, Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Kuningan 2017—2018.
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Renstra Dinas Kesehatan

Kabupaten Kuningan adalah sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan
derivatnya khususnya Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang memberi ruang bagi
partisipasi para pemangku kepentingan;
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Nasional;
5. Undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dana Dekon dan
Tugas Pembantuan;

2
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan
Daerah;
9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 741/MENKES/PER/VII/2008
tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
13. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828/MENKES/SK/IX/2008
tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di
Kabupaten/Kota;
14. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 374/MENKES/SK/V/2009
tentang Sistem Kesehatan Nasional (SKN);
15. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 32/MENKES/SK/I/2013
tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan 2010—2014;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Dinas Daerah;
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Kuningan Tahun 2005—2025 (Lembaran Daerah No. 90 seri e, tambahan
lembaran daerah no. 4) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 13 Tahun 2010 (Lembaran Daerah
No. 13 seri e, tambahan lembaran daerah no. 118);
Rencana Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kuningan Tahun 2011
—2031 (Lembaran Daerah No. 157 seri d);
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2014

3
—2018 (Lembaran Daerah No. 09 seri e, tambahan lembaran daerah no.
8);
20. Peraturan Bupati Kuningan Nomor 41 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok,
Fungsi dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan.
1.3. Maksud dan Tujuan

1. Maksud disusunnya Renstra Dinas Kesehatan adalah sebagai pedoman bagi
Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dalam menyusun perencanaan
program/ kegiatan pembangunan bidang kesehatan lima tahunan.
2. Tujuan :
a. Menyelaraskan Visi Misi Dinas Kesehatan dengan RPJMD Kabupaten
Kuningan.
b. Menyusun strategi dan program pembangunan kesehatan di Kabupaten
Kuningan.
c. Sebagai acuan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dan jaringannya

dalam penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan
kesehatan.
d. Upaya untuk memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja Dinas
Kesehatan sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi
dan tujuan bidang kesehatan.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan pada Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun

2017—2018 adalah sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum

4
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
2.2. Sumber Daya Kesehatan
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan
2.4. Peluang dan Tantangan
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Kesehatan
3.2. Visi Misi Kabupaten Kuningan
3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten
3.4. Telaah Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan
4.2. Tujuan dan Sasaran

5
4.3. Strategi
4.4. Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikatif.
BAB VI PENUTUP

6
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan
Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dibentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun 2008. Berdasarkan Peraturanan
Bupati Nomor : 41 Tahun 2016, Tugas Pokok Dinas Kesehatan adalah
melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam bidang kesehatan yang
meliputi Pelayanan Kesehatan, Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit,
Penyehatan Lingkungan, Kesehatan Keluarga dan Penyuluhan Kesehatan
Masyarakat.
Dalam menyelenggarakan tugasnya Dinas Kesehatan Kabupaten

Kuningan memiliki fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan.
2. Pelaksanaan dan penyelenggaraan kebijakan teknis di bidang kesehatan.
3. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum.
4. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).
5. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.

7
2.1.2. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan
Struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan ditetapkan

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor : 11 Tahun 2008
tanggal 24 Juli 2008 tentang Dinas Daerah dan Peraturan Bupati Kuningan
Nomor: 41 Tahun 2016 tanggal 7 Desember 2016 tentang Tugas Pokok, Fungsi
dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan, dengan uraian sebagai berikut :
1) Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan dan

Pelaksanaan serta mengevaluasi dan pelaporan kebijakan di bidang
kesehatan, mengkoordinasikan dan mengendalikan Dinas dalam
melaksanakan kewenangan Daerah di bidang kesehatan.
2) Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan mempunyai tugas
melaksanakan koordinasi pelaksanaan dan pemberian dukungan administrasi
kepada organisasi di lingkungan Dinas Kesehatan , menyusun rencana
program kerja sekertariat dan mengelola melaksanakan perencanaan program
dan informasi serta pelyanan administrasi umum.
Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan membawahkan :
a. Sub Bagian Umum
b. Sub Bagian Keuangan dan Program
3) Bidang Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas pokok melaksanakan
pembinaan, peningkatan dan pengembangan terhadap mutu , menyiapkan
rumusan operasional di bidang kesehatan keluarga dan gizi, promosi
kesehatan dan pemberdayaan kesehatan,kesehatan lingkungan kerja dan
kesehatan jiwa yang dilaksanakan oleh masyarakat, institusi pemerintah
maupun swasta.
Bidang Kesehatan masyarakat membawahkan :
a. Seksi Keshatan keluarga dan Gizi
b. Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat;
c. Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olah Raga.

4) Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit mempunyai tugas pokok
melaksanakan kegiatan pengendalian dan pemberantasan penyakit,

8
melaksanakan kegiatan surveilans dan imunisasi, pencegahan dan
pengendalian penyakit tidak menular serta kesehatan jiwa, melaksanakan
kegiatan kesehatan lingkungan
Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit membawahkan :
a. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
b. Seksi Surveilans dan Imunisasi
c. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular serta
Kesehatan Jiwa.
5) Bidang Pelayanan Sumber Daya Kesehatan mempunyai tugas pokok
melaksanakan pelayanan kesehatan, perizinan dan rujukan, kefarmasian dan
alat kesehatan serta sumber daya manusia kesehatan.
Bidang Pelayanan Dan Sumber Daya Kesehatan membawahkan:
a. Seksi Pelayanan Kesehatan, Perizinan dan Rujukan
b. Seksi Kefarmasian dan alat Kesehatan
c. Seksi Sumber Daya Manusia Kesehatan
6) Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Puskesmas, Laboratorium Kesehatan
dan Gudang Farmasi dan Perbekalan.
7) Kelompok Jabatan Fungsional
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI
DINAS KESEHATAN KABUPATEN KUNINGAN
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor : 41 Tahun 2016, tanggal 7 Desember 2016
tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Dinas Kesehatan

9
KEPALA
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN
SUB BAGIAN KEUANGAN DAN
UMUM PROGRAM
KELOMPOK BIDANG BIDANG BIDANG

JABATAN KESEHATAN PENCEGAHAN DAN PELAYANAN DAN
FUNGSIONAL MASYARAKAT PENGENDALIAN SUMBER DAYA
PENYAKIT KESEHATAN
SEKSI SEKSI SEKSI

KESEHATAN SURVEILLANS PELAYANAN
KELUARGA DAN DAN IMUNISASI KESEHATAN PERIZINAN
GIZI DAN RUJUKAN
SEKSI
SEKSI PENCEGAHAN DAN SEKSI
PROMOSI DAN PENGENDALIAN KEFARMASIAN DAN
PEMBERDAYAAN PENYAKIT ALAT KESEHATAN
MASYARAKAT MENULAR
SEKSI SEKSI
KESEHATAN PENCEGAHAN DAN SEKSI
LINGKUNGAN, PENGENDALIAN SUMBER DAYA
KESEHATAN PENYAKIT TIDAK MANUSIA KESEHATAN
KERJA DAN OLAH MENULAR SERTA
RAGA KESEHATAN JIWA
UPTD

10
2.2. Sumber Daya Kesehatan
2.2.1. Sumber Daya Manusia
Jumlah pegawai di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2016

sebanyak 1.231 orang dengan perincian :
a) Dinas Kesehatan : 83 orang
b) Puskesmas , Labkesda, Gudang farmasi : 890 orang
c) Pusat dan Provinsi : 189 orang
d) Sukwan Kategori II : 69 orang
Jumlah tenaga PNS/ CPNS sebanyak 973 orang, berdasarkan pendidikan formal
dengan rincian sebagai berikut :
a) S2 : 30 orang
b) S1 : 295 orang
c) D4 : 30 orang
d) D3 : 386 orang
e) D2 : 1 orang
f) D1 : 26 orang
g) SLTA, SMF, SMAK, SPRG, SPK : 194 orang
h) SLTP : 8 orang
i) SD : 3 orang
2.2.2. Sarana Prasarana

Sarana prasarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Kuningan yaitu :
a) Puskesmas : 37 buah
Dari 37 puskesmas diantaranya dengan kemampuan sebagai berikut :
b) Puskesmas DTP : 6 buah
c) Puskesmas dengan pelayanan PONED : 24 buah
d) Puskesmas keliling : 40 buah
e) Puskesmas pembantu : 70 buah
f) Poskesdes : 209 buah
g) Laboratorium Kesehatan Daerah : 1 buah
h) UPTD Gudang Farmasi dan Perbekalan : 1 buah
i) Rumah Sakit Umum Daerah : 2 buah
Disamping itu terdapat sarana pelayanan kesehatan swasta yang terdiri dari
Rumah Sakit swasta 6 buah dan Laboratorium Klinik Swasta sebanyak 1 buah.

11
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan
Sasaran umum pembangunan kesehatan Kabupaten Kuningan sejalan dengan

sasaran pembangunan kesehatan nasional sebagaimana tercantum dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kuningan Tahun
2014—2018 (Peraturan Daerah Nomor : 09 Tahun 2014 tentang RPJMD
Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018).
Gambaran pencapaian kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
sesuai dengan tugas dan fungsinya secara garis besar dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tabel
Perkembangan Indikator Pembangunan Kesehatan
di Kabupaten Kuningan
Tahun 2012—2016
TAHUN
No URAIAN
2012 2013 2014 2015 2016
1. Indeks Kesehatan 76,35 76,57
Umur Harapan Hidup
2. 70,81 70,94 71,07 71,46 72,62
(UHH)
Angka Kematian 103/ 149/ 184/21.02 128/ 112/
3.
Bayi (AKB) 21.651 KH 21.298 KH 0 KH 20.973 KH 19.869 KH
Angka Kematian Ibu
4.
(AKI)/ (BPS)
Jumlah Kematian
16/ 21.651 19/ 21.298 23/ 21.020 27/ 20.973 26/ 19.869
5. Maternal/ Kelahiran
KH KH KH KH KH
Hidup
Persentase
6.
Penduduk Sakit
Persentase Gizi
7.
Balita :
Kurang 5,5% 5,2% 2,41% 2,24% 2,09%
Buruk 0,7% 0,6% 0,08% 0,10% 0,1%
Total 6,2% 5,8% 2,49% 2,34% 2,19%
Sumber : Profil Kesehatan Kabupaten Kuningan
Angka Harapan Hidup (AHH) sebagai variabel dari Indeks

Pembangunan Manusia, telah terjadi peningkatan, yaitu sebesar 1.81 poin dari
70,81 pada tahun 2012 menjadi 72,62 pada tahun 2016. Walaupun telah terjadi
peningkatan dari tahun ke tahun, tetapi angka peningkatannya relatif kecil. Angka
Harapan Hidup (AHH) di Kabupaten Kuningan lebih tinggi dari AHH Jawa Barat.

12
Angka Kematian Bayi (AKB) atau Infant Mortality Rate (IMR) di
Kabupaten Kuningan berdasarkan data jumlah kasus kematian dari tahun 2012—
2016 menunjukan peningkatan kasus kematian bayi. Gambaran data ini
memerlukan perhatian perhatian yang ekstra disamping proses kualitas data yang
dilaporkan memerlukan peningkatan kualitas data
Sebagai gambaran Angka Kematian Bayi (AKB) di Jawa Barat mengalami

penurunan dari 89,13 per 1000 kelahiran hidup (Sensus penduduk 1990) menjadi
45,69 per 1000 kelahiran hidup tahun 2000, di tahun 2006 menjadi 40,26 per 1000
kelahiran hidup, AKB tahun 2009 adalah 39/1000 kelahiran hidup (SDKI Tahun
2007). AKB tahun 2010 menurun menjadi 36,26/1000 kelahiran hidup. Tahun 2012
AKB di Provinsi Jawa Barat mengalami penurunan menjadi 30/1000 kelahiran
hidup.
Kematian bayi di Kabupaten Kuningan pada tahun 2014 mengalami

peningkatan dibanding tahun 2013 yaitu dari 149 kasus menjadi 184 kasus
sedangkan pada tahun 2015 dan 2016 terjadi kecenderungan penurunan jumlah
kematian menjadi 128 kasus dan 112 kasus. Dengan penyebab kematian tertinggi
adalah asfiksia dan BBLR
Adapun gambaran penyebaran kasus kematian bayi tahun 2016

berdasarkan puskesmas di Kabupaten Kuningan adalah sebagai berikut :

13
Angka Kematian Ibu (AKI) atau Maternal Mortality Rate (MMR) tidak
tersedia datanya. Sebagai gambaran berdasarkan hasil survey yang dilaksanakan
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat tahun 2003 dalam Profil Dinas
Kesehatan Jawa Barat memperhitungkan AKI Provinsi Jawa Barat sebesar 321,15
per 100.000 kelahiran hidup dengan pembagian perkelompok wilayah.
Kematian Ibu/ jumlah kelahiran hidup di Kabupaten Kuningan

menunjukkan data yang berfluktuasi, Tahun 2012 ke tahun 2014 ada penurunan
kasus tetapi meningkat kembali di tahun 2015 dan 2016. Fakta di lapangan
menunjukan bahwa pelaporan data institusi kesehatan masih belum dapat
mengakomodasi kebutuhan informasi yang akurat, sehingga tidak dapat dijadikan
sebagai tolok ukur keberhasilan.
Berdasarkan hasil pelacakan dan Audit Maternal Perinatal ternyata

kematian maternal pada tahun 2016 disebabkan karena komplikasi yaitu
perdarahan (5 kasus), hypertensi dalam kehamilan (10 Kasus), gangguan
system peredaran darah (4 kasus), gangguan metabolik (1 kasus) dan penyebab

14
lain(6kasus).

15
Persentase penduduk mengeluh sakit adalah persentase penduduk
yang pernah mengalami keluhan kesehatan 1 bulan yang lalu, didapat dari Data
Sosial Ekonomi Daerah (Suseda) Provinsi Jawa Barat tahun 2007 yaitu 56,44%,
menunjukkan adanya kenaikan sebanyak 16,39% dari tahun 2006 yaitu 39,05%
(sampai saat ini belum dilakukan survey lagi). Berdasarkan hasil Susenas tahun
2012 persentase penduduk Jawa Barat yang sakit sebesar 14,01%. Dibawah
angka Nasional sebesar 14,49%. Hal ini disebabkan beberapa faktor diantaranya
yang terbesar adalah Lingkungan yang belum memenuhi syarat kesehatan dan
perilaku masyarakat yang belum berperilaku bersih dan sehat dilihat dari hasil
pencapaian persentase Rumah Tangga yang ber PHBS pada tahun 2012 baru
mencapai 47,4%.
Persentase Balita Gizi Kurang dan Buruk. Status balita dengan gizi
buruk dan kurang dari tahun 2009 sampai tahun 2013 cenderung menurun
meskipun pada tahun 2012 mengalami sedikit peningkatan dibandingkan tahun
2011. Status gizi buruk dari tahun 2009 sampai tahun 2013 menunjukkan
penurunan dari 1,0% tahun 2009 menjadi 0,6% di tahun 2013. Demikian pula
dengan Gizi kurang menunjukkan penurunan, yaitu 8,1% tahun 2009 menjadi
5,2% tahun 2013.
Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan. Permasalahan

pembangunan kesehatan lainnya adalah aksesibilitas (keterjangkauan) dan
kualitas (mutu) pelayanan kesehatan yaitu beberapa cakupan pelayanan
kesehatan dasar yang belum bisa mencapai target Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Bidang Kesehatan yang telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Bupati
Nomor 35 tahun 2010 tentang Rencana Pencapaian SPM Bidang Kesehatan
Kabupaten Kuningan. beberapa indikator SPM yang perlu mendapatkan perhatian
serius karena belum bisa mencapai terget antara lain :
1) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K 4

2) Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani
3) Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
4) Cakupan Pelayanan Anak Balita

16
5) Penemuan penderita pneumonia balita
6) Penemuan Penderita Baru TB BTA (+)
7) Penemuan penderita diare
8) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Masyarakat Miskin
Gambaran pencapaian SPM Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan

tahun 2009—2013 selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

17
Tabel 1
Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun 2009—2013
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
Target Target
NO INDIKATOR SPM
SPM IKK 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
PELAYANAN KESEHATAN DASAR :
1 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K 4 90 87,60 91,00 86 87,5 90 81,37 78,93 82,05 82,05 77,69 0,93 0,87 0,95 0,94 0,86
2 Ibu Hamil dengan Komplikasi yang Ditangani 75,55 75,55 62,00 100,00 73,25 74 75,55 86,40 92,04 105,97 105,97 101,99 1,39 0,92 1,45 1,43 1,35
3 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Bidan 88 88 87,00 87,50 86 87 88 86,66 80,00 92,21 92,21 88,81 1,00 0,91 1,07 1,06 1,01
atau Tenaga Kesehatan yang Memiliki
Kompetensi Kebidanan
4 Cakupan Pelayanan Ibu Nifas 88 85,10 87,50 86 87 88 82,67 81,58 87,35 87,35 86,88 0,97 0,93 1,02 1,00 0,99
5 Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang 70,55 75,00 70,00 70,25 70,4 70,55 18,99 19,06 33,92 33,92 50,04 0,25 0,27 0,48 0,48 0,71
Ditangani
6 Cakupan Kunjungan Bayi 88 88 85,00 80,00 86 87 88 75,20 83,44 86,99 86,99 88,60 0,88 1,04 1,01 1,00 1,01
7 Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child 100 100 100,00 100,00 100 100 100 85,37 84,57 86,97 86,97 57,45 0,85 0,85 0,87 0,87 0,57
Immunization (UCI)
8 Cakupan Pelayanan Anak Balita 88 70,00 100,00 86 87 88 37,83 52,15 52,15 79,25 0,54 0,61 0,60 0,90
9 Cakupan Pemberian Makanan Pendamping 90 100,00 80 85 90 - 27,56 93,13 93,13 1,59 0,28 1,16 1,10 0,02
ASI pada Anak Usia 6 - 24 bulan Keluarga
Miskin
10 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat 90 90 100,00 100,00 80 85 90 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,25 1,18 1,11
Perawatan
11 Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa SD 90 98,00 100,00 80 80,5 90 68,05 98,25 96,03 96,03 99,51 0,69 0,98 1,20 1,19 1,11
dan Setingkat
12 Cakupan Peserta KB Aktif 65,8 78,00 77,00 65,5 65,7 65,8 78,52 78,60 79,42 79,42 78,33 1,01 1,02 1,21 1,21 1,19
13 Cakupan Penemuan dan Penanganan
Penderita Penyakit :
a Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 0 86,00 86,00 116,67 116,67 183,33 183,33 100 1,36 1,36
100.000 Penduduk < 15 tahun

18
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
Target Target
NO INDIKATOR SPM
SPM IKK 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
b Penemuan penderita pneumonia balita 90 80,00 80,00 86 90 90 49,77 49,94 44,06 44,06 34,19 0,62 0,62 0,51 0,49 0,38
c Penemuan Penderita Baru TB BTA (+) 90 90 80,00 80,00 80 85 90 79,83 73,49 75,23 75,23 74,96 1,00 0,92 0,94 0,89 0,83
d Penderita DBD yang ditangani 100 100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
e Penemuan penderita diare 90 75,00 75,00 80 85 90 54,47 71,59 73,34 73,34 49,99 0,73 0,95 0,92 0,86 0,56
14 Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar 100 100,00 100,00 100 100 100 62,40 110,91 56,70 56,70 90,17 0,62 1,11 0,57 0,57 0,90
Masyarakat Miskin
PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN :

15 Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan 100 100 100,00 100,00 100 100 100 30,87 48,88 6,18 6,18 0,69 0,31 0,49 0,06 0,06 0,01
Masyarakat Miskin
16 Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 48,88 22,73 22,73 50 1,00 0,49 0,23 0,23 0,50
yang Harus Diberikan Sarana Kesehatan
(RS) di Kab/ Kota
PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI DAN

PENANGGULANGAN KLB :
17 Cakupan Desa/ Kelurahan Mengalami KLB 100 100,00 100,00 100 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00 100 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
yang Dilakukan Penyelidikan Epidemiologi <
24 jam
PROMOSI KESEHATAN DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT :
18 Cakupan Desa Siaga Aktif 60 35,00 55,00 50 55 60 48,93 56,12 100,00 100,00 100 1,40 1,02 2,00 1,82 1,67

19
Tabel 2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Tahun 2009—2013
Anggaran Tahun ke- Realisasi Anggaran Tahun ke- Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Tahun Rata-Rata
(Ribuan Rp.) (Ribuan Rp.) ke- (Ribuan Rp.) Pertumbuhan
No URAIAN Ang Reali
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
garan sasi
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
PENDAPATAN DAERAH
Pendapatan Asli Daerah 4.445.617 4.688.532 6.266.810 7.930.828 14.652.112 4.446.302 4.836.641 6.289.355 - 10.304.442 1,00 1,03 1,00 0,00 0,73
- Hasil Retribusi Daerah 4.445.617 4.688.532 6.266.810 7.930.828 14.652.112 4.446.302 4.836.641 6.289.355 10.304.442 1,00 1,03 1,00 0,00 0,73

BELANJA DAERAH 51.085.630 60.375.329 67.872.953 86.308.705 84.839.666 46.085.400 58.936.085 62.547.988 79.719.041 78.004.852 0,90 0,98 0,92 0,92 0,92
Belanja Tidak Langsung 31.511.710 33.999.240 38.219.551 42.970.845 46.324.975 31.184.626 33.820.134 38.168.727 42.471.352 45.106.987 0,99 0,99 1,00 0,99 0,97
- Belanja Pegawai 31.511.710 33.999.240 38.219.551 42.970.845 46.324.975 31.184.626 33.820.134 38.168.727 42.471.352 45.106.987 0,99 0,99 1,00 0,99 0,97

Belanja Langsung 19.573.920 26.376.089 29.653.402 43.337.860 38.514.692 14.900.774 25.115.951 24.379.261 37.247.689 32.897.865 0,76 0,95 0,82 0,86 0,85
- APBD Kabupaten 6.072.067 13.636.411 6.716.810 10.029.127 19.079.264 6.051.342 13.299.812 6.296.766 9.065.442 14.593.739 1,00 0,98 0,94 0,90 0,76
- APBD Propinsi 8.437.721 121.422 7.921.550 12.374.216 9.698.833 3.950.208 71.422 5.580.382 10.906.789 8.816.166 0,47 0,59 0,70 0,88 0,91
- APBN 1.500.440 2.905.165 8.886.118 13.524.216 3.179.550 1.356.432 2.248.500 6.602.639 10.130.035 3.176.140 0,90 0,77 0,74 0,75 1,00
- DAK 3.510.547 8.241.430 6.051.850 7.410.301 6.511.070 3.489.647 8.160.795 5.822.400 7.145.423 6.265.844 0,99 0,99 0,96 0,96 0,96
- BHLN/ Hibah 53.145 1.471.661 77.074 - 45.975 53.145 1.335.422 77.074 - 45.975 1,00 0,91 1,00 - 1,00

20
Hasil evaluasi terhadap indikator sasaran yang ditetapkan pada Renstra Dinas
Kesehatan Tahun 2009—2013 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3
Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Terhadap Sasaran Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan Kemenkes RI
Sasaran Pada
Capaian Sasaran Pada
Renstra Dinas
Sasaran Renstra
No Indikator Kinerja Kesehatan
Renstra Dinas Kemenkes RI
Propinsi Jawa
Kesehatan (2010-2014)
Barat (2009-2013)
1 2 3 4 5
118/100.000
1. Angka Kematian Ibu (AKI) 19 kasus
KH
2. Angka Kematian Bayi (AKB) 6,99/ 1000 KH 24/1000 KH
3. Status Gizi :
87,50%
a. Anemia Ibu Hamil
(Th. 2005)
b. Balita Gemuk 5,20%
c. Balita Normal 92,00%

d. Balita Kurang Gizi (Sangat Kurus
2,80% 15%
dan Kurus)
e. Balita Gizi Buruk (Sangat Kurus) 0,20%
Cakupan Desa Universal Child
4. 59,60% 100%
Immunization (UCI)
Cakupan Persalinan Tenaga
5. 88,80% 90%
Kesehatan
6. Cakupan Sanitasi Dasar :
a. Cakupan Sarana Air Bersih (SAB) 87,92% 67%
b. Cakupan Jamban Keluarga 83,95% 75%

Pemanfaatan Pelayanan Kesehatan
7. 87,10%
Puskesmas
2.4. Peluang dan Tantangan

2.4.1. Peluang
Penyelenggaraan otonomi daerah dengan pemberian kewenangan yang
luas kepada daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan di daerah sesuai
Undang-undang nomor 32 Tahun 2004 merupakan peluang bagi pembangunan
kesehatan di Kabupaten Kuningan untuk menggali potensi yang dimiliki untuk
mendukung dan mempercepat pembangunan kesehatan sesuai dengan masalah,
potensi dan karakteristik masyarakat Kabupaten Kuningan.

21
2.4.2. Tantangan
1) Penyakit yang Perlu Mendapatkan Perhatian
Banyak penyakit terutama penyakit infeksi yang memerlukan perhatian yang
serius dalam penanganannya, misalnya : HIV/ AIDS, TB, dan Kusta. Jumlah
penderita HIV/AIDS cenderung meningkat dari tahun ke tahun, sedangkan
dalam pengobatan TB ditemukan indikasi kuman TB rentan terhadap obat
yang diberikan selama ini. Data lain menunjukan bahwa pencapaian cakupan
pelayanan imunisasi dengan indikator Cakupan Desa/ Kelurahan Universal
Child Immunization (UCI) menunjukan tren menurun, hal ini berpotensi untuk
timbulnya Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I) dan risiko
tinggi terjadinya Kejadian Luar Biasa (KLB). Begitupun penyakit kusta masih
menjadi masalah di Kabupaten Kuningan.
2) Pelayanan Masyarakat Miskin

Kebijakan pemerintah yang memberlakukan Jaminan Kesehatan Nasional
(JKN) mulai 01 Januari 2014 menjadi tantangan tersendiri bagi stakeholder di
bidang kesehatan. Berdasarkan data BPS tercatat 504.261 jiwa tercatat
sebagai Penerima Bantuan Iuran (PBI) di Kabupaten Kuningan dan secara
keseluruhan 548.167 jiwa (52%) penduduk Kabupaten Kuningan sudah
tercatat sebagai peserta Program JKN melalui BPJS Bidang Kesehatan.
Namun berdasarkan data Program Perlindungan Jaminan Sosial tahun 2011
masih terdapat 56.496 jiwa yang belum terintegrasi dengan BPJS Kesehatan.
Diperlukan perhatian lebih dari Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan dan
Provinsi Jawa Barat guna memberikan pelayanan yang maksimal agar
mereka mendapatkan perlindungan kesehatan.
3) bbb

22
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Kesehatan
Mencermati perkembangan pembangunan kesehatan dan tantangan yang

dihadapi dewasa ini, maka isu strategis yang masih dihadapi oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Kuningan adalah :
a. Derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten Kuningan telah mengalami
peningkatan yang cukup bermakna, hal ini ditandai dengan menurunnya
Angka Kematian Bayi (AKB), kasus kematian ibu, menurunnya prevalensi gizi
kurang pada Balita dan meningkatnya umur harapan hidup.
b. Masih terbatasnya sarana dan prasarana pelayanan kesehatan terutama
sarana pelayanan dasar.
c. Kabupaten Kuningan juga menghadapi beban ganda dalam pembangunan
kesehatan, dimana saat ini masih menghadapi beberapa penyakit menular
(re-emerging disease) sementara penyakit menular baru dan penyakit
degeneratif meningkat (new-emerging disease)
d. Pelaksanaan terhadap upaya pemerataan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu belum optimal, terutama pelayanan kesehatan
kepada masyarakat miskin.
e. Sistem perencanaan dan penganggaran kesehatan belum optimal. Salah satu
penyebabnya adalah masih kurangnya pemahaman stake holder terhadap
masalah bidang kesehatan yang disebabkan oleh dukungan informasi yang
belum maksimal.
3.2. Visi dan Misi Kabupaten Kuningan
Visi Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 adalah :
“Kuningan Mandiri, Agamis, Sejahtera (MAS) Tahun 2018”
Makna yang terkandung dalam visi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
MANDIRI : Suatu keadaan dan kemampuan masyarakat dalam
perekonomian rakyat fokus pada ketahanan pangan,
pengelolaan dan pengembangan sumber daya alam daerah
serta partisipasi masyarakat dalam pembangunan.

23
AGAMIS : Nilai-nilai agama sebagai pedoman kehidupan bermasyarakat
yang kondusif, toleran, harmonis dan religius.
SEJAHTERA : Peningkatan kesejahteraan berupa pemerataan pembangunan
di semua pelosok wilayah, kesempatan berusaha dan bekerja,
perlindungan masyarakat miskin dan kesetaraan gender.
Misi Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018 merupakan penjabaran dari Misi

Tahap III dalam RPJPD Kabupaten Kuningan 2005—2025 dan integrasi sasaran
yang akan dicapai pada misi Tahap III tersebut sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui penanaman nilai
agama, peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan, daya saing dan
pengarusutamaan gender dalam kehidupan berbudaya dan harmonis.
2. Memantapkan keunggulan kawasan agropolitan, pariwisata daerah, sektor
unggulan lainnya, peningkatan investasi ramah lingkungan, serta peningkatan
sarana dan prasarana daerah
3. Meningkatkan percepatan penanggulangan kemiskinan, melalui pelayanan
sosial terpadu dan pemberdayaan masyarakat.
4. Memantapkan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup dalam
kerangka Kabupaten Konservasi dengan menerapkan asas kehidupan
berkelanjutan.
5. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama
daerah.
Berdasarkan 5 (lima) Misi Kabupaten Kuningan, kesehatan dijabarkan pada Misi 1,

yaitu Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan dan Misi 3; Peningkatan
layanan publik melalui kartu utama: kesehatan, pendidikan dan bantuan modal
bagi masyarakat kurang mampu.
3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra
3.3.1. Isu Strategis Bidang Kesehatan Global
Isu Strategis Internasional antara lain globalisasi seperti implementasi

WTO, APEC, dan AFTA dengan segala risiko deregulasi dan perizinan yang harus
diantisipasi, pemanasan global, biosecurity, bioterrorism, penggunaan teknologi
high cost, Global Epidemic Diseases, Global Strategy on Diet, Physical Activity
and Health, Millenium Development Goals (MDG’s), krisis ekonomi global, krisis
bahan bakar dan pangan, Komitmen ASEAN dan internasional lainnya, Komitmen

24
Bilateral dengan negara perbatasan, terbukanya peluang lapangan kerja
kesehatan secara global, serta masuknya investasi dan tenaga kerja/ profesi
kesehatan dari negara lain. Harmonisasi regulasi dan implementasi AFTA dan
kesepakatan global, termasuk tenaga kesehatan.
3.3.2. Isu Strategis Bidang Kesehatan Nasional
Isu Strategis Nasional antara lain desentralisasi (penyerahan

kewenangan pemerintahan dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah), penyakit
new emerging disease, reformasi dan demokratisasi, dinamika politik nasional,
krisis ekonomi dan keterbatasan dana Pemerintah, pengurangan anggaran pusat,
peningkatan anggaran daerah, deregulasi diberbagai perizinan dan bidang
pembangunan, pengurangan peran Pemerintah, privatisasi dan outsourcing,
pemberdayaan masyarakat, IPM dan kualitas SDM rendah, kerusakan dan
pencemaran lingkungan hidup, serta kemiskinan dan pengangguran. Isu lokal
diantaranya disparitas status kesehatan dan Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada).
Beberapa Kementerian dan Lembaga memberikan perhatian khusus kepada
daerah tertentu yang tertinggal dibandingkan daerah lainnya, dengan program dan
strategi khusus agar daerah-daerah tersebut mampu mengejar ketinggalannya
dan sejajar dengan daerah lainnya; mensinergikan pembangunan kesehatan
dalam upaya-upaya itu dinilai lebih berhasil guna dan berdaya guna.
Dalam National Summit tersebut, telah dibahas 4 (empat) isu pokok
pembangunan kesehatan, yaitu: 1) Peningkatan pembiayaan kesehatan untuk
memberikan jaminan kesehatan masyarakat; 2) Peningkatan kesehatan
masyarakat untuk mempercepat pencapaian target MDG’s; 3) Pengendalian
penyakit dan penanggulangan masalah kesehatan akibat bencana; dan 4)
Peningkatan ketersediaan, pemerataan, dan kualitas tenaga kesehatan terutama
di Daerah Terpencil Perbatasan dan Kepulauan (DTPK).
Disamping 4 isu pokok tersebut, Kementerian Kesehatan memandang
perlu untuk menambahkan isu penting lainnya yaitu dukungan manajemen dalam
peningkatan pelayanan kesehatan, yang termasuk di dalamnya adalah good
governance, desentralisasi bidang kesehatan, dan struktur organisasi yang efektif
dan efisien.
Penjabaran isu pokok pembangunan kesehatan tersebut di atas, meliputi:

25
1. Terbatasnya aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas,
terutama ada kelompok rentan seperti: penduduk miskin, daerah tertinggal,
terpencil.
2. Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar masih terbatas.
3. Belum teratasinya permasalahan gizi secara menyeluruh.
4. Masih tingginya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan
tidak menular.
5. Belum terlindunginya masyarakat secara maksimal terhadap beban
pembiayaan kesehatan.
6. Belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas, serta penyebaran sumberdaya
manusia kesehatan, dan belum optimalnya dukungan kerangka regulasi
ketenagaan kesehatan.
7. Belum optimalnya ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat
esensial, penggunaan obat yang tidak rasional, dan penyelenggaraan
pelayanan kefarmasian yang berkualitas.
8. Masih terbatasnya kemampuan manajemen dan informasi kesehatan, meliputi
pengelolaan administrasi dan hukum kesehatan.
9. Permasalahan manajerial dalam sinkronisasi perencanaan kebijakan,
program, dan anggaran serta masih terbatasnya koordinasi dan integrasi
lintas sektor.
10. Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum dilakukan
secara optimal.
11. Belum tersedia biaya operasional yang memadai di Puskesmas
3.3.3. Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau

belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya atau memiliki
dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga
perlu diatasi secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan daerah Provinsi
Jawa Barat untuk bidang kesehatan yaitu : “kualitas dan aksesibilitas pendidikan
dan kesehatan”.
Berdasarkan RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013—2017 permasalahan

utama di bidang kesehatan adalah: 1) Aksesibiltas terhadap pelayanan kesehatan
belum merata di beberapa wilayah terutama di wilayah perbatasan dan terpencil;
2) Masih kurangnya ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan dasar; 3)

26
Distribusi tenaga medis (dokter dan bidan desa) belum merata terutama di wilayah
perbatasan dan terpencil; 4) masih terdapat lingkungan dengan sanitasi buruk
serta pola hidup tidak sehat; 5) masih tingginya kasus balita dengan gizi buruk.
Isu Strategis Bidang Kesehatan Propinsi Jawa Barat, sebagai berikut :
1. Kualitas dan akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.

2. Kualitas sanitasi dasar dan umum.
3. Promosi dan pemberdayaan masyarakat.
4. Kebijaksanaan dan manajemen pembangunan kesehatan.
3.3.4. Isu Strategis Bidang Kesehatan Kabupaten Kuningan
Isu Strategis Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan Berdasarkan Peraturan

Bupati Nomor: 17 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD
adalah “Kualitas layanan dan aksesibilitas kesehatan”.
Dalam bidang kesehatan, kebijakan diarahkan pada upaya peningkatan cakupan
pelayanan kesehatan secara proporsional dan berkeadilan. Saat ini aksesibilitas
dan kualitas layanan kesehatan belum berjalan secara optimal. Oleh karenanya
pemerintah senantiasa berupaya untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang
murah dan memadai, menjangkau seluruh masyarakat, terutama masyarakat
miskin; meningkatkan jumlah, jaringan, dan kualitas puskesmas; mewujudkan
lingkungan perumahan yang sehat dan sanitasi yang layak.
Adapun Isu Strategis Bidang Kesehatan di Kabupaten Kuningan adalah sebagai
berikut :
1. Masih tingginya kasus kematian ibu dan kematian bayi.
2. Cakupan program kesehatan belum mencapai target.
3. Penyebaran tenaga kesehatan belum merata.
4. Sarana pelayanan kesehatan belum memadai.
5. Meningkatnya kasus penyakit menular; HIV/ AIDS, TB.
6. Rendahnya Pola Hidup Bersih dan Sehat di masyarakat.

27
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Kebijakan penataan ruang ditetapakan berdasarkan Undang-undang nomor : 24
Tahun 1992 tentang Penataan Ruang kemudian diperbaharui dengan Undang-
undang Nomor : 26 tahun 2007. Kebijakan ini bertujuan untuk mewujudkan
kualitas tata ruang nasional yang semakin baik, dengan kriteria aman, nyaman,
produktif dan berkelanjutan.
Proses perencanaan tata ruang harus diselenggarakan dengan baik agar
penyimpangan pemanfaatan ruang bukan disebabkan oleh rendahnya kualitas
rencana tata ruang wilayah. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KHLS) atau
Strategic Environmental Assesment (SEA) merupakan salah satu pilihan alat
bantu melalui perbaikan kerangka pikir perencanaan tata ruang wilayah untuk
mengatasi persoalan lingkungan hidup. Dasar hukum rencana tata ruang wilayah
Kabupaten Kuningan telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Kabupaten
Kuningan Nomor 26 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kuningan Tahun 2011—2031.
Telaahan tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi implikasi rencana
struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan SKPD. Hal ini penting
sehingga dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan,
perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas pelayanan SKPD dalam lima tahun
mendatang.
3.4.1. Faktor Pendorong

1) Kabupaten Kuningan sudah memiliki dasar hukum pengaturan tata ruang
wilayah dengan telah diterbitkannya Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan
Nomor 26 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Kuningan Tahun 2011—2031.
2) Ditetapkannya Kabupaten Kuningan sebagai Kabupaten Konservasi yang
mendukung visi Kabupaten Agropolitan dan Wisata.
3) Kedudukan geografis dan kondisi alam menempatkan Kabupaten Kuningan
sebagai penyokong (hinterland) dan penopang lingkungan bagi daerah
sekitarnya. Kawasan Gunung Ciremai sebagai Daerah Tangkapan Air
(Catchment area).c

28
3.4.2. Penghambat
1) Masyarakat Kabupaten Kuningan memiliki mobilitas yang tinggi karena mata
pencaharian umumnya di kota-kota besar sehingga berpengaruh terhadap
kemungkinan penyebaran penyakit menular.
2) Kabupaten Kuningan memiliki potensi bencana yang tinggi karena kondisi
geologi wilayahnya terutama bencana tanah longsor/ pergerakan tanah dan
letusan gunung berapi.A cccc

29
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
“Masyarakat Sehat, Mandiri dan Sejahtera Tahun 2018”
Masyarakat sehat yaitu masyarakat yang memiliki kondisi sehat baik secara fisik,
mental dan spiritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup
produktif secara sosial dan ekonomi.
Mandiri dibidang kesehatan yaitu masyarakat yang mau dan mampu untuk
menolong diri sendiri dan keluarganya untuk hidup sehat.
Sejahtera dibidang kesehatan yaitu masyarakat yang memiliki derajat kesehatan
yang optimal dan terlindungi program jaminan kesehatan nasional.
4.2. Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Untuk mencapai masyarakat sehat yang mandiri dan sejahtera maka ditetapkan
Misi sebagai berikut :
1. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas;
2. Melindungi kesehatan masyarakat melalui upaya kesehatan yang bermutu,
dan berkeadilan;
3. Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat;
4. Memantapkan manajemen pembangunan kesehatan yang komprehensif.
4.3. Tujuan dan Sasaran
Tujuan : Terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil-guna dan

berdaya-guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
optimal.
Sasaran : Sasaran pembangunan kesehatan yang akan dicapai pada tahun 2018
adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat, dengan indikator sebagai
berikut :
1. Menurunnya jumlah kematian bayi dari 103 kasus (5,40) menjadi 80 kasus
(4,07) pada tahun 2018;
2. Menurunnya jumlah kematian ibu dari 14 kasus menjadi 6 kasus pada tahun
2018;

30
3. Menurunnya prevalensi gizi buruk pada balita dari 0,20% menjadi 0,16% pada
tahun 2018;
4. Meningkatnya cakupan desa Universal Child Immunization (UCI) dari 69,94%
menjadi 100% pada tahun 2018;
5. Meningkatnya cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidanan dari 88,85% menjadi 89,25% pada tahun
2018;
6. Meningkatnya cakupan sarana sanitasi dasar yaitu cakupan air bersih dari
85% menjadi 90% pada tahun 2018 dan jamban keluarga dari 81% menjadi
85% pada tahun 2018;
7. Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) pada tatanan rumah
tangga dari 45% menjadi 70% pada tahun 2018.
Untuk merealisasikan misi yang telah ditetapkan dan untuk mendukung misi
tersebut ada tujuan yang harus dicapai yaitu sebagai berikut :
Misi 1 :
Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas
Tujuan :
Meningkatkan upaya kesehatan yang mendukung akses dan memberdayakan
masyarakat untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang berkualitas.
Sasaran :
1. Meningkatnya upaya penyediaan pelayanan kesehatan yang komprehensif
khususnya bagi ibu maternal, bayi, balita, anak sekolah/ remaja, usia produktif
dan usia lanjut;
2. Meningkatnya status gizi masyarakat terutama pada ibu hamil dan balita;
3. Meningkatnya pelayanan kesehatan yang terakreditasi sesuai ketentuan.
Misi 2 :
Melindungi kesehatan masyarakat melalui upaya kesehatan yang bermutu, dan
berkeadilan.
Tujuan :
Seluruh masyarakat Kabupaten Kuningan mendapatkan pelayanan kesehatan
yang paripurna, bermutu dan berkeadilan.
Sasaran :
1. Meningkatnya upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit;

31
2. Meningkatnya upaya penanggulangan masalah sebelum dan sesudah
bencana;
3. Meningkatnya ketersediaan obat generik di sarana pelayanan kesehatan dasar;
4. Pengendalian dan pengawasan keamanan produk farmasi dan pangan.
Misi 3 :
Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat.
Tujuan :
Meningkatkan upaya promosi kesehatan melalui pemberdayaan potensi
masyarakat untuk mendukung pembangunan kesehatan.
Sasaran :
1. Meningkatnya kemandirian masyarakat melalui desa siaga;
2. Meningkatnya kebiasaan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat di Masyarakat;
3. Meningkatnya jumlah masyarakat yang terlindungi Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN).
Misi 4 :
Memantapkan manajemen pembangunan kesehatan yang komprehensif.
Tujuan :
Meningkatkan ketersediaan pembiayaan pembangunan kesehatan, kebijakan
yang komprehensif, dan sistem informasi kesehatan.
Sasaran :
1. Meningkatnya pelayanan kesehatan di berbagai tatanan sesuai standar;
2. Terealisasinya sarana pelayanan kesehatan yang menerapkan PPK-BLUD.
4.4. Strategi
1. Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang merata,

terjangkau, bermutu dan berkeadilan
Upaya pemenuhan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang merata,
terjangkau, bermutu dan berkeadilan bagi seluruh lapisan masyarakat dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
Fokus Kebijakan :
a. Penguatan dan revitalisasi pelayanan kesehatan dasar;
b. Penerapan standar mutu pelayanan kesehatan;
c. Peningkatan kualitas kesehatan ibu dan anak;

32
d. Mengurangi tingkat prevalensi gizi buruk balita;
e. Peningkatan kualitas hidup lansia.
2. Meningkatkan upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit serta

kesehatan ligkungan
Upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit diselenggarakan secara
sinergis, komprehensif dan bermutu serta selaras dengan peningkatan
kualitas lingkungan yang sehat. Tujuannya untuk menurunkan angka
kesakitan, kematian dan kecacatan akibat penyakit menular dan tidak
menular.
Fokus Kebijakan :
a. Penguatan jejaring penanggulangan penyakit menular, dan faktor risiko;
b. Optimalisasi surveillans epidemiologi dan penanggulangan wabah;
c. Penanggulangan New Emerging Desease dan Re-Emerging Desease;
d. Penanggulangan penyakit tidak menular dan pengendalian faktor risiko;
e. Optimalisasi upaya kesehatan lingkungan.
3. Meningkatkan upaya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

Upaya promosi kesehatan lebih ditingkatkan melalui berbagai media dengan
lebih mengedepankan upaya pemberdayaan potensi yang dimiliki oleh
masyarakat. Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui kerjasama antara
masyarakat, kelompok dan antar lembaga swadaya masyarakat.
Memantapkan peran serta masyarakat dan meningkatkan upaya kesehatan
bersumber daya masyarakat.
Fokus Kebijakan :
a. Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam sistem kewaspadaan dini
melalui Desa Siaga;
b. Meningkatkan kebiasaan PHBS di masyarakat;
c. Meningkatkan fungsi UKBM bidang kesehatan;
d. memobilisasi masyarakat dalam upaya dalam mendukung UKBM bidang
kesehatan.
4. Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan terutama dalam

upaya untuk mewujudkan jaminan kesehatan semesta
Pembiayaan dalam pembangunan kesehatan menjadi salah satu faktor kunci
keberhasilan pembangunan. Perlu komitmen yang tinggi dari penentu

33
kebijakan baik itu pimpinan daerah maupun legislatif dan stakeholder lainnya.
Untuk itu diperlukan advokasi kepada para penentu kebijakan pembangunan
kesehatan.
Fokus Kebijakan :
a. Advokasi pembiayaan pembangunan kesehatan dari berbagai sumber
dengan mengupayakan tercapainya pembiayaan di bidang kesehatan
sesuai amanat undang-undang;
b. Advokasi pembiayaan jaminan kesehatan semesta;
c. Menyempurnakan dan memantapkan pelaksanaan jaminan kesehatan.
5. Mengupayakan ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan

yang bermutu
Upaya untuk meningkatkan pelayanan kesehatan yang merata dan bermutu
perlu didukung oleh sumber daya manusia, serta sarana dan prasarana yang
memadai.
Fokus Kebijakan :
a. Penataan SDM pada sarana pelayanan kesehatan sesuai standar;
b. Peningkatan sarana dan prasarana kesehatan baik jumlah dan
kualitasnya;
c. Peningkatan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan;
d. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM.
4.5. Kebijakan
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan Kabupaten

Kuningan menuju “Kuningan Mandiri, Agamis dan Sejahtera” yaitu terwujudnya
kemandirian ekonomi, kehidupan masyarakat beragama dan berbudaya,
pemerataan hasil pembangunan berupa kesejahteraan masyarakat diseluruh
wilayah Kabupaten Kuningan. Sebagai upaya untuk mewujudkan sumber daya
manusia yang berkualitas dan berakhlak mulia yang ditandai dengan
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
Kebijakan mengacu dan mempertimbangkan RPJMN dan RPJMD dengan
memperhatikan masalah utama dan masalah prioritas pembangunan bidang
kesehatan periode 5 tahun kedepan (2014—2018) yang diarahkan pada
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dengan dicirikan oleh menurunnya
jumlah balita gizi buruk, Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Ibu (AKI),

34
Angka Kematian Kasar (AKK), penyakit berbasis lingkungan, meningkatnya Usia
Harapan Hidup dan terkendalinya laju pertumbuhan penduduk.
Prioritas pembangunan bidang kesehatan pada tahun 2014—2018 difokuskan
pada :
1. Peningkatan kesehatan ibu, anak dan keluarga berencana;
2. Perbaikan status gizi masyarakat dan peningkatan kualitas lansia;
3. Pencegahan dan pengendalian penyakit menular, penyakit tidak menular,
kesehatan lingkungan dan penanggulangan krisis kesehatan;
4. Peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat untuk
berprilaku hidup bersih dan sehat;
5. Peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan;
6. Pengembangan sistem jaminan kesehatan yang menyeluruh;
7. Peningkatan kualitas manajemen, pembiayaan dan sistem informasi
kesehatan.

35
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Indikator tercapainya sasaran hasil pada tahun 2018 adalah:
a. Persentase puskesmas yang menyusun dokumen perencanaan tingkat
Puskesmas sebesar 100%;
b. Persentase puskesmas yang menyusun laporan tahunan dan tabel profil
puskesmas sebesar 100%;
c. Daftar usulan penetapan angka kredit (DUPAK) diperiksa sesuai ketentuan
sebesar 100%;
d. Pemangku jabatan fungsional tenaga kesehatan yang dibina sebesar 100%;
e. Terlaksananya Diklat teknis dan fungsional SDM kesehatan sebanyak 4 kali.
Kegiatan yang akan dilakukan meliputi:
1. Penyusunan dan Perencanaan Program Bidang Kesehatan
Luaran: Berjalannya proses perencanaan dan program bidang kesehatan
sesuai ketentuan yang berlaku.
2. Pengelolaan Data dan Informasi Bidang Kesehatan
Luaran: Meningkatnya pengelolaan data dan informasi bidang kesehatan.
3. Pengelolaan Akreditasi dan Pendayagunaan SDM Kesehatan
Luaran: Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petugas kesehatan di
Dinas kesehatan dan puskesmas.
4. Pengembangan Puskesmas menjadi PPK-BLUD
Luaran: terrealisasinya Puskesmas menjadi PPK-BLUD.
Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2018 adalah:
a. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan
pendampingan PPK-BLUD sebesar 100%;
b. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang melaksanakan
PPK-BLUD sebesar 54%/ 20 puskesmas;
5. Peningkatan Manajemen Puskesmas
Luaran: meningkatnya jumlah Puskesmas yang terakreditasi.
a. Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan kesehatan yang terakreditasi
dengan kinerja baik sebesar 50%.
Tabel 4

36
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Standarisasi Pelayanan Kesehatan dan SDK
Tahun 2014—2018
Capaian
Target Kinerja Indikatif
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase pendanaan bersumber dari 4% 5% 6% 8% 10%

APBD untuk bidang kesehatan
Tersedianya dokumen perencanaan 5 dok 5 dok 5 dok 5 dok 5 dok 5 dok
Dinas Kesehatan
Persentase puskesmas yang menyusun 50% 50% 60% 70% 85% 100%
dokumen perencanaan tingkat
Puskesmas tepat waktu
Persentase puskesmas yang menyusun 100% 100% 100% 100% 100% 100%
laporan tahunan dan tabel profil
puskesmas
Persentase puskesmas yang 100% 100% 100% 100% 100% 100%
melaporkan Sistem Pencatatan dan
Pelaporan Puskesmas
Terbangunnya jaringan internet antar 0% 0% 50% 75% 100% 100%
seksi/ sub bagian di Dinas Kesehatan
Terbangunnya jaringan internet antara 0% 0% 20% 50% 75% 100%
puskesmas dan Dinas Kesehatan
Jumlah pelatihan teknis dan fungsional 1 kali 1 kali 4 kali 4 kali 4 kali 2 kali
yang dilaksanakan
Terselenggaranya pemilihan tenaga 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali
teladan secara rutin setiap tahun
Daftar usulan penetapan angka kredit 100% 100% 100% 100% 100% 100%
(DUPAK) diperiksa sesuai ketentuan
Pemangku jabatan fungsional tenaga 50% 50% 65% 80% 90% 100%
kesehatan yang dibina
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan - - 6 10 10 11

kesehatan yang melaksanakan pusk Pusk Pusk Pusk
pendampingan PPK-BLUD
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan - - - 4 8 8
kesehatan yang melaksanakan PPK- Pusk Pusk Pusk
BLUD
Jumlah Puskesmas/ sarana pelayanan 10% 20% 30% 40% 50%
kesehatan yang terakreditasi

37
5.2. Program Lintas Batas Bidang Kesehatan
1. Terlaksananya forum koordinasi bidang kesehatan sebanyak 1 kali;

1. Pertemuan koordinasi lintas batas bidang kesehatan
Luaran: Berjalannya koordinasi bidang kesehatan antar kabupaten/ kota di
wilayah perbatasan.
Indikator kegiatan adalah pertemuan koordinasi bidang kesehatan
dilaksanakan 2 tahun sekali;
Tabel 5
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Lintas Batas Bidang Kesehatan
Tahun 2014—2018
Capaian
Indikator Awal
Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
pertemuan 1 kali - 1 kali -

koordinasi
bidang
kesehatan
5.3. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana

Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
1. Jumlah Puskesmas dalam kondisi baik sebanyak 37 Puskesmas;
2. Jumlah Puskesmas Pembantu dalam kondisi baik sebesar 70 Puskesmas
Pembantu;
3. Jumlah Poskesdes yang dibangun sebesar 75 Poskesdes
1. Penyediaan Biaya Pengelolaan Puskesmas
Luaran: Tersedianya biaya pengelolaan puskesmas di 37 puskesmas.
2. Perbaikan/ Pembangunan Sarana dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas
Pembantu dan Jaringannya
Luaran: Persentase puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya
dalam kondisi baik.
3. Pembangunan Poskesdes
Luaran: jumlah poskesdes yang dibangun

38
4. Pembangunan Instalasi Pegelolaan Air Limbah (IPAL) Puskesmas
Luaran: terlaksananya pembangunan IPAL Puskesmas.
Jumlah Puskesmas dengan IPAL berfungsi baik;
Tabel 6
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan
Sarana dan Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase puskesmas yang

terpenuhi kebutuhan biaya 100% 100% 100% 100% 100% 100%
operasionalnya
Jumlah Puskesmas DTP dalam
2 3 dari 6 4 dari 6 5 dari 6 6 dari 6 6 dari 6
kondisi baik
Jumlah Puskesmas Non DTP 21 dari 23 dari 25 dari 28 dari 31 dari
18
dalam kondisi baik 31 31 31 31 31
Jumlah Puskesmas Pembantu 45 dari 50 dari 55 dari 62 dari 70 dari
39
dalam kondisi baik 70 70 70 70 70
Jumlah Poskesdes yang
49 55 60 65 70 75
dibangun
Jumlah rumah dinas dalam
1 1 1 1 1
kondisi baik
Jumlah IPAL Puskesmas yang
- 1 2 3 3 3
dibangun
5.4. Program Kesehatan Keluaga dan Gizi

Sasaran hasil program: Meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan
pelayanan kesehatan yang bermutu bagi seluruh masyarakat.
1. Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal (cakupan K4)
sebesar 95%;
2. Persentase ibu hamil, bersalin, dan nifas yang mendapatkan penanganan
komplikasi kebidanan (cakupan PK) sebesar 100%;
3. Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh nakes terlatih (cakupan PN)
sebesar 95%;
4. Persentase ibu nifas yang mendapatkan pelayanan (cakupan KF) sebesar
95%;
5. Cakupan penanganan neonatal komplikasi sebesar 85%;

39
6. Cakupan kunjungan neonatal lengkap (KN lengkap) sebesar 95%;
7. Cakupan penjaringan kesehatan siswa TK, SD sederajat sebesar 100%;
8. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SLTP dan SLTA sederajat sebesar
70%;
9. Cakupan pelayanan kesehatan anak balita sebesar 95%;
10. Persentase pasangan usia subur yang menjadi peserta KB aktif (CPR)
sebesar 70%;
11. Persentase balita gizi buruk yang mendapat perawatan sebesar 100%;
12. Cakupan pemberian Makanan Pendamping ASI (MP-ASI) anak usia 6-24
bulan keluarga miskin sebesar 100%;
13. Cakupan pemberian Fe pada remaja putri/ SLTA sebesar 50%.

1. Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu, usia lanjut dan Reproduksi
Luaran: Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan ibu, usia lanjut dan
reproduksi.
Tabel 7
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan
Pelayanan Kesehatan Ibu Usia Lanjut dan Reproduksi
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase ibu bersalin yang 88,8% 85% 87,50% 90% 92,50% 95%
ditolong oleh tenaga kesehatan
terlatih (cakupan PN)
Persentase ibu hamil mendapat 90% 92,50% 95% 97,50% 100%
pelayanan Ante Natal Care (ANC)
Persentase ibu hamil yang 77,6% 85% 87,50% 90% 92,50% 95%
mendapatkan pelayanan antenatal
(cakupan K4)
Persentase fasilitas pelayanan 100% 100% 100% 100% 100%
kesehatan yang memberikan
pelayanan KB sesuai standar
Persentase ibu nifas yang 86,9% 80% 82,50% 85% 87,50% 90%
mendapatkan pelayanan (cakupan
KF)
Persentase ibu hamil, bersalin, dan 101,9% 85% 88,75% 92,50% 96,25% 100%
nifas yang mendapatkan
penanganan komplikasi kebidanan
(cakupan PK)
Persentase pasangan usia subur 78,3% 65,9% 70% 70% 70% 70%
yang menjadi peserta KB aktif (CPR)

40
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase Puskesmas rawat inap 100% 100% 100% 100% 100% 100%
yang mampu PONED
Persentase Puskesmas mampu 85% 87,50% 90% 92,50% 95%
Pelayanan Kesehatan Reproduksi
Esensial (PKRE) terpadu
Persentase pelayanan kesehatan 60% 70% 70% 70% 70% 70%
usia lanjut
Jumlah Puskesmas Santun Lansia 5% 10% 15% 20% 30%
2. Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak

Luaran: Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan anak.
Tabel 8
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cakupan kunjungan neonatal 88,8% 85% 88,75% 92,50% 96,25% 95%

pertama (KN1)
Cakupan kunjungan neonatal 87,2% 80% 82,50% 85% 87,50% 90%
lengkap (KN lengkap)
Cakupan pelayanan kesehatan 89,1% 80% 82,50% 85% 87,50% 85%
bayi
Cakupan pelayanan kesehatan 79,2% 80% 82,50% 85% 87,50% 85%
anak balita
Cakupan penanganan neonatal 50,2% 75% 77,50% 80% 82,50% 85%
komplikasi
Cakupan TK, SD Sederajat 98,9% 100% 100% 100% 100% 100%
melaksanakan penjaringan
siswa kelas I
Cakupan SLTP, SLTA Sederajat 70% 70% 70% 70% 70%
melaksanakan penjaringan
siswa kelas I
Persentase Puskesmas yang 12,50% 15% 17,50% 20% 12,50%
mampu laksana PKPR
(Pelayanan Kes. Peduli Remaja)
Persentase sekolah (SLTP dan 10% 20% 30% 50%
SLTA) melaksanakan PIKR
(Pusat Informasi Kes. Remaja)
Persentase Puskesmas yang 20% 40% 70% 100%
ramah anak

41
1. Pembinaan Gizi Masyarakat
Luaran: Meningkatnya kualitas penanganan masalah gizi masyarakat.
Tabel 9
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Perbaikan Gizi Masyarakat
Tahun 2014—2018
Capaian Target Kinerja Indikatif

Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase balita gizi buruk 100% 100% 100% 100% 100% 100%
yang mendapat perawatan
Cakupan pemberian 13,98% 100% 100% 100% 100% 100%
makanan pendamping ASI
(MP-ASI) anak usia 6-24
bulan keluarga miskin
Persentase Balita ditimbang 82,5% 83% 83,5% 84% 84,5% 85%
berat badannya (D/S)
Persentase bayi usia 0—6 51,5% 52% 52,5% 53% 53,5 54%
bulan mendapat ASI
eksklusif
Cakupan rumah tangga yang 98% 85% 86% 87% 88% 89%
mengkonsumsi garam
beryodium
Persentase Bayi usia 0—11 86,0% 86,1% 86,2% 86,3% 86,4% 86,5%
bulan dapat kapsul vitamin A
Persentase Balita usia 12— 90,6% 90,7% 90,8% 90,9% 91,0% 91,1%
59 bulan dapat kapsul
vitamin A
Persentase ibu hamil 78,2% 90% 91% 92% 93% 94%
mendapat Fe 90 tablet
Persentase Puskesmas yang 37 Pkm 37 37 37 37 37
melaksanakan surveilans Pkm Pkm Pkm Pkm Pkm
gizi
Cakupan pemberian Fe pada 0 0% 25% 30% 35% 35,5%
remaja putri/ SLTA
Persentase ibu hamil dan 80% 80% 80% 80% 80% 80%
nifas dapat kapsul vitamin A
5.5. Program Imunisasi dan Surveillans

Sasaran hasil program: meningkatnya upaya pelayanan imunisasi dan surveillans
penyakit.

42
a. Persentase bayi usia 0—11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap
sebesar 90%;
b. Persentase desa/ kelurahan yang mencapai Universal Child Immunization
(UCI) sebesar 100%;
c. Cakupan desa/ kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan
epidemiologi <24 jam sebesar 100%.
Untuk mencapai sasaran hasil tersebut, maka kegiatan yang akan dilakukan
meliputi :
1. Pembinaan dan Peningkatan Imunisasi
Luaran: Meningkatnya cakupan imunisasi dasar.
2. Pembinaan Surveillans
Luaran: Meningkatnya pembinaan surveillans.
3. Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Kesehatan Matra
Luaran: Meningkatnya kapasitas kesehatan matra.
4. Pengendalian dan Penanggulangan New Emerging Disease
Luaran: Meningkatnya pengendalian dan penanggulangan new emerging
disease.
5. Pembentukan SPGDT RS dan Dinas Kesehatan
Luaran: Terbentuknya Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu
(SPGDT) di RS Se-Kabupaten Kuningan dan Dinas Kesehatan.
6. Peningkatan Kapasitas Petugas Kesehatan Tradisional di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas kesehatan tradisional di
Puskesmas.
Tabel 10
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Surveillans dan Imunisasi
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase bayi usia 0—11 bulan 91,1% 98% 98% 98% 98% 98%
yang mendapat imunisasi dasar
lengkap
Persentase desa yang mencapai 59,57% 90% 90% 95% 95% 100%
Universal Child Immunization (UCI)
Penemuan Kasus Non Polio Accute 10 kasus 9 10 10 11 12
Flaccid Paralisys (AFP) Rate per (3,28) Kasus kasus Kasus Kasus Kasus
100.000 anak <15 tahun
Persentase anak usia sekolah dasar 98% 95% 95% 95% 95% 95%

43
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
yang mendapat imunisasi
Persentase Penyelidikan Epidemiologi 100% 100% 100% 100% 100% 100%

(PE) <24 jam pada Desa/ Kelurahan
yang mengalami KLB
Persentase Puskesmas tentang 100% 100% 100% 100% 100%
Kawasan Tanpa Rokok (KTR)
Angka kematian diare Case Fatality 0 <1 <1 <1 <1 <1
Rate (CFR) pada saat KLB
Persentase Puskesmas yang 19% 38% 57% 76% 100%
melakukan pencegahan dan (7 (14 (21 (28 (37
penanggulangan penyakit tidak Pusk.) Pusk.) Pusk.) Pusk.) Pusk.)
menular (SE, deteksi dini, KIE dan tata
laksana)
5.6. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Sasaran hasil program: Meningkatnya penyehatan dan pengawasan kualitas
lingkungan.
1. Persentase akses air minum yang memenuhi syarat kesehatan sebesar 80%;
2. Persentase penduduk yang menggunakan jamban sehat sebesar 85%;
3. Persentase Sarana Pembuangan Air Limbah Rumah tangga sebesar 70%.
4. Persentase rumah yang memenuhi syarat kesehatan sebesar 85%.
5. Jumlah Desa Bebas Buang Air Besar Sembarangan (Stop BABS) sebanyak
30 desa;
a. Pembinaan Kesehatan Lingkungan
Luaran: Meningkatnya akses masyarakat terhadap kesehatan lingkungan
yang memenuhi syarat kesehatan.
Tabel 11
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengembangan Lingkungan Sehat
Tahun 2014—2018
Indikator Kinerja Capaian Target Kinerja Indikatif

Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase akses air minum yang 77,5% 67% 70% 73% 76% 80%

44
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
memenuhi syarat kesehatan

Persentase kualitas air minum yang 100% 100% 100% 100% 100% 100%
memenuhi syarat
Persentase penduduk yang 77,0% 81% 82% 83% 84% 85%
menggunakan jamban sehat
Persentase Sarana Pembuangan Air 53,3% 60% 62% 64% 66% 70%
Limbah Rumah tangga
Jumlah Desa Bebas Buang Air Besar 33 Desa 43 58 78 103 133
Sembarangan (Stop BABS) Desa Desa Desa Desa Desa
Persentase Cakupan Rumah Yang 50,6% 65% 70% 75% 80% 85%
Memenuhi Syarat Kesehatan
Jumlah Desa Yang Melaksanakan 82 Desa 92 107 127 152 182
Sanitasi Total Berbasis masyarakat Desa Desa Desa Desa Desa
(STBM)
Persentase cakupan tempat umum 71,14% 60% 62% 65% 68% 70%
yang memenuhi syarat
Persentase cakupan industri yang 31,16% 35% 37% 39% 41% 45%
memenuhi syarat
Persentase cakupan tempat 77,93% 71% 72% 73% 74% 75%
pengelolaan makanan yang memenuhi
syarat
Persentase cakupan tempat 8,16% 76% 77% 78% 79% 80%
pengelolaan pestisida yang memenuhi
syarat
Persentase Puskesmas yang memiliki 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)
Persentase puskesmas yang 0% 60% 70% 80% 90% 100%
mempunyai dokumen Surat Pernyataan
Pengelolaan Lingkungan (SPPL)
Persentase Puskesmas yang memiliki 0% 20% 40% 60% 80% 100%
peralatan monitoring kualitas lingkungan
b. Peningkatan Kapasitas Petugas UKK di Puskesmas

Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas UKK di Puskesmas.
c. Peningkatan Kapasitas Petugas Kesorga Puskesmas
Luaran: Meningkatkan kemampuan petugas Kesorga di Puskesmas.
5.7. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular

Sasaran hasil program: Menurunnya angka kesakitan, kematian dan kecacatan
akibat penyakit

45
a. Persentase cakupan penemuan dan tatalaksana penderita pneumonia Balita
sebesar 60%;
b. Persentase kasus baru TB Paru BTA (+) yang ditemukan sebesar 95%;
c. Persentase penderita DBD yang ditangani sebesar 100%;
d. Persentase kasus Diare yang ditemukan terhadap target penemuan kasus
sebesar 70%.
meliputi :
1. Pengendalian Penyakit Menular Langsung
Luaran: Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular
langsung.
Tabel 12
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengendalian Penyakit Menular Langsung
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Prevalensi kasus HIV pada populasi 38 kasus <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5
dewasa
Jumlah kasus TB Paru per 100.000 156,01 224 224 224 224 224
penduduk
Persentase Kasus baru TB Paru (BTA 80,2% 75% 80% 85% 90% 90%
positif) yang ditemukan
Persentase Kasus baru TB Paru (BTA 93,4% 85% 85% 85% 87% 90%
positif) yang disembuhkan
Jumlah kasus Diare per 1.000 penduduk 23 285 285 285 285 285
Persentase ODHA yang mendapatkan 20,9% 70% 80% 90% 100% 100%
ART
Persentase penduduk 15 tahun ke atas 42% 45% 48% 51% 54%
menurut pengetahuan tentang HIV dan
AIDS
Jumlah Puskesmas yang 3 Pkm 5 9 13 17 21
menyelenggarakan surveilans HIV dan Pkm Pkm Pkm Pkm Pkm
Syphilis
Persentase Puskesmas dengan angka 1 dari 37 40% 45% 55% 65% 70%
kasus baru TB Paru BTA positif/ CDR (2,7%)
(Case Detection Rate) minimal 70 %
Persentase Puskesmas mencapai 100% 100% 100% 100% 100% 100%
angka keberhasilan pengobatan kasus
baru TB Paru BTA positif/SR (Success
Rate) minimal 85%
Angka kematian diare (Case Fatality 0 5% 5% 5% 5% 5%

46
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rate/ CFR) pada saat KLB

Persentase cakupan penemuan dan 35,5% 39% 39% 39% 39% 39%
tatalaksana penderita pneumonia balita
Angka Penemuan Kasus Baru (NCDR) 7,64 5 5 5 5 5
Kusta per 100.000 penduduk
Persentase orang yang berumur 15 42% 45% 48% 51% 54%
tahun atau lebih yang menerima
konseling dan testing HIV
Angka kecacatan tingkat 2 kusta kasus 2 20% 15% 13% 12% 10%
baru per 100.000 pddk
Persentase cakupan penemuan dan 35,5% 39% 39% 39% 39% 39%
tatalaksana penderita Pneumonia Balita
2. Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang

Luaran: Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit bersumber
binatang.
Tabel 13
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Angka kesakitan penderita DBD per 22,8 <50 <50 <50 <50 <50
100.000 penduduk
Persentase kasus suspect flu burung >85 >85 >85 >85 >85
yang ditemukan, ditangani sesuai % % % % %
standar
Persentase kasus zoonosa lainnya 90% 90% 90% 90% 90%
(rabies, antraks, pes, leptospirosis) yang
ditangani sesuai standar
Persentase cakupan pengobatan masal >85 >85 >85 >85 >85
Filariasis terhadap jumlah penduduk % % % % %
endemis
Persentase Puskesmas yang melakukan 100% 100% 100% 100% 100%
mapping vektor
Persentase Angka Bebas Jentik (ABJ) 93,1% >95 >95 >95 >95 >95
% % % % %
Persentase Penduduk yang Minum Obat 85% 85% 85% 85%
Cacing dalam rangka pengobatan masal
Filariasis

47
5.8. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular Serta
Kesehatan Jiwa
Sasaran hasil program: Menurunnya angka kesakitan, kematian dan kecacatan
akibat penyakit tidak menular dan kesehtan jiwa
1. Persentase cakupan faktor yang beresiko dari penyakit tidak menular (100%)
2. Jumlah puskesmas yang melaksanakan program upaya kesehatan
pengembangan sebanyak 37 puskesmas (100%)
meliputi :
1. Pengendalian dan Penanggulangan
Penyakit Tidak Menular dan Faktor Risiko
Luaran: Meningkatnya pengendalian dan penanggulangan penyakit tidak
menular dan faktor risiko.
2. Peningkatan Kapasitas Petugas Jiwa Puskesmas dan Pembentukan Kader
Kesehatan Jiwa Masyarakat
Luaran: Terbentukan kader kesehatan jiwa di masyarakat.
3. Pembinaan Program Indera Puskesmas
Luaran: Meningkatnya penjaringan kasus katarak di masyarakat dan
peningkatan jumlah penderita yang dilakukan operasi katarak.
5.9. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Sasaran hasil program: Meningkanya pelaksanaan upaya promosi kesehatan dan
pemberdayaan kepada masyarakat
1. Persentase desa/ kelurahan siaga aktif sebesar 100%
1. Pembinaan Desa Siaga
Luaran: Meningkatnya persentase desa siaga aktif.
2. Pembinaan Pola Hidup Bersih dan Sehat
Luaran: Meningkatnya Rumah Tangga dan Sekolah yang mempraktekkan
PHBS.
Tabel 14
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Tahun 2014—2018

48
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase desa/ kelurahan siaga aktif 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Poskesdes yang beroperasi 0% 40% 55% 70% 85% 100%
melakukan pelayanan promotif, preventif
dan kuratif
Persentase rumah tangga sehat/ PHBS 45% 50% 55% 60% 65% 70%
Persentase sekolah dasar sehat 0% 25% 35% 45% 55% 65%
Persentase posyandu aktif (purnama & 59% 60% 65% 70% 75% 80%
mandiri)
Persentase Saka Bakti Husada 0% 0% 25% 50% 75% 100%
5.10. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Sasaran hasil program: Meningkatnya ketersediaan obat dan perbekalan
kesehatan di sarana kesehatan dasar, puskesmas dan jaringannya
Indikator tercapainya sasaran program hasil pada tahun 2018 adalah:
1. Jumlah dana untuk pengadaan obat pelayanan dasar perkavita penduduk
sebesar Rp.9.000/ kavita penduduk.
1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Luaran: tersedianya obat-obatan dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan
di sarana pelayanan kesehatan dasar.
Tabel 15
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Obat dan Perbekalan Kesehatan
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase puskesmas yang terpenuhi 80% 85% 90% 93% 95%

kebutuhan obat-obatan dan perbekalan
kesehatan
Ketersediaan obat >18 bulan di sarana 80% 85% 90% 93% 95%
pelayanan kesehatan dasar
Persentase penggunaan obat generik di 80% 85% 90% 93% 95%
puskesmas
Persentase penggunaan obat antibiotika 40% 35% 30% 25% 20%
pada kasus tunggal ISPA Non
Pneumonia dan Diare Non Spesifik
Persentase penyampaian informasi obat 50% 60% 80% 90% 100%
yang melibatkan masyarakat umum

49
5.11. Program Pengawasan Obat dan Makanan
Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pengawasan obat dan makanan
1. Persentase apotek/ sarana farmasi yang dibina sebesar 40%.
1. Pengendalian dan pengawasan produksi, distribusi, dan penggunaan produk
obat.
Luaran: Meningkatnya pelaksanaan pengawasan produksi, distribusi, dan
penggunaan produk obat.
2. Pengendalian dan pengawasan keamanan produk pangan.

Luaran: Meningkatnya pelaksanaan pengawasan produksi, distribusi, dan
produk pangan.
Tabel 16
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pengawasan Obat dan Makanan
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Persentase apotek/ sarana farmasi yang 40%

dibina
Apotek yang melaksanakan kegiatan 0% 40% 50% 55% 60%
penyampaian Informasi obat secara aktif
Jumlah apotek dan toko obat berizin 20% 15% 10% 5% 0%
yang menyediakan perbekalan farmasi
yang substandar
Jumlah apotek dan toko obat berizin 80% 85% 90% 95% 100%
yang tidak menyediakan produk
perbekalan farmasi yang memenuhi
syarat
Jumlah PIRT yang diterbitkan 145 40 40 40 40 40
PIRT PIRT PIRT PIRT PIRT PIRT
5.12. Program Upaya Kesehatan

Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar/ tingkat
pertama di Puskesmas dan jaringannya

50
1. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas dan
jaringannya sebesar 100%;
2. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit sebesar
25%.
1. Jaminan Kesehatan
Luaran: meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
terhadap masyarakat khususnya masyarakat miskin.
a. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas dan
jaringannya sebesar 100%;
b. Cakupan kunjungan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit sebesar
25%.
Tabel 17
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Upaya Kesehatan
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cakupan kunjungan pelayanan 100% 100% 100% 100% 100%

kesehatan dasar di Puskesmas
dan jaringannya
Cakupan kunjungan pelayanan 15% 17,5% 20% 22,5% 25%
kesehatan rujukan di Rumah
Sakit
Terselenggaranya pelayanan 100% 100% 100% 100% 100%
kesehatan tingkat pertama di
puskesmas
5.13. Program Kesehatan Khusus

Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan khusus/
pengembangan di puskesmas dan jaringannya.
1. Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana
kesehatan (RS) di Kabupaten/ Kota sebesar 100%;
2. Jumlah puskesmas yang melaksanakan program upaya kesehatan
pengembangan sebanyak 37 puskesmas.

51
1. Peningkatan kapasitas petugas Perkesmas dan pembentukan nursing center
Puskesmas
Luaran: Terbentuknya nursing center Puskesmas.
2. Peningkatan Kapasitas Petugas Kesehatan Tradisional di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas kesehatan tradisional di
Puskesmas.
3. Peningkatan Kapasitas Petugas Gigi Mulut di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas gigi mulut di Puskesmas.
4. Peningkatan Kapasitas Petugas Laboratorium di Puskesmas
Luaran: Meningkatnya kemampuan petugas laboratorium di Puskesmas.
5. Pembentukan SPGDT RS dan Dinas Kesehatan
Luaran: Terbentuknya Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu
(SPGDT) di RS Se-Kabupaten Kuningan dan Dinas Kesehatan.
6. Peningkatan Kapasitas Dokter Puskesmas

Luaran: Tersedianya SOP lengkap di Puskesmas Non DTP, DTP PONED dan
Non DTP PONED.
7. Peningkatan Manajemen Puskesmas
Luaran: Meningkatnya jumlah Puskesmas yang terakreditasi.
Tabel 18
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Kesehatan Khusus
Tahun 2014—2018
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah Nursing Center Puskesmas 1 pkm 15% 30% 50% 75% 100%
Jumlah Puskesmas yang 75% 80% 85% 90% 100%
Melaksanakan Program Kesehatan
Indera
Jumah Pelaksanaan Operasi 0,1% 0,2% 0,3% 0,4% 0,5% 1% dari
Katarak di Kabupaten Kuningan dari dari dari dari dari Kasus
Kasus Kasus Kasus Kasus Kasus Katarak
Katarak Katarak Katarak Katarak Katarak
Melaksanakan Program Kesehatan
Olahraga
Jumlah Puskesmas yang Memiliki 20% 40% 60% 80% 100%
Organisasi Masyarakat Peduli
Kesehatan Jiwa

52
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Melaksanakan Pelayanan
Kesehatan Tradisional
Melaksanakan Pelayanan Gigi
Mulut
Melaksanakan Pelayanan
laboratorium
Melaksanakan UKK di Puskesmas
Jumlah Puskesmas dengan Kinerja 5% 10% 15% 20% 30%
Baik
Cakupan pelayanan gawat darurat 100% 100% 100% 100% 100%
level 1 yang harus diberikan
sarana kesehatan (RS) di Kab/
Kota
Jumah RS yang mempunyai 20% 40% 60% 80% 100%
sistem Penanggulangan Gawat
Darurat Terpadu
Persentase Jumlah Puskesmas 20% 40% 60% 80% 100%
dengan SOP lengkap
5.14. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Sasaran hasil program: Meningkatnya upaya pelayanan kesehatan penduduk
miskin.
1. Cakupan pelayanan kesehatan rujuan pasien masyarakat miskin 64,47%;
2. Cakupan masyarakat miskin yang tercover program Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) 100%.
1. Jaminan Kesehatan Penduduk Miskin
Luaran: meningkatnya upaya pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
terhadap masyarakat khususnya masyarakat miskin.
a. Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin sebesar 100%;
b. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan masyarakat miskin sebesar 100%.
Tabel 19
Proyeksi Kinerja Program/ Kegiatan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Tahun 2014—2018

53
Capaian
Awal
Indikator Kinerja
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cakupan pelayanan kesehatan 100% 100% 100% 100% 100%

dasar masyarakat miskin
Cakupan pelayanan kesehatan 100% 100% 100% 100% 100%
rujukan masyarakat miskin
Cakupan peserta JKN 50% 52% 55% 60% 70% 80%
Cakupan bimbingan dan 100% 100% 100% 100%
pengawasan dana kapitasi JKN
5.15. Program Penunjang

5.15.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
2) Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
3) Penyediaan jasa kebersihan kantor
4) Penyediaan alat tulis kantor
5) Penyediaan barang percetakan dan penggandaan
6) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
7) Penyediaan makanan dan minuman
8) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
9) Penyediaan jasa pengamanan kantor
10) Penyediaan jasa pengelolaan/ pemeriksaan catin
11) Penyediaan jasa tenaga harian lepas
12) Implementasi pengelolaan keuangan daerah berbasis akrual
5.15.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1) Pengadaan peralataan dan perlengkapan gedung kantor
2) Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
3) Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional
5.15.3. Program Peningkatan Informasi Pembangunan

1) Pameran pembangunan tahunan
2) Hari kesehatan nasional

54
55
BAB VI
INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU
PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:

PER/09/M.PAN/5/2007 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/20/M.PAN/11/2008 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama Di
Lingkungan Instansi Pemerintah, instansi pemerintah diwajibkan menetapkan indikator
kinerja utama.
Indikator Kinerja Utama adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi. Indikator Kinerja Utama merupakan indikator yang paling
menentukan (strategis) bagi kelangsungan hidup suatu organisasi yang merupakan
indikator kinerja yang dipilih dari sekian banyak indikator kinerja yang dimiliki organisasi
tersebut. Adapun Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan yang
mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD untuk Renstra Tahun 2017—2018 adalah
sebagai berikut :
Tabel 20
Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan
yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan
Tahun 2014—2018
Indikator Indikator
Penjelasan Indikator Target
Kinerja Kinerja
Sasaran (Formulasi Pengukuran, Tipe 2014—
Utama Utama
Penghitungan, Sumber Data) 2018
Pemda Dinkes
1 2 3 4 5
Angka Jumlah Cakupan Formulasi Pengukuran dari
Harapan Kematian kunjungan Ibu Jumlah Ibu Hamil yang mem-
Hidup (AHH) Ibu Hamil/ K4 peroleh pelayanan antenatal 95%
sesuai standar minimal 4 x di satu
wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu dibagi Jumlah sasaran
Ibu Hamil di satu wilayah kerja
dalam kurun waktu yang sama.
Laporan Bidang Pelayanan
Kesehatan
Angka Jumlah Cakupan Jumlah komplikasi kebidanan di 80%

Harapan Kematian komplikasi satu wilayah tertentu yang
Hidup (AHH) Ibu kebidanan yg mendapat penanganan definitif
ditangani. pada kurun waktu tertentu dibagi
Jumlah Ibu dengan komplikasi
kebidanan di satu wilayah kerja
pada kurun waktu yang sama
Laporan Bidang Pelayanan

56
Indikator Indikator
Kinerja Kinerja
Utama Utama
Pemda Dinkes
1 2 3 4 5
Kesehatan
Cakupan Jumlah ibu bersalin yang ditolong 90%

pertolongan oleh tenaga kesehatan disatu
persalinan oleh wilayah kerja pada kurun waktu
nakes yang tertentu dibagi Jumlah seluruh
memiliki sasaran ibu bersalin disatu
kompetensi wilayah kerja dalam kurun waktu
kebidanan yang sama.
Cakupan Jumlah ibu nifas yang telah 90%

pelayanan nifas memperoleh 3 kali pelayanan
nifas sesuai standar disatu
tertentu dibagi Jumlah seluruh ibu
nifas disatu wilayah kerja dalam
kurun waktu yang sama
Jumlah Cakupan Jumlah bayi yang memperoleh 90% tahun

Kematian kunjungan bayi pelayanan kesehatan sesuai 2014
Bayi standar, paling sedikit 4 x di satu
tertentu dibagi seluruh bayi hidup
disatu wilayah kerja dalam kurun
waktu sama.
Cakupan Jumlah neonatus dengan 80 % tahun

neonatus dengan komplikasi yang tertangani dari 2014
komplikasi yang satu wilayah kerja pada kurun
ditangani waktu tertentu di sarana
pelayanan kesehatan dibagi
Jumlah seluruh neonatus dengan
komplikasi yang ada
Jumlah Cakupan Jumlah anak balita yang 90% tahun

Kematian pelayanan anak memperoleh pelayanan 2014
Balita balita pemantauan pertumbuhan
minimal 8 kali disatu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu dibagi
Jumlah seluruh anak balita di satu
wilayah kerja dalam kurun waktu
tertentu
Angka Persentase Cakupan Jumlah anak usia 6—24 bulan 100%

Harapan Balita pemberian dari Gakin yang mendapat MP- tahun 2014
Hidup (AHH) dengan makanan ASI disatu wilayah kerja pada
Gizi Buruk pendamping ASI kurun waktu tertentu dibagi
pada anak usia 6 Jumlah seluruh anak usia 6—24
—24 bulan bulan dari Gakin di satu wilayah

57
Indikator Indikator
Kinerja Kinerja
Utama Utama
Pemda Dinkes
1 2 3 4 5
keluarga miskin kerja dalam kurun waktu yang
sama.
Cakupan balita Jumlah balita gizi buruk mendapat 100%

gizi buruk perawatan disarana pelayanan tahun 2014
mendapat kesehatan disatu wilayah kerja
perawatan pada kurun waktu yang sama
dibagi Jumlah seluruh balita gizi
buruk yang ditemukan disatu
yang sama.

58
Tabel 21
Indikator Kinerja Daerah Dinas Kesehatan
yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018
Kondisi Kinerja
Aspek/Fokus/Bidang Kondisi
pada Awal Target Capaian Kinerja pada
No Urusan/Indikator Kinerja Satuan Periode RPJMD
Akhir Periode
Pembangunan Daerah RPJMD 2018
Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 Kesehatan
Angka Harapan Hidup tahun 70,94 70,98-71,02 71,04-71,08 71,10-71,14 71,16-71,20 71,22-71,26 71,22-71,26
kasus per
Angka Kematian Bayi 7,10 5,40 5,04 4,69 4,37 4,07 4,07
1.000
kasus per
Angka Kematian Ibu 16 14 12 10 8 6 6
100.000
Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat

% 100 100 100 100 100 100 100
Perawatan
Cakupan pertolongan persalinan oleh

% 88,81 88,85 88,90 88,95 89,10 89,25 89,25
tenaga kesehatan
Cakupan Desa/Kelurahan Universal

% 59,57 69,94 77,65 85,36 93,07 100 100
Child Immunization (UCI)

59
Penemuan Penderita Baru TB BTA + % 74,96 74,25 74,03 73,87 73,56 73,36 73
Cakupan penanganan penderita

% 100 100 100 100 100 100 100
penyakit DBD
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan

% 44,97 48,87 52,77 56,67 60,57 64,47 64,47
pasien masyarakat miskin
Prevalensi peserta KB aktif % 78,33 79,13 79,93 80,73 81,53 82,33 82,33
Tabel 22
Indikator Kinerja Program Dinas Kesehatan
yang Mengacu pada Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2014—2018
Capaian Kinerja Program Kondisi

Kinerja pada
Bidang Urusan Kondisi
Akhir Periode
N Pemerintahan dan Indikator Kinerja Kinerja Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Satuan RPJMD
o Program Prioritas Program (outcome) Tahun
Pembangunan 2013
Target Target Target Target Target
Target Kinerja
Kinerja Kinerja Kinerja Kinerja Kinerja

URUSAN WAJIB
2 BIDANG KESEHATAN
1 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

60
Bidang Urusan Kondisi Kinerja pada
N Pemerintahan dan Indikator Kinerja Kinerja Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Akhir Periode
Satuan
Pembangunan 2013 Target Target Target Target Target
Target Kinerja
Angka Harapan Hidup tahun 70,94 70.98-71.02 71.04-71.08 71.10-71.14 71.16-71.20 71.22-71.26 71.22-71.26
Cakupan Balita Gizi persen 100 100 100 100 100 100 100
Buruk mendapatkan
Perawatan
Cakupan pertolongan persen 88,81 88,85 88,90 88,95 89,10 89,25 89,25
persalinan oleh tenaga
kesehatan
2 Program Kesehatan Khusus
Cakupan Jaminan persen 44.97 44.97 100 100 100 100 100
Kesehatan
3 Program Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak serta KB
Angka Kematian Ibu kasus per 16 14 12 10 8 6 6

100.000
Angka Kematian Bayi kasus per 7,10 5,40 5,04 4,69 4,37 4,07 4,07
1.000
Prevalensi Peserta KB persen 78,33 79,13 79,93 80,73 81,53 82,33 82,33
aktif
4 Program Imunisasi dan Surveillans

61
Satuan
Target Kinerja
Cakupan desa/kelurahan persen 59.57 69,94 77.65 85.36 93.07 100 100
Universal Child
Imunization (UCI)

Persentase cakupan persen 45,62 47,00 48,38 49,76 51,14 52,52 52,52
penemuan penderita
pneunomia balita
5 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Cakupan gizi buruk yang persen 100 100 100 100 100 100 100
mendapat perawatan
6 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas/ Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Persentase sarana persen 90 92 95 97 98 100 100

prasarana kondisi baik
7 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Persentase dokumen persen 100 100 100 100 100 100 100

Prosentase pelayanan persen 100 100 100 100 100 100 100
sesuai standar

62
Satuan
Target Kinerja
8 Program Lintas Batas
Porsentase Koordinasi persen 75 77 79 81 83 85 85

Program
9 Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat
Cakupan desa/kelurahan persen 100 100 100 100 100 100 100
Siaga aktif
10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Prosentase akses air persen 67 67 70 73 76 80 80

minum berkualitas
Prosentase jumlah persen 81 81 82 83 84 85 85

penduduk yang
menggunakan Jamban
keluarga
Prosentase SPAL persen 60 60 62 64 66 70 70
11 Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit Menular
Penemuan Penderita persen 74,96 74,25 74,03 73,87 73,56 73,36 73,36
Baru TB BTA +


63
Satuan
Target Kinerja
Prosentase DB yang persen 100 100 100 100 100 100 100
ditangani
12 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Jumlah dana untuk Rp. Milyar 2,7 2,7 2,97 3,24 3,51 3,78 3,78
pengadaan obat
pelayanan
13 Program Pengawasan Obat dan Makanan
Jumlah Apotik/Sarana persen 100 100 100 100 100 100 100
Farmasi yang dibina
14 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk

Miskin
Cakupan Pelayanan persen 44,97 48,87 52,77 56,67 60,67 64,47 64,47
Kesehatan Rujukan
Pasien Masyarakat
Miskin

64
LAMPIRAN
1. MATRIK KINERJA KEGIATAN
2. MATRIK KINERJA KEGIATAN PER TAHUN
3. MATRIK PENDANAAN KEGIATAN
4. TIM PENYUSUN

65
LAMPIRAN 1
MATRIK KINERJA KEGIATAN

66
LAMPIRAN 2
MATRIK KINERJA KEGIATAN
PER TAHUN

67
LAMPIRAN 3
MATRIK PENDANAAN KEGIATAN

68
LAMPIRAN 4
TIM PENYUSUN

69
TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN
KABUPATEN KUNINGAN
TAHUN 2017—2018
Ketua : Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan

Sekretaris : Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan
Sekretaris Pokja : 1. Kepala Sub. Bagian Keuangan dan Program

2. Nani Yulyani , S.Kep
Anggota Pokja : 1. Nana Mulyana, S.Kep (Bidang SDMK)
2. Hj. Widyani (Bidang Yankes)
3. Dedik Purnaman, SKep (Bidang Dalmaskes)
4. Warya, SKM (Bidang Jamsarkes)
5. Adhari, SE (Sekretariat)
Sekretariat : 1. Arif Budy Darmawan, SE

2. Nani Yulyani, SKep
3. Fitria Megawati, SE, M.Si

70

Dinkes Renstra Th. 2017-2018 - Review

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dinkes Renstra Th. 2017-2018 - Review

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Kuningan, Juni 2017

H. RAJI, SE, M.MKes

Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2017—2018

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN ..................................... 6

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ............... 21

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ............ 27

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU PADA

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

Tabel 1 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten 1

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

Bagan Susunan Organisasi Dinas Kesehatan ................................................ 8

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

1.1. Latar Belakang

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran,

Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan : 1) Upaya

Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang

Renstra Dinas Kesehatan Kab. Kuningan Tahun 2017—2018

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan merupakan dokumen

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Renstra Dinas Kesehatan

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

1.3. Maksud dan Tujuan

c. Sebagai acuan Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dan jaringannya

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan pada Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan Tahun

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

2.2. Sumber Daya Kesehatan

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan

2.4. Peluang dan Tantangan

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.2. Visi Misi Kabupaten Kuningan

3.3. Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten

3.4. Telaah Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan

4.2. Tujuan dan Sasaran

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan

2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan

Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan dibentuk berdasarkan Peraturan

Dalam menyelenggarakan tugasnya Dinas Kesehatan Kabupaten

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan.

2. Pelaksanaan dan penyelenggaraan kebijakan teknis di bidang kesehatan.

3. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum.

4. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).

5. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.

Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2017—2018

Struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan ditetapkan

1) Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan dan