CARA KERJA METODE KUOTA DAN DIVISOR

MENGKONVERSI SUARA MENJADI KURSI

Oleh
GEBRIL DAULAI
 Dua Metode Konversi Suara ke Kursi

Metode Kuota Metode Divisor

• Penghitungan • Penghitungan
Berdasarkan Sisa Berdasarkan Rata-
Suara Terbesar atau Rata Angka Tertinggi
Largest Remainder atau Highest Average
 Karakteristik Masing-Masing Metode

Metode Kuota
Bilangan Pembagi tergantung
Bilangan Pembagi (BP) Tidak Tetap
jumlah penduduk/pemilih/suara

Metode Divisor
Bilangan Pembagi tidak terpengaruh
Bilangan Pembagi Tetap
oleh jumlah penduduk/pemilih/suara
 Varian Metode Kuota
Kuota Hamilton dan Hare
• Pencetusnya adalah Alexander Hamilton (1755-1804), seorang politisi Amerika Serikat dan
Tohmas Hare (1806-1891), pakar Hukum Inggris.
• Kuota Hamilton/Hare menetapkan Bilangan Pembagi (BP) dengan rumus V (vote) dibagi
dengan S (Seat).

Kuota Niemeyer
• Pencetusnya adalah Horst Niemeyer (1931-2007), seorang guru besar Metematika Jerman.
• Kuota Niemeyer memanfaatkan proporsionalitas matematika

Kuota Droop
• Pencetusnya adalah Hendry Richmond Droop (1832-1884), seorang Matematikawan Inggris.
• Teknik penghitungan alokasi kursi Kuota Droop hampir sama dengan Kuota Hare. Bedanya
dalam menentukan harga satu kursi di suatu daerah pemilihan, maka jumlah alokasi kursinya
ditambah 1 sehingga rumusnya menjadi BP = V : (S + 1).
Mekanisme Penerapan Kuota Hamilton/Hare
Tentukan Bilangan Pembagi (BP) atau harga satu kursi di suatu daerah pemilihan
dengan cara membagi total suara sah (V) dengan total alokasi kursi (S).

Hitung kuota kursi setiap partai peserta pemilu dengan cara membagi perolehan
suara masing-masing partai dengan bilangan pembagi.

Bulatkan sisa suara terbanyak ke atas atau Largest Remainders

 Simulasi Penerapan Metode Kuota Hamilton/Hare
Dapil Papua Pada Pemilu 2014
Kursi Kuota
Partai Politik Perolehan Suara Kuota Hamilton/Hare Sisa Suara Kursi Kuota Sisa Perolehan Kursi
Penuh

Nasdem 298.176 1.02 1 0.02 0 1

PKB 251.772 0.86 0 0.86 1 1
PKS 159.653 0.55 0 0.55 1 1
PDIP 491.591 1.69 1 0.69 1 2
Golkar 257.767 0.88 0 0.88 1 1
Gerindra 303.396 1.04 1 0.04 0 1
Demokrat 700.150 2.41 2 0.41 0 2
PAN 193.145 0.66 0 0.66 1 1
PPP 105.766 0.36 0 0.36 0 0
Hanura 135.257 0.46 0 0.46 0 0

Kuota Hamilton/Hare = Perolehan Suara Partai Politik/BP 5 5 10

 Simulasi Penerapan Metode Kuota Niemeyer
Dapil Papua Pada Pemilu 2014
Perolehan
Partai Politik Kuota Niemeyer Kursi Kuota Penuh Sisa Suara Kursi Kuota Sisa Total Kursi
Suara
Nasdem 298.176 1.02 1 0.02 0 1

PKB 251.772 0.86 0 0.86 1 1

PKS 159.653 0.55 0 0.55 1 1

PDIP 491.591 1.69 1 0.69 1 2

Golkar 257.767 0.88 0 0.88 1 1

Gerindra 303.396 1.04 1 0.04 0 1

Demokrat 700.150 2.41 2 0.41 0 2

PAN 193.145 0.66 0 0.66 1 1

PPP 105.766 0.36 0 0.36 0 0

Hanura 135.257 0.46 0 0.46 0 0

Kuota Niemeyer = Suara Parpol : Total Suara x Total Kursi 5 5 10

 Simulasi Penerapan Metode Kuota Droop
Dapil Papua Pada Pemilu 2014
Kursi Kuota Total
Partai Politik Perolehan Suara Kuota Droop Sisa Suara Kursi Kuota Sisa
Penuh Kursi

Nasdem 298.176 1.13 1 0.13 0 1

PKB 251.772 0.95 0 0.95 1 1

PKS 159.653 0.60 0 0.60 0 0

PDIP 491.591 1.86 1 0.86 1 2

Golkar 257.767 0.97 0 0.97 1 1

Gerindra 303.396 1.15 1 0.15 0 1

Demokrat 700.150 2.65 2 0.65 1 3

PAN 193.145 0.73 0 0.73 1 1

PPP 105.766 0.40 0 0.40 0 0

Hanura 135.257 0.51 0 0.51 0 0

BP = V : (S+1) 5 5 10
 Beberapa Varian Metode Divisor
Jefferson Webster Hill Dean Adams

(1792) (1832) (1911) (1832) (1832)

Bilangan a (a + 1)
Pembagi
(a + 1) (a + ½) [(√a (a + 1)] a
(a + ½)

a = 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, …..dst
Catatan : dengan pembagi 0 (nol) pada Adams berarti menghasilkan bilangan nol. Ini
mengisyaratkan bahwa daerah itu harus berkursi minimal 1 (satu).
 Varian Lain Metode Divisor
Rumpun Metode Divisor Bilangan Pembagi (BP)

Sainte Lague (SL) 1 3 5 7 Dst

Sainte Lague Modifikasi (SLM) 1.4 3 5 7 Dst

Sainte Lague Modifikasi di

1 4 7 10 Dst
Denmark/Danish Method

Sainte Lague Imperiali (SLI) 1 1,5 2 2,5 Dst

 Penerapan Metode Divisor Jefferson/D’Hondt
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 (1)
Partai Perolehan Suara Alokasi Jefferson/D’Hondt
1 2 3 4
Nasdem 298.176 298.176 149.088 99.392 74.544
PKB 251.772 251.772 125.886 83.924 62.943
PKS 159.653 159.653 79.826 53.217 39.913
PDIP 491.591 491.591 245.795 163.863 122.897
Golkar 257.767 257.767 128.883 85.922 64.441
Gerindra 303.396 303.396 151.698 101.132 75.849
Demokrat 700.150 700.150 350.075 233.383 175.037
PAN 193.145 193.145 96.572 64.381 48.286
PPP 105.766 105.766 52.883 35.255 26.441
Hanura 135.257 135.257 67.628 45.048 33.814
 Penerapan Metode Divisor Jefferson/D’Hondt
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 (2)
Nama Partai Peringkat Suara
Demokrat 1 700.150
PDIP 2 491.591
Demokrat 3 350.075
Gerindra 4 303.396
NasDem 5 298.176
Golkar 6 257.767
PKB 7 251.772
PDIP 8 245.795
Demokrat 9 233.383
PAN 10 193.145
 Penerapan Metode Divisor Sainte Lague (SL)
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (1)
Partai Perolehan Suara Alokasi Sainte Lague (SL)
1 3 5
Nasdem 298.176 298.176 99.392 59.635
PKB 251.772 251.772 83.924 50.354
PKS 159.653 159.653 53.217 31.930
PDIP 491.591 491.591 163.863 98.318
Golkar 257.767 257.767 85.922 51.553
Gerindra 303.396 303.396 101.132 60.679
Demokrat 700.150 700.150 233.383 140.030
PAN 193.145 193.145 64.381 38.629
PPP 105.766 105.766 35.255 21.153
Hanura 135.257 135.257 45.085 27.051
 Penerapan Metode Divisor Sainte Lague (SL)
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (2)

Nama Partai Peringkat Suara

Demokrat 1 700.150
PDIP 2 491.591
Gerindra 3 303.396
NasDem 4 298.176
Golkar 5 257.767
PKB 6 251.772
Demokrat 7 233.383
PAN 8 193.145
PDIP 9 163.863
PKS 10 159.653
 Penerapan Metode Divisor Sainte Lague Modifikasi (SLM)
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (1)

Partai Perolehan Suara Alokasi Sainte Lague Modifikasi (SLM)

1,4 3 5
Nasdem 298.176 212.982 99.392 59.635
PKB 251.772 179.837 83.924 50.354
PKS 159.653 114.037 53.217 31.930
PDIP 491.591 351.136 163.863 98.318
Golkar 257.767 184.119 85.922 51.553
Gerindra 303.396 216.711 101.132 60.679
Demokrat 700.150 500.107 233.383 140.030
PAN 193.145 137.960 64.381 38.629
PPP 105.766 75.547 35.255 21.153
Hanura 135.257 96.612 45.085 27.051
 Penerapan Metode Divisor Sainte Lague Modifikasi (SLM)
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (2)

Nama Partai Peringkat Suara

Demokrat 1 500.107
PDIP 2 351.136
Demokrat 3 233.383
Gerindra 4 216.711
NasDem 5 212.982
Golkar 6 184.119
PKB 7 179.837
PDIP 8 163.863
Demokrat 9 140.030
PAN 10 137.960
 Penerapan Metode Divisor Huntington-Hill
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (1)
Perolehan
Partai
Suara Alokasi Huntington-Hill [(√a (a + 1)]
1 1,41 2,45 3,46 4,47
Nasdem 298.176 298.176 211.473 121.705 86.178 66.706
PKB 251.772 251.772 178.562 102.764 72.767 56.325
PKS 159.653 159.653 113.229 65.165 46.143 35.717
PDIP 491.591 491.591 348.646 200.650 142.079 109.976
Golkar 257.767 257.767 182.814 105.211 74.500 57.666
Gerindra 303.396 303.396 215.175 123.835 87.687 67.874
Demokrat 700.150 700.150 496.561 285.776 202.355 156.633
PAN 193.145 193.145 136.983 78.835 55.823 43.209
PPP 105.766 105.766 75.012 43.170 30.569 23.662
Hanura 135.257 135.257 95.927 55.207 39.092 30.259
 Penerapan Metode Divisor Huntington-Hill
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (2)
Nama Partai Peringkat Suara

Demokrat 1 700.150
Demokrat 2 496.561
PDIP 3 491.591
PDIP 4 348.646
Gerindra 5 303.396
NasDem 6 298.176
Demokrat 7 285.776
Golkar 8 257.767
PKB 9 251.772
Gerindra 10 215.175
 Penerapan Metode Divisor Varian Dean
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (1)
Perolehan Alokasi Varian Dean = a (a + 1)
Partai
Suara (a + ½)
1.33 2.40 3.42 4.44 5.45
Nasdem 298.176 224.193 124.240 87.186 67.157 54.711
PKB 251.772 189.303 104.905 73.618 56.706 46.197
PKS 159.653 120.040 66.522 46.682 35.958 29.294
PDIP 491.591 369.618 204.830 143.740 110.719 90.200
Golkar 257.767 193.810 107.403 75.371 58.056 47.297
Gerindra 303.396 228.118 126.415 88.713 68.332 55.669
Demokrat 700.150 526.429 291.729 204.723 157.692 128.468
PAN 193.145 145.222 80.477 56.475 43.501 35.440
PPP 105.766 79.524 44.069 30.926 23.821 19.407
Hanura 135.257 101.697 56.357 39.549 30.464 24.818
 Penerapan Metode Divisor Varian Dean
Dapil Papua Pada Pemilu 2014 dengan Alokasi 10 Kursi (2)
Nama Partai Peringkat Suara

Demokrat 1 526.429
PDIP 2 369.618
Demokrat 3 291.729
Gerindra 4 228.118
NasDem 5 224.193
PDIP 6 204.830
Demokrat 7 204.723
Golkar 8 193.810
PKB 9 189.303
Demokrat 10 157.692
 Kesimpulan Hasil Simulasi (1)

 Penghitungan alokasi kursi dengan Metode Sainte Lague (SL) menghasilkan 8

partai yang memeroleh kursi di Dapil Papua, yaitu Demokrat, PDIP, Gerindra,
NasDem, Golkar, PKB, PAN dan PKS.
 Hasil penghitungan kursi sebagai berikut : Demokrat (2 kursi), PDIP (2 kursi),
Gerindra, Nasdem, Golkar, PKB, PAN dan PKS masing-masing 1 kursi.
 Penghitungan alokasi kursi dengan metode Sainte Lague Modifikasi (SLM)
mengakibatkan partai yang memeroleh kursi berkurang menjadi 7 (tujuh), yaitu
Demokrat, PDIP, Gerindra, NasDem, Golkar, PKB dan PAN.
 Distribusi perolehan kursi dengan metode SLM yaitu, Partai Demokrat (3 kursi),
PDIP (2 kursi), Gerindra (1 kursi), NasDem (1 kursi), Golkar (1 kursi), PKB (1
kursi), dan PAN (1 kursi).
 Kesimpulan Hasil Simulasi (2)

 Penghitungan alokasi kursi dengan Kuota Droop maupun Divisor Jefferson/D’Hondt

menunjukkan hasil yang sama baik dari jumlah alokasi kursi maupun peringkat perolehan kursi
masing-masing partai serta cenderung menguntungkan partai politik besar.
 Partai politik yang memeroleh kursi dengan menggunakan Kuota Droop maupun Divisor
Jefferson/D’Hondt berjumlah 7 (tujuh) partai politik)
 Penghitungan alokasi kursi dengan Metode Divisor Huntington-Hill dan Divisor Dean dapat
mengurangi jumlah partai politik yang memeroleh kursi di dapil Papua menjadi 6 (enam) partai
dan secara signifikan menguntungkan partai besar.
 Metode Huntington-Hill menghasilkan alokasi kursi : Demokrat (3 kursi), PDIP (2 kursi),
Gerindra (2 kursi), NasDem (1 kursi), Golkar (1 kursi) dan PKB (1 kursi).
 Metode Divisor Dean menghasilkan alokasi kursi : Demokrat (4 kursi), PDIP (2 kursi),
Gerindra (1 kursi), NasDem (1 kursi), Golkar (1 kursi) dan PKB (1 kursi)
 PENUTUP

TERIMA KASIH