Modul Suparman Ps B 08082017

MODUL
PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN

PENGAWAS SEKOLAH
KELOMPOK KOMPETENSI B
KONSEP SUPERVISI MANAJERIAL
Pengarah
Sumarna Surapranata, Ph.D.
Penanggung Jawab
Dra. Garti Sri Utami, M. Ed.
Penyusun
M. Ilzam Marzuk, MA.Educ.;  081334986165; ilzammarzuk@gmail.com
Prof. M. Asfah Rahman, M.Ed., Ph.D.;  08124134215; asfah_rahman@yahoo.com
Penelaah
Prof. Dr. Arismunandar, M.Pd.  0811464813; arismunandar@unm.ac.id
Dr. Edi Rahmat Widodo.  081315493001; edirawdd@gmail.com
Dra. Dwikora Hayuati, M.Pd.  0817793766; dhayuati@yahoo.co.id
Diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan

Copyright @ 2017
Edisi ke-1: Juli 2017
Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang

Dilarang menyalin sebagian atau keseluruhan isi buku ini untuk kepentingan individu
maupun komersial tanpa izin tertulis dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Republik Indonesia
DAFTAR ISI
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN .................... i

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. iii
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL................................................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................viii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ................................................................................... ix
PETA KEDUDUKAN MODUL ............................................................................................... xii
BAGIAN I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................................................... 1
B. Target Kompetensi................................................................................................... 5
C. Tujuan Pembelajaran ............................................................................................... 5
D. Peta Kompetensi Pengawas Sekolah ...................................................................... 6
E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran .............................................. 6
F. Penilaian .................................................................................................................. 9
BAGIAN II KEGIATAN PEMBELAJARAN............................................................................. 11
TAHAP IN SERVICE LEARNING 1 (In-1) (28 JP) ............................................................... 11
Pengantar ...................................................................................................................... 11
Kegiatan Pembelajaran 1: Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial (9 JP) ........................... 11
A. Tujuan Pembelajaran ......................................................................................... 11
B. Indikator Pencapaian Tujuan .............................................................................. 11
C. Uraian Materi ..................................................................................................... 12
D. Aktivitas Pembelajaran ....................................................................................... 22
E. Latihan/Kasus/Tugas (10 menit) ......................................................................... 27
F. Rangkuman........................................................................................................ 28
G. Umpan Balik ....................................................................................................... 29
H. Refleksi dan Tindak Lanjut ................................................................................. 30
I. Kunci Jawaban ................................................................................................... 31
Kegiatan Pembelajaran 2: Metode Supervisi Manajerial (9 JP) ...................................... 32
C. Uraian Materi ..................................................................................................... 32
F. Rangkuman........................................................................................................ 46
Modul Pengawas Sekolah

iv
G. Umpan Balik ....................................................................................................... 46

H. Refleksi dan Tindaklanjut (35 menit) .................................................................. 47
I. Kunci Jawaban ................................................................................................... 48
Kegiatan Pembelajaran 3: Teknik Supervisi Manajerial (9 JP) ....................................... 49
C. Uraian Materi ..................................................................................................... 49
F. Rangkuman........................................................................................................ 65
G. Umpan Balik ....................................................................................................... 66
H. Refleksi dan Tindak Lanjut ................................................................................. 66
I. Kunci Jawaban ................................................................................................... 67
Rencana Tindak Lanjut .................................................................................................. 68
TAHAP ON THE JOB LEARNING (On) (20 JP ).................................................................. 69
Pengantar ...................................................................................................................... 69
Kegiatan Pembelajaran: Penerapan Prinsip, Metode, dan Teknik Supervisi Manajerial di
Sekolah Binaan .............................................................................................................. 71
C. Aktivitas Pembelajaran ....................................................................................... 71
TAHAP IN SERVICE LEARNING 2 (In-2) (8 JP) ................................................................. 77
Pengantar ...................................................................................................................... 77
Kegiatan 1.1 Penilaian Hasil On ..................................................................................... 77
Kegiatan 1.2 Penguatan................................................................................................. 78
Kegiatan 1.3 Membuat Rencana Tindak Lanjut In-2 ....................................................... 78
BAGIAN III EVALUASI (1 JP) ............................................................................................... 79
BAGIAN IV PENUTUP ......................................................................................................... 88
DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................ 89
LAMPIRAN ........................................................................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 92
SUPLEMEN ......................................................................................................................... 93
Suplemen 1: Supervisi Pengawas Dalam Pelaksanaan PPK ......................................... 93
Suplemen 2: Pengantar Pendidikan Inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak .... 103
Suplemen 3: Panduan Penilaian Hasil Belajar Untuk Pengawas Sekolah dan Kepala
Sekolah ........................................................................................................................ 117

v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Kedudukan Modul ...................................................................................... xii

Gambar 2. Peta Kompetensi Modul B Konsep Supervisi Manajerial ...................................... 6

vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Isi Modul .................................................................................................................. 7

Tabel 2. Strategi Pembelajaran ............................................................................................. 8
Tabel 3. Struktur Materi pada Tahapan On...........................................................................69

vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Kunci Jawaban Evaluasi ...................................................................................91

viii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

1. Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini berisi tentang pemahaman dan penguasaan
mengenai prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial di sekolah. Kegiatan
pembelajaran dalam modul ini mencerminkan pelaksanaan supervisi manajerial dengan
mengintegrasikan nilai-nilai utama Penguatan Pendidikan Karakter (PPK) yang terdiri
dari nilai religius, nasionalis, mandiri, gotong royong, dan integritas. Kelima nilai utama
disajikan saling berkaitan membentuk jejaring karakter yang perlu dikembangkan
penerapan prinsip-prinsip, metode, dan teknik supervisi manajerial di sekolah.
2. Modul ini terdiri dari 3 (tiga) bagian yaitu: (1) Pendahuluan, (2) Kegiatan Pembelajaran
yang terdiri dari In Service Learning-1 (In-1), The Job Learning (On), In Service
Learning-2 (In-2) , dan (3) Evaluasi.
3. Modul ini dilaksanakan melalui tiga tahap pembelajaran yaitu In-1, On, dan In-2. Pada
tahap In-1, Saudara akan dipandu oleh fasilitator untuk mempelajari modul ini secara
umum dan menyiapkan dasar pengetahuan serta pengalaman Saudara sebagai bahan
menyusun rencana tindak lanjut untuk On. Pada tahap On, Saudara melaksanakan
rencana tindak lanjut yang dibuat pada saat In-1 melaksanakan kegiatan pengawasan di
sekolah binaan. Pada tahap In-2, Saudara bersama pengawas sekolah lain melaporkan
tagihan On dan mempresentasikan berbagai keberhasilan dan kendala, serta solusi
yang Saudara lakukan selama On.
4. Sebelum mempelajari modul ini, Saudara harus memiliki dokumen-dokumen sebagai

berikut:
a. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 21 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka
Kreditnya.
b. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan Kepegawaian

Negara Nomor III /PB/2011 dan Nomor 6 Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka kredit.
c. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar

Pengawas Sekolah/Madrasah.
d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tentang Standar

Nasional Pendidikan.

ix
e. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 143 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka
Kreditnya.
f. Undang-undang Republik Indonesia no.4 tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak.
g. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 34 tahun 2014 tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
h. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 8 tahun 2016 tentang Penyandang
Disabilitas.
i. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 70 tahun 2009
tentang Pendidikan Inklusif Bagi Peserta Didik yang Memiliki Potensi Kecerdasan
Dan/Atau Bakat Istimewa.
5. Modul ini berkaitan dengan Modul C Program Pengawasan Supervisi Manajerial, ModuL
D Laporan Hasil Pengawasan, Modul E Pelaksanaan Supervisi Manajerial, dan Modul F
Pemantauan Pelaksanaan Pemenuhan SNP.
6. Waktu yang dipergunakan untuk mempelajari modul ini diperkirakan 56 Jam

Pembelajaran (JP), yang terdiri atas 28 JP untuk In-1, 20 JP untuk On, 8 JP untuk In-2.
Satu JP setara dengan 45 menit. Perkiraan waktu ini sangat fleksibel sehingga bisa
disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan. Penyelenggara pembelajaran bisa
menyesuaikan waktu dengan model pembelajaran di Kelompok Kerja Pengawas Sekolah
(KKPS), Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS), Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota, Dinas Pendidikan Provinsi, Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan
Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PPPPTK), Lembaga Pengembangan dan
Pemberdayaan Kepala Sekolah (LPPKS), Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan
Pendidik dan Tenaga Kependidikan bidang Kelautan Perikanan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (LPPPTK KPTK), atau model pembelajaran lain dengan pemanfaatan
teknologi lain.
7. Untuk melakukan kegiatan pembelajaran, Saudara sebaiknya mulai dengan membaca

petunjuk dan pengantar modul ini, menyiapkan dokumen yang diperlukan, mengikuti
tahap demi tahap kegiatan pembelajaran secara sistematis dan mengerjakan kegiatan
pembelajaran pada Lembar Kerja (LK). Selama kegiatan pembelajaran akan dilakukan
penilaian berbasis kelas oleh fasilitator. Setiap menyelesaikan kegiatan pembelajaran di
masing-masing modul. Saudara akan mengerjakan latihan soal dan penugasan lainnya.
Untuk melengkapi pemahaman, Saudara dapat membaca sumber-sumber lain yang
relevan.

x
8. Setelah mempelajari modul ini, Saudara dapat mengimplementasikan hasil belajar

tersebut di sekolah binaan.
9. Dalam melaksanakan setiap kegiatan pada modul ini, Saudara harus

mengintegrasikankan nilai-nilai utama PPK, yang terdiri atas: 1) religius, 2) nasionalis, 3)
mandiri, 4) gotong royong, dan 5) integritas. Di samping nilai-nilai utama PPK, juga
mempertimbangkan pinsip-prinsip pendidikan inklusif yang terdiri dari: 1) kehadiran, 2)
penerimaan, 3) partisipasi, dan (4) pencapaian baik akademik maupun non-akademik
untuk semua peserta didik termasuk peserta didik berkebutuhan khusus sebagai langkah
terbaik untuk memastikan pelaksanaan perlindungan kesejahteraan anak. Pendidikan
inklusif mengakomodasi semua kebutuhan peserta didik dengan tidak mempersoalkan
keadaan fisik, kecerdasan, sosial, emosional, jender, dan kondisi-kondisi lain.

xi
PETA KEDUDUKAN MODUL

Modul PKB Pengawas Sekolah terdiri dari 10 modul. Dari modul A sampai dengan modul
J. Saat ini Saudara sedang membahas dan mempelajari modul B, Konsep Supervisi
Manajerial.
MODUL J
PENELITIAN DAN Pedoman Pengawasan
D PENGEMBANGAN
I MODUL I
Penelitian Bidang Pengawasan
M
E MODUL H
Penilaian Kinerja Kepala Sekolah,
N Guru dan Tenaga Kependidikan
EVALUASI Sekolah
S PENDIDIKAN
MODUL G
I Penilaian dan Pemantauan
Pembelajaran
MODUL F
Pemantauan Pelaksanaan
Pemenuhan SNP
K
MODUL E
O Pelaksanaan Supervisi Manajerial
M
MODUL D
P SUPERVISI Laporan Hasil Pengawasan
MANAJERIAL
E
MODUL C
T Program Pengawasan Supervisi
Manajerial
E
N MODUL B
Konsep Supervisi Manajerial
S
I MODUL A
SUPERVISI Supervisi Akademik
AKADEMIK
Gambar 1. Peta Kedudukan Modul

xii
BAGIAN I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini adalah modul yang dipersiapkan untuk
membantu meningkatkan kompetensi pengawas sekolah dalam melaksanakan supervisi
manajerial yang telah terintegrasi dengan nilai-nilai utama karakter religius, nasionalis,
mandiri, gotong royong, dan integritas. Di samping itu, pelaksanaannya bersifat terbuka,
anti-diskriminasi, fleksibel dan berfokus kepada pemenuhan hak peserta didik. Melalui
modul ini, Saudara akan melakukan kegiatan-kegiatan, baik secara individu maupun
kelompok. Kegiatan-kegiatan yang Saudara lakukan antara lain mengkaji penerapan
prinsip-prinsip, metode, dan teknik supervisi manajerial.
Supervisi manajerial adalah serangkaian kegiatan profesional yang dilakukan oleh

pengawas sekolah dalam rangka membantu kepala sekolah, guru dan tenaga
kependidikan lainnya. Tujuannya adalah untuk meningkatkan mutu dan efektivitas
penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran. Supervisi manajerial menitikberatkan
pada pengamatan aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi
sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran seperti yang tertera dalam
Permen PAN dan RB Nomor 21 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas
Sekolah dan Angka Kreditnya.
Pengawas sekolah harus memiliki komitmen untuk membina dan mendampingi kepala
sekolah menggerakkan guru dan peserta didik agar mampu berpikir kritis, berkreasi,
berinovasi, memecahkan masalah dan menciptakan pembelajaran efektif. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, pengawas sekolah menjalankan berbagai fungsi supervisi
manajerial. Di antara fungsi-fungsi itu adalah sebagai: (1) kolaborator dan negosiator
dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah, (2) asesor
dalam menganalisis potensi sekolah dan mengidentifikasi kelemahan dan kekuatan
sekolah, (3) pusat informasi pengembangan mutu sekolah, dan (4) evaluator terhadap
pemaknaan hasil pengawasan.
Fokus supervisi manajerial adalah bidang garapan manajemen sekolah meliputi: (a)
manajemen kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan prasarana, (d)
ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat, dan (g) layanan
khusus. Di samping kepengawasan pada bidang itu, pengawas sekolah perlu melakukan
kegiatan pemantauan, pembinaan, bimbingan dan narasumber, serta penilaian terhadap

1
pelaksanaan 8 (delapan) standar nasional pendidikan, yaitu: (a) standar isi, (b) standar
kompetensi lulusan, (c) standar proses, (d) standar pendidik dan tenaga kependidikan,
(e) standar sarana dan prasarana, (f) standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan
(h) standar penilaian. Supervisi terhadap kedelapan standar tersebut bertujuan agar
sekolah terakreditasi dengan baik dan dapat memenuhi standar nasional pendidikan.
Ketercapaian standar nasional pendidikan merupakan bagian dari penjaminan mutu
pendidikan nasional yang lulusannya dapat bersaing baik secara nasional maupun
internasional.
Pelaksanaan supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah ditentukan oleh

pemahaman dan penguasaan mengenai prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi
manajerial. Penerapan prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial oleh
pengawas sekolah sesuai permasalahan manajerial di sekolah berkaitan erat dengan
nilai-nilai utama PPK yang terdiri dari: religius, nasionalis, mandiri, gotong royong, dan
integritas, diwujudkan pengawas sekolah dalam melakukan supervisi manajerial.
Maknanya nilai-nilai utama PPK dan pendidikan inklusif akan mewarnai prinsip-prinsip,
metode dan teknik supervisi yang diterapkan pengawas sekolah ketika melakukan
supervisi manajerial terhadap kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lain di
sekolah binaan.
Gerakan PPK merupakan lanjutan dari Gerakan Nasional Pendidikan Karakter Bangsa
Tahun 2010 yang bersifat berkelanjutan, dan menjadi bagian integral Nawacita butir 8
yaitu Revolusi Karakter Bangsa dan Gerakan Revolusi Mental dalam pendidikan
mendorong seluruh pemangku kepentingan untuk melakukan perubahan paradigma
meliputi perubahan pola pikir dan cara bertindak dalam mengelola sekolah. Dalam
hubungan ini Gerakan PPK menempatkan nilai karakter sebagai dimensi terdalam dari
pendidikan yang membudayakan dan memberadabkan. Kelima nilai utama karakter
saling berkaitan dan membentuk jejaring yang perlu dikembangkan sebagai prioritas
gerakan. Pembentukan jejaring ini juga mempertimbangkan prinsip-prinsip pendidikan
inklusif yang terdiri dari (1) kehadiran, (2) penerimaan, (3) partisipasi, dan (4) pencapaian
baik akademik maupun non-akademik untuk semua peserta didik termasuk peserta didik
berkebutuhan khusus sebagai langkah terbaik untuk memastikan pelaksanaan
perlindungan kesejahteraan anak. Pendidikan inklusif mengakomodasi semua kebutuhan
peserta didik dengan tidak mempersoalkan keadaan fisik, kecerdasan, sosial, emosional,
jender, dan kondisi-kondisi lain.
Implementasi nilai-nilai PPK dan PIPKA pada modul ini diharapkan dapat mencegah
tumbuhnya paham radikalisme, terorisme, vandalisme, penyalahgunaan obat terlarang,

2
dan perilaku hidup bebas sehingga dapat merajut kehidupan damai dan sejahtera dalam
bingkai NKRI. Urgensi pokok permasalahan ini dapat dijelaskan pada bagian berikut ini.
Sebagai bangsa yang besar NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia) merupakan
suatu Negara kepulauan yang terdiri dari ribuan pulau dan diapit oleh dua samudra dan
dua benua, didiami oleh ratusan juta penduduk, memiliki iklim tropis, memiliki
keanekaragaman budaya dan adat istiadat agama dan keyakinan yang berlainan satu
sama lain bersatu, berdaulat, adil dan makmur. Keseluruhannya tercemin dalam satu
ikatan kesatuan lambang negara yaitu Bhinneka Tunggal Ika. Pada dasarnya
keberagaman masyarakat Indonesia menjadi modal dasar dalam pembangunan bangsa.
Oleh karena itu, sangat diperlukan rasa persatuan dan kesatuan yang tertanam disetiap
warga negara Indonesia. Pembentukan sikap nasionalis terhadap bangsa yang besar
perlu dipraktikkan dalam kehidupan sehari-hari sebagai generasi penerus bangsa
Indonesia.
Namun demikian, dalam kenyataanya masih ada konflik yang terjadi dengan
mengatasnamakan suku, agama, ras atau antargolongan tertentu. Hal ini menunjukkan
bahwa sikap nasionalis bangsa yang ada seharusnya bisa menjadi modal bagi bangsa ini
untuk menjadi bangsa yang kuat. Untuk mendukungnya, diperlukan rasa persatuan yang
kokoh dan kuat. Persatuan bangsa merupakan syarat yang mutlak bagi kejayaan
Indonesia. Jika masyarakatnya tidak bersatu dan selalu memprioritaskan kepentingannya
sendiri, maka cita-cita Indonesia yang terdapat dalam sila ketiga Pancasila yaitu
Persatuan Bangsa akan hanya menjadi mimpi yang tak akan pernah terwujud. Sehingga
semboyan “Bhinneka Tunggal Ika” yang berarti berbeda-beda tetapi tetap satu, hanya
sebatas slogan. Komitmen seluruh unsur negara menentukan sikap yang persisten untuk
kesatuan bangsa perlu ditindaklanjuti di berbagai tingkat masyarakat. Keberagaman
dalam berbagai aspek (adat, budaya, agama, bahasa) merupakan kondisi yang dapat
membentuk masyarakat Indonesia yang memiliki toleransi dan rasa saling menghargai
untuk menjaga perbedaan tersebut. Untuk itu perlu nilai komitmen persatuan bangsa
Indonesia dalam keberagaman nasional.
Kata kata bijak mengatakan: "Bila anda ingin memperbaiki dunia, mulailah terlebih dulu
dengan diri sendiri." Walaupun terkesan kuno, tetapi tetap berlaku untuk kita simak dan
diterapkan dalam perjalanan hidup. Kita semuanya berharap Indonesia bisa berubah
menjadi lebih baik dalam segala hal. Menjadi lebih baik dalam pendidikan anak bangsa,
kesehatan masyarakat, perekonomian, sandang pangan, keamanan, kesejahteraan, dan
seterusnya. Salah satunya adalah agar tercipta keharmonisan, kedamaian dan

3
ketenangan dalam hidup keberagaman antar berbagai suku bangsa yang ada ditanah air
kita tercinta.
Perbuatan-perbuatan negatif yang dapat merusak keutuhan suatu bangsa perlu dihindari
sedini mungkin, seperti radikalisme, vandalisme dan penyalahgunaan obat terlarang
narkoba serta kehidupan bebas melalui penguatan nilai-nilai luhur Pancasila. Untuk
mencegah lahirnya paham radikalisme maka perlunya penguatan pada cara pandang
pendidikan agama dan budi pekerti yang berlaku di Indonesia yang lebih berorientasi
pada hukum yang kaku dan eksklusif tetapi lebih pada cinta yang moderat dan inklusif.
Oleh karena itu, pembelajaran Pendidikan Agama dan Budi Pekerti dan Pendidikan
Pancasila harus dilakukan secara berkesinambungan untuk menangkis masuk dan
berkembangnya paham radikalisme di Indonesia terutama pada generasi muda.
Generasi muda adalah tulang punggung bangsa, yang diharapkan di masa depan
mampu meneruskan tongkat estafet kepemimpinan bangsa ini agar lebih baik. Dalam
mempersiapkan generasi muda juga sangat tergantung kepada kesiapan masyarakat
yakni dengan keberadaan budayanya. Termasuk didalamnya tentang pentingnya
memberikan filter tentang perilaku-perilaku yang negatif, yang antara lain; minuman
keras, mengkonsumsi obat terlarang, pergaulan bebas, dan lain-lain yang dapat
menyebabkan terjangkitnya penyakit HIV/AIDS. Generasi muda saat ini harus
diselamatkan dari era globalisasi ini karena banyak kebudayaan-kebudayaan yang asing
yang masuk dan tidak semua sama dengan kebudayaan luhur bangsa Indonesia, seperti
kebudayaan hubungan bebas. Pada saat ini, kebebasan bergaul sudah sampai pada
tingkat yang menguatirkan. Para generasi mudah dengan bebas dapat bergaul antar
jenis. Tidak jarang dijumpai pemandangan di tempat-tempat umum, para remaja saling
berangkulan mesra tanpa memperdulikan masyarakat sekitarnya.
Penyalahgunaan obat terlarang selalu menjerat generasi muda ke dalam jeratan

narkoba, zat dan obat-obatan terlarang. Para pengedar dan pembuat barang-barang
terlarang tersebut akan melakukan berbagai promosi bujuk rayu menjebak kepada orang-
orang yang lemah iman dan tidak memiliki akal sehat untuk menjadi budak obat-obat
terlarang. Oleh karena itu, generasi muda perlu dibekali pengetahuan tentang obat-obat
terlarang dan segala akibatnya. Pergaulan yang salah dapat menyebabkan generasi
muda terperosok ke dalam jurang kesesatan. Penguatan nilai religius melalui penguatan
iman dan taqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa melalui kesadaran bahwa penggunaan
narkoba itu dosa karena hanya menyakiti dan merusak tubuh dan pikiran manusia.
Penggunaan narkoba juga menjauhkan kita dari agama yang kita anut.

4
Pembentukan karakter generasi penerus bangsa perlu ditanamkan sejak mulai dini
melalui perbuatan-perbuatan kebajikan sesuai dengan nilai-nilai luhur bangsa yang ada
dalam nilai-nilai Pancasila. Melalui Penguatan Pendidikan Karakter (PPK) diharapkan
generasi penerus bangsa yang besar ini dapat merajut kedamaian dalam bingkai negara
kesatuan Republik Indonesia dan terlepas dari sisi negatif dampak globalisme yang
dapat merusak peradaban bangsa dan negara melalui perbuatan-perbuatan radikalisme
bangsa, vandalisme, penyalahgunaan obat-obatan terlarang serta kehidupan bebas di
abad super modern ini.
Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini akan memandu Saudara sebagai peserta
Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) Pengawas Sekolah untuk
mengembangkan kompetensi Saudara dalam melaksanakan tugas supervisi manajerial.
Modul ini akan menanamkan landasan yang kokoh dalam penerapan prinsip, metode dan
teknik supervisi manajerial di sekolah. Pada pembelajaran modul ini, Saudara akan
melakukan kegiatan pembelajaran melalui pembelajaran mandiri dan/atau belajar
bersama dengan sesama pengawas sekolah dan dipandu oleh fasilitator.
B. Target Kompetensi
Menguasai metode, teknik, dan prinsip-prinsip supervisi manajerial dengan
mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK, yaitu religius, nasionalis, mandiri, gotong royong
dan integritas serta prinsip pendidikan inklusif dalam rangka meningkatkan mutu
pendidikan di sekolah.
C. Tujuan Pembelajaran
Setelah mempelajari modul PKB Pengawas Sekolah ini, Saudara mampu:
1. menerapkan prinsip-prinsip supervisi manajerial dengan untuk peningkatan mutu
pendidikan di sekolah;
2. menerapkan metode supervisi manajerial untuk meningkatkan mutu pendidikan di
sekolah;
3. menerapkan teknik supervisi manajerial untuk meningkatkan mutu pendidikan di
sekolah;
Penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial dilaksanakan dengan

mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK, yaitu religius, nasionalis, mandiri, gotong royong
dan integritas, serta prinsip-prinsip pendidikan inklusif dalam rangka meningkatkan mutu

5
D. Peta Kompetensi Pengawas Sekolah
PERMENDIKNAS NO. 12 TAHUN 2007

TENTANG KOMPETENSI PENGAWAS SEKOLAH
DIMENSI KOMPETENSI
2. SUPERVISI MANAJERIAL
2.1 . MENGUASAI METODE, TEKNIK, DAN PRINSIP-PRINSIP

SUPERVISI MANAJERIAL DALAM RANGKA
PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH
2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

MENERAPKAN PRINSIP- MENERAPKAN METODE MENERAPKAN TEKNIK
PRINSIP SUPERVISI SUPERVISI MANAJERIAL SUPERVISI MANAJERIAL
MANAJERIAL UNTUK UNTUK PENINGKATAN UNTUK PENINGKATAN
PENINGKATAN MUTU MUTU PENDIDIKAN DI MUTU PENDIDIKAN DI
PENDIDIKAN DI SEKOLAH SEKOLAH SEKOLAH
Gambar 2. Peta Kompetensi Modul B Konsep Supervisi Manajerial
E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran

1. Ruang Lingkup
Modul B Konsep Supervisi Manajerial ini memuat bahasan tentang konsep supervisi
manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip
pendidikan inklusif, dirinci menjadi 3 (tiga) topik utama yaitu: (a) Prinsip-prinsip
Supervisi Manajerial, (b) Metode Supervisi Manajerial, dan (c) Teknik-teknik
Supervisi Manajerial.
2. Pengorganisasian Pembelajaran
a. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu
Melalui modul ini, Saudara akan melakukan kegiatan-kegiatan, baik secara

individu maupun secara kelompok. Kegiatan-kegiatan yang Saudara lakukan

6
terdiri atas kegiatan pembelajaran Konsep Supervisi Manajerial dengan

mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif.
Kegiatan tersebut diawali dengan kegiatan mempelajari prinsip-prinsip supervisi
manajerial pada Kegiatan Pembelajaran 1, metode supervisi manajerial pada
Kegiatan Pembelajaran 2, dan teknik-teknik supervisi manajerial pada Kegiatan
Pembelajaran 3, kemudian diakhiri dengan tes.
Kegiatan In-1, On dan In-2 pada modul ini akan Saudara lakukan secara
bertahap dan berkelanjutan. Pada tahap In-1, Saudara akan melakukan kegiatan
refleksi mengenai prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial dengan
mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif yang
sudah dilaksanakan di sekolah binaan. Setelah memperoleh hasil refleksi
dilanjutkan dengan berlatih memetakan prinsip, metode dan teknik supervisi
manajerial, menyusun alternatif penyelesaian kasus supervisi manajerial dengan
menentukan prinsip, metode dan teknik yang sesuai, menyusun skenario
penerapannya kemudian melakukan simulasi penerapan prinsip, metode dan
teknik supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan
prinsip-prinsip pendidikan inklusif. Pada akhir kegiatan ini, saudara diminta
untuk menyusun Rencana Tindak Lanjut untuk kegiatan On. Secara rinci
kegiatan pembelajaran dan alokasi waktu pada modul ini dapat dilihat pada
Tabel 1 berikut.
Pada tahap On, Saudara akan melakukan penerapan prinsip-prinsip, metode,

dan teknik supervisi manajerial di sekolah binaan serta mendokumentasikan
bukti pelaksanaan kegiatan. Pada tahap In-2, Saudara mengumpulkan dokumen
portofolio hasil On serta melakukan presentasi dan diskusi untuk mencari solusi
dari studi kasus On. Selanjutnya Saudara menyusun rencana tindak lanjut pasca
In-2 dan melaksanakan penilaian diri.
Tabel 1. Isi Modul
Alokasi Waktu
No Kegiatan Pembelajaran
In-1 On In-2
Menerapkan prinsip-prinsip supervisi

manajerial dengan mengintegrasikan nilai- 9
1 nilai utama PPK dan prinsip-prinsip
pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu
pendidikan di sekolah

7
Menerapkan metode supervisi manajerial

dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama 9
2 PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif,
untuk meningkatkan mutu pendidikan di 8
sekolah 20
Menerapkan teknik supervisi manajerial
dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama 9
3 PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif,
untuk meningkatkan mutu pendidikan di
sekolah
Rencana Tindak Lanjut

1
Jumlah 28 JP 20 JP 8 JP
b. Strategi Pembelajaran
Kegiatan pembelajaran modul Konsep Supervisi Manajerial dengan

mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif
menggunakan berbagai strategi pembelajaran. Ragam strategi tersebut
ditunjukkan pada Tabel 2 berikut ini.
Tabel 2. Strategi Pembelajaran
Kegiatan
No Strategi Pembelajaran
In1 On In2
1 Berpikir Reflektif √ x x
2 Diskusi √ √ √
3 Studi Kasus √ √ √
4 Presentasi √ x √
5 Bermain Peran √ √ √
6 Curah Pendapat √ √ √
7 Simulasi √ √ x

8
F. Penilaian
Aspek penilaian dalam program Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan dengan
moda Tatap Muka In-1, On, In-2 adalah sebagai berikut:
1. Penilaian Sikap (disingkat NS)

Penilaian aspek sikap dimaksudkan untuk mengetahui sikap peserta pada unsur
kerjasama, disiplin, tanggungjawab, dan keaktifan. Sikap-sikap tersebut dapat diamati
pada saat menerima materi, melaksanakan tugas individu dan kelompok,
mengemukakan pendapat dan bertanya jawab, serta saat berinteraksi dengan
narasumber dan peserta lainnya.
Penilaian sikap dilakukan sejak awal sampai akhir kegiatan baik In-1 maupun In-2
secara terus menerus yang dilakukan oleh narasumber untuk setiap materi. Namun,
penetapan nilai akhir aspek sikap dilakukan pada tahapan terakhir. Penilaian aspek
sikap sebagaimana unsur yang ditetapkan di atas merupakan kesimpulan
narasumber terhadap sikap peserta. Hasil penilaian sikap dituangkan dalam format
Lembar Penilaian Sikap diserahkan kepada kepada operator Sistem Informasi
Manajemen (SIM).
2. Penilaian Keterampilan (disingkat NK)

Penilaian keterampilan bertujuan untuk mengetahui apakah telah terjadi perubahan
keterampilan peserta setelah melalui proses pembelajaran In-1, On dan In-2.
Penilaian keterampilan menggunakan pendekatan penilaian otentik mencakup tes
dan non-tes berupa penyelesaian tugas pengisian LK, portofolio dan laporan On dan
presentasi hasil On. Penilaian aspek keterampilan dilakukan pada saat pembelajaran
berlangsung, namun juga melalui kumpulan portofolio hasil penugasan individu
dan/atau kelompok. Komponen penilaian terhadap aspek keterampilan khususnya
portofolio hasil On yakni kelengkapan (semua tagihan terpenuhi), keaslian (dibuat
sendiri, tidak ada indikasi meniru milik/dikerjakan orang lain), kualitas (kebenaran isi
sesuai kriteria/rubrik). Hasil penilaian aspek keterampilan dituangkan dalam format
Lembar Penilaian Keterampilan pada In-1 dan In-2 diserahkan kepada operator SIM.
3. Penilaian Aspek Pengetahuan (disingkat NP)
Penilaian aspek pengetahuan disebut dengan Tes Akhir dilakukan oleh peserta di
akhir kegiatan pelatihan program PKB moda Tatap Muka untuk kegiatan In-1, On, In-
2. Peserta tes akhir adalah peserta yang telah mengikuti pelatihan PKB secara tuntas
untuk seluruh kegiatan pembelajaran dan dinyatakan layak berdasarkan kriteria yang
ditetapkan. Pelaksanaan tes akhir dilakukan secara Dalam Jaringan (Daring) di

9
Tempat Uji Kompetensi (TUK) yang telah ditentukan. Nilai tes akhir akan menjadi
nilai Uji Kompetensi Pengawas Sekolah (UKPS) tahun 2017 dan digunakan sebagai
salah satu komponen nilai akhir peserta.
Selanjutnya, Nilai Akhir (NA) peserta pelatihan PKB moda tatap muka In-1, On, In-2
diperoleh dengan formula sebagai berikut :
NA = [{(NS x40%)+(NK x60%)}x60%] + [NPx 40%]
4. Kriteria Kelulusan Peserta
Peserta akan mendapatkan sertifikat dari Nilai Akhir (NA) dengan predikat minimal
“Cukup”. Berikut adalah kategori predikat pada kelulusan peserta mengadaptasi
Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara No 15. Tahun 2015 tentang
Pedoman Diklat Prajabatan:
Angka Keterangan Predikat
95 – 100 Sangat Baik A
85 - 94 Baik B
70 - 84 Cukup C
51 – 69 Kurang D
≤ 50 Sangat Kurang E
Peserta program PKB PS yang memperoleh Nilai Akhir ≥ 70 diberikan

Sertifikat, sedangkan peserta yang memiliki Nilai Akhir < 70 hanya menerima
surat keterangan keikutsertaan dalam pelatihan.

10
BAGIAN II
KEGIATAN PEMBELAJARAN
TAHAP IN SERVICE LEARNING 1 (In-1)
(28 JP)
Pengantar
Pada tahap In-1, Saudara berkumpul bersama pengawas sekolah lain untuk membahas
tentang konsep supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan
prinsip-prinsip pendidikan inklusif, dirinci menjadi 3 (tiga) topik utama yaitu: (a) Prinsip-
Prinsip Supervisi Manajerial, (b) Metode Supervisi Manajerial, dan (c) Teknik-Teknik
Supervisi Manajerial. Kegiatan-kegiatan tersebut dicapai melalui strategi Berpikir Reflektif,
Diskusi, Studi Kasus, Presentasi, Bermain Peran, Curah Pendapat, dan Simulasi.
Saudara dapat melakukannya secara berkelompok, namun jika tidak memungkinkan karena
jumlah peserta terbatas, silakan kerjakan kegiatan secara individual.
Pada akhir In-1 Saudara akan membuat rencana tindak lanjut untuk On di sekolah binaan.
Kegiatan Pembelajaran 1: Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial (9 JP)

A. Tujuan Pembelajaran
Setelah menyelesaikan kegiatan pembelajaran ini, Saudara dapat menerapkan prinsip-

prinsip supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip
pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah.
B. Indikator Pencapaian Tujuan
1. Membangun hubungan kemanusiaan

2. Melaksanakan prinsip supervisi berkesinambungan
3. Melakukan supervisi secara demokratis
4. Memproses supervisi secara integral dengan program pendidikan
5. Melaksanakan supervisi komprehensif
6. Melaksanakan supervisi secara konstruktif
7. Melakukan supervisi secara objektif
Indikator percapaian tujuan di atas dengan mengintegrasikan 5 (lima) nilai utama PPK,
yaitu religius, nasionalis, gotong royong, mandiri, dan integritas, serta prinsip pendidikan
inklusif yang terbuka, anti diskriminasi, fleksibel dan berfokus kepada pemenuhan hak
peserta didik.

11
C. Uraian Materi
1. Pengertian Supervisi Manajerial
Supervisi adalah kegiatan yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam rangka
membantu kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya guna
meningkatkan mutu dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran di
sekolah. Menurut Ametembun (2000) pengertian supervisi berdasarkan bentuk
perkataannya, supervisi terdiri dari dua buah kata super + visi: Super = atas, lebih,
Visi = lihat, tilik, awasi. Makna yang terkandung dari pengertian tersebut, bahwa
seorang supervisor mempunyai kedudukan atau posisi lebih dari orang yang
disupervisi, tugasnya adalah melihat, menilik atau mengawasi orang-orang yang
disupervisi. Supervisi yang dilakukan oleh pengawas satuan pendidikan adalah untuk
memberikan pelayanan kepada kepala sekolah dalam melakukan pengelolaan
kelembagaan secara efektif dan efisien serta mengembangkan mutu kelembagaan
pendidikan.
Supervisi ditujukan pada dua aspek, yakni manajerial dan akademik. Supervisi
manajerial menitikberatkan pada pemantauan, pembinaan, dan pembimbingan pada
aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai
pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran. Sementara supervisi akademik
menitikberatkan pada pemantauan, pembinaan, dan pembimbingan pengawas
terhadap kegiatan akademik, berupa pembelajaran baik di dalam maupun di luar
kelas.
2. Ruang Lingkup Supervisi Manajerial
Supervisi manajerial sebagaimana dikemukakan dalam uraian di atas lebih

menitikberatkan pada aspek pengelolaan dan administrasi sekolah. Dalam Panduan
Pelaksanaan Tugas Pengawas Sekolah (Direktorat Tenaga Kependidikan, 2009),
diungkapkan bahwa supervisi manajerial merupakan kegiatan peningkatan efisiensi
dan efektivitas pengelolaan sekolah. Kegiatan itu mencakup perencanaan,
koordinasi, pelaksanaan, penilaian dan pengembangan kompetensi guru dan tenaga
kependidikan di sekolah. Selanjutnya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor
19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan (Kemendikbud, 2007) yang
berkenaan langsung dengan ranah kompetensi pengawas sekolah dalam pembinaan
untuk mengelola sekolah binaan meliputi: (a) perencanaan program, (b) pelaksanaan
rencana kerja, (c) pengawasan dan evaluasi, (d) kepemimpinan, dan (e) sistem
informasi manajemen.

12
Supervisi manajerial yang dilaksanakan pengawas sekolah pada aspek manajemen

sekolah meliputi: (a) kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan
prasarana, (d) ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat,
dan (g) layanan khusus. Terkait dengan tugas tersebut pengawas perlu melakukan
tugas berupa pemantauan, bimbingan dan narasumber, serta penilaian terhadap
pelaksanaan standar nasional pendidikan. Standar Nasional Pendidikan meliputi
delapan standar, yaitu: (a) standar isi, (b) standar kompetensi lulusan, (c) standar
proses, (d) standar pendidik dan tenaga kependidikan, (e) standar sarana dan
prasarana, (f) standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan (h) standar
penilaian (Kemen PAN dan RB, 2010).
Pelaksanaan supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK

dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif oleh pengawas sekolah selalu berkaitan
dengan penguasaan prinsip-prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial. Dengan
demikian, pelaksanaan supervisi dapat memberikan dampak positif bagi peningkatan
mutu pendidikan di sekolah terutama pada sekolah binaan. Pemahaman prinsip-
prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial akan memandu pengawas sekolah
dalam menjalankan fungsi pengawas secara efektif sesuai dengan permasalahan dan
kebutuhan sekolah binaan.
3. Fungsi dan Peran Pengawas Sekolah dalam Supervisi Manajerial
Pengawas sekolah sebagai supervisor memiliki fungsi dan peran yang menentukan
dalam upaya peningkatan kinerja dan mutu pendidikan di sekolah. Gregorio (1966)
sebagaimana dikutip Direktorat Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan
Nasional (2008) mengemukakan bahwa ada lima fungsi utama supervisi, yaitu:
sebagai inspeksi, penelitian, pelatihan, bimbingan dan penilaian. Fungsi-fungsi
tersebut diuraikan secara singkat berikut ini.
Fungsi inspeksi antara lain berperan dalam mempelajari keadaan dan kondisi
sekolah. Jadi, seorang supevisor berperan melakukan penelitian mengenai keadaan
sekolah secara keseluruhan baik pada kepala sekolah, guru, tenaga kependidikan,
siswa, kurikulum, tujuan belajar maupun metode pembelajaran. Sasaran inspeksi
yang dilakukan pengawas sekolah adalah menemukan permasalahan dengan cara
melakukan observasi, interviu, angket, pertemuan-pertemuan dan daftar isian.
Fungsi penelitian adalah mencari jalan keluar dari permasalahan yang dihadapi
sekolah. Penelitian dilakukan sesuai dengan prosedur ilmiah, yakni merumuskan
masalah yang akan diteliti, mengumpulkan data, mengolah data, dan melakukan

13
analisis untuk menarik suatu kesimpulan. Selanjutnya, pengawas dapat menentukan

strategi alternatif untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi sekolah.
Fungsi pelatihan merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan keterampilan

guru/kepala sekolah/tenaga kependidikan lainnya berkaitan dengan kemampuan
profesional yang diharapkan. Pelatihan dalam supervisi manajerial dapat dilakukan
dalam bentuk kegiatan antara lain: workshop/lokakarya, seminar, observasi,
individual dan group conference, serta kunjungan supervisi.
Fungsi bimbingan diartikan sebagai usaha untuk mendorong guru baik secara
perorangan maupun kelompok. Tujuannya adalah agar mereka mau melakukan
berbagai perbaikan dalam menjalankan tugasnya. Kegiatan bimbingan dilakukan
dalam pelaksanaan supervisi manajerial antara lain dengan cara membangkitkan
kemauan, memberi semangat, melakukan pendampingan (mentoring) serta
membantu menerapkan sebuah prosedur kerja yang baru.
Fungsi penilaian adalah untuk mengukur tingkat kemajuan yang diinginkan dan
tingkat pencapaian pelaksanaan program. Penilaian terkait dengan supervisi
manajerial dilakukan dengan berbagai cara, antara lain: tes, penetapan standar,
penilaian, dan perkembangan hasil penilaian sekolah. Prosedur penilaian lain juga
bisa dilakukan selama itu berorientasi pada peningkatan mutu pendidikan.
Ketika melaksanakan supervisi manajerial, peran-peran yang dimiliki pengawas

sekolah antara lain:
a. Kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi,
pengembangan manajemen sekolah.
b. Asesor dalam menganalisis potensi sekolah binaan dan mengidentifikasi
kelemahan dan kekuatan sekolah binaannya.
c. Pusat informasi pengembangan mutu pendidikan di sekolah binaannya.
d. Evaluator/judgement terhadap pemaknaan hasil pengawasan.
Dalam menjalankan peran tersebut di atas, seorang pengawas diharapkan memiliki

kemampuan sebagai:
a. Konseptor, yaitu menguasai metode, teknik dan prinsip-prinsip supervisi dalam

rangka meningkatkan mutu pendidikan.
b. Programmer, yaitu menyusun program kepengawasan berdasarkan visi-misi-
tujuan dan program sekolah-sekolah binaannya.

14
c. Komposer, yaitu menyusun metode kerja dan berbagai instrumen yang

diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.
d. Builder, yaitu: (1) membina kepala sekolah dalam pengelolaan (manajemen) dan
administrasi sekolah berdasarkan manajemen peningkatan mutu pendidikan di
sekolah, (2) membina guru dan kepala sekolah dalam melaksanakan bimbingan
konseling di sekolah, dan (3) memotivasi pengembangan karir kepala sekolah,
guru dan tenaga kependidikan lainnya sesuai dengan peraturan dan ketentuan
yang berlaku.
e. Observer, yaitu membantu kepala sekolah dalam menyusun indikator
keberhasilan mutu pendidikan di sekolah dan memantau pelaksanaan standar
nasional pendidikan di sekolah.
f. Reporter, yaitu menyusun laporan hasil-hasil pengawasan pada sekolah-sekolah
binaan dan menindaklanjuti untuk perbaikan mutu pendidikan dan program
pengawasan berikutnya.
g. Supporter, yaitu mendorong guru dan kepala sekolah untuk merefleksi guna
menemukan hasil-hasil yang dicapai dan menyadari kelebihan dan kekurangan
dalam melaksanakan tugas pokoknya.
h. User, yaitu memanfaatkan hasil-hasil pemantauan untuk membantu kepala
sekolah dalam menyiapkan akreditasi sekolah.
i. Messenger, yaitu menyampaikan dan menjelaskan berbagai inovasi dan
kebijakan pendidikan kepada guru dan kepala sekolah.
4. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial
Pengawas sekolah sebagai supervisor harus mampu menunjukkan perilaku seorang

profesional. Pelaksanaan supervisi manajerial harus berdasarkan kaidah-kaidah
ilmiah untuk meningkatkan mutu pendidikan. Karena itu, diperlukan kemampuan
melihat dengan tajam permasalahan peningkatan mutu pendidikan, dan
menggunakan kepekaan untuk memahami setiap permasalahan dan mampu
memberikan alternatif untuk menyelesaikannya.
Pelaksanaan supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK

dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif oleh pengawas sekolah dapat berjalan secara
efektif apabila didukung oleh pemahaman dan penguasaan prinsip-prinsip supervisi
manajerial. Di antara prinsip-prinsip yang berdampak positif dalam melaksanakan
supervisi manajerial diuraikan secara singkat berikut ini.
a. Pengawas harus menjauhkan diri dari sifat otoriter

15
Pengawas yang otoriter cenderung menggunakan kekuasaan dalam

pelaksanaan tugas dan fungsinya. Dalam Wikipedia Ensiklopedia Bebas (2016)
dijelaskan bahwa seseorang misalnya pengawas akan menggunakan wewenang
sebagai dasar berpikir dan bertindak. Ketika berhadapan dengan orang lain dan
menanggapi masalahnya, mereka akan menanyakan kedudukannya dalam
lembaga dan organisasi. Dalam membahas masalah itu, pengawas tidak akan
mempersoalkan hakikat dan kepentingannya, tetapi selalu merasa berhak untuk
ikut campur dan mengurus perkara yang dipersoalkannya. Namun, hal ini hanya
berlaku untuk dirinya. Seorang otoriter akan membatasi pekerjaan seseorang,
yaitu agar orang tersebut bekerja menurut prosedur dan aturan yang ada. Jika
orang itu tidak mengerti dan tidak menjalankan tugasnya dengan baik, orang itu
akan dianggap salah.
Pengawas yang otoriter hanya mengenal satu macam komunikasi, yaitu satu
arah. Komunikasi dua arah, saling diskusi dan menanggapi, dan model
demokratis dengan kemungkinan perbedaan dan pertentangan pendapat secara
verbal atau secara konseptual akan dimengerti, tapi sulit untuk dihayati.
Komunikasi yang bebas dan terbuka, berasal dari berbagai arah dan tertuju ke
segala penjuru akan asing baginya, karena gaya komunikasi tersebut tidak
masuk dalam kerangka berpikirnya. Oleh karena itu, komunikasi satu arah
menjadi andalan bagi orang ini dalam menjalankan tugasnya.
Dalam menjalankan tugasnya baik dalam menyampaikan gagasan, pemikiran,

dan pesan, pengawas otoriter hanya mengenal satu bentuk komunikasi, yaitu
instruksi. Istilah yang dikenalnya terbatas pada pengarahan, petunjuk, wejangan,
perintah, pembinaan, sehingga bentuk komunikasi yang sifatnya sekadar
memberitahu perkaranya (informatif) dianggap sudah mencukupi. Bentuk
komunikasi yang persuasif untuk meyakinkan, dinilai menghabiskan waktu dan
tidak efisien (Wikipedia: Ensiklopedia Bebas, 2016).
Jika dalam komunikasi pengawas yang otoriter hanya mengenal komunikasi

dalam bentuk instruksi, dalam bertindak cenderung mengedepankan kekuasaan.
Pengawas otoriter juga akan mempermainkan perasaan bawahannya dengan
sengaja membuat mereka merasa salah dan malu. Dengan kata lain, pengawas
yang otoriter akan bertindak menggunakan kekuasaan dan kedudukannya yang
merasa dirinya adalah atasan kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan.

16
Ciri-ciri pengawas sekolah yang bersifat otoriter, antara lain: (1) menganggap
kepala sekolah/guru sebagai bawahan, (2) menjadi penguasa tunggal, (3)
mengabaikan peraturan yang berlaku, (4) mengabaikan dasar permusyawaratan,
dan selalu berdasarkan keputusan sendiri, (5) mempertahankan kedudukan
dengan berbagai cara, (6) menjalankan manajemen tertutup, (7) menutup
komunikasi dengan dunia luar, (8) penyelesaian masalah dilakukan dengan
kekerasan dan paksaan, (9) prinsip dogmatis dan banyak berlaku doktrin, (10)
mengabaikan perlindungan hak asasi manusia, (11) mengabaikan fungsi kontrol
terhadap administrasi, dan (12) melakukan intervensi ke seluruh bidang.
Untuk menghindari sifat-sifat otoriter di atas, pengawas sekolah hendaknya

memiliki karakter yang dapat diteladani dan dijadikan contoh oleh guru maupun
kepala sekolah melalui pembiasaan yang dilakukan dalam melaksanakan
supervisi manajerial. Misalnya, membantu mengatasi permasalahan yang
dihadapi guru dalam pengelolaan pembelajaran dilakukan secara terbuka dan
bersahabat; Memberi dukungan kepada pengawas sekolah dalam melaksanakan
pengelolaan sekolah terkait dengan melibatkan publik untuk peningkatan mutu
b. Pengawas harus mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis
Dalam rangka mewujudkan tujuan pendidikan di sekolah hendaknya pengawas

sekolah bisa menjalin suatu hubungan yang harmonis dengan para kepala
sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya. Hubungan kemanusiaan yang
harus diciptakan harus bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, sehingga
tidak akan ada pihak yang merasa dirugikan atas apa yang dilakukan pihak
lainnya. Hal ini juga bisa meminimalisir terjadinya tindakan yang merugikan dan
akhirnya dapat menggagalkan tercapainya tujuan pendidikan di sekolah.
Dalam menciptakan hubungan yang harmonis dan kondusif perlu adanya prinsip-
prinsip dasar seperti adanya rasa saling menghargai, saling menghormati peran
dari masing-masing pihak, serta adanya keterbukaan baik dari pihak pengawas,
kepala sekolah, guru ataupun tenaga kependidikan lainnya. Untuk bisa
memadukan tiap-tiap unsur pendidikan perlu adanya niat baik serta berusaha
selalu mengedepankan komunikasi dan dialog yang baik untuk menyelesaikan
berbagai persoalan yang muncul dengan damai. Dengan demikian, bisa dicapai
suatu solusi terbaik yang tidak merugikan pihak manapun dengan tetap menjaga
kondisi dan suasana secara kondusif untuk melaksanakan hubungan personal
yang baik. Hal ini tentu sangat dibutuhkan untuk menjaga hubungan baik antara

17
seluruh unsur pendidikan, meminimalisir timbulnya aktivitas yang tidak produktif,

dan menuntut keadilan atas apa yang dihadapi di sekolah.
Banyak pengawas sekolah yang seringkali lupa akan pentingnya hubungan yang
harmonis dan dinamis, sehingga seluruh komponen pendidikan bekerja secara
maksimal agar produktif dan sekaligus mencapai tujuan pendidikan yang
diharapkan bersama. Disadari bahwa dalam meningkatkan produktivitas sekolah
memerlukan kontribusi besar dari kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan
yang memiliki hak-hak yang harus terpenuhi. Agar semua kepentingan dan
tujuan dari masing-masing pihak dapat tercapai tanpa ada yang merasa
dirugikan sangat diperlukan adanya hubungan kemanusiaan yang harmonis.
Pengawas sekolah bersama komponen pendidikan hendaknya bisa bersama-

sama membangun kemitraan dalam bekerja, meningkatkan kualitas dan loyalitas,
mempertahankan daya saing global yang semakin ketat, serta mengoptimalkan
nilai tambah. Tentu saja, dalam membangun hubungan kemanusiaan yang
harmonis bukanlah hal yang mudah dilakukan karena adanya kompleksitas
permasalahan yang muncul, tetapi pengawas sekolah harus tetap konsisten
membangun hubungan kemanusiaan yang harmonis dalam pelaksanaan fungsi
supervisor. Hubungan kemanusiaan yang harmonis juga sangat diperlukan untuk
menjalin komunikasi dengan pemerintah dan pemangku kepentingan agar
semua pihak dapat berkontribusi secara optimal dalam peningkatan mutu
pendidikan sekolah.
c. Supervisi harus dilakukan secara berkesinambungan.
Supervisi bukan tugas bersifat sambilan yang hanya dilakukan sewaktu-waktu

jika ada kesempatan, melainkan dilakukan secara bertahap, terencana dan
berkelanjutan. Pelaksanaan supervisi berlangsung dalam suatu siklus yang terdiri
dari tiga tahap berikut
1) Tahap perencanaan awal. Pada tahap ini beberapa hal yang harus
diperhatikan adalah: (a) menciptakan suasana yang intim dan terbuka, (b)
mengkaji perencanaan program sekolah, (c) menentukan fokus observasi, (d)
menentukan alat bantu (instrumen) observasi, dan (e) menentukan teknik
pelaksanaan observasi.
2) Tahap pelaksanaan observasi. Pada tahap ini beberapa hal yang harus
diperhatikan, antara lain: (a) harus luwes, (b) tidak mengganggu proses
pembelajaran, (c) tidak bersifat menilai, (d) mencatat dan merekam hal-hal

18
yang terjadi dalam proses pembelajaran sesuai kesepakatan bersama, dan

(e) menentukan teknik pelaksanaan observasi.
3) Tahap akhir (diskusi balikan). Pada tahap ini beberapa hal yang harus
diperhatikan antara lain: (a) memberi penguatan; (b) mengulas kembali tujuan
pembelajaran; (c) mengulas kembali hal-hal yang telah disepakati bersama,
(d) mengkaji data hasil pengamatan, (e) tidak bersifat menyalahkan, (f) data
hasil pengamatan tidak disebarluaskan, (g) penyimpulan, (h) hindari saran
secara langsung, dan (i) merumuskan kembali kesepakatan-kesepakatan
sebagai tindak lanjut proses perbaikan.
d. Supervisi harus demokratis
Hakikat demokrasi adalah dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Dan sistem
demokrasi adalah suatu sistem yang berpusat pada rakyat. Dan tentu, dalam
sistem ini, rakyatlah yang menjadi aktor utama. Mulai dari pemilihan presiden,
gubernur, bahkan camat sekalipun, dipilih oleh rakyat (Anggidetyas, 2013).
Dalam demokrasi pendidikan di sekolah juga demikian, warga sekolah
mempunyai kedudukan yang sangat menentukan.
Pengawas sekolah tidak boleh mendominasi pelaksanaan supervisi. Titik tekan

supervisi yang demokratis adalah mengembangkan keterbukaan, partisipatif dan
kooperatif. Prinsip demokrasi oleh pengawas sekolah adalah memberikan
wewenang secara luas kepada kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan.
Setiap ada permasalahan selalu mengikut-sertakan kepala sekolah, guru, dan
tenaga kependidikan sebagai suatu tim yang utuh. Prinsip kepengawasan
demokratis memberikan banyak informasi tentang tugas serta tanggung jawab
kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan. Kepengawasan demokratis
menempatkan manusia sebagai faktor utama dan terpenting dalam setiap
kelompok/organisasi. Prinsip kepengawasan demokratis diwujudkan dengan
dominasi perilaku sebagai pelindung dan penyelamat dan perilaku yang
cenderung memajukan dan mengembangkan organisasi/kelompok.
Penerapan prinsip demokratis dalam kegiatan supervisi manajerial dengan

memberikan ruang yang lebih luas kepada warga sekolah untuk berekspresi.
Warga sekolah mendapat kesempatan untuk menyampaikan aspirasi dan
mengakses informasi secara terbuka luas. Dengan demikian, warga sekolah
bebas untuk berasosiasi tanpa memandang strata sosial oleh karena tujuan
dari sistem demokrasi adalah membentuk warga sekolah yang inklusif.

19
e. Program supervisi harus integral.
Di dalam setiap organisasi pendidikan terdapat bermacam-macam unsur sistem

kelembagaan yang mendukung pencapaian tujuan pendidikan. Supervisi yang
dilaksanakan pengawas harus mampu mengaitkan antar komponen-komponen
standar nasional pendidikan dengan pengelolaan administrasi sekolah. Perhatian
terhadap pengelolaan pendidikan akan meningkatkan efisiensi dan efektivitas
keterlaksanaan sistem proses belajar yang meliputi administrasi kurikulum,
program ketenagaan, program sarana dan prasarana, program pembiayaan dan
program hubungan dengan masyarakat yang kesemuanya merupakan unsur-
unsur yang mempengaruhi pengembangan dari kurikulum itu.
f. Supervisi harus komprehensif.
Program supervisi harus mencakup keseluruhan aspek dan komponen supervisi

manajerial yang meliputi administrasi dan operasional sekolah. Pada hakikatnya,
suatu aspek atau komponen supervisi manajerial pasti terkait dengan aspek atau
komponen lainnya. Oleh karena itu pengawas sekolah hendaknya mewujudkan
dimensi kompetensi supervisi manajerial yang meliputi:
(1) Penguasaan dalam metode, teknik dan prinsip-prinsip supervisi dalam rangka
meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.
(2) Penyusunan program kepengawasan berdasarkan visi, misi, tujuan dan
program pendidikan di sekolah.
(3) Penyusunan metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk
melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.
(4) Penyusunan laporan hasil-hasil pengawasan dan menindaklanjutinya untuk
perbaikan program pengawasan berikutnya di sekolah.
(5) Pembinaan kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi satuan
pendidikan berdasarkan manajemen peningkatan mutu pendidikan di
sekolah.
(6) Pembinaan kepala sekolah dan guru dalam melaksanakan bimbingan
konseling di sekolah.
(7) Upaya mendorong guru dan kepala sekolah dalam merefleksikan hasil-hasil
yang dicapainya untuk menemukan kelebihan dan kekurangan dalam
melaksanakan tugas pokoknya di sekolah.
(8) Melakukan pemantauan penyelenggaraan standar nasional pendidikan dan
hasil-hasilnya dijadikan dasar untuk membantu kepala sekolah dalam
mempersiapkan akreditasi sekolah.

20
g. Supervisi harus konstruktif.
Supervisi yang dilakukan pengawas sekolah harus diarahkan pada peningkatan

kinerja kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan dalam rangka
meningkatkan mutu penyelenggaraan sekolah. Untuk mewujudkan tujuan
tersebut di atas, maka pengawas sekolah hendaknya memperhatikan prinsip-
prinsip supervisi sekolah sebagai berikut ini.
1) Hubungan antara pengawas dengan guru adalah hubungan kolegial yang

sederajat dan bersifat interaktif. Hubungan semacam ini lebih dikenal
sebagai hubungan antara tenaga professional berpengalaman dengan yang
kurang berpengalaman, sehingga terjalin dialog professional yang interaktif
dalam suasana yang intim dan terbuka. Isi dialog bukan pengarahan atau
instruksi dari supervisor/pengawas melainkan pemecahan masalah
pembelajaran.
2) Diskusi antara pengawas dan guru bersifat demokratis, baik pada

perencanaan pengajaran maupun pada pengkajian balikan dan tindak lanjut.
Suasana demokratis itu dapat terwujud jika kedua pihak dengan bebas
mengemukakan pendapat dan tidak ada yang mendominasi pembicaraan.
Semua pihak memiliki sifat keterbukaan untuk mengkaji semua pendapat
yang dikemukakan di dalam pertemuan tersebut dan pada akhirnya
keputusan ditetapkan atas persetujuan bersama.
3) Sasaran supervisi didasarkan kepada kebutuhan dan aspirasi guru yang

ditunjukkan melalui lingkup kegiatan guru baik sebelum, sedang, maupun
setelah mengajar. Dengan prinsip ini guru didorong untuk menganalisis
kebutuhan dan aspirasinya dalam usaha mengembangkan dirinya.
4) Telaah balikan dilakukan berdasarkan data rekaman observasi yang cermat

yang didasarkan atas kesepakatan dan dilaksanakan dengan segera. Hasil
telaah balikan itulah dijadikan dasar rencana pembinaan dan perbaikan
selanjutnya.
5) Mengutamakan prakarsa dari dan tanggung jawab oleh guru sendiri baik
pada tahap perencanaan, pengkajian balikan maupun pada pengambilan
keputusan dan tindak lanjut. Dengan mengalihkan sedini mungkin prakarsa
dan tanggung jawab itu ke tangan guru diharapkan menumnuhkan
kepercayaan diri guru sehingga guru akan tetap mengambil prakarsa dan
tanggung jawab untuk mengembangkan dirinya sehingga menjadi
pembiasaan dan budaya sekolah.

21
h. Supervisi harus objektif.
Perencanaan, pelaksanaan dan penilaian program supervisi pengawas sekolah

harus dilakukan berdasarkan fakta-fakta permasalahan sekolah. Hal ini
merupakan bagian dari integrias seorang pengawas sekolah. Perencanaan
supervisi itu harus berdasarkan permasalahan dan kebutuhan nyata yang
dihadapi sekolah. Pelaksanaan harus sesuai dengan perencanaan yang telah
disusun. Penilaian program supervisi harus didasarkan pada fakta-fakta yang
diperoleh dalam pelaksanaan supervis dan dideskripsikan apa adanya.
D. Aktivitas Pembelajaran
Kegiatan 1.1 Berpikir Reflektif Mengenai Pengertian dan Ruang Lingkup Supervisi
Manajerial (Curah Pendapat 90 menit)
Pada kegiatan awal ini, Saudara diharapkan dapat meningkatkan pemahaman tentang
supervisi manajerial. Oleh karena itu, Saudara akan melakukan serangkaian kegiatan di
bawah ini.
1. Silakan lakukan kegiatan berpikir reflektif secara mandiri, berdasarkan pengalaman

dan pemahaman Saudara. Untuk itu, Saudara harus mencermati pertanyaan-
pertanyaan penuntun berikut. Tulislah jawaban Saudara pada lembaran yang
disediakan.
Pertanyaan penuntun:
a. Apa pemahaman Saudara mengenai supervisi manajerial?
b. Buatlah definisi mengenai supervisi manajerial menurut pemikiran Saudara
sendiri.
2. Setelah menuliskan definisi supervisi manajerial menurut pendapat sendiri, silakan

Saudara melakukan diskusi bersama fasilitator/pengawas lainnya secara kelompok.
Ikutilah petunjuk di bawah ini.
a. Saudara diminta duduk berhadapan/berkelompok.

b. Tuliskan definisi Saudara pada kertas plano (ikuti format LK 1.1).
c. Melalui diskusi, bandingkan definisi yang Saudara buat dengan definisi dari
anggota kelompok Saudara.
d. Selanjutnya, bandingkan juga dengan definisi dari sumber lain, jika ada.
e. Rumuskan satu definisi baru tentang supervisi manajerial berdasarkan hasil
diskusi. Tuliskan hasilnya pada kertas plano (ikuti format LK 1.1), kemudian
presentasikan.

22
LK 1.1 Definisi Supervisi Manajerial
Menurut Anggota Kelompok (Individual) Menurut Sumber Lain yang Terpercaya
1.
2.
Definisi Berdasarkan Hasil Diskusi Kelompok
Kegiatan 1.2 Merefleksi Penerapan Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial (90 Menit)
Pada kegiatan ini Saudara diminta untuk merefleksi tentang prinsip-prinsip supervisi
manajerial berdasarkan pengalaman-pengalaman pribadi dalam melakukan supervisi
manajerial di sekolah binaan. Kegiatan ini dilaksanakan secara mandiri berdasarkan
pengalaman dan fakta yang terjadi pada sekolah binaan dalam pelaksanaan supervisi
manajerial.
Tuliskan salah satu pengalaman Saudara dengan memuat keterangan tentang

permasalahan manajerial sekolah binaan, cara Saudara melaksanakan supervisi
manajerial, hasil supervisi manajerial yang dicapai dan tindak lanjut yang Saudara
lakukan. Gunakan LK 1.2 untuk menuliskan pengalaman Saudara tersebut.
LK 1.2 Merefleksi Penerapan Prinsip-prinsip Supervisi Manajerial
1. Tuliskan pengalaman Saudara dalam melaksanakan supervisi manajerial di sekolah

binaan. Uraian pengalaman Saudara harus memuat tentang: uraian masalah sekolah
binaan, cara melakukan supervisi (proses kegiatan yang dilaksanakan), hasil yang
dicapai, dan tindak lanjut.

23
Permasalahan Deskripsi Proses

Hasil Supervisi
Sekolah Pelaksanaan Tindak Lanjut
yang Dicapai
Binaan Supervisi
2. Berdasarkan pengalaman Saudara tersebut di atas, beri tanda cek (√) pada tabel
prinsip-prinsip supervisi manajerial yang diterapkan dalam pelaksanaan supervisi
manajerial disertai deskripsi cara Saudara menerapkan prinsip-prinsip supervisi
manajerial.
Prinsip-Prinsip Terlaksana Deskripsi Proses

No Supervisi Manajerial Penerapan Prinsip
Ya Belum
1 Menciptakan hubungan
kemanusiaan yang harmonis
2 Melaksanakan supervisi secara

berkesinambungan

demokratis

integral
5 Mencakup aspek secara

komprehensif

konstruktif

obyektif
3. Berdasarkan permasalahan penerapan prinsip supervisi manajerial di sekolah

tersebut di atas, tuliskan prinsip-prinsip supervisi manajerial yang belum pernah

24
dilaksanakan beserta karakteristiknya.
Prinsip Karakteristik
Kegiatan 1.3 Merencanakan Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial (90 Menit)
Kegiatan ini masih berkaitan dengan hasil LK 1.2, khususnya pada kegiatan nomor 3.
Pilih salah satu prinsip supervisi manajerial dari kegiatan nomor 3 tersebut. Kemudian,
buatlah perencanaan penerapannya pada kegiatan supervisi manajerial yang akan
Saudara simulasikan pada kegiatan berikutnya. Perhatikan karakteristik prinsip-prinsip
supervisi yang dipilih dengan mengintegrasikan sekurang-kurangnya satu di antara 5
(lima) nilai utama PPK dan prinsip pendidikan inklusif berdasarkan hasil identifikasi hasil
kepengawasan tahun sebelumnya, dan buatlah rancangan penerapan yang diharapkan
dapat mewujudkan karakteristik tersebut. Gunakan LK 1.3.
LK 1.3 Perencanaan Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial
Prinsip
Permasalahan
Supervisi Langkah-Langkah Kegiatan
Manajerial
Manajerial
Persiapan:
Pelaksanaan:

25
Tindak Lanjut:
Kegiatan 1. 4 Penerapan Prinsip Supervisi Manajerial (90 Menit)

Saudara telah menyusun perencanaan penerapan prinsip supervisi manajerial pada
kegiatan 1.3. dan mungkin sudah mendiskusikannya sehingga mendapat berbagai
masukan dari pengawas sekolah atau fasilitator. Selanjutnya, lakukanlah simulasi
penerapan prinsip supervisi manajerial yang Saudara tentukan dan telah
mengintegrasikan sekurang-kurangnya satu di antara 5 (lima) nilai utama PPK dan
prinsip pendidikan inklusif. Agar simulasi dapat berjalan lancar, lakukan persiapan
sebagai berikut.
1. Siapkan skenario pelaksanaan prinsip manajerial yang telah Saudara susun pada LK
1.3.
2. Pilih pengawas peserta lainnya yang akan berperan sebagai kepala sekolah atau
guru sesuai dengan perencanaan, sedangkan Saudara akan berperan sebagai
pengawas sekolah.
3. Lakukan simulasi penerapan prinsip supervisi manajerial sesuai dengan skenario
yang telah Saudara susun. Pastikan setiap pihak dapat berperan sesuai dengan
komitmen yang disepakati.
4. Mintalah komentar dari pengawas lain atau fasilitator mengenai simulasi yang
Saudara lakukan. Gunakan LK 1.4 untuk menuliskan komentar hasil pelaksanaan
simulasi.
LK 1.4 Simulasi Prinsip Supervisi Manajerial

Prinsip : ................................................
Aspek
Persiapan Pelaksanaan Simulasi Saran
Penilaian
Kelebihan

26
Kekurangan
Keterangan *) Pelaksanaan simulasi prinsip supervisi manajerial terpilih sesuai dengan nilai-nilai
utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif.
Selamat atas kerja keras Saudara dalam melaksanakan simulasi penerapan prinsip
supervisi manajerial.
E. Latihan/Kasus/Tugas (10 menit)
Pilihlah jawaban yang benar dengan cara memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C,
atau D.
1. Seorang pengawas melakukan supervisi di sekolah binaannya, pada saat pelajaran

di sekolah berlangsung. Ia ditemui oleh kepala sekolah dan guru-guru yang kebetulan
sedang tidak memiliki jam mengajar. Melihat guru duduk-duduk di kantor, pengawas
langsung memberikan teguran, agar tidak meninggalkan kelas dan mendampingi
para siswa dalam mengerjakan tugas, agar prestasi akademik siswa bagus. Perilaku
pengawas tersebut belum menunjukkan prinsip ....
A. demokratis
B. otoriter
C. obyektif
D. konstruktif
2. Dalam melaksanakan supervisi manajerial terhadap kepala sekolah binaannya,

pengawas harus mempunyai etika dalam berkomunikasi di antaranya ....
A. mendengarkan pendapat dan menyetujui apa yang disampaikan dan
menghormati yang mengajak bicara
B. mendengarkan dengan sabar, merespons secara positif, mampu memberi solusi
dengan tepat
C. mendengarkan apa yang disampaikan dan menyampaikan pertanyaan untuk
menguji pendapatnya
D. mendengarkan pendapat, menyampaikan kata-kata penolakan secara tegas
mempertimbangkan reaksi

27
3. Salah satu prinsip supervisi manajerial adalah komprehensif yang dalam

implementasinya mencakup komponen ....
A. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah,
sarana prasarana, tenaga kependidikan, siswa, dan lingkungan pendidikan
B. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah,
sarana prasarana, tenaga kependidikan, siswa, lingkungan pendidikan, dan
penyelenggaraan ujian
C. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah,
tenaga kependidikan, siswa, lingkungan pendidikan, dan penyelenggaraan ujian
D. perumusan visi, misi dan tujuan sekolah, kurikulum sekolah, pengelolaan sekolah,
sarana prasarana, tenaga kependidikan, siswa, dan penyelenggaraan ujian
4. Prinsip konstruktif pada kegiatan pembinaan supervisi manajerial dalam rangka
meningkatkan mutu pendidikan di sekolah, dilaksanakan dengan memperhatikan ....
A. keadaan dana penunjang, kenyataan yang sebenarnya terjadi, kesiapan kepala
sekolah, diarahkan kepada pencapaian 8 SNP
B. kesesuaian dengan rencana program kepengawasan, berdasarkan kepentingan
setiap kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya
C. dukungan motivasi kepada kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya,
sehingga tumbuh dorongan untuk bekerja lebih baik
D. terjalinnya hubungan yang harmonis antara pengawas sekolah dengan kepala
sekolah dan tenaga kependidikan lainnya sesuai normatif yang berlaku
5. Prinsip demokratis dalam supervisi manajerial ditunjukkan melalui hubungan
kemanusiaan. Perilaku yang menggambarkan prinsip tersebut adalah ….
A. mampu menciptakan suasana kerja yang menyenangkan, bukan cara-cara yang
menakutkan
B. dilaksanakan secara sistematis berencana dan kontinyu untuk memperbaiki
kinerja kepala sekolah
C. memberikan support menstimulus guru dan kepala sekolah, sehingga mereka
merasa tumbuh bersama
D. membangun hubungan yang akrab sehingga guru dan kepala sekolah merasa
aman dalam menjalankan tugasnya
F. Rangkuman
Supervisi adalah kegiatan profesional yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam
rangka membantu kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan lainnya guna
meningkatkan mutu dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran.

28
Supervisi ditujukan pada dua aspek yakni: manajerial dan akademik. Supervisi
manajerial menitikberatkan pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi
sekolah yang berfungsi sebagai pendukung terlaksananya pembelajaran.
Prinsip-prinsip supervisi manajerial pada diri pengawas, terdiri dari: (1) menjauhkan diri
dari sifat otoriter, (2) mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis,
bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, (3) dilakukan secara berkesinambungan,
(4) demokratis, menekankan kegiatan yang partisipatif dan kooperatif, (5) integral, (6)
komprehensif, mencakup keseluruhan aspek, (7) konstruktif, dan (8) objektif, bahwa
program supervisi itu harus disusun berdasarkan persoalan dan kebutuhan nyata yang
dihadapi sekolah.
Penerapan prinsip-prinsip supervisi manajerial yang telah mengintegrasikan sekurang-

kurangnya satu di antara 5 (lima) nilai utama PPK dan prinsip pendidikan inklusif,
menjadikan pengawas sekolah berperan sebagai: (1) kolaborator dan negosiator dalam
proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah, (2) asesor dalam
mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis potensi sekolah, (3) pusat informasi
pengembangan mutu sekolah, dan (4) evaluator terhadap pemaknaan hasil pengawasan.
G. Umpan Balik
Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban pada halaman
30. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini
untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran
1.
Jumlah Jawaban Benar

Tingkat Penguasaan = X 100 %
Jumlah Soal
Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai:

90 – 100 = sangat baik
80 – 89 = baik
70 – 79 = cukup
60 – 69 = kurang
 60 = sangat kurang
Jika penguasaan Saudara berada pada tingkat “Baik” atau di atasnya, berarti Saudara
telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat!

29
Jika tingkat penguasaan Saudara masih di bawah “Baik”, Saudara mereviu bahan
bacaan penguatan untuk menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai
tingkat penguasaan “Baik” atau di atasnya.
H. Refleksi dan Tindak Lanjut
Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang prinsip-prinsip

supervisi manajerial yang mengintegrasikan nilai utama PPK dan prinsip pendidikan inklusif
setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara merasa sudah menguasai
prinsip-prinsip yang dipelajari, berilah tanda cek (√) pada kolom “Tercapai” pada prinsip yang
sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda cek (√) pada kolom “Belum Tercapai” pada prinsip-
prinsip yang belum dikuasai.
Belum
No Tujuan Pembelajaran Tercapai Keterangan
Tercapai
1 Membangun hubungan kemanusiaan
2 Melaksanaan prinsip supervisi

berkesinambungan

demokratis
4 Memproses supervisi secara integral

dengan program pendidikan

komprehensif

konstruktif
7 Melakukan supervisi secara objektif
Tindak lanjut:

30
Kegiatan yang membuat saya belajar lebih efektif
Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan
I. Kunci Jawaban
1. A
2. B
3. B
4. C
5. D

31
Kegiatan Pembelajaran 2: Metode Supervisi Manajerial (9 JP)

Setelah melakukan Kegiatan Pembelajaran 2, Saudara dapat menerapkan metode

supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK, yaitu religius,
nasionalis, mandiri, gotong royong, dan integritas, serta prinsip pendidikan inklusif untuk
peningkatan mutu pendidikan di sekolah.
1. Melaksanakan Monitoring/Pengawasan dan Evaluasi

2. Melaksanakan Refleksi dan Focused Group Discussion
3. Menggunakan Metode Delphi
4. Menjadi fasilitator/narasumber Workshop
Indikator percapaian tujuan di atas dengan mengintegrasikan 5 (lima) nilai-nilai utama

PPK yaitu: religius, nasionalis, mandiri, gotong royong, dan integritas, serta prinsip-
prinsip pendidikan inklusif.
C. Uraian Materi
Supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah kepada kepala sekolah, guru
dan tenaga kependidikan lainnya di sekolah binaan melalui kegiatan pembinaan,
pemantauan, bimbingan, narasumber dan penilaian memerlukan metode tertentu sesuai
dengan permasalahan manajerial di sekolah binaan. Karena itu, sebelum melakukan
supervisi manajerial diperlukan pemilihan metode agar pelaksanaan supervisi manajerial
dapat mencapai tujuan yang ditetapkan. Pemilihan metode yang tepat tentunya
memerlukan pemahaman dan penguasaan yang baik mengenai karakteristik dan
langkah-langkah penerapan metode supervisi manajerial. Beberapa metode supervisi
manajerial antara lain: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan Focused Group Discussion
(FGD), Delphi, dan Workshop.
Setiap metode supervisi manajerial memiliki karakteristik dan langkah-langkah

penerapan yang berbeda-beda sehingga setiap metode yang digunakan dapat
disesuaikan dengan permasalahan dan tujuan supervisi manajerial yang diharapkan.
Uraian berikut akan membantu pengawas sekolah untuk memahami beberapa metode
supervisi manajerial, yaitu: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan Focused Group
Discussion (FGD), Delphi, dan Workshop. Berikut ini akan diuraikan tentang beberapa
metode supervisi manajerial, yaitu: Monitoring dan Evaluasi, Refleksi dan FGD, Delphi,
dan Workshop.

32
1. Monitoring dan evaluasi

Monitoring dan Evaluasi merupakan metode supervisi manajerial yang digunakan
dalam kegiatan pemantauan dan penilaian program, kegiatan dan pemenuhan
standar oleh sekolah. Monitoring dan evaluasi menjadi metode utama yang harus
dikuasai oleh pengawas sekolah. Penguasaan metode ini memberikan kemampuan
menjalankan fungsi dan peranannya dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan di
sekolah terutama sekolah binaan.
a. Monitoring
Monitoring adalah suatu kegiatan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan

pengelolaan sekolah. Pelaksanaan pengelolaan sekolah dipantau kesesuaiannya
dengan rencana, program, dan standar yang ditetapkans sekolah. Di samping itu,
kegiatan ini juga merekam hambatan-hambatan yang dialami sekolah selama
pelaksanaan program. Kegiatan yang berlangsung selama pelaksanaan program
dimaksudkan untuk mengendalikan dan mengatasi hambatan yang dialami.
Melalui monitoring, dapat diperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang
terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan. Karena itu, ketika melaksanakan
monitoring, pengawas sekolah selalu berpedoman pada instrumen monitoring
yang digunakan, menggunakan data dan fakta-fakta yang sesungguhnya serta
menunjukkan keterbukaan sehingga memungkinkan memperoleh informasi secara
optimal.
Aspek-aspek yang dicermati dalam monitoring adalah pelaksanaan kegiatan

sesuai program yang dikembangkan dan dijalankan oleh sekolah yang meliputi
Rencana Pengembangan Sekolah, seperti Rencana Kerja Jangka Menengah
(RKJM), Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS), Pemenuhan Standar
Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar Nasional Pendidikan (SNP). Aspek-aspek
manajerial sekolah yang akan dimonitoring sebaiknya sudah dikuasai oleh
pengawas sekolah agar pelaksanaan monitoring dapat terlaksana tepat sasaran.
Pengawas diharapkan pula bersikap objektif dalam melaksanakan monitoring
serta mampu membangun semangat kerja sama dengan kepala sekolah, guru dan
tenaga kependidikan lain di sekolah binaan.
b. Evaluasi
Tujuan evaluasi adalah untuk (1) mengetahui tingkat keterlaksanaan program, (2)
mengetahui keberhasilan program, (3) mendapatkan bahan/masukan dalam
perencanaan tahun berikutnya, dan (4) memberikan penilaian (judgement)

33
terhadap sekolah. Seperti halnya pada monitoring, pelaksanaan evaluasi

dilakukan pada aspek-aspek manajerial yang berkaitan dengan pelaksanaan
program kerja sekolah yang tercantum dalam RKJM/RKS, RKT, RKAS,
Pemenuhan SPM dan SNP serta program-program lain yang dikembangkan
sekolah. Evaluasi yang dilakukan pengawas sebaiknya dilakukan berpedoman
pada indikator dan instrumen yang sudah disepakati, dilaksanakan sesuai
langkah-langkah yang ditentukan dengan mengedepankan peningkatan kualitas
penyelenggaraan manajerial di sekolah binaan.
Langkah-langkah pelaksanaan monitoring dan evaluasi sebagai berikut:
1) Menentukan tujuan monitoring dan evaluasi yang akan dilakukan.

2) Menentukan aspek-aspek sasaran monitoring dan evaluasi.
3) Menyiapkan instrumen monitoring dan evaluasi yang akan digunakan.
4) Menyusun jadwal pelaksanaan monitoring dan evaluasi.
5) Melaksanakan monitoring dan evaluasi.
6) Menganalisis hasil monitoring dan evaluasi yang dilaksanakan.
7) Menyusun laporan dan tindak lanjut.
2. Refleksi dan Focused Group Discussion (FGD)
Refleksi dan FGD merupakan satu rangkaian metode supervisi manajerial. Refleksi
merupakan kegiatan yang dilakukan sekolah dengan melibatkan pemangku
kepentingan (stakeholder) untuk mengidentifikasi keberhasilan/ kekuatan, kelemahan
dan hambatan yang dialami sekolah dalam pelaksanaan manajerial sekolah. Hasil
refleksi kemudian dijadikan bahan diskusi dengan menerapkan metode FGD.
Setelah pengawas melakukan monitoring, hasilnya disosialisasikan kepada sekolah

binaan (kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan) agar dapat dilakukan refleksi
bersama untuk menemukan dan memecahkan faktor penghambat dan pendorong
atau pendukung melalui Forum Group Discussion (FGD). FGD melibatkan seluruh
komponen pendidikan di sekolah, sehingga memperoleh kesatuan pandangan atas
masalah yang terjadi serta berupaya menyusun program kerja untuk
menyelesaikannya untuk keberhasilan sekolah. Pengawas sekolah dalam kegiatan
FGD ini dapat bertindak sebagai fasilitator ataupun narasumber jika diperlukan
sesuai pengalaman dan keahliannya.
Melalui peran sebagai nara sumber, pengawas sekolah dimungkinkan untuk

mengembangkan nilai gotong royong melalui peningkatan keterlibatan secara optimal
unsur stakeholder sekolah, orang tua siswa serta pihak-pihak lain yang

34
berkepentingan dengan penyelenggaraan pendidikan di sekolah, bahu membahu

menyelesaikan persoalan bersama, serta komitmen terhadap keputusan bersama.
Langkah-langkah pelaksanaan FGD sebagai berikut:
a. Sebelum FGD dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi

serta permasalahan yang akan dibahas;
b. Peserta FGD hendaknya mewakili berbagai unsur sehingga diperoleh
pandangan yang beragam dan komprehensif;
c. Pimpinan FGD hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/
pandangan peserta dari sudut pandang masing-masing unsur;
d. Notulis hendaknya benar-benar teliti dalam mendokumentasikan usulan atau
pandangan semua pihak;
e. Pimpinan FGD hendaknya mampu mengontrol waktu secara efektif, dan
mengarahkan pembicaraan agar tetap fokus pada permasalahan;
f. Apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau kesepakatan,
maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya. Untuk ini diperlukan catatan
mengenai hal-hal yang telah dan belum disepakati. (APSI Kabupaten Nganjuk,
2011).
3. Metode Delphi
Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas dalam membantu pihak sekolah
merumuskan visi, misi dan tujuan sekolah. Sesuai dengan konsep manajemen
berbasis sekolah (MBS), dalam merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah
(RPS) harus dimulai dengan merumuskan visi, misi dan tujuan yang jelas dan
realistis. Penyusunan visi, misi dan tujuan digali dari kondisi sekolah, peserta didik,
potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode Delphi dapat
diterapkan oleh pengawas kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil
keputusan yang melibatkan banyak pihak.
Langkah-langkahnya menurut Gorton (1976: 26-27) adalah sebagai berikut:
a. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan

dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah. Masing-
masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai
nama/identitas;
b. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai
dengan jumlah orang yang berpendapat sama;

35
c. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut

untuk diberikan urutan prioritasnya;
d. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan
hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya.
Melalui penerapan metode Delphi, pengawas sekolah dapat membiasakan pihak-

pihak yang berkaitan untuk berpartisipasi dalam penyelenggaraan sekolah. Dengan
demikian, pihak-pihak tersebut akan menyadari bahwa mereka dibutuhkan.
Sumbangan tenaga, pikiran dan waktu mereka diperlukan untuk merealisasikan visi,
misi dan cita-cita sekolah yang dirumuskan bersama tanpa mempersoalkan
perbedaan-perbedaan, serta tetap menjunjung tinggi keputusan bersama.
4. Workshop
Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh
pengawas dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini bersifat kelompok dan
dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru, tenaga
kependidikan, dan/atau perwakilan komite sekolah. Workshop dilaksanakan untuk
mengatasi permasalahan manajerial yang sama pada beberapa sekolah dalam satu
wilayah binaan pengawas sekolah. Hasil workshop diharapkan berupa produk yang
dapat digunakan sekolah dalam meningkatkan mutu penyelenggaraan pendidikan di
sekolah.
Penyelenggaraan workshop disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya. Workshop

dapat diselenggarakan dalam kelompok kerja seperti: Kelompok Kerja Kepala
sekolah (KKKS), Musyawarah Kerja Kepala sekolah (MKKS), Kelompok Kerja
Pengawas Sekolah/Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (KKPS/MKPS) atau
organisasi sejenis lainnya. Sebagai contoh, pengawas dapat mengambil inisiatif
untuk mengadakan workshop tentang pengembangan kurikulum, sistem administrasi,
peran serta masyarakat, dan sistem penilaian.
Langkah-langkah pelaksanaan workshop sebagai berikut.
a. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi
workshop terkait dengan masalah yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas
dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuan;
b. Menentukan peserta yaitu mereka yang terkait dengan materi yang dibahas.
c. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja/materi;
d. Mengalokasikan waktu yang cukup;

36
e. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai. (APSI Kabupaten Nganjuk,

2011)
Kriteria penyaji dalam kegiatan workshop antara lain (Pendidikan Kewarganegaraan,

2016):
a. Seorang praktisi yang benar-benar melakukan hal yang dibahas.

b. Memiliki pemahaman dan penguasaan teori yang memadai.
c. Memiliki kemampuan menulis kertas kerja, disertai contoh-contoh praktisnya.
d. Memiliki kemampuan presentasi yang baik.
e. Memiliki kemampuan untuk memfasilitasi/membimbing peserta.
f. Mampu mengelola waktu secara efektif.
g. Mampu memanfaatkan sarana dan fasilitas.
Pengawas sekolah memungkinkan menjadi penyaji dalam kegiatan workshop.

Melalui workshop, pengawas sekolah membantu menyelesaikan permasalahan
manajerial yang dihadapi sejumlah kepala sekolah, guru atau tenaga kependidikan
lain di sekolah binaannya. Ketika menjadi penyaji, diharapkan pengawas sekolah
mampu menunjukkan penguasaannya terhadap materi workshop, mendorong
partisipasi semua peserta workshop dan mendorong kepala sekolah, guru dan
tenaga kependidikan lain sekolah binaan untuk melaksanakan hasil workshop.
Pada Pembelajaran 2 ini, Saudara akan melaksanakan lima kegiatan berturut-turut.

Kegiatan pertama adalah melakukan refleksi terhadap pengalaman Saudara ketika
melaksanakan supervisi manajerial di sekolah binaan. Selanjutnya memilih metode
supervisi manajerial, mengidentifikasi permasalahan manajerial di sekolah binaan,
merencanakan penerapan metode supervisi manajerial dan melaksanakan simulasi
penerapan metode supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK,
yaitu religius, nasionalis, gotong-royong, mandiri, dan integritas serta prinsip-prinsip
pendidikan inklusif untuk meningkatkan pendidikan di sekolah. Kegiatan 2.1 akan
membantu Saudara melaksanakan kegiatan 2.2, 2.3, 2.4 dan 2.5.
Kegiatan 2.1 Berpikir Reflektif Mengenai Metode Supervisi Manajerial (90 menit)
Pada kegiatan ini, Saudara melakukan refleksi mengenai metode supervisi manajerial
yang Saudara pahami dan atau terapkan dalam pelaksanaan supervisi manajerial di
sekolah binaan. Refleksi akan dilakukan secara mandiri. Untuk itu, Saudara dapat
menggali pengalaman ketika melaksanakan supervisi manajerial di sekolah binaan, data-

37
data dan fakta-fakta yang sesungguhnya terjadi selama pelaksanaan supervisi

manajerial.
Hasil berpikir reflektif yang Saudara lakukan secara individu dituliskan pada LK 2.1.
Tuliskan beberapa metode supervisi manajerial yang pernah Saudara lakukan, alasan
penggunaan metode tersebut, serta langkah-langkah penerapannya pada aspek-aspek
supervisi manajerial.
LK 2.1 Hasil Berpikir Reflektif
Langkah-
Aspek Metode Alasan
langkah
No Supervisi Permasalahan yang Pemilihan
Penerapan
Manajerial Digunakan Metode
Metode
1 Perencanaan
Sekolah
2 Pengelolaan
Kurikulum
3 Pengelolan
PTK
4 Pengelolaan
Keuangan
5 Pengelolaan
Kesiswaan
6 Pengeloaan
Sarana
Prasarana
7 Hubungan
Masyarakat
8. Layanan
Khusus

38
Kegiatan 2.2 Memilih Metode Supervisi Manajerial (90 Menit)
Berikut dideskripsikan beberapa contoh kasus supervisi manajerial yang terjadi di

sekolah. Saudara diminta untuk mencermati kasus-kasus yang berkaitan dengan
supervisi manajerial berikut ini.
Kasus 1
Berdasarkan hasil pemetaan Evaluasi Diri Sekolah (EDS) untuk standar

pengelolaan dari beberapa sekolah SMP binaan adalah sebagai berikut:
terdapat 4 sekolah belum memiliki visi dan misi yang dirumuskan bersama
oleh seluruh warga sekolah, hanya memiliki dokumen rencana kerja tahunan,
namun belum memiliki Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM). Sekolah-
sekolah tersebut sudah memajangkan visi, yang diunduh dari internet.
Kegiatan yang dilakukan di sekolah tersebut mengacu pada rencana kerja
tahunan yang dimilikinya. Namun, kegiatan yang dilakukannya kadang-
kadang tidak dievaluasi ketercapainnya.
Kasus 2
Pemerintah Kabupaten/Kota melalui Dinas Pendidikan memerlukan data

pencapaian indikator SPM dan SNP oleh semua jenjang sekolah (SD, SMP,
SMA, dan SMK). Sebagai seorang pengawas sekolah, Saudara diminta
untuk memperoleh data tersebut di seluruh sekolah binaan Saudara dalam
waktu 2 (dua) minggu. Menurut Saudara, metode supervisi apa yang sesuai
untuk memperoleh data yang diperlukan dan alasannya?
Kasus 3
Berdasarkan laporan pengawasan tahunan yang dibuat oleh pengawas

sekolah, diperoleh informasi bahwa 60% kepala sekolah binaan belum
dapat melaksanakan penilaian kinerja guru sesuai dengan pedoman yang
berlaku. Hal itu berdasarkan analisis hasil laporan PKG yang disampaikan
oleh kepala sekolah binaan yang menunjukkan ketidaksesuaian pernyataan
bukti kinerja dengan indikator kompetensi PKG dan penskoran. Terkait
dengan kasus tersebut, Saudara akan menyusun kegiatan pembinaan
pada tahun pelajaran berikutnya. Metode supervisi apa yang sesuai dan
alasan pemilihannya?

39
Kasus 4
Dari hasil pemantauan pengawas sekolah terhadap pelaksanaan SNP di

sekolah binaan, diperoleh pemetaan mutu pada satu sekolah binaan yaitu:
terdapat 5 standar yang capaiannya kurang dari 2 sebagai berikut: standar
isi (1,86), SKL (1,82), standar PTK (1,69), standar pengelolaan (1,73) dan
standar pembiayaan (1,75). Sekolah tersebut harus mengidentifikasi
kekuatan, kelemahan dan hambatan yang dimiliki serta menentukan
langkah-langkah kongkrit untuk meningkatkan pencapaian SNP. Menurut
Saudara, metode supervisi manajerial mana yang sesuai untuk kasus ini
dan alasannya?
Tentukan metode supervisi manajerial yang sesuai dengan setiap kasus di atas. Jika
memungkinkan, Saudara dapat mendiskusikan bersama pengawas lain yang juga
melakukan pembelajaran dengan modul yang sama. Saudara dapat menggunakan LK
2.2 untuk menuliskan hasil kerja Saudara atau hasil diskusi kelompok Saudara yang
memuat tentang metode supervisi manajerial yang dipilih dan alasan memilih metode.
LK 2.2 Menentukan Metode Supervisi Manajerial
Kasus Metode Supervisi yang Sesuai Alasan Memilih Metode tersebut

40
Kegiatan 2.3 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial Sekolah Binaan (90 menit)
Saudara telah berlatih menentukan metode supervisi manajerial melalui kasus-kasus

supervisi manajerial di sekolah pada kegiatan 2.2. Pada kegiatan berikutnya, Saudara
diminta untuk mengidentifikasi permasalahan-permasalahan manajerial yang dihadapi
oleh sekolah binaan berdasarkan hasil supervisi manajerial yang dilakukan. Kegiatan ini
Saudara lakukan berdasarkan catatan pelaksanaan supervisi manajerial di sekolah
binaan berkaitan dengan permasalahan-permasalahan supervisi manajerial yang
dihadapi oleh kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan lainnya di sekolah binaan.
Langkah-langkah kegiatan yang harus Saudara lakukan sebagai berikut:
1. Cermati hasil supervisi manajerial pada sekolah binaan yang Saudara lakukan pada
semester atau tahun pembelajaran yang lalu.
2. Tuliskan masing-masing satu permasalahan manajerial yang dialami oleh 5-7 sekolah
binaan Saudara pada LK 2.3.1.
LK 2.3.1 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial Sekolah Binaan
No Nama Sekolah Permasalahan Manajerial

41
3. Pilih 3 atau 4 permasalahan manajerial yang dihadapi sekolah binaan yang Saudara
tuliskan pada LK 2.3.1 di atas, kemudian tuliskan pada LK 2.3.2.
4. Tuliskan metode supervisi manajerial yang sesuai pada setiap permasalahan
manajerial yang Saudara pilih sesuai LK 2.3.2. berikut alasan pemilihan metodenya.
LK 2.3.2 Memilih Metode Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah Binaan
Nama Permasalahan Metode Supervisi Alasan Pemilihan

No
Sekolah Manajerial Manajerial Metode
Kegiatan 2. 4 Merencanakan Penerapan Metode Supervisi Manajerial (45 Menit)

Saudara telah menentukan metode supervisi manajerial sesuai permasalahan supervisi
manajerial sekolah binaan pada kegiatan 2.3. Kemudian Saudara diminta
mendiskusikannya dengan pengawas peserta lain atau fasilitator untuk memperoleh
berbagai masukan dalam menyusun perencanaan penerapan metode supervisi
manajerial. Saudara pilih satu metode supervisi manajerial sesuai permasalahan sekolah
binaan untuk disimulasikan. Susunlah rancangan penerapan metode supervisi manajerial
yang akan disimulasikan sesuai dengan format LK 2.4 berikut.
LK 2.4 Perencanaan Penerapan Metode Supervisi Manajerial
Permasalahan Metode Supervisi Langkah-Langkah Kegiatan
Persiapan:
Pelaksanaan:

42
Tindak lanjut:
Kegiatan 2.5 Simulasi Penerapan Metode Supervisi Manajerial (90 Menit)
Saudara telah menyusun rancangan penerapan metode supervisi manajerial sesuai

permasalahan supervisi manajerial pada kegiatan 2.4. Sebelum disimulasikan, diskusikan
rancangan yang Saudara susun dengan pengawas sekolah lain atau fasilitator untuk
mendapat masukan. Setiap masukan yang disampaikan baik oleh fasilitator maupun
pengawas sekolah peserta lainnya menjadi bahan yang amat berharga untuk perbaikan.
Agar proses simulasi dapat berjalan lancar, lakukan persiapan kegiatan sebagai berikut:
1. Siapkan skenario penerapan metode supervisi manajerial yang Saudara susun sesuai
LK 2.4, pahami langkah-langkah penerapannya;
2. Pilih pengawas peserta lainnya untuk berperan sebagai kepala sekolah atau guru
sesuai kasus yang Saudara pilih sedangkan Saudara berperan sebagai pengawas
sekolah;
3. Lakukan simulasi penerapan metode supervisi manajerial yang sudah Saudara
rancang pada LK 2.5, pastikan pihak-pihak yang dipilih untuk peran-peran tertentu
dalam simulasi dapat berperan sesuai dengan kesepakatan.
4. Mintalah komentar dari pengawas lain atau fasilitator mengenai simulasi yang Saudara
laksanakan. Gunakan LK 2.5.
LK 2.5 Simulasi Pelaksanaan Metode Supervisi Manajerial

Metode : ................................................
Aspek Penilaian Persiapan Pelaksanaan Simulasi Saran
Kelebihan

43
Kekurangan
Keterangan:
*) Pelaksanaan simulasi sesuai langkah-langkah metode yang disimulasikan dan
penerapan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif.
Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C,
atau D.
1. Metode utama yang dilakukan oleh pengawas sekolah dalam supervisi manajerial
adalah monitoring dan evaluasi. Kegiatan berikut yang tergolong monitoring oleh
pengawas sekolah adalah ….
A. kegiatan dalam usaha menemukan kesalahan-kesalahan yang harus diperbaiki
dalam pelaksanaan program sekolah, untuk dipertimbangkan dalam pembinaan
B. kegiatan pengawasan yang lebih dipusatkan pada pengontrolan selama program
berjalan yang telah dilakukan oleh kepala sekolah dan guru, dan lebih bersifat
klinis
C. kegiatan dalam upaya memperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain
yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan yang telah ditetapkan
D. Kegiatan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan
sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, atau standar yang
telah ditetapkan
2. Langkah kedua yang dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam menggunakan

metode Delphi ketika melaksanakan supervisi manajerial adalah ...
A. Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa
disertai identitas.
B. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai
dengan jumlah orang yang berpendapat sama.
C. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut
untuk diberikan urutan prioritasnya.

44
D. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan

hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta.
3. Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat dilaksanakan
oleh pengawas ketika melakukan ….
A. pembinaan bagi kelompok kepala sekolah di setiap wilayah binaan masing-
masing pengawas
B. pembinaan bagi tenaga kependidikan yang bermasalah dalam bekerjanya
C. pembinaan individual terhadap kepala sekolah atau tenaga kependidikan
D. pembinaan bagi kepala sekolah atau tenaga kependidikan yang akan naik
pangkat
4. Penggunaan Focused Group Discussion (FGD) oleh pengawas sekolah dalam

melakukan pembinaan manajerial di sekolah binaan didasarkan pada permasalahan
yang berkaitan dengan….
A. kegagalan sekolah dalam melaksanakan program atau mencapai standar pada
satu tahun ajaran, untuk dijadikan bahan penyusunan program
B. refleksi terhadap data yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor
penghambat serta pendukung yang selama ini mereka alami
C. upaya menyatukan pandangan mengenai realitas kondisi sekolah, serta
menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional untuk memajukan
sekolah
D. hasil monitoring pengawas sekolah yang berhubungan dengan pelaksanaan
evaluasi diri sekolah selama satu tahun pelajaran
5. Pernyataan berikut yang termasuk langkah-langkah penerapan metode Delphi

adalah….
A. menentukan materi dan peserta yang terkait dengan materi yang dibahas,
memerlukan fasilitator yang menguasai materi kegiatan
B. masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa
disertai nama/identitas, mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat
daftar urutan berdasarkan jumlah orang yang berpendapat sama
C. semua peserta sudah mengetahui maksud kegiatan serta permasalahan yang
akan dibahas, mewakili berbagai unsur sehingga diperoleh pandangan yang
beragam dan komprehensif
D. menentukan tujuan yang akan dilakukan, aspek-aspek sasaran kegiatan
supervisi dan menyiapkan instrumen yang akan digunakan

45
F. Rangkuman
Metode supervisi manajerial ada empat jenis, yaitu: monitoring dan evaluasi, refleksi dan
FGD, Delphi, dan Workshop. Monitoring dilaksanakan selama pelaksanaan program
dengan penekanan pengendalian dan lebih bersifat klinis. Hasil monitoring menjadi
umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian
tujuan program. Sebaliknya, evaluasi bertujuan mengungkapkan sejauh mana
keberhasilan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah untuk kurun waktu tertentu.
Metode Focused Group Discussion (FGD) dilakukan bersama stakeholder sekolah untuk
menemukan kondisi sekolah yang sesungguhnya (kekuatan, kelemahan, dan hambatan)
dan menyamakan pandangan serta menentukan langkah-langkah secara operasional
guna meningkatkan kualitas sekolah dan pencapaian program-program sekolah. Metode
Delphi dapat diterapkan oleh pengawas kepada kepala sekolah ketika hendak
mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Metode ini bersifat kelompok dan
dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau perwakilan
komite sekolah. Workshop merupakan metode yang dapat diterapkan dalam sasaran
luas, tentu disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya, dan dapat diselenggarakan
bersama dengan Kelompok Kerja Kepala Sekolah, Kelompok Kerja Pengawas Sekolah
atau organisasi sejenis lainnya. Penerapan metode-metode supervisi manajerial ini
mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif.
G. Umpan Balik
Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban pada
halaman 47. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di
bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan
Pembelajaran 2.

Jumlah Soal

80 – 89 = baik
70 – 79 = cukup
60 – 69 = kurang

46
telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat! Jika tingkat penguasaan
Saudara masih di bawah “Baik”, Saudara mereviu bahan bacaan penguatan untuk
menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai tingkat penguasaan “Baik”
atau di atasnya.
H. Refleksi dan Tindaklanjut (35 menit)
Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang metode

supervisi manajerial setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara
merasa sudah menguasai metode supervisi manajerial yang dipelajari, berilah tanda cek
(√) pada kolom “Tercapai” pada metode yang sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda
cek (√) pada kolom “Belum Tercapai” pada metode supervisi manajerial yang belum
dikuasai.
Belum
Tercapai
1. Melaksanakan monitoring dan
evaluasi untuk meningkatkan mutu
pendidikan di sekolah binaan
2. Melaksanakan refleksi dan Focused
Group Discussion untuk
meningkatkan mutu pendidikan di
sekolah binaan
3. Melaksanakan metode Delphi untuk
sekolah binaan
4. Menjadi Fasilitator/narasumber
kegiatan workshop untuk
sekolah binaan
Tindak lanjut:

47
Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.
I. Kunci Jawaban
1. D
2. A
3. A
4. C
5. B

48
Kegiatan Pembelajaran 3: Teknik Supervisi Manajerial (9 JP)
Setelah menyelesaikan Kegiatan Pembelajaran 3 ini, Saudara dapat menerapkan teknik

supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK yaitu religius,
nasionalis, mandiri, gotong-royong, dan integritas, serta prinsip-prinsip pendidikan inklusif
untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.
1. Melaksanakan teknik individual, pertemuan individual, menilai diri sendiri

2. Melaksanakan teknik kelompok: Kerja kelompok, Diskusi Panel, Lokakarya
Indikator percapaian tujuan di atas dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan
prinsip-prinsip pendidikan inklusif untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.
C. Uraian Materi
Supervisi (pengawasan) manajerial pada dasarnya berfungsi sebagai pembinaan,

penilaian dan bantuan/bimbingan kepada kepala sekolah, guru dan seluruh tenaga
kependidikan lainnya di sekolah dalam pengelolaan sekolah. Secara umum, kegiatan
pengawasan dimaksudkan untuk meningkatkan kinerja sekolah dan kinerja kepala
sekolah, guru serta tenaga kependidikan lainnya. Supervisi manajerial berkenaan
dengan aspek pengelolaan sekolah yang terkait langsung dengan peningkatan efisiensi
dan efektivitas sekolah yang mencakup (a) perencanaan, (b) koordinasi, (c)
pelaksanaan, (d) penilaian, (e) pengembangan kompetensi kepala sekolah, guru, dan
tenaga kependidikan lainnya (Direktorat Tenaga Kependidikan, Ditjen PMPTK, 2009).
Sasaran supervisi manajerial adalah membantu kepala sekolah dan staf sekolah lainnya
dalam mengelola administrasi pendidikan, yaitu: (1) administrasi kurikulum, (2)
administrasi keuangan, (3) administrasi sarana prasarana/ perlengkapan, (4) administrasi
personal atau ketenagaan, (5) administrasi kesiswaan, (6) administrasi hubungan
sekolah dan masyarakat, (7) administrasi budaya dan lingkungan sekolah, dan (8) aspek-
aspek administrasi lainnya (administrasi persuratan dan pengarsipan) dalam rangka
meningkatkan mutu pendidikan. Supervisi yang dilakukan pada aspek-aspek manajerial
memerlukan pengawas sekolah yang memiliki integritas, kemandirian dan nasionalis
yang diwujudkan melalui etos kerja yang tinggi, tidak bergantung pada orang lain,
disiplin, jujur, cinta kebenaran, dan bertanggung jawab.

49
Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi

individual dan teknik supervisi kelompok dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK
yaitu religius, nasionalis, mandiri, gotong-royong, dan integritas, serta prinsip-prinsip
pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah. Berikut uraian singkat
dari masing-masing teknik.
1. Teknik Supervisi Individual
Teknik supervisi individual artinya bantuan individual untuk mengatasi atau

menyelesaikan pemasalahan manajerial yang dialami sendiri oleh kepala sekolah,
guru, atau tenaga kependidikan lainnya. Bantuan yang diberikan oleh pengawas
disesuaikan dengan permasalahan yang dihadapi masing-masing kepala sekolah,
guru dan tenaga kependidikan lainnya. Teknik individual yang dapat digunakan oleh
pengawas sekolah dalam melakukan supervisi manajerial antara lain dalam bentuk-
bentuk kegiatan berikut ini.
a. Kunjungan dan Observasi Kelas
Kunjungan kelas ialah kunjungan pada waktu tertentu yang dilakukan oleh
supervisor (pengawas sekolah) untuk melihat atau mengamati pelaksanaan
proses pembelajaran sehingga diperoleh data empiris objektif untuk menemukan
kebutuhan tenaga pendidik dalam melaksanakan tugasnya. Di samping itu, hasil
kunjungan dan observasi kelas ini menjadi bahan bagi pengawas atau kepala
sekolah untuk menyusun program pengawasan manajerial. Ketika melakukan
kunjungan kelas, pengawas sekolah hendaknya dapat menunjukkan pribadi yang
santun, saling menghargai, bersahabat sehingga dapat diterima oleh guru yang
dikunjungi. Hasil kunjungan dan observasi kelas menjadi bahan bagi pengawas
sekolah atau kepala sekolah untuk menyusun program pengawasan manajerial,
karena itu kunjungan dan observasi kelas dilaksanakan dengan mengedepankan
objektifitas, kejujuran dan kebenaran.
b. Dialog/Pertemuan Individu (Individual Conference)
Dialog/pertemuan individu adalah percakapan pribadi antara pengawas dengan

seorang guru/kepala sekolah yang berkaitan dengan usaha-usaha untuk
memecahkan masalah yang dihadapi oleh kepala sekolah/tenaga pendidik.
Dialog/pertemuan Individu (Individual Conference) ini digunakan sebagai tindak
lanjut hasil kunjungan atau obervasi kelas. Pengawas sekolah bisa pula
melakukan dialog/pertemuan individu untuk menyampaikan informasi terkini yang

50
harus segera ditindaklanjuti, atau adanya permasalahan manajerial yang segera

harus diselesaikan.
Pelaksanaan dialog atau pertemuan individu, pengawas sekolah harus mampu

menjadi pembicara sekaligus pendengar yang baik. Sebagai pembicara yang baik,
tentunya pengawas sekolah selalu menjaga kekayaan budaya bangsa terutama
etika berbicara, menghargai martabat individu, dan tidak memaksakan kehendak.
Sebagai pendengar yang baik, seorang pengawas sekolah ketika melakukan
dialog/pertemuan individu selalu bersedia mendengarkan pembicaraan orang lain,
tidak memotong pembicaraan, dan menunjukkan sikap bersahabat.
c. Kunjungan Antar Pengawas Sekolah
Saling mengunjungi antar-pengawas sekolah, terutama kunjungan ke sekolah

yang dianggap lebih maju/berkembang dalam pengelolaan sekolahnya merupakan
salah satu cara untuk meningkatkan kinerja sekolah. Ketika menerapkan teknik
supervisi ini, pengawas sekolah menentukan sekolah yang menjadi rujukan
sebagai sasaran kunjungan. Selain itu, perlu dikembangkan pula semangat unggul
dan prestasi, etos kerja dan daya juang kepada kepala sekolah binaan sehingga
mendorong untuk belajar dari sekolah untuk meningkatkan kualitas sekolah yang
dipimpinnya. Melalui kunjungan antar sekolah diharapkan memperoleh inspirasi
dari pengalaman, kinerja dan kreatifitas kepala sekolah yang dikunjungi untuk
diterapkan di sekolahnya.
d. Evaluasi Diri/Menilai Diri
Salah satu tindakan atau tugas yang paling sukar dilakukan oleh para pengawas
sekolah, kepala, guru, atau tenaga kependidikan lainnya yaitu melaksanakan
penilaian terhadap dirinya sendiri dengan melihat kinerjanya dalam pengelolaan
sekolah. Dalam penilaian diri pengawas, kepala sekolah, guru, atau tenaga
kependidikan lainnya diminta untuk mengemukakan kelebihan dan kekurangan
dirinya dalam pelaksanaan tugas-tugasnya. Untuk mengukur kemampuan
manajerialnya, pengawas, kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya
bisa melihat ketercapaian standar-standar yang sudah ditetapkan sekolahnya.
Langkah-langkah yang dapat dikerjakan adalah: 1) menentukan aspek-aspek
kompetensi yang akan dinilai, 2) menentukan kriteria penilaian yang akan
digunakan, 3) merumuskan format atau pedoman penskoran, 4) meminta kepala
sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya melakukan penilaian diri, dan 5)

51
pengawas bersama kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan mengkaji hasil
penilaian diri untuk pembimbingan/ pendampingan.
e. Wawancara
Untuk mendapatkan informasi yang objektif mengenai kondisi pengelolaan sekolah

dan mengidentifikasi masalah dan kebutuhan pembinaan, wawancara dapat
dilakukan dengan kepala sekolah, guru, tenaga adminsitrasi sekolah, dan orang
tua siswa/warga masyarakat (stakeholder sekolah). Hasil wawancara digunakan
sebagai dasar penyusunan program supervisi manajerial yang sesuai dengan
kebutuhan sekolah binaan. Wawancara yang dilakukan pengawas sekolah
dilakukan dengan memperlihatkan rasa senang berbicara, bergaul, bersahabat
dengan orang lain sehingga memungkinkan informasi yang diperlukan dapat
diperoleh secara optimal. Sikap yang ditunjukkan pengawas sekolah tersebut
sekaligus menunjukkan teladan bagi kepala sekolah terutama dalam perannya
menjadi figur model dalam penerapan nilai-nilai utama penguatan pendidikan
karakter dan prinsip pendidikan inklusif.
f. Pendampingan
Pendampingan merupakan proses pembimbingan yang dilakukan oleh pengawas

sekolah kepada kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya yang
bertujuan untuk perbaikan mutu secara berkelanjutan. Pendampingan yang
dilaksanakan pengawas sekolah didasarkan pada kemitraan dengan menerapkan
kerjasama, menghargai, komitmen atas keputusan bersama. Kondisi demikian
memungkinkan terjalin hubungan kemanusiaan yang harmonis antar pengawas
sekolah sebagai mentor dengan kepala sekolah, guru atau tenaga kependidikan
sebagai mentee sehingga memberikan peluang tercapainya tujuan pendampingan.
g. Refleksi
Refleksi diri adalah suatu proses perenungan, menelusuri kembali kegiatan,

pengalaman, dan peristiwa yang telah dialami untuk dapat menarik lesson learned
bagi diri sendiri dan dilanjutkan dengan penyusunan sebuah action plan untuk
mengurangi kesenjangan (gap) yang masih ada antara harapan dan kenyataan
atau untuk meningkatkan yang dinilai sudah baik. Selain itu, refleksi juga dapat
dilakukan secara bersama-sama, pihak sekolah dapat mengamati data dan
dokumen yang ada, dan menemukan sendiri keberhasilan dan kekurangberhasilan
sekolah, faktor-faktor penghambat dan pendukung yang selama ini mereka alami.

52
Hasil refleksi tersebut dapat membantu penyusunan rancangan tindak lanjut untuk
memperbaiki dan meningkatkan capaian dan mutu pembelajaran di sekolah.
h. Bimbingan Teknis (Bimtek)
Bimbingan teknis merupakan kegiatan pelatihan dan pengembangan

pengetahuan, kemampuan, dan keterampilan yang dapat digunakan untuk
memecahkan masalah yang dihadapi oleh setiap individu maupun sekolah. Oleh
karena itu, bimbingan teknis dapat digunakan sebagai bagian dari pembinaan
kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya sebagai upaya
meningkatkan kompetensi dan kinerja dalam mencapai standar pengelolaan
sekolah sebagaimana ditetapkan oleh badan standar nasional pendidikan.
Bantuan dan tuntunan diberikan sesuai dengan kasus dan masalah yang dihadapi
oleh kepala sekolah, guru atau tenaga kependidikan.
i. Buletin Supervisi
Buletin supervisi adalah salah satu alat/bentuk komunikasi tertulis yang

dipublikasikan oleh asosiasi pengawas sekolah atau kelompok kerja pengawas
sekolah. Publikasi seperti ini berisi beragam informasi yang dapat membantu
kepala sekolah, guru dan tenaga kependidikan menyelesaikan masalah manajerial
di sekolahnya. Misalnya, laporan cara kerja kepala sekolah, guru, dan tenaga
kependidikan yang dinilai berhasil atau praktik yang baik (good practice), informasi
mengenai sumber-sumber bahan pembelajaran bagi kepala sekolah, guru, dan
tenaga kependidikan lainnya sebagai bahan acuan dalam pengelolaan
adminsitrasi, dan informasi-informasi terbaru mengenai metode kerja yang efektif.
j. Membaca Terpimpin
Pengawas mengarahkan kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan yang

sudah teridentifikasi kesulitan atau masalah yang dihadapinya untuk membaca
sumber-sumber yang dirujuk oleh pengawas, baik sumber yang tercetak maupun
sumber-sumber on-line (daring). Kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan
memungkinkan menemukan sendiri sumber-sumber selain dari pada sumber-
sumber yang ditunjukkan oleh pengawas. Diskusi antara pengawas dan kepala
sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dapat dilakukan setelah membaca
sumber-sumber yang dirujuk untuk menemukan tindakan yang dinilai dapat
mengatasi kesulitan dan masalah yang dihadapi. Kegiatan ini sekaligus juga

53
mensukseskan Gerakan Literasi Sekolah, yaitu gerakan membudayakan gemar

membaca untuk warga sekolah.
2. Teknik Supervisi Kelompok
Teknik supervisi kelompok adalah cara melaksanakan program supervisi yang

ditujukan pada dua orang atau lebih yang mengalami permasalahan yang sama.
Kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dikelompokkan berdasarkan
masalah atau kebutuhan atau kelemahan-kelemahan yang sama sesuai hasil analisis
kebutuhan. Mereka kemudian diberikan layanan supervisi sesuai dengan
permasalahan atau kebutuhan yang mereka hadapi. Dalam supervisi kelompok ini
disampaikan satu materi atau sekelompok materi kepada sekelompok guru, kepala
sekolah, atau tenaga kependidikan lainnya yang menjadi sasaran supervisi. Materi
tersebut diterima bersama, dibahas bersama, dan disimpulkan bersama. Semua
dilakukan di bawah bimbingan/bantuan supervisor. Dengan demikian, dalam waktu
yang relatif singkat dapat dibina sejumlah guru, kepala sekolah, atau tenaga
kependidikan lain dari sekolah binaan.
Beberapa teknik supervisi kelompok disajikan secara singkat berikut ini.
a. Kepanitiaan/Rapat Staf Sekolah/Dewan Guru
Rapat adalah pertemuan formal suatu organisasi untuk membahas masalah

tertentu agar menghasilkan keputusan atau solusi yang akan dilaksanakan oleh
sekolah. Ciri-ciri rapat antara lain:
1) memiliki agenda yang disampaikan kepada peserta rapat beberapa hari

sebelumnya baik melalui surat tertulis maupun melalui email.
2) secara khusus menyampaikan kepada peserta mengenai bahan-bahan yang
mereka harus bawa/siapkan.
3) biasanya berlangsung sekitar 2 (dua) jam, jika akan berlangsung lama, guru
peserta rapat harus menyiapkan pengganti jika mempunyai jadwal mengajar.
4) pengawas atau kepala sekolah bertindak sebagai fasilitator.
5) menyampaikan undangan dan memastikan yang diundang dapat hadir.
6) Memastikan kesiapan semua fasilitas rapat yang diperlukan.
Kelebihan rapat antara lain: (a) masalah yang dihadapi dapat dipecahkan
bersama; (b) belajar, berbagi, dan menambah pengalaman dari peserta; (c)
memperoleh informasi mengenai perkembangan baru atau inovasi dalam bidang
kerja; (d) memperoleh umpan balik untuk perbaikan kinerja. Di sisi lain, rapat

54
juga memiliki kelemahan, antara lain: (a) jika berlangsung lama, peserta harus
meninggalkan pekerjaan cukup lama; (b) memerlukan persiapan yang baik untuk
tiap masalah yang akan dibahas; (c) jika cakupan masalah yang dibahas luas,
seringkali rapat tidak dapat menyelesaikan masalah.
Dalam kaitannya dengan supervisi manajerial, rapat ini diadakan untuk

membahas masalah-masalah yang terjadi pada aspek pengelolaan sekolah.
Misalnya, pelaksanaan penerimaan peserta didik baru (PPDB). Bentuk
pelaksanaan teknik supervisi ini bertujuan menyatukan dan menyamakan
pandangan dalam menyukseskan PPDB tersebut. Rapat sekolah dapat menjadi
sarana pengembangan semangat kerja sama, saling menghargai,
mengembangkan semangat musyawarah dalam membahas permasalahan
bersama dan komitmen atas putusan bersama.
b. Diskusi/Kerja kelompok
Diskusi dan kerja kelompok adalah suatu teknik bimbingan yang melibatkan
sekelompok orang dalam interaksi tatap muka, yang di dalamnya peserta diskusi
akan mendapatkan suatu kesempatan untuk menyumbangkan pikiran masing-
masing, berbagi pengalaman dan informasi dalam memecahkan masalah
bersama. Forum ini merupakan sarana pertukaran pendapat/pikiran antara
peserta diskusi. Kesulitan dan masalah yang dihadapi oleh seorang kepala
sekolah, guru, atau tenaga kependidikan dapat dibahas dalam kelompok dan
secara bersama-sama membantu menemukan cara penyelesaian masalah itu.
Yang penting diperhatikan oleh pengawas adalah memberikan kesempatan
kepada semua peserta diskusi untuk terlibat secara aktif selama berlangsungnya
diskusi. Sagala (2010:181) menekankan bahwa dalam diskusi kelompok
pengawas harus mampu
1) melihat bahwa setiap anggota diskusi senang dengan keadaan

tempat yang disediakan, 2) melihat bahwa masalah yang dibahas dapat
dimengerti oleh semua anggota diskusi, 3) melihat bahwa kelompok
merasa diperlukan atau diikutsertakan untuk mencapai hasil bersama
(peserta diperlakukan secara adil), dan 4) mengakui bahwa setiap
anggota yang dipimpinnya mempunyai kontribusi dan peranan yang
penting dalam merumuskan hasil diskusi (hal. 181).
Diskusi/Kerja kelompok dapat dikembangkan dalam rangka memelihara

semangat kerjasama, saling menghargai, solidaritas, dan komitmen atas
keputusan bersama.

55
c. Lokakarya
Lokakarya adalah suatu usaha untuk mengembangkan kemampuan/kompetensi

berpikir dan bekerja bersama-sama menangani masalah pengelolaan sekolah
yang dihadapi oleh kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan untuk
meningkatkan kualitas serta profesionalisme. Dalam lokakarya ada fasilitator
yang membimbing dan memfasiltasi peserta dalam menemukan penyelesaian
masalahnya. Fasilitator dapat berasal dari pengawas sekolah atau seorang yang
ahli dan terampil dalam fokus masalah yang dibahas. Pengetahuan dan
keterampilan yang diperoleh dalam lokakarya diterapkan oleh masing-masing
kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan peserta lokakarya sebagai
bagian dari penyelesaian masalahnya.
d. Wawancara Kelompok
Wawancara kelompok adalah wawancara yang dilakukan terhadap lebih dari

satu orang kepala sekolah, guru, atau tenaga kependidikan, antara 2 sampai
dengan 10 orang. Dalam wawancara kelompok, jumlah dan komposisi kelompok
perlu mempertimbangkan latar belakang dan homogenitas peserta. Batasan
cakupan masalah yang akan dibahas dan diselesaikan oleh para kepala sekolah,
guru, atau tenaga kependidikan juga harus jelas dan tegas.
e. Pertemuan Ilmiah (Seminar/Konferensi)
Pertemuan ilmiah adalah pertemuan yang menggunakan forum-forum ilmiah

seperti seminar, konferensi. Dalam pertemuan ilmiah, seminar atau konferensi,
berbagai karya tulis disajikan untuk menginformasikan gagasan, konsep, dan
temuan penelitian. Dalam seminar, peserta belajar dan berbagi gagasan dan
temuan-temuan penelitian yang dapat dijadikan acuan dalam pengembangan
pengelolaan sekolah secara lebih baik.
f. Diskusi Panel
Diskusi panel merupakan forum diskusi pertukaran pikiran yang menampilkan

panelis, pakar pada bidang masalah yang sedang dibahas yang bisa saja berasal
dari guru, kepala sekolah, pengawas, dosen dari perguruan tinggi, atau praktisi
yang menguasai bidang yang dibahas. Biasanya, di dalam suatu diskusi panel
peserta terdiri dari: 1) panelis, yaitu 3 – 4 orang yang dinilai ahli dan menguasai
pengetahuan dan keterampilan yang luas di bidangnya, 2) moderator, yaitu orang
yang memandu dan mengatur jalannya diskusi tentang problem yang akan
dibahas, 3) peserta, yaitu orang-orang yang mengikuti jalannya diskusi.

56
Secara ringkas langkah-langkah pelaksanaan diskusi panel sebagai berikut:

1) menetapkan masalah yang akan dibahas; 2) merumuskan tujuan yang ingin
dicapai, baik tujuan yang bersifat umum maupun tujuan khusus; 3)
mempersiapkan segala sesuatu yang berhubungan dengan teknis pelaksanaan
diskusi, misalnya ruangan dengan segala fasilitasnya, petugas-petugas diskusi
seperti: moderator, notulis, dan tim perumus, jika diperlukan; 4) pelaksanaan
paparan panelis; dan 5) diskusi panel. Pada akhir diskusi, peserta dapat
membentuk kelompok kecil untuk mendiskusikan gagasan-gagasan yang telah
dipaparkan oleh para panelis untuk memperoleh kesepahaman dalam
menyelesaikan masalah yang dihadapi.
Kelebihan diskusi panel antara lain: 1) memperoleh gagasan yang beragam dan
berbeda-beda, 2) mendorong untuk melakukan analisis lebih lanjut dan
menemukan paduan gagasan yang kemungkinannya dapat diterapkan untuk
menyelesaikan masalah, dan 3) memanfaatkan para ahli untuk berbagi pendapat
yang dapat membelajarkan peserta. Di sisi lain, diskusi panel memiliki
kelemahan, antara lain: 1) pembahasan dapat keluar fokus masalah jika
moderator kurang terampil, 2) panelis cenderung berbicara terlalu banyak atau
tampak seperti serial pidato pendek, dan 3) tidak memberi kesempatan kepada
peserta untuk berbicara.
Kegiatan 3.1 Refleksi dan/atau Curah Pendapat (Brainstorming) tentang Jenis-

jenis Teknik Supervisi Manajerial (90 Menit)
Pada kegiatan ini, Saudara akan melakukan refleksi dan/atau curah pendapat dalam
kelompok kecil (2 atau 3 orang rekan pengawas). Saudara atau kelompok Saudara
melakukan kegiatan diskusi untuk mengidentifikasi jenis-jenis teknik supervisi manajerial
yang mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan inklusif,
kemudian ungkapkan pengalaman Saudara melakukan supervisi manajerial pada
sekolah binaan. Tuliskan hasil refleksi dan/atau curah pendapat kelompok Saudara pada
LK 3.1. Mulailah dengan merembukkan dan menuliskan pengertian teknik supervisi
manajerial. Kemudian, tuliskan teknik-teknik supervisi manajerial yang pernah Saudara
kerjakan. Tuliskan pula kelebihan dan kekurangan setiap teknik. Pastikan semua anggota
kelompok Saudara memperoleh kesempatan berpartisipasi, mampu bekerja sama
dengan baik, saling menghargai antar anggota kelompok sehingga hasil yang dicapai
sesuai dengan harapan. Saudara dapat membaca kembali uraian materi di atas untuk

57
menguatkan hasil refleksi dan/atau curah pendapat dalam kelompok.
LK 3.1 Mengidentifikasi Teknik Supervisi Manajerial
1. Apa yang dimaksud dengan teknik supervisi manajerial?
2. Teknik apa saja yang pernah Saudara gunakan dalam supervisi manajerial?
a. ...................................................................................................................
b. ..............................................................................................................
3. Bentuk teknik supervisi manajerial apa saja yang pernah Saudara lakukan dari teknik
individu dan teknik kelompok?
Teknik Individu: Teknik Kelompok:

a. ................................................. a. ..........................................................
b. ................................................. b. .................................................
c. .................................................
c. .................................................
d. .................................................
d. ................................................
e. .................................................
e. .................................................
4. Tuliskan kelebihan dan kekurangan teknik supervisi manajerial yang pernah

Saudara gunakan tersebut.
Teknik .............................................. Teknik ..............................................
Kekuatan: Kekuatan:
Kelemahan: Kelemahan:

58
Berbagi antar kelompok: Sajikan hasil LK 3.1 dari satu atau dua kelompok, dan
ditanggapi dan dibandingkan dengan hasil LK 3.1 kelompok lain untuk menyamakan
pemahaman tentang jenis teknik supervisi.
Kegiatan 3.2 Memilih Teknik Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah

Binaan (90 Menit)
Pada kegiatan ini, Saudara akan bekerja secara perorangan. Jika ada sejawat Saudara
yang mempelajari modul ini, Saudara dapat bekerja dalam kelompok kecil, 2-3 orang per
kelompok. Saudara akan mengkaji kasus/masalah manajerial di salah satu sekolah (lihat
Kasus 1a, 1b, dan 1c). Contoh-contoh kasus tersebut akan Saudara gunakan untuk
berlatih menentukan teknik supervisi manajerial yang sesuai untuk membina dan
membimbing sekolah menyelesaikan masalah itu. Bacalah kasus tersebut dengan
cermat, kemudian gunakan LK 3.2 untuk menyelesaikan tugas ini.
KASUS 1a (Kasus pada Jenjang SD/MI)
SDN Inpres Bontorawa berada di Desa Bontorawa yang sebagian besar

penduduknya bertani. SD ini belum dapat mencairkan dana pendidikan gratis/biaya
operasional sekolah (BOS) berhubung sekolah belum memiliki dokumen perencanaan
yang dipersyaratkan. Untuk mempercepat pencairan dana, pengawas sekolah SDN
Inpres Bontorawa mengunjungi sekolah terdekat yang ternyata sudah memperoleh
dana BOS. Dengan bantuan sekolah tetangganya tersebut, kepala SDN Inpres
Bontorawa memperoleh dokumen RKAS dan RKT dan dijadikan sebagai dokumen
perencanaan sekolahnya juga. Dengan dokumen tersebut, SDN Inpres Bontorawa
dapat mencairkan dana BOS sekolahnya. Pada saat membelanjakan dana sekolah
tersebut, pengawas sekolah membelanjakan anggarannya sesuai dengan
RKAS/RKT, yang kemudian disadarinya bahwa kegiatan dan sarana/prasarana yang
dibiayai itu ternyata tidak sesuai dengan kebutuhan sekolahnya. Misalnya, di dalam
RKAS ada biaya pemeliharaan bangku siswa sebanyak 30 buah. Ternyata di
sekolahnya, bangku kursi siswa tidak ada yang rusak (rusak ringan, apalagi rusak
berat). Dilakukanlah ‘pemeliharaan’ sesuai dengan butir kegiatan dalam RKAS. Ada
pula butir-butir kegiatan di dalam RKAS/RKT yang berkaitan dengan administrasi
kurikulum, kesiswaan, personalia & ketenagaan, dan keuangan yang ternyata tidak
sesuai dengan kebutuhan sekolah.

59
Kasus 1b (Kasus Pada Jenjang SMP)
Berdasarkan hasil analisis Evaluasi Diri di SMP tahun pembelajaran 2014/2015 di

Kabupaten X diperoleh data pelaksanaan bimbingan dan konseling di sekolah
sebagai berikut: 76% sekolah berada pada level 1 atau menuju SNP 1, 12% pada
level 2 atau menuju SNP 2, dan 12% pada level 3 atau mencapai SNP. Data tersebut
menggambarkan adanya permasalahan dalam pelaksanaan bimbingan dan konseling
kepada peserta didik yang perlu segera di atasi. Terkait dengan supervisi manajerial,
teknik apa yang sesuai untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi sekolah.
Kasus 1c (Kasus pada Jenjang SMA)
Berdasarkan analisis hasil supervisi manajerial melalui kegiatan pemantauan 8

Standar Nasional Pendidikan oleh pengawas terhadap sekolah binaan diperoleh data
pelaksanaan Standar Sarana Prasarana, bahwa sejumlah 75% sekolah binaan belum
melakukan pengelolaan sarana prasarana sekolah sesuai indikator standar sarana
prasarana yang ditentukan. Pelaksanaan yang belum sesuai terdapat pada indikator
pemanfaatan sarana prasarana, pemeliharaaan dan perawatan serta penghapusan
sarana prasarana. Hal itu dibuktikan dengan tidak ditemukannya dokumen-dokumen
bukti pemanfaatan, pemeliharaan dan perawatan serta penghapusan barang yang
dilakukan pada sekolah binaan tersebut.
LK 3.2 Memilih Teknik Supervisi Manajerial
Pilihlah salah satu teknik yang menurut Saudara tepat digunakan untuk melaksanakan
supervisi manajerial sesuai dengan kasus/skenario (Kasus 1a, 1b, dan 1c). Tuliskan
langkah-langkah yang Saudara akan lakukan sesuai teknik yang dipilih.
Kasus Teknik Supervisi Manajerial Langkah-langkah Penerapan

60
Kegiatan 3.3 Mengidentifikasi Permasalahan Manajerial pada Sekolah Binaan (90

Menit)
Untuk memulai suatu supervisi manajerial, Saudara harus terlebih dahulu

mengidentifikasi permasalahan yang terjadi dalam pengelolaan sekolah dan
pembelajaran di sekolah. Pada kegiatan ini Saudara harus melakukan identifikasi
masalah atau kasus pada sekolah binaan Saudara. Masalah/kasus tersebut bisa
berkaitan dengan administrasi kurikulum, sarana dan prasarana, kesiswaan, keuangan,
personalia dan ketenagaan, hubungan sekolah dan masyarakat, budaya dan lingkungan
sekolah, atau aspek-aspek administrasi persuratan dan pengarsipan. Saudara pasti
sudah pernah melakukan supervisi manajerial pada sekolah binaan. Cobalah mengingat
kembali pengalaman Saudara tersebut, kemudian tuliskanlah kasus/masalah manajerial
tersebut pada LK 3.3.
Saudara diminta untuk menulis/mendeskripsikan 2 (dua) permasalahan/kasus

manajerial sekolah binaan. karena itu identifikasi permasalahan manajerial yang
diidentifikasi sesuai dengan fakta yang benar-benar terjadi dalam pelaksanaan supervisi
manajerial pada sekolah binaan. Kasus pertama akan disupervisi dengan teknik
supervisi manajerial individual sebagai pilihan teknik yang paling sesuai untuk
menyelesaikan masalah sekolah binaan. Selanjutnya, kasus kedua dapat diselesaikan
dengan menerapkan teknik supervisi kelompok.
LK 3.3 Identifikasi Masalah Manajerial Sekolah Binaan
Aspek Supervisi
Uraian Masalah/Kasus Teknik
Manajerial

61
Kegiatan 3.4 Menyusun Perencanaan Penerapan Teknik Supervisi Manajerial

sesuai Permasalahan Sekolah Binaan (45 Menit)
Pada kegiatan sebelumnya (Kegiatan 3.3), Saudara sudah menuliskan 2 (dua) masalah
atau kasus yang terdapat pada sekolah binaan. Pilihlah satu kasus yang akan
disupervisi dengan teknik individual atau teknik kelompok untuk disimulasikan.
Sebelumnya, Saudara harus menyusun skenario pelaksanaan teknik supervisi

manajerial yang akan disimulasikan. Ketika menyusun skenario, Saudara dapat
membaca kembali materi bacaan terutama yang berkaitan dengan karakteristik teknik-
teknik supervisi manajerial atau dapat pula berkonsultasi dengan fasilitator. Gunakan LK
3.4 berikut ini untuk menyusun skenarionya.
LK 3.4 Menyusun Skenario Pelaksanaan Teknik Supervisi Manajerial
Teknik
Masalah/Kasus Langkah-Langkah Kegiatan
Supervisi
Persiapan:
Pelaksanaan:
Tindak lanjut:

62
Kegiatan 3.5 Simulasi Teknik Supervisi Manajerial Sesuai Permasalahan Sekolah

Binaan (90 Menit)
Setelah menyusun skenario penerapan teknik supervisi manajerial, Saudara diminta

untuk melakukan simulasi. Latihlah langkah-langkah yang telah Saudara susun sesuai
teknik supervisi yang dipilih, ikuti langkah-langkah penerapan teknik supervisi yang
Saudara pilih. Apabila sudah merasa lancar dan nyaman, simulasikan teknik itu kepada
rekan sejawat yang mengambil modul yang sama. Diskusikan hasil pelaksanaan
simulasi tersebut dan mintalah teman sejawat atau fasilitator untuk menuliskan
kelebihan dan kekurangan penerapan teknik supervisi manajerial yang Saudara
simulasikan, tuliskan pada LK 3.5.
LK 3.5 Simulasi Teknik Supervisi Manajerial
Teknik Supervisi : ................................................
Aspek Pelaksanaan
Persiapan Saran
Penilaian Simulasi
Kelebihan
Kekurangan
Keterangan:
*) Pelaksanaan simulasi sesuai dengan langkah-langkah teknik supervisi manajerial
yang diintegrasikan dengan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan
inklusif.

63
Saudara telah melakukan serangkaian kegiatan pembelajaran tentang teknik supervisi

manajerial. Selanjutnya, Saudara harus mengerjakan soal-soal latihan berikut ini.
Latihan ini bertujuan untuk menjadi umpan balik mengenai tingkat penguasaan Saudara
tentang topik ini. Selamat bekerja!
Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C,
atau D.
1. Pertimbangan awal paling utama yang dilakukan pengawas dalam menentukan

teknik supervisi manajerial yang akan diterapkannya adalah ….
A. tujuan supervisi manajerial yang direncanakan
B. hasil identifikasi masalah yang dihadapi masing-masing sekolah binaan
C. kekuatan dan kelemahan masing-masing teknik supervisi manajerial
D. laporan hasil supervisi manajerial tahun sebelumnya
2. Saat Saudara berkunjung ke salah satu sekolah binaan, Saudara menemukan

sejumlah bangku/kursi siswa yang tidak bisa dipakai lagi, dan disimpan/ditumpuk
begitu saja di dalam gudang (dekat toilet) sekolah. Kepala sekolah tidak pernah
mengalokasikan anggaran untuk perbaikan, namun Kepala sekolah juga tidak
memahami aturan-aturan dan prosedur penghapusan aset/barang inventaris
sekolah. Tentukan bentuk teknik supervisi manajerial yang Saudara bisa terapkan
untuk menyelesaikan masalah sekolah binaan ini.
A. Teknik supervisi individual dalam bentuk kunjungan sekolah.
B. Teknik supervisi kelompok dalam bentuk kerja kelompok.
C. Teknik supervisi individual dalam bentuk dialog.
D. Teknik supervisi kelompok dalam bentuk kepanitiaan/rapat staf sekolah.
3. Dalam mengidentifikasi masalah dan kebutuhan pembinaan sekolah, Saudara

sebagai pengawas melakukan kegiatan pemantauan pada sekolah binaan sebagai
bagian lingkup dari kegiatan supervisi manajerial. Tiga teknik supervisi manajerial
yang sesuai untuk diterapkan adalah ….
A. kunjungan sekolah, wawancara, dan observasi
B. wawancara, refleksi, dan pendampingan
C. kunjungan sekolah, refleksi, dan bimbingan teknis

64
D. FGD, kunjungan sekolah, pendampingan
4. Dalam dua tahun ajaran terakhir, SMP XX, salah satu sekolah binaan Saudara,
menerima peserta didik baru/siswa jauh di bawah jumlah tahun-tahun sebelumnya,
sehingga tidak memenuhi kuota. Menjelang penerimaan siswa baru, Saudara
diundang oleh Kepala SMP XX untuk membahas masalahnya. Oleh karena itu,
Saudara akan melakukan supervisi manajerial dengan menerapkan gabungan
antara teknik individual dan teknik kelompok dengan bentuk-bentuk
penyelenggaraan berikut.
A. Reviu dokumen, FGD, wawancara, rapat staf sekolah/kepanitiaan
B. Bimbingan teknis, dialog, kerja kelompok, refleksi
C. Rapat staf sekolah/kepanitiaan, refleksi, pendampingan, observasi
D. FGD, observasi, bimbingan teknis, rapat staf sekolah/kepanitiaan
5. Setiap teknik supervisi manajerial memiliki kelebihan dan kekurangan yang

mempertimbangkan masalah, sasaran dan tujuan yang ingin dicapai. Pernyataan-
pernyataan berikut ini merupakan kelebihan atau kekuatan dari teknik supervisi
kelompok, kecuali ….
A. efisiensi dalam hal waktu dan biaya
B. kaya informasi dan dapat berbagi pengalaman dan alternatif solusi
C. menunjukkan kemampuan diri dalam mengembangkan dan mengelola
sekolah
D. kepala sekolah baru tidak merasa asing dan dapat belajar dari yang lain
F. Rangkuman
Teknik supervisi manajerial adalah cara atau kiat yang Saudara jalankan ketika
melakukan pembinaan, penilaian, bimbingan kepada kepala sekolah, guru atau tenaga
kependidikan lainnya di sekolah binaan Saudara yang berhubungan dengan pengelolaan
sekolah dalam rangka meningkatkan kinerja khususnya kepala sekolah, guru dan tenaga
kependidikan, dan kinerja sekolah pada umumnya. Dalam pelaksanaan supervisi
manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi individual dan teknik supervisi
kelompok dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip pendidikan
inklusif.
Teknik supervisi individual dapat dilaksanakan dalam berbagai bentuk, misalnya

kunjungan sekolah/observasi kelas, saling kunjung antar kepala sekolah, pendampingan,
dialog/individual conference, wawancara, membaca terpimpin, buletin supervisi, dan

65
refleksi. Teknik supervisi kelompok dapat dilaksanakan dalam bentuk-bentuk seperti:

wawancara kelompok, kerja kelompok, pendampingan, kepanitiaan/rapat staf sekolah,
diskusi panel, pertemuan ilmiah (seminar/konferensi), lokakarya, dan bimbingan teknis.
G. Umpan Balik
Cocokkanlah jawaban Saudara pada latihan di atas dengan kunci jawaban pada halaman
66. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini
untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran
1.

Jumlah Soal

80 – 89 = baik
70 – 79 = cukup
60 – 69 = kurang
telah mencapai tujuan pembelajaran pada topik ini. Selamat!
Jika tingkat penguasaan Saudara masih di bawah “Baik”, Saudara mereviu bahan
bacaan penguatan untuk menyegarkan pemahaman Saudara sehingga bisa mencapai
tingkat penguasaan “Baik” atau di atasnya.
H. Refleksi dan Tindak Lanjut
Saudara diminta untuk melakukan refleksi mengenai pemahaman tentang prinsip-prinsip

supervisi manajerial setelah Saudara mengikuti kegiatan pembelajaran. Jika Saudara merasa
sudah menguasai prinsip-prinsip yang dipelajari, berilah tanda cek (√) pada kolom “Tercapai”
pada prinsip yang sudah dikuasai. Sebaliknya berilah tanda cek (√) pada kolom “Belum
Tercapai” pada prinsip-prinsip yang belum dikuasai.
Belum
Tercapai
1. Melakukan supervisi manajerial

66
dengan teknik individual sesuai

dengan kebutuhan dan masalah pada
sekolah binaan.
2. Melakukan supervisi manajerial

dengan teknik kelompok berdasarkan
kebutuhan dan masalah sekolah
binaan.
Tindak lanjut :
Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.
I. Kunci Jawaban
1. B
2. D
3. A
4. A
5. C

67
Rencana Tindak Lanjut
Setelah semua kegiatan In-1 dilaksanakan, Saudara akan melanjutkan kegiatan On the job
learning. Untuk itu Saudara harus menyusun rencana tindak lanjut untuk memastikan
kegiatan-kegiatan yang akan dikerjakan selama On the Job Learning. Buatlah rencana
tindak lanjut (RTL) dengan menggunakan format berikut ini.
LK RTL In-1
No Deskripsi Kegiatan Target yang akan dicapai Perkiraan waktu Keterangan

68
TAHAP ON THE JOB LEARNING (On)

(20 JP )
Pengantar
Pada tahap On, Saudara akan melaksanakan kegiatan sesuai rencana tindak lanjut yang
telah dibuat pada tahap In-1. Kegiatan tersebut meliputi penerapan prinsip, metode, dan
teknik supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-
prinsip pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah binaan. Pada
kegiatan tertentu, Saudara dapat melibatkan seluruh komponen sekolah, misalnya kepala
sekolah, guru, komite sekolah, dan peserta didik, maupun sesama pengawas sekolah
lainnya.
Penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial di sekolah binaan Saudara
dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK, yang terdiri atas religius, nasionalis,
mandiri, gotong royong, dan integritas, serta prinsip-prinsip pendidikan inklusif yang terdiri
dari kehadiran, penerimaan, partisipasi, dan pencapaian baik akademik maupun non-
akademik untuk semua peserta didik termasuk peserta didik berkebutuhan khusus sebagai
langkah terbaik untuk memastikan pelaksanaan perlindungan kesejahteraan anak.
Pendidikan inklusif mengakomodasi semua kebutuhan peserta didik dengan tidak
mempersoalkan keadaan fisik, kecerdasan, sosial, emosional, jender, dan kondisi-kondisi
lain. Selama melakukan On, Saudara dapat membuka kembali uraian materi pada modul ini
atau sumber lain yang relevan sebagai rujukan.
Pada akhir tahap On, Saudara menyusun laporan dan mempersiapkan bahan tayang untuk
dipresentasikan pada tahap In-2.
Adapun alokasi waktu untuk menerapkan materi/kegiatan dalam rangka On di sekolah

binaan, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3. Struktur Materi pada Tahapan On
No Materi/Kegiatan Alokasi Waktu
Menerapkan prinsip-prinsip supervisi manajerial dengan

20 JP
mengintegrasikan nilai-nilai utama PPK dan prinsip-prinsip
1 pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di

sekolah binaan

69
Menerapkan metode-metode supervisi manajerial dengan

2 pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di
sekolah binaan
Menerapkan teknik-teknik supervisi manajerial dengan
pendidikan inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di
3
sekolah binaan
TOTAL 20 JP

70
Kegiatan Pembelajaran: Penerapan Prinsip, Metode, dan Teknik

Supervisi Manajerial di Sekolah Binaan
Setelah menyelesaikan kegiatan ini, Saudara dapat menerapkan salah satu prinsip,
metode, dan teknik supervisi manajerial dengan mengintegrasikan nilai-nilai utama
karakter—religius, nasionalis, mandiri, integritas, terbuka, dan prinsip-prinsip pendidikan
inklusif untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah binaan.
1. Mendeksripsikan permasalahan supervisi manajerial di sekolah binaan;

2. Merancang penerapan prinsip, metode, dan teknik supervisi manajerial yang sesuai
dengan permasalahan sekolah binaan;
3. Melaksanakan rancangan penerapan supervisi manajerial di sekolah;
4. Menyusun laporan hasil On the Job Learning;
5. Menyusun bahan presentasi.
Indikator percapaian tujuan di atas dengan mengintegrasikan 5 (lima) nilai utama PPK
yaitu: religius, nasionalis, gotong royong, mandiri, dan integritas, serta prinsip-prinsip
pendidikan inklusif.
C. Aktivitas Pembelajaran
Pada pembelajaran ini, Saudara akan melaksanakan 3 (tiga) kegiatan berturut-turut

diawali dengan mengidentifikasi dan mendeskripsikan permasalahan manajerial di
sekolah binaan. Selanjutnya, Saudara akan merancang penerapan salah satu atau
beberapa prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial yang sesuai dengan
permasalahan yang oleh salah satu sekolah binaan atau permasalahan yang sama yang
dialami oleh beberapa sekolah binaan. Terakhir, Saudara akan melaksanakan rancangan
penerapan yang telah disusun tersebut.
Kegiatan 1. Mengidentifikasi Masalah Supervisi Manajerial di Sekolah

Binaan
Berdasarkan laporan hasil supervisi manajerial tahun sebelumnya dan hasil kunjungan
Saudara ke sekolah binaan, Saudara dapat mengidentifikasi dan mendeskripsikan
permasalahan sekolah binaan yang berkaitan dengan pelaksanaan supervisi manajerial.
Aspek-aspek manajerial sekolah yang sebaiknya menjadi perhatian Saudara adalah (a)

71
manajemen kurikulum dan pembelajaran, (b) kesiswaan, (c) sarana dan prasarana, (d)
ketenagaan, (e) keuangan, (f) hubungan sekolah dengan masyarakat, dan (g) layanan
khusus. Tuliskan pada LK 1-On berikut ini.
LK 1-On Permasalahan Supervisi Manajerial Sekolah Binaan
Sekolah Aspek
Deskripsi Masalah Manajerial
No Binaan Manajemen
Kegiatan 2. Merancang Penerapan Prinsip, Metode, dan Teknik Supervisi

Manajerial sesuai dengan Masalah di Sekolah Binaan
Berdasarkan permasalahan manajerial yang dideskripsikan pada LK 1-On pilihlah atau

tentukan satu atau beberapa masalah untuk disupervisi. Tentukan prinsip, metode, dan
teknik serta langkah-langkah yang akan diterapkan dalam supervisi tersebut. Gunakan
LK 2-On untuk merancang penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial
yang Saudara akan lakukan
LK 2-On Rancangan Penerapan Prinsip, Metode, dan Teknik Supervisi Manajerial

sesuai dengan Masalah di Sekolah Binaan
Permasalahan Prinsip Supervisi Langkah-Langkah Kegiatan
Persiapan:
Pelaksanaan:

72
Tindak lanjut:
Permasalahan Metode Supervisi Langkah-Langkah Kegiatan
Persiapan:
Pelaksanaan:
Tindak lanjut:
Permasalahan Teknik Supervisi Langkah-langkah Kegiatan
Persiapan:
Pelaksanaan:

73
Tindak lanjut:
Kegiatan 3. Melaksanakan Rancangan Penerapan Supervisi Manajerial di

Sekolah
Kegiatan ini masih berkaitan dengan penyusunan pemecahan masalah sementara

pelaksanaan prinsip, metode, dan teknik supervisi manajerial di sekolah binaan
berdasarkan hasil identifikasi hasil kepengawasan pada waktu yang tersedia. Setelah
menyusun perencanaan penerapan prinsip, metode, dan teknik supervisi manajerial
tersebut pada LK 1-On dan mungkin sudah mendiskusikannya sehingga mendapat
masukan dari berbagai pihak, Saudara sudah siap menjalankan rancangan tersebut
dengan mengintegrasikan di antara 5 (lima) nilai utama PPK dan prinsip pendidikan
inklusif di sekolah binaan. Setelah penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi
manajerial dilaksanakan, isilah LK. 3-On berikut.
LK 3-On Penerapan Prinsip, Metode, dan Teknik Supervisi Manajerial
Penerapan Prinsip
No. Kelebihan Kekurangan
Supervisi Manajerial
Penerapan Metode

74
Penerapan Teknik
Kegiatan 4. Menyusun Laporan Hasil On the Job Learning
Setelah menyelesaikan seluruh tagihan pada setiap topik dalam kegiatan On, Saudara
harus menyusun tagihan-tagihan dari setiap topik tersebut menjadi sebuah laporan
lengkap seperti contoh sistematika laporan berikut (LK 4-On).
LK 4-On Format Laporan
Halaman Judul (Cover), berisi: judul, identitas penyusun, tanggal, bulan, dan tahun
Lembar Pengesahan yang ditandatangani oleh penegampu program pengawas
pembelajar
Kata Pengantar
Daftar Isi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan
C. Manfaat
BAB II LAPORAN KEGIATAN ON-THE-JOB LEARNING
A. Analisis Permasalahan Manajerial di Sekolah Binaan(LK 1-On)
B. Perencanaan Pelaksanaan (Prinsip, Metode, dan Teknik) Supervisi Manajerial di
Sekolah Binaan (LK 2-On)
C. Pelaksanaan (Prinsip, Metode, dan Teknik)j Supervisi Manajerial untuk
Meningkatkan Mutu Pendidikan di Sekolah (LK 3-On)
D. Evaluasi dan Tindak Lanjut Supervisi Manajerial
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
B. Saran

75
LAMPIRAN
Dokumen-dokumen yang mendukung kegiatan supervisi manajerial selama On the Job

Learning (On).
Kegiatan 5. Menyusun Bahan Presentasi
Saudara telah membuat laporan hasil On mengenai penerapan prinsip, metode, dan teknik
supervisi manajerial. Selanjutnya, Saudara menyiapkan bahan presentasi dari laporan yang
telah disusun. Bahan presentasi ini akan Saudara sajikan pada kegiatan In-2 dengan
memperhatikan rambu-rambu berikut.
1. Kegiatan yang berlangsung selama On.

2. Bahan presentasi disampaikan secara singkat/pokok-pokok saja.
3. Temuan dan kendala yang Saudara hadapi pada saat melaksanakan kegiatan On.
4. Upaya yang Saudara lakukan dalam menyelesaikan kendala yang ada.
5. Presentasi disajikan dengan memperhatikan waktu yang tersedia (disampaikan oleh
narasumber)

76
TAHAP IN SERVICE LEARNING 2 (In-2)

(8 JP)
Pengantar
Saudara telah menyelesaikan kegiatan tahapan On tentang Konsep Supervisi Manajerial.

Dengan demikian, Saudara telah memiliki pengalaman belajar yang bermakna dan dapat
menunjukkan kemampuan Saudara melalui bukti dokumen portofolio kegiatan pada saat On
yaitu LK 1-On, 2-On, 3-On, dan 4-On. Pada tahap In-2 ini, Saudara akan mengikuti kegiatan
penilaian hasil On yang dilakukan oleh narasumber. Aspek-aspek yang dinilai antara lain
aspek keterampilan meliputi penilaian portofolio dan penilaian presentasi hasil On. Selain itu
juga ada penilaian terhadap aspek sikap yang teramati selama mengikuti kegiatan In-1 dan
In-2. Oleh sebab itu peserta perlu menyiapkan dokumen portofolio hasil On serta bahan
presentasinya dengan baik. Adapun portofolio serta presentasi akan divalidasi dan dinilai
oleh narasumber ketika dipaparkan.
Kegiatan 1.1 Penilaian Hasil On
Pada kegiatan 1.1, Saudara akan mengikuti kegiatan penilaian yang akan dilakukan oleh
narasumber. Berikut ini beberapa hal yang perlu Saudara lakukan.
1. Silakan Saudara serahkan portofolio hasil On (laporan On) kepada narasumber untuk dinilai.
2. Selanjutnya narasumber mengatur tahapan presentasi. Saudara memaparkan atau
mempresentasikan hasil kegiatan On sesuai tagihan dan pengalaman belajar terbaik dalam
menyelesaikan hambatan untuk mencapai keberhasilan kegiatan On. Pada saat Saudara
presentasi, semua peserta diminta menyimak sambil narasumber menilai kesesuaian isi
portofolio dengan presentasi yang Saudara sampaikan.
3. Setelah Saudara memaparkan atau mempresentasikan hasil kegiatan On, Saudara
sebaiknya memberi kesempatan kepada peserta lain untuk mengajukan pertanyaan dan
memberi masukan terkait lesson learned (good atau worst practice) yang Saudara
peroleh.
Setelah mengikuti serangkaian kegiatan penilaian oleh narasumber, selanjutnya Saudara

akan mengikuti kegiatan penguatan oleh narasumber berikut.

77
Kegiatan 1.2 Penguatan
Pada kegiatan ini, Saudara diberi kesempatan untuk mengkonfirmasi pemahaman Saudara
tentang isi modul yang masih perlu dipertajam dan diperkuat. Kegiatan ini dapat diawali
dengan brainstorming dengan topik bahasan terkait pemahaman isi modul. Selanjutnya
Saudara perlu menyimak penjelasan dari narasumber yang sekaligus menjadi kegiatan
penguatan, hal ini berarti Saudara telah mengikuti secara utuh rangkaian kegiatan In-2.
Setelah menyelesaikan kegiatan In-1, On, In-2 dan tahapan penilaian, Saudara diminta
untuk menyusun rencana tindak lanjut yang akan Saudara terapkan terkait hasil belajar
atau pasca In-2. Silakan ikuti kegiatan 1.3 berikut.
Kegiatan 1.3 Membuat Rencana Tindak Lanjut In-2
Pada kegiatan 3, Saudara diminta untuk menyusun rencana tindak lanjut pasca In-2 yang
akan Saudara gunakan sebagai acuan implementasi di tempat Saudara bertugas setelah
Saudara selesai belajar modul. Silakan menggunakan LK RTL Pasca In-2 berikut ini.
LK RTL Pasca In-2
No Deskripsi Kegiatan Target yang akan dicapai Perkiraan waktu Keterangan

78
BAGIAN III
EVALUASI (1 JP)
Pilihlah satu jawaban yang paling benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B,
C, atau D
1. Perhatikan pernyataan mengenai tindakan pengawas dalam melakukan supervisi

manajerial berikut.
(1) Mendengarkan dengan sabar.
(2) Mempertimbangkan reaksi, dan pemahaman dengan tepat.
(3) Menunjukkan keterampilan secara jelas.
(4) Memberikan dorongan dengan jelas.
(5) Memuji secara simpatik.
(6) Meningkatkan pengetahuan sendiri secara berkelanjutan.
Tindakan pengawas pada pernyataan di atas, yang TIDAK sesuai dengan prinsip
membangun hubungan kemanusiaan yang harmonis dalam berkomunikasi dengan guru,
kepala sekolah, maupun tenaga kependidikan adalah....
A. (1) dan (2)
B. (2) dan (5)
C. (3) dan (6)
D. (4) dan (6)
2. Mutu penyelenggaraan pendidikan nasional dapat dilihat berdasarkan pelaksanaan

delapan standar nasional pendidikan di setiap sekolah. Tugas yang harus dilakukan oleh
pengawas sekolah adalah memantau pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan
di sekolah binaan. Metode supervisi manajerial yang sesuai adalah....
A. Refleksi dan Focused Group Discussion

B. Workshop dan Lokakarya
C. Delphi dan Diskusi Panel
D. Monitoring dan Evaluasi
3. Seorang pengawas sekolah melakukan supervisi manajerial terhadap tenaga

perpustakaan pada salah satu sekolah binaannya, ditemukan pengelolaan administrasi
perpustakaan yang dilakukan tidak sesuai dengan ketentuan. Tindakan yang sesuai
digunakan pengawas sekolah adalah....
A. menyampaikan masalah tersebut kepada kepala sekolah binaan

79
B. menunggu hasil supervisi petugas perpustakaan di sekolah lain

C. melakukan pembinaan kelompok bersama tenaga perpustakaan sekolah lain
D. melakukan pembinaan individu kepada tenaga perpustakaan sekolah tersebut
4. Seorang pengawas melakukan supervisi manajerial yang diawali dengan perencanaan

supervisi, melaksanakan supervisi, kemudian merancang kegiatan tindak lanjut hasil
supervisi merupakan penerapan prinsip supervisi yaitu....
A. supervisi dilaksanakan dengan mempertimbangkan peningkatan dan
berkesinambungan
B. supervisi dilaksanakan pada semua komponen program, kegiatan dan standar yang
ditetapkan
C. supervisi dilaksanakan dengan mempertimbangkan target kemajuan sekolah binaan
D. supervisi dilaksanakan berdasarkan permasalahan dan kebutuhan sekolah binaan
5. Berdasarkan laporan hasil supervisi manajerial yang dibuat pengawas pada komponen
perencanaan sekolah, semua sekolah binaan sudah memiliki dokumen perencanaan
sekolah seperti: RKJM, RKT dan RKAS, tetapi dalam proses penyusunan RKJM belum
mengakomodir hasil Evaluasi Diri Sekolah (EDS) yang dilakukan. Terkait dengan kasus
tersebut, prinsip supervisi manajerial yang diterapkan adalah ....
A. supervisi Integral dengan program pendidikan
B. supervisi dilakukan dengan prinsip berkelanjutan
C. supervisi dilakukan dengan prinsip konstruktif
D. supervisi secara objektif
6. Perhatikan tabel berikut.
No Deskripsi
1 Mengetahui tingkat keterlaksanaan dan keberhasilan program, serta
mendapatkan masukan dan memberikan penilaian.
2 Menyatukan persepsi stakeholder mengenai realitas kondisi sekolah,
menentukan langkah-langkah strategis/operasional sekolah.
3 Membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuan dalam
pengembangan sekolah.
4 Pengembangan kurikulum, sistem administrasi, peran serta masyarakat, dan
sistem penilaian.

80
Sesuai tabel di atas, tujuan pelaksanaan supervisi manajerial melalui metode Focused
Group Discussion (FGD) adalah....
A. 1
B. 2
C. 3
D. 4
7. Ketika melaksanakan supervisi manajerial, seorang pengawas harus menunjukkan sikap

demokratis seperti tindakan berikut.
A. Bersikap terbuka dan bersedia menerima pendapat guru, kepala sekolah dan tenaga
kependidikan yang disupervisi.
B. Memberikan kebebasan kepada guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan
melaksanakan kewajiban sesuai kemampuan.
C. Menjelaskan target pencapaian yang harus dipenuhi kepala sekolah, guru dan
tenaga kependidikan yang disupervisi.
D. Bersedia memberikan bantuan sesuai kebutuhan kepala sekolah, guru, dan tenaga
kependidikan yang disupervisi.
8. Ketika melaksanakan supervisi manajerial, pengawas sekolah menemukan rumusan

visi, misi dan tujuan sekolah yang terdapat dalam dokumen perencanaan sekolah
binaan tidak relevan dengan kondisi sekolah dan perumusannya tidak melibatkan Tim
Pengembang Sekolah. Berdasarkan kasus di atas, metode supervisi manajerial yang
sesuai digunakan pengawas sekolah adalah....
A. Workshop
B. Lokakarya
C. Delphi
D. Focused Group Discussion (FGD)
9. Bentuk-bentuk teknik supervisi manajerial berikut yang termasuk teknik individual adalah
....
A. Kunjungan dan Observasi kelas, Pertemuan Individu, Membaca Terpimpin
B. Professional Reading, Kunjungan antar Kepala sekolah, SupervisiBulletin
C. Kepanitiaan, Organisasi Profesional, Pertemuan Kepala sekolah
D. Lokakarya, Kerja Kelompok, Perpustakaan Jabatan
10. Pengawas X melakukan pemantauan ketercapaian pelaksanaan standar nasional

pendidikan (SNP) di sekolah binaan, kemudian menganalisis hasilnya dan memberikan

81
rekomendasi untuk penyusunan pengembangan sekolah. Prinsip supervisi manajerial

yang dilakukan pengawas X adalah....
A. supervisi dilaksanakan bersifat konstruktif.
B. supervisi dilaksanakan secara komprehensif.
C. supervisi dilaksanakan secara integral dengan program pendidikan.
D. supervisi dilaksanakan secara objektif dan berkesinambungan.
11. Dalam menyusun laporan hasil pengawasan di sekolah binaan, seorang pengawas
memaparkan informasi kemajuan sekolah binaan berdasarkan capaian indikator
keberhasilan yang ditetapkan, terdapat beberapa sekolah yang belum mencapai
indikator keberhasilan. Supervisi yang dilakukan pengawas tersebut menerapkan prinsip
supervisi...
A. supervisi Integral dengan program pendidikan
B. supervisi dengan prinsip konstruktif
C. supervisi dengan prinsip berkelanjutan
D. supervisi dilaksanakan secara objektif
12. Pengawas A sedang melakukan pembinaan kepada salah satu guru di satu sekolah
binaan tentang pengembangan instrumen penilaian non-tes. Teknik supervisi yang
diterapkan oleh pengawas A adalah ....
A. kolaboratif
B. individu
C. direktif
D. kelompok
13. Supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah harus dilakukan secara
komprehensif, yang ditunjukkan melalui tindakan pengawasan berikut....
A. melaksanakan pengawasan kepada seluruh sekolah binaan
B. melaksanakan pengawasan kepada seluruh kepala sekolah binaan
C. melaksanakan pengawasan terhadap semua komponen personal sekolah
D. Melaksanakan pengawasan terhadap semua komponen manajerial sekolah
14. Seorang pengawas melakukan pembimbingan kepada Tim Pengembang Sekolah salah
satu sekolah binaannya dalam menindaklanjuti rekomendasi hasil EDS untuk menyusun
program kerja jangka menengah (RKJM). Peran pengawas dalam kegiatan supervisi
manajerial tersebut adalah....
A. Negosiator

82
B. Asesor
C. Evaluator
D. Fasilitator
15. Perhatikan pernyataan berikut.

(1) Ketercapaian pelaksanaan standar nasional pendidikan
(2) Memperoleh informasi progres program pengembangan sekolah
(3) Keterlaksanaan implementasi kurikulum baru, hambatan/kendala pelaksanaan
(4) Peningkatan kemampuan pengelolaan administrasi ketatausahaan sekolah
(5) Penyusunan program perencanaan sekolah jangka menengah
Aspek supervisi manajerial di atas yang sesuai dengan penerapan metode monitoring
dan evaluasi adalah ....
A. (1), (2), (3)
B. (1), (2), (4)
C. (2), (3), (5)
D. (3), (4), (5)
16. Dasar pertimbangan yang digunakan pengawas sekolah dalam menerapkan teknik
individu antara lain....
A. permasalahan manajerial yang dialami oleh satu guru, kepala sekolah atau tenaga
kependidikan lain
B. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa orang guru, kepala sekolah
atau tenaga kependidikan lain yang berbeda sekolah
C. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa guru, atau tenaga
kependidikan lain pada satu sekolah
D. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh guru, kepala sekolah dan tenaga
17. Perhatikan tabel kegiatan pengawas berikut.

No Kegiatan Supervisi Manajerial
1 Proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah
2 Mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis potensi sekolah
3 Melaporkan hasil-hasil pengawasan dan menindaklanjutinya
4 Memantau pelaksanaan standar nasional pendidikan di sekolah
Berdasarkan tabel di atas, seorang pengawas dapat berperan sebagai fasilitator dan
asesor apabila melakukan pengawasan pada kegiatan....

83
A. 1 dan 2
B. 1 dan 3
C. 2 dan 4
D. 3 dan 4
18. Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas sekolah berperan sebagai fasilitator
ketika supervisi yang dilakukan menggunakan metode....
A. Focused Group Discussion dan Dialog.
B. Monitoring dan Evaluasi.
C. Refleksi dan Diskusi Panel
D. Workshop dan Delphi
19. Beberapa kepala sekolah binaan dari pengawas K mengalami permasalahan yang sama
dalam menyusun program budaya sekolah untuk pengembangan nilai-nilai karakter
bangsa. Bertolak dari permasalahan tersebut, teknik supervisi manajerial yang tepat
digunakan pengawas K adalah....
A. Teknik Individu Bulletin Supervisi
B. Teknik Individu Kunjungan antar Kepala sekolah
C. Teknik Kelompok Lokakarya
D. Teknik Kelompok Diskusi Panel
20. Perhatikan tabel berikut.
No Deskripsi
1 Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami
persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan
sekolah
2 Menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervisi yang
akan digunakan
3 Semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta permasalahan
yang akan dibahas dan mewakili berbagai unsur
4 Menentukan materi atau substansi masalah yang bersifat praktis,
menentukan peserta dan penyaji
Kegiatan yang termasuk langkah–langkah pelaksanaan metode monitoring dan evaluasi

di antara pernyataan di atas ditunjukkan nomor ….
A. 1

84
B. 2
C. 3
D. 4
21. Salah satu sekolah binaan Saudara hendak menyusun dokumen kurikulum sekolah dan
memerlukan pengkajian mengenai kekuatan, kelemahan, tantangan dan hambatan yang
dimiliki sekolah. Sebagai seorang pengawas, Saudara dapat memberikan bantuan
melalui supervisi manajerial dengan metode....
A. Monitoring dan Evaluasi
B. Refleksi dan Focused Group Discussion
C. Workshop dan Lokakarya
D. Delphi dan Diskusi Panel
22. Pertimbangan yang harus dilakukan pengawas sekolah ketika akan menerapkan
pelaksanaan supervisi manajerial dengan teknik kelompok adalah ....
A. permasalahan manajerial yang dialami oleh guru, kepala sekolah atau tenaga
B. permasalahan manajerial yang dialami oleh beberapa orang guru, kepala sekolah
atau tenaga kependidikan lain yang berbeda sekolah
C. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh beberapa guru, kepala sekolah
dan atau tenaga kependidikan yang berbeda sekolah
D. permasalahan manajerial yang sama dialami oleh guru, kepala sekolah dan tenaga
kependidikan lain pada satu sekolah atau beberapa sekolah
23. Supervisi manajerial yang dilaksanakan dengan metode monitoring lebih dititikberatkan
untuk tujuan....
A. mengetahui keterlaksanaan program dan menemukan hambatan-hambatan yang
harus diatasi dalam pelaksanaan program
B. menghimpun informasi mengenai proses dan progres penyelenggaraan sekolah
dibandingkan dengan target sehingga diketahui keberhasilan dalam kurun waktu
tertentu
C. bersama-sama pihak sekolah melakukan refleksi terhadap data yang ada, dan
menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung
D. cara yang efisien untuk melibatkan banyak stakeholder tanpa memandang factor -
faktor status yang sering menjadi kendala dalam sebuah diskusi atau musyawarah

85
24. Berdasarkan permasalahan manajerial yang dialami sekolah binaan, pengawas sekolah
merencanakan akan melakukan supervisi manajerial dengan menerapkan metode
Delphi. Langkah pertama yang harus dilakukan pengawas tersebut adalah....
A. menentukan substansi materi dan permasalahan yang bersifat praktis
B. menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervise
C. menginformasikan permasalahan yang akan dibahas dan tujuan pembahasan
D. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan
25. Pengawas S memiliki 10 sekolah binaan, 60% kepala sekolah binaannya mengeluhkan
kesulitan dalam melaksanakan penilaian kinerja guru terutama pada penggunaan
instrumen penilaian yang digunakan, proses penilaian dan laporan hasil penilaian kinerja
guru. Sesuai permasalahan tersebut, metode supervisi manajerial yang sesuai
digunakan pengawas sekolah S adalah ....
A. Workshop
B. Monitoring
C. Delphi
D. Focused Group Discussion
26. Bentuk teknik supervisi manajerial berikut yang termasuk dalam teknik kelompok adalah
....
A. Kepanitiaan Sekolah, Kunjungan dan Observasi Kelas, Dialog
B. Laboratorium Kurikulum, Diskusi Panel, Perpustakaan Jabatan
C. Organisasi Profesional, Kunjungan antar Kepala sekolah, Kerja Kelompok
D. Bulletin Supervisi, Konferensi, Membaca Terpimpin
27. Pernyataan berikut yang tidak termasuk langkah-langkah pelaksanaan metode

workshop dalam supervisi manajerial adalah ....
A. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dan bersifat praktis
B. masing-masing pihak diminta mengajukan pendapat secara tertulis
C. menentukan peserta yaitu mereka yang terkait dengan materi bahasan
D. menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja
28. Permasalahan manajerial berikut yang sesuai dilakukan supervisi manajerial dengan
teknik diskusi panel adalah ....
A. hambatan yang dialami oleh satu sekolah untuk dicari solusi bersama
B. implementasi program baru yang merupakan kebijakan pemerintah
C. pengalaman praktik yang baik oleh satu sekolah didiseminasikan ke sekolah lain

86
D. publikasi program kerja sekolah untuk memperoleh masukan dari sekolah lain
29. Seorang pengawas sekolah hendak menerapkan metode FGD dalam melaksanakan
supervisi manajerial di salah satu sekolah binaannya, langkah pertama yang harus
dilakukan pengawas tersebut adalah ....
A. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan
B. menentukan tujuan, aspek-aspek sasaran dan instrumen supervisi
C. menginformasikan permasalahan yang akan dibahas dan tujuan pembahasan
D. menentukan substansi materi dan permasalahan yang bersifat praktis
30. Berdasarkan hasil analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan pada salah satu
sekolah binaan menunjukkan bahwa, (1) sebagian siswa dengan hasil belajar rendah,
(2) sebagian besar guru kurang mampu membuat PTK, (3) kepala sekolah kurang
melakukan supervisi dan manajemen, (4) sebagian besar guru kurang tertarik menyusun
perencanaan pembelajaran. Sebagai pengawas, permasalahan manajerial yang menjadi
prioritas untuk atasi adalah....
A. membimbing kepala sekolah agar lebih mampu melakukan supervisi dan manajemen
untuk kemajuan bersama di sekolah
B. membimbing guru untuk melakukan penelitian tindakan kelas untuk meningkatkan
prestasi belajar siswa
C. membimbing kepala sekolah untuk melakukan penelitian tindakan sekolah untuk
melakukan perbaikan supervisi dan manajemen sekolah
D. menentukan dan menetapkan kinerja guru dan kepala sekolah yang efektif untuk
dijalankan pada tahun yang akan datang

87
BAGIAN IV
PENUTUP
Supervisi pada dasarnya diarahkan pada dua aspek, yakni: supervisi akademis dan
supervisi manajerial. Supervisi akademis menitikberatkan pada pengamatan supervisor
terhadap kegiatan akademis, berupa pembelajaran baik di dalam maupun di luar kelas.
Supervisi manajerial menitikberatkan pada pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan
administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung (supporting) terlaksananya
pembelajaran.
Aktivitas pengawas dalam supervisi manajerial tercakup dalam empat kata kunci, yaitu: (1)
membimbing (membantu dan mendampingi) dalam penyusunan dan perumusan berbagai
pedoman, panduan, kebijakan atau program sekolah, (2) memonitor pelaksanaan program
sekolah sesuai dengan standar yang ditetapkan, (3) membina pelaksanaan program dan
kegiatan untuk mencapai target atau hasil yang optimal, dan (4) mengevaluasi pelaksanaan
program dan kegiatan sekolah, ketercapaian program sekolah, dan kinerja kepala sekolah,
guru, dan tenaga kependidikan.
Untuk melaksanakan supervisi manajerial pengawas perlu menguasai prinsip-prinsip,

metode dan teknik yang ada, serta menerapkannya sesuai dengan permasalahan dan
tujuan yang hendak dicapai. Pelaksanaan supervisi manajerial didasarkan kepada prinsip-
prinsip utama, yaitu (1) menjauhkan diri dari sifat otoriter, di mana ia bertindak sebagai
atasan dan kepala sekolah/guru sebagai bawahan, (2) hubungan kemanusiaan yang
harmonis, bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal, (3) berkesinambungan, (4)
demokratis, (5) integral, (6) komprehensif, (7) konstruktif, dan (8) objektif.
Metode yang umumnya digunakan dalam supervisi manajerial adalah (1) monitoring dan
evaluasi, (2) refleksi dan Focus Group Discussion (FGD), (3) metode Delphi, dan (4) workshop.
Dalam pelaksanaan supervisi manajerial, pengawas dapat menerapkan teknik supervisi
individual dan teknik supervisi kelompok.

88
DAFTAR ISTILAH
Berkesinambungan : Supervisi manajerial pengawas sekolah dilakukan

secara teratur dan berkelanjutan
Blended : Kombinasi antara moda daring (online) dan tatap

muka.
Classroom-conference : Percakapan individual yang dilaksanakan di dalam
kelas ketika siswa-siswa sedang meninggalkan kelas
(istirahat).
Causal-conference : Percakapan individual yang bersifat informal, yang
dilaksanakan secara kebetulan bertemu dengan guru
Curah Pendapat : Teknik pencarian penyelesaian dari suatu masalah
dengan mengumpulkan gagasan secara spontan dari
sejumlah orang
Delphi : Cara pengambilan keputusan yang melibatkan
banyak orang/pihak
Demokratis : Supervisor tidak boleh mendominasi pelaksanaan
supervisi akademik
Dimensi : Parameter atau tolok ukur yang dibutuhkan untuk
mendefinisikan sifat-sifat suatu objek, yaitu panjang,
lebar, dan tinggi atau ukuran dan bentuk.
Diskusi : Cara membahas suatu masalah secara bersama-
sama
Focused Group Discussion : Diskusi kelompok yang melibatkan berbagai
stakeholder sekolah
Kegiatan Mandiri : Kegiatan pembelajaran berupa tugas yang dilakukan
secara individu
KKKS : Kelompok Kerja Pengawas sekolah
KKPS : Kelompok Kerja Pengawas Sekolah
Kolaboratif : Bentuk kerjasama, interaksi, kompromi beberapa

elemen yang terkait baik individu, lembaga dan atau
pihak-pihak yang terlibat secara langsung dan tidak
langsung yang menerima akibat dan manfaat
Kompetensi : Ketrampilan yang diperlukan seseorang yang
ditunjukkan oleh kemampuannya untuk dengan
konsisten memberikan tingkat kinerja yang memadai
atau tinggi dalam suatu fungsi pekerjaan spesifik
Konstruktif : Mengembangkan kreativitas dan inovasi mengarah
pada peningkatan kinerja, kualitas, hasil kerja
Kooperatif : Kerja sama yang baik antara supervisor dan guru
dalam mengembangkan pembelajaran.

89
LK : Lembar Kerja
MKKS : Musyawarah Kerja Kepala sekolah
MKPS : Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah
Monitoring Evaluasi : Pemantauan keterlaksanaan program, kemajuan,

hambatan dan hasil program
Objektif : Sesuai aspek-aspek instrumen, kondisi
sesungguhnya, apa adanya, sesuai standar/acuan
yang ditetapkan
Observational Visitation : Percakapan individual yang dilaksanakan setelah
supervisor melakukan kunjungan kelas atau
observasi kelas.
Office-Conference : Percakapan individual yang dilaksanakan di ruang
kepala sekolah atau ruang guru yang sudah
dilengkapi dengan alat-alat bantu yang dapat
digunakan untuk memberikan penjelasan pada guru.
PBK : Penilaian Berbasis Kelas
Pendidikan Inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan
PIPKA :
Anak
Penguatan Pendidikan Karakter
PPK : Mengkomunikasikan hasil kerja kepada orang lain/
kelompok lain
Presentasi :
PSP : :
Pengawas Sekolah Pembelajar
Realistis : artinya berdasarkan kenyataan sebenarnya.
Reflektif : Kilas balik dari suatu proses pembelajaran dikaitkan

dengan pengalaman dirinya terhadap tugas yang
sudah dilakukan.
SIM : Sistem Informasi Manajemen
Simulasi : Mempraktikkan dalam situasi yang dirancang seperti

situasi sesungguhnya
Sistematis : artinya dikembangan sesuai perencanaan program
supervisi yang matang dan tujuan pembelajaran
Studi Kasus : Pembelajaran yang dilaksanakan berdasarkan pada
pembahasan permasalahan nyata
Workshop : Kegiatan peningkatan kompetensi melalui latihan
kerja yang menghasilkan produk/hasil tertentu untuk
mengatasi masalah yang dihadapi

90
LAMPIRAN
Lampiran 1: Kunci Jawaban Evaluasi
1. C 11. D 21. B
2. D 12. B 22. D
3. D 13. D 23. A
4. A 14. D 24. D
5. C 15. A 25. A
6. B 16. A 26. C
7. A 17. A 27. B
8. D 18. D 28. C
9. A 19. C 29. C
10. C 20. A 30. A

91
DAFTAR PUSTAKA
Ametembun, N.A. (2000) Supervisi Pendidikan: Penuntun Bagi Para Penilik Pengawas
Kepala Sekolah dan Guru-Guru. Bandung: Penerbit Suri.
Anggidetyas. (2013, Febr. 26). Otoriter vs. Demokratis. Diakses 27 Juli 2016, dari
https://anggidetyas.wordpress.com.
APSI Kabupaten Nganjuk. (2011, June 21). Peningkatan Mutu Sekolah melalui Supervisi
Manajerial. Diakses 27 Mei 2016, dari http://apsikabnganjuk.blogspot.com/2011_
06_01_archive.html.
Direktorat Tenaga Kependidikan, Ditjen PMPTK, Depdiknas. (2009). Panduan Pelaksanaan

Tugas Pengawas Sekolah/Madrasah. Jakarta: Depdiknas.
Direktorat Tenaga Kependidikan, Departemen Pendidikan Nasional. (2008). Metode dan

Teknik Supervisi: Modul 02-BI. Jakarta: Depdiknas.
Gorton, R. A. (1976). School Administration: Challenge and Opportunity for Leadership.

Iowa: Wm.C.Brown Co. Publishers
Kemen PAN dan RB. (2010). Permen PAN dan RB Nomor 21 Tahun 2010 tentang Jabatan
Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya.
Pendidikan Kewarganegaraan. (2016, Febr. 4). Supervisi Manajerial. Diakses 26 Juli 2016,
dari http://ainamulyana.blogspot.com/2016/02/supervisi-manajerial.html.
Sagala, S. (2010). Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Wikipedia: Ensiklopedia Bebas (2016). URL: https://id.wikipedia.org/wiki/Otoritarianisme.

Diakses 9 Juli 2016.

92
SUPLEMEN
Suplemen 1: Supervisi Pengawas Dalam Pelaksanaan PPK
Supervisi Pengawas Dalam Pelaksanaan

Penguatan Pendidikan Karakter
Oleh: Erry Utomo
A. Pentingnya Penguatan Pendidikan Karakter (PPK)
Wilayah Indonesia terdiri dari ribuan pulau dengan kondisi geografis yang bervariasi dan
diwarnai oleh keanekaragaman budaya, adat istiadat, agama, maupun keyakinan.
Keanekaragaman tersebut dapat menjadi keunggulan jika semboyan Bhinneka Tunggal
Ika mewujud dengan baik pada setiap sendi kehidupan berbangsa. Sebaliknya,
keberagaman akan menjadi bumerang jika perbedaan budaya, adat istiadat, agama,
maupun keyakinan tidak dikelola. Gesekan yang mengarah pada konflik horisontal
sangat mungkin terjadi jika bukannya persamaan namun perbedaan yang dikedepankan
oleh masing-masing pengampu budaya, pemangku adat, pemeluk agama, dan penggiat
keyakinan. Sila ke tiga Pancasila, yaitu Persatuan Indonesia, menjadi jauh dari
kenyataan.
Pancasila sebagai ideologi sudah seharusnya menjadi rujukan dan pegangan utama
dalam pengelolaan pendidikan, baik secara sistem di tingkat nasional maupun
operasional di tingkat sekolah. Secara formal nilai-nilai Pancasila harus diterima,
didukung, dihargai, dan diupayakan perwujudannya secara sungguh-sungguh di setiap
sendi sekolah karena merupakan cita-cita hukum dan cita-cita moral seluruh bangsa
Indonesia.
Untuk mendukung perwujudan cita-cita pembangunan karakter sebagaimana

diamanatkan dalam Pancasila dan Pembukaan UUD 1945 serta mengatasi
permasalahan kebangsaan saat ini, maka Pemerintah menjadikan pembangunan
karakter sebagai salah satu program prioritas pembangunan nasional. Semangat itu
ditegaskan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun
2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun
2015-2019, yaitu “Penguatan pendidikan karakter pada anak-anak usia sekolah pada
semua jenjang pendidikan untuk memperkuat nilai-nilai moral, akhlak, dan kepribadian
peserta didik dengan memperkuat pendidikan karakter yang terintegrasi ke dalam mata
pelajaran”. Hal ini menegaskan bahwa pendidikan karakter ditempatkan sebagai
landasan untuk mewujudkan visi pembangunan nasional untuk mempersiapkan Generasi
Emas di tahun 2045, yaitu “mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bertaqwa,

93
bermoral, nasionalis, tangguh, mandiri, dan memiliki keunggulan bersaing secara global,
beretika, berbudaya, dan beradab berdasarkan falsafah Pancasila.”
Pemerintah menyadari bahwa Gerakan Nasional Revolusi Mental (GNRM) yang

memperkuat pendidikan karakter semestinya dilaksanakan oleh semua sekolah di
Indonesia, bukan saja terbatas pada sekolah-sekolah binaan, sehingga peningkatan
kualitas pendidikan yang adil dan merata dapat segera terjadi. Penguatan Pendidikan
Karakter (disingkat menjadi PPK) didefinisikan sebagai gerakan pendidikan di sekolah
untuk memperkuat karakter siswa melalui harmonisasi olah hati (etik), olah rasa (estetik),
olah pikir (literasi), dan olah raga (kinestetik) dengan dukungan pelibatan publik dan kerja
sama antara sekolah, keluarga, dan masyarakat (Konsep dan Pedoman PPK,
Kemendikbud, 2017).
Implikasi dari Gerakan PPK dalam konteks persekolahan, sebagaimana tertera pada
Konsep dan Pedoman PPK (Kemdikbud, 2017), adalah:
a. pertama adalah penguatan karakter peserta didik dalam mempersiapkan daya saing
siswa dengan kompetensi abad 21 (4Cs), yaitu berpikir kritis (critical thinking),
kreativititas (creative thinking), komunikasi (communication), dan kolaborasi
(collaborative)
b. pembelajaran bermakna yang dilakukan di dalam maupun luar sekolah yang
diwujudkan pada kegiatan-kegiatan yang bersifat intra-kurikuler, ko-kurikuler, ekstra-
kurikuler, dan pengkondisian, pembiasaan sekolah secara terus menerus (habituasi),
serta kegiatan-kegiatan sekolah yang terintegrasi dengan kegiatan komunitas antara
lain seni budaya, bahasa dan sastra, olahraga, sains, keagamaan
c. revitalisasi peran Pengawas, Kepala Sekolah sebagai manajer dan Guru sebagai
inspirator PPK
d. revitalisasi peran Komite Sekolah sebagai badan gotong royong sekolah dan
partisipasi masyarakat
e. penguatan peran keluarga melalui kebijakan pembelajaran 5 (lima) hari sekolah.
B. Nilai-nilai Pembentuk Penguatan Pendidikan Karakter
Pengembangan nilai-nilai karakter, sebagaimana tertera pada Konsep dan Pedoman

PPK (Kemdikbud, 2017), didasarkan pada pertimbangan bahwa pada hakekatnya
perilaku seseorang yang berkarakter merupakan perwujudan fungsi totalitas psikologis
yang mencakup seluruh potensi individu manusia (kognitif, afektif, dan psikomotorik) dan
fungsi totalitas sosial-kultural dalam konteks interaksi (dalam keluarga, satuan
pendidikan, dan masyrakat) dan berlangsung sepanjang hayat. Konfigurasi karakter

94
dalam kontek totalitas proses psikologis dan sosial-kultural dapat dikelompokkan dalam:
(1) olah hati (spiritual & emotional development); (2) olah pikir (intellectual development);
(3) olah raga dan kinestetik (physical & kinesthetic development); dan (4) olah rasa dan
karsa (affective and creativity development). Proses itu secara holistik dan koheren
memiliki saling keterkaitan dan saling melengkapi, serta masing-masingnya secara
konseptual merupakan gugus nilai luhur yang di dalamnya terkandung dalam 5 nilai-nilai
utama PPK. Atas dasar itu, penguatan pendidikan karakter bukan sekedar mengajarkan
mana yang benar dan mana yang salah, lebih dari itu, yaitu menanamkan kebiasaan
(habituation) tentang hal mana yang baik sehingga peserta didik menjadi paham (kognitif)
tentang mana yang benar dan salah, mampu merasakan (afektif) nilai yang baik dan
biasa melakukannya (psikomotor). Dengan kata lain, penguatan pendidikan karakter
yang baik harus melibatkan bukan saja aspek “pengetahuan yang baik (moral knowing),
akan tetapi juga “merasakan dengan baik atau loving good (moral feeling), dan perilaku
yang baik (moral action). Pendidikan karakter menekankan pada habit atau kebiasaan
yang terus-menerus dipraktikkan dan dilakukan (Lickona, 2004).
Nilai utama Gerakan PPK yang saat ini dikembangkan dari kristalisasi pemikiran Ki
Hadjar Dewantara tersebut adalah: religius, nasionalis, mandiri, gotong royong, dan
integritas (Kemdikbud, 2017). Secara detail, nilai-nilai utama PPK dapat diuraikan
menjadi sub-sub nilai yang perwujudannya dapat diuraikan sebagai berikut.
a. Nilai karakter religius ditunjukkan dalam perilaku mencintai dan menjaga keutuhan
ciptaan: cinta damai, toleransi, menghargai perbedaan agama, teguh pendirian,
percaya diri, kerja sama lintas agama, antibuli dan kekerasan, persahabatan,
ketulusan, tidak memaksakan kehendak, melindungi yang kecil dan tersisih.
b. Nilai karakter nasionalis merupakan cara berpikir, bersikap, dan berbuat yang
menunjukkan kesetiaan, kepedulian, dan penghargaan yang tinggi terhadap bahasa,
lingkungan fisik, sosial, budaya, ekonomi, dan politik bangsa, menempatkan
kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan diri dan kelompoknya: apresiasi
budaya bangsa sendiri, menjaga kekayaan budaya bangsa, rela berkorban, unggul
dan berprestasi, cinta tanah air, menjaga lingkungan, taat hukum, disiplin,
menghormati keragaman budaya, suku, dan agama.
c. Nilai karakter mandiri merupakan sikap dan perilaku yang tidak bergantung pada
orang lain dan mempergunakan segala tenaga, pikiran, waktu untuk merealisasikan
harapan, mimpi dan cita-cita. Subnilai kemandirian antara lain etos kerja (kerja
keras), tangguh tahan banting, daya juang, profesional, kreatif, keberanian, dan
menjadi pembelajar sepanjang hayat.

95
d. Nilai karakter gotong royong mencerminkan tindakan menghargai semangat

kerjasama dan bahu membahu menyelesaikan persoalan bersama, memperlihatkan
rasa senang berbicara, bergaul, bersahabat dengan orang lain dan memberi bantuan
pada mereka yang kurang mampu, tersingkir dan membutuhkan pertolongan.
Subnilai gotong royong antara lain menghargai, kerjasama, inklusif, komitmen atas
keputusan bersama, musyawarah mufakat, tolong menolong, solidaritas, empati, anti
diskriminasi, anti kekerasan, sikap kerelawanan.
e. Nilai karakter integritas merupakan nilai yang mendasari perilaku yang didasarkan
pada upaya menjadikan dirinya sebagai orang yang selalu dapat dipercaya dalam
perkataan, tindakan, dan pekerjaan, memiliki komitmen dan kesetiaan pada nilai-nilai
kemanusiaan dan moral (integritas moral). Karakter integritas meliputi sikap
tanggungjawab sebagai warga negara, aktif terlibat dalam kehidupan sosial, melalui
konsistensi tindakan dan perkataan yang berdasarkan kebenaran. Subnilai integritas
antara lain kejujuran, cinta pada kebenaran, setia, komitmen moral, anti korupsi,
keadilan, tanggungjawab, keteladanan, menghargai martabat individu (terutama
penyandang disabilitas) (Konsep dan Pedoman PPK, Kemendikbud, 2017).
C. Peran Pengawas Sekolah/Madrasah dalam Penerapan PPK di Satuan

Pendidikan
Peran pengawas sekolah/madrasah dalam melakukan pekerjaan profesional dalam

bidang pengawasan baik dalam melakukan pengawasan supervisi maupun manajerial
memerhatikan hal-hal berikut, yaitu: (1) menjadi model keteladanan perilaku bermoral; (2)
mengidentifikasikan dan mengoptimalkan berbagai potensi/keunggulan sekolah binaan
dalam implementasi PPK; (3) memetakan branding implementasi PPK di sekolah-
sekolah binaan untuk dijadikan rujukan bagi sekolah binaan lain; (4) mendampingi dan
mendukung Kepala Sekolah, guru, dan peserta didik untuk mengimplementasikan nilai-
nilai utama PPK sesuai dengan branding sekolah; (5) mengevaluasi implementasi PPK di
sekolah binaan; (6) mendampingi penyusunan tindak lanjut hasil evaluasi implementasi
PPK di sekolah binaan; (7) menjelaskan dengan komprehensif kepada seluruh
pemangku kepentingan tentang konsep, tujuan, dan manfaat PPK; (8) memastikan
pendidikan karakter diterapkan secara utuh dan menyeluruh melalui implementasi
kurikulum dan metode pembelajaran di sekolah binaan; (9) mengapresiasi usaha dan
sumbangan Kepala Sekolah, guru, peserta didik, orang tua, dan masyarakat luas dalam
penyelenggaraan PPK; (10) mengaitkan visi sekolah binaan dengan konsep PPK dalam
keseluruhan dinamika pembelajaran baik di dalam maupun di luar lingkungan sekolah.

96
Kompetensi supervisi merupakan satu dari 6 (enam) kompetensi pengawas sekolah. Hal
ini sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang
Standar Pengawas Sekolah/Madrasah. Supervisi yang dilaksanakan pengawas sekolah
merupakan upaya pengawasan dan pendampingan dalam ranah pengelolaan sekolah
yang bermutu, akuntabel, dan transparan. Ruang lingkup program pengawas sekolah
meliputi aspek supervisi akademik dan supervisi manajerial.
Kompetensi supervisi akademik intinya adalah tindakan pengawas sekolah untuk

membantu guru dalam meningkatkan mutu proses pembelajaran. Pengawasan akademik
merupakan pengawasan sekolah pengawasan sekolah berkenaan dengan aspek
pelaksanaan tugas pemantauan, pembinaan, dan penilaian kinerja guru dalam
perencanaan, pelaksanaan, penilaian hasil pembelajaran dan pembimbingan serta
pelatihan peserta didik. Tugas pokok pengawas dalam PPK, yaitu (1) melakukan
pemantauan pelaksanaan PPK di daerah binaannya, (2) pembinaan sekolah-sekolah di
daerah binaannya, (3) menyelenggarakan bimbingan dan latihan di sekolah-sekolah
daerah binaannya, dan (4) melakukan penilaian pelaksanaan PPK di sekolah-sekolah di
daerah binaannya. Kegiatan pengawas sekolah/madrasah dalam pemantauan adalah
untuk mengetahui keterlaksanaan dan hambatan pada pemenuhan: Standar
Kemampuan Lulusan/SKL, Standar Isi, Standar Proses, dan Standar Penilaian sebagai
bahan untuk pembinaan dan pembimbingan pelatihan profesional yang dilakukan guru.
Kegiatan pembinaan merupakan pengawasan untuk peningkatan/penguatan kompetensi
guru dalam pelaksanaan tugas pokok berdasarkan tingkat pemenuhan Standar Nasional
Pendidikan/SNP hasil pemantauan. Bimbingan dan pelatihan yang dilakukan oleh
pengawas merupakan kegiatan kolektif guru di MGMP/KKG untuk meningkatkan
profesionalisme guru, dalam mengoptimalkan pelaksanakaan tugas pokok guru.
Selanjutnya, penilaian pelaksanaan PPK merupakan penilaian kinerja guru dalam
pelaksanaan tugas pokok guru.
Supervisi manajerial adalah kegiatan profesional yang dilakukan oleh pengawas sekolah
dalam rangka membantu kepala sekolah, guru, dan tenaga kependidikan lainnya guna
meningkatkan mutu penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran. Pengawasan
sekolah berkenaan dengan aspek pelaksanaan tugas pemantauan, pembinaan, penilaian
kepala sekolah dalam peningkatan efisiensi dan efetivitas sekolah dalam proses
perencanaan, koordinasi dan pengembangan mutu sekolah. Peran pengawas dalam
supervisi manajerial melakukan fasilitasi kepala sekolah dalam melakukan evaluasi diri
sekolah (EDS) dan merefleksikan hasil-hasilnya untuk melakukan penjaminan mutu
pendidikan. Tugas pokok pengawas dalam melakukan pengawasan manajerial, yaitu
melakukan pemantauan pelaksanaan PPK di sekolah-sekolah binaannya, pembinaan

97
PPK, bimbingan dan pelatihan PPK, dan penilaian pelaksanaan PPK. Pemantauan
pelaksanaan PPK merupakan kegiatan memantau untuk mengetahui keterlaksanaan dan
hambatan pada pemenuhan: SKL, Standar Isi, Standar Proses, dan Standar Penilaian
sebagai bahan untuk pembinaan dan pembimbingan pelatihan profesional yang
dilakukan guru. Pembinaan PPK merupakan kegiatan pengawasan untuk
peningkatan/penguatan kompetensi guru dalam pelaksanaan tugas pokok berdasarkan
tingkat pemenuhan SNP hasil pemantauan. Kegiatan bimbingan dan pelatihan mencakup
kegiatan kolektif guru di MGMP/KKG untuk meningkatkan profesionalisme guru, dalam
mengoptimalkan pelaksanakaan tugas pokok guru. Selanjutnya, penilaian pelaksanaan
PPK dilakukan oleh pengawas dalam kaitannya penilaian kinerja guru dalam
pelaksanaaan tugas pokok guru.
D. Kompetensi Pengawas Sekolah/Marasah

Kompetensi Pengawas sekolah/madrasah, mencakup: (1) supervisi akademik; (2)
supervisi manajerial; (3) evaluasi pendidikan; dan (4) penelitian dan
pengembangan/litbang. Ke-empat tuntutan kompetensi Pengawas Sekolah/Madrasah
diuraikan berikut.
Kompetensi Pengawas Sekolah/Madrasah dalam melakukan Supervisi Akademik (seperti

yang dijelaskan pada Modul A), yaitu: (1) menyusun rencana pengawasan akademik
(RPA), Rencana Pengawasan Bimbingan Konseling ( RPBK); (2) memahami konsep,
prinsip, teori dasar, karakteristik, dan kecenderungan perkembangan tiap bidang
pengembangan atau mata pelajaran; (3) memahami konsep, prinsip, teori, teknologi,
karakteristik, dan kecenderungan perkembangan proses pembelajaran/bimbingan tiap
bidang pengembangan atau mata pelajaran; (4) membimbing guru dalam menyusun
silabus tiap bidang pengembangan atau mata pelajaran berlandaskan standar isi, standar
kompetensi dan kompetensi dasar dan prinsip-prinsip pengembangan KTSP; (5)
membimbing guru dalam memilih dan menggunakan strategi/metode/teknik
pembelajaran/bimbingan yang dapat mengembangkan berbagai potensi siswa melalui
tiap bidang pengembangan atau mata pelajaran; (6) membimbing guru dalam menyusun
rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP) untuk tiap bidang pengembangan atau mata
pelajaran; (7) membimbing guru dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran/bimbingan
(di kelas, laboratorium, dan/atau di lapangan) untuk tiap bidang pengembangan atau
mata pelajaran; (8) membimbing guru dalam mengelola, merawat, mengembangkan dan
menggunakan media pendidikan dan fasilitas pembelajaran/bimbingan tiap bidang
pengem bangan atau mata pelajaran; dan (9) memotivasi guru untuk memanfaatkan

98
teknologi informasi dalam pembelajaran/bimbingan tiap bidang pengembangan atau

mata pelajaran.
Supervisi Manajerial mencakup modul, yaitu (1) Modul F-Pemantauan Pelaksanaan
Pemenuhan SNP; (2) Modul E-Pelaksanaan Supervisi Manajerial; (3) Modul D-Laporan
Hasil Pengawasan; (4) Modul C-Program Pengawasan Supervisi Manajerial; dan (5)
Modul B-Supervisi Manajerial.
Kompetensi pengawas sekolah/madrasah dalam melakukan Supervisi Manajerial (seperti

diuraikan dalam setiap modul sebagai berikut). Modul F- Pemantauan Pelaksanaan
Pemenuhan SNP, mencakup: memantau pelaksanaan Standar Nasional Pendidikan/SNP
dan memanfaatkan hasil-hasilnya untuk membantu kepala sekolah dalam
mempersiapkan akreditasi sekolah: (1) mengevaluasi pemenuhan 8 (delapan) Standar
Nasional Pendidikan; (2) membuat rekomendasi hasil pemantauan untuk penyususan
program sekolah dalam upaya pemenuhan 8 SNP. Modul E- Pelaksanaan Supervisi
Manajerial, mencakup: (1) membina kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi
satuan pendidikan berdasarkan manajemen peningkatan mutu pendidikan di sekolah; (2)
membina kepala sekolah dan guru BK dalam melaksanakan bimbingan konseling di
sekolah; (3) mendorong guru dan kepala sekolah dalam merefleksikan hasilhasil yang
dicapainya untuk menemukan menemukan kelebihan dan kekurangan dalam
melaksanankan tugas pokonya di sekolah. Modul D-Laporan Hasil Pengawasan,
mencakup: menyusun laporan supervisi manajerial tentang hasil-hasil pengawasan dan
menindaklanjutinya untuk perbaikan program pengawasan berikutnya di sekolah, yaitu:
menganalisis hasil supervisi manajerial, menyusun laporan hasil supervisi manajerial,
dan Menyusun program tindaklanjut hasil pengawasan. Modul C-Program Pengawasan
Supervisi Manajerial, mencakup: menyusun program pengawasan supervisi manajerial
yang tediri atasr: menyusun program kepengawasan berdasarkan visi, misi, tujuan, dan
program pendidikan di sekolah/madrasah dan menyusun metode kerja serta instrumen
yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.
Modul B-Konsep Supervisi Manajerial, mencakup: kompetensi supervisi manajerial
(sesuai Permendiknas No. 12 Tahun 2007 tentang Kompetensi Pengawas Sekolah),
yaitu: menguasai metode, teknik, dan prinsip-prinsip supervisi manajerial dalam rangka
peningkatan mutu pendidikan di sekolah yaitu: (1) menerapkan prinsip-prinsip supervisi
manajerial untuk peningkatan mutu pendidikan di sekolah; (2) menerapkan metode
supervisi manajerial; dan (3) menerapkan teknik supervisi manajerial.
Kompetensi Pengawas Sekolah/madrasah dalam melakukan Evaluasi Pendidikan

sebagai berikut. Modul H-Penilaian Kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga
Kependidikan, mencakup: (1) menilai kinerja Kepala Sekolah, kinerja Guru, dan staf

99
sekolah lainnya dalam menilai tugas pokok dan tanggung jawabnya untuk meningkatkan
mutu pendidikan dan pembelajaran. Rincian kompetensi, mencakup: (a) menentukan
aspek-aspek penilaian kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga Kependidikan; (b)
memilih perangkat penilaian yang tepat digunakan untuk menilai kinerja Kepala Sekolah,
Guru, dan Tenaga Kependidikan; (c) menilai kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga
Kependidikan dalam melaksanakan tugas pokok dan tanggung jawabnya. (2) mengolah
dan menganalisis data hasil penilaian kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga
Kependidikan, mencakup: (a) menyeleksi (memvalidasi) data hasil penilaian kinerja
Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga Kependidikan; (b) menganalisis data hasil penilaian
kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga Kependidikan; dan (c) menyusun program
tindak lanjut perrbaikan kinerja Kepala Sekolah, Guru, dan Tenaga Kependidikan.
Kompetensi Pengawas Sekolah/Madrasah dalam melakukan Penelitian dan

Pengembangan/Litbang, mencakup: Modul J- Pedoman Pengawasan, yaitu: mampu
menyusun laporan hasil-hasil pengawasan dan menindak lanjutinya untuk perbaikan
program pengawasan berikutnya di sekolah; dan mampu menyusun pedoman/panduan
dan atau buku/modul yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pengawasan di
sekolah. Modul I- Pengembangan Profesi, mencakup: (a) menguasai berbagai
pendekatan metode penelitian dalam pendidikan; (b) menentukan masalah
kepengawasan yang diteliti baik untuk keperluan tugas pengawasan maupun karir; (c)
menyusun proposal penelitian pendidikan baik proposal penelitian kualitatif maupun
penelitian kuantitatif; (d) melaksanakan penelitian pendidikan untuk pemecahan masalah
pendidikan dan perumusan kebijakan pendidikan yang bermanfaat bagi tugas pokok
tanggung jawabnya; (e) mengolah dan menganalisis data hasil penelitian pendidikan baik
data kualitatif maupun data kuantitatif; (f) menulis karya tulis ilmiah dalam bidang
pendidikan dan atau bidang kepengawasan dan memanfaatkannya untuk perbaikan mutu
pendidikan; dan (g) memberikan bimbingan kepada guru tentang penelitian tindakan
kelas/PTK baik perencanaan maupun pelaksanaan di sekolah.
E. Kesimpulan
Pengawas Sekolah/Madrasah dalam melaksanakan tugas kepengawasan melalui

supervisi akademik dan supervisi manajerial merupakan langkah tepat dalam upaya
percepatan dan ketercapaian tujuan implementasi PPK di sekolah/madrasah. Oleh
karena itu, perlu peningkatan kompetensi peran pengawas sekolah/madrasah dalam
program PPK.
Bagaimana Peran Pengawas Sekolah/Madrasah dalam melakukan Supervisi Sekolah

Penyelenggara PPK? Apa yang dipantau/dibina di sekolah/madrasah penyelenggara

100
PPK? Bagaimana cara memantaunya? Apa yang diperoleh dari hasil pemantauan dan
bagaimana menindaklanjuti hasil pemantauan? Pemantauan dapat dilakukan melalui
beberapa cara, seperti: melalui kegiatan pengamatan atau melakukan observasi
lingkungan sekolah/madrasah tentang aktivitas yang dilakukan oleh peserta didik baik
dalam kegiatan-kegiatan intra kurikuler, ko kurikuler maupun ekstrakurikuler terkait
pelaksanaan PPK di sekolah/madrasah. Wawancara dapat juga dilakukan dengan
melibatkan guru, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan lainnya, perwakilan
siswa/OSIS, komite sekolah tentang pengembangan dan budaya karakter yang
diimplementasikan di sekolah/madrasah dalam waktu yang cukup. Hasil pemantauan
dapat disajikan dalam bentuk (1) program sekolah melalui Rencana Kerja dan
Pelaksanaan Program PPK; (2) foto-foto kegiatan, dan dokumentasi lainnya.
Sebagai contoh penanaman sikap spiritual atau karakter religius di sekolah/madrasah.

Pembiasaan (habituasi) dan keteladanan di sekolah memfasilitasi peserta didik dalam
sikap spiritual/karakter religius. Peserta didik memiliki perilaku yang mencerminkan sikap
beriman dan bertaqwa kepada Tuhan YME sesuai dengan perkembangan siswa yang
diperoleh dari pengalaman pembelajaran melalui pembiasaan (habituasi) dan
pengkondisian, seperti: (1) mengintegrasikan pengembangan sikap beriman dalam
setiap mata pelajaran, (2) berdoa setiap memulai dan mengakhiri kegiatan, (3) santun
dalam berbicara dan berperilaku sesuai dengan budaya dan adat istiadat setempat, (4)
berpakaian sopan sesuai aturan sekolah, (5) mengucapkan salam saat masuk kelas, (6)
melaksanakan kegiatan ibadah, (7) mensyukuri setiap nikmat yang diperoleh, (8)
menumbuhkan sikap saling menolong/berempati, (9) menghormati perbedaan, dan (10)
antri saat bergantian memakai fasilitas sekolah dan kegiatan lainnya.
Penumbuhan sikap sosial, seperti nasionalis, integritas, mandiri, dan kewirausahaan

dapat dilakukan melalui pengamatan di sekolah/madrasah. Kegiatan-kegiatan yang
dilakukan di sekolah/madrasah menunjukkan peserta didik memiliki perilaku yang
mencerminkan sikap pembelajar sejati sepanjang hayat sesuai dengan perkembangan
anak, yang diperoleh melalui gerakan dan pengembangan literasi sekolah, seperti: (1)
perencanaan dan penilaian program literasi, (2) waktu yang cukup untuk kegiatan literasi,
(3) kegiatan membaca buku, (4) lomba terkait literasi, (5) memajang karya tulis, (6)
penghargaan berkala untuk siswa, (7) pelatihan literasi dan lainnya.
Pembiasaan dan keteladanan di sekolah/madrasah seperti penanaman sikap sosial,

seperti: nasionalis, integritas, mandiri, dan kewirausahaan. Penanaman sikap sosial pada
peserta didik akan memiliki keterampilan bertindak secara mandiri, kolaboratif, dan
komunikatif, melalui pendekatan ilmiah (saintifik) sebagai pengembangan dari yang

101
dipelajari pada satuan pendidikan dan sumber lain secara mandiri, yang diperoleh dari
pengalaman pembelajaran dan kegiatan, meliputi: (1) penugasan individu, (2) penugasan
kelompok, (3) pelaporan tugas/kegiatan, (4) mempresentasikan hasil penugasan (5)
keterlibatan dalam kepanitiaan, dan (6) keterlibatan dalam berbagai lomba/pameran serta
kegiatan lainnya.
F. Daftar Pustaka
1. Lickona, T. (2004). Character Matters. A Touchstone Book, NY.

2. Kemdiknas, RI. (2007).Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 13 Tahun 2007
tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah dan Pengawas Sekolah/Madrasah.
Jakarta.
3. Kemdiknas, RI. (2010). Buku Induk Pembangunan Karakter. Jakarta.
4. Kemdiknas, RI. (2010). Buku Induk Kebijakan Nasional Pembangunan Karakter
Bangsa 2010-2025. Jakarta.
5. Chen, M. (2010). Education Nation: Six leading edges of innovation in our schools,
dalam Erry Utomo. The development of character education and its’ implementation
at educational unit in Indonesia.Paper is presented for the 8th International APEC
Collaborative Education (IACE) ALCoB Conference in Busan, South Korea, Nov. 24th
to 26th, 2010.
6. Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional (UUSPN) No. 20 tahun 2003. Jakarta.
7. Kemendikbud, RI. (2017). Konsep dan Pedoman Penguatan Pendidikan Karakter.
Jakarta.
8. Kemendikbud, RI. (2017). Modul Pelatihan Penguatan Pendidikan Karakter bagi
Pengawas Sekolah/Madrasah. Jakarta.
9. Kemendikbud, RI. (2017). Modul untuk Pengawas Sekolah (Modul A, B, C, D, E, F, G,
H, I, dan J). Jakarta.

102
Suplemen 2: Pengantar Pendidikan Inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak
Pengantar Pendidikan Inklusif dan

Perlindungan Kesejahteraan Anak
Oleh: Emilia Kristiyanti
A. Pendahuluan
Semua anak berhak untuk memperoleh kesempatan yang sama dan seluas-luasnya
untuk tumbuh dan berkembang secara optimal, baik fisik, mental maupun sosial. Dalam
hal ini negara memiliki kewajiban untuk memastikan bahwa hak tersebut dilindungi
sehingga kesejahteraan pada anak dapat tercapai.
Untuk mencapai kesejahteraan anak sesuai dengan yang diinginkan maka pendidikan di
keluarga dan lingkungan memegang peranan yang penting. Pola didik di sekolah dan
pola asuh di keluarga berperan sangat penting dalam mengembangkan potensi
akademik dan non-akademik seorang anak. Keyakinan bahwa pendidikan yang baik
merupakan pendidikan yang berfokus pada kurikulum (curriculum centered) harus segera
ditinggalkan dan mulai menerapkan pendidikan inklusif yang berfokus pada semua
anak/peserta didik (children/students centered) tanpa memandang suku, bahasa, agama,
jender, keadaan fisik, keadaan kesehatan, status sosial, dan ekonomi.
Tulisan ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan dasar kepada kepala dan
pengawas sekolah mengenai konsep pendidikan inklusif dan perlindungan kesejahteraan
anak; sejarah pendidikan inklusif dan perlindungan kesejahteraan anak; dan
penyelenggaraan pendidikan inklusif sebagai cara terbaik untuk memastikan
dilaksanakannya perlindungan kesejahteraan anak.
B. Konsep Pendidikan Inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak

1. Konsep Pendidikan Inklusif
Di beberapa negara pendidikan inklusif masih diterjemahkan hanya terbatas kepada
sebuah pendekatan yang dilakukan untuk memberikan layanan bagi peserta didik
penyandang disabilitas yang berada pada sistem pendidikan umum1. Pendidikan
inklusif memiliki makna yang lebih jauh dari sekadar memasukkan anak penyandang
disabilitas di sekolah reguler. Pendidikan inklusif harus dimaknai sebagai penerimaan
tanpa syarat semua anak dalam sistem pendidikan umum.
1
Developing inclusive education systems: how can we move policies forward, Mel Ainscow and Susie Miles,
University of Manchester, UK, p.1 (2009)

103
Pendidikan inklusif bukanlah sistem pendidikan integrasi yang ‘berganti baju’ dan juga
berbeda dengan sistem pendidikan segregasi. Perbedaan mendasar terdapat pada
lokasi pembelajaran, sikap guru, sikap tenaga kependidikan, dan keadaan lingkungan
sekolah serta kurikulum yang dipergunakan. Ilustrasi yang dapat menggambarkan
perbedaan antara pendidikan segregasi, integrasi, dan inklusif adalah sebagai
berikut:
PDBK PD lainnya
PD lainnya PDBK
dan PD
lainnya
PDBK
Segregasi Integrasi Inklusif
Gambar 1. Perbedaan segregasi, integrasi, dan inklusif
Pada sistem pendidikan segregasi, peserta didik berkebutuhan khusus (PDBK)

dipisahkan dengan peserta didik (PD) lainnya baik lokasi maupun kurikulum yang
digunakan. Sistem pendidikan segregasi di Indonesia di kenal dengan sistem
pendidikan khusus atau sistem pendidikan luar biasa. Pada sistem integrasi,
anak/peserta didik berkebutuhan khusus belajar bersama dengan peserta didik
lainnya namun sekolah sedikit atau bahkan sama sekali tidak dibebankan untuk
melakukan adaptasi atau penyesuaian dalam memenuhi kebutuhan anak/peserta
didik yang berkebutuhan khusus. Sebaliknya, anak/peserta didik berkebutuhan
khusus diharapkan dapat beradaptasi dengan sistem pendidikan yang hampir tidak
diubah untuk mengakomodir kebutuhan mereka. Ketidakmampuan anak/peserta didik
berkebutuhan khusus untuk menyesuaikan diri dengan sistem sekolah akan
menyebabkan hilangnya kesempatan mereka untuk memperoleh pendidikan. Praktik
di beberapa negara, sistem pendidikan integrasi diselenggarakan dengan
mengumpulkan anak/peserta didik berkebutuhan khususnya dalam hal ini
penyandang disabilitas di kelas tersendiri yang dinamai kelas khusus. Adapun lokasi
kelas khusus tersebut berada di lingkungan sekolah reguler.
Sebaliknya pada sistem pendidikan inklusif, anak/peserta didik berkebutuhan khusus

belajar bersama dengan anak/peserta didik lainnya di kelas yang sama tanpa adanya
pembedaan. Peserta didik menjadi pusat perencanaan pendidikan sehingga apapun

104
yang direncanakan dan dikerjakan oleh guru dan tenaga kependidikan selalu
berdasarkan pada kebutuhan peserta didik. Pada sistem pendidikan inklusif, guru
memastikan bahwa anak/peserta didik berkebutuhan khusus dapat hadir, diterima
oleh guru dan anak/peserta didik lainnya, berpartisipasi aktif dalam proses
pembelajaran di kelas bersama dengan peserta didik lainnya, dan memperoleh
pencapaian yang maksimal sesuai dengan kemampuan anak/peserta didik.
Penyesuaian-penyesuaian untuk mengakomodir kebutuhan peserta didik
berkebutuhan khusus terjadi pada ranah (1) sikap, misalnya sikap yang lebih positif
terhadap perilaku tertentu peserta didik, atau tidak meremehkan potensi mereka
penyandang disabilitas dan mereka yang termasuk dalam kategori cerdas berbakat;
(2) informasi, misalnya penggunaan format atau media yang sesuai dengan
kemampuan anak/peserta didik agar dapat mengakomodir kebutuhan khusus yang
ada misalnya braille bagi anak/peserta didik dengan hambatan penglihatan;
penggunaan bahasa isyarat bagi anak/peserta didik dengan hambatan pendengaran;
dan menggunakan bahasa yang lebih sederhana dalam berkomunikasi dengan
anak/peserta didik dengan hambatan intelektual; (3) struktur bangunan fisik, misalnya
bangunan dengan landaian (ramp) atau lift untuk akses bagi mereka penyandang
hambatan gerak.
Istilah anak/peserta didik berkebutuhan khusus memiliki cara pandang yang lebih luas
dan positif terhadap peserta didik atau anak/peserta didik yang memiliki kebutuhan
yang sangat beragam.
Berdasarkan sifatnya, kebutuhan khusus dibagi menjadi (1) kebutuhan khusus

permanen dan (2) kebutuhan khusus temporer. Kebutuhan khusus yang permanen
adalah kebutuhan yang terus-menerus ada dan melekat pada anak/peserta didik,
misalnya anak/peserta didik dengan hambatan penglihatan akan kesulitan dalam
membaca dan menulis dengan menggunakan huruf biasa. Namun kebutuhan
khususnya akan teratasi pada saat ia menggunakan huruf braille untuk membaca dan
menulis. Sedangkan kebutuhan khusus yang bersifat temporer adalah kebutuhan
khusus yang sifatnya sementara, misalnya anak/peserta didik yang tidak dapat
melanjutkan pendidikannya karena alasan ekonomi. Kebutuhan khusus anak tersebut
akan hilang setelah dia memperoleh bantuan ekonomi. Contoh yang lain, peserta
didik baru masuk kelas 1 Sekolah Dasar yang berkomunikasi dalam bahasa ibunya
(contoh bahasa: Sunda, Jawa, Bali atau Madura dsb) di rumah, akan tetapi ketika
belajar di sekolah terutama ketika belajar membaca permulaan, mengunakan bahasa
Indonesia. Keadaan seperti itu dapat menyebabkan munculnya kesulitan dalam

105
belajar membaca permulaan dalam bahasa Indonesia bagi anak/peserta didik

tersebut. Oleh karena itu ia memerlukan layanan pendidikan yang disesuikan
(pendidikan kebutuhan khusus) sehingga kebutuhan khususnya dapat dihilangkan.
Apabila hambatan belajar membaca akibat alasan di atas tidak mendapatkan
intervensi yang tepat maka ada kemungkinan anak/peserta didik tersebut akan
menjadi anak/peserta didik dengan kebutuhan khusus permanen.
Ditinjau dari penyebabnya, maka kebutuhan khusus dapat dibagi dua bagian, yakni
(1) kebutuhan khusus yang berasal dari diri sendiri dan (2) kebutuhan khusus akibat
dari lingkungan. Salah satu penyebab munculnya kebutuhan khusus dari diri sendiri
adalah disabilitas. Sedangkan kebutuhan khusus yang berasal dari lingkungan
misalnya anak mengalami kesulitan belajar karena tidak dapat konsentrasi dengan
baik dan penyebabnya misalnya suasana tempat belajar yang tidak nyaman.
Di samping itu, kebutuhan khusus juga dapat dibedakan menjadi (1) kebutuhan
khusus umum, (2) kebutuhan khusus individu, dan (3) kebutuhan khusus kekecualian.
Kebutuhan khusus umum adalah kebutuhan khusus yang secara umum dapat terjadi
pada siapapun, misalnya karena sakit tidak bisa belajar dengan baik. Sedangkan
kebutuhan khusus individu (pribadi) adalah kebutuhan yang sangat khas yang dimiliki
oleh seorang individu, misalnya seseorang tidak dapat belajar tanpa sambil
mendengarkan musik. Adapun kebutuhan khusus kekecualiaan adalah kebutuhan
khusus yang ada akibat disabilitas, misalnya kebutuhan berkomunikasi dengan
bahasa isyarat bagi anak dengan hambatan pendengaran.
Pendidikan inklusif di suatu negara dibangun oleh 3 (tiga) pilar yang saling
mempengaruhi satu dengan yang lain, yaitu: (1) budaya; (2) kebijakan; (3) praktik.
(2) (3)
(1)
Di Indonesia tanpa kita sadari budaya pendidikan inklusif juga telah ada sejak lama.
Semboyan ‘Bhinneka Tunggal Ika’ nyata menunjukkan bahwa Indonesia adalah
bangsa yang menjunjung nilai-nilai inklusif, berbeda-beda tetapi tetap satu juga.
Budaya inklusif yang ada di Indonesia juga telah didukung oleh perangkat-perangkat
kebijakan terkait dengan penyelenggaraan pendidikan inklusif baik ditingkat nasional
maupun lokal (provinsi dan kabupaten/kota). Namun yang masih menyisakan

106
pekerjaan rumah bersama adalah bagaimana praktik penyelenggaraan pendidikan

inklusif di sekolah dan masyarakat.
Pada tataran penyelenggaraan pendidikan inklusif di sekolah, terdapat 4 prinsip yang

harus selalu diperhatikan sebagai tolok ukur, yaitu (1) kehadiran; (2) pengakuan atau
penerimaan; (3) partisipasi; dan (4) pencapaian akademik dan non-akademik dari
semua anak/peserta didik termasuk anak/peserta didik berkebutuhan khusus.
Sekolah belum dapat disebut sebagai sekolah inklusif apabila ia hanya memasukkan
anak/peserta didik berkebutuhan khusus ke dalam kelas.
2. Konsep Perlindungan Kesejahteraan Anak

Menurut undang-undang nomor 35 tahun 2014 sebagaimana yang tercantum pada
pasal 1, anak adalah seorang yang belum berusia 18 tahun termasuk anak yang
masih di kandungan.
Konsep perlindungan kesejahteraan anak lahir dari kesadaran bahwa anak perlu
dilindungi guna mencapai sebuah tata kehidupan dan penghidupan yang menjamin
pertumbuhan dan perkembangan yang wajar, baik secara rohani, jasmani, maupun
sosial.
Membicarakan konsep perlindungan kesejahteraan anak maka kita perlu
menguraikan apa yang dimaksud dengan perlindungan anak dan kesejahteraan anak.
UU no. 35 tahun 2014 menyatakan bahwa perlindungan anak adalah serangkaian
kegiatan untuk melindungi anak sejak dalam kandungan, agar dapat terjamin
kelangsungan hidupnya, tumbuh dan berkembang serta terbebas dari perlakuan
diskriminasi dan tindak kekerasan baik fisik, mental, rohani maupun sosial secara
wajar sesuai dengan harkat dan martabatnya. Penyelenggaraan perlindungan anak
harus berasaskan Pancasila dan berlandaskan Undang-Undang Dasar 1945 serta
prinsip dasar Konvensi Hak-Hak Anak yang meliput: (1) non-diskriminasi; (2)
kepentingan yang terbaik baik anak; (3) hak untuk hidup, kelangsungan hidup, dan
perkembangan; dan (4) penghargaan terhadap pendapat anak. Adapun tujuan dari
perlindungan anak adalah agar hak-hak anak terjamin sehingga mereka dapat hidup,
tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara optimal sesuai harkat dan
martabatnya, serta terlindungi dari kekerasan dan diskriminasi demi terwujudnya anak
Indonesia yang berkualitas, berakhlak mulia, dan sejahtera.
Kesejahteraan anak merupakan suatu tata kehidupan dan penghidupan anak yang
dapat menjamin pertumbuhan dan perkembangan yang wajar, baik secara rohani,

107
jasmani, maupun sosial2. Kesejahteraan anak dapat pula diartikan sebagai beberapa
kegiatan dan program yang dilaksanakan oleh masyarakat untuk menyampaikan
perhatian khusus bagi anak-anak dan kesanggupan masyarakat untuk bertanggung
jawab atas beberapa anak sampai mereka mampu untuk mandiri. 3
Dengan berdasarkan kepada penjelasan-penjelasan di atas maka perlindungan

kesejahteraan anak berarti segala upaya yang dilakukan oleh orang tua dan
masyarakat sejak anak berada dalam kandungan dengan tujuan agar anak dapat
tumbuh dan berkembang secara wajar, baik secara rohani, jasmani, maupun sosial.
Oleh karenanya agar anak-anak dapat tumbuh dan berkembang secara wajar baik
rohani, jasmani maupun sosial maka mereka harus memperoleh perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi dalam mengakses layanan publik dasar yaitu kesehatan
dan pendidikan.
C. Sejarah Pendidikan inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak

1. Pendidikan Inklusif
Pendidikan Untuk Semua/Education for All dicetuskannya melalui deklarasi
Pendidikan Untuk Semua/Education for All di pada konferensi pendidikan di Jomtien,
Thailand pada pada tahun 1990. Walaupun belum eksplisit namun istilah pendidikan
inklusif telah dimunculkan pada deklarasi ini. Deklarasi Pendidikan Untuk Semua
(PUS) ini berangkat dari kenyataan bahwa di banyak negara : (1) kesempatan untuk
memperoleh pendidikan masih terbatas atau masih banyak orang yang belum
mendapat akses pendidikan, (2) kelompok tertentu yang terpinggirkan seperti
kelompok disabilitas, etnik minoritas, suku terasing dan sebagainya masih
terdiskriminasi dari pendidikan bersama.
Pada kenyataannya, penyelenggaraan hasil konferensi tersebut masih jauh dari yang
diharapkan, khususnya yang terkait dengan kesempatan memperoleh pendidikan
bagi para penyandang disabilitas. Oleh karena itu, pada tanggal 7-10 Juni 1994 di
Salamanca, Spanyol, para praktisi pendidikan khusus menyelenggarakan konferensi
pendidikan kebutuhan khusus (Special Needs Education) yang diikuti oleh 92 negara
dan 25 organisasi international yang menghasilkan Pernyataan Salamanca
(Salamanca Statement) yangmenyatakan agar anak berkebutuhan khusus (children
with special needs) mendapat layanan pendidikan yang lebih baik dan berkualitas.
2
Undang-Undang no. 4 tahun 1979 bab 1 pasal 1
3
Johnson&Schwartz (1991, h.167)

108
Dalam konferensi ini istilah inclusive education (pendidikan inklusif) secara formal
mulai diperkenalkan.
Indonesia merupakan salah satu negara yang menandatangani kedua deklarasi

tersebut, sebagai konsekuensinya maka pemerintah berkewajiban untuk memastikan
bahwa pendidikan inklusif diselenggarakan di Indonesia. Pada tahun 2004,
pemerintah mendeklarasikan Indonesia menuju Pendidikan Inklusif di Bandung guna
memperkuat usaha penyelenggaraan pendidikan inklusif di Indonesia. Saat ini
penyelenggaraan pendidikan inklusif lebih dimantapkan dengan adanya Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional no.70 tahun 2009 tentang Pendidikan Inklusif Bagi
Peserta Didik yang Memiliki Kelainan dan Memiliki Potensi Kecerdasan dan/atau
Bakat Istimewa, Undang-Undang no. 8 tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas
pada pasal 10, dan Undang-Undang no. 35 tahun 2014 tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak pada pasal 51.
2. Perlindungan Kesejahteraan Anak

Pada tahun 1923 seorang aktivis perempuan bernama Eglantyne Jeb
mendeklarasikan pernyataan hak – hak anak yaitu hak akan nama dan
kewarganegaraan, hak kebangsaan, hak persamaan dan non diskriminasi, hak
perlindungan, hak pendidikan, hak bermain, hak rekreasi, hak akan makanan, hak
kesehatan dan hak berpartisipasi dalam pembangunan. Pada tahun 1924 deklarasi
hak anak diadopsi dan disahkan oleh Majelis Umum Persekutuan Bangsa-Bangsa
dan pada tahun 1948 deklarasi hak asasi manusia diumumkan.
Di Indonesia, undang-undang dasar 1945 telah mengatur kesejahteraan dan

perlindungan anak, dimana dinyatakan bahwa anak terlantar dan fakir miskin
dipelihara oleh Negara.
Untuk memperkuat komitmen negara terhadap perlindungan anak, pemerintah

mengeluarkan Undang Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1979 Tentang
Kesejahteraan Anak yang telah mengatur tentang hak anak yaitu “anak berhak atas
kesejahteraan, perawatan, asuhan dan bimbingan berdasarkan kasih sayang baik
dalam keluarganya maupun dalam asuhan khusus untuk tumbuh dan berkembang
dengan wajar”, dan tanggung jawab orangtua yaitu bahwa “orangtua bertanggung
jawab terhadap kesejahteraan anak”.
Pada tanggal 25 Agustus 1990, melalui Keppres 36/1990, Indonesia telah meratifikasi
Konvensi Hak Anak (KHA) dan dikuatkan dengan terbitnya Undang Undang Nomor
23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak yang mengatur tentang hak dan

109
kewajiban anak, serta kewajiban dan tanggung jawab negara, pemerintah,

masyarakat, keluarga, dan orangtua. Undang-undang tersebut kemudian
disempurnakan dengan munculnya Undang-Undang no. 35 tahun 2014 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak.
Menurut Undang-Undang no. 35 tahun 2014, perlindungan anak adalah segala
kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup,
tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi, secara optimal sesuai dengan harkat dan
martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan
diskriminasi. Penyelenggaraan perlindungan anak berasaskan Pancasila dan
berlandaskan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta
prinsip-prinsip dasar Konvensi Hak-Hak Anak meliputi: (a) non-diskriminasi; (b)
kepentingan yang terbaik bagi anak; (c) hak untuk hidup, kelangsungan hidup, dan
perkembangan; dan (d) penghargaan terhadap pendapat anak.
D. Penyelenggaraan Pendidikan Inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak.

Pendidikan inklusif adalah sistem pendidikan yang menghargai keberagaman. Dengan
melaksanakan sistem pendidikan inklusif maka diharapkan perlindungan kesejahteraan
anak terutama di bidang pendidikan dapat terlaksana. Pada praktik pendidikan inklusif,
sekolah dan masyarakat sangat menghargai perbedaan dan keunikan dari setiap
anak/peserta didik. Pendidikan inklusif merupakan salah satu cara untuk memastikan
bahwa tidak ada lagi kekerasan dan praktek bullying yang merupakan bentuk perlakuan
diskriminasi pada anak/peserta didik.
Pada tingkat persekolahan, sekolah yang menyelenggarakan sistem pendidikan inklusif

dapat diperkenalkan melalui konsep sekolah yang ramah dan terbuka bagi semua
anak/peserta didik dan memiliki guru dan tenaga kependidikan yang ramah dan terbuka
kepada perubahan serta menghargai keberagaman. Keberagamaan yang dimaksud
dapat disebabkan karena status sosial ekonomi, disabilitas, bahasa, jender, agama, dan
status kesehatan.
Sekolah inklusif adalah sekolah yang mampu mengakomodir kebutuhan semua anak
termasuk kebutuhan khusus anak/peserta didik berkebutuhan khusus sehingga mereka
dapat hadir di kelas, diterima oleh guru, tenaga kependidikan, dan sesama peserta didik,
serta berpartisipasi dalam kegiatan pembelajaran serta menunjukkan pencapaian baik di
bidang akademik maupun non-akademik. Dalam hal mengakomodir kebutuhan semua
anak/peserta didik, sekolah harus selalu memperhatikan prinsip-prinsip dasar Konvensi
Hak-Hak Anak, yaitu: (1) nondiskriminasi; (2) kepentingan yang terbaik bagi anak; (3) hak

110
untuk hidup, kelangsungan hidup, dan perkembangan; dan (4) penghargaan terhadap
pendapat anak/peserta didik. Dengan demikian mereka dapat berkembang secara wajar,
baik secara jasmani, rohani, dan sosial.
Penegasan bahwa pendidikan inklusif merupakan salah satu cara memberikan

perlindungan hak pendidikan bagi anak berkebutuhan khusus terutama anak
penyandang disabilitas terdapat pada Undang-Undang no. 35 tahun 2014 pasal 51.
Namun keberadaan anak/peserta didik berkebutuhan khusus di sebuah sekolah tidak
serta merta membuat sekolah tersebut menjadi sekolah inklusif. Apabila sekolah
menerima anak/peserta didik berkebutuhan khusus tanpa memastikan bahwa
anak/peserta didik tersebut berpartisipasi dalam kegiatan pembelajaran sama dengan
anak/peserta didik yang lainnya sehingga dapat memperoleh pencapaian sesuai dengan
kemampuan anak/peserta didik maka sekolah tersebut belum dapat dikatakan sebagai
sekolah inklusif. Keadaan demikian dapat menyebabkan kondisi dimana anak/peserta
didik rentan terhadap tindakan kekerasan dan diskriminasi.
Praktik-praktik di sekolah inklusif sangat sesuai dengan prinsip dasar Konvensi Hak-Hak
Anak yang meliputi: (a) non diskriminasi; (b) kepentingan yang terbaik bagi anak; (c) hak
untuk hidup, kelangsungan hidup, dan perkembangan; dan (d) penghargaan terhadap
pendapat anak. Tindakan bully dan kekerasan terhadap anak/peserta didik di sekolah
inklusif diharapkan tidak akan terjadi karena pihak sekolah (guru dan tenaga
kependidikan) memberikan pengertian kepada semua warga sekolah termasuk orang tua
dan anak/peserta didik baik yang berkebutuhan khusus maupun anak/peserta didik
lainnya tentang keberagamanan yang ada dan hak asasi manusia yang perlu dihormati.
Dengan demikian sekolah yang menyelenggarakan sistem pendidikan inklusif sudah
pasti menerapkan hal-hal positif yang mendukung kesejahteraan anak.
Ilustrasi di bawah ini menggambarkan hubungan pendidikan inklusif dengan perlindungan
kesejahteraan anak.
Gambar 2. Hubungan Pendidikan Inklusif (PI) dengan Perlindungan Kesejahteraan Anak (PKA).
Di sekolah inklusif semua peserta didik harus hadir dan terlibat dalam proses
pembelajaran. Semua upaya untuk menghilangkan hambatan diarahkan untuk

111
membantu peserta didik berkebutuhan khusus agar mereka dapat berpartisipasi, belajar,
dan berprestasi sesuai dengan kemampuan mereka. Pencapaian tersebut dapat di
bidang akademik maupun non-akademik.
Menghilangkan hambatan pembelajaran, meningkatkan partisipasi, dan pencapaian

anak/peserta didik tersebut dapat dilakukan dengan menyesuaikan waktu, tugas, bahan,
strategi penyampaian, dan tingkat dukungan sesuai dengan kebutuhan anak/peserta
didik berkebutuhan khusus sehingga mereka dapat memaksimalkan potensi akademik
dan non-akademiknya. Lingkungan sekolah inklusif haruslah nyaman; menerima
keberagaman; ramah dan tidak menegangkan; luas; tenang; dan terorganisir/aman.
Lingkungan sekolah yang inklusif harus memberikan manfaat bagi seluruh peserta didik
dan komunitas sekolah lainnya.
Lingkungan yang aman dan nyaman serta tidak diskriminasi akan menciptakan
lingkungan pendidikan yang mendukung terbentuknya pribadi anak yang sehat secara
emosi dan sosial.
Sebagai langkah awal untuk menentukan kebutuhan anak/peserta didik dalam

mewujudkan sekolah inklusif serta dalam usaha melindungi kesejahteraan seluruh
anak/peserta didik maka guru, tenaga kependidikan dan orang tua perlu melakukan
proses identifikasi dan asesmen. Identifikasi merupakan proses untuk menemu kenali
keberagaman anak/peserta didik. Pada dasarnya identifikasi dapat dilakukan oleh siapa
saja, baik orang tua, guru, maupun pihak lain yang dekat dengan anak/peserta didik.
Penggunaan formulir penerimaan peserta didik baru (PPDB) dapat merupakan
identifikasi awal. Selanjutnya guru dapat mengumpulkan bukti dari ulangan formatif dan
sumatif yang telah dijalani anak/peserta didik serta pengamatan oleh guru. Sumber
pembuktian dapat berasal dari (1) penilaian guru dan pengalamanan anak/peserta didik;
(2) kemajuan, pencapaian, dan perilaku anak/peserta didik; (3) perkembangan peserta
didik dibandingkan dengan rekannya; (4) pendapat dan pengalaman orang tua; (5)
pendapat anak/peserta didik itu sendiri; dan (5) pendapat dari luar. Namun sekolah tidak
dapat melakukan labeling dengan mudah hanya karena anak tersebut tertinggal di
bidang tertentu dalam kurikulum. Seorang anak dapat diidentifikasikan sebagai anak
berkebutuhan khusus apabila mereka menunjukkan sedikit atau tidak ada perkembangan
di bidang tertentu secara konsisten meskipun telah diberi pengajaran dan intervensi
terarah guna memenuhi kebutuhannya. Langkah selanjutnya, setelah proses identifikasi
adalah asesmen.

112
Asesmen pendidikan adalah suatu proses yang sistematis dalam memperoleh informasi
atau data melalui pertanyaan terkait perilaku belajar anak/ peserta didik dengan tujuan
penempatan dan pengembangan pembelajaran (Wallace dan McLoughlin, 1981: 5).
Tujuan melakukan asesmen adalah untuk melihat kebutuhan khusus anak/peserta didik
dalam rangka penyusunan program pembelajaran sehingga dapat melakukan intervensi
pembelajaran secara tepat. Hal ini tentunya dilakukan hanya demi kepentingan
anak/peserta didik. Asesemen dapat dilakukan secara informal maupun formal. Aspek
yang diamati lebih jauh dalam proses asesmen adalah persoalan belajar, sosial-emosi,
komunikasi, dan motorik. Hasil akhir dari proses identifikasi dan asesmen adalah
diperolehnya profil peserta didik berkebutuhan khusus. Profil peserta didik inilah yang
akan dijadikan dasar bagi kepala sekolah, guru, dan orang tua dalam pengambilan
keputusan guna penempatan dan pengembangan program pembelajaran yang sesuai
dengan karakteristik belajar peserta didik.
Pengambilan keputusan dilakukan oleh tim yang terdiri dari minimal guru kelas/mata
pelajaran, kepala sekolah, dan orang tua. Sekiranya tersedia maka akan lebih baik
apabila tim juga beranggotakan guru pembimbing khusus atau guru pendidikan khusus
dan professional (tenaga medis, psikolog, terapi dll). Pada saat proses pengambilan
keputusan pun anak/peserta didik juga dilibatkan.
Skrining dan Pengambilan Rancangan

Identifikasi Keputusan program
Referal Evaluasi
Asesmen Review
(formal atau Tahunan
informal)
Gambar 3. Struktur identifikasi dan asesmen digambarkan sebagai berikut ( Mc Loughlin &
Lewis,1981):

113
Setelah sekolah merancang program bagi peserta didik khususnya bagi peserta didik
berkebutuhan khusus berdasarkan kebutuhan anak/peserta didik yang merupakan hasil
asesmen, maka sekolah diharapkan dapat melakukan penyesuaian-penyesuaian di
berbagai hal guna menjamin pemenuhan hak dan partisipasi anak/peserta didik
berkebutuhan khusus dalam proses pembelajaran.
Sekolah diharapkan dapat menyediakan “akomodasi yang wajar.” (reasonable

accommodation) bagi anak/peserta didik berkebutuhan khusus terlebih lagi bagi
anak/peserta didik penyandang disabilitas. Secara sederhana dapat diterangkan bahwa
“akomodasi yang wajar” adalah adaptasi/penyesuaian yang dilakukan oleh sekolah
sebagai langkah untuk menjamin pemenuhan hak anak/peserta didik berkebutuhan
khusus khususnya anak/peserta didik penyandang disabilitas agar dapat berpartisipasi
dalam pembelajaran. Penyesuaian yang dilakukan tentunya dengan mempertimbangkan
kepentingan anak demi tercapainya pertumbuhan dan perkembangan anak yang
sewajarnya.
Adaptasi atau penyesuaian dapat dilakukan dengan berbagai cara, diantaranya:

 Membuat kebijakan sekolah yang disesuaikan sehingga dapat menjamin pemenuhan
hak semua anak/peserta didik tanpa terkecuali (tidak diskriminasi);
 Membuat lingkungan yang aksesibel sehingga memungkinkan semua anak/peserta
didik dapat bergerak dan berpindah tanpa rintangan dan aman;
 Melakukan penyesuaian kurikulum berdasarkan kebutuhan anak/peserta didik di
dalam kelas;
 Menyediaan alat bantu dan media pembelajaran yang adaptif seperti misalnya
bahasa isyarat dan running text untuk anak/peserta didik dengan hambatan
pendengaran dan buku braille atau buku digital untuk peserta didik dengan hambatan
penglihatan.
Adaptasi dan penyediaan alat bantu dapat dilakukan setelah proses identifikasi dan
asesmen selesai dilaksanakan sehingga bantuan yang disediakan sesuai dengan
kebutuhan anak/peserta didik.
E. Penutup
Pendidikan inklusif dan Perlindungan Kesejahteraan Anak bukanlah suatu hal yang
terpisah. Sebaliknya pendidikan inklusif merupakan salah satu cara terbaik untuk
menjamin perlindungan kesejahteraan anak. Praktik-praktik pendidikan inklusif sangat
memperhatikan pemenuhan hak anak/peserta didik sehingga mereka dapat tumbuh dan

114
berkembang secara wajar pada ranah kognitif, emosi, dan sosial yang akhirnya potensi
akademik dan non-akademik anak/peserta didik tersebut dapat tergali secara maksimal.
Dengan menerapkan Pendidikan inklusif maka diharapkan sekolah dan masyarakat

dapat memastikan bahwa semua anak/peserta didik dihargai haknya dengan begitu
bullying dan kekerasan terhadap anak/pesert didik dapat dihilangkan. Tujuan akhir dari
Pendidikan Inklusif adalah meningkatnya kualitas layanan pendidikan yang lebih berfokus
pada hak dan kebutuhan anak/peserta didik.
Dapat dikatakan juga bahwa pendidikan inklusif adalah juga merupakan salah satu
strategi untuk mempromosikan masyarakat inklusif, dimana semua anak dan orang
dewasa dapat berpartisipasi dan berkontribusi dalam kehidupan bermasyarakat tanpa
melihat adanya perbedaan jender, usia, kemampuan, etnis, disabilitas, ataupun status
kesehatannya akibat HIV. (Stubbs S. Publication online What is Inclusive Education?
Concept Sheet).
Pelaksanaan pendidikan inklusif merupakan komitmen internasional dan nasional yang

sejalan dengan perubahan paradigma dalam dunia pendidikan. Pendidikan bagi anak
berkebutuhan khusus diselenggarakan bukan lagi berdasarkan rasa kasihan atau amal
(charity) tetapi lebih kepada hak (rights) anak/peserta didik yang dilindungi oleh undang-
undang.
Perlindungan kesejahteraan anak dapat tercapai apabila Pendidikan Inklusif telah

diterapkan dengan baik di semua institusi penyelenggara pendidikan pada setiap
tingkatan.
Dalam penyelenggaraan pendidikan inklusif anak berkebutuhan khusus termasuk anak

penyandang disabilitas akan memperoleh pelayanan khusus untuk mencapai tingkat
pertumbuhan dan perkembangan sejauh batas kemampuan dan kesanggupan anak yang
bersangkutan. Hal ini tentunya sejalan dengan pasal 7 Undang-Undang no. 4 tahun
1979.
F. Daftar Pustaka
1. Ainscow, Mel. & Miles, Susie. (2009). Developing inclusive education systems: how
can we move policies forward. United Kingdom: University of Manchester.
2. Choate, S. Joyce. (2013). Pengajaran inklusif yang sukses: cara handal untuk
mendeteksi dan memperbaiki kebutuhan khusus. Jakarta: Helen Keller International.
3. Damanik, Tolhas. (2016). Akomodasi yang wajar. Jakarta: Helen Keller International.

115
4. Firdaus, Endis. (2010). Pendidikan Inklusif di Indonesia. Bandung: Universitas

Pendidikan Indonesia.
5. Glazzard, Jonathan et.al. (2016). Asih Asah Asuh Anak Berkebutuhan Khusus di
Sekolah Dasar. Yogyakarta: PT Kanisius.
6. http://file.upi.edu/Direktori/FIP/JUR._PEND._LUAR_BIASA/195903241984031-
ZAENAL_ALIMIN/MODUL_1_UNIT_2.pdf
7. Indriyanto, Bambang. (2013). Kebijakan dan Pelaksanaan Pendidikan Inklusif di
Indonesia (Analisa Kesenjangan). Jakarta: Helen Keller International.
8. Santosa, Tonny. (2016). Identifikasi dan Asesmen. Jakarta: Helen Keller International
9. Sunanto, Juang. (2016). Pendidikan Inklusif. Jakarta: Helen Keller International.
10. Sunanto, Juang. (2016). Pendidikan Luar Biasa. Jakarta: Helen Keller International.
11. ________. 2015. Strategi Umum Pembudayaan Pendidikan Inklusif di Indonesia.
Jakarta: Kemendikbud
12. ________. 1979. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1979 tentang
Kesejahteraan Anak. Jakarta: Kemenkumham
Perlindungan Anak. Jakarta: Kemenkumham
Perubahan Atas Undang-Undang no. 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
Jakarta: Kemenkumham
Penyandang Disabilitas. Jakarta: Kemenkumham
16. Yustisia, Visi tim. (2016). Konsolidasi Undang-Undang Perlindungan Anak. Jakarta:
PT. Visimedia Pustaka

116
Suplemen 3: Panduan Penilaian Hasil Belajar Untuk Pengawas Sekolah dan Kepala
Sekolah
Panduan Penilaian Hasil Belajar

Untuk Pengawas Sekolah dan Kepala Sekolah
Oleh: Safari, Fahmi, Bagus Hary Prakoso
Pada bulan Januari 2017, Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
telah menerbitkan Permendikbud No.3 Tahun 2017 tentang Penilaian Hasil Belajar oleh
Pemerintah dan Penilaian Hasil Belajar oleh Satuan Pendidikan. Peran pengawas dalam
peraturan tersebut memang tidak secara harfiah disebutkan, akan tetapi mengingat
tugas dan fungsinya, pengawas sekolah perlu untuk menguasai konsep, penilaian,
penyusunan kisi-kisi, dan penulisan butir soal. Hal ini terutama didasarkan pada point-
point Permendikbud No.3 Tahun 2017 berikut ini:
1. Pasal 2 ayat 2: “Penilaian hasil belajar oleh Satuan Pendidikan dilakukan melalui US
(ujian sekolah) dan USBN (ujian sekolah berstandar nasional)”
2. Pasal 11 ayat 2: “Kisi-kisi US disusun dan ditetapkan oleh masing-masing Satuan
Pendidikan berdasarkan kriteria pencapaian standar kompetensi lulusan, standar isi,
dan kurikulum yang berlaku.”
3. Pasal 12 ayat 1: “Satuan Pendidikan Formal menyusun naskah soal US berdasarkan
kisi-kisi US sebagaimana dimaksud Pasal 11 ayat (2).”
Untuk membekali pengawas dengan pengetahuan dan ketrampilan terkait dengan

peraturan di atas berikut dibahas hal-hal penting terkait dengan penilaian hasil belajar.
A. Konsep Penilaian
1. Pengertian
Penilaian adalah proses pengumpulan dan pengolahan informasi untuk mengukur
pencapaian hasil belajar. Panduan Penilaian ini dibuat untuk pengembangan
keprofesian pengawas sekolah dan kepala sekolah. Dalam melaksanakan
penilaian, pelaksana harus mengacu pada Standar Penilaian Pendidikan (Mardapi
dan Ghofur,2004) yaitu kriteria mengenai lingkup, tujuan, manfaat, prinsip,
mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian yang digunakan
sebagaidasardalampenilaianhasil pengembangan keprofesian.
Berkaitan dengan penilaian terdapat beberapa hal yang perlu diperhatikan.
a. Penilaian dilakukan secara terencana dan berkelanjutan.
b. Hasil penilaian dianalisis untuk menentukan tindak lanjut, berupa program
remedi bagi peserta ujian dengan pencapaian kompetensi di bawah standar

117
ketuntasan. Hasilpenilaianjugadigunakansebagai umpanbalikbagipengawas

sekolah dan kepala sekolahuntukmemperbaikikinerjanya, sehingga semua
aspek yang meliputi konteks, input, proses, dan produk (KIPP) dapat ditingkatkan
dan dapat dipertanggungjawabkan (Stufflebeam dan Zhang, 2017).
2. Prinsip Penilaian
Dalam melaksanakan penilaian, agar hasilnya dapat diterima oleh semua pihak,
penilaian harus merujuk kepada prinsip-prinsip penilaian. Berikut merupakan
prinsip-prinsip penilaian.
a. Sahih
Agar penilaian sahih (valid) harus dilakukan berdasar pada data yang
mencerminkan kemampuan yang diukur.
b. Objektif
Penilaian tidak dipengaruhi oleh subjektivitas penilai. Karena itu perlu
dirumuskan pedoman penilaian (rubrik) sehingga dapat menyamakan persepsi
penilai dan meminimalisirsubjektivitas.
c. Terpadu
Penilaian merupakan proses untuk mengetahui apakah suatu kompetensi
telah tercapai? Kompetensi tersebut dicapai melalui serangkaian aktivitas
dalam pengembangan profesi.
d. Terbuka
Prosedur penilaian dan kriteria penilaian harus terbuka, jelas, dan dapat
diketahui oleh siapapun yang berkepentingan.
e. Sistematis
Penilaian dilakukan secara berencana dan bertahap dengan mengikuti
langkah-langkah yang baku,
f. Beracuan Kriteria
Penilaian ini menggunakan acuan kriteria. Artinya untuk menyatakan seorang
yang dinilai telah kompeten atau belum dibandingkan terhadap kriteria minimal
yang ditetapkan.
g. Akuntabel
Penilaian dapat dipertanggungjawabkan, baik dari segi teknik, prosedur, maupun
hasilnya.
3. Penilaian Kelas
Penilaian kelas merupakan suatu bentuk kegiatan guru yang terkait dengan
pengambilan keputusan terhadap pencapaian kompetensi atau hasil belajar peserta
didik yang mengikuti proses pembelajaran tertentu. Oleh sebab itu penilaian kelas
lebih merupakan proses pengumpulan dan penggunaan informasi oleh guru untuk

118
menilai hasil belajar peserta didik berdasarkan tahapan belajarnya. Berikut diuraikan
model-model Penilaian Kelas dan Pemanfaatan Hasil Ujian (Puspendik, 2004).
a. Tes Tertulis
Tes tertulis merupakan kumpulan soal-soal yang diberikan kepada peserta didik
dalam bentuk tulisan. Dalam menjawab soal, peserta didik tidak selalu harus
merespon dalam bentuk jawaban, tetapi juga dapat dilakukan dalam bentuk lain
seperti memberi tanda, mewarnai, menggambar dan sejenisnya.
Bentuk soal tes tertulis dapat diklasifikasikan menjadi dua yaitu soal dengan
memilih jawaban yang sudah disediakan (bentuk soal pilihan ganda, benar-salah,
dan menjodohkan) dan soal dengan memberikan jawaban secara tertulis (bentuk
soal isian, jawaban singkat dan uraian).
b. Penilaian Kinerja
Penilaian kinerja merupakan penilaian yang dilakukan dengan mengamati
kegiatan peserta didik dalam melakukan sesuatu. Penilaian ini tepat dilakukan
untuk menilai ketercapaian kompetensi yang menuntut peserta didik
menunjukkan kinerjanya. Cara penilaian ini dianggap lebih otentik daripada tes
tertulis karena apa yang dinilai lebih mencerminkan kemampuan peserta didik
yang sebenarnya.
Dalam penerapannya di lapangan beberapa penilaian dapat dikategorikan ke

dalam penilaian kinerja yaitu penilaian kinerja yang menghasilkan produk yang
dinamakan penilaian produk Selain itu ada pula yang berbentuk penugasan
yang harus diselesaikan dalam periode tertentu. Penilaian kinerja semacam ini
disebut penilaian projek.
c. Penilaian Produk
Penilaian produk adalah penilaian terhadap keterampilan dalam membuat suatu
produk dan kualitas produk tersebut. Penilaian produk tidak hanya diperoleh dari
hasil akhir, namun juga proses pembuatannya. Pengembangan produk meliputi 3
tahap yaitu tahap persiapan, tahap pembuatan, dan tahap penilaian.
d. Penilaian Projek
Penilaian projek merupakan kegiatan penilaian terhadap suatu tugas yang harus
diselesaikan dalam periode/waktu tertentu. Tugas tersebut berupa suatu
kegiatan investigasi sejak dari perencanaan, pengumpulan data,
pengorganisasian, pengolahan dan penyajian data.

119
e. Penilaian Sikap
Penilaian sikap merupakan salah satu penilaian berbasis kelas terhadap suatu
konsep psikologi yang kompleks. Pengukuran sikap dapat dilakukan dengan
berbagai cara, diantaranya dengan menggunakan lembar observasi, pertanyaan
langsung, dan penggunaan skala sikap.
f. Penilaian Portofolio
Penilaian portofolio adalah penilaian terhadap sekumpulan karya peserta didik
yang disusun secara sistematis dan terorganisasi, yang diambil selama proses
pembelajaran dalam kurun waktu tertentu. Penilaian ini digunakan guru maupun
peserta didik untuk memantau perkembangan pengetahuan, keterampilan, dan
sikap peserta didik.
B. Penyusunan Kisi-Kisi
1. Pengertian
Kisi-kisi (test blue-print atau table of specification) merupakan deskripsi
kompetens/materi yang akan diujikan. Tujuan penyusunan kisi-kisi adalah untuk
menentukan ruang lingkup tes yang setepat-tepatnya, sehingga dapat menjadi
petunjuk dalam menulis soal. Fungsinya adalah sebagai pedoman penulisan soal dan
perakitan tes. Adapun wujudnya dapat berbentuk format atau matriks seperti contoh
berikut ini (Safari, 2017).
Adapun wujudnya dapat berbentuk format atau matriks seperti contoh berikut ini
(Safari, 2017).
___________________________
Format Kisi-Kisi Penulisan Soal

Jenis Sekolah : ...................................
Mata Pelajaran : .................................
Kelas/Semester : .................................
Kurikulum : .................................
Tahun Ajaran : .................................
Alokasi Waktu :.................................
Jumlah soal :...................................
Bentuk Soal :...................................
Penulis 1. .................................
2. .................................

120
Level
Kemampuan
No. Kompeten Kompetensi Kognitif Indikator No.
yang Diuji/ Tema
Urut si Inti Dasar Soal Soal
Materi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Keterangan:
- Isi pada kolom 2 dan3 adalah harus sesuai dengan pernyataan yang ada di dalam
silabus/kurikulum. Penulis kisi-kisi tidak diperkenankan mengarang sendiri atau
menguranginya, karena kurikulum ini adalah kurikulum minimal.
- Isi pada kolom 4 didasarkan UKRK (urgensi, kontinyuitas, relevansi, keterpakaian
dalam kehidupan sehari-hari) pada KD
- Isi pada kolom 5, level kognitif: pemahaman dan pengetahuan, aplikasi, atau
penalaran.
- Isi pada kolom 6, Tema= personal, lokal/nasional, atau global.
- Isi pada kolom 7 pernyataannya dirumuskan terdiri dari: audience, behaviour,
condition, dan degree (A,B,C,D).
- Isi pada kolom 8 adalah nomor urut butir soal.
2. Syarat Kisi-kisi yang Baik

a. Kisi-kisi harus dapat mewakili isi atau materi yang akan diujikan secara tepat dan
proporsional.
b. Komponen-komponennya diuraikan secara rinci, jelas,dan mudah dipahami.
c. Materi yang hendak ditanyakan atau diukur dapat dibuatkan soalnya.
3. Rumusan Indikator Soal

Indikator soal dalam kisi-kisi merupakan pedoman dalam merumuskan soal yang
dikehendaki. Kegiatan perumusan indikator soal merupakan kegiatan akhir dalam
penyusunan kisi-kisi. Indikator yang baik adalah indikator yang dirumuskan secara
singkat dan jelas. Syarat indikator yang baik adalah:
a. menggunakan kata kerja operasional (yang dapat diukur) yang tepat;
b. menggunakan satu kata kerja operasional untuk soal objektif, dan lebih dari satu
kata kerja operasional untuk soal uraian/tes perbuatan;
c. dapat dibuatkan soal atau pengecohnya (untuk soal objektif).

121
Ada dua model penulisan indikator (Safari, 2005). Model pertama adalah
menempatkan kondisinya di awal kalimat. Sedangkan model yang kedua adalah
menempatkan objek dan perilaku yang harus ditampilkan di awal kalimat. Setiap
indikator soal, rumusannya terdiri dari A=Audience, B=Behavior, C=Condition,
D=Degree. Adapun jenisnya adalah seperti berikut. Agar butir soal yang dihasilkan
berdasarkan rumusan indikator soal dapat menuntut tingkat kemampuan tinggi atau
higher order thinking skills (HOTS), dibutuhkan kemampuan berpikir seperti: kritis,
logis, reflektif, metakognitif, dan kreatif (King dkk, 2010:1).
C. Penulisan Butir Soal Bentuk Pilihan Ganda

1. Pengertian
Soal bentuk pilihan ganda adalah soal yang jawabannya harus dipilih dari beberapa
kemungkinan jawaban yang telah disediakan. Secara umum, setiap soal pilihan
ganda terdiri dari pokok soal (stem) dan pilihan jawaban (option). Pilihan jawaban
terdiri atas kunci jawaban dan pengecoh (distractor). Menulis soal bentuk pilihan
ganda sangat diperlukan keterampilan dan ketelitian (Safari, 2000). Hal yang paling
sulit dilakukan dalam menulis soal bentuk pilihan ganda adalah menulis
pengecohnya. Pengecoh yang baik adalah pengecoh yang tingkat kerumitan atau
tingkat kesederhanaan, serta panjang-pendeknya relatif sama dengan kunci jawaban.
Kunci jawaban butir soal bentuk pilihan ganda selalu berkorelasi positif (Safari, 2005).
Artinya peserta didik yang memahami materi lebih banyak menjawab benar daripada
yang tidak memahami materi. Pengecoh pada butir soal bentuk pilihan ganda selalu
berkorelasi negatif. Artinya peserta didik yang memahami materi lebih sedikit
menjawab benar daripada peserta didik yang tidak memahami materi. Adapun butir
soal bentuk pilihan ganda yang berkorelasi nol artinya bahwa butir soal tersebut tidak
dapat membedakan kemampuan peserta didik. Untuk lebih jelasnya perhatikan grafik
berikut.

122
Keterangan:
B = kelompok bawah (kelompok yang belum memahami materi)
T = kelompok tengah, (kelompok yang belum tuntas memahami materi)
A = kelompok atas (kelompok yang sudah tuntas memahami materi)
Wujud soalnya terdiri dari: (1) dasar pertanyaan/stimulus (bila ada), (2) pokok soal
(stem), (3) pilihan jawaban yang terdiri dari: kunci jawaban dan pengecoh (Nitko,
2001).
Perhatikan contoh berikut ini.
Perhatikan iklan berikut!

Dasar pertanyaan
Dijual sebidang tanah di Bekasi. Luas
(Stimulus) 4ha.Baik untuk industri. Hubungi telp.

777777.
Pokok soal (stem) Iklan ini termasuk jenis iklan ....
(.) tanda akhir kalimat
a. permintaan
pengecoh
Pilihan jawaban (distractor)
b. propaganda (…) tanda ellipsis
(Option) (pernyataan yang
c. pengumuman kunci jawaban
sengaja
d. penawaran * dihilangkan)
2. Kaidah Penulisan Soal Bentuk Pilihan Ganda

Kaidah penulisan soal bentuk pilihan ganda terdiri dari tiga aspek, yaitu aspek materi,
konstruksi, dan bahasa atau budaya.
a. Materi
1) Soal harus sesuai dengan indikator.
2) Pilihan jawaban harus homogen dan logis.
3) Setiap soal harus mempunyai satu jawaban yang benar.
4) Gambar, kalimat atau slogan, cerita tidak mengandung unsur iklan,
kekerasan, pornografi, sara, dan politik.

123
b. Konstruksi
1) Pokok soal harus dirumuskan secara jelas dan tegas.
2) Rumusan pokok soal dan pilihan jawaban harus merupakan pernyataan yang
diperlukan saja.
3) Pokok soal jangan memberi petunjuk ke arah jawaban yang benar.
4) Pokok soal jangan mengandung pernyataan yang bersifat negatif ganda
5) Panjang rumusan pilihan jawaban harus relatif sama.
6) Pilihan jawaban jangan mengandung pernyataan, “Semua pilihan jawaban di
atas salah”, atau “Semua pilihan jawaban di atas benar”.
7) Pilihan jawaban yang berbentuk angka harus disusun berdasarkan urutan
besar kecilnya nilai angka tersebut atau secara kronologisnya.
8) Gambar, grafik, tabel, diagram, dan sejenisnya yang terdapat pada soal harus
jelas dan berfungsi.
9) Butir soal jangan bergantung pada jawaban soal sebelumnya.
c. Bahasa
1) Setiap soal harus menggunakan bahasa yang sesuai dengan kaidah Bahasa
Indonesia.
2) Setiap soal menggunakan bahasa yang komunikatif.
3) Jangan menggunakan bahasa yang berlaku setempat.
4) Pilihan jawaban jangan mengulang kata atau frase yang bukan merupakan
satu kesatuan pengertian.
3. Teknik Penyusunan Pengecoh

Penulisan soal pilihan ganda yang tersulit adalah menyusun pengecoh (distractor).
Menyusun pengecoh yang baik harus memiliki alasan akademik yang dapat
dipergunakan untuk meremedi peserta tes. Berikut ini adalah contoh menyusun
pengecoh (Fahmi, 2017).
Contoh.
1. 48 : 4 – 2 x 3 = ....
A. 6*
B. 8
C. 30
D. 72
Penjelasan:
Kunci : 48 : 4 – 2 x 3 = 12 – 6 = 6
Pengecoh (C) : 48 : 4 – 2 x 3 = 12 – 2 x 3 = 10 x 3 = 30
Pengecoh (D) : 48 : 4 – 2 x 3 = 48 : 2 x 3 = 24 x 3 = 72
Pengecoh (B) : 48 : 4 – 2 x 3 = 48 : 2 x 3 = 48 : 6 = 8

124
D. Penulisan Butir Soal Bentuk Uraian
1. Pengertian
Soal bentuk uraian adalah soal yang menuntut jawaban siswa dalam bentuk uraian
secara tertulis.Menulis soal bentuk uraian diperlukan ketepatan dan kelengkapan
dalam merumuskannya (Safari, 2017). Ketepatan yang dimaksud adalah bahwa
materi yang ditanyakan tepat diujikan dengan bentuk uraian, yaitu menuntut siswa
untuk mengorganisasikan gagasan dengan cara mengemukakan atau
mengekspresikan gagasan secara tertulis dengan menggunakan kata-katanya
sendiri.
Menulis soal bentuk uraian diperlukan ketepatan dan kelengkapan dalam

merumuskannya (Safari, 2017). Ketepatan yang dimaksud adalah bahwa materi yang
ditanyakan tepat diujikan dengan bentuk uraian, yaitu menuntut siswa untuk
mengorganisasikan gagasan dengan cara mengemukakan atau mengekspresikan
gagasan secara tertulis dengan menggunakan kata-katanya sendiri. Adapun
kelengkapan yang dimaksud adalah kelengkapan perilaku yang diukur yang
dipergunakan untuk menetapkan aspek yang dinilai dalam pedoman penskorannya.
Hal yang paling sulit dalam penulisan soal bentuk uraian adalah menyusun pedoman
penskorannya. Penulis soal harus dapat merumuskan setepat-tepatnya pedoman
penskorannya karena kelemahan bentuk soal uraian terletak pada tingkat
kesubjektifan penskorannya.
Kelebihan dan kelemahan bentuk soal uraian di antaranya adalah seperti berikut ini
(Safari, 2017).
KELEBIHAN KELEMAHAN
1. Penyusunan soal tidak 1. Memerlukan waktu yang cukup
memerlukan banyak untuk mengoreksinya.
waktu yang lama. 2. Memerlukan waktu yang lebih
2. Mengembangkan kemampuan lama untuk menyelesaikansatu
bahasa/ verbal peserta ujian. soal uraian.
3. Menggali kemampuan berpikir 3. Materi yang ditanyakan terbatas
kritis. atau tidak banyak mencakup KD.
4. Biaya pembuatannya lebih murah. 4. Untuk nilai pada awal koreksi nilai
5. Mampu mengukur jalan pikiran sangatketat, tetapisetelah
siswa secara urut, sistematis,logis. mengoreksi dalam jumlah banyak
6. Mampu memberikan penskoran nilai agak longgar sehingga kurang
yang tepat pada setiap langkah objektif.
siswa. 5. Tidak mampu mencakup materi
7. Mampu memberikan gambaran esensial seluruhnya.

125
yang tepat pada bagian-bagian

yang belum dikuasai siswa.
2. Kaidah Penulisan Soal Bentuk Uraian

Kaidah penulisan soal bentuk pilihan ganda terdiri dari tiga aspek, yaitu aspek materi,
konstruksi, dan bahasa atau budaya.
a. Materi
1) Soal sesuai dengan indikator (menuntut tes bentuk uraian)
2) Batasan pertanyaan dan jawaban yang diharapkan sesuai
3) Materi yang diukur sesuai dengan kompetensi urgensi, kontinuitas, relevansi,
dan keterpakaian (UKRK)
4) Isi materi yang ditanyakan sesuai dengan jenjang, jenis sekolah, dan tingkat
kelas
b. Konstruksi
1) Ada petunjuk yang jelas mengenai cara mengerjakan soal
2) Rumusan kalimat soal/pertanyaan menggunakan kata tanya atau perintah
yang menuntut jawaban terurai
3) Gambar/grafik/tabel/diagram dan sejenisnya harus jelas dan berfungsi
4) Ada pedoman penskoran
c. Bahasa
1) Rumusan kalimat soal/pertanyaan komunikatif
2) Butir soal menggunakan bahasa Indonesia yang baku
3) Tidak mengandung kata-kata/kalimat yang menimbulkan penafsiran ganda
atau salah pengertian
4) Tidak mengandung kata yang menyinggung perasaan
5) Tidak menggunakan bahasa yang berlaku setempat/tabu
3. Pedoman Penskoran
Pedoman penskoran adalah pedoman yang memuat jawaban dan skor sebagai
arahan dalam melakukan penskoran. Pedoman ini berisi kemungkinan-kemungkinan
jawaban benar atau kata-kata kunci berikut skor yang ditetapkan untuk setiap kunci
jawaban. Berdasarkan metode penskorannya, bentuk uraian diklasifikasikan menjadi
2, yaitu uraian objektif dan uraian non-objektif. Bentuk uraian objektif adalah suatu
soal atau pertanyaan yang menuntut sehimpunan jawaban dengan
pengertian/konsep tertentu, sehingga penskorannya dapat dilakukan secara objektif.
Artinya perilaku yang diukur dapat diskor scara dikotomus (benar - salah atau 1 - 0).

126
Bentuk uraian non-objektif adalah suatu soal yang menuntut sehimpunan jawaban
dengan pengertian/konsep menurut pendapat masing-masing siswa, sehingga
penskorannya sukar untuk dilakukan secara objektif. Artinya perilaku yang diukur
dapat diskor scara politomus (skala 0-3 atau 0-5).
Kaidah penulisan pedoman penskoran uraian objektif.
a. Tuliskan semua kemungkinan jawaban benar atau kata kunci jawaban dengan
jelas untuk setiap butir soal.
b. Setiap kata kunci diberi skor 1 (satu).
c. Apabila suatu pertanyaan mempunyai beberapa sub pertanyaan, rincilah kata
kunci dari jawaban soal tersebut menjadi beberapa kata kunci subjawaban. Kata-
kata kunci ini dibuatkan skornya.
d. Jumlahkan skor dari semua kata kunci yang telah ditetapkan pada soal. Jumlah
skor ini disebut skor maksimum dari satu soal.
Kaidah penulisan pedoman penskoran uraian Non objektif.
a. Tuliskan garis-garis besar jawaban sebagai kriteria jawaban untuk dijadikan
pegangan dalam memberi skor. Kriteria jawaban disusun sedemikian rupa
sehingga pendapat atau pandangan pribadi siswa yang berbeda dapat diskor
menurut mutu uraian jawabannya.
b. Tetapkan rentang skor untuk tiap garis besar jawaban. Besarnya rentang skor
minimum 0 (nol), sedangkan skor maksimum ditentukan berdasarkan keadaan
jawaban yang dituntut oleh soal itu sendiri.
c. Jumlahkan skor tertinggi dari tiap-tiap rentang skor yang telah ditetapkan. Jumlah
skor dari beberapa criteria jawaban ini kita sebut skor maksimum dari satu soal.
E. Penulisan Butir Soal Untuk Kompetensi Keterampilan
1. Pengertian
Kompetensi keterampilan meliputi: keterampilan mengamati, menanya, mencoba,
mengolah, menyaji, menalar, dan mencipta. Penulisan butir soal untuk aspek
keterampilan termasuk dalam tes perbuatan. Tes perbuatan atau tes praktik
merupakan suatu tes yang penilaiannya didasarkan pada perbuatan/praktik siswa.
Sebelum menulis butir soal untuk tes perbuatan, guru dapat mengecek dengan
pertanyaan berikut. Tepatkah kompetensi yang akan diujikan (misalnya: bercerita,
berpidato, berdiskusi, presentasi, mendemonstrasikan, melakukan pengamatan,
melakukan percobaan) diukur dengan tes tertulis! Jika jawabannya tepat, kompetensi
yang bersangkutan tidak tepat diujikan dengan tes perbuatan/praktik. Kemudian
dilanjutkan dengan pertanyaan, bentuk soal apa yang tepat dipergunakan, bentuk

127
objektif atau uraian? Lalu guru menuliskan butir soal sesuai dengan bentuk soalnya.
Bila jawaban pertanyaan di atas adalah tidak/kurang tepat diujikan dengan tes
tertulis, maka kompetensi yang bersangkutan memang tepat diujikan dengan tes
perbuatan/praktik.
Dalam kurikulum 2013, kompetensi keterampilan dinilai melalui: (1) penilaian kinerja
(performance), (2) penugasan (project), atau (3) hasil karya (product), dan portofolio
(portfolio). Penilaian kinerja merupakan penilaian yang meminta siswa untuk
mendemonstrasikan dan mengaplikasikan pengetahuan ke dalam konteks yang
sesuai dengan kriteria yang ditetapkan.Penilaian penugasan merupakan penilaian
tugas (meliputi: pengumpulan, pengorganisasian, pengevaluasian, dan penyajian
data) yang harus diselesaikan siswa (individu/kelompok) dalam waktu tertentu.
Adapun aspek yang dinilai diantaranya meliputi kemampuan (1) pengelolaan, (2)
relevansi, dan (3) keaslian. Penilaian hasil karya merupakan penilaian keterampilan
siswa dalam membuat suatu produk benda tertentu seperti hasil karya seni, lukisan,
gambar, patung, dll. Aspek yang dinilai di antaranya meliputi: (1) tahap persiapan:
pemilihan dan cara penggunaan alat, (2) tahap proses/produksi: prosedur kerja, dan
(3) tahap akhir/hasil: kualitas serta estetika hasil karya. Di samping itu, guru dapat
memberikan penilaian pada pembuatan produk rancang bangun/perekayasaan
teknologi tepat guna misalnya melalui: (1) adopsi, (2) modifikasi, atau (3) difusi.
Adapun contoh penulisan butir soalnya dapat dilihat pada keterangan berikut.
Portofolio merupakan alat penilaian yang berupa kumpulan dokumen dan hasil
karya beserta catatan perkembangan belajar siswa yang disusun secara sistematis
yang tujuannya untuk mendukung belajar tuntas. Hasil karya yang dimasukkan ke
dalam bundel portofolio dipilih yang benar-benar dapat menjadi bukti pencapaian
suatu kompetensi. Setiap hasil karya dicatat dalam jurnal atau sebuah format dan
ada catatan guru yang menunjukkan tingkat perkembangan sesuai dengan aspek
yang diamati.
2. Kaidah Penulisan Soal Tes Perbuatan

Dalam menulis butir soal untuk tes perbuatan, penulis soal harus mengetahui konsep
dasar penilaian perbuatan/praktik (Safari, 2017). Maksudnya pernyataan dalam soal
harus disusun dengan pernyataan yang betul-betul menilai perbuatan/praktik, bukan
menilai yang lainnya. Adapun kaidah penulisannya adalah seperti berikut.
a. Materi
1) Soal harus sesuai dengan indikator (menuntut tes perbuatan: kinerja, hasil
karya, atau penugasan).

128
2) Pertanyaan dan jawaban yang diharapkan harus sesuai.

3) Materi yang ditanyakan sesuai dengan tujuan pengukuran.
4) Isi materi yang ditanyakan sesuai dengan jenjang jenis sekolah atau tingkat
kelas.
b. Konstruksi
1) Menggunakan kata tanya atau perintah yang menuntut jawaban
perbuatan/praktik.
2) Ada petunjuk yang jelas tentang cara mengerjakan soal.
3) Disusun pedoman penskorannya.
4) Tabel, gambar, grafik, peta, atau yang sejenisnya disajikan dengan jelas dan
terbaca.
c. Bahasa/Budaya
1) Rumusan kalimat soal komunikatif.
2) Butir soal menggunakan bahasa Indonesia yang baku.
3) Tidak menggunakan kata/ungkapan yang menimbulkan penafsiran ganda
atau salah pengertian.
4) Tidak menggunakan bahasa yang berlaku setempat/tabu.
5) Rumusan soal tidak mengandung kata/ungkapan yang dapat menyinggung
perasaan siswa.
F. Daftar Pustaka
1. Fahmi. (2017). Analisis Butir Soal Ujian Nasional. Jakarta: Puspendik.
2. Mardapi,Dj. Dan Ghofur,A, (2004). Pedoman Umum Pengembangan Penilaian.
Kurikulum Berbasis Kompetensi SMA. Jakarta: Direktorat PendidikanMenengahUmum.
3. Materi Pelatihan Kurikulum 2013 SMA/MA dan SMK/MAK (2013). Kementerian
Pendidikan danKebudayaan.
4. Nitko, Anthony J. (2001). Educational Assessment of Students. New Jersey: Prentice
Hall Inc.
5. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 59
Tahun 2014 tentang Kurikulum 2013 Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah.
Tahun 2015 tentang Penilaian Hasil Belajar oleh Pendidik dan Satuan
Pendidikan pada Pendidikan dasar dan Pendidikan Menengah.
Tahun 2014 tentang Pembelajaran pada Pendidikan Dasar dan Pendidikan

129
Menengah.
Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-
2019.
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
Tahun 2015 tentang Rencana Strategi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
2015-2019.
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 dan terakhir diubah dengan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015.
Tahun 2016 tentang Standar Kompetensi Lulusan Pendidikan Dasar dan
Menengah.
Tahun 2016 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah.
14. Peraturan Mentri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 22
Tahun 2016 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah.
Tahun 2016 tentang Standar Penilaian Pendidikan Dasar dan Menengah.
Tahun 2016 tentang Kompetensi Intidan Kompetensi Dasar pada Kurikulum 2013
pada Pendidikan Dasar dan Menengah.
17. Petunjuk Teknis Pengembangan Perangkat Penilaian (2010). Jakarta: Direktorat
Pembinaan SMA.
18. Pusat Penilaian Pendidikan, Balibang Depdiknas. (2004). Pedoman Penilaian Kelas.
Jakarta.
19. Petunjuk Teknis Rancangan Penilaian Hasil Belajar (2010). Jakarta: Direktorat
Pembinaan SMA.
20. Safari. (2000). Kaidah Bahasa Indonesia dalam Penulisan Soal. Jakarta: PT.
Kartanegara.
21. Safari. (2005). Teknik Analisis Butir Soal: Instrumen Tes dan Non-Tes dengan
Manual, Kalkulator, Komputer. Jakarta: Asosiasi Pengawas Sekolah Indonesia,
Departeman Pendidikan Nasional.

130
22. Safari. (2005). Penulisan Butir Soal Berdasarkan Penilaian Berbasis Kompetensi.
Jakarta: Asosiasi Pengawas Sekolah Indonesia, Departeman Pendidikan
Nasional.
23. Safari. (2017). Penyusunan Kisi-kisi dan Butir Soal Berdasarkan Kurikulum 2013.
Jakarta: Puspendik.
24. Stufflebeam, DL and Zhang, G. (2017). The CIPP Evaluation models: How to
Evaluate for Improvement and Accountability. New York: The Guilford Press.
25. Surapranata, S. dan Hatta, M. (2006). Penilaian Portofolio Implementasi
Kurikulum 2014. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
26. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
27. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 3 tahun 2017 tentang
Penilaian Hasil Belajar oleh Pemerintah dan Penilaian Hasil Belajar oleh Satuan
Pendidikan.

131

Modul Suparman Ps B 08082017

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul Suparman Ps B 08082017

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL

PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN

KONSEP SUPERVISI MANAJERIAL

Diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan

Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN .................... i

Modul Pengawas Sekolah

G. Umpan Balik ....................................................................................................... 46

Modul Pengawas Sekolah

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul ...................................................................................... xii

Modul Pengawas Sekolah

Tabel 1. Isi Modul .................................................................................................................. 7

Modul Pengawas Sekolah

Lampiran 1: Kunci Jawaban Evaluasi ...................................................................................91

Modul Pengawas Sekolah

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

4. Sebelum mempelajari modul ini, Saudara harus memiliki dokumen-dokumen sebagai

b. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan Kepegawaian

c. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar

d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tentang Standar

Modul Pengawas Sekolah

6. Waktu yang dipergunakan untuk mempelajari modul ini diperkirakan 56 Jam

7. Untuk melakukan kegiatan pembelajaran, Saudara sebaiknya mulai dengan membaca

Modul Pengawas Sekolah

8. Setelah mempelajari modul ini, Saudara dapat mengimplementasikan hasil belajar

9. Dalam melaksanakan setiap kegiatan pada modul ini, Saudara harus

Modul Pengawas Sekolah

PETA KEDUDUKAN MODUL

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul

Modul Pengawas Sekolah

Supervisi manajerial adalah serangkaian kegiatan profesional yang dilakukan oleh

Modul Pengawas Sekolah

Pelaksanaan supervisi manajerial yang dilakukan pengawas sekolah ditentukan oleh

Modul Pengawas Sekolah

Modul Pengawas Sekolah

Penyalahgunaan obat terlarang selalu menjerat generasi muda ke dalam jeratan

Modul Pengawas Sekolah

Penerapan prinsip, metode dan teknik supervisi manajerial dilaksanakan dengan

Modul Pengawas Sekolah

D. Peta Kompetensi Pengawas Sekolah

PERMENDIKNAS NO. 12 TAHUN 2007

2.1 . MENGUASAI METODE, TEKNIK, DAN PRINSIP-PRINSIP

2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

KONSEP SUPERVISI MANAJERIAL

Gambar 2. Peta Kompetensi Modul B Konsep Supervisi Manajerial

E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran

a. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu

Melalui modul ini, Saudara akan melakukan kegiatan-kegiatan, baik secara

Modul Pengawas Sekolah

terdiri atas kegiatan pembelajaran Konsep Supervisi Manajerial dengan

Pada tahap On, Saudara akan melakukan penerapan prinsip-prinsip, metode,

Tabel 1. Isi Modul

Menerapkan prinsip-prinsip supervisi

Modul Pengawas Sekolah

Menerapkan metode supervisi manajerial

Rencana Tindak Lanjut

Kegiatan pembelajaran modul Konsep Supervisi Manajerial dengan

Tabel 2. Strategi Pembelajaran

Modul Pengawas Sekolah

1. Penilaian Sikap (disingkat NS)

2. Penilaian Keterampilan (disingkat NK)

3. Penilaian Aspek Pengetahuan (disingkat NP)

Modul Pengawas Sekolah