BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

PENGAWALAN AKUNTABILITAS
KEUANGAN DESA
Sosialisasi Pengelolaan Dana Desa Bagi Pembina dan
Pengawas Desa Tahun Anggaran 2017

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN PENYELENGGARAAN KEUANGAN DAERAH

Integritas - Inovasi - Independen

Jakarta, 18-20 September 2017

PENGAWALAN BPKP TUJUAN
Tugas & Fungsi
(PP 60/2008, Perpres 192/2014 1. Memastikan seluruh
dan Inpres 4/2011)
ketentuan dan
Good Village
kebijakan dalam Governance
implementasi UU
Desa khususnya
keuangan desa 1.Tata kelola keuangan
Arahan Presiden , Tgl. 13 Mei 2015
dapat dilaksanakan desa yang baik;
dengan baik untuk 2.Perencanaan Desa
seluruh tingkatan yang partisipatif,
pemerintahan terintegrasi dan
selaras dengan
RDP Komisi XI DPR, (30/3 & 10/6/15) 2. Pemerintah desa perencanaan daerah
“Laporan pertanggungj aw aban
yang dibuat desa belum mengikuti dapat melaksanakan dan nasional;
standar dan raw an manipulasi” 3.Berkurangnya
siklus pengelolaan
KPK memberi rekomendasi:
penyalahgunaan
kepada BPKP dan Kemendagri untuk segera
menyusun sistem keuangan desa yang sesuai keuangan desa
kondisi dan kemampuan desa, termasuk kekuasaan/
komponen pelaporan pertanggungjawaban
keuangan desa. secara akuntabel kewenangan yang
Target Waktu 12 (dua belas) bulan. Selanjutnya
kepada Pemerintah Daerah direkomendasikan mulai dari mengakibatkan
Rekomendasi Hasil Kajian KPK
untuk membangun dan mengembangkan sistem
informasi desa yang mencakup modul keuangan
perencanaan,
sesuai yang disusun BPKP dan Kemendagri. permasalahan
pelaksanaan, hukum;
penatausahaan, 4.Mutu pelayanan
pelaporan, per- kepada masyarakat
Arahan Presiden pada
tanggungjawaban Rakornas Pengawasan Internmeningkat
desa Pemerintah
Istana Negara, 18 Mei 2017
dan pengawasan. 1
www.bpkp.go.id
MoU Kemendagri, 6 Nov 2015 22
 KONTRIBUSI BPKP DALAM RANGKA PENGAWALAN
PREVENTIF AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
SDM
SISTEM
Pengembangan Pedoman
Fasilitasi Peningkatan
Bimkon Pengelolaan
Kompetensi SDM Keuangan Desa & Aplikasi
Pemda dan Desa Sederhana (SISKEUDES) &
SIA BUMDes

KONTRIBUSI
BPKP
Bimkon Regulasi
Memberi masukan
Bimtek dan Konsultasi kepada regulator
Pengelolaan Keuangan (Kemenkeu, Kemendagri
Desa dan BUMDes dan KemenDesaPDTT,
Kab/Kota)
 PRODUK BPKP
JUKLAK/PANDUAN
BIMBINGAN KONSULTASI
PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
DAN TATA KELOLA BUMDes

Pedoman Asistensi Tata Petunjuk Teknis Tata

Kelola Keuangan dan Petunjuk Teknis Kelola dan SPI BUMDes
Kinerja BUM Desa Penyusunan
LK BUM Desa
 PRODUK APLIKASI
SISKEUDES SIA BUMDes
 APLIKASI SISKEUDES
Built-in
Kemudahan internal
control Kesinambungan
Penggunaan Maintenance
Aplikasi
Output aplikasi:
(User Friendly)
Didukung • RPJM DESA & RKP DESA
dengan
Memudahkan Petunjuk • APB Desa
Tatakelola Pelaksanaan
Keuangan Implementasi
Desa • Buku/Dokumen Penata- usahaan Keu Desa (BKU,
dan Manual Bank, Pajak,SPP dll)
Aplikasi
• Laporan Realisasi APB Desa;

Sesuai Transparansi Menatausahakan • Laporan Kekayaan Milik Desa;

dengan Akuntabilitas seluruh sumber
Regulasi yang Keuangan dana yg dikelola • Laporan Realisasi per sumber dana;
Berlaku Desa oleh desa
• Laporan Kompilasi di Tingkat Pemda

Aplikasi GRATIS !!
www.bpkp.go.id 6
 PENGEMBANGAN APLIKASI SIA-BUMDES

- Launching Tgl 22 Sep. 2016

di Denpasar
BPKP bersama Kemendesa PDTT

Aplikasi GRATIS !!

www.bpkp.go.id
IMPLEMENTASI SISKEUDES
Posisi Per 31 Agustus 2017

Sosialisasi
Sosialisasi telah dilakukan selain oleh masing-masing Perwakilan BPKP, juga
388 Kab/Kota dilakukan oleh Satgas Pusat bersama Ditjen Bina Pem Desa Kemendagri atau
Mencakup bekerja sama dengan Pemprov, PemKab/Kota, IAI, AAIPI,
63.483 desa Universitas/Perguruan Tinggi.

Bimtek/ Workshop Bimtek/Workshop Aplikasi SISKEUDES berupa pelatihan sebagai persiapan

implementasi aplikasi SISKEUDES kepada Perangkat Desa dan Pegawai di
357 Kab/Kota
Pemerintah Kabupaten/Kota. Dalam kegiatan Bimtek telah disampaikan
Mencakup
Standard Meta Language (SML) untuk masing-masing kabupaten/kota.
56.156 desa

Implementasi Implementasi penuh berarti desa-desa telah dapat melaporkan

pertanggungjawaban pengelolaan keuangan desa melalui aplikasi
283 Kab/Kota SISKEUDES.dan telah mampu membuat laporan-laporan terkait pengelolaan
Mencakup keuangan desa di tahun 2016/ APBDES TA 2017.
40.664 Desa (54,25%)
www.bpkp.go.id
8
 Capaian Implementasi Aplikasi Siskeudes
s.d. Tanggal 31 Agustus 2017
Jumlah Sosialisasi Bimbingan Teknis Implementasi
No Provinsi
Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa %
1 Aceh 6.497 19 5.261 18 5.187 15 4.602 70,83%
2 Sumatera Utara 5.418 24 4.652 24 4.652 21 4.132 76,26%
3 Sumatera Barat 928 14 884 14 867 13 718 77,37%
4 Riau 1.592 10 1.592 10 1.592 8 1.294 81,28%
5 Kepulauan Riau 275 5 275 5 275 5 275 100,00%
6 Jambi 1.399 9 1.122 9 1.118 7 743 53,11%
7 Sumatera Selatan 2.859 14 2.856 14 2.856 8 1.420 49,67%
8 Bangka Belitung 309 6 309 6 309 6 309 100,00%
9 Bengkulu 1.341 7 1.114 6 896 6 722 53,84%
10 Lampung 2.435 13 2.435 12 1.850 8 1.048 43,04%
11 Banten 1.238 4 1.238 4 1.238 2 572 46,20%
12 Jawa Barat 5.312 19 5.312 17 4.665 10 2.719 51,19%
13 Jawa Tengah 7.809 27 6.051 19 4.209 12 2.911 37,28%
14 DI Yogyakarta 392 4 392 4 392 4 392 100,00%
15 Jawa Timur 7.724 30 7.724 23 6.087 23 4.244 54,95%
16 Kalimantan Barat 2.031 11 1.706 7 754 6 667 32,84%
17 Kalimantan Selatan 1.865 11 1.865 11 1.755 10 1.478 79,25%

9
 Capaian Implementasi Aplikasi Siskeudes
s.d. Tanggal 31 Agustus 2017
Jumlah Sosialisasi Bimbingan Teknis Implementasi
No Provinsi
Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa Kab/Kota Desa %
18 Kalimantan Tengah 1.434 12 1.348 12 1.348 12 1.348 94,00%
19 Kalimantan Timur 841 7 836 5 558 4 504 59,93%
20 Kalimantan Utara 447 4 447 2 106 1 32 7,16%
21 Sulawesi Utara 1.508 12 1.256 11 1.025 7 642 42,57%
22 Gorontalo 657 5 657 5 657 5 622 94,67%
23 Sulawesi Tengah 1.842 10 1.410 10 1.410 5 674 36,59%
24 Sulawesi Selatan 2.257 18 1.905 18 1.905 16 1.612 71,42%
25 Sulawesi Barat 575 6 575 6 575 6 541 94,09%
26 Sulawesi Tenggara 1.917 10 1.351 10 1.351 9 1.158 60,41%
27 NTB 995 8 995 8 995 8 995 100,00%
28 Bali 636 9 636 9 636 9 636 100,00%
29 NTT 2.996 16 1.907 16 1.907 11 1.389 46,36%
30 Maluku 1.198 10 1.000 8 666 6 536 44,74%
31 Maluku Utara 1.064 9 1.062 9 1.005 9 990 93,05%
32 Papua 5.420 13 1.814 13 1.814 1 97 1,79%
33 Papua Barat 1.743 12 1.496 12 1.496 10 642 36,83%
JUMLAH 74.954 388 63.483 357 56.156 283 40.664 54,25%

10
 IMPLEMENTASI APLIKASI SIA-BUMDes

• Implementasi 60 BUM Desa:

- 15 BUM Desa pada 9 Kab./Kota di Prov. Bali,
- 16 BUM Desa di Kab. Pati; dan
- 29 BUM Desa di Kab. Lombok Tengah
• Penyerahan Aplikasi SIA BUMDes pada 4 Kabupaten
(Sleman, Bantul, Klaten & Wonogiri) bersama-sama Baleg DPR RI
• Sosialisasi SIA BUMDes oleh Perwakilan BPKP di Provinsi
Sulteng, Sultra, Maluku dan Sumut.
www.bpkp.go.id
KENDALA DAN HAMBATAN IMPLEMENTASI
Tingkat Desa:
• Pemahaman SDM Perangkat Desa terkait Pengelolaan Keuangan Desa
berbasis IT
• Populasi implementasi aplikasi yang besar => 74.954 desa
• Keterbatasan sarana-prasarana di desa terutama listrik dan komputer
(sebagian desa belum memiliki sarana prasarana komputer)

Tingkat Kabupaten/Kota:
• Admin/Satgas Siskeudes pada tingkat Kabupaten/Kota belum seluruhnya
terbentuk
• Ketersediaan Anggaran dalam rangka Sosialiasi/Bimtek atau pelatihan
• Komitmen Pemda untuk mengimplementasikan aplikasi
12
www.bpkp.go.id
Langkah Percepatan SISKEUDES & SIA BUMDes

• Koordinasi lintas K/L terkait percepatan implementasi

Siskeudes
• Mendorong implementasi Siskeudes melalui Korsupgah KPK
• Mendorong komitmen Pemerintah Provinsi untuk
mendukung implementasi Siskeudes
• Mengoptimalkan peran Pemerintah Kabupaten/Kota untuk
Penerapan Aplikasi Siskeudes dan SIA BUMDes
• Optimalisasi peran Perguruan Tinggi dan Organisasi Profesi
(IAI/AAIPI)
13
www.bpkp.go.id
 GAMBARAN UMUM
HASIL EVALUASI DANA DESA
 Ketepatan Waktu Penyaluran DD
dari RKUD ke RKD
 Ketepatan Penggunaan DD sesuai
Prioritas
 Tata Kelola keuangan Desa
14
 PERMASALAHAN PERMASALAHAN PERMASALAHAN
KETERLAMBATAN PENGGUNAAN TATA KELOLA
PENYALURAN DD DD DD
• APB Desa belum/terlambat Penggunaan Dana Desa tidak Pencairan dari RKD tidak sesuai prosedur,
antara lain: pencairan sekaligus dan
ditetapkan sesuai prioritas (bukan Bidang
pengeluaran uang tidak didukung Surat
• Laporan penggunaan tahun Pembangunan atau Bidang
Permintaan Pembayaran (SPP)
sebelumnya belum/terlambat Pemberdayaan Masyarakat)
Pengeluaran Dana Desa tidak didukung
dibuat dengan bukti yang memadai
Penggunaan Dana Desa tidak
• Perubahan regulasi di tingkat Pekerjaan konstruksi dilakukan
sesuai Bidang Prioritas yang
pusat dan daerah seluruhnya oleh Pihak Ketiga
Dilaporkan, antara lain:
• Tambahan persyaratan Kelebihan pembayaran
pemeliharaan pagar desa,
pencairan oleh pemerintah Permasalahan lainnya, antara lain
peningkatan kapasitas aparatur
masalah perpajakan, kas disimpan bukan
daerah
dan lembaga masyarakat desa di RKD, pengeluaran di luar APBDesa, dan
• Penyebab lainnya
pekerjaan tidak sesuai spesifikasi
15
teknis
 TERIMA KASIH
Deputi Bidang Pengawasan Penyelenggaraan Keuangan Daerah
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Jl. Pramuka 33 Jakarta 13120 Telepon (021) 85910031 (hunting)
Web: http://www.bpkp.go.id