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LAMBAYEQUE – PERU

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO DEL PLAN MAESTRO DE SANEAMIENTO
AGUA POTABLE, DESAGUE Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DEL CERCADO DE CAYALTI Y ANEXOS,
DISTRITO DE CAYALTI - CHICLAYO – LAMBAYEQUE”

RESUMEN EJECUTIVO

En el presente estudio de Impacto Ambiental elaborado para el Proyecto “Mejoramiento


del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y Tratamiento de Aguas
Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, del Distrito de Cayalti” se desarrolla sobre la
base de objetivos delineados para la realización del Proyecto, se indica la realidad existente
en ese Distrito con los sistemas de agua potable, alcantarillado y Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales y una descripción del tipo de obra a realizarse.

También se brinda una descripción del entorno físico, en donde se trata aspectos como:
suelos, aspectos meteorológicos, recursos hídricos; en el aspecto biológico descripción de
la flora, fauna, agricultura de la ciudad; y en el socio económico, índices de educación,
instalaciones culturales y/o recreacionales, salud, calidad socioeconómico, abastecimiento
de agua, así como la disposición de residuos.

Para la identificación de los Impactos Ambientales se ha elaborado flujo gramas de


procesos de cada una de las obras a ejecutar, en las cuales se identifica los impactos en
cada etapa del proceso, mostrándolos luego en un cuadro en donde se clasifican estos
impactos sobre el medio físico, biótico y socio económico respectivamente para cada
etapa, en cada una de las obras a ejecutar.

Para evaluar el impacto ambiental se ha hecho uso de la Matriz causa – efecto, la misma
que se muestra en forma general, en donde se consideran las acciones (en columnas) y los
factores (en filas), empleándose valores en la escala de 1 al 3, positivas y negativas.

Finalmente, se brinda un plan de medidas de mitigación detallado para cada uno de los
impactos ambientales, un plan de monitoreo ambiental factible para los sistemas de agua
potable, alcantarillado, equipo de bombeo y sistema de tratamiento, en el plan
contingencias se brindan los planes de acción para contrarrestar los riesgos durante la
ejecución de las obras.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
MARCO LEGAL

En la actualidad el conjunto de normas y dispositivos legales, tanto nacionales y criterios 0


pautas a nivel internacional, que son aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), son los mismos que dan un marco de referencia para tomar en cuenta durante el
proceso de construcción de las obras de agua potable y alcantarillado.

LEGISLACIÓN NACIONAL

De acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros, tienen que estar
enmarcadas dentro de la normatividad jurídica vigente en el país, tanto en sus normas
internas como también el respeto a los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y
autorizados por el Gobierno del Perú. La legislación ambiental aplicable en el ámbito
nacional es la siguiente:

1. Constitución Política del Perú

La Constitución Política de 1993, precisa en el Artículo 66º, que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. Considerándose, que los recursos
naturales son todos aquellos bienes que se encuentran dentro del territorio y que sirven
para su explotación racional y el desenvolvimiento y progreso de la Nación. Los Artículos
67º al 69º, definen las funciones del Estado respecto a la política ambiental, la
conservación y la promoción del desarrollo sustentable.

En el Artículo 2º, inciso 22, dice: “todas las personas tienen derecho a la paz, a la
tranquilidad, a la salud y al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”; el Articulo 7º, dice: “todos
tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de contribuir a su promoción
y defensa”.

2. Ley General del Ambiente

Esta Ley fue promulgada mediante Ley Nº 28611 el 13 de octubre del 2005, teniendo
como objetivo principal, Ordenación del Marco Normativo Legal Para la Gestión
Ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Esta Ley consta de un titulo preliminar con once artículos, y cuatro títulos con 154
artículos, además de disposiciones transitorias, complementarias y finales.

Artículo 24º.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a la ley al

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Sistema Nacional de Evaluaciones de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
protección ambiental específicas de la materia.

Artículo 25º.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo,
así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban
contener los ElA.

3. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Esta Ley fue promulgada mediante Ley Nº 27446 el 23 de abril del 2005, teniendo como
finalidad: La creación del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión, así como de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental
de proyectos de inversión (Art. 1º).

En el Artículo 2º se establece el ámbito de la Ley, la que dice: “Quedan comprendidos en


el ámbito de aplicación de la presente Ley, los Proyectos de inversión públicos y privados
que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos”.

Artículo 10º.- Los Estudio de Impacto Ambiental deberán contener:

a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de


influencia.
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante
todo el ciclo de duración del proyecto.
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el
plan de compensación y el plan de abandono.
d) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
e) Un resumen ejecutivo de fácil compresión.

En el Artículo 11º: se señala que se deberá presentar el estudio de impacto ambiental a la


autoridad componente para su revisión.

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4. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley promulgada mediante Ley Nº 26786 el 13 de mayo de 1997, modifica los Artículos
51º y 52º del D.L. Nº 757; precisando la necesidad de comunicar al CONAM sobre las
actividades a realizarse en cada sector, que pudieran exceder los límites permisibles de
contaminación y sobre los límites máximos permisibles de impacto ambiental acumulado.

5. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 el 08 de noviembre de


1991, teniendo como objetivo principal, armonizar la inversión privada, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales. Sus Artículos 49º, 51º y 52º expresan lo siguiente:

Articulo 49º: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico,


la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras
de protección del medio ambiente. El Estado promueve la participación de empresas o
instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio ambiente y a
la reducción de la contaminación ambiental.

Articulo 5lº: La autoridad sectorial competente determinará las actividades que, por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación
o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración
de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.

Articulo 52º: En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:

a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles


permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función
a su gravedad a inminencia.
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro
grave a inminente para el medio ambiente.

En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con
peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad
sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera
otorgado para el efecto.

6. Código Civil

En el artículo 961º dice: “El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en su


trabajo de explotación industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades
contiguas o vecinas, la seguridad y el sosiego y la salud de los habitantes”.

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Están prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias
análogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atención a
las circunstancias. Concordancias: Constitución Política Artículo 2º, Inciso 22; Artículo
68º; Código Penal artículos: 304º a 314º.

7. Código Penal

En el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología, en su Capítulo único de Delitos Contra
los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:

Artículo 304º.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones
en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimidas con pena privativa de la
libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o
prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.

Artículo 307º.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos


en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del
medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos años.
Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor
de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al artículo 36º, incisos 1,2 y 4.

Artículo 3l3º.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera


el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la
construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días
multa.

Artículo 314º.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión inmediata de
la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento
de que se trate de conformidad con el artículo 105º, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda
ordenar la autoridad en manera ambiental.

8. Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Ley Nº 26410, promulgada en diciembre de 1994. Es el organismo rector de la política


nacional del 'ambiente, encargado de planificar, promover, coordinar, controlar y velar por
el ambiente. En tal sentido, entre muchas otras funciones, le compete establecer los
criterios generales para la elaboración de los EIA y la fijación de los límites máximos
permisibles; asimismo la supervisión de la política ambiental por la parte de las entidades
de los Gobiernos Locales.

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9. Ley General de Salud

Ley Nº 26854, promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el antiguo Código
Sanitario D.L. Nº 17505. Norma los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que
las normas de salud son de orden público y por lo tanto regulan la protección del ambiente.

El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde se legisla sobre
las sustancias y productos peligrosos para la salud; en tanto que en su Capitulo VII, lo hace
en relación con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo. Asimismo, en el
Capítulo VIII, se regula expresamente la protección del ambiente para la salud.

10. Ley Orgánica de Municipalidades

La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) fue promulgada el 26 de mayo del 2003,
norma sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la
relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como
sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las
municipalidades.

Son funciones de las municipalidades:


1) Emitir normas técnicas en materia de protección y conservación del
ambiente (Artículo 73º, inciso d).
2) Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y
las labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales en las
materias reguladas por los planes, de acuerdo con las normas técnicas de la
materia, sobre estudios de impacto ambiental (Artículo 79º', inciso 1, 4).
3) Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial, así como
regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente (Artículo 80º, inciso l).

11. Ley General de Aguas

Aprobada por Decreto Ley Nº 17752, la misma que ha sufrido una serie de modificaciones,
al respecto a través del Decreto Ley Nº 18735 que modifica el Artículo 135º, el Decreto
Ley Nº 19503 que adiciona el inciso d, del Artículo 49' y el Decreto Legislativo N' 106 que
modifica artículos del D. L. Nº 17752; establece que las aguas, sin excepción alguna, son
de propiedad del Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible.

No hay propiedad privada de las aguas, ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso
justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y
el desarrollo del país. El Estado formula la política que rige su utilización y preservación.
Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a las disponibilidades
del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destinen y deberán ejercerse en
función del interés social y el desarrollo del país.

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Según lo establece el Artículo 27º del Decreto Legislativo Nº 17752 el orden de
preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:

a) Necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones.


b) Cría y explotación de animales.
c) Agricultura.
d) Usos energéticos, industriales y mineros.
e) Para otros usos.

Los usos de las aguas se otorgarán mediante permiso (por la Autoridad de Aguas),
autorización (Resolución Ministerial) o licencia (por Resolución Suprema). El Estado
otorgará el uso de las aguas preferentemente para fines domésticos y abastecimiento de
poblaciones, que comprenderá la satisfacción de las necesidades primarias y sanitarias de
la población como conjunto humano. Está ley establece las normas que regulan la
conservación y preservación de las aguas; de los usos de las aguas; etc.
La presenta Ley presenta modificaciones en su reglamento normados mediante Decretos
Supremos Nº 007- 83-SA y Nº 003- 2003-S A. A continuación se presenta los valores
permisibles dados para la utilización de las aguas (Reglamento de la Ley General de
Aguas, Cuadros Nº 1, 2, 3 y 4).

CUADRO Nº 01
Clasificación del agua

Clasificación DEFINICIÓN
I Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección
II Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a
procesos combinados de mezcla, coagulación, sedimentación, filtración y
cloración, aprobados por el Ministerio de Salud
III Aguas para riego de vegetales de consumo, crudo y bebida de animales.
IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños similares).
V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.
VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o
comercial.

CUADRO Nº 02
Límites Bacteriológicos
Clasificación (Valores en NMP / 100 ml)
Parámetros
I II III IV V VI
Coliformes totales 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Coliformes fecales 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000

CUADRO Nº 03
Límites de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Oxígeno Disuelto (O.D.)

Clasificación (en mg / lt.)


Parámetros
I II III IV V VI
D.B.O. (5días,
5 5 15 10 10 10
20ºC)
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O.D. 3 3 3 3 5 4

CUADRO Nº 04
Límites de Sustancias Potencialmente Peligrosas

Clasificación (*)
Parámetros Unidades
I II III V VI
Selenio mg/l 0.01 0.010 0.050 0.500 0.010
Mercurio mg/l 0.002 0.002 .0.010 0.0001 0.0002
PSB mg/l 0.001 0.001 1+ 0.002 0.002
Esteres eftalatos mg/l 0.0003 0.0003 0.0003 0.0003 0.0003
Cadmio mg/l 0.010 0.010 0.050 0.0002 0.004
Cromo mg/l 0.050 0.050 1.000 0.050 0.050
Niquel mg/l 0.002 0.002 1+ 0.002 **
Cobre mg/l 1.000 1.000 0.500 0.010 *
Plomo mg/l 0.050 0.050 0.100 0.010 0.030
Zinc mg/l 5.0 5.0 25.000 0.020 **
Cianuro Wad mg/l 0.08 0.08 0.10 0.022 0.022
Cianuro libre mg/l 0.08 0.08 0.10 0.022 0.022
Fenoles mg/l 0.005 0.001 1+ 0.001 0.100
Sulfuros mg/l 0.001 0.002 1+ 0.002 0.002
Arsénico mg/l 0.10 0.10 0.200 0.010 0.050
Nitrato (N) mg/l 0.010 0.010 0.100 N.A. N.A.

12. Reglamento de Desagües Industriales

El 29 de Noviembre de 1960, se promulgo mediante Decreto Ley Nº 28-60, en la cuales se


efectúan una serie de consideraciones respecto a las restricciones de descargas de desagües
domésticos y con énfasis en la descarga de colectores de las zonas industriales. Los limites
máximos de los residuos industriales admisibles en las redes, se especifican en los siguientes
artículos:

Articulo 501º.- Ninguna industria podrá lanzar al colector industrial en forma directa,
residuos cuya temperatura este por encima de los 35º C, ni sobrantes de vapor. Los vapores
deberán ser condensados para ingresar al desagüe.

Artículo 502º.- Ninguna sustancia grasa que ingrese al colector, deberá de tener una
concentración mayor de 0, 1 gr/1t en peso.

Artículo 503º.- Ninguna sustancia inflamable que ingrese al desagüe podrá tener un punto de
ignición que este por debajo de los 90º C y no podrá estar en concentración mayor de 1 gr/1t.

Articulo 504º.- No se permitirá el ingreso de residuos de desagües públicos cuyo pH este por
debajo de 5 o por encima de 8,5. Las industrias que trabajan con ácidos minerales o sustancias
fuertemente alcalinas, deben obligatoriamente tener tanques de suficiente capacidad y en
número adecuado, donde serán neutralizados hasta alcanzar los límites de pH establecidos.

Articulo 505º.- Queda prohibido el ingreso a la red publica de residuos que tengan mas de
1,000 ppm de DBO, bajo ninguna circunstancia los residuos industriales que con tratamiento o

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sin el alcancen esa concentración de DBO, podrán ingresar a los colectores o que estén bajo la
administración publica.

Articulo 506º.- Queda prohibido el ingreso a las redes publicas de líquidos que depositen
sedimentos en una concentración de mas de 8,5 ml/lt - hora.

13. Ley Forestal y de Fauna Silvestre

El 13 de Mayo de 1975 se promulgó mediante Decreto Ley Nº 21147, en la que se contemplan


una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regulan los de aquellos que
directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con los recursos y productos
forestales y de fauna silvestre. Precisando que los recursos forestales y la fauna silvestre son
del dominio público y no hay derechos adquiridos sobre ellos.

Considera bajo el régimen de recurso forestal a las áreas necesarias para la protección,
conservación y aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan especial significación
por sus valores históricos paisajísticos y científicos

El Decreto Ley Nº 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservación de Flora y Fauna
Silvestre aprobado por D.S. Nº 158- 77-AG y que a la vez contempla en uno de sus Capítulos:
De las Especies Protegidas de Flora y Fauna Silvestre que de una u otra forma estén
amenazadas para asegurar su conservación la misma que por Resolución Ministerial se
establecerá la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre con fines de
protección, así como el establecimiento de las vedas que serán establecidas para asegurar la
protección y/o utilización de las especies.

Pero mediante Decreto Supremo Nº 013- 99-AG se decreta la prohibición de caza, extracción,
transporte y/o exportación con fines comerciales de especies de fauna silvestre no autorizadas
por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),donde se aprueba la categorización
de especies amenazadas de fauna silvestre, que entro en vigencia a partir del 1 de enero del
2000.

Mediante Decreto Supremo Nº 034- 2004-AG del 22 de septiembre del 2004 se aprueba la
categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia,
transporte o exportación con fines comerciales, norma que consta de una lista de 301 especies
categorizadas como en peligro critico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), y casi
amenazado (NT).
14. Legislación sobre Preservación del Patrimonio Cultura¡

La Ley 24047 o Ley General de Amparo al Patrimonio Monumental de la Nación, en su


Artículo 4º, define los bienes culturales como inmuebles y muebles.

Entre los inmuebles se citan a los sitios arqueológicos; los edificios y demás construcciones de
valor artístico, científico, histórico técnico; y los conjuntos y ambientes de construcciones,
urbanos y rurales que tengan valor cultural aunque estén constituidos por bienes de diversa
antigüedad y destino.

Asimismo, se establece que la condición de bien inmueble del Patrimonio Cultural de la


Nación será inscrita de oficio en la partida correspondiente del Registro de la Propiedad
inmueble, consignando las restricciones y limitaciones de uso correspondientes en cada caso.

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La protección de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los
aires y el marco circundante en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.

Entre los muebles se citan los objetos, documentos, libros y demás cosas que son testimonio de
creación humana, material o inmaterial expresamente declarados como tales por su
importancia artística, científica, histórica o técnica.

Por otro lado, el Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas aprobado


mediante Resolución Suprema Nº 559- 85-ED, define, la arqueología de emergencia en las
siguientes variantes:

Arqueología de salvataje como necesidad inevitable ante ineludibles obras públicas.

Arqueología de rescate o intervenciones de emergencia, ante obras de diversa índole.

En la misma Resolución suprema, se detallan los procedimientos a seguir para obtener los
permisos de investigación y excavación expedidos por el Instituto Nacional de Cultura (INC).

15. Ley General de Residuos Sólidos

La Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) fue promulgada el 21 de julio del 2000,
norma que tiene por finalidad el manejo integral y sostenible, mediante la articulación,
integración y compatibilización de las políticas, planes, programas estrategias y acciones de
quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos, aplicando los
lineamientos de política que se establecen en el Articulo 4º de la presente Ley.

El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27314 (Ley General de


Residuos Sólidos) el cual se publica mediante Decreto Supremo Nº 057- 2004-PCM, que
consta de diez (10) Títulos, ciento cincuenta (150) Artículos, doce (12) Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales, y seis (06) Anexos.

El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos
sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.

Los titulares de los proyectos de obras o actividad pública o privadas, que generen o vayan a
manejar residuos, deben de incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestión.
adecuada de los residuos sólidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA),
en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislación ambiental
respectiva (Articulo 26º del Reglamento).

16. Reglamento de Estándares de Calidad del Aire

El 24 de junio del 2001 se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 074- 2001-PCM el


Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5
títulos, 28 artículos, nueve disposiciones complementarias, tres disposiciones transitorias y 5

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anexos. Los estándares de calidad del aire tienen como objetivo proteger la salud de la
población, son considerados estándares primarios.

Los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentración
máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo receptor es recomendable no
exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que deberán alcanzarse a través de
mecanismos y plazos detallados, en el Reglamento,

Los Estándares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentración máxima
de los siguientes contaminantes del aire:

 Dióxido de Azufre (S02)


 Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros
(PM1o)
 Monóxido de Carbono (CO)
 Dióxido de Nitrógeno (N02)
 Ozono (03)
 Plomo (Pb)
 Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

Asimismo, se considera el Material Particulado con diámetro menor o igual a 2.5 micrómetros
(PM2.5) con el objeto de establecer su correlación con el PM10.
Los valores referenciales se muestran en el cuadro Nº 5, así como los métodos de análisis de
los contaminantes.

CUADRO Nº 5
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico)

Contaminantes Período Forma del Stándar Método de Análisis


Valor Formato
Dióxido de azufre Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (Met.
24 horas 365 NE más de 1 vez al año Automático)
PM10 Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial /filtración
24 horas 150 NE más de 3 veces/ año (Gravimetría)
Monóxido de 8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
carbono 1 hora NE más de 1 vez al año (Método automático)
Dióxido de Anual Promedio aritmético anual Quimioluminiscencia (Método
Nitrógeno 1 hora NE más de 24 veces/l año automático)
Ozono 8 horas NE más de 24 veces/año Fotometría UV (Método
Automático)
Plomo Anual Met. Para PM10
Mensual NE más de 4 veces/ año (Espectrofotometría de
absorción atómica)
Sulfuro de Hidrógeno 24 horas Fluorescencia UV (Met.
Automático)

17. Limites Permisibles para Ruidos

Mediante el Decreto Supremo Nº' 085- 2003-PCM del 24 de octubre del 2003, se aprueba
el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, el cual consta
de 5 títulos, 25 artículos, 11 disposiciones complementarias, 2 disposiciones transitorias y
1 anexo.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles máximos
de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos
ECA's consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con
ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios que se
establecen en el Cuadro Nº 6.

CUADRO Nº 06
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

Niveles de ruido (LAeqT)


ZONAS DE APLICACIÓN Horario Diurno Horario Nocturno
07:01 – 22:00 22:00 -07:00
Zona de protección especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70

18. Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública

El 9 de julio del 2000 se aprueba la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión
Publica (SNIP), consta de 10 artículos, y 3 disposiciones complementarias.

La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de


optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con
las diversas fases de los proyectos de inversión.

Artículo 6º Fases de los Proyectos de Inversión

Los Proyectos de Inversión Pública se sujetan a las siguientes fases:

a) Preinversión: Comprende la elaboración del perfil, del estudio de


prefactibilidad y del estudio de factibilidad.
b) Inversión: Comprende la elaboración del expediente técnico detallado y la
ejecución del proyecto.
c) Postinversión: Comprende los procesos de control y evaluación. ex post.

El Sistema Nacional de Inversión Pública opera durante la fase de Preinversión a trabes,


del Banco de Proyectos y durante la fase de Inversión a través del Sistema Operativo de
Seguimiento y Monitoreo.

La elaboración del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de prefactibilidad y factibilidad


pueden no ser requeridas dependiendo de las características del proyecto de inversión
pública.

19. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D. S. Nº 009- 2005-TR


Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las condiciones de trabajo a fin
de prevenir danos a la integridad de los trabajadores y asegurar la compensación y/o
reparación del trabajador en caso de accidentes de trabajo o. enfermedades laborales.

Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una cultura de prevención de


riesgos laborales, brindar asesoría, asistencia y cooperación técnica en seguridad y
salud en el trabajo, desarrollar actividades de capacitación, formación e
investigación en seguridad y salud en el trabajo, Fomentar y garantizar la difusión e
información en seguridad y salud en el trabajo Efectuar el seguimiento de las acciones
preventivas, en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los empleadores, velar por el
cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales mediante las
actuaciones de vigilancia y control, sancionar el incumplimiento de la normativa de
prevención de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación
del presente Reglamento.

Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y de medios evaluación y


control, el establecimiento de sistemas de vigilancia e información sobre riesgos y danos
en salud ocupacional, la realización de estudios, epidemiológicos para la identificación y
prevención de condiciones de riesgo y de las patologías que puedan afectar a la salud de
los trabajadores, así como el intercambio de información con las entidades vinculadas en
materia de seguridad y salud en el trabajo, la orientación y supervisión de la formaci6n
que, en materia de prevención y promoción en salud de los trabajadores, deba recibir el
personal sanitario actuante en los servicios de prevención autorizados, la elaboración y
divulgación de estudios e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores.

La norma establece también la obligación de los empleadores de ejercer un firme liderazgo


a las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo,
debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y
saludable en concordancia con las mejores practicas y con el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el trabajo.

Así mismo establece las normas que deben cumplir los trabajadores en la prevención de
accidentes.

MARCO INSTITUCIONAL

El presente Programa de inversión está enmarcado dentro de los lineamientos de política


funcional del Sistema Nacional de Inversión Publica (SNIP), normada por la Ley Nº
27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica, de fecha 28/06/2000; Ley Nº
28802: Modificación del Sistema Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006; Decreto
de Urgencia 018-2006, Suspendiendo aplicación de Articulo único Ley 28802 de fecha
27/07/2006; el Decreto Supremo Nº 102- 2007-EF: Reglamento del SNIP, de fecha
02/08/2007; Ley 28870 y Decreto Supremo Nº 020- 2006-Vivienda, Contenidos Mínimos
de Proyectos de Inversión.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
El Proyecto está orientado a dar cumplimiento a la responsabilidad u objeto social de
SEDAPAL establecida en el Estatuto (Articulo 2º) que es la prestación de los servicios de
agua potable y de alcantarillado a la población de Cayalti. Por esta razón el proyecto
planteado es compatible con las políticas de la empresa y su Plan Maestro, garantizando de
esta forma una prestación de servicios de calidad en la medida de las exigencias de los
beneficiarios.

Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política del


Sub Sector Saneamiento, orientado a: i) incrementar la cobertura del servicio de agua
potable con conexiones domiciliarias, ii) contribuir en la instalación del sistema de
alcantarillado, conexiones domiciliarias, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas.

NORMAS QUE SE RELACIONAN CON EL PROYECTO

Las normas que se relacionan con el Proyecto se enumeran a continuación, la


descripción se detalla en el ítem

- La Constitución Política del Perú, 1993.


- Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental(Ley Nº27446)
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786)
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (DS Nº 757)
- Codigo Civil (Art. 961º)
- Código Penal (Art. 304º, Art. 307º, Art. 313º y Art. 314º)
- Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) (Ley Nº 26410)
- Ley General de Salud (Ley Nº 26854)
- Ley Orgánica de Municipios (Ley Nº 27972)
- Ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 17752 y sus modificaciones según el Decreto
Supremo Nº 007- 83-SA y el D.S. Nº 003- 2003-SA.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 21147)
- Legislación sobre Preservación del Patrimonio Cultural (Ley Nº 24047)
- Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314).
- Reglamento de Estándares de Calidad del Aire (D. S. Nº 074-2001 -PCM).
- Limites Permisibles para Ruidos (D.S. Nº 085- 2003-PCM).
- Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293).
- Decreto Supremo Nº 009- 2005-TIZ

ANTECEDENTES

En el estudio de Vulnerabilidad se comprobó que el servicio que brinda la Entidad


Prestadora de Servicios de Saneamiento Lambayeque, no alcanza a cubrir a la creciente
población y es por eso que la Municipalidad del Distrito de Cayalti ha visto la necesidad de
la ejecución del Proyecto “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable,
Desagüe y Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos” con el fin
de brindar mejores condiciones de vida y salud a la población. Cabe indicar que la
población a través de sus representantes han expresado la necesidad de la ejecución del
presente proyecto.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Ambas partes muestran gran interés en la solución respecto a la infraestructura de
saneamiento. En el sistema de agua potable el servicio es inadecuado e insuficiente para la
población actual debido a su creciente desarrollo urbanístico.

En el sistema de alcantarillado, el déficit alcanza a un gran número de la población no


servida, caracterizada por sistemas deficientes de redes y antigüedad de sus colectores, así
como también de su laguna de oxidación que se encuentra saturada ocasionando atoros y
colapsos, repercutiendo negativamente en el medio ambiente del distrito.

OBJETIVOS

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es analizar las acciones ocasionadas por el
desarrollo de proyectos y a la vez, controlar los efectos ambientales que se producen
mitigando las consecuencias negativas.

 El objetivo principal del presente Proyecto es dar solución a los


pobladores del Distrito de Cayalti, de esta manera se proporcionará una
mejor calidad de vida a la población construyendo el sistema de agua y
alcantarillado, e interconectando todas estas vías al casco urbano; así
como la construcción de una adecuada Planta de Tratamiento de aguas
residuales.

 El objetivo de analizar los Aspectos de Impacto Ambiental del Proyecto,


radica en estudiar las acciones debidas a la construcción y
funcionamiento del proyecto para controlar los efectos ambientales que
se producen y mitigar los efectos negativos.

DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

Descripción Actual de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.

- Sistema de Agua Potable

El sistema de agua potable tiene como fuente de captación las aguas subterraneas del
sistema hídrico del rio Zaña.

El sistema de agua potable del Distrito de Cayalti actualmente cuenta con dos pozos
tubulares: El pozo tubular “Las tazas” y el pozo tubular “Tahuantinsuyo”, ambos ubicados
al este del área urbana, y un Tanque Elevado de 1 250 MT3, los cuales no tienen las
condiciones para abastecer a la población, a un mas agravándose el problema con el escaso
caudal captado que no cubre la demanda efectiva del consumo, no permitiendo brindar la
dotación recomendada de agua (100lt/hab/dia).

Las cámaras de bombeo son accionadas por motores Diesel. En el sistema de impulsión, el
agua de los Pozos es conducida directamente al reservorio elevado o directamente a la red
de distribución por tuberias.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
La infraestructura actual no reúnen las condiciones necesarias para poder dotar del caudal
necesario y a la vez no se le esta dando el tratamiento respectivo con la cloración en la
cantidad y calidad necesaria.

- Sistema de Alcantarillado

El Sistema de Alcantarillado del Distrito de Cayalti es del tipo separativo; está conformado
por una red colectora, emisor por gravedad y tratamiento mediante una batería de dos
lagunas de estabilización.

En cuanto al servicio de alcantarillado se caracteriza por sistemas deficientes de redes


expuestas que atraviezan las acequias, asi como la antigüedad en sus redes instaladas en
parte del área central de la ciudad que ocacionan atoros y colapsos en estas,contaminando
el suelo, población y viviendas.

La Laguna de Estabilización se encuentra sobrecargada por acumulación de lodos.

DESCRIPCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADOS


PROYECTADOS

SISTEMA DE AGUA POTABLE


Se ejecutarán las siguientes obras:

• Obras civiles
Construcción de Pozos
Rehabilitación del Pozo
Construcción de la Caseta de Bombeo
• Obras Electromecánicas
Alimentación de Energía Eléctrica
Equipamiento Pozo
• Ampliación de la línea de impulsión
• Construcción del Reservorio
• Ampliación de capacidad de conducción de la línea de impulsión al RE-02.
• Mejoramiento del Reservorio Elevado .
• Ampliación de Capacidad de conducción de Red Primaria.
• Ampliación y renovación de la Red de Distribución.
• Renovación e Instalación de Conexiones Domiciliarias.
• Suministro e Instalación de micromedidores.
• Macromedición y Sectorización.
• Implementación de Programa de concientización a la poblacion de
Cayalti sobre el uso adecuado del agua potable.

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Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Se ejecutarán las siguientes obras:

• Renovación de las redes de alcantarillado en su totalidad


• Construcción de una Cámara de Bombeo.
• Renovación, Suministro e Instalación de la Línea de Impulsión de ø10”
• Renovación de la red de recolección.
• Renovación y Ampliación de capacidad de conducción del emisor final
• Construcción lagunas de Oxidación, para el tratamiento de las aguas
servidas.
• Renovación e Instalación de conexiones domiciliarias

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA OBRA

AREA DE INFLUENCIA

o Criterios para establecer de limitación

En la evaluación de los impactos ambientales que potencialmente pueden originar proyecto


de infraestructura será importante definir el área de influencia ambiental del mismo, para
poder en ella identificar las características ambientales pre-existentes a la ejecución de las
obras, para así establecer una línea base que sirva de referencia y comparación de la futura
situación ambiental que se espera como resultado de la operación y mantenimiento de la
infraestructura sanitaria.

El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental, será reconocer los
componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollaran
en el proyecto, tanto en la fase de construcción como en la operación.

Al respecto debemos de tener en cuenta que el medio ambiente relacionado con el proyecto
se puede caracterizar como un ambiente físico (con sus componentes suelo, agua y aire) en
el que existe y se desarrolla una diversidad (componentes flora y fauna), así como, un
ambiente socioeconómico, con sus evidencias y manifestaciones culturales.

El otro aspecto a tener en cuenta será una identificación precisa de las actividades que
serán desarrolladas durante las fases de construcción y operación.

Para establecer en forma definitiva el arca de influencia ambiental del proyecto, se efectúa
no solo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales
potenciales y los riesgos debidos al proyecto que puedan tener implicancias en la
vulnerabilidad de los componentes ambientales.

Por lo expuesto se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos:

• Área de influencia directa


Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
• Área de influencia indirecta

Área de Influencia Directa

Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma
permanente o temporal durante la construcción y operación de la infraestructura requerida
en la obra prevista, así como, al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del
proyecto.

El área de influencia directa del estudio, comprende al distrito de Cayaltí íntegramente,


cuya ubicación geográfica se encuentra dentro del ámbito de estudio.

Esta área de influencia directa presenta las mismas características tanto para la fase de
construcción como de operación.

Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio físico, en el que un
componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes
ambientales no relacionados con el proyecto, aunque sea con una intensidad mínima. Esta
área deberá estar ubicada en algún tipo de delimitación territorial.

Por lo cual, basándose en el análisis territorial efectuado y la ubicación, así como, las
características operativas de las obras, se puede establecer como área de influencia
indirecta del proyecto terrenos de cultivos del área rural de Cayalti.

Ubicación Geográfica

El Distrito de Cayalti, se encuentra a una altitud 86 m.s.n.m. y a una latitud de 06º 45’
10’’, longitud de 79º 33’14’’. Cayalti se encuentra ubicado en la parte Sureste de la ciudad
de Chiclayo y pertenece a la cuenca de Zaña y a la Región Lambayeque.

Sus límites son los siguientes:

-
Por el norte con el Distrito de Pucalá
-
Por el este con los Distritos de Oyotun y Nueva Arica
-
Por el sur y oeste con la Provincia de Chepen - Región La Libertad y el Distrito
de Zaña – Región Lambayeque.
Entorno Físico

El estudio de impacto ambiental es destinado a la identificación, evaluación así como


proporcionar las medidas de mitigación de los impactos ambientales a realizar durante las
diferentes etapas de ejecución del proyecto de obras para el “Mejoramiento del Plan
Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, del Distrito de Cayalti

Suelos

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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La zona del Proyecto donde se llevará a cabo está rodeada de suelos muy fértiles, son
suelos neutros, es decir, no tienen problemas de salinidad, ni acidez. Son francos,
resultados de una mezcla homogénea de los tres principales ingredientes que componen un
suelo: arena, limo y arcilla. Su porcentaje de materia orgánica está por encima de un suelo
de costa y cuenta con elementos nutritivos disponibles. Además cuenta con zonas de suelos
salí nizados por la actividad agrícola cañera.

Geología

La composición geológica del territorio lambayecano se basa principalmente en


formaciones de rocas sedimentarias y metamórficas pertenecientes al cuaternario, con una
antigüedad menor de un millón de años. Esta zona corresponde en gran parte a sus fértiles
valles, que coinciden con trasgresiones marinas ocurridas hace 200 millones de años.
Posteriormente este cuenta con sedimentos calcáreos que emergerían a comienzos de
jurasico medio hace aproximadamente 150 millones de años.

En la zona de estudio predomina la naturaleza aluvial de los depósitos, acentuado


dinamismo de las corrientes fluviales en lo que se refiere a la erosión de las vertientes -
andinas, las alternancias eólicas traducen fases de incremento de sequedad y condiciones
desérticas y la presencia de bancos de material marino en el subsuelo implican periodos de
transgresiones marinas

Superficie

Su extensión es de 7 246.69 hectáreas adjudicadas comprendiendo lo siguiente: Cayaltí y


anexos pequeños: 5 171.42 has Viña de Zarrupo: 827.41 has Culpón: 534.22 has Palomino:
479.64 has El potrero y la Huaca 234.00 has.

Topografía

Se caracteriza por tener cerros que alternan con extensiones de terrenos planos y
ondulados, presenta suelos agrológicos de drenajes intensos y cierta vegetación natural
como faique y cactus.

Aspectos Meteorológicos

 Clima

El clima de la costa norte del Perú, está directamente relacionado con la temperatura del
mar, durante la ocurrencia del Fenómeno del Niño, la temperatura superficial del mar se
calienta a temperaturas similares a las del trópico, la inversión desaparece, el clima se
tropicaliza y llueve torrencialmente.

La evaluación del clima en el sector de Lambayeque, se considera como elemento


condicionante de la distribución de la vegetación determinante, de adaptaciones

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Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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fisiológicas y morfológicas; se considera también la influencia del clima en el relieve de la
zona, como son los deslizamientos, producto de las fuertes precipitaciones que se presentan
en los eventos del Niño.

El clima de Cayaltí, es semitropical muy seco. Los factores determinantes de este clima
son los vientos, la cordillera y el mar.

 Temperatura

La temperatura media anual de la zona varía entre los 28.94º grados centígrados la máxima
(estación verano) y 16.76º grados centígrados la mínima estación invierno), alcanzando
una temperatura media anual de 22.85º grados centígrados.

 Precipitación
El promedio de precipitación fluvial es de 10.9 m.m/ año. Las lluvias casi siempre se
presentan en Febrero y Marzo, este último muy caluroso.. En los años 1979, 1980 y 1983
se han observado fuertes lluvias y sequías en el Río Zaña.
 Humedad Relativa

La humedad relativa media es de 70% a 78% presentando en algunos inviernos una


humedad relativa de 83% y en algunos veranos 66%. La precipitación fluvial promedio es
de 10.9 mm/año.

Calidad de aire

La zona no presenta fuentes potenciales de contaminación atmosférica industrial, sin


embargo al no tener vías pavimentadas por efecto del viento se genera polvo ambiental que
impacta en la comunidad. La emisión de gases de combustión es reducida por la baja
densidad vehicular.

A fin de establecer un patrón de comparación para las concentraciones de los


contaminantes evaluados en calidad de aire, se considerarán los límites permisibles
establecidos por el DS 074 - 2001 - PCM, según lo precisado en Cuadro Nº 7.

CUADRO Nº 07
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
(Todos los valores son concentraciones en mg/m3)

Forma de Estándar
Contaminantes Período Método de Análisis
Valor Formato
Anual 50 Media aritmética anual Separación inrecial filtración
PM10
24 horas 150 NE + de 3 veces / año (Gravimetría)
Infrarrojo No disperso
08 horas 10 000 Promedio móvil
(NDIR)
Monóxido de 01 hora NE + de 1 vez/año Método automático

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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carbono

Ruido

Se han considerado como referencia las restricciones de emisiones de ruido indicadas en la


Ordenanza Municipal N- 015 "Supresión y Limitación de Ruidos Nocivos Y Molestos"
emitida por la Municipalidad de Lima Metropolitana. Para los efectos de la presente
ordenanza, se entiende por:

Ruidos Nocivos: 'Los producidos en la vía pública, viviendas, establecimientos


industriales y/o comerciales, y en general, cualquier lugar público o privado, que excedan
los siguientes niveles", según se indica en Cuadro N' 8.

CUADRO Nº 08

Zonificación dB (A)
Residencial 80
Comercial 85
Industrial 90

Ruidos Molestos: 'Los producidos en la vía pública, viviendas, establecimientos


industriales y/o comerciales, y en general, en cualquier lugar público o privado, que exceda
los siguientes niveles; sin alcanzar los señalados como ruidos nocivos, según se indica en
Cuadro N' 9.

CUADRO Nº 09

Zonificación 07:01 a 22:00 horas 22:01 a 07:00 horas


Residencial 60 dB(A) 50 dB(A)
Comercial 70 dB(A) 60 dB(A)
Industrial 80 dB(A) 70 dB(A)

GEODINAMICA

El área de emplazamiento es vulnerable a procesos geodinámicos externos e internos, que


pueden repercutir en su desarrollo socio económico; en lo que respecta a la geodinámica
externa al ser un área árida, no existen riesgos de fenómenos hidrodinámicos
(deslizamientos, huaycos, aluviones) y los fenómenos geodinámicos que se pueden
presentar son deslizamientos menores de material aluvial

La geodinámica interna está representada por la sismicidad del área, se indica que los
sismos de Sudamérica son atribuidos a la interacción de las placas Sudamericana y de
Nazca (del Pacífico). La placa de Nazca es subducida bajo la placa Sudamericana a lo
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largo del borde oeste del continente, formado en la zona de contacto la fosa continental. En
la zona central de la costa del Perú, la placa de Nazca buza bajo el continente con un
ángulo del orden de 10º a 15º y penetra con velocidad de aproximadamente 9 cm/año.

El área de estudio se enmarca dentro del cuadro morfotectónico de la costa y el borde


occidental andino, que fueron afectados por una tectónica polifásica desarrollada durante la
orogénesis andina, la cual dio lugar a una deformación con plegamientos acompañada de
ruptura. Esta tectónica se dio en fases sucesivas que devienen desde el Cretáceo y
continúan en el Terciario inferior y superior, hasta el cuaternario, En esta extensión
territorial, no existe la presencia de manifestaciones tectónicas como fallamientos, pero si
el fracturamiento de diferente intensidad de los macizos rocosos tanto sedimentarios como
intrusivos.

El estudio de la sismicidad tiene por objeto determinar la amenaza o peligro sísmico,


donde las características sismotectónicas regionales en la costa central del Perú, son el
resultado de la interpretación de las placas de Nazca y Sudamericana. La primera se
introduce debajo de la segunda con ángulos variables, donde el ángulo de subducción es
menos inclinado, como sucede en las costas del departamento de Lima, se puede notar
claramente dos franjas de liberación de energía; una en la costa con los focos más
superficiales ubicados en el mar, la mayoría entre 20 y 40 Km. de profundidad y se va
profundizando conforme se avanza hacia el Este en el plano inclinado llamado superficie
de Benioff. En la frontera común con Brasil se producen sismos con los focos hasta 700
Km. de profundidad.

Esta característica es común desde el paralelo que pasa por el departamento de Ica, hacia el
norte hasta la frontera con Ecuador. Si se focaliza más la atención en el emplazamiento en
estudio, se puede llegar a la conclusión que está amenazado principalmente por dos fuentes
sismológicas, la de la zona de subducción donde ocurren sismos de gran magnitud,
mayores de 8, corno el del año de 1746 (M= 8,4, en la escala de Richter) que se piensa es
el mayor evento ocurrido en la costa central del Perú en los últimos 500 años y el de los
años de 1940 (M= 8.2 en la misma escala).

Escala de Richter
La medida cuantitativa de la energía liberada por un sismo, se denomina magnitud. La
escala que permite determinar los sismos de acuerdo a su capacidad energética se
denomina Escala de Richter.
CUADRO Nº 10
Escala de Richter
Magnitud Efectos del terremoto
Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero es registrado
3.5 – 5.4 A menudo se siente, pero solo causa daños menores
5.5 – 6.0 Ocasiona daños menores a edificios
6.1 – 6.9 Puede ocasionar daños severos en áreas muy
pobladas
7.0 – 7.9 Terremoto mayor. Causa graves daños
8 o mayor Gran terremoto .Destrucción total a comunidades
cercanas

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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(NOTA: Esta escala es “abierta”, de modo que no hay limite máximo teórico, salvo el dado por la energía total acumulada en
cada placa, lo que seria una limitación de la Tierra y no de la Escala)

Escala de Mercalli
La medida cualitativa de los efectos de un sismo, se denomina intensidad. La escala
generalizada para medir una intensidad sísmica, se denomina Mercalli (MM), que consta
de doce (12) grados.
CUADRO Nº 11
Escala de Mercalli
Grados de Mercalli Descripción de afectación
(MM)
(1) Imperceptible Registro instrumental, debajo del limite de la percepción
humana.
(2) Apenas perceptible Sentido por algunas personas en pisos altos.
(3) Débil observado Sentido por muchas personas dentro de las viviendas. Puede
parcialmente. confundirlo con las vibraciones por el paso de un camión.
(4) Observado a escala Sentido por muchas personas dentro de las viviendas y por
moderada muy pocos en la calle durante el día. Percibido dentro de
vehículos detenidos.
(5) Las personas despiertan Sentido por casi todos. En la noche las personas despiertan.
Los edificios vibran notoriamente.
(6) Las personas se asustan Sentido por todos .Muchos corren hacia las calles. Ligeros
daños en algunas paredes, los muebles se mueven.
(7) Daño en Edificios Casi todos corren hacia las calles. Ligeros daños en
estructuras débiles. Percibido por personas manejando autos
(8) Destrucción de Edificios Susto y pánico incluyendo a los conductores de autos. Daños
y algunos colapsos. Destrucción parcial de edificaciones de
adobe
(9) Pánico General Daños considerables aun en estructuras diseñadas.
Edificios seriamente daños y algunos en colapso. Los
animales se asustan.
(10) Destrucción total de Destrucción generalizada de edificios.
Edificios Edificaciones sismo-resistentes sufren daños irreparables.
(11)Catástrofe Pocas paredes de pie, puentes destruidos, tuberías
subterráneas de servicio completamente destruidos.
Desprendimiento de rocas.
(12) Cambio en el paisaje Destrucción casi total. Cambio radical en la superficie
terrestre con abundantes grietas y extensos desplazamientos
horizontales y verticales. Cambios importantes en el régimen
de cursos de pozos de agua.

De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones Norma Técnica E-030; Diseño


Sismorresistente - M.V.C. y S, la zona de estudio se encuentra enmarcado en la "Zona 3,
de Sismicidad Alta", donde se espera la ocurrencia de sismos con intensidades entre VIII y
XI de Mercalli Modificada (MM); sin embargo, los principales sismos ocurridos en el Perú
y que han tenido incidencia en el área de estudio y zonas aledañas, no han superado la
intensidad de VIII MM con focos a profundidades mayores a 33 Km.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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MAPA SISMOGRÁFICO DEL PERÚ

Suelos

Los suelos de Cayalti presentan características de ser fértiles terrenos de cultivo.

Recursos Hídricos

Las formaciones aluviales de gravas y arenas constituyen excelentes medios generadores


de acuíferos cuya geometría requiere de estudios hidrogeológicos específicos.

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El Río Zaña, que cruza por el lado sur de Cayaltí, desemboca en el Océano Pacífico y
constituye el principal elemento hidrográfico que permite el desarrollo de la actividad
agropecuaria en la zona. Además existe la Quebrada denominada Agua Salada, al Nor –
Este del ámbito en estudio, conformada por la quebrada El Alumbral y la quebrada seca
Agua Salada, así como la existencia de la quebrada Songoy que desemboca en el Río Zaña.

Escurrimiento de las Aguas Subterráneas

El escurrimiento en esta zona es a través del material heterogéneo y tiene como fuente de
alimentación al rió Zaña, las precipitaciones fluviales de temporada y las aguas que bajan
de algunas quebradas.

Principales fuentes de Escurrimiento Superficial

Entre las principales fuentes de escurrimiento superficial tenemos: Río zaña.

AMBIENTE BIOLOGICO

Ecosistemas

De acuerdo con el Sistema Holdrige y el Mapa Ecológico del Perú, las principales
características de la zona de estudio son las siguientes:

Zonas Árida

Están representadas por los desiertos, los matorrales desérticos y montes espinosos. La
mayor parte se encuentran en la costa hasta aproximadamente los 1,000 m.s.n.m. La
precipitación es generalmente menor de 100 mm al año, y la temperatura media varía entre
los 16ºC y 23ºC. La vegetación es xerofítica y se presentan gramíneas en determinadas
épocas del año.

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MAPA ECOLÓGICO DEL PERÚ

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Aspectos Biológicos

- Flora

La flora crece en este medio geográfico de manera espontánea:


o Vegetación en zonas pantanosas:
N.COMÚN N. CIENTÍFICO
Juncos Scirpus validus
Totoras Schoenoplectus totora
o Vegetación en monte ribereño:
N.COMÚN N. CIENTÍFICO
Carrizo Phragmites australis
Sauce Salix alba
Uña de gato Uncaria tomentosa
Faique Acacia macracanta
Caña brava Arundo donax
Eucalipto Eucalyptus globulus
o Vegetación en zonas desérticas:
N.COMÚN
Concunos
Vichallos
Zapotales
Chopes y
Cactus columnares
Los árboles más comunes y típicos de nuestra costa del Perú es el “algarrobo y jaboncillo”.
- Fauna
Fauna terrestre:
o Insectos: Grillos
Zancudos Tábanos
Abejas Chicharras
Avispas Brujos
Pulatos Saltapalos
Luciérnagas
o Reptiles
o Mamiferos: Iguanas
zorros (colorados y plateados) Culebras (colambo)
el gato montes Sapos
el huron Lagartijas algarroberas
Cañanes

o Aves: Totoritas
Palomas Chiscos
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Chiroques Chiclones
Tordos arroceros Garza
Picaflores Gallaretas
Huerequeques Peches
Lechuzas Halcones
La chilala que es el ave tipico de esta zona norteña del valle de Zaña.

Entorno Biótico:

Referente al Entorno Biótico no presentará mayores impactos, las especies que son
propias del lugar no sufrirán un desplazamiento significativo.

Entorno Socio - Cultural

Población

El Distrito de Cayalti cuenta con una población de 17,472 habitantes y como todo
pueblo costeño del Perú, afronta el más álgido problema como es la vivienda. El 9.5%
de la población distrital se ubica en la zona rural y el 90.5% en la zona urbana. En gran
cantidad las viviendas de Cayalti están hechas de material rústico y algunas se
encuentran en pésimas condiciones, el 25% de las viviendas se encuentran hechas por
material noble en total suman 4,370 que forman 177 manzanas, se encuentran ubicadas
en forma continua y contigua que forman calles y una Plaza de Armas. El área Urbana
actual ocupa 62.2 Hectáreas.

Educación

Dentro de su infraestructura educativa Cayalti cuenta con centros educativos estatales


de nivel inicial, primaria y secundaria, en efecto existen 3 centros de educación inicial,
15 centros de educación primaria, 8 centros de nivel secundario, 1 centro de educación
ocupacional y 1 Instituto de Educación Superior.

Salud

Existe 01 Centro de Salud, 01 Posta Medica y 01 Hospital en proceso de construcción.

Servicios

Los servicios básicos en Cayalti son insuficientes; la población tiene que estar al
pendiente de la racionalización para recoger y almacenar en depósitos el agua. Esta
actividad muchas veces se realiza sin el cuidado que se debe tener para almacenar el
agua, convirtiéndose estos depósitos en potenciales fuentes de contaminación trayendo a
la población problemas de salud en enfermedades diarreicas y parasitosis en una alta
incidencia.

En general, respecto al servicio de Agua Potable existe déficit de población servida,


dicho abastecimiento de agua lo realizan acarreando agua de las viviendas que

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informalmente han hecho su instalación aprovechando la red de agua que pasa por su
zona.

En cuanto al servicio de alcantarillado se caracteriza por sistemas deficientes de redes y


por la antigüedad de estos ocasionan atoros y colapsos contaminando el medio
ambiente.

La carencia de condiciones higiénicas de los medios de evacuación de excretas provoca


la contaminación del suelo y de las aguas.

Este distrito cuenta con energía eléctrica en toda la jurisdicción el servicio es


permanente.

La zona en estudio cuenta con teléfonos de uso público ubicados principalmente en las
bodegas de la zona y servicio de telefonía fija, además de cabinas públicas de Internet
que se encuentran básicamente en las zonas consolidadas.

Agricultura

La actividad económica principal en la que participa el distrito de Cayalti es la


agricultura, perteneciente al sector primario. Consiste en el aprovechamiento racional de
los suelos y agua para el cultivo de plantas, generando riquezas. Su clima semi cálido y
sus suelos han permitido la adaptación y el cultivo industrial de la caña de azúcar.

La población se dedica a la siembra de otros tipos de pan llevar como el cultivo de


maíz, arroz, yuca, camote, frijol, chileno, hortalizas, además alfalfa y árboles frutales,
tales productos son vendidos al mercado para el consumo de los pobladores.

Actividad Económica

La actividad económica principal en la que participa el distrito de Cayalti es la


agricultura, perteneciente al sector primario. Consiste en el aprovechamiento racional de
los suelos y agua para el cultivo de plantas, generando riquezas. Su clima semi cálido y
sus suelos han permitido la adaptación y el cultivo industrial de la caña de azúcar. La
Empresa Agro Industrial Cayaltí S.A. atravesó por una de las peores crisis económicas
que ocasionó la paralización de esta principal actividad agrícola como es la caña de
azúcar. Actualmente esta empresa es administrada por COFIDE, quien ha logrado
capitalizar su deuda con el estado, ya que arrastraba más de S/. 60 millones en deuda
tributaria. Esto permite que Cayalti incremente sus acciones. A través de Cofide se ha
logrado sembrar más de 600 Has de algodón hazera, hasta fin de año se ha programado
sembrar 1,000 Has de caña de azúcar, y actualmente se cuenta con 155 Has sembradas
de Fréjol Caupi. De esta manera Cayalti, está saliendo adelante gracias al trabajo de
todos.

La población se dedica a la siembra de otros tipos de pan llevar como el cultivo de


maíz, arroz, yuca, camote, fréjol, chileno, hortalizas, además alfalfa y árboles frutales,
tales productos son vendidos al mercado para el consumo de los pobladores, también se

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realiza el comercio ambulatorio en gran cantidad, ya que se tiene la influencia de
comerciantes de otros lugares: Cajamarca, Chiclayo y Bambamarca.

Aspectos Socio Culturales

Características sociales

Estudios y diagnósticos del distrito de presenta niveles socio económicos tipificados


como "pobre". Sin embargo, tiene una población que se caracteriza por una efervescente
dinámica de generar actividades económicas, que, siendo muchas de ellas de sobre
vivencia, les permite sentar las bases de una etapa encaminada a mejorar su nivel de
vida dentro de una organización social que se viene fortaleciendo.

Los grupos de riesgo social identificados son: niños/niñas y adolescentes que ingresaron
tempranamente a trabajar, niñas o adolescentes con maternidad temprana ,jóvenes, que
no estudian ni trabajan, mujeres jefas de hogar, adultos mayores y personas con
discapacidad.

Características culturales

El idioma predominante que habla la población es el castellano en un 100 %. La


religión que profesa la población residente es la católica, sin embargo existe la presencia
de otros cultos.

Es importante tomar en cuenta los problemas de tipo social, encontrándose algunos


casos de drogadicción y alcoholismo, así como, pandillaje.

Las manifestaciones culturales son representadas únicamente por reuniones o fiestas que
se realizan en sus viviendas; además de reuniones religiosas de los diversos cultos.

Arqueología

Se realizó una revisión de la bibliografía arqueológica disponible, para el distrito


Cayalti no identificándose en la zona específica de trabajo evidencias arqueológicas.

Se realizó una inspección visual superficial del área del Proyecto (cabe detallar, que la
zona esta compuesta de Asentamientos Humanos, siendo una zona semiurbana), para
verificar la existencia de sitios y evidencias arqueológicas en superficie, concluyendo
que el trazo del proyecto, “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua
Potable, Desagüe y Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos,

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del Distrito de Cayalti”, no presenta ninguna evidencia o sitio arqueológico en
superficie.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO

Ningún sistema de agua potable y alcantarillado está exento de las amenazas que
en mayor o menor grado generan las emergencias y desastres. Aún aquellos sistemas
que operan en regiones donde los fenómenos naturales como sismos, inundaciones, etc.
no constituyen amenazas, están expuestas a accidentes de contaminación y roturas de
tuberías que afectan el servicio.
.
Dentro de la estrategia de operación y mantenimiento de los servicios, las empresas
deben preparar planes de mitigación y de emergencia, dirigidos el primero a disminuir
la vulnerabilidad de los sistemas y el segundo a dar respuesta al impacto una vez
ocurrida la amenaza para mantener la continuidad y calidad de los servicios con el
mínimo de interrupciones y molestias para los clientes, y para garantizar la preservación
de la salud pública.

La mayoría de los problemas que se presentan en aquellas, se deben a que los


fenómenos u ocurrencias no se consideran en la etapa de concepción, de diseño y
construcción ni se tomaron las medidas necesarias para una adecuada operación y
mantenimiento de las instalaciones construidas.

Concepto de Vulnerabilidad

En su significado más amplio, vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de


riesgo interno de un componente o del sistema como un todo, de ser dañado total
parcialmente por el impacto de una amenaza. A la magnitud del daño cuantificado
medido se le denomina vulnerabilidad.

Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente:

a. La existencia de la amenaza
b. La condición de debilidad del componente

Estas dos condiciones deben analizarse separadamente y luego en forma


combinada, pues la primera depende únicamente de la zona donde está el componente
y la segunda depende del propio componente: ubicación, estado y conservación.

La existencia de la amenaza es una condición de la zona donde se asienta el


elemento, por ejemplo: zona afectada por inundaciones, zona sísmica, etc.

La debilidad del elemento depende de dos condiciones:

- La ubicación del componente respecto a la zona de impacto de la amenaza,


por ejemplo, áreas susceptibles de inundación, áreas cercanas a las fallas geológicas.
- El estado, conservación y mantenimiento del componente. Por ejemplo, una
estación de bombeo con equipo en mala condición por antigüedad y falta de
mantenimiento, ubicada en un sitio muy seguro, será vulnerable por su propio estado. Si
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esta estación es además inundable en ciertas condiciones, será vulnerable por su propia
condición y por su ubicación.

El conocimiento de la magnitud de la vulnerabilidad determinará las medidas de


mitigación y de emergencia a implementar para dar respuesta al impacto.

La vulnerabilidad de un elemento puede aumentar o disminuir, si las condiciones de su


ambiente y constitución varían. Así, la vulnerabilidad de una conducción de agua
potable que corre paralela a un río puede incrementarse si el río cambia de curso y se
acerca peligrosamente a la tubería; y puede disminuir si se construyen muros de
protección.

El análisis de vulnerabilidad como diagnóstico se aplica no solo al impacto de


fenómenos naturales graves como terremotos y huracanes, sino también al riesgo'
implícito de accidentes que afectan los servicios, como es el caso de contaminaciones,
brotes epidémicos y roturas de tuberías.

Aplicación del Análisis de Vulnerabilidad

El análisis de vulnerabilidad se aplica a cada uno de los componentes de los sistemas


como resultado del análisis individual de sus componentes. Como herramienta de
diagnóstico para la elaboración de los planes de mitigación y de emergencia se aplica en
la planificación para la atención de los grandes desastres naturales y de aquellas
situaciones que impidan la prestación continua y permanente de los servicios.

Identificación de la Organización Local y de los Sistemas

La Constitución Política del Perú establece que las Municipalidades son los órganos de
gobierno local y gozan de autonomía económica y financiera en aspectos de
planificación de desarrollo en su ámbito jurisdiccional, de zonificación y de urbanismo

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y reglamentación, de promoción y apoyo de la participación ciudadana en el desarrollo
local comunitario.

Referente a cuestiones ambientales, el Reglamento de la Ley Orgánica de


Municipalidades, indica que las Municipalidades se encargarán de la coordinación
con los organismos de control competentes a fin de velar por la calidad del medio
ambiente, natural y cultural, en todas las áreas (urbano y rural) de su incumbencia.

En las ciudades y comunidades (centros poblados) en general, la población se


manifiesta o muestra poco interés por la situación ambiental en su alrededor, sus
preocupaciones son mayores cuando las condiciones sociales y culturales son peores. La
población de bajo nivel muchas veces tiene actitudes predatorias de una manera
inconsciente debido a dicha situación, con riesgos para su propia salud y de la
comunidad.

Identificación y Características de las Amenazas

La evaluación del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la


vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en riesgo.

Esencialmente un desastre es un evento natural o realizado por el hombre, el cual se


presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones
cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como “El conjunto de daños
producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economía de
los habitantes de una o varias localidades, originados por la alteración del curso de los
fenómenos naturales o por acción del hombre en forma, casual, o en el empleo de
medios destructivos, situación que requiere de auxilio local".

De acuerdo con esta definición, podemos clasificar los desastres en naturales y


ejecutados por el hombre. En el Esquema A, se grafican los diferentes desastres y
emergencias clasificados por su origen.

En la localidad la mayor amenaza que se presenta son los movimientos sísmicos, lo cual
ha traído como consecuencia amenaza de deslizamientos, en las zonas altas próximas a
las estructuras clave del servicio de agua potable; en ese escenario, se identifica que las
estructuras de captación, tratamiento de agua y almacenamiento, son las estructuras que
deben de contar prioritariamente de elementos que reduzcan los riesgos de
vulnerabilidad generados como efecto de estos fenómenos.

Esquema A

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MAPA DE PELIGROS NATURALES EN PERÚ

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IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El propósito de este ítem es la descripción de los impactos ambientales potenciales más


importantes que se generarían por la ejecución del Proyecto “Mejoramiento del Plan
Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y Tratamiento de Aguas Residuales
del Cercado de Cayalti y Anexos, del Distrito de Cayalti” provincia de Chiclayo del
departamento Lambayeque. Se consideran los impactos del Proyecto sobre el medio y
viceversa, tanto en el sentido negativo como positivo.

Así mismo, se describen los impactos de acuerdo al período y duración en que


ocurrirían, considerando las etapas de construcción, operación y abandono de las obras
del Proyecto.

La identificación, análisis y descripción se realiza en base de la Matriz de Impactos


Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del
Medio Ambiente y del Proyecto; así como el grado de incidencia.

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Etapas de los Estudios de Impacto Ambiental

METODOLOGÍA

La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los impactos


ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa -efecto entre
los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelación
se efectúa mediante la aplicación de tres procedimientos sistémicos:

La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistémico en


campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así
como, en el diseño estructura y composición de cada obra del sistema de saneamiento,
de los procesos y actividades durante la construcción, funcionamiento y abandono.

La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de


Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación para el dimensionamiento
del impacto.

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La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función del
origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los impactos
potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del
proyecto. Los recursos que serán afectados directamente (vegetación, fauna, suelo,
agua, aire, cultural y humano).

Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto está referida al beneficio de ocurrencia del
impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de la calidad
ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental.

Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre
el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.

Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,


calificándose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el año y
Permanente, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse
como Estacional, si está determinada por factores climáticos.

Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son


mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se
les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de
Alta mitigabilidad.
Significancia del Impacto: incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta
sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le
ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

PONDERACIÓN DE LOS IMPACTOS

Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las "actividades del
proyecto" generan sobre los "componentes del ambiente" (discriminados en "atributos")
se realiza un análisis cuantitativo de estos impactos a través de una "matriz de
ponderación de impactos".

Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características o
propiedades principales de estos impactos, las cuales están orientadas a calificar el
grado de afectación ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el
ambiente (duración) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):

> Magnitud alta, moderada o baja,


> Duración permanente, moderada o temporal, y
> Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

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Esta valoración de impactos esta basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el
conocimiento apropiado de los procesos, análisis de actividades similares, entre otros.

En la evaluación se ha aplicado un valor numérico en función del grado de afectación


previsible, concordante con los cambios que se producirán en cada obra o componente
del Proyecto, durante las etapas de acciones previas, construcción, funcionamiento y
abandono.

En el Cuadro Nº 12, se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluación de


los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en función de los criterios y
ponderación; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluación de Causa - Efecto.

CUADRO Nº 12

Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Criterios de Símbolo Escala Jerárquica Ponderación de Impactos


Evaluación Cualitativa Negativos Positivos
Positivo +
Tipo de Impacto TI
Negativo -
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duración D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
Mitigabilidad* MI
Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 3–4 2–3
Significancia** S Moderada (M) 5–7 4
Alta (A) 8–9 5–6
(*) Criterios aplicables solo a impactos negativos.
(**) Su valor es el resultado de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación.

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se


procede a determinar la "significancia" de los mismos, que viene a ser la importancia de
los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala cualitativa puede
ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores,
según la ecuación siguiente:

(S)=TI (M + D + MI)

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La fase preliminar al proceso de identificación y evaluación de los potenciales impactos


del proyecto de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del medio ambiente, es

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el desarrollar la selección de componentes interactuantes, por lo cual se identifica las
principales actividades del proyecto y los agentes del entorno físico, biológico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.

En la priorización de actividades a evaluar, se optó por aquellas que deben tener -


incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se optó por
aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construcción y
funcionamiento.

En ese sentido, para la identificación y evaluación de los impactos probables a generarse


durante las etapas del proyecto: Previa, Construcción, Funcionamiento y Abandono, se
ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica las "etapas del proyecto" y los
"impactos sobre el medio", según la descripción de los siguientes puntos, ver Cuadro Nº
13.

a. La Actividad que generará el impacto.


b. El Recurso que se verá afectado por esta actividad.
C. La Descripción del impacto sobre este recurso.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de Evaluación
Causa - Efecto para el sistema de agua potable y alcantarillado respectivamente
(Cuadros Nº 19 y Nº 19A) utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los
impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Según estos criterios, se le
asigno un valor numérico a la magnitud del impacto.

Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se


reduciría y se potenciarían los impactos positivos, lo que equivale a decir que se
incrementaría el nivel de vida local, a raíz del Proyecto.

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales


tiene el siguiente significado para los impactos positivos:

Magnitud

SIGNIFICANCIA
+ MD

Duración

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientales


tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

Magnitud MItigabilidad
Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
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- MDG Significancia

Duración

En los cuadros Nº 14 y Nº 14 A se muestra la valoración de los impactos, en los cuadros


Nº15 y Nº 15 A se indica la estimación de significancia, tanto para el sistema de agua
potable y alcantarillado respectivamente.
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Fase de Planificación

Preliminarmente los impactos negativos más significativos producidos de las


actividades hacia el ambiente son de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold.

Las actividades dentro de la fase de planificación causan impacto positivo en la


generación de empleo en el entorno local, también se verá impacto por las labores de
campo, tránsito de vehículos y traslado de materiales.

Flujograma de La Etapa de Planificación

Etapa de Planificación

Elaboración del Aprobación del


Estudio Proyecto

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Impacto Socioeconómico
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Generación de Empleo Alteración leve y temporal de


Temporal Tráfico
Etapa de Construcción

Se describen en forma general los impactos que se producirían en la etapa de


construcción, para las obras Proyecto del “Mejoramiento del Plan Maestro de
Saneamiento Agua Potable, Desagüe y Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado
de Cayalti y Anexos, del Distrito de Cayalti” provincia de Chiclayo del departamento
Lambayeque.

- Impactos Positivos

En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el


medio socioeconómico:

Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la compra de


productos locales por parte de los trabajadores de las obras proyectadas, así como de la
adquisición de insumos para el desarrollo de las obras.
Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Revaloración de inmuebles al contar con servicios básicos

- Impactos Negativos

Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socio económico:

a) En el Medio Físico

En el aire

Se considera que los efectos mas relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la,
emisión de material particulado (polvo), emisión de gases, humos y ruido,
principalmente durante los movimientos de tierra en vías publicas para la instalación y/o
mejoramiento de líneas de impulsión, líneas de aducción, redes de distribución,

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conexiones domiciliarias y construcción y rehabilitación de reservorios y cámaras
reductoras de presión, así como, instalación de colectores y conexiones de
alcantarillado.

Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se producirán


en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas
emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado como de "baja o
medía signíficancia", es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad. Los
principales efectos son:

o Incremento de polvo por erosión eólica de los


escombros mal dispuestos.
o Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido
al movimiento de tierras y flujo vehicular en todo
el frente de las obras.

En el suelo

La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada, así
como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el proceso
constructivo: material de excavación de zanjas, residuos de pavimento, escombros,
papeles, maderas, restos metálicos, trapos impregnado con grasas, otros.

De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja
magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de "baja" significancía. Los
principales efectos son:

• Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento,


arena, bolsas, etc) Erosión, alteración de la estructura del
suelo y/o del pavimento, en las calles donde se proyecta
las líneas de impulsión y conducción hacia los reservorios
y la red de agua potable.
• Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros
mal dispuestos
• Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas
servidas. Alteración temporal del paisaje.

b) En el Medio Biológico

En Fauna y Cobertura Vegetal:


Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente es de
baja significancia, los efectos más relevantes son:

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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• Afectación leve y temporal de la fauna (aves, animales
domésticos, etc.) por la generación de ruidos molestos.
• Afectación leve y temporal de áreas verdes o
recreacionales (parques o jardines).

c) En el paisaje

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.

Sin embargo, se considera que dicha afectación será de baja significancia,


fundamentalmente por su temporalidad y por las características de mitigabilidad de las
mismas. Los principales efectos son:
• Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
• Afectación al flujo comercial.
• Molestias a los vecinos acumulación de escombros y material de excavación
inadecuadamente situado.
• Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
• Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.

d) En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos mas relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan las restricciones en zonas comerciales, en los cortes de
servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la emisión de polvos hacia
las zonas residenciales, sin embargo, los mismos por su carácter temporal y alta
mitigabilidad, presentan un balance de significancia hacia el medio ambiente bajo.

• Generación de empleo temporal


• Cortes temporales del servicio de agua potable por rehabilitaciones.
• Afectación al comercio citadino.
• Afectación a la red telefónica, sobre todos de las redes subterráneas.
• Afectación a la red de electricidad.
• Riesgos de accidentes.
• Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
• Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
• Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones. Disminución del
valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.

Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán las calles,


avenidas y pasajes por donde se ejecutaran las obras de agua potable.

Flujograma de la Etapa de Construcción

Etapa de Construcción

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Ligero Generación
Molestias a los vecinos de Empleo
Mejoramiento
Alteración Temporal
Residuos Suelos con por Ruidos, olores y Temporal
de los ingresos
de ObraContaminación
Físico
de paisaje
Lubricantes Biológico Dificultad
Socioeconómico
económicos en el Traslado
polvos
Generación de polvos Peatonal Riesgos de AccidentesVehicular
Obras Civiles

Impacto Sobre el Medio

Afectación Leve y
Temporal de la Biofauna
por Ruidos

Erosión, alteración de la
Estructura del pavimento y
Suelo

Afectación al comercio
citadino

Afectación a la Red
Telefónica y Eléctrica
Emisión de ruidos
gases y olores por
movimiento de tierras

Disminución Temporal
del Valor de las
Propiedades

Etapa de Operación

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las obras de
ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Cayalti,
hasta la culminación de su vida útil. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua
potable y alcantarillado, conceptuado y diseñado como factor promotor del desarrollo
local, los impactos positivos y negativos que originaría al medio ambiente local, al
ámbito de beneficio, son bien definidos, como se aprecia en las Matrices de Causa -
Efecto.

A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en esta


etapa.

- Impactos Positivos

Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental


importancia para la población asentada en el ámbito de estudio, respecto a las
condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. El logro y
potenciación de este impacto, se garantizaría a través de la realización de los programas
de mantenimiento del reservorio y de las tuberías de agua potable y alcantarillado.

Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del
impacto potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los
siguientes:

 Generación de empleo para la operatividad de los sistemas de


agua potable y alcantarillado.
 Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el
Proyecto.
 Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población
que reside en la zona.

- Impactos Negativos

Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación
de las medidas correspondientes en cada caso. Estos impactos son los siguientes:

 Atoro en matriz por mal uso del sistema de alcantarillado.


 Inadecuada disposición de residuos sólidos de acciones de
mantenimiento de redes de recolección.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Flujograma de la Etapa de Operación

Etapa de Operación

Operación y Mantenimiento

Servicio de Agua Potable Servicio de Alcantarillado

Impacto Sobre el Medio

Físico Socioeconómico

Limpieza de Unidades
de Producción y Ampliación y Continuidad del
Almacenamiento Servicio de Agua Potable
++++

Mejoramiento del Sistema de Agua


Operación y Potable
Mantenimiento de
Estaciones de Bombeo

Aumento del Valor de las


Propiedades

Mejor Calidad de Vida

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Etapa de Abandono o Cierre

Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de


construcción de las obras proyectadas de agua potable y alcantarillado respectivos.

- Impactos Positivos
 Generación de empleo temporal para realización de las obras de
desmantelamiento y demolición de las instalaciones de los
sistemas de agua potable y alcantarillado.

- Impactos Negativos
 Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos, gases
y polvo por la demolición de caseta del reservorio para su
ampliación y su equipamiento.
 La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas de las
casetas de bombeo, reservorios, líneas de impulsión, red de agua
potable y conexiones de agua potable y alcantarillado.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Flujograma de la Etapa de Cierre

Etapa de Abandono

Levantamiento de Demolición de Limpieza final de Obra


Equipos Estructuras

Impacto obre el Medio

Físico Socioeconómico

Casetas y reservorios Generación de Empleo


abandonados por falta Temporal
de agua

Ruidos, humos y
polvos por la
demolición de las
obras

La erosión de los
escombros mal
dispuestos

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
CUADRO Nº 13

Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

“MEJORAMIENTO DEL PLAN MAESTRO DE SANEAMIENTO AGUA POTABLE, DESAGUE Y


TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL CERCADO DE CAYALTI Y ANEXOS,
DEL DISTRITO DE CAYALTI –CHICLAYO – LAMBAYEQUE”

Impacto sobre el medio


Etapas del proyecto
Fisico Biologico socioeconomico
Planificación: - Generaci
- Elaboració ón de
n del empleo
estudio temporal,
definitivo. por la
elaboraci
- Aprobació ón de los
n del estudios
Proyecto respectiv
os.
- Alteració
n leve y
temporal
del
trafico
vehicular
por el
levantami
ento
topografi
co.
Etapa de Construcción : - Ligero
- Traslado - Contaminación - Afecta mejorami
de equipos de suelos por ción ento de
y residuos de leve y los
materiales. obra tempo ingresos
- Excavació (cemento,arena ral de económic
n de ,bolsas). la os de la
zanjas - Contaminación fauna población
para lineas de suelos por (aves, , por
de materiales con perros compra
aducción y lubricantes y ,etc.,) de
redes combustibles,et por la productos
primarias c. genera locales,
y - Erosión,alteraci ción por los
secundaria ón de la de trabajado
s de agua estructura del ruidos res.
potable. pavimento y . - Generaci
- Excavació suelo (material - Afecta ón de
n Caseta propio de ción empleo
Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
de excavación, leve y temporal.
bombeo escombros). tempo - Dificulta
desagues. - Generación de ral de d para el
- Excavació polvos por áreas acceso a
n de erosión eólica verdes las
zanjas de los como viviendas
para escombros y jardin entre
lineas de material propio es. otras.
impulsión, de excavación - Afectació
redes de mal dispuestos. n al
recolecció - Emisión de comercio
n. ruidos ,gases y citadino.
- Construcci olores debido - Afectació
ón y al movimiento n a la red
equipamie de tierras y telefonica
nto caseta flujo vehicular. y red
de - Alteración electrica.
bombeo temporal del - Riesgo de
de paisaje. accidente
desagues. s.
- Instalación - Molestia
de las a los
tuberias de vecinos
agua por
potable. ruidos,
- Instalación olores y
de polvos.
colectores. - Corte del
- Sellado de transito
las zanjas vehicular
de agua por las
potable y calles y
alcantarill avenidas
ado. y pasajes
- Conexione por
s donde se
domiciliari haran las
as de agua obras
potable y - Disminuc
alcantarill ión
ado. temporal
- Limpieza del valor
final de de las
obra. propieda
des,por la
ejecución
de las
obras.
Etapa de Operación - Limpieza de - Ampliaci
- Operación unidades de ón y
y producción y continuid
mantenimi almcenamiento. ad del
ento de - Operación y servicio
servicio de mantenimiento de agua
agua de estaciones potable,
potable. de bombeo por el
- Operación reservorios y funciona
y redes. miento de
Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
mantenimi los
ento del reservori
servicio de os.
alcantarill - Mejorami
ado ento del
sistema
de agua
potable
- Aumento
del valor
de las
propieda
des.
- Mejor
calidad
de vida.
Etapa de Abandono : - Casetas y
- Levantami reservorios - Generaci
ento de abandonados ón de
equipos de por falta de empleo
bombeo. agua. temporal.
- Demolició - Ruidos,humus,
n de gases y polvo
estructuras por la
. demolición de
- Limpieza las obras.
final de - La erosión de
obras. los escombros
mal dispuestos.

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

MEDIDAS DE CONTROL

Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigación y/o


corrección para cada impacto ambiental identificado en las etapas de construcción,
operación y abandono del Proyecto.

Etapa de construcción
Actividad: Campamento / Instalaciones provisionales.
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental

1.1 Área de almacenamiento de materiales,


lubricantes, combustibles, agentes químicos.

Contaminación del suelo Instalar contenedores con tapa, para acumular en bolsas
Residuos sólidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o los residuos sólidos, para su posterior eliminación a
depósitos vacíos rellenos de seguridad autorizados.
Derrame de lubricantes. Contar con un ambiente exclusivo /techado) dentro del
Derrame de combustible. campamento para almacenamiento de envases con
combustible / lubricantes. Los envases deben ser
apropiados para almacenamiento de combustible y
aceites, con tapa hermética.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de material
absorbente para contener las posibles fugas de aceite /
combustible del equipo.
Abastecer de combustible y aceite por medio de una
bomba manual y manguera hasta el tanque de
combustible o depósito de aceite del equipo.
Evitar el uso inadecuado de envases, rotulados,
indicándose tanto su nombre como su nivel de
1.2 Área de almacenamiento de herramientas, peligrosidad.
equipo
Residuos de envolturas y residuos de materiales.
Acumular en bolsas o en contenedores tapados los
residuos sólidos, para su posterior eliminación a los
1.3 Zona de almacenamiento de elementos de camiones recolectores de basura.
seguridad

Contaminación del suelo


Residuos sólidos (cintas de seguridad, madera metales,
etc.) Se colocara debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
1.4 Zona de parqueo material absorbente para contener las posibles fugas de
fluidos del equipo.

Contaminación del suelo


Derrame de lubricantes El contratista debe tener en buenas condiciones sus
Derrame de combustible unidades vehiculares para evitar fugas de combustible
y/o lubricantes.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala
Contaminación del aire combustión
Gases (emanados por los vehículos de carga y
transporte: SO2, CO, CO2, etc.) Los equipos y unidades vehiculares deben tener
mantenimiento preventivo oportuno y adecuado.
Contaminación sonora
Ruido causado: motores, compresoras, etc.
Evitar estar operativas por muchas horas e instalar
1.5 Área de SSHH y Vestuarios silenciadores.

Contaminación del suelo


Residuos sólidos (papeles, plásticos, cartones, etc.)
Aguas residuales (aguas servidas) Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores
tapados los residuos sólidos para su posterior
eliminación a los camiones recolectores de basura.
Contar con baños portátiles para uso de personal de
obra.
Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores
tapados los residuos sólidos, para su posterior
Contaminación del aire eliminación a los camiones recolectores de basura.
Olores.

Contar con retretes químicos.


1.6 Área de oficinas
Contaminación del suelo
Residuos sólidos (papeles, útiles de oficina en general.)
Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores
tapados los residuos solidos, para su posterior
eliminación a los camiones recolectores de basura o
reciclaje
Consumo de energía
Dispendio de energía en el uso de equipos de
iluminación, ventilación, computadoras, hornos, Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
cafeteras, etc. electrónicos sean usados con el criterio de ahorro de
energía, minimizando su uso, apagado de luces donde no
Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
haya personas, empleo de monitores de apagado
automático cuando no haya uso.
1.7 Área de maestranza
Contaminación del suelo
Residuos sólidos (material sobrante)
Derrame de lubricantes Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores
Derrame de combustible tapados los residuos sólidos para su posterior
eliminación a los camiones recolectores de basura.
Se colocara debajo de los equipos ( durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
arena fina para absorber y contener las posibles fugas de
fluidos del equipo.
Contaminación del aire
Gases (producidos por los equipos utilizados)
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala
combustión.
Contaminación sonora
Ruido (producidos por los equipos utilizados).
Instalar silenciadores y programar su uso.
Consumo de energía
Dispendio de energía en el uso de equipos de
iluminación, ventilación, computadoras, hornos, Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos,
cafeteras, etc. electrónicos sean usados con el criterio de ahorro de
energía, minimizando su uso, apagado de luces donde no
haya personas, empleo de monitores de apagado
automático cuando no haya uso

Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No Lineales, Retiro de Estructuras

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental


1.Contaminación Sonora: Ruido
Instalación de silenciadores a maquinaria, se evitara
Maquinaria pesada: Retroexcavadora, Cargador, concentrar las maquinarias en un mismo lugar. El
Volquete, Martillo compresor, etc. contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido y
vibraciones.

2.Contaminación del Aire


Riego continuo para humedecer el material extraído de
Producido por la excavación de zanja y el carguio del la zanja para evitar la generación de polvos.
desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Gases: Debido al uso de equipos de combustión oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
gases.

3.Contaminación del Suelo

Almacenamiento del material de la zona, que luego será Eliminación de desmonte que corresponde a los
transportado con el desmonte. materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto ni
Dejar caer desmonte durante el carguio a los volquetes, vereda, los que deben ser eliminados
debido al desplazamiento de volúmenes mayores a la independientemente) en el menor plazo establecido y
capacidad de la cuchara del cargador frontal. dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con
comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja,
acumulando el material a una distancia prudente del
borde, o colocando tablones de contención.
Desplazar el material desmonte en volúmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva de los
volquetes y colocar un protector en el camión para evitar
derrame por el viento.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
4.Contaminación del Agua

Producido por la extracción de agua procedente de las El agua será extraída e impulsada a los canales y a los
excavaciones. colectores locales, mediante motobomba.

5.Cobertura vegetal

Producido por la excavación y por el transito de Reposición de cobertura vegetal en iguales o mejores
vehículos pesados en las zonas próximas al área de condiciones que la encontrada concluida la intervención
trabajo del contratista.

Actividad:
área Rotura
de trabajo. de pavimento y veredas la intervención del contratista.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Actividad: Construcción Cámara de Bombeo

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental


1. Contaminación Sonora: Ruido

Equipos: vehículos que transportan tubos y accesorios e Instalación de silenciadores y reducción de


instalación de tuberías. concentración de equipos en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al
día y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.
2.Contaminación del Aire

Polvo: Producido por desplazamiento de volquetes. Humedecer material de excavación para evitar la
Gases: Debido al uso de equipos de combustión. generación de polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
gases de vehículos.
3. Contaminación del suelo

Polvo: Producido por desplazamiento de maquinaria Humedecer material de excavación para evitar la
excavación de obras no lineales (reservorio, caseta) generación de polvos.
Gases: Debido al uso de maquinaria pesada de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
construcción. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
Residuos sólidos: excavación y demolición de gases de vehículos.
estructuras y restos de construcción (concreto, madera,
metales, plásticos, otros.

Instalación de tuberías: Líneas de Impulsión, Aducción, Redes primarias y Secundarias de agua


potable y alcantarillado y Conexiones Domiciliarias de agua potable y alcantarillado.

Actividad: Instalación de Tuberías


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
1. Contaminación Sonora: Ruido
Uso de Equipos: Cortadora y Cargador Frontal y Los ruidos disminuyen evitando concentrar los equipos
vehículos que transportan tubos. con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al
2. Vibraciones día.

Equipos: Cortadora
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al
3. Contaminación del Aire día.

Polvo: Debido al corte y/o rotura de la vereda y el


pavimento asfáltico. Riego continuo para humedecer el pavimento asfáltico
y/o vereda a cortar así como del material extraído para
4. Contaminación del Suelo evitar la generación de polvos.

Almacenamiento del material en la zona, que luego será


transportado con el desmonte. Recolección de residuos sólidos en zona diariamente por
Disposición inadecuada de residuos sólidos de proceso personal específicamente dedicado a la tarea.
de instalación de tuberías (envases, anillos, pegamentos,
trapos, etc.).

5. Afectación del transito Exigir al contratista una correcta delimitación de


seguridad y señales informativas para el transito
Ocupación de una parte de la vía publica (restricción del vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización debe
transito) durante la rotura del pavimento e instalación de cumplir con la reglamentación del Misterio de
redes de agua potable y alcantarillado. Transportes y Comunicación y con la Municipalidad del
Distrito al que pertenece la obra.

Actividadad: Relleno y Compactación de Zanja

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental


1. Contaminación Sonora: Ruido
Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto estado
Uso de Equipos: Retroexcavadora, compactadota operativo, con el cual se obtienen resultados efectivos de
vibratoria manual y volquete. relleno y compactación, reduciendo el tiempo al mínimo
posible.
Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar, y el contratista debe llevar a
cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al día.

2. Vibraciones

Equipos: Compactadota vibratoria Las molestias disminuyen evitando concentrar los


equipos en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de
reducir las vibraciones.
Riego continuo del material de préstamo selecto.
3. Contaminación del Aire

Polvo: Debido a la compactación del material de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
préstamo selecto y producido por el traslado del mismo oportuno de los equipos para evitar mala combustión.
de la zona de almacenamiento hasta la zanja .
Gases: Debido al uso de equipos de combustión.

4. Contaminación del Suelo


Eliminación del desmonte en el mínimo plazo
Almacenamiento del material sobrante, que luego será establecido llevando a un relleno sanitario autorizado,

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
transportado con el desmonte. contando con comprobantes.
Derrame de lubricantes y combustible. Disponer del material contaminado con aceites y grasas
en contenedores segregados.

5. Contaminación del Agua


El agua será extraída e impulsada a los canales y a los
Producido por la extracción de agua procedente de las colectores locales.
excavaciones.

Etapa de Operación

Operación y Mantenimiento Sistema de Distribución de Agua Potable


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
Contaminación del suelo
Aniegos. Debido a fallas de la tubería de distribución de Mantener las tuberías y válvulas en buen estado.
agua potable. Mantener las válvulas de agua potable en buen estado de
Aniego por inadecuado rebose de reservorios. operatividad de modo que se pueda interrumpir el flujo
Lodos de limpieza de reservorio. de agua potable en el momento que ocurra un aniego.
Rotura de pavimento y excavación para mantenimiento Ocurriendo el evento y reparada la falla hacer una
de tuberías (conducción, aducción, redes) limpieza del área afectada y aplicar una solución de
cloro al 50 ppm para su desinfección.
Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso de
mantenimiento de tuberías.

Operación y Mantenimiento sistema de Alcantarillado

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental


1. Contaminación del Suelo
Aniegos: Debido a fallas de colectores Aplicar Plan de Gestión de Residuos Sólidos en las
Inadecuada disposición de residuos sólidos de desatoro y intervenciones operativas.
limpieza de colectores Mantener infraestructura y equipamiento de sistemas de
agua potable y alcantarillado en buen estado de
operatividad y así evitar las ocurrencias (anie

Etapa de abandono y Cierre


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
1. Contaminación del Suelo
Generación de residuos sólidos por demolición de Disponer adecuadamente los residuos del proceso de
estructuras y desmontaje de equipos demolición de obras civiles.
Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso de
retiro de tuberías y equipos electromecánicos.

2. Contaminación del Aire


Generación de ruido y vibración por demolición de Instalación de elementos de contención de dispersión de
estructuras. polvo, riego del material excavado para evitar la
Generación de polvo. generación de polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
gases.
Programar en turno normal, evitando trabajar de noche.

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MEDIDAS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Se considera de vital importancia suministrar oportunamente a la población del área de


estudio (población beneficiaria por el Proyecto) la información necesaria sobre el
impacto de la implementación del Proyecto cause algún malestar en relación con las
condiciones de vida de la comunidad. Se deberá de comunicar los fines de la realización
del proyecto, sus trastornos e incomodidades durante la ejecución y los beneficios que
se persigue.

Se deberá de orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance de la obra teniendo en


cuenta los siguientes lineamientos no limítativos:

• Divulgación de la obra y sus beneficios.


• Información sobre las posibles interferencias y trastornos temporales en las
condiciones de vida de la población afectada durante la ejecución de los
trabajos.
• Variaciones temporales del transito vehicular y/o peatonal.
• Demarcación de las áreas afectadas por la ejecución del proyecto.
• Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos por
necesidades de las obras o reubicación de los mismos.
• Recuperación de las áreas y obras afectadas por el proyecto.
• Información sobre los riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y
las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. Se requiere la
colaboración de la comunidad.

Medidas de Demarcación y Aislamiento del Área de Trabajo

Una vez limitada el área de trabajo esta deberá ser demarcada en todo su perímetro
mediante el uso de cintas de color fosforescente (anaranjado) u otros elementos
visuales. Si fuese necesario el cierre de vías se deberá colocar barreras fijas, las cuales
permanecerán durante el tiempo de construcción y solo se retiraran cuando el estado de
los rellenos y afirmado así lo permitan.

Medidas para Manejo de Materiales de Excavación y/o Escombros

El tratamiento y la búsqueda de un deposito adecuado para los escombros son dos las
medidas que permitirán atenuar los efectos de degradación paisajística del material
acumulado, resultante de la realización de los trabajos de excavación, manipulación y
traslado, desbroce de la vegetación, materiales de limpieza de estructuras existentes,
basura o desmonte acumulado en el derecho de vía o cualquier otro material que deba
ser removido u otras actividades que se desarrollen durante la ejecución de las obras.

Se deberá peinar los taludes de los depósitos de escombros, mediante la estabilización


conveniente del material excedente de la obra para evitar su dispersión. Si el volumen
del material es considerable se deberá compactar formando terrazas.
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Medidas de Seguridad y Señalización

Se deberá de señalizar las áreas de trabajo, la construcción y conservación de pasos


temporales vehiculares y peatonales con suficiente amplitud, seguridad, señalización e
iluminación.

Durante la etapa de construcción se deberá de utilizar avisos de peligro que avisen el


riego. En ningún caso se utilizara avisos de madera o la interposición del vehículo a
manera de aviso.

El material que se acopie al lado de las zanjas estará a una distancia no inferior de 60
cm del borde la misma.

Medidas para Almacenamiento de Materiales y Equipos en Área de Trabajo

Se deberá de contar con centros de acopio de materiales bien ubicados que faciliten su
transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por objeto
evitar la acumulación de materiales en toda el área de la construcción de la obra o
alrededores de la misma, impiden la limpieza del área de trabajo, así como el fácil y
seguro transito de las personas.

Se deberá de coordinar con las autoridades locales sobre los sitios adecuados para él
parqueo de la maquinaria, depósito de materiales y acopio de desechos. Asimismo se
deberá delimitar los caminos o ruta de ingreso y salida de estos elementos.

Los terrenos deberán ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el fin
de impedir totalmente toda posibilidad de contaminación de los mismos con aceites,
grasas, petróleo, etc., cuya recuperación es muy difícil.

Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso de


recipientes metálicos o de plástico resistente para él deposito de los aceites, grasas y
lubricantes usados para su disposición final. Debe de prohibirse todo vertimiento de
dichos líquidos contaminantes al suelo. En su defecto deberán tratarse de acuerdo a la
Ley General de Residuos y a la normatividad de la DIGESA.

Durante la etapa de construcción, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra


deberá ser debidamente controlado y su ubicación, cercano al parqueo de los equipos,
permitirá evitar o limitar la degradación prematura de estos u ocasionar trastornos en su
suministro hacia la obra.

Durante la etapa de abandono del área del parqueo, los desechos sólidos deberán ser
dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado, precediéndose luego a
la recuperación morfológica del área intervenida en coordinación con las autoridades
municipales. En su defecto deberán tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a
la normatividad de la DIGESA.

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


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En el área usada para él parqueo y depósito deberá quedar libre de restos de materiales,
basura de todo tipo, de depósitos sólidos, bidones, cilindros y recipientes de desechos
líquidos.

Los residuos líquidos y sólidos a ser eliminados serán apropiadamente almacenados y


estarán sujetos a la aprobación de la autoridad correspondiente.

Medidas para Control de Agentes Contaminantes Sólidos, Líquidos y Gaseosos

Se deberá tener especial cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente
principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo mecánico para la
ejecución de los trabajos, para lo cual evitara el vertimiento al suelo y a las aguas, de las
grasas y aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad e higiene en cuanto al
uso de combustibles y lubricantes; además, hará uso de las recomendaciones de los
fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido emisión de particulado y
gases.

Residuos Sanitarios

La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de las aguas residuales y


los desechos sólidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de baños y duchas
portátiles los que deberán colocarse no solo en el campamento sino también (en el caso
de baños) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las
Instalaciones Preliminares para Construcción y Controles Ambientales.

Durante la ejecución de las obras, en coordinación con la Municipalidad Distrital de


Cayalti, se pondrá especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y de los peatones que
acudan normalmente a los restaurantes campestres y tiendas de abarrotes y que no
deben ser perturbadas por la presencia de estos baños y duchas portátiles.

Se debe de prohibir expresamente, la realización de cualquier tipo de necesidad personal


en la vía pública, o en medio de los escombros o del desmonte, producto de las obras.

Se debe de educar sobre una adecuada utilización de los baños y duchas portátiles,
evitando arrojar cualquier desecho en la vía pública, en tomar medidas como lavarse las
manos después de cada deposición, etc. En el caso de las duchas, es posible que sea
necesario construir una ligera estructura de calaminas, para permitir que los
trabajadores, puedan discretamente terminar de cambiarse, etc., sin molestar y ser vistos
por los transeúntes.

Ruido

Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y de


la comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y proporcionar a los

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trabajadores equipo apropiado de protección contra ruido. Se deberá de colocar señales
en la maquinaria que genera ruido excesivo, indicando la máxima cantidad de decibeles
y la necesidad de equipo protector.

Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido se han establecido


mediante el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(Decreto Supremo Nº 085- 2003- PCM).

Antes del inicio de las obras, se deberá de chequear el correcto funcionamiento de la


maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima de los
niveles permitidos por la normatividad vigente.

Polvo

Se deberá tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de


tierra sujeta al polvo se mantendrá húmeda con agua o con la aplicación de producto
químico para sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirán los materiales
amontonados o en transito para evitar que se dispersen.

Las principales medidas para evitar la generación de polvo son:

Evitar acumulaciones de escombros por periodos prolongados. En lo posible el


desmonte y material excedente proveniente de la obra se recogerá dentro de un tiempo
razonable.

Establecer un cronograma coordinado de ejecución de zanjas y excavación masiva,


acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la acción del viento.

Proveer al personal obrero de los elementos de seguridad para evitar la captación de


contaminantes y polvos en suspensión.

Visual

Se deberá respetar el cerco perimetral, este impedirá la visibilidad de las estructuras de


los reservorios.

Verificar que los materiales excavados no interrumpan la normal transitabilidad de los


peatones.

Verificar que los materiales, equipos y tuberías que serán descargados para la obra, en la
medida de lo posible no se dispondrán sobre las veredas ni áreas verdes. En caso
contrario se deberá restaurar las áreas y/o las infraestructuras dañadas.

Verificar que la vegetación afectada sea restaurada, especialmente árboles.

Medidas para Servicios Temporales

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Agua
Suministrar toda el agua necesaria y requerida, a menos que sea especificado de otra
forma. Si es necesario proveer y colocar líneas de agua en el lugar de uso. Gestionar
todos los permisos necesarios.

Energía, Luz y Teléfono


Proveer a la obra instalaciones temporales de alumbrado, teléfono y energía, requerida
para la construcción e inspección adecuada del trabajo.

Instalaciones Sanitarias
Suministrar suficientes instalaciones sanitarias para el personal de construcción.
Prohibir y evitar cualquier molestia en el sitio del trabajo o en propiedades adjuntas.
Colocar inodoros químicos portátiles en todas las frentes de trabajo, en la cantidad
establecida en las disposiciones legales vigentes. Difundir las normas sanitarias a todo
el personal y aplicar las sanciones correspondientes a cualquier empleado que viole esta
regla, Todas estas medidas deberán estar enmarcados según la normatividad de la
DIGESA para estos casos.

Medidas para Construcciones Temporales

Puentes
Diseñar y colocar puentes temporales según lo indicado por la Cartilla de Señalización
de Transito y Medidas de Seguridad donde sea necesario para el mantenimiento de
trafico pedestre y de vehículos.

Barricadas y Cerramientos
Instalar y mantener en todo momento durante la prosecución del trabajo, barreras y
luces necesarias para la protección de los trabajadores y él publico. Proveer barricadas,
luces y señales de peligro o avisos, guardianía las 24 horas del día, en todos los lugares
donde el trabajo cause obstrucciones al tráfico normal, lugar de excavación, o donde el
trabajo constituya de cualquier modo un peligro al público.

Instalar y mantener en todo momento, todas las barricadas, señales, luces y cualquier
otro dispositivo de seguridad y protección en conformidad estricta con los requisitos
estatutarios aplicables por la autoridad que tenga jurisdicción.

Medidas de Seguridad del Personal de Obra y Público en General

La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros


auxilios, así como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran
algún accidente y/o presenten síntomas durante las jornadas laborales.

Todo personal que labore en las obras deberá estar dotado de los elementos de
Seguridad acordes con las actividades que realice.

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En el caso de trabajos nocturnos, se suministrará la iluminación suficiente y limitara los
niveles de ruido para no afectar el bienestar de la comunidad, de acuerdo al Decreto
Supremo Nº 085 – 2003 - PCM (Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido) y la Ordenanza Municipal Nº 0 1 5-MLM (Supresión y
Limitación de los Ruidos Nocivos y Molestos).

Se dispondrá de señalización diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan en


riesgo la integridad física de la población.

Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo,
emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.

Verificar que los cercos perimétricos de seguridad estén instalados convenientemente y


ofrezcan garantías del caso; manteniendo barras, tranqueras, etc.

Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas


distintivas y utilizando sus implementos de seguridad constituidos por: casco, guantes,
botas, uniforme, tapa oídos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario. (EPP).

En el caso del desvío temporal del transito vehicular, se deberá colocar la


correspondiente señalización y el personal de obra (que se encarga dirigir él transito
temporalmente) deberá llevar chalecos de seguridad fósfórescentes. Se deberá tener en
cuenta la Cartilla de Señalización de Transito y Medidas de Seguridad que ha
establecido en el RNE.

Medidas para Almacenaje y Manipuleo de Tuberías

Se verificara que el acarreo en camiones de la tubería debe de cumplirse que:

El largo de la plataforma del vehículo deberá ser igual o mayor a la longitud de los
tubos que se transporta.

A fin de evitar accidentes, se deberá colocar un adecuado sistema de barandas en el


camión.

Antes de la descarga de la tubería deberá asegurarse sobre el perfecto estado de las


sogas y ganchos que se utilicen en la operación de descarga.

El almacenaje de las tuberías se deberá realizar en áreas libres de piedras y basura, a fin
que no se convierta en refugio de fauna (ratones, ratas) los que podrían afectar a la
población. Asimismo, estas tuberías no deberán interferir con él transito vehicular y/o
peatonal.

Los tubos de un mismo diámetro se almacenará en rumas de forma piramidal,


colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales y por consiguiente la ocurrencia
de posibles accidentes de obra. La disposición temporal de tuberías, previo a su

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instalación, deberá realizarse en zonas que no afecten a la vegetación del entorno de las
obras, si fuera el caso.

Medidas de limpieza

Se deberá de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de


desechos y basuras, los cuales serán trasladados a rellenos sanitarios autorizados o en
todo caso estos residuos deberán tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos y a la
normatividad de la DIGESA.. Bajo ningún motivo se permitirá la quema de materiales
de desecho. Las labores de limpieza se realizarán al finalizar cada jornada diaria de
trabajo.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Objetivos

Los objetivos del programa de monitoreo son:

a) Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante la fase de construcción.

b) Control de la calidad del agua potable en el sistema de abastecimiento


(reservorios y redes de distribución) durante la fase de operación /
funcionamiento.

Estas acciones permitirán garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,


preventivas y correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente
durante la construcción y operación / funcionamiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado.

Monitoreo para Etapa de Construcción

Calidad del Aire

Control de Ruidos
a) Estaciones de Monitoreo
- Se establecen como puntos de control de ruido en las vías públicas donde
se ejecutaran las obras de infraestructura de agua potable y alcantarillado.
- Se establecen como puntos de control de ruidos en las fuentes principales
de ruido, tales como maquinaria y equipos a utilizarse en la construcción.

b) Parámetro seleccionado

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Nivel equivalente de ruido expresado en decibeles escala A (dBA), utilizando un
sonómetro con rango 40 a 130 dB(A).

c) Frecuencia de Monitoreo

El muestreo se realizara mensualmente durante la etapa de construcción.

d) Mediciones y Análisis

Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en


INDECOPI, se debe de adjuntar el certificado de calibración del equipo.

e) Responsable del Monitoreo


Durante la etapa de construcción el encargado de realizar el monitoreo es la Empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad en coordinación con el
Supervisor Ambiental de la empresa supervisora representante de la Municipalidad de
Cayalti

Control de Polvos
a) Estaciones de Monitoreo
Se establecen como puntos de control de polvo, las áreas de ubicación de instituciones:
Hospitales, Centros Educativos, etc y eventualmente en calles seleccionadas en conjunto
con la Supervisión.

Las mediciones se realizaran en los puntos de control establecidos y se podrán


establecer nuevos puntos de control de polvo, poniéndose de acuerdo entre la empresa
contratista y la empresa de la supervisión de la obra.

b) Parámetro seleccionado
Partículas en Suspensión con fracción respirable igual a 10 micras (PM-10),

c) Frecuencias de Monitoreo
El muestreo se realizara mensualmente durante la etapa de construcción en un periodo de
24 horas.

d) Mediciones y Análisis
Se realizaran las mediciones por una empresa y/o laboratorio inscrito en INDECOPI, se
debe de adjuntar el certificado de calibración del equipo.

e) Responsable del Monitoreo


Durante la etapa de construcción el encargado de realizar el monitoreo es la empresa
contratista y el responsable es el Ingeniero de Seguridad, en coordinación con el
Supervisor Ambiental de la empresa supervisora representante la Municipalidad del
Distrito de Cayalti.

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Monitoreo para Etapa de Operación

Control de Calidad del Agua Potable

a) Estaciones de Monitoreo
Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios y redes de
distribución que corresponden al área de servicio de agua potable del Distrito de
Cayalti.

b) Parámetros seleccionados:
1) Parámetros Fisicoquímicos (pH, dureza, olor, conductividad, sólidos en suspensión.).
2) Parámetros Químicos (arsénico, cadmio, cobre, zinc,, hierro, plomo, metales etc.).
3) Parámetros bacteriológicos (coliformes totales, coliformes fecales, etc).

Nota: Pudiendo ser más y lugares adecuados según pedido de las autoridades
competentes

c) Frecuencias de Monitoreo
El muestreo .se realizara durante la etapa de funcionamiento según la frecuencia
establecida por EPSEL en concordancia con sus procedimientos y a lo estipulado en la
normativa de la SUNAS. En los casos que se evidencia contaminación deberá de
realizarse muestreos más seguidos hasta resolver el problema.

d) Mediciones y Análisis
Se realizaran las mediciones in situ de los parámetros fisicoquímicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizará con técnicas estrictas de obtención de muestras
representativas del caudal, preservación de la muestra y manipuleo seguro. Los análisis
se realizaran en el laboratorio de Autorizados y/o en DIGESA.

f) Responsable del Monitoreo


Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es EPSEL.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

GENERALIDADES

Establecer normas de carácter general y específico con relación a las condiciones de


seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente las personas
jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades en forma
permanente o eventual, de construcción, operación y mantenimiento de las obras de
saneamiento, en concordancia con lo estipulado en el Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo-Decreto Supremo Nº 009-2005-TR.

OBJETIVOS

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Proteger, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores
de la empresa operadora (EPSEL), de los contratistas y demás personas relacionadas,
mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.

Dar pautas para establecer las medidas de protección de los usuarios y


público en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la
actividad de saneamiento.

Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de


control y reducción de riesgos.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los siguientes
requisitos:

l). Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo,


climáticas y contextura del trabajador.
2). Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.
3). No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de rápida
adaptación.
4). No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de protección personal que pueden
causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente combustibles.
5). El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados
deberán ser de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello represente
una merma en la capacidad protectora del equipo.

6). Su deterioro o inutilización deberá ser detectable -a través de


inspecciones simples o sencillas.

Periódicamente la empresa contratista deberá revisar y registrar la calidad y


operatividad de los equipos de protección personal.

Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada por la
empresa o contratista para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de trabajo
cumplirá, al menos, los siguientes requisitos:

a. Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la


zona y condiciones climatológicas.
b. Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas,
tirantes, bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d. Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.

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Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las
instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones
de trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares pequeños o trincheras.
Para la protección del cráneo la empresa deberá proporcionar a los trabajadores u otras
personas que tengan acceso al lugar de trabajo los cascos de seguridad correspondientes.

Para la selección de la protección auditiva, la empresa deberá realizar un estudio de


ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la llevan por encima del límite
permisible y que potencialmente puedan perjudicar al trabajador.

En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dl3 (escala A)
es obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, el cual se empleará durante todo
el tiempo de exposición al ruido. Los elementos de protección auditiva serán siempre de
uso individual.

Para la protección contra los ruidos se dotará a los trabajadores que hayan de
soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de
almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.

Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en
trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partículas volantes, polvos,
por energía radiante y deberán ser de fácil limpieza.

La empresa contratista debe proporcionar a los trabajadores calzados de protección para


las diferentes labores que se realizan, entre ellas para protegerlos, según sea el caso.

SEGURIDAD Y EL SANEAMIENTO AMBIENTAL

Orden y Limpieza de Ambientes de la Empresa

Los accesos y ambientes de la empresa deben mantenerse limpios; los desperdicios,


inflamables y combustibles deben depositarse en recipientes y lugares apropiados y
expresamente acondicionados; y, se debe evitar las concentraciones de gases, humo,
polvo y humedad. La empresa realizará inspecciones periódicas para verificar el orden,
limpieza, y cumplimiento de las disposiciones internas sobre procedimientos específicos
establecidos de las diversas operaciones que se realicen en sus instalaciones.

Locales de Aseo y Vestuarios

La empresa deberá implementar cuartos de vestuario con armarios o casilleros en


número suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo especial y no
existan instalaciones adecuadas donde se puedan cambiar.

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Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal forma que los trabajadores
dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporción a la cantidad de
trabajadores usuarios:

a. De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere;


b. De locales especiales equipados con un numero suficiente de servicios higiénicos
para ambos sexos.

Suministro de Agua

La empresa deberá disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que garantice


el consumo de todos los trabajadores. Al personal debe abastecerse, al menos, con 50
litros de agua diarios por persona.

Calidad del Agua para Consumo Humano

Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa deberán estar


debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de contaminación
para prevenir a los trabajadores de enfermedades infectocontagiosas, debiendo
efectuarse periódicamente los análisis correspondientes de acuerdo a las normas
relacionadas con la calidad del agua potable. Los tanques, por lo menos, deberán
limpiarse y desinfectarse cada dos meses.

PROGRAMAS DE EMERGENCIAS, SERVICIOS MÉDICOS Y PRIMEROS


AUXILIOS

Asistencia Médica, Primeros Auxilios y Examen Médico

La empresa tiene la obligación de proporcionar a sus trabajadores en forma gratuita,


inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia médica y de primeros auxilios.
Además, deberá cubrir, al menos, los gastos de un examen médico completo o cuando la
situación lo amerite, en prevención de enfermedades profesionales.

Capacitación en Primeros Auxilios

En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deberá incluirse


actividades de capacitación y entrenamiento en primeros auxilios para los casos de
accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la empresa.

Traslados de Accidentados

La empresa está obligada a prestar el servicio de traslado de los accidentados a los


centros hospitalarios más cercanos.

Botiquines de Primeros Auxilios

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En todo centro de trabajo o local, sea éste de administración, operación o
mantenimiento, se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios
debidamente implementados.

De Los Vehículos

Todo vehículo al servicio de la empresa destinado a las actividades de operación y


mantenimiento deberá tener un botiquín de primeros auxilios.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES Y PREVENCION DE ENFERMEDADES


PROFESIONALES

Reporte de Accidentes a Autoridades

Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de contratistas o de terceros,


que ocurran en las instalaciones de la empresa, ésta reportará a las autoridades
competentes dentro de las 24 (veinticuatro) horas de sucedidos. Adicionalmente se
elaborará un informe ampliatorio que se entregará a la Municipalidad Distrital de
Cayalti.

Los informes de accidentes de trabajo deberán entregarse con todos los datos requeridos
y deberán ser suscritos por un funcionario autorizado o por el representante legal de la
empresa.

Estadísticas de Accidentes

La empresa contratista presentará a la Municipalidad Distrital de Cayalti., las


estadísticas de accidentes e incidentes de trabajo, disgregándose por trabajadores de la
empresa, contratistas y personas ajenas a la empresa. Adicionalmente, presentará los
índices de frecuencia (cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por 1 millón de
horas hombre trabajadas), de severidad (cantidad de días perdidos por 1 millón de horas
hombre trabajadas) y de accidentabilidad (cantidad de accidentes incapacitantes y
fatales por trabajador),

Ruidos

El control del ruido debe realizarse mediante la revisión técnica de las máquinas y
equipos que son sus fuentes generadoras, para luego proceder con el aislamiento
completo o encapsulamiento de las mismas; como una protección secundaria o cuando
no pueda aplicarse alguno de los sistemas o métodos para reducir o eliminar el ruido, se
protegerá al trabajador mediante el uso de dispositivos de protección personal como
tapones u orejeras apropiadas.

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Está prohibida la instalación de máquinas junto a paredes medianeras, con las que
guardarán una distancia mínima de 0,70 m. o junto a paredes exteriores o columnas, de
las que distarán un (1) metro como mínimo.

Los ductos y conductos con circulación necesaria de líquidos y gases, cuando estén
conectados a máquinas en movimiento deberán ser provistos de dispositivos que eviten
la transmisión de las vibraciones que se generen en ellas.

PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

GENERALIDADES

El plan de abandono y cierre tiene como objetivo, establecer el, programa de actividades
y acciones que la empresa constructora realizará para remediar los impactos
operacionales, a fin de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados
durante la ejecución del Proyecto, devolviendo de está manera las condiciones que tenia
el ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de
los recursos naturales en el Proyecto.

OBJETIVOS

a) Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el


medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad física de la zona del
proyecto.
b) Rehabilitar los jardines y bermas centrales una vez concluidas las
operaciones para la recuperación de las áreas verdes, a fin de restablecer las
condiciones ambientales como fue antes de la construcción en la zona del proyecto.
c) Reposición del pavimento con cemento y asfalto, cualquiera que sea el
caso, para no perjudicar el transito vehicular.

ACCIONES

Plan de Abandono de Áreas Intervenidas durante Construcción

Las acciones que se adopten serán las siguientes:


- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y de las
asociaciones residenciales de la zona) sobre la terminación del proyecto, a fin de
coordinar la finalización de las obras de construcción.
- Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las zonas
de riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.
- Disposición del material de desmonte en el relleno sanitario autorizado, la
supervisión deberá de verificar el cumplimiento de la presente acción.
- En este proceso la empresa contratista presentará a las autoridades
competentes el plan de abandono de las áreas intervenidas .y restauración del área, con
aprobación de la supervisión.

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- En las obras se realizará la remoción de instalaciones y estructuras, para
recuperar áreas alteradas se deberá realizar la nivelación del terreno y si tiene cobertura
vegetal deberá realizar la reforestación.
- Los depósitos y/o campamentos móviles deberán ser demolidos cuidando de
no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente, los escombros serán
dispuestos en el relleno sanitario autorizado.
- Las autoridades competentes evaluará la etapa de construcción a fin de
asegurar el establecimiento y la restauración de las áreas alteradas, a través
de la supervisión.

Plan de Abandono al Finalizar Vida útil del Proyecto

Por las características propias de la infraestructura de saneamiento, el periodo de vida


útil de las instalaciones se estima en 40 años para las redes de distribución y
alcantarillado.

Las acciones que se adopten, al término de la vida útil de la infraestructura instalada


serán las siguientes:

- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y a las


asociaciones residenciales de la zona) sobre el abandono del área, a fin de coordinar el
abandono del proyecto.
- EPSEL elaborara el plan de abandono detallado de los sistemas de agua
potable y alcantarillado para la zona del proyecto.
- La disposición del material de demolición en rellenos sanitarios.
- Establecer un programa de señalización, vigilancia e información a la
población de las zonas de riesgos hasta concluir con las obras de demolición.

PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVO

Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de


carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y cosos
durante la ejecución de la obra proyectada.

METODOLOGÍA

Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando como


base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón
de sus causas, según las cuales se clasifican en:

Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes


de trabajo y que requieren una atención medica y de organismos de rescate y socorro.

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Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes de
trabajo.

Contingencias técnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren
una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.

Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecución


misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia
de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en
la obra, deterioro de la imagen de EPSEL, dificultades de orden público, etc. Se
consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro
en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

ANÁLISIS DE RIESGOS

En el cuadro N º14 se presenta el análisis y las medidas preventivas para la atención de


contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los
eventos de carácter técnico, accidental y/o humano.

CUADRO Nº 14

RIESGOS PREVISIBLES EN ZONA DE INFLUENCIA

Riesgos Localización Medidas Preventivas


Incendios Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de las normas de
manipulación de combustibles seguridad industrial en lo relacionado con el
manejo y almacenamiento de combustibles.
Movimientos Generación de sismos de mayor o Cumplimiento de las normas de seguridad
sísmicos menor magnitud, que puedan industrial.
generar desastres y poner en
peligro la vida de los trabajadores. Coordinación con las entidades de socorro del
distrito.

Señalización de rutas de evacuación y


divulgación sobre la localización de la región
en una zona de riesgo sísmico.
Falla de Estructuras Estribos, cimentación, estructuras Llevar un control adecuado, tanto de la calidad
de desvió. de los materiales utilizados como de los
procesos constructivos.
Accidentes de Se pueden presentar en todos los Cumplimiento cuidadoso de las normas de
trabajo frentes de las obras. seguridad industrial.

Señalización clara que avise al personal y a la


comunidad al tipo de riesgo que se someten.

Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y


barreras, en los sitios de mas posibilidades de
accidentes.
Huelga de Cualquier parte del proyecto Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
trabajadores podrá verse afectado. establecidas por la legislación peruana.

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Garantizar buenas condiciones físicas y
psicológicas en el trabajo.

Mantener una buena comunicación entre los


trabajadores y la empresa contratista.
Paro cívico Cualquier parte del proyecto Estableciendo una adecuada comunicación
podrá verse afectado entre el propietario del Proyecto, los distritos,
el contratista, los trabajadores y la comunidad
de la zona del Proyecto.

MANEJO DE CONTINGENCIAS

Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a la zona de


trabajo (Distrito de Cayalti), el inicio de las obras de construcción para que estén
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.

Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuación.

Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:

a. Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez,


informará a la caseta de control u oficina.
b. Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la magnitud
del evento lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atención de
emergencias que involucrara dos acciones inmediatas:
o Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo
requiere. Igualmente se enviara el personal necesario para prestar los
primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
o Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los
bomberos para solicitar su apoyo necesario y trasladar a los
accidentados a un centro hospitalario.
c. Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación de frente.
d. Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para futuros eventos.

Contingencia técnica: si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso


constructivo, el inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluara las
causas, determinara las posibles soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica
para resolver el problema. Si las características de la falla no le permiten hacerlo,
informara de la situación a la supervisión.

Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana


dependerán de la responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en
su solución, estas contingencias se atenderán como se indican a continuación.

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra,


deberá de da aviso inmediato a la supervisión técnica y/o autoridades competentes sobre
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Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos casos la
contratista deberá de asumir las responsabilidades por los retrasos y los costos extras
originados por tal situación.

Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común, atentados), donde
el contratista, sea uno de los actores afectados, se deberá de dar aviso a la Policía
Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y después de una
evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella,
deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construcción), la
Municipalidad de Cayalti a través de la supervisión técnica deberá de estimar los
efectos.

ÁMBITO DEL PLAN

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del


Proyecto. Se considera lo siguiente:

Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia, tendrá una oportuna
acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las
prioridades siguientes:

- Garantizar la integridad física de las personas.


- Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

UNIDAD DE CONTINGENCIAS

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana.


Esta se encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándoles los
primeros auxilios.

También se procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros


auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes en la
empresa.

La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daños


ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y
en las comunicaciones y mantendrá informado a las autoridades competentes de dichas
actividades.

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:

- Personal capacitado en primeros auxilios.


- Unidades móviles de desplazamiento rápido.
- Equipo contra incendios.
- Unidades para movimientos de tierras.

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Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo
se designara a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo de las
labores iniciales de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre.

Unidades móviles de desplazamiento rápido: El contratista designara entre sus


unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además de
cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al
llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad
móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado.

Equipo contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de
polvo químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del
Proyecto, además de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinas)
deberán contar con extintores y cajas de arena.

RESPONSABLE

El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construcción


será el contratista y durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado será EPSEL.

PARTICIPACION CIUDADANA

Muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la población


pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de sí las percepciones
tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las
poblaciones a favor o en contra del proyecto.

Por ello un Plan de Consulta con la población ocurre bajo los siguientes lineamientos:
La consulta es un proceso de información y diálogo entre la empresa y la comunidad.
Mediante este proceso se busca construir un entendimiento y un consenso acerca de las
actividades del proyecto y el manejo de sus impactos socioeconómicos.

Los pobladores de los asentamientos humanos y demás habilitaciones manifiestan tener


problemas para abastecerse de agua de buena calidad y cantidad, por ello vienen
solicitando la mejora y ampliación de los servicios de agua potable desde hace varios
años aproximadamente. La ejecución y financiamiento del proyecto correría
íntegramente a cargo del PAPT mediante transferencia a la Municipalidad de Cayalti

Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y


Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
Chiclayo – Lambayeque”
Como parte del trabajo realizado por la consultora se busco la forma de cómo la
población pueda participar en dicho proyecto para que así puedan estar informados y
tomen conciencia del beneficio que traería consigo la viabilidad y ejecución del
proyecto, para lo cual se procedió a desarrollar acciones de comunicación , verificando
que en el ámbito de las tres habilitaciones urbanas conformantes del proyecto el nivel de
aceptación y participación es amplio, así mismo, admiten que como parte de las obras
existirán inconvenientes menores, pero comparados con los beneficios son aceptables.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

La identificación de Potenciales Impactos Ambientales en las Obras generales y


Secundarías de Agua Potable durante la Etapa de Construcción son:
 Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por
la compra de productos y ocupación temporal de la PEA desocupada
local.
 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la población.
 Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento.
 Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de
tierras y flujo vehicular.
 Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas servidas.
 Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena,
bolsas, etc.).
 Alteración temporal del paisaje.
 Afectación temporal de la avifauna por la generación de ruidos
molestos.
 Afectación temporal del paisaje urbano.
 Afectación temporal de jardines.
 Dificultad para el acceso a las viviendas.
 Afectación al comercio citadino.
 Riesgos de accidentes de la población y trabajadores.
 Afectación del tránsito vehicular.
 Incremento del valor de propiedad por contar con sercitos de agua
potable.

La conclusión general es que el proyecto de“Mejoramiento del Plan Maestro de


Saneamiento Agua Potable, Desagüe y Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado
de Cayalti y Anexos, del Distrito de Cayalti” provincia de Chiclayo del departamento
Lambayeque tendrá un impacto ambiental altamente positivo, porque dará solución
definitiva y duradera, eliminando los problemas de saneamiento existentes. Durante la
construcción del Proyecto ocurrirán impactos ambientales negativos, leves de corto
tiempo (semanas); los mismos que son de alta mitigabilidad.

RECOMENDACIONES
Proyecto: “Mejoramiento del Plan Maestro de Saneamiento Agua Potable, Desagüe y
Tratamiento de Aguas Residuales del Cercado de Cayalti y Anexos, Distrito de Cayalti -
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1) Para el estudio definitivo la empresa encargada del expediente técnico y ejecutora
de las Obras (Contratista) deberá de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos otorgado por el Instituto Nacional de Cultura, para las áreas donde no
existen restos arqueológicos.
Para las áreas que existen restos arqueológicos se preverá:

EXCAVACIONES RESTRINGIDAS EN EL PROYECTO a fin de que, se identifiquen


evidencias arqueológicas como entierros, consecuentemente se tendrá que desarrollar un
Proyecto de Evaluación Arqueológica en la modalidad de Rescate. Este proyecto por la
característica del material que posiblemente se encuentren (entierros) es difícil de
cuantificar el presupuesto correspondiente.

Posteriormente, se deberá presentar un plan de monitoreo con la finalidad de prevenir


en caso se den hallazgos fortuitos al momento del desarrollo de la obra. Este monitoreo
se realizará de forma permanente a lo largo de todo el trazo del proyecto en el área de
estudio.

2) Para el estudio definitivo la empresa ejecutora de las Obras (Contratista) deberá


de elaborar el estudio de trafico, para identificar vías alternas e implementar la
señalización diurna y nocturna que permita un transito vehicular y peatonal fluido y
seguro.

3) Comunicar el inicio de las obras a las empresas de Teléfonos y de luz, por lo


menos con 30 días de anticipación, para deslindar responsabilidades.

4) Establecer el Programa de Monitoreo de los sistemas de agua potable y


alcantarillado, que consiste en:

- Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo de la


Calidad del Aire: Control de ruidos y Control de Polvo, el
responsable será la empresa contratista.
- Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo de la
Calidad del Agua, el responsable será EPSEL.

5) Establecer el Plan de Abandono, determinando las acciones de abandono de las áreas


intervenidas por la ejecución de las obras del proyecto. Asimismo, se determinan las
acciones para el abandono después de la vida útil del proyecto.

6) Establecer el Plan de Contingencias ante eventos no planificado, conformando una


unidad de contingencias que cuente con personal capacitado en primeros auxilios,
unidades móviles de desplazamiento rápido, equipo contra incendio y unidades para el
movimiento de tierras.

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