BAB

PEMBAHASAN

A. Fungsi Manajemen Dalam Organisasi

Pentingnya pengorganisasian menyebabkan timbulnya sebuah struktur organisasi, yang
dianggap sebagai sebuah kerangka yang masih dapat menggabungkan usaha-usaha
merekadengan baik.Dengan kata lain, salah satu bagian “tugas pengorganisasian adalah
mengharmoniskan kelompok orang yang berbeda, mempertemukan macam-macam
kepentingan dan memanfaatkan kemampuan-kemampuan kesemuanya kesuatu arah
tertentu.” Pendapat ini dikemukakan oleh (George K. Terry).

Sebenarnya yang dimaksud dalam tulisan diatas adalah perlu adanya tindakan-tindakan
simultan units individu atau yang terpisah yang secara bersama-bersama dapat menghasilkan
suatu efek total yang lebih besar dibandingkan dengan jumlah komponen-komponen
individual. Jadi pengorganisasian merupakan sebuah kasus yang dapat menimbulkan efek
yang sangat baik dalam upaya menggerakkan seluruh aktifitas dan potensi yang bisa diwadahi
serta sebagai pengawasan manajerial.

Fungsi manajemen bukan berarti fungsi kegunaan dari manajemen, melainkan sebagai
acuan atau tugas yang diemban oleh setiap anggota organisasi. Tugas yang diemban nantinya
akan dberikan seseuia degan keahlian dan porsi masing-masing. Setiap anggota memegang
peranan penting dalam manajemen. Bukan hal mudah namun, ketika mereka ada yang
berhalangan hadir maka, anggota yang telah memiliki porsi dan kedudukan yang telah
diberikan dapat menggantikan fungsi dari mereka yang berhalangan hadir.

Manajemen sendiri menyangkut 4 hal yang tidak pernah terlepas satu sama lain. Istilah
POAC ( Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling), dalam bahasa Indonesia disebut
dengan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan , dan pengendalian. Hal ini lah fungsi
secara umum yang bisaanya kita dengar untuk yang dinamakan dengan fungsi manajemen.

B. Fungsi Umum Manajemen

Pengorganisasian bertujuan untuk membagi suatu kegiatan besar menjadi kegiatan-
kegiatan yang lebih kecil. Selain itu, mempermudah manajer dalam melakukan pengawasan
dan menentukan orang yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas-tugas yang telah dibagi-
bagi tersebut. Fungsi manajemen yang utama sering disingkat POAC, berikut penjabaran
lengkapnya:

1. Planning ( perencanaan )

1
 Disni diartikan sebaga perencanaan dalam mengambil keputusan untuk
melakukan sebuah proses atau kegiatan untuk mencapai tujuan yang akan dilakukan.
Aktivias perencanaan yang tepat merupakan perencanaan yang memiliki tujuan yang
jelas, berkelanjutan, stabil, fleksibel, jelas,dan sederhana. Perencanaan berawal dari
misi, misi dilakukan karena ingin mencapai sebuah tujuan, sebuah tujuan biasanya
ingin mencapai hasil yang yang diinginkan, maka diperlukanlah langkah – langah atau
strategi yang diambil, setelah itu kita dapat melanjutkan dengan mengukur target,
sehingga nantinya kita akna menemukan cara yang efektif untuk mencapai kesuksesan
dan kembali kepada tujaun yang akan kita capai. Aktivitas perencanaan meliputi
analisis situasi, analisis situasi ini menyangkut bagaimana kita mengantisispasi masa
depan, antisipasi yang dilakukan akan dibuat pada hal perencanaan, selain antisipasi,
dari sisni akan muncul strategi – strategi dalam rangka antisipasi tersebut.

Dalam penyusunan perencanaan kita memerlukan jawaban dari apa ( apa yang
dikerjakan, sumber dana, sumber daya, serta saran adan prasarana apa yang
dibutuhkan ), dimana ( dimana kegiatan akan dilaksannakan, agar dalam proses
manajemen tercakup, keefisienan, kenyamanan, kemudahan transportasi, dan
karyawan ), kapan ( kapan kegiatan akan dilangsungkan ), bagaimana ( bagaimana car
kerja kegiatan yang akan dilangsungkan ), siapa ( siapa saja yang bertanggung jawab,
siapa saja yang melaksanakan, dan siapa pimpinan, dan yang terkahir yaitu mengapa
( mengapa semua keptusan yang tertera dlam beberapa pertanyaan diatas diambil,
harus memiliki alasan yang jelas, yang tidak lain tidak bukan adalah untuk mencapai
tujuan).

➢ Hal-hal yang dilakukan dalam fungsi planning/perencanaan :

• Menetapkan arah dan tujuan perusahaan
• Menentukan sumber daya yang akan digunakan
• Menyusun langkah dan metode untuk mencapai tujuan
• Menetapkan standar kesuksesan dalam berjalannya perusahaan

➢ Manfaat fungsi perencanaan :

• Mempermudah pelaksanan tugas agar tepat dan terfokus ke arah tujuan yang
ditetapkan
• Menghindari kesalahan yang mungkin akan terjadi
• Memudahkan proses pengawasan karena sudah direncanakan
• Menjadi pedoman dasar dalam menjalankan aktivitas di masa mendatang

2. Organizing ( pengorganisasian )

2
 Dalam pengorganisasian nantinya akan dibentuk sebuah struktur organisasi.
Sesuai dengan yang diceritakan di awal bahwa nantinya sesorang akan ditempatkan
pada posisi sesuai dengan keahlian dan porsi masing – masing. Dalam
pengorganisasian ini nanntinya akan menyangkut pada tanggung jawab mereka.
Tahapan kedua setelah perencanaan ini, tujuannya adalah untuk menyelesaikan
perencanaan yang begitu banyak, sehingga membutuhkan banyak tenaga kerja. Dari
tenaga kerja inilah nantinya akan timbul sebuah kerja sama. Kerja sama ini nantinya
akan membentuk sebuah kekuatan untuk meningkatkan mutu sehingga dapat
mencapai tujuan secara efektif.
Pengorganisasian dapat dilakukan dengan cara menentukan tugas apa yang harus
dikerjakan, siapa yang harus mengerjakannya, bagaimana tugas-tugas tersebut
dikelompokkan, siapa yang bertanggung jawab atas tugas tersebut dan pada tingkatan
mana keputusan harus diambil.

➢ Hal-hal yang dilakukan dalam fungsi organizing/pengorganisasian :

• Membagi dan menetapkan tugas dan prosedur yang dibutuhkan untuk
operasional perusahaan
• Menetapkan struktur perusahaan beserta wewenang dan tanggungjawabnya
• Merekrut, menyeleksi, melatih dan mengembangkan tenaga kerja yang
dibutuhkan
• Menempatkan tenaga kerja pada posisi yang paling tepat dan sesuai kemampuan

➢ Manfaat fungsi pengorganisasian :

• Menghasilkan pembagian tugas yang sesuai dengan kondisi dan kebutuhan
• Menciptakan spesialisasi saat menjalankan tugas
• Memperjelas struktur perusahaan dari atas sampai bawah
• Mengetahui tugas dan tanggungjawab masing-masing yang akan dijalankan

3. Actuating ( pelaksanaan ).
Merupakan realisasi dari tahap satu dan tahap kedua yaitu perencanaan dan
pengorganisasian. Dalam pelaksanaan ini nantinya akan terbentu k upaya untuk
menggerakkan dan mengarahkan tenaga kerja sehingga tenaga kerja nantinya akan
terdorong utuk melakukan pekerjaan dengan baik. Dalam actuating ini menyangkut
tentang fungsi kepemimpinan, fungsi komunikasi, dan fungsi motivasi.

Fungsi kepemimpinan disni berguna ketika kita melakukan upaya untuk

mempengaruhi seseorang untuk mencapai tujaun yang ingin dicapai, yang fungsinya
nanti sebagi penggerak dan pemberi arahan dalam suatu kegiatan, fungsi motivasi

3
 sendiri adalah sebagai dorongan untuk melakukan sesuatu. Fungsi dari actuating
sendiri adalah bagaimana karyawan dapat memupuk rasa tanggung jawab, selain itu
juga karyawan dapat mengikuti perintah dari pimpinan sesuai dengan tujuan yang
akan dicapai, timbulah nanti kesetiaan dalam bekerja.

Semua sumber daya manusia yang ada harus dioptimalkan untuk mencapai visi,
misi dan program kerja organisasi. Pelaksanaan kerja harus sejalan dengan rencana
kerja yang telah disusun. Setiap SDM harus bekerja sesuai dengan tugas, fungsi,
keahlian dan kompetensi masing-masing yang telah ditetapkan.

➢ Hal-hal yang dilakukan dalam fungsi actuating/pelaksanaan

• Melaksanaan tugas dan kerja yang telah diberikan
• Memberi tugas serta penjelasan secara rutin tentang pekerjaan
• Menjelaskan semua kebijakan yang sudah ditetapkan
• Memastikan tanggungjawab yang diberikan telah dikerjakan

➢ Manfaat fungsi pelaksanaan

• Tiap pekerjaan bisa terselesaikan dengan terorganisir
• Tiap tugas dan pekerjaan dapat dipantau dengan jelas
• Tiap pekerja memiliki tugas dan arahan yang pasti dan sesuai

4. Controlling ( pengawasan)
Berguna untuk mengukur produktifitas dari tahap satu sampai tahap ketiga.
Semua tahap dan fungsi manajemen yang dilakukan tidak akan efektif apabila tidak
dilakukan pengendalian ataupun pengawasan. Selain itu juga untuk mengukur
efektivitas kerja, dan pengendalian yang mengandung aspek mengukur jalannya suatu
perencanaan, mengamati, memperbaiki agar tujuan yg akan dicapai mendapat respon
yang baik. Sehingga perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan , dan pengendalian
merupakan kunci utama dalam proses manajemen. Hal ini harus selalu dilakukan
dalam proses manajeman.

Fungsi manajeman yang satu ini memiliki tujuan agar proses menajemen nantinya
akan mencapai tujuan dari perusahaan tersebut. Apabila semua fungsi dari manajeman
dijalankan maka tujuan perusahaan pun akan berjalan dengan baik dan diharapkan
akan memaksimalkan laba dari perusahaan tersebut. Pengendalaian dapat terjadi pada
hal positif dan hal negative. Dalam hal positif misalnya pengendalian ini mengarah
pada apakah tujuan yang diinginkan perusahaan sudah tercapai ataukah belum, sudah
dilakukan secara efisien ataupun masih dalam tahap menuju tercapainya tujuan,
Sedangkan pengawasan negative adalah jaminan adanya hal – hal yang tidak

4
 diinginkan, seperti kerugian, atau kendala yang tidak diinginkan, Maka dengan
adanya pengawasan kita bisa menghindari adanya hal – hal yang tidak diinginkan.

Cara melakukan pengendalian atau pengawasan bukan hanya melihat atau

mengontrolnya dari jauh namun dapat dilakukan dengan cara observasi langsung
turun ke lapangan, observasi melalui data atau informasi harian, mingguan ataupun
bulanan, melakukan pengecekan dana, hal ini dilakukan untuk mengetahui apakah
dana sudah diturunkan sesuai dengan kebutuhan atau malah sebaliknya. Selanjutnya
yaitu pengawsan dapat dilakukan dengan meminta laporan. Laporan bukan hanya
laporan yang tertulis saja melainkan juga laporan secara lisan, untuk mengetahui
kebenaran laporan yang ditulis, yang terkahir bisa dilakukan dengan cara melakukan
audit pada bidang kepegawaian, logistic maupun finansialnya.

➢ Hal-hal yang dilakukan dalam fungsi controlling/pengendalian

• Melakukan evaluasi keberhasilan dalam proses mencapai tujuan sesuai
indikator yang ditetapkan
• Memastikan tiap penyimpangan yang terjadi sudah diatasi sejak dini
• Memberi alternatif solusi atas masalah yang terjadi dalam mencapai tujuan yang
ditetapkan
• Menentukan arahan selanjutnya jika tugas sudah diselesaikan

➢ Manfaat fungsi pengendalian

• Tugas dapat diselesaikan tepat waktu dengan baik
• Penyimpangan yang terjadi bisa diatasi sejak dini dengan cepat
• Tujuan perusahaan dapat dicapai sesuai indikator yang ditetapkan

C. Fungsi Manajemen Menurut Para Ahli

Berikut pendapat dari beberapa ahli tentang fungsi dari manajemen :

1. Menurut Luther Gullick

1) Planning (perencanaan)
2) Organizing (pengorganisasian)
3) Staffing (penyusunan pegawai)
4) Directing (pengarahan)
5) Coordinating (pengkoordinasian)
6) Reporting (pembuatan laporan)
7) Budgeting (penganggaran)

5
2. Kooontz & O’Donnel
1) Planning (perencanaan)
2) Organizing (menyusun)
3) Staffing (penyusunan pegawai)
4) Directing (pengarahan)
5) Controlling (pengendalian)

3. Henry Fayol
Dalam bukunya yang berjudul General and Industrial Manajemnet dijelaskan 5
fungsi manajemen yaitu:
1) Planning( perencanaan)
2) Organizing ( pengorganisasian )
3) Commanding ( pemberian perintah )
4) Coordinating (pengkoordinasian)
5) Controlling ( pengendalian ).

4. Harold Koontz & Heinz Weihrich

1) Planning (Perencanaan)
2) Organizing (Pengorganisasian)
3) Staffing (Penyusunan pegawai)
4) Leading (Kepemimpinan)
5) Controlling (Pengendalian)

5. William H. Newman
1) Planning (perencanaan)
2) Organizing (pengorganisasian)
3) Assembling Resources (pengumpulan sumber daya)
4) Directing (pengarahan)
5) Controlling (pengawasan)

6. G.R Terry
Dalam bukunya yang berjudul Principle of manajemnet dijelaskan 4 fungsi
manajemen yaitu
1) Planning (Perencanaan)
2) Organizing (Pengorganisasian)
3) Actuating (Pelaksanaan)
4) Controlling (Pengawasan)

6
 DAFTAR PUSTAKA

Daniel. "Penjelasan Lengkap Fungsi Manajemen Menurut Para Ahli". Di akses pada Juli 7, 2021, dari
ekonomimanajemen.com: https://ekonomimanajemen.com/penjelasan-lengkap-fungsi-
manajemen-menurut-para-ahli/

Mokhammad. (2018). "Fungsi Manajemen Menurut Para Ahli Lengkap Beserta Penjelasannya". Di akses
pada Juli 7, 2021, dari haruspintar.com: https://www.haruspintar.com/fungsi-manajemen/

Setiawan, P. (2021). "Manajemen Dalam Organisasi". Di akses pada Juli 7, 2021, dari
gurupendidikan.co.id: https://www.gurupendidikan.co.id/manajemen-organisasi/

Yuli, S. M. "31 Fungsi Manajemen Menurut Para Ahli dan Penjelasannya". Di akses pada Juli 7, 2021,
dari dosenekonomi.com: https://dosenekonomi.com/ilmu-ekonomi/manajemen/fungsi-
manajemen-menurut-para-ahli