Himpunan Peraturan Kekayaan Desa Edisi R

i
at
w
na
is
hr
C
a n
di
An
DESA 2017 kompilasi v1

Menerima :
- Service (Printer, Laptop, PC, Handphone)
- Jual Beli Computer / Laptop
- Sparepart Printer, Laptop, PC, Handphone
- Networking
Hubungi :
Bluru Kidul RT.01 RW.02
Telp. 08564162595 / 081235559483
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena
dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya kami dapat
menyelesaikan proses editing Buku “Himpunan Peraturan Perundang-
undangan terkait KEKAYAAN DESA” ini dengan baik meskipun banyak
kekurangan didalamnya.
Kami sangat berharap buku ini dapat berguna dalam rangka
menambah wawasan serta pengetahuan kita mengenai Kekayaan Desa. Kami
juga menyadari sepenuhnya bahwa di dalam Buku ini terdapat kekurangan
dan jauh dari kata sempurna. Oleh sebab itu, kami berharap adanya kritik,
saran dan usulan demi perbaikan makalah yang telah kami buat di masa yang
akan datang, mengingat tidak ada sesuatu yang sempurna tanpa saran yang
i
membangun.
at
Semoga Buku sederhana ini dapat dipahami bagi kami sendiri
w
maupun siapapun yang membacanya. Sebelumnya kami mohon maaf apabila
terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan dan kami memohon
na
kritik dan saran yang membangun dari Anda demi perbaikan Buku ini di
waktu yang akan datang.
is
hr
Sidoarjo, 2017
C
n a
di
Andina Chrisnawati, S.H.

An
i
An
di
na
C
hr
is
na
w
at
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI ...................................................................................................... iii
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1982 Tentang Sumber
Pendapatan Dan Kekayaan Desa Pengurusan Dan Pengawasannya ................ 1
KETENTUAN UMUM .................................................................................... 1
SUMBER PENDAPATAN DAN KEKAYAAN DESA, PENGURUSAN DAN
PENGAWASANNYA ...................................................................................... 3
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa ................................................ 3
i
at
Pengurusan dan Pengawasan .................................................................. 4
w
ATURAN PERALIHAN .................................................................................... 5
na
KETENTUAN PENUTUPAN ............................................................................ 6
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Pedoman
is
Pengelolaan Kekayaan Desa ............................................................................ 9
hr
KETENTUAN UMUM .................................................................................. 10

C
JENIS KEKAYAAN DESA............................................................................... 12

PENGELOLAAN ........................................................................................... 13
n a
PELAPORAN ............................................................................................... 17
di
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN .............................................................. 18

An
KETENTUAN LAIN-LAIN .............................................................................. 18

KETENTUAN PENUTUP............................................................................... 19
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 Tentang Pengelolaan
Aset Desa ....................................................................................................... 21
KETENTUAN UMUM.................................................................................. 22
PENGELOLAAN ........................................................................................... 25
Pengelola ............................................................................................... 25
Pengelolaan ........................................................................................... 27
iii
Perencanaan ...................................................................................... 27
Pengadaan ......................................................................................... 28
Penggunaan ....................................................................................... 28
Pemanfaatan ..................................................................................... 28
Pengamanan ...................................................................................... 32
Pemeliharaan ..................................................................................... 32
Penghapusan ..................................................................................... 33
Pemindahtanganan ............................................................................ 34
Penatausahaan .................................................................................. 35
Penilaian ............................................................................................ 35
i
at
TUKAR MENUKAR ...................................................................................... 36
w
Untuk Kepentingan Umum .................................................................... 36
na
Bukan Kepentingan Umum .................................................................... 38
Tanah Kas Desa Selain Untuk Kepentingan Umum Dan Bukan Untuk
is
Kepentingan Umum ............................................................................... 40
hr

C
PEMBIAYAAN ............................................................................................. 42
a
KETENTUAN PERALIHAN ............................................................................ 42

n
KETENTUAN LAIN-LAIN .............................................................................. 42

di
An
LAMPIRAN ................................................................................................. 44
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Status Penggunaan
Aset Desa, Format Berita Acara dan Keputusan Kepala Desa tentang
Penghapusan aset Desa, dan Format Buku Inventaris Aset Desa .......... 44
A. Format Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Status
Penggunaan Aset Desa ............................................................... 44
B. Format Berita Acara Penghapusan Aset Desa ............................ 44
C. Format Keputusan Kepala Desa tentang Penghapusan Aset Desa
................................................................................................... 44
iv
D. Format Buku Inventaris Aset Desa .......................................... 44
Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 5 Tahun 2016 Tentang
Sumber Pendapatan Desa ............................................................................. 45
BUTIR MENIMBANG DAN MENGINGAT ..................................................... 45
PENJELASAN UMUM .................................................................................. 48
KETENTUAN UMUM .................................................................................. 49
SUMBER PENDAPATAN DESA .................................................................... 51
Umum .................................................................................................... 51
Jenis Pendapatan Asli Desa.................................................................... 51
Dana Desa .............................................................................................. 54
i
Bagi Hasil Pajak Dan Retribusi Daerah ................................................... 54
at
Alokasi Dana Desa.................................................................................. 55
w
Bantuan Keuangan ................................................................................. 56
na
Hibah dan Sumbangan yang Tidak Mengikat dari Pihak Ketiga ............. 57
is
Lain-Lain Pendapatan Desa Yang Sah .................................................... 57
hr
Pungutan Desa ....................................................................................... 58

C
PENGELOLAAN SUMBER PENDAPATAN DESA............................................ 58

a
PENGEMBANGAN SUMBER PENDAPATAN DESA ....................................... 59

n

di
SANKSI ADMINISTRATIF ............................................................................. 60

An
Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 48 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Pengelolaan Aset Desa .................................................................................. 62
BUTIR MENIMBANG DAN MENGINGAT ..................................................... 62
KETENTUAN UMUM .................................................................................. 64
RUANG LINGKUP DAN ASAS ...................................................................... 68
Ruang Lingkup ....................................................................................... 68
Azas ....................................................................................................... 69
v
PEJABAT PENGELOLA ASET DESA ............................................................... 69
Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Aset Desa ....................................... 69
Pembantu Pengelola dan Pengurus Aset Desa ...................................... 70
PENGELOLAAN ASET DESA......................................................................... 71
Perencanaan .......................................................................................... 71
Pengadaan ............................................................................................. 71
Penggunaan ........................................................................................... 72
Pemanfaatan ......................................................................................... 72
Sewa .................................................................................................. 73
Pinjam Pakai ...................................................................................... 75
i
at
KSP 76
w
BGS dan BSG ...................................................................................... 80
na
Jangka Waktu BGS/BSG ..................................................................... 81
Perjanjian BGS/BSG ........................................................................... 82
is
Bagi Hasil BGS/BSG Yang Digunakan Langsung Untuk
hr
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Kontribusi Tahunan,

C
Penghitungan dan Pembayarannya ............................................ 83

Berakhirnya BGS/BSG ....................................................................... 84
n a
Tata Cara Pelaksanaan BGS/BSG ........................................................ 85

di
Pelaksanaan BGS/BSG ........................................................................ 86

An
Pengamanan dan Pemeliharaan Obyek Pemanfaatan ....................... 86

Pengamanan .......................................................................................... 89
Pemeliharaan ......................................................................................... 90
Penghapusan ......................................................................................... 90
Pemindahtanganan................................................................................ 91
Penatausahaan ...................................................................................... 92
Pelaporan .............................................................................................. 93
Penilaian ................................................................................................ 93
vi
TUKAR MENUKAR ...................................................................................... 94
Untuk Kepentingan Umum .................................................................... 94
Bukan Kepentingan Umum .................................................................... 97
Tanah Desa Selain Untuk Kepentingan Umum Dan Bukan Untuk
Kepentingan Umum ............................................................................. 100
PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN................................. 102
PEMBIAYAAN ........................................................................................... 102
HASIL PENGELOLAAN ............................................................................... 102
KETENTUAN PERALIHAN .......................................................................... 103
KETENTUAN LAIN-LAIN ............................................................................ 103
i
KETENTUAN PENUTUP............................................................................. 104
at
LAMPIRAN ............................................................................................... 107
w
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Status Penggunaan
na
Aset Desa, Format Berita Acara dan Keputusan Kepala Desa tentang
Penghapusan aset Desa, dan Format Buku Inventaris Aset Desa ........ 107
is
hr
Penggunaan Aset Desa ............................................................. 107

C
B. Format Berita Acara Penghapusan Aset Desa .......................... 111

a

n
................................................................................................. 112
di
D. Format Buku Inventaris Aset Desa ........................................ 115

An
E. Format Peraturan Desa tentang Jenis dan Rincian Kekayaan Desa

................................................................................................. 116
vii
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI
Peraturan Menter i Da lam Ne ger i Nomor 1 Tahun 1982 Tentang Sumber Pendap atan Dan K ekayaan Des a Pengurusan Dan Peng awas annya
NOMOR 1 TAHUN 1982

TENTANG
SUMBER PENDAPATAN DAN KEKAYAAN DESA
PENGURUSAN DAN PENGAWASANNYA
MENTERI DALAM NEGERI
Menimbang : Bahwa untuk meningkatkan pembinaan penyelenggaraan

pemerintah desa secara berdayaguna dan berhasilguna
sesuai dengan perkembangan pemerintahan dan
pembangunan Nasional, maka dalam rangka pelaksanaan
i
pasal 21 ayat (3) Undang-undang Nomor 5 Tahun 1979
at
tentang Pemerintahan Desa, dipandang perlu untuk
w
menetapkan Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan
Pengawasanya.
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-
na
is
pokok Pemerintahan di Daerah (Lembaran Negara Tahun
hr
1974 No. 38, Tambahan Lembaran Negara No. 3037)

C
2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang

Pemerintahan Desa (Lembaran Negara Tahun 1979 No.
a
56, Tambahan Lembaran Negara No. 3153)

n
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1981

di
tentang Pembentukan Lembaga Musyawarah Desa

An
tentang Keputusan Desa
MEMUTUSKAN
Menetapkan : PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI TENTANG SUMBER

PENDAPATAN DAN KEKAYAAN DESA PENGURUSAN DAN
PENGAWASANNYA
BAB I
KETENTUAN UMUM
1
Pasal 1
Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan:
a. Desa adalah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk
sebagai kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai organisasi
pemerintahan terendah langsung dibawah Camat, dan berhak
menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam Ikatan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
b. Kelurahan adalah wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk yang
mempunyai organisasi pemerintahan terendah langsung dibawah Camat,
yang tidak berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri.
c. Pemerintah adakah Pemerintah Republik Indonesia.
d. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Daerah Tingkat I dan Pemerintah
Daerah Tingkat II.
e. Sumber Pendapatan Desa adalah pendapatan asli desa, pendapatan yang
i
at
berasal dari pemberinan Pemerintah dan Pemerintah Daerah serta lain-
w
lain Pendapatan yang sah.
f. Kekayaan Desa adalah segala kekayaan dan sumber penghasilan bagi
Desa yang bersangkutan. na
g. Swadaya masyarakat adalah kemampuan dan suatu kelompok
is
masyarakat dengan kesadaran dan inisiatif sendiri mengadakan ikhtiar ke
hr
arah pemenuhan kebutuhan jangka pendek maupun jangka panjang

yang dirasakan dalam kelompok masyarakat itu.
C
h. Gotong Royong adalah bentuk hubungan kerjasama yang spontan dan

a
sudah melembaga serta mengandung unsur-unsur timbal balik yang

n
bersifat sukarela antara warga Desa dan atau antara warga Desa denga
di
Pemerintah Desa untuk memenuhi kebutuhan yang insidentil maupun

berkelangsungan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan bersama
An
baik materiil maupun spiritual.

i. Pemerintah Desa adalah :
a. Kepala Desa
b. Lembaga Musyawarah Desa
j. Pengurusan sumber pendapatan dan Kekayaan Desa yang selanjutnya
disebut pengurusan adalah pengaturan dan perencanaan peghasilan dari
sumber pendapatan dan kekayaan Desa yang dilakukan oleh Pemerintah
Desa untuk penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan desa
dengan baik.
k. Pengawasan sumber pendapatan dan kekayaan Desa yang selanjutnya
disebut pengawasan adalah pemeriksaan yang dilakukan oleh
2
Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah tingkat II atau pejabat lain yang
ditunjuk olehnya terhadap pengurusan dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan desa dengan baik.
l. Keputusan Desa adalah keputusan yang telah ditetapkan oleh Kepala
Desa setelah dimusyawarahkan/dimufakatkan dengan Lembaga
Musyawarah Desa serta telah mendapat pengesahan dari Bupati/Wali
Kotamadya Kepala Daerah Tingkat II
BAB II
SUMBER PENDAPATAN DAN KEKAYAAN DESA,
PENGURUSAN DAN PENGAWASANNYA
Bagian Pertama
i
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa
at
w
Pasal 2
(1) Sumber pendapatan Desa, terdiri dari :
a. Pendapatan asli Desa sendiri; na
b. Pendapatan yang berasal dari pemberian Pemerintah dan
is
Pemerintah Daerah;
hr
c. Lain-lain pendapatan yang sah.

C
(2) Pendapatan asli Desa sendiri sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf a,
terdiri dari :
a
a. Kekayaan desa
n
b. Hasil dari swadaya dan partisipasi masyarakat desa

di
c. Hasil dari gotong royong masyarakat desa

d. Pungutan desa
An
e. Lain-lain usaha desa yang sah, antara lain usaha-usaha ekonomi desa
dan lumbung desa yang berasal dari Bantuan Pembangunan Desa.
(3) Pendapatan yang berasal dari pemberian Pemerintah dan Pemerintah
Daerah sebagai dimaksud dalam ayat (1) huruf b, terdiri dari :
a. Sumbangan dan bantuan Pemerintah
b. Sumbangan dan bantuan Pemerintah Daerah
c. Sebagian dari pajak dan retribusi daerah yang diberikan kepada desa.
(4) Lain-lain pendapatan yang sah sebagai dimaksud dalam ayat (1) huruf c,
adalah pendapatan-pendapatan yang berasal dari sumbangan dan atau
bantuan dari pihak ketiga yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
3
Pasal 3
Kekayaan Desa terdiri atas:
a. Tanah-tanah Kas Desa;
b. Pemandian umum yang diurus oleh desa
c. Pasar desa
d. Obyek-obyek rekreasi yang diurus oleh desa
e. Bangunan milik desa
f. Lain-lain kekayaan milik Pemerintah Desa.
Bagian Kedua
Pengurusan dan Pengawasan
Pasal 4
Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa diurus oleh Pemerintah Desa dan
i
at
dimanfaatkan sepeuhnya untuk kepentingan penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan di Desa
w
Pasal 5 na
(1) Besarnya penghasilan yang diperoleh dari sumber-sumber pendapatan
is
Desa sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (1) huruf a, ditetapkan
hr
dengan Keputusan Desa kecuali ayat (3) huruf c, ditetapkan dengan

Peraturan Daerah Tingkat I.
C
(2) Keputusan Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) berlaku setelah
a
mendapatkan pengesahan dari Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah

n
Tingkat II.
di
Pasal 6
An
Pungutan desa sebagai dimaksud dalam pasal 2 ayat (2) huruf d, akan diatur
tersendiri dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri.
Pasal 7
(1) Perencanaan penggunaan penghasilan dari sumber-sumber pendapatan
desai sebagai dimaksud dalam pasal 2 dan pasal 3 ditetapkan dalam
desa.
(2) Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Keuangan Desa sebagai
dimaksud dalam ayat (1) akan diatur dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri
4
Pasal 8
Pengawasan terhadap penggunaan dan pengurusan sumber pendapatan dan
kekayaan desa sebagai dimaksud dalam pasal 2 dan pasal 3 dilakukan oleh
Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II atau pejabat lain yang
ditunjuk olehnya.
Pasal 9
(1) Tanah-tanah Desa yang berupa tanah Kas Desa, Bengkok, Titisara,
Pangonan, Kuburan dan lain-lain yang sejenis yang dikuasai oleh dan
merupakan kekayaan Desa, dilarang untuk dilimpahkan kepada pihak
lain, kecuali diperlukan untuk kepentingan proyek-proyek pembangunan
yang ditetaplan dengan Keputusan Desa.
(2) Pengesahan keputusan Desa sebagai dimaksud dalam ayat (1) dilakukan
oleh Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II, jika desa
i
at
bersangkutan telah memperoleh :
w
a. Ganti tanah yang senilai dengan tanah yang dilepaskan;
b. Pengganti berupa uang yang digunakan untuk membeli tanah lain
yang senilai; na
c. Ijin tertulis dari Gubernur Kepala Daerah Tingkat I.
is
hr
BAB III
ATURAN PERALIHAN
C
a
Pasal 10
n
(1) Sumber pendapatan yang ada di Desa yang sebelum berlakunya Undang-
di
undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa, diurus dan

merupakan sumber pendapatan bagi Pemerintah Daerah, maka
An
Pemerintah Daerah berkewajiban memberikan sebagian dari hasil

sumber pendapatan dimaksud kepada Pemerintah Desa yang besarnya
ditentukan dalam Peraturan Daerah Tingkat I.
(2) Sumber pendapatan asli Desa yang sebelum berlakunya Undang-undang
Nomor 5 Tahun 1979 tentang Pemerintah Desa, diurus dan merupakan
sumber pendapatan Desa, maka Pemerintah dan Pemerintah Daerah
berkewajiban untuk membantu mengembangkannya agar dapat
memberikan hasil yang sebesar-besarnya.
5
Pasal 11
(1) Sumber-sumber pendapatan Desa berupa tanah Bengkok dan yang
sejenis selama ini merupakan sumber penghasilan langsung bagi Kepala
Desa dan Perangkat Desanya. Ditetapkan menjadi satu sumber
pendapatan Desa yang pengurusannya ditetapkan melalui Anggaran
Penerimaan dan Pengeluaran Keuangan Desa.
(2) Sumber-sumber pendapatan Desa berupa tanah Bengkok dan yang
sejenis dari Desa-desa yang, statusnya berubah menjadi
kelurahan,pengurusannya dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Tingkat
II yang diperuntukkan bagi kepentingan pelaksanaan pemerintahan dari
pembangunan ditingkat Kelurahan dengan tetap memperhatikan
keseimbangan yang antara Desa dan atau Kelurahan lainnya yang ada di
wilayah Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II yang bersangkutan/
i
at
BAB IV
w
KETENTUAN PENUTUPAN
Pasal 12 na
Dengan berlakunya Peraturan ini, maka semua ketentuan yang mengatur
is
sumber pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan Pengawasannya
hr
dan ketentuan-ketentuan lain yang bertentangan dengan Peraturan ini

C
dinyatakan tidak berlaku.

a
Pasal 13
n
Peraturan ini merupakan pedoman untuk penyusunan Peraturan Daerah

di
Tingkat I mengenai Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan

Pengawasannya.
An
Pasal 14
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan ini akan diatur lebih lanjut oleh
Menteri Dalam Negeri.
Pasal 15
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan
6
Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 9 Juni 1982

Ttd.
AMIR MACHMUD
i
at
w
na
is
hr
C
a n
di
An
7
An
di
na
C
hr
is
na
w
at
i
Peraturan Menter i Da lam Ne ger i Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Pedoman Peng elola an Kekaya an De sa
NOMOR 4 TAHUN 2007

TENTANG
PEDOMAN PENGELOLAAN KEKAYAAN DESA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI DALAM NEGERI,
Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 69 dan

Pasal 106 Peraturan Pemerintah 72 Tahun 2005 tentang
Desa perlu menetapkan Peraturan Pemerintah Dalam Negeri
tentang Pedoman Pengelolaan Kekayaan Desa:
i
at
w
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
na
is
sebagaimana telah diubaha dengan Undang-Undang
hr
Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun
C
2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32

a
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi

n
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia

di
Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4493);
An
2. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Ttahun 2005 tentang

Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4587);
3. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun
2003 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen
Dalam Negeri;
MEMUTUSKAN :
9
Menetapkan : PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI TENTANG PEDOMAN
PENGELOLAAN KEKAYAAN DESA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan :
1. Pemerintah Daerah adalah Gubernur, Bupati, atau Walikota dan
perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah.
2. Pemerintah Daerah adalah Penyelenggara urusan Pemerintah oleh
Pemerintah daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugs
pembantuan dengan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia
i
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
at
Indonesia Tahun 1945.
w
3. Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah
kabupaten dan daerah kota.
na
4. Desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa
adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah
is
yang berwenang untuk mengatur dan mengurus
hr
5. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh

C
Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur

dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul
a
dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem
n
pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

di
6. Pemerintah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah Kepala
Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan
An
Desa.
7. Badan Permusyawaratan Desa. atau yang disebut dengan nama lain,
selanjutnya disingkat BPD adalah lembaga yang merupakan perwujudan
demokrasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan Desa.
8. Pengelolaan adalah rangkaian kegiatan mulai dari perencanaan,
pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan, pemeliharaan,
penghapusan, pemindah-tanganan, penatausahaan, penilaian,
pembinaan, pengawasan dan pengendalian.
10
9. Kekayaan Desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan
asli Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah.
10. Tanah Desa adalah barang milik desa berupa tanah bengkok, kuburan,
dan titisara.
11. Swadaya masyarakat adalah kemampuan dari suatu kelompok
masyarakat dengan kesadaran dan inisiatif sendiri mengadakan ikhtiar
kearah pemenuhan kebutuhan jangka pendek maupun jangka panjang
yang dirasakan dalam kelompok masyarakat itu.
12. Gotong Royong adalah bentuk kerjasama yang spontan dan sudah
melembaga serta mengandung unsur-unsur timbal balik yang bersifat
sukarela antara warga Desa dan atau antara warga Desa dengan
Pemerintah Desa untuk memenuhi kebutuhan yang insidentil maupun
berkelangsungan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan bersama
i
at
baik materil maupun spiritual.
w
13. Penyertaan Modal Pemerintah Desa adalah pengalihan kekayaan yang
tidak dipisahkan menjadi kekayaan yang dipisahkan untuk
na
diperhitungkan sebagai modal atau saham Desa pada Badan Usaha Milik
Desa, badan Usaha Milik Daerah, atau Badan Hukum lainnya yang
is
dimiliki oleh Desa atau Daerah.
hr
14. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan, pencatatan

dan pelaporan hasil pendataan kekayaan milik Desa.
C
15. Perencanaan kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian kebutuhan

a
Kekayaan Desa untuk menghubungkan pengadaan barang yang telah ada

n
dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar melakukan tindakan

di
yang akan datang.

16. Pemanfaatan adalah pendayagunaan Kekayaan Desa yang tidak
An
dipergunakan dalam bentuk sewa, pinjam pakai, kerjasama

pemanfaatan, dan bangun serah guna/bangun guna serah dengan tidak
mengubah status Kekayaan Desa.
17. Sewa adalah pemanfaatan Kekayaan Desa oleh pihak lain dalam jangka
waktu tertentu untuk menerima imbalan uang tunai.
18. Pinjam pakai adalah penyerahan penggunaan Kekayaan Desa antar
Pemerintah Desa dalam jangka waktu tertentu tanpa menerima imbalan
dan setelah jangka waktu tersebut berakhir harus diserahkan kembali
kepada Pemerintah Desa yang bersangkutan.
11
19. Kerjasama pemanfaatan adalah pendayagunaan Kekayaan Desa oleh
pihak lain dalam jangka waktu tertentu dalam rangka peningkatan
penerimaan Desa bukan pajak dan sumber pembiayaan lainnya.
20. Bangun guna serah adalah pemanfa.atan Kekayaan Desa berupa tanah
oleh pihak lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana
berikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak lain tersebut
dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati untuk selanjutnya
diserahkan kembali tanah beserta bangunan. dan/atau sarana berikut
fasilitasnya setelah berakhirnya jangka waktu.
21. Bangun serah guna adalah pemanfaatan Kekayaan Desa berupa tanah
oleh pihak lain dengan cara mendirikan. bangunan dan/atau sarana
berikut fasilitasnya, dan setelah selesai pembangunannya diserahkan
untuk didayagunakan oleh pihak lain tersebut dalam jangka waktu
tertentu yang disepakati.
i
at
22. Hibah aelalah pengalihan kepemilikan barang dari Pemerintah Daerah
w
kepada Pemerintah Desa, antar Pemerintah Desa atau dari Pemerintah
Pusat/Pemerintah Daerah kepada pihak lain tanpa memperoleh
penggantian. na
is
BAB II
hr
JENIS KEKAYAAN DESA

C
Pasal 2
a
(1) Jenis kekayaan Desa terdiri atas:

n
a. tanah Kas Desa;

di
b. pasar Desa;
c. pasar Hewan;
An
d. tambatan Perahu;
e. bangunan Desa;
f. pelelangan Ikan yang dikelola oleh Desa dan;
g. lain-lain kekayaan milik Desa.
(2) lain-lain kekayaan milik Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
antara lain :
a. barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBDesa/Daerah;
b. barang yang berasal dari perolehan lainnya dan atau lembaga dari
pihak ketiga. c. barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau
yang sejenis;
12
d. barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak
dan lain-lain sesuai dengan peraluran perundangan yang berlaku.
e. hak Desa dari Dana Perimbangan, Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah;
f. hibah dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah
Kabupaten/Kota;
g. hibah dari pihak ke 3 (tiga) yang sah dan tidak mengikat; dan h. hasil
kerjasama desa.
Pasal 3
(1) Kekayaan desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 menjadi milik desa.
(2) kekayaan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan
dokumen kepemilikan yang sah atas nama desa.
i
BAB III
at
PENGELOLAAN
w
Pasal 4
na
(1) Pengelolaan kekayaan desa dilaksanakan berdasarkan asas
is
fungsional, kepastian hukum, keterbukaan, efisiensi, akuntabilitas dan
kepastian nilai.
hr
(2) Pengelolaan kekayaan desa harus berdayaguna dan berhasilguna untuk

C
meningkatkan pendapatan desa.

(3) Pengelolaan kekayaan desa sebagaimana dimaksud pada lio/at (1) harus
a
mendapatkan persetujuan BPD.

n
di
Pasal 5
Biaya pengelolaan Kekayaan Desa dibebankan pada Anggaran Pendupatan
An
dan Belanja Desa.
Pasal 6
Kekayaan Desa dikelola oleh Pemerintah Desa dan dimanfaatkan
sepenuhnya untuk kepentingan penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan masyarakat Desa.
Pasal 7
Perencanaan kebutuhan kekayaan desa disusun dalam rencana kerja dan
Anggaran Pendapatan dan BeJanja Desa setelah memperhatikan
ketersediaan barang milik Desa yang ada.
13
Pasal 8
(1) Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 diperoleh melalui:
a. pembelian;
b. sumbangan;
c. bantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah maupun pihak lain;
dan
d. bantuan dari pihak ketiga yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
(2) Kekayaan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi milik Desa.
Pasal 9
Jenis Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa :
a. sewa;
b. pinjam pakai;
i
at
c. kerjasama pemanfaatan; dan
d. bangun serah guna dan bangun guna serah.
w
na
Pasal 10
(1) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa sewa sebagaimana dimaksud
is
dalam Pasal 9 huruf a dilakukan atas dasar:
a. menguntungkan Desa;
hr
b. jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun sesuai dengan jenis kekayaan
C
desa dan dapat diperpanjang; dan

c. penetapan tarif sewa ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa
a
setelah mendapat persetujuan BPD.

n
(2) sewa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan surat
di
perjanjian sewa menyewa, yang sekurang-kurangnya memuat:

An
a. pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian;

b. obyek perjanijian sewa menyewa;
c. jangka waktu;
d. hak dan kewajiban para pihak;
e. penyelesaian perselisihan;
f. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
g. peninjauan pelaksanaan perjanjian.
Pasal 11
(1) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa pinjam pakai sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 9 huruf b hanya dilakukan oleh Pemerintah Desa
dengan Pemerintah Desa.
14
(2) Pinjam pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kecuali tanah dan
bangunan.
(3) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa pinjam pakai sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan oleh Kepala Desa
setelah mendapat persetujuan BPD.
(4) Jangka waktu pinjam pakai paling lama 7 (tujuh) hari dan dapat
diperpanjang.
(5) Pinjam pakai dilakukan dengan surat perjanjian pinjam pakai yang
sekurang-kurangnya memuat:
b. obyek perjanijian pinjam pakai;
c. jangka waktu;
i
at
w
na
Pasal 12
(1) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa sebagaimana dimaksud dalam Pasal
is
9 Huruf c dilakukan atas dasar:
hr
a. mengoptimalkan daya guna dan hasil guna kekayaan Desa;

b. meningkatkan pendapatan desa;
C
(2) Kerjasama pemanfaatan Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud pada

a
ayat (1) terhadap tanah dan/atau bangunan ditetapkan dengan

n
Keputusan Kepala Daerah.

di
(3) Kerjasama Pemanfaatan Kekayaan Desa dilaksanakan dengan ketentuan

sebagai berikut:
An
a. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBDes untuk
memenuhi biaya operasional/pemeliharaan/perbaikan Kekayaan
Desa;
b. penetapan mitra kerjasama pemanfaatan berdasarkan musyawarah
mufakat antara Kepala Desa dan BPD;
c. ditetapkan oleh Kepala Desa setelah mendapat persetujuan BPD;
d. tidak dibolehkan menggadaikan/memindahtangankan kepada pihak
lain; dan
e. jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun sesuai dengan jenis
kekayaan desa dan dapat diperpanjang;
15
(4) Kerjasama pemanfaatan Kekayaan Desa dilakukan dengan surat
perjanjian kerjasama sekurang- kurangnya memuat:
a. Pihak-pihak yang terikat dalam perjanjian
b. Obyek perjanjian pinjam pakai
c. Jangka waktu
d. Hak dan kewajiban para pihak
e. Penyelesaian perselisihan
f. Keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
g. Peninjauan pelaksanaan perjanjian
Pasal 13
(1) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa bangun serah guna dan bangun
guna serah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 huruf d dilakukan atas
dasar:
i
at
a. Pemerintah Desa memerlukan bangunan dan fasilitas bagi
w
penyelenggaraan pemerintahan desa untuk kepentingan pelayanan
umum.
na
b. tidak tersedia dana dalam Anggaran Pendapatan Belanja Desa untuk
penyediaan bangunan dan fasilitas.
is
(2) Pemanfaatan Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
hr
dilaksanakan setelah mendapat ijin tertulis dari Bupati/Walikota dan

ditetapkan dalam Peraturan Desa.
C
(3) Jangka waktu Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa bangun serah guna
a
dan bangun guna serah paling lama 20 (dua puluh) tahun dan dapat
n
diperpanjang setelah terlebih dahulu dilakukan evaluasi oleh Tim yang

di
dibentuk Kepala Desa

(4) Hasil kajian Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan
An
kepada Pemerintah Desa untuk dijadikan bahan pertimbangan.

(5) Pemanfaatan Kekayaan Desa berupa bangun serah guna dan bangun
guna serah dilakukan dengan surat perjanjian yang sekurang-kurangnya
memuat :
b. obyek perjanjian pinjam pakai;
c. jangka waktu;
d. bagi hasil usaha yang layak dan wajar;
e. hak dan kewajiban para pihak;
f. penyelesaian perselisihan;
g. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
16
h. peninjauan pelaksanaan perjanjian.
Pasal 14
(1) Hasil pemanfaatan kekayaan Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8,
Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11, Pasal 12, dan Pasal 13 merupakan
penerimaan/pendapatan Desa.
(2) Penerimaan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib seluruhnya
disetorkan pada rekening Desa.
Pasal 15
(1) Kekayaan Desa yang berupa tanah Desa tidak diperbolehkan dilakukan
pelepasan hak kepemilikan kepada pihak lain, kecuali diperlukan untuk
kepentingan umum.
(2) Pelepasan hak kepemilikan tanah desa sebagaimana dimaksud pada ayat
i
(1) dilakukan setelah mendapat ganti rugi sesual harga yang
at
menguntungkan desa dengan memperhatikan harga pasar dan Nilai Jual
w
Objek Pajak (NJOP).
na
(3) Penggantian ganti rugi berupa uang harus digunakan untuk membeli
tanah lain yang lebih baik dan berlokasi di Desa setempat.
is
(4) Pelepasan hak kepemilikar. timah desa sebagaimjlrta dimaksud pada
ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
hr
(5) Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

C
diterbitkan setelah mendapat persetujuan BPD dan mendapat ijin

tertulis dari Bupati/Walikota dan Gubernur.
n a
Pasal 16
di
Tata cara pengelolaan kekayaan desa diatur dengan Peraturan

Bupati/Walikota.
An
BAB IV
PELAPORAN
Pasal 17
(1) Kepala Desa menyampaikan laporan hasil pengelolaan kekayaan desa
kepada Bupati/Walikota melalui Camat setiap akhir tahun anggaran
dan/atau sewaktu-waktu apabila diperlukan.
(2) Laporan hasil pengelolaan kekayaan desa sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban.
17
BAB V
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 18
(1) Bupati/Walikota melakukan pembinaan dan pengawasan pengelolaan
Kekayaan Desa.
(2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan menetapkan
kebijakan teknis pengelolaan dan melindungi Kekayaan Desa.
(3) Bupati/Walikota melakukan pengawasan pengelolaan kekayaan desa
melalui audit yang dilakukan oleh Inspektorat Kabupaten/Kota.
BAB VI
KETENTUAN LAIN-LAIN
i
at
Pasal 19
w
(1) Kekayaan Desa sebagai akibat dari penggabungan Desa, maka Kekayaan
na
Desa dari Desa yang digabung diserahkan menjadi milik Desa baru;
(2) Penyerahan Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
is
dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima yang ditanda tangani oleh
masing-masing Kepala Desa dan BPD bersangkutan dan diketahui oleh
hr
Bupati/Walikota.
C
Pasal 20
a
(1) Pembagian Kekayaan Desa sebagai akibat pemekaran Desa.

n
Dilaksanakan berdasarkan musyawarah antar Desa;

di
(2) Pembagian Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

difasilitasi oleh Camat;
An
(3) Dalam hal hasil musyawarah yang difasilitasi oleh Camat tidak tercapai,
pembagalan Kekayaan Desa ditetapkan dengan keputusan
Bupati/Walikota;
(4) Keputusan Bupati/walikota sebagaimana dimaksud pada ayat. (3) harus
mempertimbangkan :
a. pemerataan dan Keadilan;
b. manfaat;
c. transparansi;
d. sosial budaya masyarakat setempat.
18
BAB VII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 21
Dengan berlakunya peraturan ini, semua ketentuan yang mengatur
mengenai kekayaan desa dan kekentuan-ketentuan lain yang bertentangan
dengan peraturan ini dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 22
Semua ketentuan yang mengatur mengenai kekayaan desa wajib
menyesuaikan dengan berpedoman pada Peraturan ini paling lambat 6
(enam) bulan sejak ditetapkan.
i
Pasal 23
at
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
w
Ditetapkan di Jakarta
na
pada tanggal 3 Januari 2007
is
hr

C
Ttd
H.MOH. MA’RUF,SE.
n a
di
An
19
An
di
na
C
hr
is
na
w
at
i
Peraturan Menter i Da lam Ne ger i Nomor 1 Tahun 2016 Tentang Penge lola an Aset D es a
NOMOR 1 TAHUN 2016

TENTANG
PENGELOLAAN ASET DESA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,
MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 113

Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan
i
at
Peraturan Pemerintah Nomor 47 tahun 2015 tentang
w
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, perlu menetapkan
Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pengelolaan Aset
na
is
Desa;
hr
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

C
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

a

n

di
2. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang

Peraturan Pelaksanaan Undang Undang Nomor 6 tahun
An
2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 213, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47
Tahun 2015 tentang Perubahan Peraturan Pemerintah
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa
21
Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik
Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa
Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik
MEMUTUSKAN:
i
at
Menetapkan : PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA
w
TENTANG PENGELOLAAN ASET DESA
BAB I
KETENTUAN UMUM
na
is
hr
Pasal 1
C
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan:

1. Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain,
a
selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki

n
batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan

di
pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa

masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan
An
dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara
3. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain
dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa.
4. Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain, adalah
lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya
merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah
dan ditetapkan secara demokratis.
22
5. Aset Desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan asli milik
Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa (APB Desa) atau perolehan Hak lainnya yang sah.
6. Pengelolaan Aset Desa merupakan rangkaian kegiatan mulai dari
perencanaan, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan,
pemeliharaan, penghapusan, pemindahtanganan, penatausahaan,
pelaporan, penilaian, pembinaan, pengawasan dan pengendalian aset Desa.
7. Perencanaan adalah tahapan kegiatan secara sistematis untuk merumuskan
berbagai rincian kebutuhan barang milik desa.
8. Pengadaan adalah kegiatan untuk melakukan pemenuhan kebutuhan
barang dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa.
9. Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang dalam
menggunakan aset Desa yang sesuai dengan tugas dan fungsi.
10. Pemanfaatan adalah pendayagunaan aset Desa secara tidak langsung
i
at
dipergunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan desa dan
w
tidak mengubah status kepemilikan.
11. Sewa adalah pemanfaatan aset Desa oleh pihak lain dalam jangka waktu
na
tertentu dan menerima imbalan uang tunai.
12. Pinjam pakai adalah pemanfaatan aset Desa antara Pemerintah Desa
is
dengan Pemerintah Desa lain serta Lembaga Kemasyarakatan Desa di Desa
hr
setempat dalam jangka waktu tertentu tanpa menerima imbalan.

13. Kerjasama pemanfaatan adalah pemanfaatan aset Desa oleh pihak lain
C
dalam jangka waktu tertentu dalam rangka meningkatkan pendapatan

a
Desa.
n
14. Bangun Guna Serah adalah Pemanfaatan Barang Milik Desa berupa tanah
di
oleh pihak lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut
fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak lain tersebut dalam jangka
An
waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya diserahkan kembali

tanah beserta bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya setelah
berakhirnya jangka waktu.
15. Bangun Serah Guna adalah Pemanfaatan Barang Milik Desa berupa tanah
oleh pihak lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut
fasilitasnya, dan setelah selesai pembangunannya diserahkan kepada
Pemerintahan Desa untuk didayagunakan dalam jangka waktu tertentu
yang disepakati.
16. Pengamanan adalah Proses, cara perbuatan mengamankan aset Desa dalam
bentuk fisik, hukum, dan administratif.
23
17. Pemeliharaan adalah kegiatan yang di lakukan agar semua aset Desa selalu
dalam keadaan baik dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa.
18. Penghapusan adalah kegiatan menghapus/meniadakan aset Desa dari buku
data inventaris desa dengan keputusan kepala desa untuk membebaskan
Pengelolaan Barang, Pengguna Barang, dan/ atau kuasa pengguna barang
dari tanggung jawab administrasi dan fisik atas barang yang berada dalam
pengguasaannya.
19. Pemindahtanganan adalah pengalihan kepemilikan aset Desa.
20. Tukar menukar adalah pemindahtanganan kepemilikan aset Desa yang
dilakukan antara pemerintah desa dengan pihak lain dengan
penggantiannya dalam bentuk barang.
21. Penjualan adalah pemindahtanganan aset Desa kepada pihak lain dengan
menerima penggantian dalam bentuk uang.
22. Penyertaan Modal Pemerintah Desa adalah pemindahtanganan aset Desa
i
at
yang semula merupakan kekayaan yang tidak dipisahkan menjadi kekayaan
w
yang dipisahkan untuk diperhitungkan sebagai modal Desa dalam
BUMDesa.
na
23. Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang di lakukan meliputi
pembukuan, inventarisasi dan pelaporan aset Desa sesuai dengan
is
ketentuan yang berlaku.
hr
24. Pelaporan adalah penyajian keterangan berupa informasi terkait dengan

keadaan objektif aset Desa.
C
25. Penilaian adalah suatu proses kegiatan pengukuran yang didasarkan pada
a
data/fakta yang obyektif dan relevan dengan menggunakan metode/teknis

n
tertentu untuk memperoleh nilai aset Desa.

di
26. Tanah Desa adalah tanah yang dikuasai dan atau dimiliki oleh Pemerintah
Desa sebagai salah satu sumber pendapatan asli desa dan/atau untuk
An
kepentingan sosial.
27. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan, pencatatan, dan
pelaporan hasil pendataan aset Desa.
28. Kodefikasi adalah pemberian kode barang pada aset Desa dalam rangka
pengamanan dan kepastian status kepemilikan.
Pasal 2
(1) Jenis aset desa terdiri atas:
a. Kekayaan asli desa;
b. Kekayaan milik desa yang dibeli atau diperoleh atas beban APBDesa;
c. Kekayaan desa yang diperoleh dari hibah dan sumbangan atau yang sejenis;
24
d. Kekayaan desa yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari
perjanjian/kontrak dan/atau diperoleh berdasarkan ketentuan
peraturan undang-undang;
e. Hasil kerja sama desa; dan
f. Kekayaan desa yang berasal dari perolehan lain yang sah.
(2) Kekayaan asli desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri
atas:
a. tanah kas desa;
b. pasar desa;
c. pasar hewan;
d. tambatan perahu;
e. bangunan desa;
f. pelelangan ikan yang dikelola oleh desa;
g. pelelangan hasil pertanian;
i
at
h. hutan milik desa;
w
i. mata air milik desa;
j. pemandian umum; dan
k. lain-lain kekayaan asli desa. na
is
BAB II
PENGELOLAAN
hr
C
Bagian Kesatu
Pengelola
a
Pasal 3
n
Pengelolaan aset desa dilaksanakan berdasarkan asas fungsional, kepastian

di
hukum, transparansi dan keterbukaan, efisiensi, akuntabilitas, dan kepastian

An
nilai.
Pasal 4
(1) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa
berwenang dan bertanggungjawab atas pengelolaan aset desa.
(2) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai wewenang dan
tanggungjawab:
a. menetapkan kebijakan pengelolaan aset desa;
b. menetapkan pembantu pengelola dan petugas/pengurus aset desa;
c. menetapkan penggunaan, pemanfaatan atau pemindahtanganan aset desa;
25
d. menetapkan kebijakan pengamanan aset desa;
e. mengajukan usul pengadaan, pemindahtanganan dan atau
penghapusan aset desa yang bersifat strategis melalui musyawarah
desa;
f. menyetujui usul pemindahtanganan dan penghapusan aset desa
sesuai batas kewenangan; dan
g. menyetujui usul pemanfaatan aset desa selain tanah dan/atau
bangunan.
(3) Aset desa yang bersifat strategis sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf e, berupa tanah kas desa, tanah ulayat, pasar desa, pasar hewan,
tambatan perahu, bangunan desa, pelelangan ikan, pelelangan hasil
pertanian, hutan milik desa, mata air milik desa, pemandian umum, dan
aset lainnya milik desa.
(4) Dalam melaksanakan kekuasaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
i
at
Kepala Desa dapat menguasakan sebagian kekuasaannya kepada
w
Perangkat Desa.
(5) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud ayat (4) terdiri dari:
na
a. Sekretaris Desa selaku pembantu pengelola aset desa; dan
b. Unsur Perangkat Desa sebagai petugas/pengurus aset desa.
is
(6) Petugas/pengurus aset Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (5)
hr
huruf b, berasal dari Kepala Urusan.

C
Pasal 5
(1) Sekretaris Desa selaku pembantu pengelola aset desa sebagaimana
a
dimaksud pada Pasal 4 ayat (5) huruf a, berwenang dan

n
bertanggungjawab:
di
a. meneliti rencana kebutuhan aset desa;

An
b. meneliti rencana kebutuhan pemeliharan aset desa ;

c. mengatur penggunaan, pemanfaatan, penghapusan dan
pemindahtanganan aset desa yang telah di setujui oleh Kepala Desa;
d. melakukan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi aset desa;dan
e. melakukan pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan aset
desa.
(2) Petugas/pengurus aset desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 ayat
(5) huruf b, bertugas dan bertanggungjawab:
a. mengajukan rencana kebutuhan aset desa;
b. mengajukan permohonan penetapan penggunaan aset desa yang
diperoleh dari beban APBDesa dan perolehan lainnya yang sah
26
kepada Kepala Desa;
c. melakukan inventarisasi aset desa;
d. mengamankan dan memelihara aset desa yang dikelolanya; dan
e. menyusun dan menyampaikan laporan aset desa.
Bagian Kedua
Pengelolaan
Pasal 6
(1) Aset desa yang berupa tanah disertifikatkan atas nama Pemerintah Desa.
(2) Aset desa berupa bangunan harus dilengkapi dengan bukti status
kepemilikan dan ditatausahakan secara tertib.
(3) Aset desa dapat diasuransikan sesuai kemampuan keuangan desa dan
dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
i
(4) Aset desa dilarang untuk diserahkan kepada pihak lain sebagai
at
pembayaran atas tagihan kepada pemerintah desa.
w
(5) Aset desa dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk
mendapatkan pinjaman.
Pasal 7
na
is
Pengelolaan aset Desa meliputi:
hr
a. perencanaan;
C
b. pengadaan;
c. penggunaan;
a
d. pemanfaatan;
n
e. pengamanan;
di
f. pemeliharaan;
g. penghapusan;
An
h. pemindahtanganan;
i. penatausahaan;
j. pelaporan;
k. penilaian;
l. pembinaan;
m. pengawasan; dan
n. Pengendalian.
Paragraf Kesatu
Perencanaan
27
Pasal 8
(1) Perencanaan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf a,
dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJMDesa) untuk kebutuhan 6 (enam) tahun.
(2) Perencanaan kebutuhan aset desa untuk kebutuhan 1 (satu) tahun
dituangkan dalam Rencana Kerja Pemerintahan Desa (RKPDesa) dan
ditetapkan dalam APBDesa setelah memperhatikan ketersediaan aset
desa yang ada.
Paragraf Kedua
Pengadaan
Pasal 9
(1) Pengadaan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf b,
i
at
dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip efisien, efektif, transparan dan
terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif dan akuntabel.
w
(2) Pengadaan barang/jasa di desa diatur dengan Peraturan Bupati/Walikota
na
dengan berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan.
is
Paragraf Ketiga
Penggunaan
hr
Pasal 10
C
(1) Penggunaan aset Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf c,

a
ditetapkan dalam rangka mendukung penyelenggaraan Pemerintahan

n
Desa.
di
(2) Status penggunaan aset Desa ditetapkan setiap tahun dengan Keputusan
Kepala Desa.
An
Paragraf Keempat
Pemanfaatan
Pasal 11
(1) Pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf d,
dapat dilaksanakan sepanjang tidak dipergunakan langsung untuk
menunjang penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
(2) Bentuk pemanfaatan aset Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
berupa:
a. sewa,
28
b. pinjam pakai;
c. kerjasama pemanfaatan; dan
d. bangun guna serah atau bangun serah guna.
(3) Pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan
dalam Peraturan Desa.
Pasal 12
(1) Pemanfaatan aset desa berupa sewa sebagaimana dimaksud dalam Pasal
11 ayat (2) huruf a, tidak merubah status kepemilikan aset desa.
(2) Jangka waktu sewa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama 3
(tiga) tahun dan dapat diperpanjang.
(3) Sewa aset desa dilaksanakan berdasarkan perjanjian yang sekurang-
kurangnya memuat:
a. para pihak yang terikat dalam perjanjian;
i
at
b. objek perjanjian sewa;
c. jenis, luas atau jumlah barang, besaran sewa dan jangka waktu;
w
d. tanggung jawab penyewa atas biaya operasional dan pemeliharaan
selama jangka waktu sewa;
na
is
hr
g. persyaratan lain yang di anggap perlu.

C
Pasal 13
(1) Pemanfaatan aset desa berupa pinjam pakai sebagaimana dimaksud
a
dalam Pasal 11 ayat (2) huruf b dilaksanakan antara Pemerintah Desa

n
dengan Pemerintah Desa lainnya serta Lembaga Kemasyarakatan Desa.

di
(2) Pinjam pakai aset desa sebagaimana ayat (1), dikecualikan untuk tanah,
An
bangunan dan aset bergerak berupa kendaraan bermotor.

(3) Jangka waktu pinjam pakai aset desa paling lama 7 (tujuh) hari dan
dapat diperpanjang.
(4) Pinjam pakai aset desa dilaksanakan berdasarkan perjanjian yang
sekurang –kurangnya memuat:
b. jenis atau jumlah barang yang dipinjamkan;
c. jangka waktu pinjam pakai;
d. tanggung jawab peminjam atas biaya operasional dan pemeliharaan
selama jangka waktu peminjaman;
29
g. persyaratan lain yang di anggap perlu.
Pasal 14
(1) Kerjasama pemanfaatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)
huruf c, berupa tanah dan/atau bangunan dengan pihak lain
dilaksanakan dalam rangka:
a. mengoptimalkan daya guna dan hasil guna aset desa;dan
b. meningkatkan pendapatan desa.
(2) Kerja Sama Pemanfaatan aset desa berupa tanah dan/atau bangunan
dengan pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
dengan ketentuan:
a. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBDesa untuk
memenuhi biaya operasional, pemeliharaan, dan/atau perbaikan
i
at
yang diperlukan terhadap tanah dan bangunan tersebut;
b. Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang
w
menjaminkan atau menggadaikan aset desa yang menjadi objek
(3)
kerjasama pemanfaatan; na
Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memiliki kewajiban,
is
antara lain:
hr
a. membayar kontribusi tetap setiap tahun selama jangka waktu

pengoperasian yang telah ditetapkan dan pembagian keuntungan
C
hasil Kerja Sama Pemanfaatan melalui rekening Kas Desa;

b. membayar semua biaya persiapan dan pelaksanaan kerja sama
a
pemanfaatan; dan
n
c. Jangka waktu kerjasama pemanfaatan paling lama 15 (lima belas)

di
tahun sejak perjanjian ditandatangani dan dapat diperpanjang.

An
(4) Pelaksanaan kerjasama pemanfaatan atas tanah dan/atau bangunan

ditetapkan dalam surat perjanjian yang memuat:
b. objek kerjasama pemanfaatan;
c. jangka waktu;
30
Pasal 15
(1) Bangun guna serah atau bangun serah guna sebagaimana dimaksud pada
Pasal 11 ayat (2) huruf d berupa tanah dengan pihak lain dilaksanakan
dengan pertimbangan:
penyelenggaraan pemerintahan desa;
b. tidak tersedia dana dalam APBDesa untuk penyediaan bangunan dan
fasilitas tersebut.
(2) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) selama jangka waktu
pengoperasian memiliki kewajiban, antara lain:
a. membayar kontribusi ke rekening kas Desa setiap tahun;dan
b. memelihara objek bangun guna serah atau bangun serah guna.
(3) Kontribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, besarannya
ditetapkan berdasarkan hasil perhitungan tim yang dibentuk oleh
i
at
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.
w
(4) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang menjaminkan,
menggadaikan, atau memindahtangankan tanah yang menjadi objek
na
bangun guna serah atau bangun serah guna.
(5) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib menanggung biaya
is
yang berkenaan dengan persiapan dan pelaksanaan penyusunan surat
hr
perjanjian, dan konsultan pelaksana.

C
Pasal 16
(1) Jangka waktu bangun guna serah atau bangun serah guna paling lama 20
a
tahun (dua puluh tahun) dan dapat diperpanjang.

n
(2) Perpanjangan waktu bangun guna serah atau bangun serah guna
di
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) setelah terlebih dahulu dilakukan

An
evaluasi oleh Tim yang dibentuk Kepala Desa dan difasilitasi oleh
Pemerintah Kabupaten/Kota.
(3) Dalam hal jangka waktu bangun guna serah atau bangun serah guna
diperpanjang, pemanfaatan dilakukan melalui Kerjasama Pemanfaatan
sebagaimana diatur dalam Pasal 14.
(4) Bangun guna serah atau bangun serah guna dilaksanakan berdasarkan
surat perjanjian yang sekurang-kurangnya memuat:
a. Para pihak yang terikat dalam perjanjian;
b. objek bangun guna serah;
c. jangka waktu bangun para pihak yang terikat dalam perjanjian;
d. penyelesaiaan perselisihan;
31
e. keadaan diluar kemampuan para pihak (force majeure); dan
f. persyaratan lain yang di anggap perlu;
g. Bangunan dan fasilitasnya yang menjadi bagian hasil dari
pelaksanaan bangun guna serah atau bangun serah guna harus
dilengkapi dengan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) atas nama
Pemerintah Desa.
Pasal 17
Pemanfaatan melalui kerjasama pemanfaatan, bangun guna serah atau
bangun serah guna sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 dan Pasal 15
dilaksanakan setelah mendapat ijin tertulis dari Bupati/Walikota.
Pasal 18
Hasil pemanfaatan sebagaimana Pasal 12, Pasal 14 dan Pasal 15 merupakan
i
pendapatan desa dan wajib masuk ke rekening Kas Desa.
at
Paragraf Kelima
w
Pengamanan
na
Pasal 19
(1) Pengamanan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf e,
is
wajib dilakukan oleh Kepala Desa dan Perangkat Desa.
hr
(2) Pengamanan aset desa sebagaimana ayat (1), meliputi :

C
a. administrasi antara lain pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan

penyimpanan dokumen kepemilikan;
a
b. fisik untuk mencegah terjadinya penurunan fungsi barang,

n
penurunan jumlah barang dan hilangnya barang;

di
c. pengamanan fisik untuk tanah dan bangunan dilakukan dengan cara

pemagaran dan pemasangan tanda batas;
An
d. selain tanah dan bangunan sebagaimana dimaksud pada huruf c

dilakukan dengan cara penyimpanan dan pemeliharaan; dan
e. pengamanan hukum antara lain dengan melengkapi bukti status
kepemilikan.
(3) Biaya Pengamanan aset Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dibebankan pada APBDesa.
Paragraf Keenam
Pemeliharaan
Pasal 20
(1) Pemeliharaan aset Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf f,
32
(2) Biaya pemeliharaan aset desa dibebankan pada APBDesa.
Paragraf Ketujuh
Penghapusan
Pasal 21
(1) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf g
merupakan kegiatan menghapus/meniadakan aset desa dari buku data
inventaris desa.
(2) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
dalam hal aset desa karena terjadinya, antara lain:
a. beralih kepemilikan;
b. pemusnahan; atau
c. sebab lain.
i
at
(3) Penghapusan aset desa yang beralih kepemilikan sebagaimana dimaksud
w
pada ayat (2) huruf a, antara lain:
a. pemindahtanganan atas aset desa kepada pihak lain;
na
b. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap.
c. Desa yang kehilangan hak sebagai akibat dari putusan pengadilan
is
sebagaimana pada huruf b, wajib menghapus dari daftar inventaris
hr
aset milik desa.

(4) Pemusnahan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b,
C
dengan ketentuan:
a
a. berupa aset yang sudah tidak dapat dimanfaatkan dan/atau tidak

n
memiliki nilai ekonomis, antara lain meja, kursi, komputer;

di
b. dibuatkan Berita Acara pemusnahan sebagai dasar penetapan

keputusan Kepala Desa tentang Pemusnahan.
An
(5) Penghapusan aset desa karena terjadinya sebab lain sebagaimana

dimaksud pada ayat 2 huruf c, antara lain:
a. hilang;
b. kecurian; dan
c. terbakar;
Pasal 22
Penghapusan aset desa yang bersifat strategis sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 21 ayat (3) terlebih dahulu dibuatkan Berita Acara dan ditetapkan
dengan Keputusan Kepala Desa setelah mendapat persetujuan
Bupati/Walikota.
33
Pasal 23
(1) Penghapusan aset Desa selain sebagaimana dimaksud pada Pasal 22
tidak perlu mendapat persetujuan Bupati/Walikota.
(2) Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terlebih dahulu
dibuat Berita Acara dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
Pasal 24
(1) Aset milik desa yang desa-nya dihapus sebagai dampak pembangunan
seperti waduk, uang penggantinya diserahkan kepada pemerintah
Kabupaten/Kota sebagai pendapatan daerah.
(2) Aset milik desa-desa yang digabung sebagai dampak pembangunan
seperti waduk, uang penggantinya menjadi milik desa.
(3) Uang pengganti sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan
pendapatan desa yang penggunaannya diprioritaskan untuk
i
at
pembangunan sarana prasarana desa.
(4) Aset milik desa yang desa-nya dihapus dan/atau digabung dalam rangka
w
penataan desa, aset desa yang desa-nya dihapus menjadi milik desa yang
digabung. na
is
Paragraf Kedelapan
Pemindahtanganan
hr
C
Pasal 25
(1) Bentuk pemindahtanganan aset desa sebagaimana dimaksud dalam
a
Pasal 7 huruf h, meliputi:

n
a. tukar menukar;
di
b. penjualan;
c. penyertaan modal Pemerintah Desa.
An
(2) Pemindahtanganan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

berupa Tanah dan/atau bangunan milik desa hanya dilakukan dengan
tukar menukar dan penyertaan modal.
Pasal 26
Aset desa dapat dijual sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) huruf
b, apabila:
a. Aset desa tidak memiliki nilai manfaat dan/atau nilai ekonomis dalam
mendukung penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
b. Aset desa berupa tanaman tumbuhan dan ternak yang dikelola oleh
Pemerintahan Desa, seperti pohon jati, meranti, bambu, sapi, kambing
34
c. Penjualan aset sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b dapat
dilakukan melalui penjualan langsung dan/atau lelang;
d. Penjualan langsung sebagaimana dimaksud pada huruf c antara lain
meja, kursi, komputer, mesin tik serta tanaman tumbuhan dan ternak;
e. Penjualan melalui lelang sebagaimana dimaksud pada huruf c antara lain
kendaraan bermotor, peralatan mesin;
f. Penjualan sebagaimana dimaksud huruf d dan e dilengkapi dengan bukti
penjualan dan ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa tentang
Penjualan;
g. Uang hasil penjualan sebagaimana dimaksud huruf d dan e dimasukkan
dalam rekening kas desa sebagai pendapatan asli desa;
Pasal 27
(1) Penyertaan modal Pemerintah Desa atas aset desa sebagaimana
i
at
dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) huruf c, dilakukan dalam rangka
pendirian, pengembangan dan peningkatan kinerja Badan Usaha Milik
w
Desa (BUMDesa).
na
(2) Penyertaan modal sebagaimana dimaksud ayat (1) berupa Tanah Kas
Desa.
is
Paragraf Kesembilan
hr
Penatausahaan
C
Pasal 28
a
(1) Aset desa yang sudah ditetapkan penggunaannya sebagaimana diatur

n
pada Pasal 10 harus diinventarisir dalam buku inventaris aset desa dan
di
diberi kodefikasi.
(2) Kodefikasi sebagaimana dimaksud ayat (1) diatur dalam pedoman umum
An
mengenai kodefikasi aset desa.
Paragraf Kesepuluh
Penilaian
Pasal 29
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota bersama Pemerintah Desa melakukan
inventarisasi dan penilaian aset Desa sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
35
Pasal 30
Penilaian aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 dalam rangka
pemanfaatan dan pemindahtanganan berupa tanah dan/atau bangunan
dilakukan oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik.
Pasal 31
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penggunaan Aset Desa, Format
Berita Acara dan Keputusan Kepala Desa tentang Penghapusan Aset Desa
serta Format Buku Inventaris Aset Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal
10 ayat (2), Pasal 22, Pasal 23 ayat (2) dan Pasal 28 ayat (1) tercantum
dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan
Menteri ini.
BAB III
i
TUKAR MENUKAR
at
w
Pasal 32
na
Pemindahtanganan aset Desa berupa tanah melalui tukar menukar
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) huruf a terdiri dari:
is
a. untuk kepentingan umum;
b. bukan untuk kepentingan umum; dan
hr
c. tanah kas desa selain untuk kepentingan umum dan bukan untuk
C
kepentingan umum.
a
Bagian Kesatu
n
Untuk Kepentingan Umum

di
Pasal 33
An
(1) Tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi
kepentingan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 huruf a,
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Tukar menukar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan
ketentuan:
a. tukar menukar dilakukan setelah terjadi kesepakatan besaran ganti
rugi sesuai harga yang menguntungkan desa dengan menggunakan
nilai wajar hasil perhitungan tenaga penilai;
b. apabila tanah pengganti belum tersedia maka terhadap tanah
pengganti terlebih dahulu dapat diberikan berupa uang;
c. penggantian berupa uang sebagaimana dimaksud pada huruf b
36
harus digunakan untuk membeli tanah pengganti yang senilai;
d. tanah pengganti sebagaimana dimaksud pada huruf c diutamakan
berlokasi di Desa setempat; dan
e. apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di Desa setempat
sebagaimana dimaksud pada huruf d, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu Kecamatan dan/atau Desa dikecamatan lain
yang berbatasan langsung.
Pasal 34
(1) Tukar menukar tanah milik desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33
dilakukan dengan tahapan:
a. Kepala Desa menyampaikan surat kepada Bupati/Walikota terkait
hasil Musyawarah Desa tentang tukar menukar tanah milik Desa
dengan calon lokasi tanah pengganti berada pada desa setempat;
i
at
b. Kepala Desa menyampaikan permohonan ijin kepada
Bupati/Walikota, untuk selanjutnya Bupati/Walikota meneruskan
w
permohonan ijin kepada Gubernur;
na
(2) Apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 huruf e dilakukan dengan
is
tahapan:
hr
a. Bupati/Walikota melakukan tinjauan lapangan dan verifikasi data

untuk mendapatkan kebenaran materiil dan formil yang dituangkan
C
dalam berita acara;

b. Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data sebagaimana dimaksud
a
pada huruf b disampaikan kepada Gubernur sebagai bahan

n
pertimbangan pemberian persetujuan;

di
c. Sebelum pemberian persetujuan sebagaimana dimaksud huruf c,

An
Gubernur dapat melakukan kunjungan lapangan dan verifikasi data;

d. Setelah Gubernur memberikan persetujuan, selanjutnya Kepala Desa
menetapkan Peraturan Desa tentang tukar menukar tanah milik
desa.
Pasal 35
(1) Tinjauan lapangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (2)
dilakukan untuk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik
lokasi tanah milik desa dan lokasi calon pengganti tanah milik desa.
(2) Verifikasi data sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (2) dilakukan
untuk memperoleh bukti formil melalui pertemuan di desa yang
37
dihadiri oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang melakukan
tukar menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah
pengganti, aparat Kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan
Provinsi, serta pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
(3) Hasil Tinjauan lapangan dan verifikasi data sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dan ayat (2) dimuat dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh
para pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
(4) Berita Acara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memuat antara lain:
a. hasil musyawarah desa;
b. letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasarkan
penggunaannya; dan
c. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
Pasal 36
i
at
(1) Ganti rugi berupa uang sebagaimana dimaksud Pasal 33 ayat (2) huruf b,
apabila dibelikan tanah pengganti dan terdapat selisih sisa uang yang
w
relatif sedikit atau uang ganti rugi relatif kecil dapat digunakan selain
untuk tanah. na
(2) Besaran dan penggunaan selisih sisa uang sebagaimana dimaksud pada
is
ayat (1) diatur oleh Bupati/Walikota.
hr
(3) Selisih uang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimasukkan dalam Kas
Desa dan penggunaannya ditetapkan dalam APBDesa.
C
Pasal 37
a
Gubernur melaporkan hasil tukar menukar sebagaimana dimaksud dalam

n
Pasal 33 kepada Menteri.

di
Bagian Kedua
An
Bukan Kepentingan Umum
Pasal 38
(1) Tukar menukar tanah milik desa bukan untuk pembangunan kepentingan
umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32 huruf b. hanya dapat
dilakukan apabila ada kepentingan nasional yang lebih penting dan
strategis dengan tetap memperhatikan dan menyesuaikan rencana tata
ruang wilayah (RTRW).
(2) Kepentingan nasional yang lebih penting dan strategis sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) seperti pengembangan kawasan industri dan
perumahan.
38
ketentuan:
b. tanah pengganti diutamakan berlokasi di desa setempat;
c. apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat
sebagaimana dimaksud pada huruf b, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu kecamatan dan/atau desa dikecamatan lain
Pasal 39
(1) Tukar menukar tanah milik desa sebagaimana dimaksud dalam pasal 38
ayat (1), dengan ketentuan sebagai berikut:
i
at
a. ditetapkan dengan Peraturan Desa tentang tukar menukar Tanah
milik desa;
w
b. Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada huruf a ditetapkan
na
setelah mendapat ijin dari Bupati/Walikota, Gubernur, dan
persetujuan Menteri;
is
c. Sebelum Bupati menerbitkan ijin sebagaimana dimaksud pada huruf
hr
b, terlebih dahulu membentuk Tim Kajian Kabupaten/Kota;

d. Tim Kajian Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada huruf c
C
keanggotaannya terdiri dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

terkait yang disesuaikan dengan kebutuhan serta ditetapkan dengan
a
Keputusan Bupati/Walikota;
n
e. Tim Kajian Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada huruf d

di
dengan mengikutsertakan tenaga penilai;

An
f. Tim Kajian Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada huruf e

melakukan pengkajian berupa peningkatan ekonomi desa,
menguntungkan desa, dan tidak merugikan aset desa; dan
g. Hasil kajian sebagaimana dimaksud pada huruf f sebagai bahan
pertimbangan; dan
h. hasil kajian sebagaimana dimaksud pada huruf g disampaikan kepada
Gubernur untuk permohonan ijin.
(2) Gubernur sebelum menerbitkan ijin terhadap tukar menukar tanah milik
desa, sebagaimana ayat (1) huruf h terlebih dahulu melakukan kajian
melalui tinjauan lapangan dan verifikasi data.
39
Pasal 40
(1) Tinjauan lapangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 ayat (2)
lokasi tanah milik desa dan lokasi calon pengganti tanah milik desa.
(2) Verifikasi data sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 ayat (2) dilakukan
untuk memperoleh bukti formil melalui pertemuan di desa yang
dihadiri oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang melakukan
tukar menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah
pengganti, aparat Kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan
Provinsi, serta pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
(3) Hasil Kunjungan Tinjauan lapangan dan verifikasi data sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dimuat dalam Berita Acara yang
ditandatangani oleh para pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
(4) Berita Acara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memuat antara lain:
i
at
a. hasil musyawarah desa;
w
b. letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasarkan
penggunaannya; dan
na
c. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
(5) Berita Acara sebagaimana dimaksud pada ayat (4) sebagai dasar dan
is
pertimbangan Gubernur untuk menerbitkan ijin dan selanjutnya
hr
disampaikan kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan.

C
Pasal 41
(1) Menteri melalui Direktur Jenderal Bina Pemerintahan Desa melakukan
a
tinjauan lapangan dan verifikasi data guna memperoleh kebenaran

n
materiil dan formil yang dituangkan dalam Berita Acara sebelum

di
memberikan persetujuan.
An
(2) Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) sebagai bahan pertimbangan untuk menerbitkan Surat Menteri.
Bagian Ketiga
Tanah Kas Desa Selain Untuk Kepentingan Umum Dan Bukan Untuk
Kepentingan Umum
Pasal 42
(1) Tanah milik Desa berada di Luar Desa atau tanah milik desa tidak satu
hamparan yang terhimpit oleh hamparan tanah pihak lain dan/atau
tanah milik desa yang didalamnya terdapat tanah pihak lain dapat
dilakukan tukar menukar ke lokasi desa setempat.
40
(2) Tukar menukar tanah milik desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dalam rangka meningkatkan efektifitas pengelolaannya agar lebih
berdaya guna dan berhasil guna.
(3) Tukar menukar tanah milik desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dapat dilakukan dengan ketentuan:
a. tukar menukar tanah milik desa dimaksud harus senilai dengan tanah
penggantinya dan memperhatikan nilai wajar;
b. ditetapkan dengan Peraturan Desa tentang tukar menukar Tanah
milik desa;dan
c. Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada huruf a, ditetapkan
setelah mendapat ijin dari Bupati/Walikota.
Pasal 43
Aset desa yang ditukarkan sebagaimana dimaksud pada Pasal 33, Pasal 38,
i
at
dan Pasal 42 dihapus dari daftar inventaris aset Desa dan penggantinya
dicatat dalam daftar inventaris aset Desa.
w
na
Pasal 44
Pembiayaan administrasi proses tukar menukar sampai dengan
is
penyelesaiaan sertifikat tanah desa pengganti sebagaimana dimaksud pada
Pasal 33, Pasal 38, dan Pasal 42 dibebankan kepada pihak pemohon.
hr
C
Pasal 45
Ketentuan lebih lanjut mengenai Pengelolaan Aset Desa diatur dalam
a
Peraturan Bupati/Walikota.
n
BAB IV
di

An
Pasal 46
(1) Menteri melalui Direktur Jenderal Bina Pemerintahan Desa melakukan
pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan aset
desa;
(2) Gubernur melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan
pengelolaan aset desa;
(3) Bupati/Walikota melakukan pembinaan dan pengawasan pengelolaan
aset desa;
(4) Dalam melakukan pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) Bupati/Walikota dapat melimpahkan kepada Camat.
41
BAB V
PEMBIAYAAN
Pasal 47
Dalam rangka pelaksanaan tertib administrasi pengelolaan aset desa,
pembiayaan dibebankan pada APBDesa.
BAB VI
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 48
Pengelolaan aset desa khususnya yang terkait dengan pemanfaatan dan
pemindahtanganan yang sudah berjalan dan/atau sedang dalam proses
sebelum ditetakannya Peraturan Menteri ini, tetap dapat dilaksanakan
i
at
sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Menteri ini.
w
BAB VII
KETENTUAN LAIN-LAIN na
is
Pasal 49
hr
(1) Kekayaan milik Pemerintah dan Pemerintah Daerah berskala lokal Desa
yang ada di Desa dapat dihibahkan kepemilikannya kepada Desa.
C
(2) Aset Desa yang telah diambil alih oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota dikembalikan kepada Desa, kecuali yang sudah
a
digunakan untuk fasilitas umum.

n
(3) Kekayaan milik Pemerintah Desa dan Pemerintah Daerah berskala lokal
di
Desa yang dihibahkan kepada Desa serta aset Desa yang dikembalikan
An
kepada Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) dilaksanakan
sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.
BAB VIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 50
Ketentuan yang mengatur mengenai aset desa wajib menyesuaikan dan
berpedoman dengan Peraturan Menteri ini paling lambat 1 (satu) tahun
sejak pada Peraturan Menteri ini ditetapkan.
42
Pasal 51
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta

REPUBLIK INDONESIA,
ttd
TJAHJO KUMOLO
Diundangkan di Jakarta
i
at
w
DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
na
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
is
ttd
hr
WIDODO EKATJAHJANA
C
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2016 NOMOR 53.

n a
di
An
43
LAMPIRAN
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Status
Penggunaan Aset Desa, Format Berita Acara dan Keputusan Kepala
Desa tentang Penghapusan aset Desa, dan Format Buku Inventaris
Aset Desa

Penggunaan Aset Desa
B. Format Berita Acara Penghapusan Aset Desa
D. Format Buku Inventaris Aset Desa
Lampiran tidak disertakan dalam buku ini.
i
at
w
na
is
hr
C
n a
di
An
44
PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIDOARJO
Peraturan Da erah K abupaten Sidoar jo Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Sumber Pendap atan De sa
NOMOR 5 TAHUN 2016

TENTANG
SUMBER PENDAPATAN DESA
BUTIR MENIMBANG DAN MENGINGAT

Menimbang : a. bahwa pendapatan Desa digunakan untuk membiayai
pelaksanaan pemerintahan, pembangunan, pembinaan
dan permberdayaan kemasyarakatan yang menjadi
kewenangan Desa serta untuk meningkatkan pelayanan
dan kesejahteraan masyarakat Desa serta kemandirian
Desa, untuk itu sumber pendapatan desa perlu digali
i
potensinya;
at
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
w
dimaksud dalam huruf a, serta dalam rangka tertib
administrasi pengelolaan sumber pendapatan desa,
perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Sumber
Pendapatan Desa;
na
is
hr
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;
C
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang

a
Pembentukan Daerah Kabupaten/ Kotamadya Dalam

n
Lingkungan Propinsi Jawa Timur Juncto Undang-Undang

di
Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah

Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya
An

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3886);
45
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
i
at
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
w
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
na
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
is
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
hr

C

a
9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

n

di

An

telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 (Lembaran Negara
46
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Negara Republik Indonesia Nomor 4593)
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia
Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun
2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
i
at
w
na
is
telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
hr
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016 (Lembaran Negara

C

a
14. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang

n
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12

di
Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan;
An

tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial
Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 450) sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
14 Tahun 2016;
tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2093);
47
tentang Pedoman Pembangunan Desa (Berita Negara
18. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015
tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan hak asal
usul dan kewenangan lokal berskala desa (Berita Negara
tentang Pengelolaan Tanah Aset Desa (Berita Negara
PENJELASAN UMUM
i
Desa mempunyai sumber pendapatan Desa yang terdiri atas
at
pendapatan asli Desa, bagi hasil pajak daerah dan retribusi daerah
w
Kabupaten/Kota, bagian dari dana perimbangan keuangan pusat dan daerah
yang diterima oleh Kabupaten, alokasi anggaran dari Anggaran Pendapatan
na
dan Belanja Negara, bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Provinsi dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
is
Kabupaten, serta hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak
hr
ketiga.
C
Bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Provinsi dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten kepada
a
Desa diberikan sesuai dengan kemampuan keuangan Pemerintah Daerah

n
yang bersangkutan. Bantuan tersebut diarahkan untuk percepatan

di
Pembangunan Desa. Sumber pendapatan lain yang dapat diusahakan oleh

Desa berasal dari Badan Usaha Milik Desa, pengelolaan pasar Desa,
An
pengelolaan kawasan wisata skala Desa, pengelolaan tambang mineral

bukan logam dan tambang batuan dengan tidak menggunakan alat berat,
serta sumber lainnya dan tidak untuk dijualbelikan.
Bagian dari dana perimbangan yang diterima Pemerintah Daerah
Kabupaten paling sedikit 10% (sepuluh perseratus) setelah dikurangi Dana
Alokasi Khusus yang selanjutnya disebut Alokasi Dana Desa.
Alokasi anggaran untuk Desa yang bersumber dari Belanja Pusat
dilakukan dengan mengefektifkan program yang berbasis Desa secara
merata dan berkeadilan
48
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Sidoarjo.
2. Bupati adalah Bupati Sidoarjo.
3. Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah
Kabupaten Sidoarjo.
4. Camat adalah perangkat daerah Kabupaten Sidoarjo yang mengepalai
wilayah kerja kecamatan.
5. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah
yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan,
i
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat,
at
hak asal usul, dan/ atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam
w
sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
6. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
na
kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara
is
7. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dibantu perangkat desa sebagai
hr
unsur penyelenggara pemerintahan Desa.

C
8. Kepala Desa adalah pejabat Pemerintah Desa yang mempunyai

wewenang, tugas dan kewajiban untuk menyelenggarakan rumah
a
tangga desanya dan melaksanakan tugas dari Pemerintah dan

n
Pemerintah Daerah.
di
9. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah

lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya
An
merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah

dan ditetapkan secara demokratis.
10. Perangkat Desa adalah unsur penyelenggara Pemerintah Desa yang
bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan
kewenangannya dan terdiri dari unsur sekretariat, unsur pelaksana
kewilayahan dan unsur pelaksana teknis.
11. Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban Desa yang dapat
dinilai dengan uang serta segala sesuatu berupa uang dan barang yang
berhubungan dengan pelaksanaan hak dan kewajiban Desa.
12. Pendapatan Desa adalah hak Pemerintah Desa yang diakui sebagai
penambah nilai kekayaan bersih dalam periode tahun bersangkutan.
49
13. Sumber Pendapatan Desa adalah pendapatan asli Desa, dana Desa, bagi
hasil pajak dan retribusi daerah, bantuan keuangan Pemerintah Daerah
Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Daerah Kabupaten, hibah dan
sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketiga dan lain-lain
pendapatan Desa yang sah.
14. Aset Desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan asli
Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah.
15. Dana Desa adalah dana yang bersumber dari anggaran pendapatan dan
belanja negara yang diperuntukkan bagi Desa yang ditransfer melalui
anggaran pendapatan dan belanja daerah kabupaten/ kota dan
digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan
pemberdayaan masyarakat.
i
at
16. Alokasi Dana Desa, adalah dana perimbangan yang diterima kabupaten/
w
kota dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kabupaten/ kota
setelah dikurangi Dana Alokasi Khusus.
na
17. Badan Usaha Milik Desa, yang selanjutnya disebut BUM Desa, adalah
badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh
is
Desa melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan
hr
Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan, dan usaha
lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa.
C
18. Pungutan Desa adalah pungutan Desa sebagai pembayaran atas jasa
a
atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/ atau

n
diberikan oleh Pemerintah Desa untuk kepentingan orang pribadi atau

di
badan.
19. Tanah Desa adalah tanah yang dikuasai dan atau dimiliki oleh
An
Pemerintah Desa sebagai salah satu sumber pendapatan asli desa

dan/atau untuk kepentingan sosial.
20. Sumbangan adalah pemberian Pihak Ketiga kepada Desa secara ikhlas,
tidak mengikat, baik berbentuk uang atau yang disamakan dengan uang
maupun barang bergerak atau tidak bergerak.
21. Hibah adalah pemberian yang berasal dari pemerintah negara asing,
badan/ lembaga asing, badan/ lembaga internasional, Pemerintah,
badan/ lembaga dalam negeri atau perseorangan, baik dalam bentuk
devisa, rupiah maupun barang dan/ atau jasa, termasuk tenaga ahli dan
pelatihan yang tidak perlu dibayar kembali.
50
22. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnya disebut APBDesa,
adalah rencana keuangan tahunan Pemerintahan Desa yang dibahas dan
disetujui bersama oleh Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan
Desa, yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.
23. Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat
oleh Badan Permusyawaratan Desa bersama Kepala Desa.
BAB II
SUMBER PENDAPATAN DESA
Bagian Kesatu
Umum
i
Pasal 2
at
(1) Pendapatan Desa bersumber dari:
w
a. pendapatan asli desa;
b. dana Desa;
na
c. bagi hasil pajak dan retribusi daerah kabupaten;
d. alokasi dana desa;
is
e. bantuan keuangan dari Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Daerah;
hr
f. hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketiga; dan
g. lain-lain Pendapatan Desa yang sah.
C
(2) Sumber Pendapatan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang
a
telah dimiliki dan dikelola oleh Desa tidak boleh dikelola oleh Pemerintah
n
Daerah.
di
Bagian Kedua
An
Jenis Pendapatan Asli Desa
Pasal 3
Jenis pendapatan Asli Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1)
huruf a, meliputi:
a. hasil usaha desa;
b. hasil aset desa;
c. hasil swadaya, partisipasi masyarakat desa dan gotong royong; dan
d. lain-lain pendapatan asli desa.
51
Pasal 4
Hasil usaha Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf a merupakan
Pendapatan Asli Desa yang berasal dari hasil keuntungan BUM Desa.
Pasal 5
(1) Hasil aset Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b merupakan
Pendapatan Asli Desa yang berasal dari hasil pengelolaan dan
pemanfaatan aset Desa.
(2) Aset Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. tanah kas desa;
b. pasar desa;
c. pasar hewan yang di kelola desa;
d. bangunan milik desa;
e. pemandian umum yang di kelola desa;
i
at
f. objek rekreasi yang di kelola desa;
w
g. tempat-tempat pemancingan di sungai yang di kelola desa;
h. jalan desa;
i.
j.
kuburan desa;
lapangan desa;
na
is
k. saluran air milik desa;
hr
l. tambatan perahu;
m. pelelangan ikan yang di kelola oleh desa; dan
C
n. lain-lain aset milik desa.

a
(3) Lain lain aset milik Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf n
n
terdiri atas:
di
a. kekayaan Desa yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara,
An
b. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, serta Anggaran

Pendapatan dan Belanja Desa;
c. kekayaan Desa yang diperoleh dari hibah dan sumbangan atau yang
sejenis;
d. kekayaan Desa yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari
perjanjian/kontrak dan lain-lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
e. hasil kerja sama Desa; dan
f. kekayaan Desa yang berasal dari perolehan lainnya yang sah
(4) Pengelolaan dan pemanfaatan Aset Desa sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) dan (3) dilaksanakan berdasarkan asas kepentingan umum,
52
fungsional, kepastian hukum, keterbukaan, efisiensi, efektivitas,
akuntabilitas, dan kepastian nilai ekonomi.
(5) Pengelolaan Aset Desa dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan dan
taraf hidup masyarakat Desa serta meningkatkan pendapatan Desa.
(6) Pengelolaan Aset Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dibahas
oleh Kepala Desa bersama BPD berdasarkan tata cara pengelolaan Aset
Desa.
(7) Ketentuan lebih lanjut tentang pengelolaan Aset Desa, diatur dalam
Peraturan Bupati.
Pasal 6
(1) Hasil swadaya, partisipasi masyarakat desa dan gotong royong
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf c merupakan Pendapatan
Asli Desa yang berupa tenaga, barang yang dinilai dengan uang.
i
at
Penjelasan :
w
Tenaga yang dinilai dengan uang adalah berupa gotong royong/
partisipasi masyarakat dalam bentuk kerja bakti dalam membangun
na
fasilitas pemerintahan desa/ aset desa di hitung dalam bentuk upah
harian yang berlaku di desa tersebut.
is
Barang yang dinilai dengan uang adalah partisipasi masyarakat dalam
hr
menunjang kegiatan pemerintahan desa dalam bentuk barang yang

diberikan oleh masyarakat/warga dan dihitung berdasarkan stándar
C
satuan harga barang yang berlaku di desa tersebut.

a
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai hasil swadaya, partisipasi masyarakat

n
desa dan gotong royong sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur
di
dalam Peraturan Desa.

An
Pasal 7
(1) Lain-lain Pendapatan Asli Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3
huruf d terdiri atas:
a. jasa giro;
b. pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan;
c. penggunaan fasilitas umum aset desa yang dimanfaatkan untuk
kepentingan komersial secara insidental dan tidak mengganggu
pelayanan umum;
d. hasil penyertaan modal Desa;
e. hasil pungutan Desa;
f. hasil kerjasama antar Desa;
53
g. hasil penjualan kekayaan Desa yang tidak dipisahkan;
h. pendapatan bunga;
i. keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing;
j. komisi, potongan, ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan
dan/ atau pengadaan barang dan/ atau jasa oleh Desa;
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai lain-lain pendapatan asli desa
ditetapkan dengan peraturan desa.
Bagian Ketiga
Dana Desa
Pasal 8
(1) Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf b
merupakan hak Desa yang dialokasikan oleh Pemerintah Pusat dalam
i
at
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
(2) Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dianggarkan dalam
w
Anggaran Belanja dan Pendapatan Daerah dan ditransfer melalui
na
Rekening Kas Umum Daerah ke Rekening Kas Desa.
is
Pasal 9
hr
(1) Dana Desa digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan, pemberdayaan masyarakat, dan pembinaan
C
kemasyarakatan.
a
(2) Penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

n
berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa dan

di
Rencana Kerja Pemerintah Desa.

An
Pasal 10
Jumlah dan tata cara penyaluran Dana Desa, diatur lebih lanjut dengan
Peraturan Bupati.
Bagian Keempat
Bagi Hasil Pajak Dan Retribusi Daerah
Pasal 11
(1) Bagi hasil pajak dan retribusi daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal
2 ayat (1) huruf c merupakan pendapatan Desa yang dialokasikan
54
Pemerintah Daerah dari hasil realisasi penerimaan hasil pajak dan
retribusi daerah Kabupaten.
(2) Pemerintah Daerah mengalokasikan bagian dari hasil pajak dan retribusi
Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Desa paling sedikit
10% (sepuluh perseratus) dari realisasi penerimaan hasil pajak dan
retribusi daerah.
(3) Pengalokasian bagian dari hasil pajak dan retribusi daerah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), diatur dalam Peraturan Bupati.
(4) Bagian hasil pajak dan retribusi daerah disalurkan oleh Pemerintah
Daerah ke Desa secara bertahap.
Pasal 12
Bagi hasil pajak dan retribusi daerah digunakan untuk membiayai
penyelengaraan pemerintahan, pembangunan, pemberdayaan masyarakat
i
at
dan pembinaan kemasyarakatan.
w
Pasal 13
na
Ketentuan mengenai tata cara pengalokasian bagian dari hasil pajak dan
retribusi daerah kepada Desa dan penyalurannya sebagaimana dimaksud
is
dalam Pasal 11, diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.
hr
Bagian Kelima
C
Alokasi Dana Desa

n a
Pasal 14
di
(1) Alokasi Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf d
merupakan pendapatan Desa yang dialokasikan Pemerintah Daerah
An
dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah setiap tahun anggaran.

(2) Alokasi Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit
10% (sepuluh perseratus) dari dana perimbangan yang diterima
Pemerintah Daerah dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
setelah dikurangi dana alokasi khusus.
(3) Alokasi Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibagi secara
proporsional kepada semua Desa dengan memperhatikan:
a. kebutuhan penghasilan tetap kepala Desa dan perangkat Desa; dan
b. jumlah penduduk Desa, angka kemiskinan Desa, luas wilayah Desa,
dan tingkat kesulitan geografis Desa.
55
(4) Alokasi Dana Desa disalurkan oleh Kabupaten dari Rekening Kas Umum
Daerah ke Rekening Kas Desa secara bertahap.
Pasal 15
Ketentuan mengenai tata cara pengalokasian Alokasi Dana Desa kepada
Pemerintah Desa dan penyalurannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14,
diatur lebih lanjut dalam Peraturan Bupati.
Pasal 16
(1) Penggunaan alokasi Dana Desa ditetapkan melalui APBDesa dan
dipergunakan untuk keperluan:
a. biaya penghasilan tetap Kepala Desa dan Perangkat Desa;
b. biaya operasional pemerintah Desa;
c. biaya operasional BPD; dan
i
at
d. biaya kegiatan lainnya yang ditetapkan dalam belanja APBDesa.
w
(2) Ketentuan pengunaan Alokasi Dana Desa sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf a, diatur dalam Peraturan Bupati.
na
Bagian Keenam
is
Bantuan Keuangan
hr
Pasal 17
C
(1) Bantuan keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf e
a
merupakan pendapatan Desa yang berasal dari bantuan keuangan

n
Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten.

di
(2) Bantuan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan Anggaran
An
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten.
Pasal 18
(1) Bantuan keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 dapat bersifat
umum dan khusus.
(2) Peruntukan dan penggunaan bantuan keuangan yang bersifat umum
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diserahkan sepenuhnya kepada
Desa penerima bantuan dalam rangka membantu pelaksanaan tugas
Pemerintah Daerah di Desa.
56
(3) Peruntukan dan penggunaan bantuan keuangan yang bersifat khusus
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan oleh Pemerintah
Daerah pemberi bantuan dalam rangka percepatan pembangunan Desa
dan pemberdayaan masyarakat.
Pasal 19
Bantuan keuangan yang bersifat umum dan khusus sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 18 dikelola dalam APB Desa.
Pasal 20
Tata cara pemberian bantuan keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
17, dilaksanakan sesuai peraturan perundang-undangan.
Bagian Ketujuh
i
at
Hibah dan Sumbangan yang Tidak Mengikat dari Pihak Ketiga
w
Pasal 21
na
(1) Hibah dan sumbangan dari Pihak Ketiga kepada Desa sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf f, dapat berbentuk barang
is
bergerak, barang tidak bergerak atau uang.
hr
(2) Hibah dan sumbangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), bersifat
tidak mengikat dan tidak mengurangi kewajiban pihak penyumbang
C
kepada Desa.
a
(3) Hibah dan sumbangan yang berbentuk barang bergerak maupun barang
n
tidak bergerak dicatat sebagai aset inventaris milik Desa sesuai dengan
di
ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) Hibah dan sumbangan yang berbentuk uang dicantumkan di dalam
An
APBDesa.
Pasal 22
Tata cara pemberian hibah dan sumbangan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 21, dilaksanakan sesuai peraturan perundang-undangan.
Bagian Kedelapan
Lain-Lain Pendapatan Desa Yang Sah
57
Pasal 23
Lain-lain pendapatan Desa yang sah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2
ayat (1) huruf g, merupakan pendapatan Desa yang berasal dari hasil
kerjasama Desa dengan pihak ketiga dan bantuan perusahaan yang berlokasi
di Desa.
Bagian Kesembilan
Pungutan Desa
Pasal 24
(1) Pemerintah Desa berwenang untuk melakukan pungutan Desa.
(2) Pungutan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan
dengan ketentuan bahwa jenis pungutan tersebut belum dipungut oleh
Pemerintah Daerah Provinsi atau Pemerintah Daerah Kabupaten sesuai
i
at
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
w
Pasal 25
na
(1) Semua jenis pungutan ditetapkan dengan Peraturan Desa.
(2) Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang mengatur:
is
a. pungutan yang menyebabkan ekonomi biaya tinggi; dan
hr
b. pungutan yang menghambat mobilitas penduduk dan lalu lintas

barang dan jasa antar Desa.
C
(3) Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dievaluasi
a
oleh Bupati sebelum ditetapkan.

n
di
Pasal 26
Jenis pungutan yang dapat dipungut Desa, antara lain meliputi:
An
a. pungutan pasar Desa;

b. pungutan tempat pemancingan milik Desa;
c. pungutan lainnya yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.
BAB III
PENGELOLAAN SUMBER PENDAPATAN DESA
Pasal 27
(1) Pengelolaan sumber pendapatan Desa dilakukan oleh Pemerintah Desa
dan hasilnya menjadi pendapatan Desa.
58
(2) Pendapatan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikelola melalui
APBDesa yang digunakan sepenuhnya untuk penyelenggaraan
pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan Desa serta
pemberdayaan masyarakat Desa.
(3) Biaya Pengelolaan sumber pendapatan Desa sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dibebankan pada APBDesa.
BAB IV
PENGEMBANGAN SUMBER PENDAPATAN DESA
Pasal 28
(1) Pemerintah Desa dan Pemerintah Daerah Kabupaten, melakukan
pengembangan dan peningkatan sumber pendapatan Desa.
i
(2) Pengembangan dan peningkatan sumber pendapatan Desa sebagaimana
at
dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan cara pemberdayaan potensi
w
Desa.
(3) Pemberdayaan potensi Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
meliputi:
a. mendirikan badan usaha milik Desa;
na
is
b. mengadakan kerjasama antar Desa;
hr
c. mengadakan kerjasama dengan pihak ketiga;

C
d. melakukan pinjaman Desa.

(4) Pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur
a
dengan Peraturan Desa dengan berpedoman pada peraturan perundang-

n
undangan.
di
BAB V
An
Pasal 29
(1) Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan pengelolaan sumber
pendapatan desa.
(2) Dalam melakukan pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), Bupati berwenang:
a. menetapkan kebijakan teknis pengelolaan sumber pendapatan Desa;
b. melakukan audit atas pengelolaan sumber pendapatan Desa;
59
c. melakukan evaluasi atas Peraturan Desa dan/ atau Peraturan Kepala
Desa tentang Pungutan Desa;
d. membatalkan Peraturan Desa dan/atau Peraturan Kepala Desa
dalam bidang pengelolaan sumber pendapatan Desa yang
bertentangan dengan peraturan perundang-undangan dan
ketertiban umum; dan
e. memberikan sanksi administratif kepada Kepala Desa yang
mengelola sumber pendapatan Desa yang tidak sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
(3) Dalam melakukan kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
Bupati dapat melimpahkan kepada Camat.
(4) Ketentuan lebih lanjut pelaksanaan pembinaan dan pengawasan diatur
dalam Peraturan Bupati.
i
at
Pasal 30
w
(1) Hasil pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
29 disampaikan kepada Pemerintah Desa dan/ atau BPD.
na
(2) Pemerintah Desa dan/ atau BPD wajib menindaklanjuti hasil pembinaan
dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
is
hr
BAB VI
SANKSI ADMINISTRATIF
C
a
Pasal 31
n
(1) Apabila Pemerintah Desa dan/ atau BPD tidak menindaklanjuti hasil
di
pengawasan dan pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat

(2), Bupati dapat memberikan sanksi administratif.
An
(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berupa

teguran lisan dan/ atau teguran tertulis.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme dan tata cara pengenaan
sanksi administratif, diatur dalam Peraturan Bupati
BAB VII
KETENTUAN PENUTUP
60
Pasal 32
Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, Peraturan Daerah Kabupaten
Sidoarjo Nomor 8 Tahun 2006 tentang Sumber Pendapatan Desa (Lembaran
Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2006 Nomor 5 Seri E), dicabut dan
Pasal 33
Peraturan Bupati sebagai pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini ditetapkan
paling lambat 1 (satu) tahun setelah Peraturan Daerah ini diundangkan
Pasal 34
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten
i
at
Sidoarjo.
w
Ditetapkan di Sidoarjo
na
pada tanggal 2 Mei 2016
is
BUPATI SIDOARJO,
hr
TTD
SAIFUL ILAH
C
Diundangkan di Sidoarjo
a
pada tanggal 2016

n
SEKRETARIS DAERAH
di
KABUPATEN SIDOARJO,
TTD
An
VINO RUDY MUNTIAWAN
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SIDOARJO TAHUN 2016 NOMOR 2 SERI D

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SIDOARJO NOMOR 65
NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIDOARJO, PROVINSI JAWA

TIMUR: NOMOR 129-5/2016
61
PERATURAN BUPATI SIDOARJO
Peraturan Bupati S idoarjo Nomor 48 Tahun 2017 Tentang Tata C ara P enge lola an Aset D esa
NOMOR 48 TAHUN 2017

TENTANG
TATA CARA PENGELOLAAN ASET DESA
BUTIR MENIMBANG DAN MENGINGAT
Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 45 Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa serta dalam rangka mengoptimalkan
aset desa agar lebih berdaya guna dan berhasil guna bagi
penyelenggaraan pemerintahan desa dan kesejahteraan
i
masyarakat desa, perlu menetapkan Peraturan Bupati
at
tentang Tata Cara Pengelolaan Aset Desa;
w
Pembentukan Daerah Kabupaten/ Kotamadya dalam
lingkungan Propinsi Jawa Timur juncto Undang-Undang
na
is
Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah
hr
Kota Praja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya

C
Nomor 19 Tambahan Lembaran Negara Republik

a

n

di
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan

(Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
An

telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-
62
Undang Nomor 9 Tahun 2015 (Lembaran Negara
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
i
at
w
na
is
hr

C

Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa
a

n

di

An

tentang Pedoman Teknis Peraturan Di Desa;
tentang Pedoman Pembangunan Desa;
Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015
tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal
Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa;
63
tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme
Pegambilan Keputusan Musyawarah Desa;
tentang Pendirian, Pengurusan dan Pengelolaan, dan
Pembubaran Badan Usaha Milik Desa;
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
tentang Pengelolaan Aset Desa;
i
tentang Kewenangan Desa (Berita Negara Republik
at
Indonesia Tahun 2016 Nomor 1037);
w
na
tentang Administrasi Pemerintahan Desa;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 5 Tahun
is
2016 tentang Sumber Pendapatan Desa (Lembaran
Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 Seri D Nomor 2);
hr
17. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 7 Tahun

C
2016 tentang Kerjasama Desa (Lembaran Daerah

Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 Seri D Nomor 11);
a
18. Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 35 Tahun 2010 tentang

n
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Daerah

di
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2010 Nomor 35) sebagaimana

An
telah diubah dengan Peraturan Bupati Nomor 50 tahun

2013 (Berita Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2013
Nomor 50);
19. Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 13 Tahun 2015 tentang
Daftar Kewenangan Desa Berdasarkan Hak Asal usul dan
Kewenangan Lokal Berskala Desa Di Kabupaten Sidoarjo.
BAB I
KETENTUAN UMUM
64
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Sidoarjo.
2. Bupati adalah Bupati Sidoarjo.
3. Kecamatan adalah wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah
di Kabupaten Sidoarjo.
4. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan
prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang
diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Kabupaten
Sidoarjo.
5. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan
i
at
dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem
w
pemerintahan di Kabupaten Sidoarjo.
6. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dibantu perangkat desa
na
sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa.
is
7. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disingkat BPD
adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang
hr
anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa berdasarkan

C
keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis.

8. Peraturan di Desa adalah Peraturan yang meliputi peraturan desa,
a
peraturan bersama kepala desa dan peraturan kepala desa.

n
9. Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang

di
ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati

An
bersama BPD.
10. Keputusan Kepala Desa adalah penetapan yang bersifat konkrit,
individual, dan final.
11. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, yang selanjutnya disebut
APBDesa adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa.
12. Aset Desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan asli
milik Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa atau perolehan Hak lainnya yang sah.
65
13. Pengelolaan Aset Desa merupakan rangkaian kegiatan mulai dari
perencanaan, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan,
pengamanan, pemeliharaan, penghapusan, pemindahtanganan,
penatausahaan, pelaporan, penilaian, pembinaan, pengawasan
dan pengendalian aset Desa.
14. Perencanaan adalah tahapan kegiatan secara sistematis untuk
merumuskan berbagai rincian kebutuhan barang milik desa.
15. Pengadaan adalah kegiatan untuk melakukan pemenuhan
kebutuhan barang dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan
desa.
16. Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang
dalam menggunakan aset Desa yang sesuai dengan tugas dan
i
fungsi.
at
17. Pemanfaatan adalah pendayagunaan aset Desa secara tidak
w
langsung dipergunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas
na
pemerintahan desa dan tidak mengubah status kepemilikan.
18. Sewa adalah pemanfaatan aset desa oleh pihak lain dalam jangka
is
waktu tertentu dan menerima imbalan uang tunai.
hr
19. Pinjam pakai adalah pemanfaatan aset desa antara Pemerintah

Desa dengan Pemerintah Desa lain serta Lembaga Kemasyarakatan
C
Desa di Desa setempat dalam jangka waktu tertentu tanpa

menerima imbalan.
n a
20. Kerjasama pemanfaatan yang selanjutnya disingkat KSP adalah

di
pemanfaatan aset desa oleh pihak lain dalam jangka waktu

tertentu dalam rangka meningkatkan pendapatan desa.
An
21. Bangun Guna Serah yang selanjutnya disingkat BGS adalah

Pemanfaatan Barang Milik Desa berupa tanah oleh pihak lain
dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut
fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak lain tersebut
dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati, untuk
selanjutnya diserahkan kembali tanah beserta bangunan dan/atau
sarana berikut fasilitasnya setelah berakhirnya jangka waktu.
22. Bangun Serah Guna yang selanjutnya disingkat BSG adalah
Pemanfaatan Barang Milik Desa berupa tanah oleh pihak lain
dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut
66
fasilitasnya, dan setelah selesai pembangunannya diserahkan
kepada Pemerintahan Desa untuk didayagunakan dalam jangka
waktu tertentu yang disepakati.
23. Pengamanan adalah Proses cara perbuatan mengamankan aset
desa dalam bentuk fisik, hukum, dan administratif.
24. Pemeliharaan adalah kegiatan yang dilakukan agar semua aset
desa selalu dalam keadaan baik dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan desa.
25. Penghapusan adalah kegiatan menghapus/meniadakan aset desa
dari buku data inventaris desa dengan keputusan kepala desa
untuk membebaskan Pengelolaan Barang, Pengguna Barang,
dan/atau kuasa pengguna barang dari tanggung jawab administrasi
i
dan fisik atas barang yang berada dalam pengguasaannya.
at
26. Pemindahtanganan adalah pengalihan kepemilikan aset desa.
w
27. Tukar menukar adalah pemindahtanganan kepemilikan aset desa
na
yang dilakukan antara pemerintah desa dengan pihak lain dengan
penggantiannya dalam bentuk barang.
is
28. Penjualan adalah pemindahtanganan aset desa kepada pihak lain
hr
dengan menerima penggantian dalam bentuk uang.

29. Penyertaan Modal Pemerintah Desa adalah pemindahtanganan
C
aset Desa yang semula merupakan kekayaan yang tidak dipisahkan

menjadi kekayaan yang dipisahkan untuk diperhitungkan sebagai
n a
modal desa dalam BUMDesa.

di
30. Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang dilakukan meliputi

pembukuan, inventarisasi dan pelaporan aset desa sesuai dengan
An
ketentuan yang berlaku.

31. Pelaporan adalah penyajian keterangan berupa informasi terkait
dengan keadaan obyektif aset desa.
32. Penilaian adalah suatu proses kegiatan pengukuran yang
didasarkan pada data/fakta yang obyektif dan relevan dengan
menggunakan metode/teknis tertentu untuk memperoleh nilai
aset desa.
33. Tanah Desa adalah tanah yang dikuasai dan/ atau dimiliki oleh
Pemerintah Desa sebagai salah satu sumber pendapatan asli desa
dan/atau untuk kepentingan sosial.
67
34. Tanah Kas Desa merupakan Bagian dari tanah desa yang selama ini
dikuasai/digunakan/dimanfaatkan oleh pemerintah desa dan
memberikan hasil atau pendapatan bagi penyelenggaraan
pemerintahan desa.
35. Tanah Desa Lainnya merupakan Bagian dari tanah desa yang
selama dikuasai/digunakan/dimanfaatkan oleh pemerintah desa
yang tidak memberikan hasil atau pendapatan secara langsung
seperti untuk kepentingan sosial, umum dan lainnya.
36. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan,
pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan aset desa.
37. Kodefikasi adalah pemberian kode barang pada aset desa dalam
rangka pengamanan dan kepastian status kepemilikan.
i
at
BAB II
w
RUANG LINGKUP DAN ASAS
Bagian Kesatu
Ruang Lingkup
na
is
hr
Pasal 2
C
Ruang lingkup pengelolaan aset desa meliputi:

a. perencanaan;
a
b. pengadaan;
n
c. penggunaan;
di
d. pemanfaatan;
An
e. pengamanan;
f. pemeliharaan;
g. penghapusan;
h. pemindahtanganan;
i. penatausahaan;
j. pelaporan;
k. penilaian; dan
l. pembinaan, pengawasan dan pengendalian.
68
Pasal 3
(1) Aset desa meliputi:
a. Kekayaan asli desa;
b. Kekayaan desa yang dibeli atau diperoleh atas beban APBDesa;
c. Kekayaan desa yang diperoleh dari hibah atau sumbangan atau yang
sejenis;
d. Kekayaan desa yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari
perjanjian/kontrak dan lain-lain sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku;
e. Hasil kerja sama desa; dan
f. Kekayaan desa yang berasal dari perolehan lain yang sah.
(2) Kekayaan asli desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,
meliputi:
a. tanah kas desa dan tanah desa lainnya;
i
at
b. pasar desa;
w
c. pasar hewan;
d. tambatan perahu;
e. bangunan desa; na
f. pelelangan ikan yang dikelola oleh desa;
is
g. pelelangan hasil pertanian;
hr
h. mata air milik desa; dan

i. pemandian umum;
C
Bagian Kedua
a
Azas
n
di
Pasal 4
An
(1) Pengelolaan aset desa dilaksanakan berdasarkan asas fungsional,

kepastian hukum, transparansi dan keterbukaan, efisiensi, akuntabilitas,
dan kepastian nilai.
(2) Pengelolaan aset desa harus berdayaguna dan berhasil guna dan
bertujuan untuk meningkatkan pendapatan desa.
BAB III
PEJABAT PENGELOLA ASET DESA
Bagian Kesatu
Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Aset Desa
69
Pasal 5
(1) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa berwenang
dan bertanggungjawab atas pengelolaan aset desa.
(2) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), mempunyai wewenang dan tanggungjawab:
a. menetapkan kebijakan pengelolaan aset desa;
b. menetapkan pembantu pengelola dan petugas/pengurus aset desa;
c. menetapkan status penggunaan, pemanfaatan atau pemindahtanganan
aset desa;
d. menetapkan kebijakan pengamanan aset desa;
e. mengajukan usul pengadaan, pemindahtanganan dan atau penghapusan
aset desa yang bersifat strategis melalui musyawarah desa;
f. menyetujui usul pemindahtanganan dan penghapusan aset desa sesuai
batas kewenangan; dan
i
at
g. menyetujui usul pemanfaatan aset desa selain tanah dan/atau bangunan.
w
(3) Aset desa yang bersifat strategis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf e,
berupa tanah kas desa dan tanah desa lainnya, pasar desa, pasar hewan,
na
tambatan perahu, bangunan desa, pelelangan ikan, pelelangan hasil
pertanian, hutan milik desa, mata air milik desa, pemandian umum, dan aset
is
lainnya milik desa.
hr
(4) Dalam menjalankan kekuasaannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

Kepala Desa dapat melimpahkan sebagian kewenangannya kepada Perangkat
C
Desa.
a
(5) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (4) terdiri dari:
n
a. Sekretaris Desa selaku pembantu pengelola aset desa; dan

di
b. Unsur Perangkat Desa sebagai petugas/pengurus aset desa.

(6) Petugas/pengurus aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b,
An
berasal dari Kepala Urusan.
Bagian Kedua
Pembantu Pengelola dan Pengurus Aset Desa
Pasal 6
(1) Sekretaris Desa selaku pembantu pengelola aset desa sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 ayat (5) huruf a, berwenang dan
bertanggungjawab:
a. meneliti rencana kebutuhan aset desa;
b. meneliti rencana kebutuhan pemeliharan aset desa;
70
c. mengatur penggunaan, pemanfaatan, penghapusan dan
pemindahtanganan aset desa yang telah disetujui oleh Kepala Desa;
d. melakukan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi aset desa;dan
e. melakukan pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan aset
desa.
(2) Petugas/pengurus aset desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 5 ayat
(5) huruf b, bertugas dan bertanggungjawab:
a. mengajukan rencana kebutuhan aset desa;
b. mengajukan permohonan penetapan penggunaan aset desa yang
diperoleh dari beban APBDesa dan perolehan lainnya yang sah
kepada Kepala Desa;
c. melakukan inventarisasi aset desa;
d. mengamankan dan memelihara aset desa yang dikelolanya; dan
e. menyusun dan menyampaikan laporan pengelolaan aset desa
i
at
kepada kepala desa setahun sekali.
w
(3) Pejabat pengelolaan aset desa ditetapkan oleh Kepala Desa dengan
Keputusan Kepala Desa dan dapat diberikan tunjangan sesuai
kemampuan keuangan desa. na
is
BAB IV
hr
PENGELOLAAN ASET DESA

C
Bagian Kesatu
Perencanaan
n a
Pasal 7
di
(1) Perencanaan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a,

dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
An
(RPJMDesa) untuk kebutuhan 6 (enam) tahun.

(2) Perencanaan kebutuhan aset desa untuk kebutuhan 1 (satu) tahun
dituangkan dalam Rencana Kerja Pemerintahan Desa (RKPDesa) dan
ditetapkan dalam APBDesa setelah memperhatikan ketersediaan aset
desa yang ada.
Bagian Kedua
Pengadaan
71
Pasal 8
(1) Pengadaan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b,
dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip efisien, efektif, transparan dan
terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif dan akuntabel.
(2) Pengadaan barang/jasa di desa berpedoman pada Peraturan Bupati
tentang Pengadaan Barang/Jasa di Desa.
Bagian Ketiga
Penggunaan
Pasal 9
(1) Penggunaan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf c,
ditetapkan dalam rangka mendukung penyelenggaraan pemerintahan
desa, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat desa.
i
at
(2) Status penggunaan aset desa ditetapkan setiap tahun dengan Keputusan
Kepala Desa.
w
na
Bagian Keempat
Pemanfaatan
is
Pasal 10
hr
(1) Pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf d,

C
dapat dilaksanakan sepanjang tidak dipergunakan langsung untuk

menunjang penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
a
(2) Bentuk pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
n
berupa:
di
a. Sewa;
b. Pinjam pakai;
An
c. KSP; dan
d. BGS dan BSG.
(3) Pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c dan
d ditetapkan dalam Peraturan Desa.
Pasal 11
Tanggungjawab pemanfaatan aset desa sebagaimana dimaksud Pasal 10 ayat
(2) adalah:
72
a. memberikan kontribusi/pembayaran atas pemanfaatan aset desa sesuai
bentuk pemanfaatan kecuali untuk pemanfaatan dalam bentuk pinjam
pakai;
b. menyerahkan hasil pelaksanaan pemanfaatan berdasarkan ketentuan
dan kesepakatan dalam perjanjian sesuai bentuk pemanfaatan;
c. melakukan pengamanan/ pemeliharaan terhadap aset desa yang
dilakukan pemanfaatan dan hasil pelaksanaan pemanfaatan aset desa;
d. mengembalikan aset desa setelah berakhirnya pelaksanaan
pemanfaatan; dan
e. memenuhi kewajiban lainnya yang ditentukan dalam perjanjian
pemanfaatan aset desa.
Pasal 12
Pemanfaatan KSP dan/atau BGS/BSG wajib memenuhi persyaratan kualifikasi
i
at
sebagai berikut:
w
a. Persyaratan administrasi sekurang-kurangnya meliputi :
1. Berbentuk badan hukum;
na
2. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
3. Memiliki domisili tetap dan alamat yang jelas;
is
4. Membuat Pakta Integritas; dan
hr
5. Menyampaikan surat permohonan kerjasama beserta dokumen

pendukungnya.
C
b. Persyaratan teknis sekurang-kurangnya meliputi :

a
1. Cakap menurut hukum;

n
2. Tidak masuk dalam daftar hitam pada pengadaan barang/jasa

di
pemerintah dan kegiatan lainnya;

3. Memiliki keahlian, pengalaman, dan kemampuan teknis/manajerial;
An
dan
4. Memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan dan fasilitas lain
yang diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan.
Paragraf 1
Sewa
Pasal 13
(1) Pemanfaatan aset desa berupa sewa sebagaimana dimaksud dalam Pasal
10 ayat (2) huruf a, tidak merubah status kepemilikan aset desa.
73
(2) Jangka waktu sewa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama 3
(tiga) tahun sejak ditandatangani perjanjian dan dapat diperpanjang.
(3) Pembayaran uang sewa dilaksanakan dan disetorkan oleh penyewa ke
kas desa setiap tahun sekali.
(4) Sewa aset desa dilaksanakan berdasarkan perjanjian yang sekurang-
kurangnya memuat:
b. objek perjanjian sewa;
c. hak dan kewajiban para pihak;
d. jenis, luas atau jumlah barang, besaran sewa dan jangka waktu;
e. tanggung jawab penyewa atas biaya operasional dan pemeliharaan
selama jangka waktu sewa;
f. tata cara pembayaran sewa;
g. Sanksi/ denda;
i
at
h. penyelesaian perselisihan;
w
i. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
j. persyaratan lain yang dianggap perlu.
na
Pasal 14
is
(1) Pemanfaatan aset desa dalam bentuk sewa dilakukan oleh kepala desa
hr
dengan terlebih dahulu membentuk tim survey harga pasar.

(2) Anggota tim survey harga pasar berasal dari perangkat desa setempat
C
yang ditetapkan dalam keputusan kepala desa.

a
(3) Tim survey harga pasar berjumlah 3 (tiga) orang dan mempunyai tugas
n
melakukan survey harga pasar dengan mengumpulkan informasi harga

di
pasar sewa di desa bersangkutan atau sekitarnya.

(4) Besaran harga sewa aset desa harus menguntungkan desa yang
An
ditentukan oleh kesepakatan antara pihak pemerintah desa dan

penyewa dengan memperhatikan hasil survey harga pasar.
(5) Penetapan besaran harga sewa aset desa, minimal harus sesuai dengan
harga pasar sewa hasil survey sebagaimana dimaksud ayat (4).
Pasal 15
(1) Penyewa wajib melakukan pemeliharaan atas aset desa yang disewa.
(2) Seluruh biaya pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
termasuk biaya yang timbul dari pemakaian dan pemanfaatan aset desa
menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari penyewa.
74
(3) Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditujukan untuk
menjaga kondisi dan memperbaiki aset desa agar selalu dalam keadaan
baik dan siap untuk digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.
(4) Perbaikan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus sudah
selesai dilaksanakan paling lambat pada saat berakhirnya jangka waktu
sewa.
Pasal 16
(1) Dalam hal aset desa selain tanah dan/atau bangunan yang disewakan
hilang selama jangka waktu sewa, penyewa wajib melakukan ganti rugi
dengan membeli atau mengadakan kembali aset sejenis.
(2) Apabila aset desa sejenis sebagaimana ayat (1) tidak diperoleh, maka
penyewa wajib melakukan ganti rugi minimal sebesar harga wajar aset
desa dan/atau sesuai kesepakatan para pihak dalam perjanjian.
i
at
Pasal 17
w
Penyewa dikenakan sanksi administratif berupa surat teguran apabila:
na
a. penyewa belum menyerahkan aset desa yang disewa pada saat
berakhirnya jangka waktu sewa;
is
b. perbaikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (4) belum
dilakukan atau diperkirakan belum selesai pada saat berakhirnya jangka
hr
waktu sewa; dan/atau

C
c. penggantian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 belum selesai

dilaksanakan paling lambat sebelum berakhirnya jangka waktu sewa.
n a
Pasal 18
di
(1) Dalam hal penyerahan, perbaikan, dan/ atau penggantian aset desa
belum dilakukan terhitung 1 (satu) bulan sejak diterbitkannya surat
An
teguran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, penyewa dikenakan

sanksi administratif berupa surat peringatan.
(2) Dalam hal penyerahan, perbaikan, dan / atau penggantian aset desa
belum dilakukan terhitung 1 (bulan) sejak diterbitkannya surat
peringatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), penyewa dikenakan
sanksi administratif berupa denda yang besarannya diatur dalam
perjanjian sewa.
Paragraf 2
Pinjam Pakai
75
Pasal 19
(1) Pemanfaatan aset desa berupa pinjam pakai sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 10 ayat (2) huruf b dilaksanakan antara Pemerintah Desa
dengan Pemerintah Desa lainnya serta Lembaga Kemasyarakatan Desa
dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan desa.
(2) Pinjam pakai aset desa sebagaimana pada ayat (1), dikecualikan untuk
tanah, bangunan dan aset bergerak berupa kendaraan bermotor.
(3) Jangka waktu pinjam pakai aset desa paling lama 7 (tujuh) hari dan dapat
diperpanjang.
(4) Pinjam pakai aset desa dilaksanakan berdasarkan perjanjian yang
sekurang-kurangnya memuat:
b. jenis atau jumlah barang yang dipinjamkan;
c. jangka waktu pinjam pakai;
i
at
d. tanggung jawab peminjam atas biaya operasional dan pemeliharaan
w
selama jangka waktu peminjaman;
na
f. keadaan diluar kemampuan para pihak (force majeure); dan
g. persyaratan lain yang dianggap perlu.
is
hr
Paragraf 3
KSP
C
a
Pasal 20
n
di
(1) KSP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) huruf c, berupa
tanah dan/atau bangunan dengan pihak lain dilaksanakan dalam rangka:
An
a. mengoptimalkan daya guna dan hasil guna aset desa;dan

b. meningkatkan pendapatan desa.
(2) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:
a. Badan Usaha Milik Negara/ Daerah;
b. Badan hukum swasta, kecuali perorangan; dan/ atau
c. Badan hukum lainnya.
(3) KSP aset desa berupa tanah dan/atau bangunan dengan mitra
pemanfaatan dilaksanakan dengan ketentuan:
a. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBDesa untuk
memenuhi biaya operasional, pemeliharaan, dan/atau perbaikan
yang diperlukan terhadap aset desa tersebut;
76
b. mitra pemanfaatan dilarang menjaminkan atau menggadaikan aset
desa yang menjadi objek KSP.
(4) Pihak lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memiliki kewajiban,
antara lain:
a. membayar kontribusi tetap setiap tahun selama jangka waktu
pengoperasian yang telah ditetapkan dan menyetor pembagian
keuntungan hasil KSP melalui rekening kas desa; dan
b. membayar semua biaya persiapan dan pelaksanaan KSP.
Pasal 21
(1) Jangka waktu kerjasama pemanfaatan paling lama 15 (lima belas) tahun
sejak perjanjian ditandatangani dan dapat diperpanjang.
(2) Perpanjangan jangka waktu dilakukan dengan cara mengajukan
i
at
permohonan persetujuan perpanjangan kepada kepala desa dengan ijin
w
Bupati melalui Camat paling lambat 2 (dua) tahun sebelum jangka waktu
berakhir.
na
(3) Perpanjangan jangka waktu dilaksanakan dengan pertimbangan:
a. sepanjang tidak mengganggu pelaksanaan tugas dan fungsi
is
hr
b. pelaksanaan kerjasama menguntungkan desa; dan

c. selama pelaksanaan kerjasama harus mematuhi peraturan dan
C
perjanjian kerjasama.
n a
Pasal 22
di
(1) Besaran kontribusi tetap dan pembagian keuntungan hasil kerjasama

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (4) huruf a, ditetapkan dari
An
hasil perhitungan tim yang dibentuk oleh Bupati yang dapat dibantu oleh
tenaga pengkaji/ konsultan dengan biaya dari pemohon kerjasama.
(2) Besaran konstribusi tetap pelaksanaan KSP sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) harus meningkat setiap tahun dihitung berdasarkan
kontribusi tetap tahun pertama dengan memperhatikan estimasi tingkat
inflasi.
(3) Besaran pembagian keuntungan hasil pelaksanaan KSP sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) sesuai hasil kesepakatan yang dituangkan
dalam perjanjian.
77
Pasal 23
(1) Pelaksanaan KSP atas tanah dan/atau bangunan aset desa ditetapkan
dalam surat perjanjian yang memuat:
a. dasar perjanjian;
b. identitas para pihak yang terikat dalam perjanjian;
c. objek KSP;
d. peruntukan kerjasama pemanfaatan;
e. jangka waktu;
f. besaran kontribusi tetap dan pembagian keuntungan serta
mekanisme pembayarannya;
g. hak dan kewajiban para pihak;
h. ketentuan mengenai berakhirnya kerjasama pemanfaatan;
i. sanksi/ denda;
j. penyelesaian perselisihan;
i
at
k. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
w
l. peninjauan pelaksanaan perjanjian.
(2) Perjanjian KSP dituangkan dalam bentuk akta notaris dan dilaksanakan
setelah terbitnya ijin Bupati. na
is
Pasal 24
hr
(1) KSP berakhir dalam hal:

a. berakhirnya jangka waktu KSP sebagaimana tertuang dalam
C
perjanjian;
a
b. pengakhiran perjanjian KSP secara sepihak oleh Pemerintah Desa;

n
c. ketentuan lain sesuai peraturan perundang-undangan.

di
(2) Pengakhiran KSP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dapat
dilakukan dalam hal mitra KSP tidak memenuhi salah satu kewajiban
An
sebagai berikut:
a. tidak membayar kontribusi tetap selama 3 (tiga) tahun berturut-
turut;
b. tidak membayar pembagian keuntungan selama 3 (tiga) tahun
berturut-turut sesuai perjanjian KSP; atau
c. tidak memenuhi kewajiban lainnya sebagaimana kesepakatan yang
tertuang dalam perjanjian KSP.
(3) Pengakhiran KSP sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan
oleh Pemerintah Desa secara tertulis tanpa melalui putusan pengadilan.
78
Pasal 25
(1) Pengakhiran perjanjian KSP secara sepihak oleh Pemerintah Desa
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) huruf b, dilaksanakan
dengan tahapan :
a. pemerintah desa menerbitkan teguran tertulis pertama kepada mitra
KSP;
b. dalam hal mitra KSP tidak melaksanakan teguran dalam jangka waktu
30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan teguran tertulis
pertama, Pemerintah Desa menerbitkan teguran tertulis kedua;
c. dalam hal mitra KSP tidak melaksanakan teguran kedua dalam jangka
waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan teguran tertulis
kedua, Pemerintah Desa menerbitkan teguran tertulis ketiga yang
merupakan teguran terakhir;
d. dalam hal mitra KSP tidak melaksanakan teguran ketiga dalam jangka
i
at
w
ketiga, Pemerintah Desa menerbitkan surat pengakhiran KSP.
(2) Mitra KSP harus menyerahkan objek KSP kepada Pemerintah Desa dalam
na
jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari setelah menerima surat
pengakhiran KSP sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
is
hr
Pasal 26
Tahapan permohonan dan pelaksanaan kerjasama pemanfaatan meliputi:
C
a. permohonan;
a
b. penelitian administrasi;
n
c. perhitungan dan penetapan besaran kontribusi serta persentase

di
pembagian keuntungan;
d. persetujuan;
An
e. penerbitan ijin;
f. penandatanganan perjanjian; dan
g. pelaksanaan.
Pasal 27
(1) Permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 huruf a diajukan
oleh Pemerintah Desa melalui Camat untuk memperoleh ijin dari Bupati
dengan dilampiri sekurang-kurangnya:
a. pertimbangan yang mendasari usulan KSP;
b. berita acara hasil musyawarah desa memuat persetujuan warga;
c. draft perjanjian KSP;
79
d. analisa biaya dan manfaat sosial dari tenaga pengkaji/ konsultan ;
e. keputusan terkait ijin lokasi atau surat persetujuan pemanfaatan
ruang yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang;
f. data calon mitra KSP;
g. proposal dari mitra KSP terkait rencana usaha KSP;
h. surat pernyataan dari Para Pihak yang memuat bahwa:
1. aset desa yang akan menjadi objek KSP tidak sedang digunakan
dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Pemerintahan
Desa; dan
2. pelaksanaan KSP aset desa tidak akan mengganggu pelaksanaan
tugas dan fungsi Pemerintahan Desa;
(2) Data calon mitra KSP sebagaimana pada ayat (1) huruf f, meliputi:
a. nama;
b. alamat;
i
at
c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
w
d. bentuk kelembagaan, jenis kegiatan usaha, fotokopi Surat Izin
Usaha/Tanda Izin Usaha atau yang sejenis untuk calon mitra
na
kerjasama yang berbentuk badan hukum.
is
Paragraf 4
hr
BGS dan BSG

C
Pasal 28
a
(1) BGS/BSG sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) huruf d

n
dilaksanakan dengan pertimbangan:

di

An
b. tidak tersedia dana dalam APBDesa untuk penyediaan bangunan dan

fasilitas tersebut.
(2) Pihak lain yang selanjutnya disebut mitra BGS/BSG selama jangka waktu
pengoperasian memiliki kewajiban, antara lain:
a. membayar kontribusi ke rekening kas desa setiap tahun, yang
besarannya ditetapkan berdasarkan hasil perhitungan tim yang
dibentuk oleh Bupati;
b. memelihara objek BGS/BSG.
c. Dilarang menjaminkan, menggadaikan, atau memindahtangankan:
1. tanah dan bangunan yang menjadi objek BGS/BSG; dan/atau
80
2. hasil BGS/BSG yang digunakan langsung untuk penyelenggaraan
Pemerintahan Desa.
(3) Mitra BGS/BSG wajib menanggung biaya persiapan dan pelaksanaan
penyusunan surat perjanjian dan konsultan pelaksana.
(4) Mitra BGS/BSG wajib memberikan bagian dari obyek BGS/BSG yang
digunakan secara langsung untuk penyelenggaraan pemerintahan desa.
(5) Bangunan dan fasilitasnya yang menjadi bagian hasil dari pelaksanaan
BGS/BSG harus dilengkapi dengan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) atas
nama Pemerintah Desa.
(6) Mitra BGS/BSG dapat memberikan kontribusi lain sesuai hasil
kesepakatan dalam perjanjian;
Pasal 29
(1) Pihak-pihak yang dapat menjadi mitra BGS/BSG adalah :
i
at
a. Badan Usaha Milik
w
b. Pasal Negara/Daerah;
c. Badan hukum swasta kecuali perorangan; dan/atau
d. Badan hukum lainnya. na
(2) Dalam hal mitra membentuk konsorsium, mitra BGS/BSG harus
is
membentuk badan hukum Indonesia sebagai pihak yang bertindak untuk
hr
dan atas nama mitra BGS/BSG dalam perjanjian BGS/BSG.

C
Pasal 30
a
(1) Gedung, bangunan, sarana, dan fasilitasnya yang diadakan oleh mitra
n
BGS/BSG merupakan hasil BGS/BSG.

di
(2) Sarana dan fasilitas hasil BGS/BSG, antara lain: peralatan dan mesin,
jalan, irigasi, jaringan, aset tetap lainnya dan aset lainnya.
An
(3) Gedung, bangunan, sarana dan fasilitasnya menjadi aset desa sejak
diserahkan kepada Pemerintah Desa sesuai perjanjian atau pada saat
berakhirnya perjanjian.
Paragraf 5
Jangka Waktu BGS/BSG
Pasal 31
(1) Jangka waktu BGS/BSG paling lama 20 tahun (dua puluh tahun) dan
dapat diperpanjang.
81
(2) Perpanjangan jangka waktu BGS/BSG sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) setelah terlebih dahulu dilakukan evaluasi oleh Tim yang dibentuk
Kepala Desa dan difasilitasi oleh Pemerintah Kabupaten.
(3) Dalam hal jangka waktu BGS/BSG diperpanjang, pemanfaatan dilakukan
melalui Kerjasama Pemanfaatan sebagaimana diatur dalam Pasal 20
sampai dengan Pasal 27.
Paragraf 6
Perjanjian BGS/BSG
Pasal 32
(1) Pelaksanaan BGS/BSG dituangkan dalam bentuk perjanjian.
(2) Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditandatangani antara
Kepala Desa dengan mitra BGS/BSG.
i
at
(3) Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya
memuat:
w
a. dasar perjanjian;
na
b. identitas para pihak yang terikat dalam perjanjian;
c. objek BGS/BSG;
is
d. hasil BGS/BSG;
hr
e. jangka waktu BGS/BSG;

f. besaran kontribusi tahunan serta mekanisme pembayarannya;
C
g. besaran hasil BGS/BSG yang digunakan langsung untuk

a

n
h. hak dan kewajiban para pihak yang terikat dalam perjanjian;

di
i. ketentuan mengenai berakhirnya BGS/BSG;

j. sanksi/denda ;
An
k. penyelesaian perselisihan;
l. keadaan di luar kemampuan para pihak (force majeure); dan
m. persyaratan lain yang dianggap perlu.
(4) Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dituangkan dalam
bentuk akta notaris dan dilaksanakan setelah mendapatkan ijin tertulis
dari Bupati.
(5) Perubahan materi perjanjian BGS/BSG harus mendapat persetujuan dari
Pemerintah Desa dan dituangkan dalam addendum perjanjian.
82
Paragraf 7
Bagi Hasil BGS/BSG Yang Digunakan Langsung Untuk
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Kontribusi Tahunan,
Penghitungan dan Pembayarannya
Pasal 33
(1) Dalam rangka keberlangsungan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
Pemerintah Desa, maka selama masa pengoperasian BGS/BSG paling
sedikit 10% dari hasil BGS/BSG harus digunakan/dikelola langsung oleh
Pemerintah Desa.
(2) Besaran hasil BGS/BSG yang digunakan langsung sebagaimana pada ayat
(1) ditetapkan oleh tim yang dibentuk oleh Bupati yang dapat dibantu
oleh tenaga pengkaji/ konsultan.
(3) Penyerahan bagi hasil BGS/BSG yang digunakan langsung sebagaimana
i
at
dimaksud pada ayat (2), dilakukan sesuai dengan waktu yang ditentukan
dalam perjanjian BGS/BSG.
w
na
Pasal 34
(1) Besaran kontribusi tahunan ditetapkan oleh tim yang dibentuk Bupati
is
merupakan nilai limit terendah dalam pelaksanaan BGS/BSG.
hr
(2) Dalam menetapkan besaran kontribusi tahunan sebagaimana dimaksud

ayat (2), Tim yang dibentuk Bupati dapat menggunakan perhitungan dari
C
tenaga pengkaji/ konsultan.

(3) Besaran kontribusi tahunan pelaksanaan BGS/BSG yang telah ditetapkan,
a
meningkat setiap tahun dihitung berdasarkan kontribusi tahunan tahun

n
pertama dengan memperhatikan tingkat inflasi.

di
An
Pasal 35
(1) Pembayaran kontribusi tahunan pertama ke rekening kas desa oleh mitra
BGS/BSG harus dilakukan paling lambat 2 (dua) hari kerja sebelum
penandatanganan perjanjian BGS/BSG.
(2) Pembayaran kontribusi tetap tahun berikutnya ke rekening kas desa
paling lambat dilakukan sesuai dengan tanggal yang ditetapkan dalam
perjanjian dan dilakukan setiap tahun sampai dengan berakhirnya
perjanjian BGS/BSG.
(3) Pembayaran kontribusi tetap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan
ayat (2) dibuktikan dengan bukti setor.
83
Paragraf 8
Berakhirnya BGS/BSG
Pasal 36
(1) BGS/BSG berakhir dalam hal:
a. berakhirnya jangka waktu BGS/BSG sebagaimana tertuang dalam
perjanjian BGS/BSG;
b. pengakhiran perjanjian BGS/BSG secara sepihak oleh Pemerintah
Desa;
c. ketentuan lain sesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Pengakhiran BGS/BSG sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,
dapat dilakukan dalam hal mitra BGS/BSG tidak memenuhi kewajiban
sebagaimana tertuang dalam perjanjian dan ketentuan peraturan, antara
lain:
i
at
a. mitra BGS/BSG terlambat membayar kontribusi tahunan sebanyak 3
(tiga) kali berturut-turut; atau
w
b. mitra BGS/BSG tidak membayar kontribusi tahunan sebagaimana
na
ditentukan dalam perjanjian BGS/BSG sebanyak 3 (tiga) kali berturut-
turut.
is
(3) Pengakhiran BGS/BSG sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
hr
dilakukan oleh Pemerintah Desa secara tertulis tanpa melalui

pengadilan.
C
a
Pasal 37
n
(1) Pengakhiran perjanjian BGS/BSG secara sepihak oleh Pemerintah Desa,

di
dilaksanakan dengan tahapan:

a. Pemerintah Desa menerbitkan teguran tertulis pertama kepada
An
mitra BGS/BSG;
b. dalam hal mitra BGS/BSG tidak melaksanakan teguran dalam jangka
pertama, Pemerintah Desa menerbitkan teguran tertulis kedua;
c. dalam hal mitra BGS/BSG tidak melaksanakan teguran kedua dalam
jangka waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan teguran
tertulis kedua, Pemerintah Desa menerbitkan teguran tertulis ketiga
yang merupakan teguran terakhir;
d. dalam hal mitra BGS/BSG tidak melaksanakan teguran ketiga dalam
jangka waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan teguran
84
tertulis ketiga, Pemerintah Desa menerbitkan surat pengakhiran
BGS/BSG.
(2) Setelah menerima surat pengakhiran BGS/BSG dalam jangka waktu
paling lama 30 (tiga puluh) hari, mitra BGS/BSG wajib menyerahkan
objek BGS/BSG kepada Pemerintah Desa.
(3) Pemerintah Desa meminta tim yang dibentuk Kepala Desa dan dapat
meminta bantuan tenaga pengkaji/ konsultan untuk melakukan
evaluasi/audit atas objek BGS/BSG yang diserahkan oleh mitra BGS/BSG.
(4) Evaluasi/audit ditujukan untuk memeriksa:
a. kesesuaian jumlah dan kondisi objek BGS/BSG antara yang akan
diserahkan dengan perjanjian BGS/BSG;
b. kesesuaian bangunan dan fasilitas hasil BGS/BSG antara yang akan
diserahkan dengan perjanjian BGS/BSG; dan
c. laporan pelaksanaan BGS/BSG.
i
at
(5) Tim evaluasi/audit melaporkan hasil evaluasi/audit kepada Kepala Desa
w
dengan tembusan kepada mitra BGS/BSG.
(6) Mitra BGS/BSG menindaklanjuti seluruh hasil evaluasi/audit yang
(7)
na
disampaikan oleh Tim evaluasi dan melaporkannya kepada Kepala Desa.
Serah terima objek BGS/BSG dilakukan paling lambat pada saat
is
berakhirnya jangka waktu BGS/BSG dan dituangkan dalam berita acara
hr
serah terima.
(8) Mitra tetap berkewajiban menindaklanjuti hasil evaluasi/audit dalam hal
C
terdapat hasil evaluasi/audit yang belum selesai ditindaklanjuti oleh

a
mitra setelah dilakukannya serah terima.

n
(9) Pengakhiran sepihak BGS/BSG tidak menghilangkan kewajiban mitra

di
BGS/BSG untuk memenuhi kewajibannya sebagaimana tertuang dalam

perjanjian BGS/BSG.
An
Paragraf 9
Tata Cara Pelaksanaan BGS/BSG
Pasal 38
Tahapan pelaksanaan BGS/BSG meliputi:
a. permohonan;
b. penelitian administrasi;
c. perhitungan besaran kontribusi tahunan dan persentase bagi hasil
BGS/BSG yang digunakan langsung untuk tugas dan fungsi
pemerintahan;
85
d. pemberian ijin;
e. penandatanganan perjanjian; dan
f. pelaksanaan.
Pasal 39
(1) Permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a memuat:
a. latar belakang permohonan;
b. rencana peruntukan BGS/BSG;
c. jangka waktu BGS/BSG;
d. usulan besaran kontribusi tahunan; dan
e. usulan persentase hasil BGS/BSG yang digunakan langsung untuk
tugas dan fungsi pemerintahan.
(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilengkapi dengan:
a. data aset desa yang diajukan untuk dilakukan BGS/BSG;
i
at
b. data pemohon BGS/BSG;
w
c. proposal rencana usaha BGS/BSG oleh mitra BGS/BSG;
d. keputusan terkait ijin lokasi atau surat persetujuan pemanfaatan
na
e. bukti kepemilikan atau dokumen yang dipersamakan atas obyek
is
tanah yang digunakan untuk kerjasama.
hr
Paragraf 10
C
Pelaksanaan BGS/BSG
n a
Pasal 40
di
(1) Mitra BGS/BSG harus melaksanakan pembangunan gedung dan

fasilitasnya sebagaimana ditentukan dalam perjanjian BGS/BSG.
An
(2) Dalam hal mitra selesai melaksanakan pembangunan:

a. Mitra harus menyerahkan hasil BGS/BSG yang digunakan langsung
untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi pemerintahan sebagaimana
diperjanjikan kepada Pemerintah Desa;
b. mitra dapat langsung mengoperasionalkan hasil BGS yang dibangun
sesuai dengan perjanjian BGS dan setelah berakhirnya perjanjian
harus menyerahkan hasil BSG kepada desa;
Paragraf 11
Pengamanan dan Pemeliharaan Obyek Pemanfaatan
86
Pasal 41
(1) Mitra pemanfaatan wajib melakukan pengamanan dan pemeliharaan
atas aset desa objek pemanfaatan.
(2) Pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditujukan untuk
mencegah terjadinya penurunan fungsi dan hilangnya aset desa yang
merupakan objek pemanfaatan dan hasil pemanfaatan aset desa.
(3) Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditujukan untuk
menjaga kondisi dan memperbaiki aset desa objek pemanfaatan dan
hasil pemanfaatan aset desa agar selalu dalam keadaan baik dan siap
untuk digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.
(4) Perbaikan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus sudah
selesai dilaksanakan paling lambat pada saat berakhirnya jangka waktu
pemanfaatan.
(5) Seluruh biaya pengamanan dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud
i
at
pada ayat (1), (2), (3), dan (4) menjadi beban mitra pemanfaatan.
w
Pasal 42
na
(1) Mitra pemanfaatan dilarang mendayagunakan aset desa objek
pemanfaatan selain untuk peruntukan pemanfaatan sesuai perjanjian.
is
(2) Mitra pemanfaatan dilarang menjaminkan atau menggadaikan aset desa
hr
objek pemanfaatan.
C
Pasal 43
a
(1) Dalam hal mitra pemanfaatan terlambat melakukan pembayaran atau

n
melakukan pembayaran namun tidak sesuai dengan ketentuan pada

di
waktu yang telah ditentukan sebagaimana perjanjian, mitra

pemanfaatan wajib membayar denda paling sedikit 3% (tiga persen) dari
An
jumlah kewajiban yang harus dibayarkan oleh mitra pemanfaatan.

(2) Pembayaran denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
melalui penyetoran ke rekening kas desa.
Pasal 44
Dalam hal aset desa yang dimanfaatkan hilang selama pelaksanaan masa
pemanfaatan akibat kesalahan atau kelalaian dari mitra pemanfaatan,
mitra pemanfaatan wajib mengganti objek pemanfaatan dan hasil
pemanfaatan aset desa dengan barang yang sejenis dan/atau nilai uang
sebesar 3 (tiga) kali dari harga wajar aset desa.
87
Pasal 45
Penggantian aset desa sebagaimana dimaksud pasal 44 harus sudah
selesai dilaksanakan paling lambat pada saat berakhirnya masa perjanjian
pemanfaatan aset desa.
Pasal 46
(1) Mitra pemanfaatan dikenakan sanksi administratif berupa surat teguran
dalam hal:
a. belum melakukan perbaikan dan/atau penggantian sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 43 pada saat berakhirnya pemanfaatan;
b. belum menyerahkan aset desa objek pemanfaatan dan/atau atau
hasil pemanfaatan pada saat berakhirnya pemanfaatan.
(2) Dalam hal perbaikan, penggantian, dan/atau penyerahan aset desa
i
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) belum dilakukan terhitung 1 (satu)
at
bulan sejak diterbitkannya surat teguran sebagaimana dimaksud pada
w
ayat (1), mitra dikenakan sanksi administratif berupa surat peringatan.
(3) Dalam hal perbaikan, penggantian, dan/atau penyerahan aset desa
na
belum dilakukan terhitung 1 (bulan) sejak diterbitkannya surat
peringatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), mitra dikenakan sanksi
is
administratif berupa denda sesuai dengan kesepakatan dalam perjanjian.
hr
(4) Denda sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling banyak:

C
a. sebesar 50% (lima puluh persen) dari nilai perbaikan; dan/atau

b. sebesar 50% (lima puluh persen) dari nilai penggantian.
n a
Pasal 47
di
Pemanfaatan aset desa melalui KSP dan BGS/BSG dilaksanakan setelah

mendapat ijin tertulis dari Bupati.
An
Pasal 48
Hasil pemanfaatan aset desa dalam bentuk Sewa, KSP dan BGS/BSG
merupakan pendapatan desa dan harus masuk ke rekening kas desa.
Pasal 49
(1) Segala akibat hukum yang menyertai pelaksanaan pemanfaatan aset
desa setelah penandatanganan perjanjian sepenuhnya menjadi tanggung
jawab para pihak dalam perjanjian.
88
(2) Pemanfaatan aset desa yang sudah dilaksanakan namun belum
memperoleh Ijin Bupati harus ditinjau ulang dan diaudit oleh aparat
pengawas fungsional sesuai ketentuan peraturan perundangan.
(3) Rekomendasi hasil peninjauan ulang dan audit yang dilakukan oleh
aparat pengawas fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib
ditindaklanjuti oleh para pihak yang melakukan perjanjian sebagaimana
mestinya.
Bagian Kelima
Pengamanan
Pasal 50
(1) Pengamanan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf e,
i
at
(2) Pengamanan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi :
a. Administrasi antara lain pembukuan, inventarisasi, pelaporan dan
w
penyimpanan dokumen kepemilikan;
na
b. Fisik untuk mencegah terjadinya penurunan fungsi barang,
penurunan jumlah barang dan hilangnya barang;
is
c. Pengamanan fisik untuk tanah dan bangunan dilakukan dengan cara
hr
pemagaran dan pemasangan tanda batas;

d. Selain tanah dan bangunan sebagaimana dimaksud pada huruf c
C
dilakukan dengan cara penyimpanan dan pemeliharaan; dan

a
e. Pengamanan hukum antara lain dengan melengkapi bukti status

n
kepemilikan.
di
(3) Aset desa yang berupa tanah wajib disertifikatkan atas nama Pemerintah
Desa.
An
(4) Aset desa berupa bangunan harus dilengkapi dengan bukti status
kepemilikan dan ditatausahakan secara tertib.
(5) Aset desa dapat diasuransikan sesuai kemampuan keuangan desa dan
dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
(6) Aset desa dilarang untuk diserahkan kepada pihak lain sebagai
pembayaran atas tagihan kepada pemerintah desa.
(7) Aset desa dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk
mendapatkan pinjaman.
(8) Biaya pengamanan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dibebankan pada APBDesa.
89
Bagian Keenam
Pemeliharaan
Pasal 51
(1) Pemeliharaan aset Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf f,
(2) Biaya pemeliharaan aset desa dibebankan pada APBDesa.
Bagian Ketujuh
Penghapusan
Pasal 52
(1) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf g
merupakan kegiatan menghapus/meniadakan aset desa dari buku data
i
at
inventaris desa.
(2) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
w
dalam hal aset desa karena terjadinya, antara lain:
a. beralih kepemilikan;
b. pemusnahan; atau
na
is
c. sebab lain.
hr
(3) Penghapusan aset desa yang beralih kepemilikan sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) huruf a, antara lain:
C
a. pemindahtanganan atas aset desa kepada pihak lain;

b. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap;
a
c. Desa yang kehilangan hak sebagai akibat dari putusan pengadilan

n
sebagaimana pada huruf b, wajib menghapus dari daftar inventaris

di
aset milik desa.

An
(4) Pemusnahan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b,
dengan ketentuan:
a. berupa aset yang sudah tidak dapat dimanfaatkan dan/atau tidak
memiliki nilai ekonomis, antara lain meja, kursi, komputer;
b. dibuatkan Berita Acara pemusnahan sebagai dasar penetapan
keputusan Kepala Desa tentang Pemusnahan.
(5) Penghapusan aset desa karena terjadinya sebab lain sebagaimana
dimaksud pada ayat 2 huruf c, antara lain:
a. hilang;
b. kecurian; dan
c. terbakar.
90
Pasal 53
Penghapusan aset desa yang bersifat strategis sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 52 ayat (3) huruf a terlebih dahulu dibuatkan Berita Acara dan
ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa setelah mendapat persetujuan
Bupati.
Pasal 54
(1) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 ayat (4)
dan (5) tidak perlu mendapat persetujuan Bupati.
(2) Penghapusan aset desa sebagaimana dimaksud pasal 52 ayat (5) harus
mendasari surat keterangan dari instansi/ pejabat yang berwenang.
Pasal 55
(1) Aset milik desa yang desa-nya dihapus sebagai dampak bencana dan
i
at
pembangunan seperti waduk, uang penggantinya diserahkan kepada
w
pemerintah kabupaten sebagai pendapatan daerah.
(2) Aset milik desa-desa yang digabung sebagai dampak bencana dan
na
pembangunan seperti waduk, uang penggantinya menjadi milik desa
hasil penggabungan.
is
(3) Uang pengganti sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan
hr
pendapatan desa yang penggunaannya diprioritaskan untuk

pembangunan sarana prasarana desa.
C
(4) Aset milik desa yang desa-nya dihapus dan/atau digabung dalam rangka
a
penataan desa, aset desa yang desa-nya dihapus menjadi milik desa yang
n
digabung.
di
Bagian Kedelapan
An
Pemindahtanganan
Pasal 56
(1) Bentuk pemindahtanganan aset desa sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 2 huruf h, meliputi:
a. penjualan;
b. tukar menukar; atau
c. Penyertaan modal Pemerintah Desa.
(2) Pemindahtanganan aset desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
berupa tanah dan/atau bangunan milik desa hanya dilakukan dengan
tukar menukar dan / atau penyertaan modal.
91
Pasal 57
Aset desa dapat dijual sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (1) huruf
a, apabila:
a. Aset desa tidak memiliki nilai manfaat dan/atau nilai ekonomis dalam
mendukung penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
b. Aset desa berupa tanaman, tumbuhan dan ternak yang dikelola oleh
Pemerintahan Desa, seperti pohon jati, meranti, bambu, sapi, kambing;
c. Penjualan aset sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b dapat
dilakukan melalui penjualan langsung dan/atau lelang;
d. Penjualan langsung sebagaimana dimaksud pada huruf c antara lain
meja, kursi, komputer, mesin tik serta tanaman tumbuhan dan ternak;
e. Penjualan melalui lelang sebagaimana dimaksud pada huruf c antara lain
kendaraan bermotor, peralatan mesin;
f. Penjualan sebagaimana dimaksud huruf d dan e dilengkapi dengan bukti
i
at
penjualan dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa tentang
w
penjualan;
g. Uang hasil penjualan sebagaimana dimaksud huruf d dan e dimasukkan
na
dalam rekening kas desa sebagai pendapatan asli desa.
is
Pasal 58
hr
(1) Penyertaan modal Pemerintah Desa atas aset desa sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 56 ayat (1) huruf c, dilakukan dalam rangka
C
pendirian, pengembangan dan peningkatan kinerja Badan Usaha Milik

a
Desa (BUMDesa).
n
(2) Penyertaan modal sebagaimana dimaksud ayat (1) dilakukan dengan

di
pertimbangan mendukung pembentukan BUMDesa dan pertimbangan

akan lebih optimal apabila dikelola oleh BUMDesa.
An
(3) Penyertaan modal tanah dan/atau bangunan milik desa ditetapkan

dengan Peraturan Desa.
Bagian Kesembilan
Penatausahaan
Pasal 59
(1) Aset desa yang sudah ditetapkan penggunaannya sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 9 harus diinventarisir dalam buku inventaris aset
desa dan diberi kodefikasi.
92
(2) Kodefikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam pedoman
umum mengenai kodefikasi aset desa.
(3) Tanah negara dan/ atau tanah hasil pemberian maupun partisipasi dari
petani gogol / pihak lain yang selama ini sudah dikuasai, digunakan/
dimanfaatkan dan dikelola oleh desa untuk kepentingan masyarakat
serta mendukung penyelenggaraan pemerintahan desa seperti tanah
dusun, tanah cuwilan, tanah cawisan, tanah titisara, tanah hansip, tanah
tuwowo atau istilah lainnya yang berlaku di desa setempat dapat
diidentifikasi dan diinventarisasi menjadi aset desa.
(4) Semua jenis tanah sebagaimana dimaksud ayat (3) ditetapkan dalam
Peraturan Desa tentang Jenis dan Rincian Kekayaan Desa.
Pasal 60
(1) Dalam rangka pengamanan, dokumen asli bukti kepemilikan tanah aset
i
at
desa yang berupa sertifikat dapat disimpan pada Organisasi Perangkat
w
Daerah Pemerintah Kabupaten Sidoarjo yang membidangi aset desa.
(2) Atas penyimpanan dokumen sebagaimana dimaksud ayat (1),
na
Pemerintah Desa diberikan bukti berita acara penyimpanan aset desa.
is
Bagian Kesepuluh
hr
Pelaporan
C
Pasal 61
a
(1) Pemerintah desa wajib melaporkan penggunaan aset desa secara berkala
n
setiap tahun sekali pada akhir tahun.

di
(2) Laporan penggunaan aset desa sebagaimana dimaksud ayat (1) berupa
keputusan kepala desa tentang status penggunaan beserta lampirannya
An
disampaikan oleh Kepala Desa kepada Camat dengan tembusan Bupati

Sidoarjo.
Bagian Kesebelas
Penilaian
Pasal 62
Pemerintah kabupaten bersama pemerintah desa melakukan inventarisasi
dan penilaian aset desa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
93
Pasal 63
Penilaian aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 dalam rangka
pemanfaatan dan pemindahtanganan berupa tanah dan/atau bangunan
dilakukan oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik.
Pasal 64
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penggunaan Aset Desa, Format
Berita Acara dan Keputusan Kepala Desa tentang Status Penggunaan dan
Penghapusan Aset Desa, Format Buku Inventaris Aset Desa serta Format
Perdes tentang Jenis dan Rincian Kekayaan Desa sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 9 ayat (2), Pasal 53, Pasal 54 ayat (2) dan Pasal 59 ayat (1) dan
(4) tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Bupati ini.
i
at
BAB V
w
TUKAR MENUKAR
Pasal 65 na
Pemindahtanganan aset desa berupa tanah melalui tukar menukar
is
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (1) huruf b terdiri dari:
hr
a. untuk kepentingan umum;

C
b. bukan untuk kepentingan umum; dan

c. tanah desa selain untuk kepentingan umum dan bukan untuk
a
kepentingan umum.
n
di
Bagian Kesatu
Untuk Kepentingan Umum
An
Pasal 66
(1) Tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi
kepentingan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 huruf a,
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
ketentuan:
94
b. apabila tanah pengganti belum tersedia maka terhadap tanah
pengganti terlebih dahulu dapat diberikan berupa uang;
c. penggantian berupa uang sebagaimana dimaksud pada huruf b harus
digunakan pemerintah desa untuk membeli tanah pengganti yang
senilai paling lama 6 (enam) bulan setelah menerima uang ganti rugi;
d. tanah pengganti sebagaimana dimaksud pada huruf c diutamakan
berlokasi di Desa setempat; dan
e. apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di Desa setempat
sebagaimana dimaksud pada huruf d, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu kecamatan dan/atau desa di kecamatan lain
Pasal 67
(1) Tukar menukar tanah desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66
i
at
w
a. Kepala Desa melalui Camat menyampaikan permohonan ijin kepada
Bupati terkait rencana tukar menukar tanah milik Desa dengan calon
na
lokasi tanah pengganti baik yang berada pada desa setempat
maupun tidak pada desa setempat dengan melampirkan:
is
1. Surat keputusan tentang penetapan lokasi / surat kesesuaian tata
hr
ruang dari pejabat yang berwenang;

2. Surat permohonan tukar menukar dari pemohon pengadaan tanah
C
untuk kepentingan umum;

a
3. Bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan/ atau calon tanah
n
pengganti;
di
4. Surat keterangan riwayat tanah atas tanah desa yang ditukar dan/
atau calon tanah pengganti;
An
5. Peta bidang hasil pengukuran tanah desa yang ditukar maupun

calon tanah penggantinya yang dikeluarkan oleh Kantor
Pertanahan;
6. Dokumen hasil kajian oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik
terkait nilai tanah desa yang ditukar dan / atau calon tanah
penggantinya;
7. Berita acara hasil musyawarah desa tentang tukar menukar tanah
desa;
b. Bupati melalui Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Desa melakukan
tinjauan lapangan dan verifikasi data untuk mendapatkan kebenaran
95
materiil dan formil yang dituangkan dalam berita acara yang
ditandatangani oleh para pihak dan/atau instansi terkait lainnya;
c. Berita acara sebagaimana dimaksud pada huruf b memuat:
1. hasil musyawarah desa;
2. letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasarkan
penggunaannya; dan
3. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
d. Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Aset Desa dibantu Penilai
Pemerintah atau Penilai Publik melakukan penilaian atas nilai tanah
desa yang ditukar dan calon tanah pengganti serta kelayakan dari
tanah pengganti;
e. Bupati meneruskan permohonan ijin kepada Gubernur serta
menyampaikan hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data
sebagaimana dimaksud pada huruf b dan hasil penilaian/ kelayakan
i
at
tanah pengganti kepada Gubernur sebagai bahan pertimbangan
w
pemberian persetujuan;
f. Kepala Desa bersama BPD menetapkan Peraturan Desa tentang
na
Tukar Menukar Tanah Aset Desa setelah mendapat persetujuan dari
Gubernur;
is
g. Kepala Desa menetapkan Keputusan Kepala Desa tentang Pelepasan
hr
Tanah Aset Desa dan Keputusan Kepala Desa tentang Penghapusan

Tanah Aset Desa.
C
(2) Tinjauan lapangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b

a

n
lokasi tanah desa yang ditukar dan lokasi calon pengganti tanah desa.
di
(3) Verifikasi data sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan
untuk memperoleh bukti formil melalui pertemuan di desa yang dihadiri
An
oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang melakukan tukar
menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah pengganti,
aparat Kecamatan, Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Aset Desa
Kabupaten Sidoarjo dan/atau instansi terkait lainnya.
Pasal 68
(1) Ganti rugi berupa uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66 ayat (2)
huruf b, apabila dibelikan tanah pengganti terdapat selisih sisa uang yang
relatif sedikit atau uang ganti rugi yang relatif kecil dapat digunakan
selain untuk tanah;
96
(2) Besaran uang ganti rugi atau selisih sisa uang ganti rugi yang dapat
digunakan selain untuk tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
paling tinggi sebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah);
(3) Besaran uang ganti rugi atau selisih sisa uang ganti rugi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan (2) dimasukkan dalam rekening kas desa dan
penggunaannya ditetapkan dalam APBDesa.
Bagian Kedua
Bukan Kepentingan Umum
Pasal 69
(1) Tukar menukar tanah desa bukan untuk pembangunan kepentingan
umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 huruf b hanya dapat
dilakukan apabila ada kepentingan nasional yang lebih penting dan
i
at
strategis dengan tetap memperhatikan dan menyesuaikan rencana tata
ruang wilayah (RTRW).
w
(2) Yang dimaksud kepentingan nasional yang lebih penting dan strategis
na
sebagaimana ayat (1) adalah untuk fasilitas yang terkait dengan
kepentingan pihak yang lebih luas dan berjangka panjang seperti
is
pengembangan kawasan industri dan perumahan serta pengembangan
hr
kawasan ekonomi lainnya.

C
ketentuan:
a

n

di

b. tanah pengganti diutamakan berlokasi di desa setempat;
An
c. apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat

sebagaimana dimaksud pada huruf b, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu kecamatan dan/atau desa di kecamatan lain
Pasal 70
Tukar menukar tanah milik desa sebagaimana dimaksud dalam pasal 69 ayat
(1), dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Ditetapkan dengan Peraturan Desa tentang Tukar Menukar Tanah Aset
Desa;
97
b. Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada huruf a ditetapkan setelah
mendapat ijin dari Bupati, Gubernur, dan persetujuan Menteri;
c. Dalam rangka tukar menukar tanah milik desa, Bupati membentuk Tim
Kajian Tukar Menukar Tanah Aset Desa;
d. Tim Kajian sebagaimana dimaksud pada huruf c keanggotaannya terdiri
dari Organisasi Perangkat Daerah (OPD) terkait yang disesuaikan dengan
kebutuhan serta ditetapkan dengan Keputusan Bupati;
e. Tim Kajian sebagaimana dimaksud pada huruf d dalam melaksanakan
tugas mengikutsertakan tenaga penilai;
f. Tenaga penilai sebagaimana dimaksud huruf e, ditunjuk oleh Pemerintah
Desa sesuai ketentuan yang berlaku dengan sumber pembiayaan untuk
pelaksanaan tugas bagi tenaga penilai berasal dari pemohon;
g. Tim Kajian sebagaimana dimaksud pada huruf e melakukan pengkajian
berupa peningkatan ekonomi desa, menguntungkan desa, dan tidak
i
at
merugikan aset desa dengan memperhatikan hasil penilaian tenaga
w
penilai;
h. Hasil kajian sebagaimana dimaksud pada huruf sebagai bahan
na
pertimbangan untuk pemberian ijin oleh Bupati dan diteruskan kepada
Gubernur untuk permohonan ijin selanjutnya.
is
hr
Pasal 71
(1) Tukar menukar tanah aset desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69
C

a

n
di
lokasi tanah pengganti baik yang berada pada desa setempat

maupun tidak pada desa setempat dengan melampirkan :
An
1) Keputusan terkait ijin lokasi atau persetujuan pemanfaatan

2) Surat permohonan tukar menukar dari pemohon;
3) Proposal dari pemohon yang berisi tentang pertimbangan-
pertimbangan yang mendasari rencana tukar menukar;
4) Bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan calon tanah
pengganti;
5) Surat keterangan riwayat tanah atas tanah desa yang ditukar dan
calon tanah pengganti;
6) Peta bidang hasil pengukuran tanah desa yang ditukar maupun
calon tanah pengganti yang dikeluarkan oleh Kantor Pertanahan;
98
7) Dokumen hasil kajian oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik
terkait nilai tanah desa yang ditukar dan calon tanah
penggantinya;
8) Berita Acara hasil musyawarah desa tentang tukar menukar
tanah milik Desa.
b. Bupati melalui Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Aset Desa
melakukan tinjauan lapangan dan verifikasi data untuk mendapatkan
kebenaran materiil dan formil yang dituangkan dalam berita acara
yang ditandatangani oleh para pihak dan/atau instansi terkait
lainnya;
c. Berita Acara sebagaimana dimaksud pada huruf b memuat:
penggunaannya; dan
i
at
3. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
w
d. Tim Kajian dibantu Penilai Pemerintah atau Penilai Publik melakukan
kajian untuk menentukan tukar menukar dimaksud agar dapat
na
meningkatkan ekonomi desa, menguntungkan desa, dan tidak
merugikan aset desa;
is
e. Berdasarkan hasil kajian oleh Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Desa,
hr
Bupati menerbitkan ijin tukar menukar tanah desa;

f. Bupati menyampaikan hasil kajian dan permohonan ijin tukar
C
menukar tanah desa kepada Gubernur;

a
g. Kepala Desa bersama BPD menetapkan Peraturan Desa tentang

n
tukar menukar tanah desa setelah terbit surat persetujuan dari

di
Menteri.
h. Kepala Desa menetapkan Keputusan Kepala Desa tentang Pelepasan
An
Tanah Desa dan Keputusan Kepala Desa Tentang Penghapusan Tanah

Desa.
(2) Tinjauan lapangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b
(3) Verifikasi data sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b dilakukan
aparat kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan serta pihak
dan/atau instansi terkait lainnya.
99
Bagian Ketiga
Tanah Desa Selain Untuk Kepentingan Umum Dan Bukan Untuk
Kepentingan Umum
Pasal 72
(1) Tanah desa berada di luar desa atau tanah desa tidak satu hamparan
yang terhimpit oleh hamparan tanah pihak lain dan/atau tanah desa
yang didalamnya terdapat tanah pihak lain dapat dilakukan tukar
menukar ke lokasi desa setempat.
(2) Tukar menukar tanah desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam
rangka meningkatkan efektifitas pengelolaannya agar lebih berdaya guna
dan berhasil guna serta dalam upaya penyelesaian
permasalahan/sengketa tanah desa yang tidak bisa diselesaikan dengan
mekanisme tukar-menukar untuk kepentingan umum dan bukan untuk
i
at
kepentingan umum sebagaimana pasal 65 huruf a dan b.
(3) Tukar menukar tanah desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
w
dilakukan dengan ketentuan:
na
a. tukar menukar tanah desa dimaksud merupakan inisiatif/ kebutuhan
dari pemerintah desa setempat ;
is
b. rencana tukar menukar telah tertuang dalam Rencana Kerja
hr
Pemerintah Desa dengan biaya dianggarkan dalam APBDes tahun

berjalan;
C
c. tukar menukar tanah desa dimaksud harus senilai dengan tanah

penggantinya dan memperhatikan nilai wajar hasil perhitungan
a
tenaga penilai;
n
d. tukar menukar ditetapkan dengan Peraturan Desa tentang tukar

di
menukar Tanah milik desa; dan

An
e. Peraturan Desa sebagaimana dimaksud pada huruf d, ditetapkan

setelah mendapat ijin dari Bupati.
Pasal 73
(1) Tukar menukar tanah desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 72
lokasi tanah pengganti yang berada pada desa setempat dengan
melampirkan:
100
1) Surat Keterangan Kesesuaian Tata Ruang dari pejabat yang
berwenang;
2) Proposal yang berisi tentang pertimbangan-pertimbangan yang
mendasari rencana tukar menukar;
3) Bukti kepemilikan tanah desa yang akan ditukar dan calon tanah
pengganti;
4) Surat keterangan riwayat tanah atas tanah desa yang akan
ditukar dan calon tanah pengganti;
5) Peta bidang hasil pengukuran tanah desa yang akan ditukar
maupun calon tanah pengganti yang dikeluarkan oleh Kantor
Pertanahan;
6) Dokumen hasil kajian oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik
terkait nilai tanah desa yang ditukar dan calon tanah
penggantinya;
i
at
7) Berita Acara hasil musyawarah desa tentang tukar menukar
w
tanah milik Desa;
b. Bupati melalui Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Aset Desa
na
melakukan tinjauan lapangan dan verifikasi data untuk mendapatkan
kebenaran materiil dan formil yang dituangkan dalam berita acara;
is
c. Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data dimuat dalam Berita
hr
Acara yang ditandatangani oleh para pihak dan/atau instansi terkait

lainnya dengan memuat antara lain:
C

a

n
penggunaannya; dan
di
3. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya;

d. Tim Kajian dibantu Penilai Pemerintah atau Penilai Publik untuk
An
melakukan penilaian harga wajar dari tanah desa yang ditukar dan
tanah penggantinya;
e. Berdasarkan hasil kajian oleh Tim Kajian Tukar Menukar Tanah Aset
Desa, Bupati menerbitkan ijin tukar menukar tanah aset desa;
f. Kepala Desa bersama BPD menetapkan Peraturan Desa tentang
tukar menukar tanah milik desa setelah terbit surat ijin dari Bupati;
g. Kepala Desa menetapkan Keputusan Kepala Desa tentang Pelepasan
Tanah Desa dan Keputusan Kepala Desa tentang Penghapusan tanah
desa.
101
(2) Tinjauan lapangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b
(3) Verifikasi data sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b dilakukan
aparat Kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan serta pihak
dan/atau instansi terkait lainnya.
Pasal 74
Aset desa yang ditukarkan sebagaimana dimaksud pada Pasal 66, Pasal 69,
dan Pasal 72 dihapus dari daftar inventaris aset desa dan penggantinya
dicatat dalam daftar inventaris aset desa.
i
at
w
Pasal 75
Pembiayaan administrasi proses tukar menukar sampai dengan
na
penyelesaiaan sertifikat tanah desa pengganti sebagaimana dimaksud pada
Pasal 66, Pasal 69, dan Pasal 72 dibebankan kepada pihak pemohon.
is
hr
BAB VI
PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
C
a
Pasal 76
n
Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian terhadap pelaksanaan

di
pengelolaan aset desa dilakukan oleh Camat.

An
BAB VII
PEMBIAYAAN
Pasal 77
Dalam rangka pelaksanaan tertib administrasi pengelolaan aset desa,
pembiayaan dibebankan pada APBDesa.
BAB VIII
HASIL PENGELOLAAN
102
Pasal 78
(1) Hasil pengelolaan aset desa harus disetorkan ke rekening kas desa
sebagai Pendapatan Asli Desa.
(2) Hasil pengelolaan aset desa yang berupa tanah desa dapat digunakan
untuk tambahan tunjangan kepala desa dan perangkat desa sesuai
kemampuan keuangan desa berdasarkan peraturan yang berlaku.
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 79
Pengelolaan aset desa khususnya yang terkait dengan pemanfaatan dan
pemindahtanganan yang sudah berjalan dan/atau sedang dalam proses
i
sebelum ditetapkannya Peraturan Bupati ini, tetap dapat dilaksanakan
at
sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Bupati ini.
w
BAB X
KETENTUAN LAIN-LAIN na
is
Pasal 80
hr
(1) Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku:

C
a. permohonan pemanfaatan aset desa yang telah diajukan oleh

Pemerintah Desa kepada Bupati dan belum memperoleh
a
persetujuan Bupati, proses selanjutnya mengikuti ketentuan dalam

n
Peraturan Bupati ini.

di
b. pelaksanaan pemanfaatan aset desa yang sedang berlangsung sesuai

dengan ketentuan dalam Peraturan Bupati Nomor 54 Tahun 2011
An
tentang Tatacara Pengelolan Kekayaan Desa di Kabupaten Sidoarjo

dinyatakan tetap berlaku hingga berakhirnya jangka waktu
Pemanfaatan.
(2) Pelaksanaan perpanjangan pemanfaatan aset desa atas pelaksanaan
pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b mengikuti
ketentuan dalam Peraturan Bupati ini.
Pasal 81
(1) Kekayaan milik pemerintah dan pemerintah daerah berskala lokal desa
yang ada di Desa dapat dihibahkan kepemilikannya kepada Desa.
103
(2) Aset Desa yang telah diambil alih oleh Daerah dikembalikan kepada
Desa, kecuali yang sudah digunakan untuk fasilitas umum.
(3) Fasilitas umum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah fasilitas
untuk kepentingan masyarakat umum yang selama ini dikuasai/dimiliki
oleh pemerintah atau pemerintah daerah seperti fasilitas pendidikan,
fasilitas pelayanan kesehatan, fasilitas jalan dan fasilitas umum lainnya.
(4) Kekayaan milik Daerah berskala lokal Desa yang dihibahkan kepada Desa
serta aset Desa yang dikembalikan kepada Desa sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), (2), dan (3) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
Peraturan Perundang-Undangan.
(5) Desa wajib menetapkan Peraturan Desa sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 59 ayat (4) paling lambat 2 (dua) tahun sejak peraturan ini
ditetapkan.
i
at
BAB XI
w
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 82 na
Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, Peraturan Bupati Sidoarjo
is
Nomor 54 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengelolaan Kekayaan Desa di
hr
Kabupaten Sidoarjo (Berita Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2011 Nomor

C
54, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 1), dicabut dan
n a
Pasal 83
di
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

An
Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Sidoarjo.
Ditetapkan di Sidoarjo
pada tanggal 12 Juli 2017
BUPATI SIDOARJO,
ttd
SAIFUL ILAH
104
pada tanggal 12 Juli 2017
SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN SIDOARJO,
ttd
DJOKO SARTONO
NOREG PERBUP : 48 TAHUN 2017
BERITA DAERAH KABUPATEN SIDOARJO TAHUN 2017 NOMOR 48
i
at
w
na
is
hr
C
n a
di
An
105
An
di
na
C
hr
is
na
w
at
i
LAMPIRAN
Format Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Status
Penggunaan Aset Desa, Format Berita Acara dan Keputusan Kepala
Desa tentang Penghapusan aset Desa, dan Format Buku Inventaris
Aset Desa

Penggunaan Aset Desa
i
at
KABUPATEN SIDOARJO
w
KEPUTUSAN KEPALA DESA ......... (Nama Desa)
na
NOMOR …… TAHUN .........
TENTANG
is
STATUS PENGGUNAAN ASET DESA
hr
KEPALA DESA …………………….

C
Menimbang : a. Bahwa penggunaan Aset Desa digunakan dalam rangka

a
mendukung penyelenggaraan Pemerintahan Desa

n
...........................;
di
b. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

An
dimaksud pada huruf a perlu menetapkan Keputusan

Kepala Desa tentang Status Penggunaan Aset Desa.

Indonesia Nomor 5495).
107
Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
i
at
w
Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa
na
is
hr

Tentang Pengelolaan Aset Desa;
C
5. Peraturan Bupati Nomor …….. Tahun ……… Tentang

a
Pengelolaan Aset Desa;

n
6. Dst.
di
MEMUTUSKAN
An
Menetapkan :
KESATU : Aset Desa yang diperoleh dari kekayaan asli desa, APBDesa
dan perolehan lainnya yang sah dan digunakan dalam rangka
mendukung penyelenggaraan Pemerintahan Desa
.................... sebagaimana terlampir;
KEDUA : Lampiran sebagaimana pada diktum satu (1) merupakan
bahan untuk dituangkan dalam Buku Inventaris Aset Desa;
KETIGA : Aset Desa yang tidak langsung untuk mendukung
penyelenggaraan pemerintahan desa dapat didayagunakan
dalam rangka meningkatkan pendapatan desa;
108
KEEMPAT : Keputusan Kepala Desa ini mulai berlaku pada tanggal
ditetapkan.
Ditetapkan di ........……...
pada tanggal ……………..
KEPALA DESA ...... (Nama Desa)
(Nama Tanpa Gelar dan Pangkat)
i
at
w
na
is
hr
C
n a
di
An
109
LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA DESA ........
NOMOR : ......... TAHUN .........
TANGGAL : .........
DAFTAR STATUS PENGGUNAAN ASET DESA

No. Jenis Kode Asal Usul Barang Ket
Barang Barang Kekayaan APBDesa Perolehan
Asli Desa lain yang sah
1 2 3 4 5 6 7
(Nama Desa) ......., tanggal ...............
i
at
w
Catatan :
na
is
a. Format dapat disesuaikan dengan kebutuhan.
hr
b. Petunjuk Pengisian
C
- Kolom 1 : Diisi dengan nomor urut

- Kolom 2 : Diisi dengan jenis barang
a
- Kolom 3 : Diisi dengan nomor kode barang

n
- Kolom 4 : Diisi dengan asal usul barang berdasarkan sumber

di
perolehan/ pembelian/pengadaan dari Aset/Kekayaan Asli Desa

An
perolehan/pembelian/pengadaan dari APBDesa

perolehan/pembelian/pengadaan dari perolehan lain yang sah
- Kolom 7 : Diisi dengan keterangan lain yang dianggap penting
c. Setelah diisi seluruhnya maka pada sebelah kanan bawah ditandatangani
oleh Kepala Desa.
110
B. Format Berita Acara Penghapusan Aset Desa
BERITA ACARA
USULAN PENGHAPUSAN ASET DESA
PEMERINTAH DESA ……………..(Nama Desa)
NOMOR …………………………..
TAHUN .................
Pada ….. Tanggal ….. kami yang tertanda tangan di bawah ini selaku
Pengelola Aset Desa telah melakukan pengecekan/penelitian atas aset Desa
berupa .....;………;............
Adapun hasil pengecekan/penelitian atas aset tersebut
i
semua/sebahagiannya dalam keadaan rusak berat dan sudah tidak dapat
at
dipergunakan untuk kepentingan penyelenggaraan pemerintahan desa,
w
sedangkan manfaat pengunaannya untuk kepentingan menunjang
pelaksanaan penyelenggaraan pemerintah desa tidak seimbang dengan
na
biaya perbaikan yang akan dikeluarkan. Oleh karena itu, aset tersebut
diusulkan untuk dihapus dari Buku Inventaris Aset Desa Pertahun dan Buku
is
Inventaris Desa.
hr
Demikian Berita Acara ini kami buat dengan sebenarnya dan

disampaikan kepada Kepala Desa ..................(Nama Desa) untuk
C
dipergunakan sebagaimana mestinya.

n a

di
SEKRETARIS DESA Yang Bertandatangan dibawah ini :

Selaku Pembantu
An
Pengelola Aset Desa Pengelola/Pengurus

Aset Desa
(............................................) (............................................)
111
KABUPATEN SIDOARJO
KEPUTUSAN KEPALA DESA .........(Nama Desa)
TENTANG
PENGHAPUSAN ASET INVENTARIS MILIK DESA
KEPALA DESA ……… (Nama Desa)
i
at
Menimbang : a. bahwa barang milik Pemerintah Desa yang rusak berat
w
dan tidak efesien lagi penggunaannya untuk kepentingan
na
penyelenggaraan pemerintahan desa, perlu dihapuskan
dari Buku Inventaris Aset Desa Pertahun dan Buku
is
Inventaris Desa Pemerintah Desa ……….;
b. bahwa untuk maksud tersebut pada huruf a diatas, perlu
hr
ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa ………;

C

a

n

di

An

Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
112
Tentang Pengelolaan Aset Desa.
4. Peraturan Bupati Nomor …….. Tahun ……… Tentang Tata
Cara Pengelolaan Aset Desa;
5. Dst.
Memperhatikan:1. Berita Acara Penghapusan Aset Inventaris Milik Desa
Pemerintah Desa …………….. Nomor : ………Tahun
.................;
MEMUTUSKAN:
Menetapkan :
PERTAMA : Menghapus dari Buku Inventaris Aset Desa Pertahun dan
Buku Inventaris Desa Pemerintah Desa ………. yang beralih
i
at
kepemilikan, musnah, dan/atau hilang, kecurian, terbakar
w
milik Pemerintah Desa……………… sebagaimana tercantum
dalam Daftar Lampiran Keputusan ini.
KEDUA
KE..........
: Dst. na
: Keputusan Kepala Desa ini mulai berlaku pada tanggal
is
ditetapkan.
hr
C
Ditetapkan di ........……...
a
pada tanggal ……………..

n

di
An
113
LAMPIRANKEPUTUSAN KEPALA DESA ........
NOMOR : ......... TAHUN .........
TANGGAL : .........
DAFTAR ASET DESA YANG DIHAPUS
No. Jenis Kode Asal Usul Barang Tahun Ket

Barang Barang Kekayaan APBDesa Perolehan Perolehan
Asli Desa lain yang /
sah pembelian
1 2 3 4 5 6 7 8
i
at
w
Petugas/Pengurus Barang Milik Desa
na
is
(............................................)
hr
Catatan :
C
a. Format dapat disesuaikan dengan kebutuhan.

b. Petunjuk Pengisian
a

n

di
- Kolom 3 : Diisi dengan banyaknya jumlah barang

- Kolom 4 : Diisi dengan asal usul barang berdasarkan Kekayaan Asli
An
Desa
- Kolom 5 : Diisi dengan asal usul barang berdasarkan APBDesa
- Kolom 6 : Diisi dengan asal- usul barang berdasarkan perolehan lain
yang sah
- Kolom 7 : Tahun Perolehan/ Pembelian
- Kolom 8 : Keterangan
c. Setelah diisi seluruhnya maka pada:
- Kanan bawah diisi dengan tanggal pencatatan dan tanda tangan
Petugas/Pengurus Barang Milik Desa;
- Kiri bawah diketahui oleh Kepala Desa.
114
D. Format Buku Inventaris Aset Desa
BUKU INVENTARIS ASET DESA
PEMERINTAH DESA ................................
TAHUN ..................
Kode Lokasi Desa : .........................
Tanggal
Asal Usul Barang Perolehan / Ket
Kode Barang
Jenis Barang
Identitas
Barang
Pembelian
No.
Peroleha Aset/
APB
n Lain Kekayaan
Desa
yang Sah Asli Desa
1.
2.
3.
i
4.
at
5.
w
MENGETAHUI
SEKRETARIS DESA
na
Petugas/Pengurus
is
Selaku Pembantu Barang Milik Desa
hr
Pengelola Aset Desa

C
a
(............................................) (............................................)
n
di
An
Petunjuk Pengisian :
a. Kode Lokasi Desa diisi dengan urutan Desa pada Provinsi,
Kabupaten/Kota, dan Kecamatan;
- Kolom 3 : Diisi dengan nomor kode barang
- Kolom 4 : Diisi dengan merk/type/ukuran/ dan sebagainya
- Kolom 5 : Diisi dengan asal usul barang berdasarkan sumber dari
APBDesa
perolehan lain yang syah
115
Aset/Kekayaan Asli Desa
- Kolom 8 : Diisi dengan tanggal perolehan/pembelian barang
- Kolom 9 : Diisi dengan keterangan lain yang dianggap penting
b. Setelah diisi seluruhnya maka pada :
- kanan bawah diisi dengan tanggal pencatatan dan tandatangan
Petugas/Pengurus
- Barang Milik Desa;
- kiri bawah diketahui oleh Sekretaris Desa Selaku Pembantu
Pengelola Barang Milik Desa.
E. Format Peraturan Desa tentang Jenis dan Rincian Kekayaan

Desa
i
at
w
na
is
PERATURAN DESA ......... (Nama Desa)
hr
KABUPATEN SIDOARJO
C
PERATURAN DESA ......... (Nama Desa)

a

n
TENTANG
di
JENIS DAN RINCIAN KEKAYAAN DESA

An
KEPALA DESA ……… (Nama Desa)
Menimbang : Bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal ..... Peraturan

Bupati Sidoarjo Nomor .... Tahun .... tentang Tata Cara
Pengelolaan Aset Desa di Kabupaten Sidoarjo serta sebagai
upaya penatausahaan dan pengamanan kekayaan milik desa
khususnya yang berupa tanah perlu menetapkan Peraturan
Desa ............... tentang Jenis Dan Rincian Kekayaan Desa
........... Kecamatan ...............;
116
Pembentukan Daerah Kabupaten dalam Lingkungan
Propinsi Jawa Timur juncto Undang-Undang Nomor 2
Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kota Praja
Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
2730);
3. dst
i
at
Memperhatikan : Berita Acara Hasil Rapat Bersama pemerintahan desa
w
antara Kepala Desa ....................., Ketua dan Anggota
BPD ..............serta Perangkat Desa dan tokoh
na
masyarakat pada tanggal .......... ;
is
Dengan Persetujuan Bersama :
hr
BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ...........................

DENGAN
C
KEPALA DESA ....................

n a
MEMUTUSKAN :
di
Menetapkan : PERATURAN DESA TENTANG JENIS DAN RINCIAN KEKAYAAN

An
DESA ................ KECAMATAN............. KABUPATEN SIDOARJO
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan :
1. Kabupaten adalah Kabupaten Sidoarjo;
2. Kecamatan adalah Kecamatan ...................yang merupakan wilayah kerja
camat sebagai Perangkat Daerah Kabupaten Sidoarjo;
117
3. Peraturan Desa adalah Peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh
Kepala Desa bersama Badan Permusyawaratan Desa;
4. Peraturan Kepala Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang
ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka
melaksanakan Peraturan Desa dan peraturan perundang-undangan yang
lebih tinggi;
5. Keputusan Kepala Desa adalah keputusan yang ditetapkan oleh Kepala
Desa yang bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan Peraturan
Desa maupun Peraturan Kepala Desa;
6. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disingkat
APBDes adalah Rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang
dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa dan BPD yang
ditetapkan dengan Peraturan Desa;
7. Kekayaan Desa adalah barang milik Desa yang berasal dari kekayaan asli
i
at
Desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja
w
Desa atau perolehan hak lainnya yang sah;
8. Tanah Desa adalah barang milik desa berupa tanah kas desa atau tanah
na
bengkok, tanah kuburan, tanah titisara, dan tanah desa lainnya sesuai
istilah masyarakat setempat yang hasilnya dipergunakan untuk
is
keperluan desa;
hr
9. Desa adalah Desa ........... ;

10. Kepala Desa adalah Kepala Desa ............ Kecamatan .............. ;
C
11. Badan Permusyawaratan Desa adalah Badan Permusyawaratan Desa

a
.................. Kecamatan ........... ;

n
12. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa ............... dan Perangkat Desa
di
................. ;
13. Pemerintahan Desa adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh
An
Pemerintah Desa .............dan Badan Permusyawaratan Desa

................dalam mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat
berdasar asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati
dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
14. Pengelolaan adalah rangkaian kegiatan mulai dari perencanaan,
pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan, pemeliharaan,
penghapusan, pemindah-tanganan, penatausahaan, penilaian,
pembinaan, pengawasan dan pengendalian.
15. Pemanfaatan kekayaan desa meliputi Sewa, Pinjam pakai, Kerjasama
pemanfaatan, dan Bangun serah guna/ Bangun guna serah.
118
BAB II
JENIS KEKAYAAN DESA
Pasal 2
(1) Jenis kekayaan desa terdiri atas :

a. Tanah Desa
b. Bangunan Desa
c. Lain-lain kekayaan milik desa
(2) Lain-lain kekayaan milik Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
antara lain:
a. barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBDesa/Daerah;
b. barang yang berasal dari perolehan lainnya dan atau lembaga dari
pihak ketiga;
i
at
c. barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang sejenis;
w
d. barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak
dan lain-lain sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
na
e. hak Desa dari Dana Perimbangan, Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah;
is
f. hibah dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah
hr
Kabupaten/Kota;
g. hibah dari pihak ke 3 (tiga) yang sah dan tidak mengikat; dan
C
h. hasil kerjasama desa.

n a
BAB III
di
RINCIAN KEKAYAAN DESA

An
Pasal 3
(1) Tanah desa terdiri terdiri dari Tanah Kas Desa (TKD) atau tanah bengkok,
tanah lapangan olah raga, jalan desa, tanah kuburan, tanah titisara,
tanah cuilan, tanah cawisan dan tanah desa lainnya sesuai istilah
masyarakat setempat yang selama ini dikuasai, dikelola dan digunakan/
dimanfaatkan oleh Pemerintah Desa diakui dan diinventarisasi menjadi
kekayaan desa.
(2) Kekayaan desa yang berupa bangunan dapat terdiri antara lain : Balai
Desa dan Kantor Pemerintahan Desa, Sarana Olah Raga, Gedung TK
Dharma Wanita, Gapura, Makam, MCK umum, Jalan desa, dan lain-lain
bangunan yang dibangun dengan sumber pendanaan dari APB Desa
119
dan/atau sumbangan dan/atau bantuan pihak lain yang diserahkan
kepada Desa;
(3) Kekayaan desa yang berupa barang dapat terdiri dari barang inventaris
kantor berupa kendaraan dinas, televisi, radio, meja, kursi, papan data,
komputer, mesin tik dan sebagainya, serta lain-lain barang yang dibeli
dari dana APBDesa dan/atau sumbangan dan/atau bantuan pihak lain
yang diserahkan kepada Desa;
(4) Rincian kekayaan desa dicatatkan dalam buku inventaris desa.
(5) Khusus rincian kekayaan desa yang berupa tanah desa dituangkan dalam
lampiran dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan
Desa ini.
BAB IV
HASIL PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN KEKAYAAN DESA
i
at
w
Pasal 4
(1) Hasil penerimaan dari pengelolaan dan pemanfaatan kekayaan desa
na
disetorkan ke rekening kas Pemerintah Desa .
(2) Hasil pengelolaan dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat
is
(1) dimasukkan dalam APBDes sebagai Pendapatan Asli Desa.
hr
(3) Hasil pengelolaan dan pemanfaatan aset desa yang berupa tanah
bengkok digunakan sebagai tambahan penghasilan bagi kepala desa dan
C
perangkat desa.
n a
Pasal 5
di
(1) Kekayaan Desa digunakan dan/ atau dimanfaatkan sepenuhnya untuk

kepentingan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
An
pelayanan kepada masyarakat desa.

(2) Kepala Desa menetapkan status penggunaan dan/atau pemanfaatan
kekayaan desa dengan Keputusan Kepala Desa.
(3) Kepala Desa menunjuk Pelaksana Teknis Pengelolaan Kekayaan Desa
dengan Keputusan Kepala Desa.
BAB V
KETENTUAN PENUTUP
120
Pasal 6
Hal – hal yang belum diatur dalam Peraturan Desa ini dapat diatur lebih
lanjut dengan Peraturan Kepala Desa.
Pasal 7
Dengan berlakunya peraturan desa ini, semua ketentuan di desa yang
mengatur mengenai kekayaan desa dan ketentuan-ketentuan lainnya yang
bertentangan dengan peraturan desa ini dicabut dan dinyatakan tidak
berlaku.
Pasal 8
Peraturan Desa ini berlaku sejak tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan
desa ini dengan penempatannya dalam berita daerah.
i
at
w
na
Ditetapkan di : DESA .................
Pada Tanggal : .............................
is
KEPALA DESA ..................
hr
C
a
……………………………..
n
di
Pada tanggal …. ….Bulan…. ……………Tahun............

SEKRETARIS DESA……………….
An
--------------------------------
Berita Desa ……………………. Tahun .................... Nomor :…………..
121
DATA TANAH DESA ............................................................
KECAMATAN ……………………………………………… KABUPATEN …………………………………………..
BATAS PEROLEHAN TANAH DESA JENIS TANAH DESA

NOMOR
SERTIFI
TAMBAK/KOLAM
KERING/DARAT
ASAL KAT
LUAS BANTUAN PERUNT
TEGALAN
ASLI TGL
SELATAN
SAWAH
KEBUN
UTARA
TANAH
BARAT
NO. TANAH BUKU KLAS LAIN- LOKASI KET
TIMUR
(HA) MILIK PEROLE UKAN
DESA LETTER LAIN
DESA HAN
C/
PERSIL PEMERI PROPIN KAB/
i
NTAH SI KOTA
at
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1.
w
2.
Dst
na
MENGETAHUI DESA......... , TANGGAL-BULAN-TAHUN
KETUA BBP KEPALA DESA ........
is
....................................... .......................................
hr
Cara Pengisian : Data Tanah Desa
Kolom 1 : dengan nomor secara berurut sesuai dengan tanah yang akan dicatat/ didata/ dibukukan
C
Kolom 2 : dengan asal muasal tanah milik desa/ tanah kas desa, misalnya: ganjaran/bengkok, titisara, cawisan, cuwilan, hansip, tuwowo, peguran, pangonan, dll
Kolom 3 : dengan nomor sertifikat/ buku leter c/ persil
Kolom 4 : dengan luas tanah desa/ tanah kas desa dalam hektar (ha)
na
Kolom 5 : kelas tanah misalnya SI, Dl dan sebagainya.
Kolom 6 : dengan luas tanah yang diperolehnya dibeli atas biaya Pemerintah Desa
Kolom 7 : dengan luas tanah yang diperolehnya dari bantuan Pemerintah
Kolom 8 : dengan luas tanah yang diperolehnya dari bantuan Pemerintah Propinsi
di
Kolom 9 : dengan luas tanah yang diperolehnya dari bantuan Pemerintah Kabupaten
Kolom 10 : dengan luas tanah yang diperolehnya dari bantuan lainnya
An
Kolom 11 : dengan tanggal, bulan dan tahun perolehan tanah
Kolom 12 : dengan luas tanah untuk jenis sawah
Kolom 13 : dengan luas tanah untuk jenis tegalan
Kolom 14 : dengan luas tanah untuk jenis kebun
Kolom 15 : dengan luas tanah untuk jenis tambak/kolam
Kolom 16 : dengan luas tanah untuk jenis tanah kering darat
Kolom 17 : dengan luas tanah yang sudah ada patok tanda batas
Kolom 18 : dengan luas tanah yang belum ada patok tanda batas
Kolom 19 : dengan luas tanah yang sudah ada papan nama
Kolom 20 : dengan luas tanah yang belum ada papan nama
Kolom 21 : dengan nama lokasi tanah milik desa/ tanah kas desa
Kolom 22 : sesuai peruntukan/ pemanfaatan tanah milik desa/ tanah kas desa
Kolom 23 : dengan penjelasan atau catatan lain apabila diperlukan
122

Himpunan Peraturan Kekayaan Desa Edisi R

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Himpunan Peraturan Kekayaan Desa Edisi R

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

i

DESA 2017 kompilasi v1

Andina Chrisnawati, S.H.

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

KETENTUAN UMUM .................................................................................. 10

JENIS KEKAYAAN DESA............................................................................... 12

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN .............................................................. 18

KETENTUAN LAIN-LAIN .............................................................................. 18

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN .............................................................. 41

KETENTUAN PERALIHAN ............................................................................ 42

KETENTUAN LAIN-LAIN .............................................................................. 42

Pungutan Desa ....................................................................................... 58

PENGELOLAAN SUMBER PENDAPATAN DESA............................................ 58

PENGEMBANGAN SUMBER PENDAPATAN DESA ....................................... 59

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN .............................................................. 59

SANKSI ADMINISTRATIF ............................................................................. 60

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Kontribusi Tahunan,

Penghitungan dan Pembayarannya ............................................ 83

Tata Cara Pelaksanaan BGS/BSG ........................................................ 85

Pelaksanaan BGS/BSG ........................................................................ 86

Pengamanan dan Pemeliharaan Obyek Pemanfaatan ....................... 86

Penggunaan Aset Desa ............................................................. 107

B. Format Berita Acara Penghapusan Aset Desa .......................... 111

C. Format Keputusan Kepala Desa tentang Penghapusan Aset Desa

D. Format Buku Inventaris Aset Desa ........................................ 115

E. Format Peraturan Desa tentang Jenis dan Rincian Kekayaan Desa

NOMOR 1 TAHUN 1982

Menimbang : Bahwa untuk meningkatkan pembinaan penyelenggaraan

1974 No. 38, Tambahan Lembaran Negara No. 3037)

2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang

56, Tambahan Lembaran Negara No. 3153)

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1981

tentang Pembentukan Lembaga Musyawarah Desa

tentang Keputusan Desa

Menetapkan : PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI TENTANG SUMBER

arah pemenuhan kebutuhan jangka pendek maupun jangka panjang

h. Gotong Royong adalah bentuk hubungan kerjasama yang spontan dan

sudah melembaga serta mengandung unsur-unsur timbal balik yang

Pemerintah Desa untuk memenuhi kebutuhan yang insidentil maupun

baik materiil maupun spiritual.

c. Lain-lain pendapatan yang sah.

b. Hasil dari swadaya dan partisipasi masyarakat desa

c. Hasil dari gotong royong masyarakat desa

dengan Keputusan Desa kecuali ayat (3) huruf c, ditetapkan dengan

mendapatkan pengesahan dari Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah

undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa, diurus dan

Pemerintah Daerah berkewajiban memberikan sebagian dari hasil

dan ketentuan-ketentuan lain yang bertentangan dengan Peraturan ini

dinyatakan tidak berlaku.

Peraturan ini merupakan pedoman untuk penyusunan Peraturan Daerah

Tingkat I mengenai Sumber Pendapatan dan Kekayaan Desa, Pengurusan dan

MENTERI DALAM NEGERI

NOMOR 4 TAHUN 2007

MENTERI DALAM NEGERI,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 69 dan

Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan

2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi

Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara

2. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Ttahun 2005 tentang

5. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh

Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur