UNIVERSIDAD GALILEO

TEORÍAS ADMINISTRATIVAS

ESDAP

ING. LUIS FERNANDO GARCÍA LARA

CLÚSTER FORESTAL GUATEMALTECO

JOSÉ FERNANDO RETANA REYES

CARNÉ 0217491

GUATEMALA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2009

 Clúster Forestal
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INTRODUCCIÓN

Los presidentes de los países centroamericanos en 1995 se reunieron con el Dr.

Michael Porter, Profesor de Negocios de la Universidad de Harvard, Estados
Unidos, para conocer sobre la teoría de la Competitividad y Cluster. Producto de
esa reunión, en la Agenda Centroamericana para el Desarrollo Sostenible se
definió apoyar las acciones tendentes a desarrollar clusters exitosos en cada país.
Para tal efecto un equipo de especialistas de Harvard-INCAE, definieron que para
el caso de Guatemala los posibles clusters a desarrollar serían: Turismo, Forestal,
Agroindustria, Vestuario y Textil. De esta manera nace el Clúster Forestal en
Guatemala habiendo ayudado al sector exportador en gran manera incrementando
las exportaciones especialmente hacia Estados Unidos.

Para poder realizar este trabajo se hizo una investigación y lectura de documentos
generados por Pronacom y por el Ing. Axel Gómez Gerente del Cluster Forestal.

En el presente trabajo usted podrá encontrar la definición de Clúster y la

información (a criterio de su servidor) que se considera más importante en el tema.

José Fernando Retana – Teorías Administrativas – MAF - 2009

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Qué son Clusters.

Las empresas más competitivas tienden a agruparse en espacios geográficos

relativamente pequeños en donde otros factores como acceso a mano de obra
especializada, facilidades para la investigación y desarrollo (R&D) y redes de
proveedores y cliente sofisticados, son los que realmente permiten crear una ventaja
competitiva.

Esta teoría fue desarrollada por el profesor Michael Porter como parte de su libro La
ventaja competitiva de las naciones. De acuerdo con Porter, clusters son aglomerados
competitivos de industrias relacionadas por características comunes y
complementarias. La característica fundamental es que estas industrias se encuentran
relativamente concentradas en áreas geográficas particulares, ya sea ciudades o
países.

Es así como existen clusters de renombre mundial como el cluster de flores de

Holanda, el cluster de calzado de Italia, etc. Los clusters existen en economías grandes
y pequeñas, en zonas rurales y urbanas, a nivel de ciudades, provincias y hasta
países. En la práctica, la ventaja competitiva está más relacionada con la complejidad
y profundidad del cluster como un todo, que con el tamaño de las compañías
individuales dentro del mismo.

La noción de cluster es similar al desarrollo de una colmena cuyas células son distintas
entre sí pero complementarias a la vez.

Diagrama de un clúster genérico

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Un cluster está conformado por una red de relaciones a diferentes niveles. Existen
distintos tipos de relaciones: por ejemplo, relaciones horizontales entre empresas que
comparten canales de distribución, relaciones verticales entre proveedores y clientes, y
relaciones institucionales y de apoyo con institutos y asociaciones, para mencionar
algunas.

Uno de los rasgos más interesantes de la dinámica de clusters es que las empresas de
productos y servicios que forman el cluster compiten al mismo tiempo que colaboran
entre sí. A este fenómeno se le denomina “coopetencia” (competencia y colaboración
a la vez). Esto se puede lograr porque tanto la competencia como la colaboración se
dan en diferentes dimensiones en diferentes momentos y con diferentes actores.

Una pregunta importante de resolver es ¿por qué ver a Guatemala a través del lente de
los clusters y no desde de las formas tradicionales de análisis de empresas, industrias
y sectores de la economía? La respuesta es muy sencilla: porque en la práctica, la
visión de clusters se alinea mucho mejor a la naturaleza de la competitividad y a la
creación de ventajas competitivas. Los clusters capturan complementariedades,
información de mercado, necesidades emergentes de los clientes, capacidad técnica y
tecnológica de punta, facilitan la comunicación, etc. En resumen, se puede decir que
los clusters afectan más directamente la competitividad de un país porque:

• Aumentan la productividad de las empresas que pertenecen al cluster.

• Mejoran y aumentan la capacidad de innovación.

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• Estimulan la formación de nuevas empresas que a su vez amplían y profundizan

las ventajas competitivas del cluster.

Si se toma en cuenta que Guatemala y todos los países poseen recursos limitados, es
importante analizar cuáles son los clusters con mayor potencial de competitividad para
potencializarlos. En la siguiente sección que explica el potencial competitivo de
Guatemala, se enumeran los clusters que de acuerdo con las ventajas comparativas y
competitivas del país, prometen mayor potencial de desarrollo.

Clusters que pueden beneficiarse más de las ventajas

comparativas
• Turismo: de naturaleza,
arqueología, aventura, etc.
• Agroindustria: procesamiento
de alimentos y bebidas.
• Forestal: maderas para
construcción, muebles,
decoración y ensamblaje de
productos de valor agregado
• Manufactura liviana:
plásticos, farmacéuticos, partes
de automóviles, etc.
• Vestuario-textil: textiles,
prendas de vestir y accesorios.

• Servicios: logística,
telecomunicaciones, call
centres, BPOs, Etc. (Business
Process Outsourcing), etc.

Clúster Forestal Guatemala.

El Clúster Forestal trabaja para que el Sector Forestal de Guatemala se caracterice por
ser competitivo vinculando a los diferentes actores que participan en proceso de
trabajo económico del país.

Este esfuerzo es apoyado por instituciones privadas y públicas que participan de las
diferentes actividades del ciclo económico forestal, y sumado a esto los esfuerzos van
enfocados a apoyar a esas comunidades que se vinculan a tan importante actividad.

En Guatemala se genera una gran cantidad de empleo directo e indirecto que tienen
valores incalculables por servicios prestados como la conservación de paisaje,
protección contra la erosión del suelo y desastres naturales, manejo de la biodiversidad
y el establecimiento del hábitat para la flora y fauna tan singulares en Guatemala.

Yendo más lejos podría decirse que la “cultura de cooperación”, dependiendo del grado
en que está esté desarrollada, es determinante para lograr los fines propuestos.

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Además de la forma de pensamiento de sus integrantes, entran en juego una serie de

elementos ajenos a los mismos como:

1) El ambiente de cooperación entre el gobierno y el sector privado.

2) El entorno de negocios en el ámbito mundial.
3) El tamaño de la economía del negocio del cluster que se desea formar.
4) La evolución de la actividad en los últimos años.
5) Su desempeño o tendencias en un futuro cercano.

Misión:

El Clúster Forestal será el conglomerado de organizaciones y empresas que orientará

las estrategias del Sector Forestal Guatemalteco.

Visión:

El Clúster Forestal coordina las actividades de manejo forestal sostenible, capacitación

continua, comercio y comercialización asertiva, a través de la representatividad de las
organizaciones guatemaltecas con capacidad de influir en las planificaciones de
acciones conjuntas del sector público y privado para incrementar la competitividad
global.

Objetivos Generales:

• Contribuir a la restauración de la base productiva.

• Contribuir al aumento de la competitividad del Sector Forestal del país.
• Fomentar la inversión pública y privada en la actividad forestal.

Objetivos Específicos:

• Incrementar la tasa de plantaciones y bosques manejados

• Incrementar las exportaciones de productos con valor agregado al mercado
europeo
• Determinar las normativas relevantes para el sector forestal y homologarlas
• Desarrollar las competencias técnicas para incrementar la competitividad del
sector
• Establecer un sistema permanente de información de mercados para asegurar
la orientación eficaz de la venta de los productos.
• Establecer e implementar el sistema de información para mejorar la
comunicación del los miembros del cluster.

Consejo Nacional de Estándares de Manejo Forestal Sostenible

para Guatemala (CONESFORGUA)

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Se integra por representantes de la Asociación de Organizaciones No Gubernamentales

de los Recursos Naturales y Medio Ambiente (ASOREMA), Asociación para el
Desarrollo Forestal de Guatemala (ADEFOGUA), Asociación Forestal Ecológica de
Desarrollo Sostenible (AFEDES), Cámara de Comercio Guatemalteco Americana
(AMCHAM), Cluster Forestal, CONAP, INAB, Gremial Forestal, Fundación del Bosque
Tropical (FBT), Mesa de Concertación y Política Forestal de Las Verapaces, Naturaleza
para la Vida (NPV), Programa Regional Forestal para Centro América (PROCAFOR), el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Proyecto
Cuchumatanes y, personas individuales vinculadas a la actividad forestal por asuntos
laborales o interés económico.

CONESFORGUA tiene personería jurídica y se constituye como organización civil, no

lucrativa, con el propósito de desarrollar los estándares nacionales para el manejo
forestal sostenible y con ello orientar y evaluar las acciones de manejo forestal y los
procesos de evaluación de la administración forestal, los propietarios del bosque y los
procesos de certificación forestal. La Comisión está desarrollando los estándares
nacionales bajo el reconocimiento del Forest Stewardship Council (FSC).

Comité Coordinador del Cluster Forestal

Es un mecanismo del subsector forestal privado productivo, integrado por silvicultores,

transformadores de productos del bosque, comercializadores de productos; con
representación de organismos gubernamentales, operadores de política forestal. Su
función principal es el fomento de acciones para mejorar las condiciones de
competitividad del subsector forestal, siguiendo particularmente el enfoque del
desarrollo de clusters.

Miembros del Clúster Forestal Guatemalteco:

• AFEDES ALTA
• AGER GUATEMALA
• INVEST IN GUATEMALA

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• ANACAFE
• ANAM
• ASOFORQ QUICHE
• CAMARA DE INDUSTRIA DE GUATEMALA
• COFAMA
• CONAP
• CONESFORGUA
• FUNDACION DEFENSORES DE LA NATURALEZA
• GOBIERNO REAL DE LOS PAISES BAJOS
• GREMIAL FORESTAL
• INAB
• INTECAP
• MAGA
• MARN MINISTERIO
• MISION TAIWAN
• UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
• PRONACOM
• RAINFOREST ALLIANCE
• REVERDECER GUATEMALA
• UNIVERSIDAD DEL VALLE

Diamante Forestal Guatemalteco:

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Un aspecto importante es que una actividad cualquiera que sea, no importando su

tamaño, puede llegar a constituir un cluster si el hilo conductor y los 4 elementos del
diamante de Porter permiten que esta actividad sea exitosa. Sin embargo, cuando se
pretende llegar a constituir un cluster de toda una actividad económica, la serie de
factores que influyen en ella es tan variable y de tan diferentes dimensiones que se
requiere de toda una serie de actores verdaderamente conscientes y comprometidos
para que, en forma conjunta y coordinada, coadyuven a superar la actividad
seleccionada.

Lo anterior no significa que el ejercicio sea un fracaso o esté fuera de contexto; todo lo
contrario, la riqueza de la metodología propuesta consiste en que permite determinar
la existencia de una actividad económica con alto potencial de desarrollo, define con
mucha claridad el problema, otorga herramientas para abordarlo, traza un camino a
seguir, crea un espacio de diálogo entre las partes que antes no existía, induce a que
más personas se apropien de la responsabilidad de involucrarse y participen en la
solución y crea un ambiente de éxito que fortalece las buenas intenciones propuestas.

ANEXOS

ALGUNAS ESTADISTICAS DEL SECTOR FORESTAL.

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CONCLUSIONES

• Aún hay poco conocimiento por parte de la población general de la existencia

de los Clusters en Guatemala, aunque si se puede obtener suficiente
información acerca de ellos en AGEXPORT, Pronacom y en la Pagina de Cluster
Forestal de Guatemala.
• No hay una ley que regule los clusters en este momento a nivel nacional.
• Se esta perdiendo una extensa proporción de Áreas Protegidas, ya que han sido
invadidas por bandas que se dedican a la deforestación y venta ilegal de las
maderas preciosas.
• Es necesario el modernizar el sector forestal ya que no se cuenta con mano de
obra calificada en este rubro, así como también es necesario fortalecer la
estructura vial y de comunicación en todo el país.

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RECOMENDACIONES

• Especialización de la mano de obra para ofrecer productos diferenciados que no

sean fáciles de imitar por la grandes industrias asiáticas ya que esto permitirá
tener un mejor ingreso económico tanto a las empresas del sector como al país
en general y apoyará a la creación de nuevas opciones de trabajo.
• Implementar un agresivo plan de reforestación que permita que Guatemala siga
siendo considerada un pulmón de nuestra tierra y que además garantice el
abastecimiento de materia prima a la industria forestal.
• Hacer conciencia al sector público (gobierno) de la importancia de la actividad
empresarial forestal para que sean fortalecidas las instituciones
gubernamentales que tienen relación con esta área productiva de nuestro país,
(INAB y CONAP).
• Ofrecer por parte del Gobierno el desarrollo de un adecuado financiamiento
para el sector, forestal a largo plazo, así como atractivas líneas de crédito para
la exportación.

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BIBLIOGRAFÍA

• Competitividad y Clúster de la teoría a la práctica. Ing. Axel Gómez.

• http://www.sifgua.org.gt/Cluster%20Forestal/index.html
• El impacto de la actividad forestal. Ing. Axel Gómez.
• Presentación de Asociación Gremial de Exportadores de Productos No
Tradicionales -AGEXPRONT- Enero 2009
• http://www.gremialforestal.com

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