Indicadores Demográficos Básicos

Objetivos
El seguimiento y análisis de la evolución demográfica de un país constituye un
objetivo de obligado cumplimiento para la estadística oficial, como elemento
descriptivo esencial de la realidad socioeconómica del país.
Además, la evolución demográfica reciente de Europa y, en concreto de
España, presenta un marcado interés informativo centrado que radica en la
preocupación por el progresivo envejecimiento de la población y los efectos de
la intensidad migratoria en el devenir demográfico de las poblaciones.
Como consecuencia, se ha incrementado considerablemente la demanda de
información relativa a los indicadores que habilitan el análisis de los tres
fenómenos demográficos básicos, la mortalidad, la fecundidad y la migración,
que determinan el crecimiento y la estructura por edades de la población. Por
ello, se pretende facilitar a los usuarios la disponibilidad de la serie histórica de
tales indicadores demográficos básicos y, eventualmente alguna publicación
monográfica con un análisis más detallado de la evolución demográfica de
España. Se entiende en todo caso como Indicadores Demográficos Básicos la
serie calculada a partir de los resultados definitivos de flujos y efectivos
poblacionales. Esta operación se complementa con la denominada
Estimaciones Mensuales de Coyuntura Demográfica que aprovechar la
información parcial disponible en cada momento y realizar estimaciones
provisionales que se van actualizando mensualmente.

Aspectos metodológicos
La metodología se fundamenta en la recopilación de la información básica
existente y el cálculo de los indicadores fundamentales de la mortalidad, la
fecundidad y la migración.

INE. Plan de Actuación para el año 2009

Contenido de la investigación
Indicadores demográficos y comentarios sobre la situación demográfica en
España.

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 Indicadores Demográficos Básicos

Resultados
¿Cuándo se publica?
Resultados provisionales y definitivos estarán disponibles en julio de 2009 y
enero de 2010, respectivamente.
¿Cómo encontrar la información?

Indicadores Demográficos Básicos

En Internet (www.ine.es):
• INEbase / Demografía y población / Análisis y estudios demográficos
Publicaciones con información relacionada:
• Anuario Estadístico (papel, CD-Rom y PDF)
• INEbase (CD-Rom)
Más información:
• Consultar Productos y Servicios
INE. Plan de Actuación para el año 2009

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Proyecciones de Población a Corto Plazo

Objetivos
Disponer de una proyección de la población residente en España, sus
comunidades autónomas y provincias, para los próximos años, desagregados
por determinadas características demográficas básicas, actualizados al devenir
más reciente de los fenómenos demográficos.

Se pretende satisfacer la demanda de los principales usuarios de información

demográfica, especialmente de unidades ministeriales y organismos econó-
micos, que tienen en las proyecciones de población un elemento esencial para
sus diversas tareas de previsión y planificación.

Aspectos metodológicos
Se calcularán proyecciones de la población residente en España, sus comuni-
dades autónomas y provincias, desagregadas según características demográfi-
cas básicas, con un horizonte de proyección de 10 años, partiendo de la última
estimación de la población actual disponible a 1 de enero del año en curso.
La operación estadística tendrá una periodicidad anual, lo que garantizará su
actualización periódica de la misma al devenir más reciente de la coyuntura
demográfica, proporcionando así una previsión de la evolución poblacional en
el futuro cercano adaptada a las necesidades del análisis y la previsión
socioeconómica.
La metodología de cálculo estará fundamentada en la aplicación del método
general de componentes, donde a partir del análisis de la evolución observada
de los fenómenos demográficos básicos (fecundidad, mortalidad y migra-
ciones) se establecen hipótesis sobre su comportamiento en el corto plazo en
las cuales se basa el cálculo de los efectivos de población futuros.

INE. Plan de Actuación para el año 2009

Contenido de la investigación
Se calcularán proyecciones de la población residente en España, sus
comunidades autónomas y provincias, desagregadas según características
demográficas básicas, con un horizonte de proyección de 10 años.

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 Proyecciones de Población a Corto Plazo

Resultados
¿Cuándo se publica?
En el cuarto trimestre del año 2009.

¿Cómo encontrar la información?

Proyecciones de Población a Corto Plazo

En Internet (www.ine.es):
• INEbase / Demografía y población / Cifras de población y Censos
demográficos

Publicaciones con información relacionada:

• INEbase (CD-Rom)

Más información:
• Consultar Productos y Servicios
INE. Plan de Actuación para el año 2009

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Indicadores Urbanos (Proyecto Urban Audit)

Objetivos
La recogida de información sobre las condiciones de vida en 258 ciudades de
tamaño mediano y grande dentro de la Unión Europea y los países candidatos.
Tiene como cometido la recopilación, estimación y publicación de datos
estadísticos de contenido socio-económico para conocer y medir la calidad de
vida (bienestar social) en un determinado número de áreas territoriales.

Variables de estudio: más de 250 indicadores de demografía, aspectos sociales,

aspectos económicos, participación civil, educación, medio ambiente,
transporte y viajes, sociedad de la información y cultura y ocio.

Aspectos metodológicos
La metodología necesaria para llevar a buen término el Proyecto Urban Audit
en España combina diversas acciones: investigación de la información
disponible o susceptible de estimación, utilización de procedimientos
estadísticos y modelos econométricos que permitan la estimación, por
métodos indirectos, de algunos indicadores y obtención de información
primaria a través del método de encuesta.

En las bases de datos del INE figura ya una gran cantidad de la información
requerida, sin embargo, para recabar la no existente es necesario, al igual que
se hizo en etapas anteriores, llevar a cabo diferentes investigaciones. Se
recurre, por tanto, a muy diversas fuentes; en este sentido, el apoyo de los
ayuntamientos resulta fundamental, por un lado, los datos que pudiesen
aportar sus propias estadísticas, y por otro, sirviendo como vínculo para
contactar con otras instituciones, empresas y particulares. También es de gran
importancia la colaboración de las comunidades autónomas, a través de sus
institutos regionales de estadística.

INE. Plan de Actuación para el año 2009

Se trata de un proyecto con periodicidad trianual que comenzó con una fase
piloto, seguida de una segunda ronda con período de referencia 2001 y,
recientemente finalizada una tercera fase con referencia 2004. En 2009, se
iniciará una nueva etapa denominada Urban Audit Anual. Concretamente, en
dicho año se hará una recogida de información más reducida, con referencia
2007. El Instituto Nacional de Estadística actúa como coordinador nacional del
proyecto y la Universidad Autónoma de Madrid como colaboradora.

Contenido de la investigación
La tercera fase del Proyecto ha abarcado un conjunto de 338 variables de las
cuales 315 deberán ser obtenidas por cada uno de los Estados participantes. El
período de referencia para la recogida ha sido 2004 y el trabajo ha durado 18
meses, comenzando en julio 2006.

41
 Indicadores Urbanos (Proyecto Urban Audit)

En España la muestra titular, objeto de estudio, la forman 25 ciudades.

Además, en la tercera fase se ha iniciado la recogida de determinadas variables
para todos los municipios con más de 100.000 habitantes. También está
prevista la recogida de determinadas variables para el grupo de municipios de
más de 50.000 habitantes propuestos en una moción del Senado que obliga a
crear una Auditoria Urbana similar a la que establece Eurostat.
Además, durante 2009 se llevarán a cabo numerosas acciones en materia de
difusión de resultados del proyecto, si bien, la principal novedad para 2009 en
este aspecto será la puesta en funcionamiento de un sistema de difusión de
información estadística y de representación cartográfica de la misma, que
permitirá explotar toda la información derivada del proyecto Urban Audit y de
los resultados que se obtengan para el grupo reseñado de más de 50.000
habitantes.

Paralelamente en 2009 comenzará una nueva etapa del proyecto, denominada

Urban Audit Anual, en desarrollo de la cual se llevará a cabo una recogida
reducida a una lista de 20 ó 30 variables y con referencia al año 2007.

Resultados
¿Cuándo se publica?
La información de indicadores recopilados se incorpora a INEbase conforme
está disponible. Eurostat publica los datos cuando considera que están
suficientemente validados.
¿Cómo encontrar la información?

Indicadores Urbanos (Proyecto Urban Audit)

INE. Plan de Actuación para el año 2009

En el portal Intranet de INE, dentro de la Subdirección General de

Estadísticas de Población e Inmigración, se encuentra la documentación
básica del proyecto.
En la página web www.urbanaudit.org y en
http://europa.eu.int/estatref/navigation.htm se exponen los datos.
Más información:
• Consultar Productos y Servicios

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Estimaciones de la Población Actual (ePOBa)

Objetivos
Disponer de estimaciones de los efectivos de la población residente actual-
mente en España, desagregados por sexo y edades simples, para el total
nacional y las comunidades autónomas, y por sexo y grupos quinquenales de
edad para las provincias.

Dichas estimaciones son consideradas como la mejor aproximación a la

población residente en España, sus comunidades autónomas y sus provincias,
con la información disponible en cada momento, y por eso son las utilizadas a
efectos estadísticos y demográficos en el INE, sirviendo de población de
referencia en las encuestas a hogares y población y en el cálculo de todo tipo
de indicadores (demográficos, económicos, etc).

Aspectos metodológicos
Con el objetivo de reflejar con la agilidad necesaria los efectos demográficos
del enorme y sostenido aumento de la inmigración al que España viene
asistiendo desde finales de la década de los noventa, el INE ha puesto en
práctica una nueva metodología de estimación de las cifras de población en el
periodo post-censal en el que nos encontramos, de manera que éstas recojan
la información más actualizada disponible sobre el comportamiento de los
fenómenos demográficos que las determinan.

Las Estimaciones de la Población Actual (o Now-Casts en su terminología

anglosajona) constituyen un ejercicio de síntesis que, basado en el método de
componentes, tiene en cuenta en su elaboración toda la información
disponible en cada momento sobre la evolución de cada uno de los fenómenos
demográficos que determinan el efectivo poblacional.

INE. Plan de Actuación para el año 2009

Para desarrollar esta estadística de síntesis se utilizan diversas fuentes: Censos
de Población, principalmente en la determinación de la población de partida
del ejercicio y en otras tareas auxiliares; flujos de nacimientos y defunciones
contabilizados en las estadísticas del Movimiento Natural de la Población,
cuyos datos anuales definitivos permiten actualizar la estimación de las
probabilidades de supervivencia y tasas específicas de fecundidad para el año
en curso; y flujos de inmigraciones y emigraciones estimados a partir de los
movimientos padronales más recientes (completados con estimaciones de
salidas exteriores no registradas en Padrón).

Contenido de la investigación
Las Estimaciones de la Población Actual proporcionan los efectivos de la
población residente en España, a 1 de enero y 1 de julio del año en curso,
desagregados por sexo y edades simples, para el total nacional y las

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 Estimaciones de la Población Actual (ePOBa)

comunidades autónomas, y por sexo y grupos quinquenales de edad para las

provincias.

Resultados
¿Cuándo se publica?
En los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, entre el día 15 y 30 de
cada mes, se publicarán la estimación de población que tiene por fecha de
referencia el 1 de dichos meses.
¿Cómo encontrar la información?

Estimaciones de la Población Actual

En Internet (www.ine.es):
• INEbase / Demografía y población / Cifras de población y Censos
demográficos
Publicaciones con información relacionada:
• INEbase (CD-Rom)
Más información:
• Consultar Productos y Servicios
INE. Plan de Actuación para el año 2009

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Proyecciones de Población a Largo Plazo

Objetivos
La elaboración de proyecciones de población futura constituye un objetivo
tradicional e irrenunciable de la estadística pública, siendo un instrumento
básico para el análisis y la planificación, que el INE trata de cubrir a través de la
elaboración periódica de proyecciones de población a corto y largo plazo.

Con este nuevo ejercicio proyectivo, el INE trata de responder a la demanda,

que desde los más diversos ámbitos, se ha planteado en relación a la dispo-
nibilidad de nuevas proyecciones de la población de España a largo plazo
convenientemente actualizadas a la singular evolución demográfica reciente,
en sustitución de los escenarios proyectados a partir de los resultados del
Censo de 2001, que han caído en la obsolescencia como consecuencia, funda-
mentalmente, de la imprevista intensidad inmigratoria de los últimos años.
El proyecto tiene así como objetivo la difusión periódica, trienal, de una
proyección de la población futura residente en España a largo plazo,
desagregadas de acuerdo a determinadas características demográficas básicas,
tomando como punto de partida la Estimación de Población Actual disponible
a 1 de enero del año en curso, lo cual garantiza además su coherencia con las
cifras poblacionales actuales de referencia.

Aspectos metodológicos
Se calcularán proyecciones del total de población residente en España,
desagregada según características demográficas básicas, con un horizonte de
proyección a largo plazo, de unos 50 años, partiendo de la última estimación
de la población actual disponible a 1 de enero del año en curso.

La operación estadística tendrá una periodicidad trienal, lo que garantizará su

actualización periódica de la misma al devenir más reciente de la coyuntura

INE. Plan de Actuación para el año 2009

demográfica y a las técnicas de análisis y cálculo más innovadoras y
pertinentes, proporcionando así una previsión de la evolución poblacional
futura adaptada a las necesidades del análisis y la previsión socioeconómica.
La metodología de cálculo estará fundamentada en la aplicación del método
general de componentes, donde a partir del análisis de la evolución observada
de los fenómenos demográficos básicos (fecundidad, mortalidad y migra-
ciones) se establecen hipótesis sobre su comportamiento a largo plazo, deter-
minando los efectivos de población futuros proyectados.

Contenido de la investigación
Se calcularán proyecciones de la población total residente en España,
desagregadas de acuerdo a determinadas características demográficas básicas,
con un horizonte de proyección a largo plazo (unos 50 años).

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 Proyecciones de Población a Largo Plazo

Resultados
¿Cuándo se publica?
En el segundo semestre del año 2009.

¿Cómo encontrar la información?

Proyecciones de Población a Largo Plazo

En Internet (www.ine.es):
• INEbase / Demografía y población / Cifras de población y Censos
demográficos
Publicaciones con información relacionada:
• INEbase (CD-Rom)
Más información:
• Consultar Productos y Servicios
INE. Plan de Actuación para el año 2009

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Estimaciones Mensuales de Coyuntura
Demográfica (EMECO)

Objetivos
Bajo la perspectiva actual de un creciente interés por los temas demográficos y
sus consecuencias sociales, el INE, en su afán por mejorar el conocimiento
demográfico y avanzar en operaciones estadísticas o metodologías nuevas, ha
emprendido el proyecto de Estimaciones Mensuales de Coyuntura
Demográfica, con el fin de mejorar la información demográfica suministrada a
la sociedad y, en especial, introducir un perfil temporal mensual, novedoso en
la producción de estadísticas sociodemográficas, si bien tradicional en el
campo de las estadísticas económicas y laborales.
Para cada ámbito territorial, EMECO establecerá mensualmente, a lo largo de
2009, los totales de nacimientos y defunciones ocurridas en cada uno de los
meses anteriores, desagregados según características demográficas básicas
(sexo, edad, nacionalidad, etc.), en cada una de las comunidades autónomas y
provincias. Tales estimaciones estarán disponibles con un desfase temporal de
cinco meses respecto al mes de referencia, en el caso de los totales nacionales
de acontecimientos ocurridos, y de siete meses, en el caso de los totales
provinciales y autonómicos.
La disposición de estimaciones de datos de los acontecimientos y de sus
principales características permite también el cálculo de indicadores de
mortalidad y fecundidad básicos, con referencia temporal de doce meses
móviles, que reflejen y permitan advertir cualquier desviación eventual o
cambio progresivo que se esté produciendo en la coyuntura demográfica.
Tales indicadores se calcularán con los mismos niveles de desagregación y
calendario de difusión.
Se trata por tanto de una herramienta de análisis de la coyuntura demográfica
de España, sus comunidades autónomas y provincias, con la que se consigue
reducir al máximo los plazos de disponibilidad de informaciones demográficas

INE. Plan de Actuación para el año 2009

básicas, lo cual resulta de una importancia crucial de cara al seguimiento de la
evolución demográfica actual y a la fundamentación de las estimaciones y
proyecciones de la población residente, presente y futura, en un contexto de
cambiante coyuntura como el que venimos atravesando en los últimos años.

Aspectos metodológicos
La naturaleza de la metodología de EMECO no tiene nada que ver con las
prácticas habituales de estimación y proyección demográfica, sino que responde
a algo mucho más interesante si se compara con los análisis de prospección
demográfica. Supone el aprovechamiento de la rica información actualizada que
recopila el INE y se apoya en la propia regularidad en los plazos de gestión y el
procesado de la información de los eventos demográficos ocurridos, desde su
origen (registros civiles) hasta su llegada al INE.

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 Estimaciones Mensuales de Coyuntura Demográfica (EMECO)

De esta forma, la estimación, en un determinado momento del tiempo, del

total de eventos ocurridos en un determinado mes, se lleva a cabo a partir del
número de eventos ocurridos en dicho mes registrados en servicios centrales
del INE y un coeficiente de expansión de los mismos que está basado en la
regularidad en el retardo de la llegada de la información al INE. Es decir, dicho
coeficiente de expansión replica el ritmo de llegada de la información del año
precedente a los eventos que se van recibiendo del año corriente.
Dicha metodología de estimación presenta una gran robustez, lo cual no debe
sorprender si tenemos en cuenta que, pasado un tiempo desde el mes de
referencia, (5-7 meses), el número de evento ocurridos en un mes que aún no
se ha recibido en el INE es muy pequeño, y transcurrido un tiempo mayor,
realmente mínimo. Se destaca así otra importante característica de EMECO: el
error de estimación es decreciente con el desfase existente entre el mes de
referencia y el mes en que se realiza la estimación, de manera que las
estimaciones acaban convergiendo a los resultados definitivos de las
estadísticas demográficas básicas.

Contenido de la investigación
EMECO proporcionará, mensualmente, el total estimado de nacimientos y
defunciones ocurridos en meses anteriores (con un desfase temporal mínimo
de 5-7 meses respecto al mes de referencia) en España, sus comunidades
autónomas y provincias, desagregados según características demográficas
básicas, así como los indicadores demográficos básicos calculados a partir de
las estimaciones anteriores, con una referencia temporal de 12 meses móviles.
Aunque los resultados relativos a nacimientos y defunciones estarán
disponibles mensualmente a lo largo de 2009, continuarán en dicho año los
trabajos de desarrollo del proyecto referido al resto de fenómenos
demográficos, cuyos resultados serán difundidos desde el momento en que
tales trabajos hayan concluido de forma satisfactoria.
INE. Plan de Actuación para el año 2009

Resultados
¿Cuándo se publica?
Se comenzará a publicar mensualmente, a lo largo del año 2009.
¿Cómo encontrar la información?
Estimaciones Mensuales de Coyuntura Demográfica
En Internet (www.ine.es):
• INEbase
Publicaciones con información relacionada:
• INEbase (CD-Rom)
Más información:
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