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͞Cuando el gobernante mismo obra rectamente, 


ejercerá influencia sobre el pueblo sin dar órdenes, y

cuando el gobernante mismo no obre rectamente,
todas sus órdenes serán inútiles͟ 

  
Con el acto legislativo 01 de 1986 se aprobó por primera vez en Colombia la elección popular de
alcaldes, esto representó un paso fundamental para la democracia participativa. Puesto que en
años anteriores, era el ejecutivo quien elegía a nuestros alcaldes; lo que significaba que personas
ajenas a la región llegarán al poder, sin tener pleno conocimiento de las necesidades de la
población que iba a gobernar; y en muchos casos desconociendo aspectos importantes de la vida
económica, social y cultural de la región, circunstancias que perjudicaron por mucho tiempo al
constituyente primario.

En consecuencia, la elección popular de alcaldes logro su consolidación en el país gracias a la


descentralización del poder que trajo consigo la Constitución de 1991. Pero no todo ha sido color
de rosa, pues personas inescrupulosas han llegado a ser alcaldes, utilizando a la población más
vulnerable, aprovechándose de sus necesidades y desmanes, engañándola y ofreciéndole
prebendas por sus votos.

Incluso, en muchas partes de Colombia han llegado al poder personas negligentes, que no tienen
la capacidad suficiente para administrar un municipio, evadiendo sus responsabilidades que como
alcalde les corresponde.

Esto ha afectado en grandes proporciones la elección popular de alcaldes; porque se han


constituido una serie de desventajas entorno a esta, como por ejemplo, la utilización del cargo de
alcalde para pagar las inversiones en campañas electorales, para enriquecerse, para hacerse al
poder, para pagar intereses burocráticos, e imponer sucesores.

La elección popular de alcaldes ha perdido espacio en la conciencia ciudadana, porque se ha


viciado, se ha deformado esta figura, y ya se empezado a relacionar con la corrupción, el
clientelismo y los malos manejos.

Ahora bien, cabe preguntarse sí ¿estoy de acuerdo o no con la elección popular de alcaldes?, claro
que estoy de acuerdo. Porque no solo se ha fortalecido el voto popular, sino que ha permitido que
nuevas fuerzas políticas lleguen al escenario de la democracia local, y ha despertado interés en la
juventud hacia la participación política.

Porque se ha logrado más control ciudadano hacia la gestión pública, ya que el constituyente
primario se ha vuelto más crítico frente la implementación y evaluación de las políticas públicas, y
programas de gobierno.

Así pues, lo que se tiene que hacer es rescatar esta figura, y devolverle su imparcialidad, creando
garantías constitucionales y legales, con el fin de suprimir aquellos factores negativos que
pretenden desnaturalizarla. Además es importante educar al pueblo respecto a las implicaciones
del voto popular a conciencia, pues es este el principal afectado por la mala administración
pública.
En fin, hay que trabajar en pro de la democracia participativa, y devolver leal pueblo su soberanía,
haciéndolo consciente de que el poder no reside en sus dirigentes, sino en el mismo; pues, por
eso recibe el nombre de constituyente primario.

  
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