Anda di halaman 1dari 73

ht

tp
s:
//te
gal
kot
a.
bp
s.
go
.id
ht
tp
s:
// te
ga
lk
ot
a.b
ps
.g
o.id
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
KOTA TEGAL
MENURUT PENGELUARAN 2016-2020

ISBN : 978-623-95631-4-1

Nomor Publikasi : 33760.2103

Katalog : 9302020.3376

Ukuran Buku : 21 x 29,7 cm

Jumlah Halaman : xiv + 57 halaman

o .id
.g
Naskah: ps
.b
Badan Pusat Statistik Kota Tegal
ta
ko
al

Gambar Kulit:
eg
//t

Badan Pusat Statistik Kota Tegal


s:
tp
ht

Diterbitkan Oleh:

©Badan Pusat Statistik Kota Tegal

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau


menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik.
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
KOTA TEGAL
MENURUT PENGELUARAN 2016-2020

Anggota Tim Penyusun:

Pengarah : Drs. Agustinus Hariyanto, M.M

Penanggung Jawab : Misbakhul Ulum, S.ST

Penyunting : Misbakhul Ulum, S.ST

.id
Penulis : Bety Atmani Martrisnoningsih, S.ST, M.Sc

o
.g
Retabulasi : Bety Atmani Martrisnoningsih, S.ST, M.Sc

Penyusun
ps
: Bety Atmani Martrisnoningsih, S.ST, M.Sc
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht
ht
tp
s:
//t
eg
al
ko
ta
.b
ps
.g
o.id
KATA PENGANTAR

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu perangkat data
ekonomi yang dapat digunakan untuk mengevaluasi kinerja pembangunan ekonomi
suatu wilayah. Perangkat data ini dapat pula digunakan untuk kepentingan dan tujuan
lain, seperti sebagai dasar pengembangan model-model ekonomi dalam rangka
menyusun formulasi kebijakan, tingkat percepatan uang beredar (velocity of money),
pendalaman sektor keuangan (finacial deepening), penetapan pajak, kajian ekspor dan
impor dan sebagainya.
Penghitungan PDRB dapat dilakukan melalui 3 (tiga) pendekatan, yaitu: (i)
pendekatan produksi/penyediaan (PDRB menurut Lapangan Usaha), (ii) pendekatan
pengeluaran/permintaan akhir (PDRB menurut Pengeluaran/expenditure), dan (iii)
pendekatan pendapatan (PDRB menurut Pendapatan/income). Ketiga pendekatan
penghitungan tersebut secara teori akan menghasilkan angka PDRB yang sama.

.id
Publikasi ini secara khusus membahas mengenai PDRB menurut pendekatan

o
pengeluaran/permintaan akhir. Pendekatan ini dirinci menjadi beberapa komponen,

.g
yaitu Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga, Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non
ps
Profit yang Melayani Rumah Tangga, Pengeluaran Konsumsi Pemerintah, Investasi
.b
(Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Perubahan Inventori), Ekspor Luar Negeri, Impor
ta

Luar Negeri, serta Ekspor Neto Antardaerah (ekspor antardaerah dikurangi dengan
ko

impor antardaerah). Data PDRB dalam publikasi ini menggunakan tahun dasar 2010,
serta sudah menerapkan konsep System of National Accounts 2008 seperti yang
al
eg

direkomendasikan oleh United Nations.


//t

Kepada seluruh anggota Tim Penyusun Publikasi ini yang telah memberikan
kontribusinya dalam mewujudkan publikasi ini disampaikan penghargaan yang
s:

setinggi-tingginya. Demikian pula kepada instansi pemerintah dan


tp

lembaga/perusahaan swasta yang telah memberikan dukungan data bagi penyusunan


ht

publikasi ini diucapkan terima kasih. Semoga kerjasama yang telah terjalin selama ini
dapat terus berlanjut serta dapat ditingkatkan di masa-masa mendatang.
Disadari bahwa data dan informasi yang disajikan dalam publikasi ini masih
memerlukan penyempurnaan. Oleh karena itu, setiap masukan yang bersifat konstruktif
sangat dihargai demi penyempurnaan isi publikasi ini selanjutnya.
Semoga publikasi ini bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukannya.

Tegal, April 2021


Kepala Badan Pusat Statistik
Kota Tegal,

Drs. Agustinus Hariyanto, M.M


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................... v

DAFTAR ISI.....................................................................................................................vii

DAFTAR TABEL .............................................................................................................ix

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................xii

1. PENDAHULUAN....................................................................................................... 3

1.1 PENGERTIAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ........... 3

.id
1.2 KEGUNAAN STATISTIK PDRB ........................................................................ 4

o
.g
2. METODE ESTIMASI DAN SUMBER DATA ............................................................ 7
ps
.b
2.1 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA (PK-RT) ......... 7
ta

2.2 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR LEMBAGA NON PROFIT YANG


ko

MELAYANI RUMAHTANGGA (PK-LNPRT) .............................................. 10


al
eg

2.3 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH (PK-P) .................. 13


//t
s:

2.4 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB) .................................... 15


tp

2.5 PERUBAHAN INVENTORI (PI) ...................................................................... 20


ht

2.6 EKSPOR IMPOR ................................................................................................. 23

3. TINJAUAN PEREKONOMIAN ................................................................................. 27

3.1 TINJAUAN AGEGAT PDRB KOTA TEGAL MENURUT PENGELUARAN28

3.2 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA ...................... 34

3.3 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR LNPRT............................................ 36

3.4 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH.............................. 37

3.5 PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB)... 38

3.6 PERKEMBANGAN PERUBAHAN INVENTORI ............................................ 39

3.7 PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR ANTARDAERAH............................... 41

4. PERKEMBANGAN AGREGAT PDRB................................................................... 43

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 vii
4.1 PDRB (NOMINAL) ............................................................................................... 43

4.2 PERBANDINGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA TERHADAP


PMTB ..................................................................................................................... 44

4.3 PROPORSI KONSUMSI AKHIR TERHADAP PDRB ...................................... 45

4.4 KESEIMBANGAN TOTAL PENYEDIAAN DAN TOTAL PERMINTAAN 46

5. PENUTUP .................................................................................................................. 47

LAMPIRAN ...................................................................................................................... 49

o .id
.g
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

viii Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020
DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku menurut Pengeluaran Tahun 2016-
2020 (Milyar Rp) ............................................................................................ 29
Tabel 3.2. PDRB Adh Konstan 2010 menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020
(Milyar Rupiah) ............................................................................................. 30
Tabel 3.3. Distribusi PDRB Adh Berlaku menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020
(Persen) ........................................................................................................... 31
Tabel 3.4. Laju Pertumbuhan PDRB Adh Konstan 2010 menurut Pengeluaran,

.id
2016-2020 (Persen) ......................................................................................... 33

o
Tabel 3.5. Indeks Implisit PDRB menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020

.g
ps
(Persen) ........................................................................................................... 33
.b
Tabel 3.6. Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga Tahun
ta

2016-2020 ......................................................................................................... 35
ko

Tabel 3.7. Perkembangan Penggunaan Konsumsi LNPRT Tahun 2016-2020 ......... 36


al
eg

Tabel 3.8. Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Pemerintah Tahun


//t

2016-2020 ......................................................................................................... 37
s:

Tabel 3.9. Perkembangan Penggunaan Pembentukan Modal Tetap Bruto


tp

(PMTB) Tahun 2016-2020.............................................................................. 39


ht

Tabel 3.10. Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori Tahun 2016-2020 .. 40


Tabel 3.11. Perkembangan Ekspor Impor Antardaerah Tahun 2016-2020 .............. 41
Tabel 4.12. Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Per kapita Tahun 2016-
2020 .................................................................................................................. 44
Tabel 4.13. Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga terhadap PMTB Tahun
2016-2020 ......................................................................................................... 44
Tabel 4.14. Proporsi Penggunaan Konsumsi Akhir terhadap PDRB Tahun 2016-
2020 .................................................................................................................. 45

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 ix


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1. Perbandingan PDRB adhb dan PDRB adhk 2010 menurut
Pengeluaran Tahun 2016-2020 (Milyar Rupiah)................................... 30
Gambar 3.2. Perubahan Struktur Komponen PDRB Pengeluaran 2016 ke 2020
(persen)....................................................................................................... 32

o .id
.g
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 xi


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga


Berlaku Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020 (Milyar
Rupiah).................................................................................................... 51
Lampiran 2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga
Konstan (ADHK) 2010 Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020
(Milyar Rupiah) ..................................................................................... 52
Lampiran 3. Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020 (Persen) .......................... 53

.id
Lampiran 4. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 -

o
2020 (Persen) .......................................................................................... 54

.g
Lampiran 5. Andil Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 – ps
.b
2020 (Persen) .......................................................................................... 55
ta

Lampiran 6. Indeks Harga Implisit PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016


ko

- 2020........................................................................................................ 56
al

Lampiran 7. Perubahan Indeks Harga Implisit PDRB Menurut Pengeluaran,


eg

Tahun 2016 - 2020 .................................................................................. 57


//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 xiii
ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
o .id
.g
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 1


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
1. PENDAHULUAN

01 Pendahuluan
1.1 PENGERTIAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB)

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator


penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu wilayah/regional dalam suatu
periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan.
PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh

.id
unit usaha dalam suatu wilayah/daerah/region tertentu, atau merupakan jumlah

o
nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi.

.g
ps
PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa
.b
yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun, sedangkan PDRB
ta

atas dasar harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung
ko

menggunakan harga yang pada suatu tahun tertentu sebagai dasar. PDRB atas dasar
al
eg

harga berlaku dapat digunakan untuk melihat pergeseran struktur ekonomi. PDRB
//t

atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi dari
s:

suatu periode ke periode (tahun ke tahun atau triwulan ke triwulan). Dalam


tp

publikasi ini tahun dasar yang digunakan adalah tahun 2010 yang diharapkan dapat
ht

mencerminkan struktur ekonomi terkini.

Terdapat tiga pendekatan yang biasanya digunakan dalam menghitung


angka-angka PDRB, yaitu:

1. Pendekatan Produksi

PDRB menurut pendekatan produksi adalah jumlah nilai tambah atas barang dan
jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu wilayah/daerah/region
dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Unit-unit produksi tersebut
dalam penyajiannya dikelompokkan menjadi 17 kategori lapangan usaha yaitu:
1. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3.
Industri Pengolahan, 4. Pengadaan Listrik dan Gas, 5. Pengadaan Air, Pengolahan
Sampah, Limbah dan Daur Ulang, 6. Konstruksi, 7. Perdagangan Besar dan Eceran,

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 3


Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, 8. Transportasi dan Pergudangan, 9. Penyediaan
Akomodasi dan Makan Minum, 10. Informasi dan Komunikasi, 11. Jasa Keuangan
dan Asuransi, 12. Real Estat, 13. Jasa Perusahaan, 14. Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, 15. Jasa Pendidikan, 16. Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial, 17. Jasa lainnya. Setiap kategori lapangan usaha tersebut dirinci
lagi menjadi sub-sub kategori lapangan usaha.

2. Pendekatan Pendapatan

PDRB menurut pendekatan ini merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh
faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu
wilayah/daerah/region dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Balas

.id
jasa faktor produksi yang dimaksud adalah upah dan gaji, sewa tanah, bunga

o
modal dan keuntungan; semuanya sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak

.g
langsung lainnya. Dalam definisi ini, PDRB mencakup juga penyusutan dan pajak
ps
tidak langsung neto (pajak atas produksi dan impor dikurangi subsidi).
.b
ta

3. Pendekatan Pengeluaran
ko
al

PDRB menurut pendekatan pengeluaran adalah semua komponen permintaan


eg

akhir yang terdiri dari: (1) pengeluaran konsumsi akhir rumah tangga, (2)
//t

pengeluaran konsumsi akhir lembaga non profit yang melayani rumah tangga, (3)
s:

pengeluaran konsumsi akhir pemerintah, (4) pembentukan modal tetap domestik


tp
ht

bruto, (5) perubahan inventori, dan (6) ekspor neto (ekspor dikurangi impor).

Secara konsep ketiga pendekatan tersebut akan menghasilkan angka yang


sama. Jadi, jumlah pengeluaran akan sama dengan jumlah barang dan jasa akhir
yang dihasilkan dan harus sama pula dengan jumlah pendapatan untuk faktor-faktor
produksi. PDRB yang dihasilkan dengan cara ini disebut sebagai PDRB atas dasar
harga pasar, karena di dalamnya sudah dicakup pajak tidak langsung neto.

1.2 KEGUNAAN STATISTIK PDRB

Data pendapatan regional adalah salah satu indikator makro yang dapat
menunjukkan kondisi perekonomian nasional setiap tahun. Manfaat yang dapat
diperoleh dari data ini antara lain adalah:

4 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


1. PDRB harga berlaku nominal menunjukkan kemampuan sumber daya
ekonomi yang dihasilkan oleh suatu wilayah/daerah/region. Nilai PDRB
yang besar menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang besar,
begitu juga sebaliknya.

2. PDRB harga konstan dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan


ekonomi secara keseluruhan, atau setiap sektor, dari tahun ke tahun.

3. Distribusi PDRB harga berlaku menurut sektor menunjukkan struktur


perekonomian atau peranan setiap sektor ekonomi dalam suatu
wilayah/daerah/region. Sektor-sektor ekonomi yang mempunyai peran besar
menunjukkan basis perekonomian suatu wilayah/daerah/region.

.id
4. PDRB harga berlaku menurut pengeluaran dapat menunjukkan produk

o
barang dan jasa yang digunakan untuk tujuan konsumsi akhir, investasi dan

.g
ps
diperdagangkan dengan pihak luar negeri/luar wilayah.
.b
5. Distribusi PDRB menurut pengeluaran menunjukkan peranan institusi dalam
ta
ko

menggunakan barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai sektor ekonomi.
al

6. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per satu
eg

orang penduduk.
//t
s:

7. PDRB per kapita atas dasar harga konstan berguna untuk mengetahui
tp

pertumbuhan nyata ekonomi per kapita penduduk suatu wilayah.


ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 5


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
Metode Estimasi
02
2. METODE ESTIMASI DAN SUMBER DATA

dan Sumber Data

2.1 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA (PK-RT)

2.2.1 Konsep, Definisi dan Cakupan

Sektor rumah tangga mempunyai peran yang cukup besar dalam

.id
perekonomian. Hal ini tercermin dari besarnya sumbangan konsumsi rumah tangga

o
.g
dalam pembentukan PDRB pengeluaran. Di samping berperan sebagai konsumen
ps
akhir barang dan jasa, rumah tangga juga berperan sebagai produsen dan penyedia
.b
faktor produksi untuk aktivitas produksi yang dilakukan oleh institusi lain.
ta
ko

Pengeluaran konsumsi akhir rumah tangga (PKRT) adalah pengeluaran atas


al

barang dan jasa oleh rumah tangga untuk tujuan konsumsi. Rumah tangga
eg

didefinisikan sebagai individu atau kelompok individu yang tinggal bersama dalam
//t
s:

suatu bangunan tempat tinggal. Mereka mengumpulkan pendapatan, dapat memiliki


tp

harta dan kewajiban, serta mengkonsumsi barang dan jasa secara bersama-sama.
ht

PKRT mencakup seluruh pengeluaran atas barang dan jasa oleh residen suatu
wilayah, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar wilayah domestik suatu region.
Jenis-jenis barang dan jasa yang dikonsumsi diklasifikasikan menurut COICOP
(Classifications of Individual Consumption by Purpose) seperti yang direkomendasikan
oleh UN (United Nations),sebagai berikut:

1. Makanan dan minuman tidak beralkohol;


2. Minuman beralkohol, tembakau dan narkotik;
3. Pakaian dan alas kaki;
4. Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya;
5. Furniture, perlengkapan rumah tangga dan pemeliharaan rutin;
6. Kesehatan;
7. Angkutan;

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 7


8. Komunikasi;
9. Rekreasi/hiburan dan kebudayaan;
10. Pendidikan;
11. Penyediaan makan minum dan penginapan/hotel;
12. Barang dan jasa lainnya.

Namun karena keterbatasan data, maka dalam penyajian pada publikasi ini, 12 (dua
belas) COICOP tersebut dikelompokkan menjadi 7 (tujuh) COICOP, yaitu:

1. Makanan, Minuman, dan Rokok;


2. Pakaian dan Alas Kaki;
3. Perumahan, Perkakas, Perlengkapan dan Penyelenggaraan Rumah Tangga;

.id
4. Kesehatan dan Pendidikan;

o
5. Transportasi, Komunikasi, Rekreasi, dan Budaya;

.g
6. Hotel dan Restoran; ps
7. Lainnya.
.b
ta

Konsumsi rumah tangga mencakup juga hal-hal sebagai berikut:


ko
al

• Imputasi jasa persewaan rumah milik sendiri (owner occupied dwellings);


eg

Nilai perkiraan sewa rumah milik sendiri harus diperhitungkan karena rumah
//t
s:

tangga pemilik, dianggap menghasilkan jasa persewaan rumah bagi dirinya


tp

sendiri. Imputasi sewa rumah diperkirakan atas dasar harga pasar, meskipun
ht

status rumah tersebut milik sendiri. Apabila rumah tangga benar-benar


menyewa, maka yang dihitung adalah biaya sewa yang dibayar, baik dibayar
penuh maupun tidak penuh karena mendapat keringanan biaya (subsidi atau
transfer).

• Barang yang diproduksi dan digunakan sendiri;

• Pemberian/hadiah dalam bentuk barang yang diterima dari pihak lain;

• Barang dan jasa yang dibeli langsung (direct purchase) oleh residen di luar
wilayah atau diluar negeri (diperlakukan sebagai impor)

Terdapat beberapa catatan yang perlu diketahui berkaitan dengan PKRT ini, yaitu:

• Pembelian langsung oleh non-residen, diperlakukan sebagai ekspor dari


wilayah tersebut).

8 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


• Pembelian barang yang tidak diproduksi kembali (diduplikasi), seperti barang
antik, lukisan, dan hasil karya seni lainnya diperlakukan sebagai investasi atas
barang berharga, bukan konsumsi rumah tangga.

• Pengeluaran rumah tangga untuk keperluan biaya antara dan pembentukan


modal di dalam aktivitas usaha rumah tangga, tidak termasuk dalam
pengeluaran konsumsi rumah tangga. Contoh, pembelian barang dan jasa untuk
keperluan usaha, perbaikan besar rumah, dan pembelian rumah.

• Pengeluaran untuk keperluan transfer baik dalam bentuk uang atau barang,
tidak termasuk sebagai pengeluaran konsumsi rumah tangga.

2.1.2 Metode Penghitungan

o .id
Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi PKRT adalah:

.g
ps
• Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) BPS, dalam bentuk pengeluaran
.b
konsumsi per kapita seminggu untuk makanan, dan pengeluaran per kapita
ta

sebulan untuk kelompok bukan makanan;


ko
al

• Jumlah penduduk pertengahan tahun;


eg

• Data Sekunder (dari BPS maupun dari luar BPS), dalam bentuk data atau indikator
//t

suplai komoditas dari jenis pengeluaran tertentu;


s:
tp

• Indeks Harga Konsumen (IHK);


ht

• Penghitungan PKRT didasarkan pada hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional


(Susenas). Untuk menghasilkan perhitungan PKRT yang mencerminkan kondisi
sesungguhnya, masih diperlukan adanya beberapa penyesuaian (adjustment).
Penyesuaian dilakukan dengan menggunakan data pendukung (data sekunder)
dalam bentuk indikator suplai (selain Susenas) dari beberapa komoditi tertentu.
Hasil penghitungan dari data sekunder tersebut dianggap lebih mencerminkan
PKRT yang sebenarnya. Penyesuaian (adjustment) yang dilakukan adalah
mengganti hasil Susenas dengan hasil penghitungan yang didasarkan data
indikator suplai untuk beberapa komoditas. Penggantian dilakukan pada level
komoditas, kelompok komoditas, atau jenis pengeluaran tertentu.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 9


Langkah penghitungan di atas, menghasilkan besarnya PKRT atas dasar harga
berlaku. PKRT atas dasar harga konstan 2010, diperoleh dengan cara men-deflate PKRT
atas dasar hargaberlaku dengan IHK Tahun Dasar 2012 (2010=100).
Untuk lebih jelasnya, langkah-langkah penghitungan PKRT dapat diringkas sbb:

1. Estimasi PKRT hasil Susenas:


a. Makanan = pengeluaran konsumsi perkapita seminggu x (30/7) x 12 x
jumlah penduduk pertengahan tahun
b. Bukan makanan = pengeluaran konsumsi perkapita sebulan x 12 x jumlah
penduduk pertengahan tahun;
2. Terhadap data poin ke-1 dilakukan koreksi dengan menggunakan data
sekunder atau indikator suplai komoditas untuk jenis pengeluaran tertentu;

.id
3. Data poin ke-2 dikelompokan menjadi 7(tujuh) kelompok COICOP;

o
.g
4. Diperoleh nilai PKRT tahun 2010 yang telah di-adjust;
5.
ps
Susun Indeks Implisit berdasarkan IHK Kota Tegal Tahun Dasar 2012
.b
(2010=100) dan 7 kelompok COICOP;
ta
ko

6. PKRT adh konstan 2010 diperoleh dengan membagi hasil poin ke-4 dengan hasil
al

poin ke 5.
eg
//t
s:

2.2 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR LEMBAGA NON PROFIT YANG


tp

MELAYANI RUMAHTANGGA (PK-LNPRT)


ht

2.2.1 Konsep, Definisi, dan Cakupan

Sektor Lembaga Non-Profit yang Melayani Rumah Tangga (LNPRT) muncul


sebagai sektor tersendiri dalam suatu perekonomian wilayah. Sektor ini berperan
dalam menyediakan barang dan jasa bagi anggotanya maupun bagi rumah tangga
secara gratis atau pada tingkat harga yang tidak berarti secara ekonomi. Harga yang
tidak berarti secara ekonomi artinya harga tersebut biasanya dibawah harga pasar
(tidak mengikuti harga pasar yang berlaku).

LNPRT merupakan bagian dari lembaga non profit (LNP). Sesuai dengan
fungsinya, LNP dibedakan atas LNP yang melayani rumah tangga dan LNP yang
melayani bukan rumahtangga.

Karakteristik unit LNP adalah sebagai berikut:

10 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


• LNP umumnya adalah lembaga formal, tetapi terkadang merupakan lembaga
informal yang keberadaannya diakui oleh masyarakat;

• pengawasan terhadap jalannya organisasi dilakukan oleh anggota terpilih yang


punya hak sama, termasuk hak bicara atas keputusan lembaga;

• setiap anggota mempunyai tanggung jawab tertentu dalam organisasi, dan tidak
berhak menguasai profit atau surplus, karena profit yang diperoleh dari kegiatan
usaha produktif dikuasai oleh lembaga;

• kebijaksanaan lembaga diputuskan secara kolektif oleh anggota terpilih, dan


kelompok ini berfungsi sebagai pelaksana dari dewan pengurus; dan

• istilah nonprofit tidak berarti bahwa lembaga ini tidak dapat menciptakan surplus

.id
melalui kegiatan produktifnya, namun surplus yang diperoleh biasanya

o
.g
diinvestasikan kembali pada aktivitas sejenis.
ps
LNPRT merupakan lembaga yang melayani anggotanya atau rumah tangga,
.b
ta

serta tidak dikontrol oleh pemerintah. Anggota dari lembaga yang dimaksud disini
ko

adalah yang bukan berbentuk badan usaha.LNPRT dibedakan atas 7 (tujuh) jenis
al

lembaga, yaitu: Organisasi kemasyarakatan, Organisasi sosial, Organisasi profesi,


eg

Perkumpulan sosial/kebudayaan/olahraga/hobi, Lembaga swadaya masyarakat,


//t
s:

Lembaga keagamaan, dan Organisasi bantuan kemanusiaan/beasiswa.


tp

Nilai Pengeluaran Konsumsi LNPRT (PKLNPRT) sama dengan nilai output


ht

non-pasar yang dihasilkan LNPRT. Nilai output non pasartersebut dihitung


berdasarkan nilai seluruh pengeluaran LNPRT dalam rangka melakukan kegiatan
operasionalnya. Pengeluaran yang dimaksud terdiri atas:

a. Konsumsi antara, contoh: pembelian alat tulis, barang cetakan, pembayaran


listrik, air, telepon, teleks, faksimili, biaya rapat, seminar, perjamuan, transportasi,
bahan bakar, perjalanan dinas, belanja barang dan jasa lain, sewa gedung, sewa
perlengkapan kantor dan lain-lain;
b. Kompensasi tenaga kerja, contoh: upah, gaji, lembur, honor, bonus, dan tunjangan
lainnya;
c. Penyusutan;
d. Pajak lainnya atas produksi (dikurangi subsidi), contoh: PBB, STNK, BBN dan
lain-lain.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 11


2.2.2 Metode Penghitungan

Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi PKLNPRT adalah:

• Hasil Survei Khusus Lembaga Non-Profit (SKLNP)


Informasi yang diperoleh dari hasil SKLNP adalah rata-rata pengeluaran menurut
jenis lembaga dan jenis pengeluaran.

• Hasil up-dating direktori LNPRT


Informasi yang diperoleh dari hasil up-dating direktori LNPRT adalah jumlah
populasi LNPRT menurut jenis lembaga.

• Indeks Harga Konsumen (IHK)

.id
PKLNPRT diestimasi dengan menggunakan metode langsung, yaitu meng-

o
gunakan hasil Survei Khusus Lembaga Non Profit (SKLNP). Tahapan estimasi

.g
PKLNPRT adalah sebagai berikut :
ps
.b
a. Menghitung rata-rata pengeluaran menurut jenis lembaga dan jenis pengeluaran
ta

(barang dan jasa). Barang dan jasa yang diperoleh secara cuma-cuma, nilainya
ko

diperkirakan sesuai harga pasar yang berlaku. Rata-rata pengeluaran lembaga


al
eg

menurut jenisnya dihitung dengan rumus sebagai berikut :


//t

xij
x ij =
s:

ni
tp
ht

xij : Rata-rata pengeluaran menurut jenis lembaga dan jenis pengeluaran


xij : PKLNPRT hasil survei menurut jenis lembaga dan jenis pengeluaran

ni : Jumlah sampel LNPRT menurut jenis lembaga


i : Jenis lembaga LNPRT, i = 1, 2, 3, …, 7
j : jenis pengeluaran LNPRT, j = 1, 2, 3, …, 19

b. Mengestimasi PKLNPRT, dengan menggunakan rumusan sebagai berikut:

7 19
X =  x ij  N i
i =1 j =1

X : PKLNPRT adh Berlaku

12 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


N i : Populasi LNPRT menurut jenis lembaga

Hasil penghitungan di atas akan diperoleh besarnya PKLNPRTadh Berlaku.


PKLNPRT adh Konstan 2010, diperoleh dengan cara men-deflate PKLNPRT adh
Berlaku dengan IHK Tahun Dasar 2012 (2010=100).

2.3 PENGELUARAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH (PK-P)

2.3.1 Konsep, Definisi, dan Cakupan

Unit pemerintah adalah unit institusi yang dibentuk melalui proses politik, serta

.id
mempunyai kekuasaan di bidang lembaga legislatif, yudikatif maupun eksekutif atas

o
unit institusi lain yang berada di dalam batas-batas wilayah suatu negara atau

.g
wilayah. Pemerintah juga mempunyai berbagai peran dan fungsi lainnya, seperti
ps
sebagai penyedia barang dan jasa bagi kelompok atau individu rumah tangga, sebagai
.b
ta

pemungut dan pengelola pajak atau pendapatan lainnya, berfungsi mendistribusikan


ko

pendapatan atau kesejahteraan melalui aktivitas transfer, serta terlibat di dalam


al

produksi non-pasar.
eg
//t

Dalam suatu perekonomian, unit pemerintah bisa berperan sebagai konsumen


s:

maupun produsen, serta sebagai regulator yang menetapkan berbagai kebijakan di


tp

bidang fiskal dan moneter. Sebagai konsumen, pemerintah akan melakukan aktivitas
ht

konsumsi atas barang dan jasa akhir. Sedangkan sebagai produsen, pemerintah akan
melakukan aktivitas memproduksi barang dan jasa maupun aktivitas investasi.

Besarnya nilai pengeluaran konsumsi akhir pemerintah (PKP) sama dengan nilai
produksi barang dan jasa yang dihasilkan pemerintah untuk dikonsumsi pemerintah
itu sendiri. PKP mencakup pembelian barang dan jasa yang bersifat rutin,
pembayaran upah dan gaji pegawai, transfer sosial dalam bentuk barang, perkiraan
penyusutan barang modal, dan nilai output dari Bank Indonesia, dikurangi dengan
nilai penjualan barang dan jasa yang dihasilkan unit produksi yang tidak dapat
dipisahkan dari aktivitas pemerintahan.

Aktivitas unit produksi pemerintah yang tidak dapat dipisahkan dari aktivitas
pemerintahan secara umum, mencakup kegiatan sebagai berikut:

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 13


a. Memproduksi barang yang sama atau sejenis dengan barang yang diproduksi
oleh perusahaan. Contoh: aktivitas pencetakan publikasi, kartu pos,
reproduksi karya seni, pembibitan tanaman di kebun percobaan dsb.
Aktivitas menjual barang-barang semacam itu bersifat insidentil dari fungsi
pokok unit pemerintah.

b. Memproduksi jasa. Contoh: aktivitas penyelenggaraan rumah sakit, sekolah,


perguruan tinggi, museum, perpustakaan, tempat rekreasi dan penyimpanan
hasil karya seni yang dibiayai oleh pemerintah. Dalam hal ini pemerintah
memungut biaya yang umumnya tidak lebih dari seluruh biaya yang
dikeluarkan. Pendapatan yang diterima dari aktivitas semacam ini disebut
sebagai penerimaan non-komoditi (pendapatan jasa).

o .id
Sektor pemerintahan terdiri atas pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

.g
Dalam melakukan aktivitasnya, unit pemerintah pusat akan mengacu pada dokumen
ps
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), sedangkan unit pemerintah
.b
ta

daerah (baik Provinsi, Kabupaten/Kota, maupun Desa) mengacu pada Anggaran


ko

Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah (APBD).


al
eg

Pengeluaran Konsumsi Akhir Pemerintah (PK-P) Provinsi mencakup PK-


//t

Pemerintah Kabupaten/Kota yang berada di wilayah provinsi; PK-Pemerintah


s:

Provinsi yang bersangkutan; PK-Pemerintah Pusat yang merupakan bagian dari


tp

pemerintah Provinsi; dan PK-Pemerintah Desa/Kelurahan/Nagari yang ada di


ht

wilayah provinsi bersangkutan.

2.3.2 Metode Penghitungan

Data dasar yang digunakan untuk menghitung PK-P Kabupaten/Kota Tahunan


adalah:

• Data realisasi APBN Tahunan (Kementerian Keuangan)


• Data realisasi APBD Tahunan (BPPKAD)
• Statistik Keuangan Daerah (BPS)
• Output Bank Indonesia (BI)
• Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) dari Kementerian Keuangan
• Indeks Harga Konsumen dari BPS

a. Pengeluaran Konsumsi PemerintahKabupaten/Kota adhb

14 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Secara umum, PK-P adhb dihitung menggunakan rumusan berikut:

PK-P adhb =
Output non pasar–penjualan barangdan jasa + Output Bank Indonesia

Output non-pasar dihitung dengan pendekatan biaya yang dikeluarkan,


yaitu: Belanja pengadaan barang/jasa, bantuan sosial dalam bentuk barang (yang
dibeli dengan harga pasar), belanja pegawai, dan penyusutan.

.id
Untuk level kabupaten/kota, PK-P Kabupaten/Kota atas dasar harga

o
.g
berlaku (adhb) dihitung berdasarkan penjumlahan dari pengeluaran akhir
ps
konsumsi pemerintah kabupaten/kota itu sendiri + pengeluaran akhir seluruh
.b
pemerintah desa/kelurahan/ nagari yang ada di wilayah kabupaten/kota tersebut
ta

+ pengeluaran pemerintah pusat yang menjadi bagian dari kabupaten/kota yang


ko

bersangkutan + pengeluaran pemerintah provinsi yang menjadi bagian dari


al
eg

kabupaten/kota yang bersangkutan.


//t
s:

b. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Kabupaten/Kota adhk


tp

Pengeluaran konsumsi pemerintah atas dasar harga kosntan (adhk) dihitung


ht

dengan menggunakan metode deflasi. Deflator yang digunakan adalah Indeks


Harga Perdagangan Besar (IHPB) umum tanpa ekspor, Indeks Upah, Indeks
Implisit dari Produk Domestik Bruto komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto
dan Indeks Harga Konsumen (IHK) umum.

2.4 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB)

2.4.1 Konsep, Definisi, dan Cakupan

Aktivitas investasi merupakan salah satu faktor utama yang akan


mempengaruhi perkembangan ekonomi suatu negara/wilayah. Investasi di sini
terdiri dari investasi fisik dan investasi finansial. Dalam konteks PDB/PDRB, aktivitas

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 15


investasi fisik ini tercermin pada komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
dan Perubahan Inventori.

PMTB erat kaitannya dengan keberadaan aset tetap (fixed asset) yang dilibatkan
dalam proses produksi. Secara garis besar aset tetap dapat diklasifikasi menurut jenis
barang modal seperti: bangunan dan konstruksi lain, mesin dan perlengkapan,
kendaraan, tumbuhan, ternak, dan barang modal lainnya.

PMTB didefinisikan sebagai penambahan dan pengurangan aset tetap pada


suatu unit produksi, dalam kurun waktu tertentu. Penambahan barang modal
mencakup pengadaan, pembuatan, pembelian, sewa beli (financial leasing) barang
modal baru dari dalam negeri serta barang modal baru dan bekas dari luar negeri

.id
(termasuk perbaikan besar, transfer atau barter barang modal), dan pertumbuhan aset

o
sumber daya hayati yang dibudidaya. Sedangkan pengurangan barang modal

.g
mencakup penjualan, transfer atau barter, dan sewa beli (financial leasing) barang
ps
modal bekas pada pihak lain. Pengecualian kehilangan yang disebabkan oleh bencana
.b
ta

alam tidak dicatat sebagai pengurangan.


ko

Barang modal mempunyai usia pakai lebih dari satu tahun, serta akan
al
eg

mengalami penyusutan sepanjang usia pakainya. Istilah ”bruto” mengindikasikan


//t

bahwa di dalamnya masih mengandung unsur penyusutan. Penyusutan atau


s:

konsumsi barang modal (Consumption of Fixed Capital) menggambarkan penurunan


tp

nilai barang modal yang digunakan dalam proses produksi secara normal selama satu
ht

periode.

PMTB terdiri atas:

a. Penambahan dikurangi pengurangan aset (harta) baik barang baru maupun


barang bekas, seperti bangunan tempat tinggal, bangunan bukan tempat tinggal,
bangunan lainnya, mesin & perlengkapan, alat transportasi, aset tumbuhan dan
hewan yang dibudidaya (cultivated asset), produk kekayaan intelektual (intellectual
property products), dan sebagainya;

b. Biaya alih kepemilikan aset non-finansial yang tidak diproduksi, seperti lahan
dan aset yang dipatenkan;

c. Perbaikan besar aset, yang bertujuan meningkatkan kapasitas produksi dan usia
pakainya (seperti overhaul mesin produksi; reklamasi pantai; pembukaan,
pengeringan dan pengairan hutan; serta pencegahan banjir dan erosi).

16 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


2.4.2 Metode Penghitungan

Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi PMTB adalah:

• Output industri konstruksi hasil penghitungan PDRB menurut industri konstruksi


dari BPS Provinsi/Kabupaten/Kota;

• Nilai impor 2 digit HS, yang merupakan barang modal impor dari KPPBC (Kantor
Pengawasan dan Pelayanan Bea Cukai) setempat;

• Indeks Produksi Industri Besar Sedang dari Statistik Industri Kecil dan Rumah
Tangga (level provinsi);

• Laporan keuangan perusahaan;

.id
• Publikasi Statistik Industri Besar dan Sedang level provinsi;

o
.g
• IHPB dari Statistik Harga Perdagangan Besar;
ps
• Publikasi Statistik Pertambangan dan Penggalian (migas dan non-migas);
.b
ta

• Publikasi Statistik Listrik, Gas dan Air Minum;


ko

• Publikasi Statistik Konstruksi;


al
eg

• Data Eksplorasi Mineral dari Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral
//t

(ESDM);
s:
tp

• Data Eksplorasi Mineral dari Dinas ESDM;


ht

• Statistik Peternakan, Ditjen Peternakan;

• Data Peternakan dari Dinas Peternakan.

Penghitungan PMTB dapat dilakukan melalui metode langsung maupun tidak


langsung, tergantung pada ketersediaan data yang mungkin diperoleh di wilayah
masing-masing. Pendekatan “langsung” adalah dengan cara menghitung
pembentukan modal (harta tetap) yang dilakukan oleh berbagai sektor ekonomi
(produsen) secara langsung. Sedangkan pendekatan “tidak langsung” adalah dengan
menghitung berdasarkan alokasi dari total penyediaan produk (barang dan jasa) yang
menjadi barang modal di berbagai industri, atau disebut sebagai pendekatan “arus
komoditas”. Dalam hal ini penyediaan atau “supply” dari barang modal dapat berasal
dari produksi dalam negeri (domestik) maupun dari produk luar negeri (impor).

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 17


Pendekatan Langsung

Penghitungan PMTB secara langsung dilakukan dengan cara menjumlahkan


seluruh nilai PMTB yang terjadi di setiap industri (lapangan usaha). Barang modal
tersebut dinilai atas dasar harga pembelian, di dalamnya sudah termasuk biaya-biaya
yang dikeluarkan, seperti biaya transportasi, biaya instalasi, pajak-pajak, serta biaya
lain yang terkait dengan pengadaan barang modal tersebut. Bagi barang modal yang
berasal dari impor di dalamnya termasuk bea masuk dan pajak-pajak yang terkait
dengan pengadaan atau alih kepemilikan barang modal tersebut.

Pada dasarnya data untuk penghitungan PMTB secara langsung dapat


diperoleh dari laporan keuangan perusahaan. Data yang tersedia meliputi

.id
informasi/data tentang perubahan atas aset tetap (PMTB) yang dinilai adh berlaku

o
atau harga pembelian (perolehan). Untuk memperoleh nilai PMTB adh Konstan, maka

.g
PMTB atas dasar harga berlaku tersebut di “deflate” (dibagi) dengan indeks harga
ps
perdagangan besar (IHPB) yang sesuai dengan kelompok barang modal.
.b
ta
ko

Pendekatan Tidak Langsung


al

Penghitungan PMTB dengan cara tidak langsung, disebut sebagai pendekatan


eg

arus komoditas (commodity flow approach). Pendekatan ini dilakukan dengan cara
//t

menghitung nilai penyediaan produk barang yang dihasilkan oleh berbagai industri
s:
tp

(supply), yang kemudian sebagian diantaranya dialokasi menjadi barang modal.


ht

Penghitungan PMTB dalam bentuk bangunan, dilakukan dengan menggunakan rasio


tertentu dari nilai output industri konstruksi, baik adhb maupun adhk.

Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal
lainnya dibedakan atas barang modal yang berasal dari produksi domestik, dan yang
berasal dari impor. Untuk barang modal domestik, dapat diperoleh dengan dua cara.
Pertama, dengan mengalokasi output mesin, alat angkutan dan barang modal lain
yang menjadi pembentukan modal. Nilai tersebut masih harus ditambah dengan
biaya angkut dan margin perdagangan, sehingga diperoleh PMTB atas dasar harga
berlaku (adhb). Untuk memperoleh nilai atas dasar hargakonstan (adhk) adalah
dengan men-deflate PMTB atas dasar harga berlaku dengan IHPB yang sesuai dengan
jenis barang modal.

Pendekatan kedua, yang harus dilakukan bila data output tidak tersedia adalah
dengan cara “ekstrapolasi” atau mengalikan PMTB adhk dengan indeks produksi

18 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


jenis barang modal yang sesuai. Untuk itu penghitungan PMTB diawali dengan
menghitung PMTB adhk terlebih dahulu. Selanjutnya untuk memperoleh PMTB adhb,
nilai PMTB adhk tersebut di “reflate” (dikalikan) dengan indeks harga masing-masing
jenis barang modal yang sesuai (sebagai inflator). Hal ini mensyaratkan bahwa PMTB
adhk di tahun-tahun sebelumnya sudah tersedia secara lengkap.

Penghitungan PMTB dalam bentuk mesin, alat angkutan dan barang modal lain
yang berasal dari impor, dilakukan dengan menggunakan 2 (dua) cara, yaitu:

Pertama, PMTB adhb diperoleh dari total nilai barang impor. Selanjutnya, barang
modal tersebut dirinci menurut kelompok utama seperti mesin-mesin, alat angkutan
dan barang modal lain. Apabila rincian tersebut tidak tersedia dapat digunakan rasio

.id
tertentu sebagai alokator (barang modal impor kode HS 2 digit).

o
Kedua, untuk memperoleh PMTB adhk adalah dengan cara men“deflate” PMTB

.g
adhb dengan menggunakan indeks harga yang sesuai. ps
.b
PMTB adhb untuk barang modal tak-berwujud seperti eksplorasi mineral,
ta
ko

dihitung dengan cara mengumpulkan data laporan keuangan perusahaan terbuka di


al

bidang industri pertambangan. Dengan menggunakan data panel, pertumbuhan adhb


eg

dari aktivitas pertambangan itu menjadi pengali nilai eksplorasi mineral pada periode
//t

sebelumnya. Sedangkan PMTB adhk diperoleh dengan men-deflate nilai adhb


s:

dengan indeks implisit dari PDRB industri pertambangan. Selain itu, data dari ESDM
tp
ht

dan BP Migas diharapkan menjadi dasar atau data kontrol untuk data tahunannya.

Untuk perangkat lunak, PMTB adhb diperoleh dengan cara mengumpulkan


data laporan keuangan perusahaan terbuka di bidang software. Untuk adhk diperoleh
dengan men-deflate nilai adhb dengan indeks implisit industri jasa perusahaan.

Penghitungan PMTB hasil karya hiburan, sastra, dan seni original (entertainment,
literary, or artistic original products), data yang dikumpulkan antara lain nilai sinetron
dan program acara televisi yang dapat dibuat. Sedangkan data Impor film diperoleh
dari nilai impor film. PMTB adhk diperoleh dengan cara men-deflate nilai adhb dengan
indeks implisit industri jasa hiburan dan IHPB barang impor.

Terdapat beberapa permasalahan yang terjadi dalam penghitungan PMTB


melalui pendekatan tak-langsung (arus komoditas), yaitu:
a. Rasio penggunaan output industri yang menjadi barang modal cenderung statis.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 19


Untuk memperbaiki diperlukan survei dalam skala yang besar.
b. Nilai margin perdagangan dan angkutan (Trade and Transport Margin) sulit
diperoleh.
c. Selang (Lag) waktu antara data tahun pengukuran (referensi) dengan data
publikasi yang diperoleh dari sumber data tertentu, terlalu lama.

2.5 PERUBAHAN INVENTORI (PI)

2.5.1 Konsep, Definisi, dan Cakupan

Dalam aktivitas ekonomi, inventori berfungsi sebagai salah satu komponen


yang dibutuhkan untuk keberlangsungan proses produksi, disamping tenaga kerja

.id
dan barang modal. Dalam PDB/PDRB, komponen Perubahan Inventori merupakan

o
.g
bagian dari Pembentukan Modal Tetap Bruto, atau yang lebih dikenal sebagai
ps
investasi fisik yang terjadi pada kurun waktu tertentu di dalam suatu wilayah.
.b
Perubahan inventori menggambarkan bagian dari investasi yang direalisasikan dalam
ta
ko

bentuk barang jadi, barang setengah jadi, serta bahan baku dan bahan penolong pada
al

satu periode tertentu. Ketersediaan data perubahan inventori menjadi penting untuk
eg

memenuhi kebutuhan analisis tentang aktivitas investasi.


//t
s:

Pengertian sederhana dari inventori (persediaan) adalah barang yang dikuasai


tp

oleh produsen untuk tujuan diolah lebih lanjut (intermediate consumption) menjadi
ht

barang dalam bentuk lain, yang mempunyai nilai ekonomi maupun nilai manfaat
yang lebih tinggi. Termasuk dalam pengertian ini adalah barang yang masih dalam
proses pengerjaan (work in progress), serta barang jadi yang belum dipasarkan dan
masih dikuasai oleh pihak produsen.

Perubahan inventori adalah selisih antara nilai inventori pada akhir periode
akuntansi dengan nilai inventori pada awal periode akuntansi. Perubahan inventori
menjelaskan tentang perubahan posisi barang inventori, yang dapat bermakna
pertambahan (tanda positif) atau pengurangan (bertanda negatif).

Bagi produsen, keberadaan inventori diperlukan untuk menjaga kelangsungan


proses produksi, sehingga perlu pencadangan baik dalam bentuk bahan baku atau
bahan penolong. Ketidakpastian yang disebabkan pengaruh eksternal juga menjadi
faktor pertimbangan bagi pengusaha untuk melakukan pencadangan (khususnya
bahan baku). Bagi pedagang, pengadaan inventori lebih dipengaruhi oleh unsur

20 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


spekulatif dengan harapan untuk memperoleh keuntungan yang lebih besar.
Sedangkan bagi pemerintah, kebijakan pencadangan khususnya komoditas strategis
utamanya ditujukan untuk menjaga stabilitas ekonomi, politik dan sosial. Karena
menyangkut kepentingan masyarakat luas (publik), maka perlu ada pencadangan
untuk beberapa komoditas bahan pokok seperti beras, terigu, minyak goreng dan gula
pasir. Bagi rumah tangga, pengadaan inventori lebih ditujukan untuk kemudahan
dalam mengatur perilaku konsumsinya saja.

Inventori dapat diklasifikasikan menurut jenis barang adalah sebagai berikut :

a. Inventori menurut industri, seperti produk atau hasil perkebunan, kehutanan,


perikanan, pertambangan, industri pengolahan, gas kota, air bersih, serta

.id
konstruksi;

o
b. Berbagai jenis bahan baku dan penolong (material & supplies), yaitu semua bahan,

.g
komponen atau persediaan untuk diproses lebih lanjut menjadi barang jadi;
ps
c. Barang jadi, yaitu barang yang telah diproses tetapi belum terjual atau belum
.b
ta

digunakan, termasuk barang yang dijual dalam bentuk yang sama seperti pada
ko

waktu dibeli;
al

d. Barang setengah jadi, yaitu barang-barang yang sebagian telah diolah atau belum
eg

selesai (tidak termasuk konstruksi yang belum selesai);


//t
s:

e. Barang dagangan yang masih dikuasai oleh pedagang besar maupun pedagang
tp

eceran untuk tujuan dijual;


ht

f. Ternak untuk tujuan dipotong;


g. Pengadaan barang oleh pedagang untuk tujuan dijual atau dipakai sebagai bahan
bakar atau persediaan; dan
h. Persediaan pada pemerintah, yang mencakup barang strategis seperti beras,
kedelai, gula pasir, dan gandum.

2.5.2 Metode Penghitungan

Sumber data yang digunakan untuk penghitungan komponen perubahan inventori


adalah:

• Laporan keuangan perusahaan-perusahaan terkait, dari survei atau dari


mengunduh website Bursa Efek Indonesia (www.idx.co.id);

• Laporan Keuangan Perusahaan BUMN/BUMD;

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 21


• Data komoditas pertambangan dari publikasi statistik pertambangan dan
penggalian;

• Data Inventori Publikasi Tahunan Industri Besar Sedang;

• Data komoditas perkebunan;

• Indeks harga implisit PDRB industri terpilih;

• Indeks harga perdagangan besar (IHPB) terpilih;

• Data eksternal lain, seperti data persediaan beras dari Bulog, data semen dari
Asosiasi Semen Indonesia (ASI), gula dari Dewan Gula Indonesia (DGI), dan
ternak dari Dirjen Peternakan Kementrian Pertanian.

.id
Terdapat 2 (dua) metode yang digunakan dalam penghitungan komponen

o
perubahan inventori, yaitu pendekatan langsung dan pendekatan tidak langsung.

.g
ps
Pendekatan langsung adalah pendekatan dari sisi “korporasi”, sedangkan pendekatan
.b
tidak langsung adalah pendekatan dari sisi “komoditas”.
ta
ko

Dilihat dari sisi manfaatnya, pendekatan secara langsung menghasilkan data


al

yang relatif lebih baik dibanding dengan pendekatan tidak langsung. Pendekatan
eg

komoditas hanya dapat dilakukan jika data posisi inventori tersedia secara rinci dan
//t

berkesinambungan.
s:
tp

Pendekatan Langsung
ht

Dengan menggunakan pendekatan langsung, akan diperoleh nilai posisi


inventori di suatu waktu tertentu (umumnya di akhir tahun). Sumber data utama
adalah laporan neraca akhir tahun (balance sheet) perusahaan. Untuk memperoleh nilai
perubahan inventori adhb, diperlukan data inventori di tahun yang berurutan.
Langkah penghitungan inventori dari laporan keuangan, adalah sebagai berikut :

• menghitung posisi inventori adhk, dengan cara men-deflate stok awal dan akhir
dengan IHPB akhir tahun;
• menghitung perubahan inventori adhk dengan mengurangkan posisi di tahun
berjalan dengan di tahun sebelumnya; dan
• menghitung perubahan inventori adhb dengan meng-inflate perubahan inventori
adhk dengan IHPB rata-rata tahunan.

22 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Pendekatan Tidak Langsung

Pendekatan tidak langsung disebut juga dengan pendekatan arus komoditas


(commodity flow). Data utama yang digunakan adalah data volume dan harga masing-
masing barang inventori. Nilai perubahan barang inventori adhb diperoleh dengan
cara menghitung perubahan volume stok akhir dan stok awal dikalikan rata-rata
harga pembelian, atau harga penjualan, bila data harga pembelian tidak tersedia.
Perubahan barang inventori adhk dihitung dengan: a. men-deflate nilai perubahan
inventori adhb dengan indeks harga yang sesuai, b. mengalikan perubahan volume
stok akhir dan stok awal dikalikan dengan harga barang di tahun dasar.

Keterbatasan dan masalah yang dihadapi di dalam menghitung komponen

.id
Perubahan Inventori adalah:

o
• Data inventori yang dibutuhkan adalah dalam bentuk posisi atau pada satu saat

.g
untuk periode waktu yang berurutan; ps
.b
• Tidak seluruh komoditas inventori tersedia data volume dan harganya;
ta

• Data perubahan inventori yang tersedia dalam bentuk volume umumnya tidak
ko

disertai data harganya. Jika data harga inventori tidak tersedia, maka dapat
al
eg

diasumsikan indeks harga komoditas inventori mengikuti indeks implisit PDRB


//t

yang sesuai;
s:

• Diperlukan adjustment dengan cara me-mark-up, untuk melengkapi estimasi untuk


tp

industri yang datanya tidak tersedia.


ht

2.6 EKSPOR IMPOR

2.6.1 Konsep, Definisi dan Cakupan

Aktivitas ekspor-impor dalam suatu wilayah diyakini telah terjadi sejak lama,
bahkan sebelum wilayah itu ditetapkan sebagai wilayah pemerintah. Ragam barang
dan jasa yang diproduksi serta disparitas harga, menjadi faktor utama munculnya
aktivitas ekspor impor. Daerah yang tidak dapat memenuhi kebutuhannya sendiri
berusaha mendatangkan dari daerah atau bahkan negara lain. Di sisi lain, daerah yang
memproduksi barang dan jasa melebihi dari kebutuhan domestik, terdorong untuk
memperluas pasar ke luar daerah atau bahkan ke luar negeri.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 23


Seiring perkembangan zaman, aktivitas produksi dan permintaan masyarakat
atas barang dan jasa semakin meningkat dan beragam. Kemajuan di bidang
transportasi dan komunikasi juga turut memperlancar arus distribusi barang dan jasa.
Kondisi tersebut semakin mendorong aktivitas ekspor-impor di suatu wilayah
menjadi semakin berkembang.

Ekspor-impor di suatu wilayah didefinisikan sebagai alih kepemilikan ekonomi


(baik penjualan/pembelian, barter, hadiah ataupun hibah) atas barang dan jasa antara
residen wilayah tersebut dengan non-residen yang berada di luar wilayah tersebut.

Ekspor-Impor pada suatu wilayah terdiri atas:


a.i.1.a.i.1.a. Ekspor/impor barang dari/ke daerah lain ke/dari kabupaten tersebut

.id
a.i.1.a.i.1.b. Ekspor/impor jasa dari/ke daerah lain ke/dari kabupaten tersebut

o
Cakupan jasa meliputi jasa pengangkutan, asuransi, komunikasi, pariwisata, dan

.g
jasa lainnya ps
a.i.1.a.i.1.c. Net Ekspor antar daerah
.b
ta

• Ekspor antar daerah


ko

• Impor antar daerah


al
eg

2.6.2 Metode Penghitungan


//t

Sumber data yang digunakan untuk mengestimasi ekspor impor adalah:


s:
tp

• Data Statistik Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) dari BPS (dalam US$)
ht

• Data Statistik Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dari BPS (dalam US$)
• Neraca Pembayaran Indonesia dari Bank Indonesia
• Laporan Simopel, yaitu laporan (bulanan) bongkar muat barang di pelabuhan;
• Informasi lalu-lintas barang yang keluar-masuk provinsi di jembatan timbang;
• Informasi lalu-lintas barang yang keluar-masuk provinsi dari hasil survei.
• Kurs transaksi rata-rata tertimbang dari Bank Indonesia

Ekspor-Impor barang luar negeri dinilai menurut harga free on board (fob) dalam
US$. Penghitungan ekspor barang luar negeri dilakukan dengan mengalikan nilai
barang (sesuai PEB) dengan kurs transaksi beli rata-rata tertimbang. Sedangkan Impor
barang luar negeri dilakukan dengan mengalikan nilai barang (sesuai PIB) dengan
kurs transaksi jual rata-rata tertimbang. Nilai ekspor-impor jasa berasal dari Neraca
Pembayaran Indonesia (NPI) yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia.Disamping itu,
nilai ekspor-impor tersebut masih ditambah/dikurangi dengan nilai pembelian

24 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


langsung (direct purchase) dan transaksi yang tidak terdokumentasi (undocumented
trasnsaction) baik oleh residen maupun non residen. Sedangkan net ekspor antar
wilayah merupakan nilai sisa (residu) antara PDRB lapangan usaha dengan PDRB
pengeluaran.

o .id
.g
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 25


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
3. TINJAUAN PEREKONOMIAN

TINJAUAN
03
3

PEREKONOMIAN

Perubahan struktur pekonomian di Kota Tegal akibat dari proses


pembangunan ekonomi yang terjadi pada periode 2016 sampai dengan 2020 tidak
terlepas dari dua faktor yaitu faktor internal dan eksternal. Faktor internal lebih
dipengaruhi oleh perkembangan maupun perubahan perilaku masing-masing

.id
komponen pengeluaran akhir, sedangkan faktor eksternal banyak dipengaruhi oleh

o
perubahan teknologi dan struktur perdagangan global sebagai akibat peningkatan

.g
perdagangan internasional. ps
.b
Pada tahun 2020 kondisi perekonomian global mengalami hantaman akibat
ta

dari penyebaran pandemi Covid-19 yang terjadi hampir di seluruh dunia. Dampaknya
ko

terhadap perekonomian global dapat dirasakan pada awal tahun 2020, beberapa
al
eg

indikator turun tajam semenjak mewabahnya pandemi Covid-19 ini. Sehingga


//t

Pemerintah segera mengambil tindakan proaktif untuk melakukan pencegahan


s:

penyebaran Covid-19 ini dengan memberlakukann berbagai kebijakan seperti


tp
ht

karantina, social distancing, lockdown dan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB).

Akibat Pemberlakuan berbagai kebijakan tersebut, hampir semua sektor


perekonomian banyak mengalami penurunan. Sektor perdagangan, sektor pariwisata,
adalah sektor-sektor yang paling terkena dampak dari pemberlakuan kebijakan di
atas. Kondisi ini menyebabkan laju kegiatan ekonomi yang semakin merosot.

Secara umum dampak pandemi Covid-19 banyak kabupaten/kota di jawa


tengah mengalami penurunan di berbagai sektor perekonomian tak terkecuali Kota
Tegal. Pertumbuhan ekonomi Kota Tegal pada tahun 2020 telah mengalami kontrakasi
sebagai akibat pandemi Covid-19 ini akibat dari adanya kebijakan PSBB yang
diberlakukan baik dari dalam kota maupun dari luar kota pada bulan Maret-Mei 2020,
secara ekonomi sangat terasa sekali dampaknya dirasakan di Kota Tegal. Akibat
dari pemberlakuan PSBB, membuat para pekerja harus kehilangan pekerjaan dan

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 27


mengalami penurunan pendapatan, yang berdampak pada pertumbuhan ekonomi
Kota Tegal terkontraksi sebesar -2,25 persen. Pertumbuhan ekonomi negatif ini tidak
terlepas dari daya beli masyarakat yang tergerus selama pandemi. Padahal, konsumsi
rumah tangga selama ini menjadi faktor yang penting pembentuk pertumbuhan
ekonomi. Kondisi ini sedikit lebih baik bila dibandingkan dengan kondisi provinsi
Jawa Tengah yang mengalami kontraksi sebesar -2,65 persen.

Kebijakan PSBB untuk mencegah penyebaran Covid-19 menyebabkan


terbatasnya mobilitas dan aktivitas masyarakat yang berdampak pada penurunan
permintaan domestik. Konsumsi rumah tangga terkontraksi sampai -0,65 persen.
Konsumsi rumah tangga/masyarakat turun karena berkurangnya pendapatan dan
juga dikarenakan terbatasnya ruang gerak untuk melakukan aktivitas perekonomian

.id
lainnya, terutama yang terkena imbasnya golongan masyarakat menengah ke bawah.

o
.g
Penghasilan masyarakat yang menurun sejalan dengan sektor usaha mengurangi
aktivitasnya atau tutup total.
ps
.b
ta
ko

3.1 TINJAUAN AGEGAT PDRB KOTA TEGAL MENURUT PENGELUARAN


al
eg
//t

Pandemi Covid-19 yang melanda sejak awal tahun 2020 telah menggoyahkan
s:

kondisi perekonomian di seluruh daerah tak terkecuali Kota Tegal. Kondisi


tp
ht

perekonomian dapat digambarkan melalui nilai PDRB atas dasar harga berlaku dan
atas dasar harga konstan, serta pertumbuhan pada total PDRB.

Nilai PDRB atas dasar harga berlaku Kota Tegal pada tahun 2020 mencapai
15,239 triliun rupiah yang sebagian besar digerakkan oleh konsumi rumah tangga,
PMTB, dan impor. Nilai tersebut mengalami penurunan akibat adanya pandemi
Covid-19 bila dibandingkan dengan tahun 2019 yang mencapai 15,284 triliun rupiah.

28 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Tabel 3.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020
(Milyar Rp)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah 6.453,18 6.934,80 7.461,02 7.969,09 8.011,30


Tangga

2. Konsumsi LNPRT 97,31 103,67 115,39 129,72 128,09

3. Konsumsi Pemerintah 1.246,05 1.286,38 1.333,92 1.388,09 1.318,49

4. Pembentukan Modal 5.701,11 6.091,19 6.703,25 7.235,36 6.832,52


Tetap Bruto

5. Perubahan Inventori 43,79 55,09 87,09 60,86 67,56

.id
6. Net Ekspor -1.578,36 -1.474,38 -1.596,19 -1.499,22 -1.118,74

o
.g
TOTAL PDRB 11.963,08 12.996,75 14.104,49 15.283,91 15.239,22

*Angka Sementara
ps
.b
** Angka Sangat Sementara
ta
ko

Melalui pendekatan penghitungan adh Konstan, PDRB di masing-masing


al

tahun dapat memberikan gambaran tentang perubahan PDRB secara volume atau
eg

secara kuantitas saja (tanpa ada pengaruh perubahan harga). PDRB komponen
//t
s:

pengeluaran adh Konstan menggambarkan perubahan atau pertumbuhan ekonomi


tp

secara riil, utamanya berkaitan dengan peningkatan volume konsumsi akhir. Tahun
ht

2020 nilai PDRB adh konstan Kota Tegal adalah sebesar 10.953,33 Milyar rupiah.
Kondisi ini menurun bila dibandingkan 2019 yang tercatat sebesar 11.205,32 milyar
rupiah. Selama kurun waktu 2016–2020, gambaran tentang perkembangan ekonomi
Kota Tegal berdasarkan PDRB adh Konstan dapat dilihat pada Tabel 3.2. Sama halnya
dengan PDRB adh berlaku, pada tahun 2020 hampir sebagian besar komponen
pengeluaran akhir PDRB adh konstan juga menunjukkan penurunan.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 29


Tabel 3.2. PDRB Adh Konstan 2010 menurut Pengeluaran

Tahun 2016-2020 (Milyar Rupiah)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah 4.971,73 5.185,12 5.412,72 5.649,82 5.613,28


Tangga

2. Konsumsi LNPRT 69,26 71,63 77,61 85,30 82,82

3. Konsumsi Pemerintah 824,24 826,14 840,47 868,62 829,46

4. Pembentukan Modal 4.361,21 4.553,15 4.814,28 5.014,86 4.720,58


Tetap Bruto

5. Perubahan Inventori 53,50 50,30 50,99 45,04 62,79

.id
6. Net Ekspor -834,91 -679,40 -601,75 -458,32 -355,60

o
TOTAL PDRB 9.445,03 10.006,94 10.594,34 11.205,32 10.953,33

.g
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara
ps
.b
ta
ko

Gambar 3.1. Perbandingan PDRB adhb dan PDRB adhk 2010 menurut
al

Pengeluaran Tahun 2016-2020 (Milyar Rupiah)


eg
//t
s:

15.283,91 15.239,22
tp

14.104,49
ht

12.996,75
11.963,08
11.205,32 10.953,33
10.594,34
10.006,94
9.445,03

2016 2017 2018 2019 2020

ADHB ADHK 2010

Gambar 3.1 menunjukkan bahwa nilai PDRB adh berlaku lebih besar dari nilai
PDRB adh konstan. Perbedaan tersebut disebabkan karena ada pengaruh perubahan

30 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


harga dalam perhitungan PDRB adh Berlaku, sedangkan dalam PDRB adh Konstan
pengaruh harga telah ditiadakan.

Terbentuknya keseluruhan PDRB atau total PDRB merupakan kontribusi dari


semua komponen pengeluarannya, yang terdiri dari konsumsi akhir rumah tangga
(PKRT), konsumsi akhir LNPRT (PKLNPRT), konsumsi akhir pemerintah (PKP),
pembentukan modal tetap bruto (PMTB), dan ekspor neto (E) atau ekspor dikurangi
impor.

Tabel 3.3. Distribusi PDRB Adh Berlaku menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020
(Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2016 2018 2019* 2020**

.id
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
53,94 53,36 52,90 52,14 52,57

o
1. Konsumsi Rumah Tangga

.g
2. Konsumsi LNPRT 0,81 0,80 0,82 0,85 0,84
ps
10,42 9,90 9,46 9,08 8,65
.b
3. Konsumsi Pemerintah
ta

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 47,66 46,87 47,53 47,34 44,84


ko

5. Perubahan Inventori 0,37 0,42 0,62 0,40 0,44


al
eg

6. Net Ekspor -13,19 -11,34 -11,32 -9,81 -7,34


//t

TOTAL PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00


s:

*Angka Sementara
tp

** Angka Sangat Sementara


ht

Kinerja ekonomi Kota Tegal selama ini ditopang oleh tiga komponen besar
yaitu konsumsi rumah tangga, PMTB dan impor. Secara struktur ekonomi, peranan
konsumsi rumah tangga masih yang paling besar walaupun dalam kurun waktu
empat tahun terakhir sebelum pandemi dominasi peranannya semakin menurun.
Hampir seluruh komponen pengeluaran, kinerjanya mengalami penurunan akibat
pandemi.

Pengeluaran untuk kapital (PMTB) memberi kontribusi sekitar 46-89 persen,


sedangkan kontribusi konsumsi akhir pemerintah berada pada rentang 9–11 persen.
Hal ini menunjukkan bahwa peran pemerintah dalam menyerap produk domestik
tidak terlalu besar. Pada tahun 2016-2020 perdagangan Kota Tegal yang
direpresentasikan oleh transaksi ekspor dan impor, menunjukkan bahwa nilai ekspor
selalu lebih rendah dari nilai impor, yang berarti bahwa perdagangan Kota Tegal

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 31


selalu menunjukkan posisi “defisit”. Namun demikian, sebagian impor merupakan
barang modal dan bahan baku sehingga ikut mendorong pertumbuhan ekonomi
melalui penciptaan value added.

Gambar 3.2. Perubahan Struktur Komponen PDRB Pengeluaran


Tahun 2016 - 2020 (persen)

Perubahan 0,44
0,40
Inventori 0,37
0,84
PKLNPRT 0,85
0,81
8,65
PKP 9,08
10,42 2020

.id
35,61 2019
Ekspor 41,95

o
44,65 2016

.g
42,95
Impor 51,76
ps 57,84
.b
44,84
PMTB 47,34
ta

47,66
ko

52,57
PKRT 52,14
53,94
al
eg
//t
s:

Agregat makro lain yang dapat diturunkan dari data PDRB adalah
tp

pertumbuhan riil PDRB atau lebih dikenal dengan pertumbuhan ekonomi (economic
ht

growth), yang menggambarkan kinerja pembangunan di bidang ekonomi. Pandemi


Covid-19 menyebabkan melemahnya perekonomian di Kota Tegal. Pertumbuhan
hamper semua komponen terkontraksi ketika pandemi. Hal ini menyebabkan
terkontraksinya pertumbuhan ekonomie Kota Tegal pada tahun 2020 sebesar -2,25
persen.

Komponen ekspor dan impor merupakan komponen pengeluaran yang


memberikan andil kontraksi terbesar (-5,72 persen dan -4,81 persen). Adanya
kebijakan PSBB menyebabkan distribusi barang antar daerah mengalami hambatan.
Komponen PMTB memberikan andil kontraksi -2,63 persen pada tahun 2020.
Tingginya kontraksi investasi dalam pertumbuhan ekonomi Kota Tegal menjadi
pertanda bahwa ekonomi Kota Tegal pada masa pandemi kehilangan berbagai proyek
investasi yang telah direncanakan pada tahun sebelumnya. Sementara itu komponen
konsumsi rumah tangga yang merupakan komponen dengan kontribusi terbesar pada

32 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


perekonomian Kota Tegal memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,33 persen
terhadap total pertumbuhan. Data andil pertumbuhan ekonomi Kota Tegal dapat
dilihat pada lampiran 5.

Tabel 3.4. Laju Pertumbuhan PDRB Adh Konstan 2010 menurut Pengeluaran,
Tahun 2016-2020 (Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2016 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah Tangga 3,88 4,29 4,39 4,38 -0,65

2. Konsumsi LNPRT 3,31 3,43 8,35 9,90 -2,91

3. Konsumsi Pemerintah 0,30 0,23 1,73 3,35 -4,51

.id
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 4,42 4,40 5,74 4,17 -5,87

o
.g
TOTAL PDRB 5,49 5,95 5,87 5,77 -2,25
*Angka Sementara ps
** Angka Sangat Sementara
.b
ta
ko
al

Sementara itu, Indeks implisit PDRB yang menggambarkan tingkat perubahan


eg

harga yang terjadi pada sisi konsumen, baik konsumen akhir (rumah tangga, LNPRT
//t

dan pemerintah) maupun konsumen laiinnya (perusahaan dan luar negeri) juga
s:
tp

mengalami peningkatan.
ht

Tabel 3.5. Indeks Implisit PDRB menurut Pengeluaran Tahun 2016-2020 (Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2016 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Konsumsi Rumah Tangga 129,80 133,74 137,84 141,05 142,72

2. Konsumsi LNPRT 140,51 144,73 148,67 152,08 154,67

3. Konsumsi Pemerintah 151,17 155,71 158,71 159,80 158,96

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 130,72 133,78 139,24 144,28 144,74

TOTAL PDRB 126,66 129,88 133,13 136,40 139,13

*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 33


3.2 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA

Konsumsi akhir rumah tangga merupakan komponen yang memiliki proporsi


terbesar dalam PDRB Kota Tegal menurut pengeluaran. Konsumsi ini dipenuhi dari
produk lokal dan produk impor, baik impor dari kabupaten/kota lain dalam provinsi
maupun luar provinsi.

Secara umum, konsumsi akhir rumah tangga terus meningkat dari tahun ke
tahun, menurut adh berlaku menunjukkan sumber daya ekonomi yang dihasilkan
oleh Kota Tegal. Pengeluaran konsumsi rumah tangga digunakan untuk membiayai
konsumsi makanan dan minuman, pakaian dan alas kaki, perumahan, perkakas,
perlengkapan dan penyelenggaraan rumah tangga, kesehatan dan pendidikan,

.id
transportasi, komunikasi, rekreasi dan budaya, hotel dan restoran, serta lainnya.

o
Di era sekarang, rumah tangga kelas menengah Indonesia menjadi bagian

.g
ps
yang sangat penting dalam perekonomian Indonesia. Tidak hanya dari sisi jumlah yg
.b
terus meningkat akan tetapi perubahan gaya hidup mendorong konsumsi rumah
ta

tangga kelompok masyarakat ini terus meningkat. Didukung lagi dengan


ko

melimpahnya penawaran dan persediaan berbagai jenis barang dan jasa di pasar
al
eg

domestik, sehingga memicu meningkatnya konsumsi. Selain itu, konsumsi tersebut


//t

juga didorong oleh populasi kaum muda yang terus bertambah hingga meningkatkan
s:

penggunaan belanja online. Ditambah lagi semakin maraknya belanja online pada
tp

masa pandemi menjadi salah satu peningkatan konsumsi rumah tangga. Walaupun
ht

daya beli masyarakat masih tertahan yang disebabkan oleh pandemi hampir semua
wilayah di Kota Tegal setidaknya bisa menjadi pendorong peningkatan konsumsi
rumah tangga tidak terkontraksi lebih dalam.

Proporsi pengeluaran konsumsi rumah tangga terhadap PDRB selama periode


tahun 2016 hingga 2019 cenderung menurun. Pada tahun 2016 proporsinya mencapai
53,94 persen, sedangkan tahun 2019 menurun menjadi 52,14 persen. Penurunan
proporsi ini dikarenakan laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga tidak secepat
pertumbuhan komponen lainnya. Namun, proporsi pengeluaran konsumsi rumah
tangga terhadap total PDRB Kembali meningkat pada tahun 2020 menjadi sebesar
52,57 persen. Peningkatan proporsi ini disebabkan penurunan struktur komponen
lainnya yang terkontraksi lebih dalam daripada komponen konsumsi rumah tangga.

34 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Tabel 3.6. Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Rumah Tangga
Tahun 2016-2020
Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Konsumsi Rumah
Tangga (Milyar Rp)
a. ADHB 6.453,18 6.934,80 7.461,02 7.969,09 8.011,30
b. ADHK 2010 4.971,73 5.185,12 5.412,72 5.649,82 5.613,28
Proporsi terhadap 53,94 53,36 52,90 52,14 52,57
PDRB ADHB (%)
Pertumbuhan ADHK 3,88 4,29 4,39 4,38 -0,65
(%)
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

.id
Secara total, konsumsi rumah tangga atas dasar harga konstan dalam kurun

o
waktu 2016-2019 mengalami kenaikan. Namun pada tahun 2020 nilai konsumsi

.g
ps
rumah tangga berdasarkan harga konstan mengalami penurunan akibat pandemi.
.b
Share ekspor dan impor Kota Tegal yang berada di atas 35 persen, menyebabkan
ta

ekonomi Kota Tegal sangat tergantung dari perdagangan tersebut. Bahan baku dan
ko

barang modal beberapa industri di Kota Tegal tergantung dari peranan ekspor dan
al
eg

impor. Pandemi telah menyebabkan sejumlah wilayah melakukan PSBB dan


//t

membatasi penjualan barang ke luar kabupaten/kota untuk menstabilkan keadaan


s:

perekonomian di wilayah tersebut. Akibatnya sejumlah industri tidak bisa


tp

berproduksi karena terkendala dari bahan baku, yang menyebabkan menurunnya


ht

produktivitas serta banyaknya PHK yang berdampak pada tingkat daya beli
masyarakat. Adanya kebijakan Work From Home (WFH) dan Study From Home (SFH),
banyak pedagang informal juga terkena imbasnya dan mengurangi kebutuhan
belanja konsumsinya.

Pertumbuhan konsumsi (riil) rumah tangga adhk dapat menunjukkan adanya


peningkatan atau penurunan kuantitas konsumsi rumah tangga. Akibat Pandemi
Covid-19 komponen konsumsi rumah tangga mengalami kontraksi sebesar -0,65
persen atau dapat disimpulkan terjadi penurunan daya beli masyarakat. Pandemi
Covid-19 tak hanya menciptakan krisis di bidang kesehatan masyarakat saja, tetapi
juga telah menurunkan aktivitas kegiatan perekonomian.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 35


3.3 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR LNPRT

Peranan konsumsi akhir LNPRT dalam PDRB menurut pengeluaran masih


sangat kecil dibandingkan dengan komponen pengeluaran lainnya, masih di bawah 1
(satu) persen. Hal ini menunjukkan bahwa peranan institusi ini dalam perekonomian
suatu wilayah masih dapat ditingkatkan lagi. Beberapa lembaga yang memberikan
andil cukup besar untuk PKLNPRT adalah organisasi kemasyarakatan (ormas), partai
politik, dan lembaga keagamaan.

Tabel 3.7. Perkembangan Penggunaan Konsumsi LNPRT Tahun 2016-2020

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**


(1) (2) (3) (4) (5) (6)

.id
Total Konsumsi LNPRT

o
(Milyar Rp)

.g
a. ADHB 97,31 103,67 115,39 129,72 128,09
b. ADHK 2010 69,26 71,63 ps 77,61 85,30 82,82
.b
Proporsi terhadap 0,81 0,80 0,82 0,85 0,84
ta

PDRB ADHB (%)


Pertumbuhan ADHK
ko

3,31 3,43 8,35 9,90 -2,91


(%)
al

*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara
eg

Berdasarkan tabel 3.7 dapat dilihat pertumbuhan konsumsi LNPRT dari tahun
//t
s:

2016-2019 terus meningkat. Pertumbuhan pada tahun 2019 merupakan


tp

pertumbuhan tertinggi selama kurun waktu lima tahun terakhir. Adanya pemilihan
ht

umum (legislatif) dan pemilihan presiden pada tahun 2019 mempengaruhi


peningkatan pengeluaran untuk konsumsi ormas, parpol, LSM dan lembaga lainnya.

Sementara itu, pada tahun 2020 konsumsi lembaga non profit yang melayani
rumah tangga (LNPRT) terkontraksi -2,98 persen. Aktivitas lembaga keagamaan
pada saat pandemi dilakukan secara virtual. Tidak ada keramaian pada saat Hari
Raya Idul Fitri, Natal, atau Hari Raya Idul Adha. Ini yang menyebabkan terjadi
kontraksi pada konsumsi LNPRT. Selain itu, organisasi kebudayaan, organisasi
kemasyarakatan, organisasi profesi juga tidak berkegiatan selain mengeluarkan
bantuan untuk terdampak pandemi. Namun pengeluaran tersebut tidak terlalu tingi
dibandingkan pengeluaran konsumsi tahun 2019.

36 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


3.4 PERKEMBANGAN KONSUMSI AKHIR PEMERINTAH

Konsumsi akhir pemerintah bersama dengan konsumsi akhir rumah tangga


dan LNPRT merupakan jumlah dari konsumsi akhir dalam suatu perekonomian suatu
wilayah. Konsumsi akhir pemerintah terdiri dari konsumsi individu dan konsumsi
kolektif. Secara nominal, pengeluaran konsumsi akhir pemerintah menunjukkan
penurunan baik untuk adh berlaku, maupun adh konstan 2010 pada tahun 2020. Pada
tahun 2016 total pengeluaran konsumsi akhir pemerintah adh berlaku sebesar 1,25
triliun rupiah, kemudian terus meningkat hingga pada tahun 2019 nilainya mencapai
1,39 triliun rupiah. Pada tahun 2020 terkoreksi menjadi 1,32 triliun rupiah. Demikian
halnya dengan konsumsi pemerintah adh konstan 2020, yang juga mengalami

.id
penurunan dibandingkan tahun 2019.

o
.g
ps
.b
Tabel 3.8. Perkembangan Penggunaan Konsumsi Akhir Pemerintah
ta

Tahun 2016-2020
ko

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**


al
eg

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


Total Konsumsi Pemerintah
//t

(Milyar Rp)
s:

a. ADHB 1.246,05 1.286,38 1.333,92 1.388,09 1.318,49


tp

b. ADHK 824,24 826,14 840,47 868,62 829,46


ht

Proporsi terhadap PDRB 10,42 9,90 9,46 9,08 8,65


ADHB (%)
Pertumbuhan ADHK (%) 0,30 0,23 1,73 3,35 -4,51
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

Belanja pemerintah terjadi penurunan karena konsumsi belanja pegawai yang


menjadi dominan pada komponen pengeluaran pemerintah turun. Meskipun
demikian, peran pemerintah dalam masa pandemi sangat dibutuhkan untuk
membantu masyarkat yang terdampak. Sehingga perekonomian tetap berjalan.
Belanja pemerintah menjadi sebuah alat yang dapat dimanfaatkan pemerintah dalam
hal ini. Pemerintah juga dapat membuat kebijakan yang mendorong peningkatan
daya beli masyarakat agar konsumsi rumah tangga semakin meningkat yang pada
akhirnya mendorong ekonomi untuk tumbuh.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 37


Proporsi pengeluaran konsumsi akhir pemerintah dalam pembentukan PDRB
Kota Tegal tidak mencapai 10 persen dalam kurun waktu empat tahun terakhir
sebelum pandemi. Sebagian pengeluaran pemerintah dalam bentuk barang modal
tercatat dalam komponen PMTB dan sebagian lagi yang dikeluarkan dalam bentuk
dana bantuan kepada masyarakat akan tercatat dalam komponen PKRT. Jika
digabungkan, maka peran pemerintah sebenarnya lebih dari 10 persen. Meskipun
peranan konsumsi akhir pemerintah tidak terlalu besar, kebijakan pemerintah yang
bersifat positif seperti penyediaan infrastruktur, kemudahan dan keterbukaan iklim
berusaha, peningkatan pelayanan terhadap masyarakat dan lain-lain akan
memberikan dampak berantai yang positif terhadap perkembangan perekonomian
secara umum.

.id
Pertumbuhan konsumsi akhir pemerintah secara riil mengalami fluktuasi.

o
.g
Dalam kurun waktu tahun 2016 sampai dengan tahun 2020, pertumbuhan konsumsi
ps
pemerintah tertinggi terjadi pada tahun 2019, yaitu sebesar 3,35 persen, sedangkan
.b
pertumbuhan konsumsi pemerintah terendah terjadi pada tahun 2020 yaitu -4,51
ta
ko

persen. Rendahnya konsumsi pemerintah terjadi akibat shortfall pajak yang melebar
al

dan mempengaruhi realisasi belanja pemerintah. Konsumsi akhir pemerintah


eg

merupakan pendekatan untuk mengukur pemerataan kesempatan masyarakat atas


//t

penggunaan sumber daya finansial dari pemerintah


s:
tp
ht

3.5 PERKEMBANGAN PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB)

Komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB) pada sajian PDRB


menurut pengeluaran, lebih menjelaskan tentang bagian dari pendapatan (income)
yang direalisasikan menjadi investasi (fisik). Atau pada sisi yang berbeda dapat pula
diartikan sebagai gambaran dari berbagai produk barang dan jasa yang sebagian
digunakan sebagai investasi fisik (kapital). Fungsi kapital adalah sebagai input tidak
langsung (indirect-input) di dalam proses produksi pada berbagai lapangan usaha.
Kapital ini dapat berasal dari produksi domestik maupun dari impor.

Pertumbuhan PMTB berfluktuasi, dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada


tahun 2018 sebesar 5,74 persen. Sejak terjadinya pandemi pada akhir 2019, aktivitas
perdagangan mulai melemah. Beberapa daerah melakukan pembatasan kegiatan
ekonomi dengan melakukan lockdown untuk melindungi penduduknya dari ancaman

38 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


virus Covid-19. Hal ini mempengaruhi industri dalam kota yang tergantung impor
bahan baku dari kabupaten/kota lain. Komponen Pembentukan Modal Tetap Bruto
atau investasi mengalami kontraksi pertumbuhan -5,87 persen. Beberapa aktivitas
pembangunan dan pembelian barang modal baik swasta maupun pemerintah
terhenti. Untuk swasta menurunnya produksi menjadi penghambat lajunya investasi
sedangkan pemerintah mengalokasikan anggaran untuk pemulihan ekonomi
masyarakat terdampak dan untuk peningkatan pelayanan kesehatan yang
dibutuhkan masyarakat pada saat ini.

Tabel 3.9. Perkembangan Penggunaan Pembentukan Modal Tetap Bruto


(PMTB) Tahun 2016-2020

.id
Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**

o
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

.g
Total PMTB (Milyar Rp)
a. ADHB 5.701,11 6.091,19
ps6.703,25 7.235,36 6.832,52
.b
b. ADHK 2010 4.361,21 4.553,15 4.814,28 5.014,86 4.720,58
ta

Proporsi terhadap PDRB


ko

47,66 46,87 47,53 47,34 44,84


ADHB (%)
Pertumbuhan ADHK (%) 4,42 4,40 5,74 4,17 -5,87
al

*Angka Sementara
eg

** Angka Sangat Sementara


//t
s:
tp

3.6 PERKEMBANGAN PERUBAHAN INVENTORI


ht

Secara konsep, yang dimaksud dengan perubahan inventori adalah perubahan


dalam bentuk “persediaan” berbagai barang yang belum digunakan lebih lanjut
dalam proses produksi, konsumsi ataupun investasi (kapital). Perubahan yang
dimaksud di sini bisa berarti penambahan (bertanda positif) dan atau pengurangan
(bertanda negatif).

Dari sisi penghitungan, komponen Perubahan Inventori merupakan salah satu


komponen yang hasilnya bisa memiliki 2 (dua) tanda angka, positif atau negatif
(disamping komponen net ekspor antardaerah). Apabila perubahan inventori
bertanda positif berarti terjadi penambahan persediaan barang, sedangkan apabila
bertanda negatif berarti terjadi pengurangan persediaan. Terjadinya penumpukan
barang inventori mengindikasikan bahwa distribusi atau pemasaran tidak berjalan
dengan sempurna. Secara umum, komponen perubahan inventori dihitung

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 39


berdasarkan pengukuran terhadap nilai persediaan barang pada awal dan akhir
tahun dari dua posisi nilai persediaan (konsep stok).

Berbeda dengan komponen pengeluaran lain yang dapat dianalisis agak rinci,
perubahan inventori baru dapat dianalisis dari sisi proporsinya saja. Perbedaan dalam
pendekatan dan tata cara estimasi menyebabkan komponen inventori tidak banyak
dikaji lebih dalam. Hal utama yang dapat dilihat dari komponen ini adalah proporsi,
dalam PDRB pada umumnya mempunyai besaran atau nilai yang berfluktuasi baik
dalam level maupun tandanya (positif atau negatif).

Tabel 3.10. Perkembangan dan Struktur Perubahan Inventori Tahun 2016-2020

.id
Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**

o
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

.g
Total Perubahan Inventori
(Milyar Rp) ps
.b
a. ADHB
43,79 55,09 87,09 60,86 67,56
ta
ko

b. ADHK 2010
53,50 50,30 50,99 45,04 62,79
al

Proporsi terhadap PDRB 0,37 0,42 0,62 0,40 0,44


eg

ADHB (%)
//t

Pertumbuhan ADHK (%) 20,73 -5,98 1,37 -11,67 39,39


s:

*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara
tp
ht

Di dalam PDRB pengeluaran pada umumnya perubahan inventori


mempunyai besaran atau nilai yang berfluktuasi baik dalam level maupun tandanya
(positif atau negatif). Proporsi perubahan inventori terhadap PDRB Kota Tegal
mengalami fluktuasi. Pada tahun 2016 proporsinya sebesar 0,37 persen terendah
selama lima tahun terakhir. Adapun proporsi tertinggi sebesar 0,62 persen terjadi
pada tahun 2018. Tahun 2020 sumbangan perubahan inventori terhadap PDRB ada
sebesar 0,44 persen. Perubahan inventori merupakan faktor penting dalam
mendorong pembangunan dan pertumbuhan ekonomi. Sebagian inventori
merupakan bagian dari investasi, sedangkan perubahan inventori terjadi karena
adanya proses produksi maupun impor. Peningkatan pertumbuhan ekonomi dapat
dicapai dengan peningkatan berbagai komponen pendukungnya.

40 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


3.7 PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR ANTARDAERAH

Ekspor didefinisikan sebagai proses penjualan barang dan jasa dari suatu
daerah ke daerah yang lain. Sedangkan pembelian barang dan jasa oleh suatu daerah
dari daerah lain disebut impor. Berbeda dengan penghitungan ekspor-impor barang
dan jasa luar negeri, pada penghitungan ekspor-impor antar daerah tidak tersedia
sumber data yang sesuai dengan konsep dan definisi yang ditentukan. Sumber data
yang tersedia selama ini hanya menunjukkan adanya transaksi namun tidak diketahui
berapa nilai uang yang terjadi dalam transaksi tersebut. Keberadaan data dengan
kondisi seperti ini menyebabkan penghitungan ekspor-impor antar Kabupaten/Kota
menjadikan komponen ini (dalam series PDRB tahun dasar 2010) diperlakukan
sebagai item penyeimbang (residual), yakni perbedaan antara total PDRB menurut

.id
pengeluaran dengan total PDRB menurut lapangan usaha. Ketersediaan data yang

o
.g
ada lebih sesuai untuk dimanfaatkan sebagai informasi pendukung.
ps
Tabel 3.11. Perkembangan Ekspor Impor Antardaerah Tahun 2016-2020
.b
ta

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**


ko

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


al
eg

Total Ekspor (Milyar Rp)


a. ADHB 5.340,94 5.545,82 5.978,86 6.411,94 5.427,03
//t
s:

b. ADHK 2010 3.097,31 3.205,89 3.366,54 3.554,16 3.015,73


tp

Total Impor (Milyar Rp)


ht

a. ADHB 7.020,21 7.575,04 7.911,16 6.545,77 7.020,21


b. ADHK 2010 3.932,22 3.885,29 3.968,29 4.012,48 3.371,32
Total Net Ekspor (Milyar
Rp)
a. ADHB -1.578,36 -1.474,38 -1.596,19 -1.499,22 -1.118,74
b. ADHK 2010 -834,91 -679,40 -601,75 -458,32 -355,60
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

Pada saat ini untuk memisahkan net ekspor antardaerah menjadi nilai ekspor
antardaerah dan nilai impor antardaerah dilakukan dengan metode tidak langsung,
yaitu dengan metode crosshauling. Metode ini bekerja dengan memanfaatkan sifat
keseimbangan permintaan (demand) dan penyediaan (supply) setiap komoditas di
suatu perekonomian. Penghitungan ekspor impor dengan metode cross-hauling
diawali dengan metode commodity balance. Metode commodity balance adalah metode

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 41


penghitungan ekspor-impor dengan memanfaatkan Tabel Input-Output “bayangan”.
Dalam metode ini, transaksi ekspor-impor dipandang sebagai item penyeimbang
(balancing item) dalam keseimbangan demand dan supply suatu perekonomian.

Dari tabel 3.11 dapat dilihat gambaran ekspor dan impor antar daerah, yaitu
ekspor Kota Tegal ke Kabupaten/Kota lain serta impor dari Kabupaten/Kota lain.
Terlihat bahwa nilai ekspor antar daerah selalu lebih kecil dibanding nilai impornya.
Kontribusi net ekspor antardaerah dalam kurun waktu 2016-2020 selalu bernilai
negatif, baik adh berlaku maupun adh konstan. Hal ini menunjukkan nilai ekspor
antar daerah lebih kecil dari nilai impornya, atau dapat dikatakan bahwa
perdagangan antar daerah di Kota Tegal dengan kabupaten/kota lain belum pernah
mengalami surplus. Kondisi ini memberikan gambaran bahwa untuk memenuhi

.id
kebutuhannya, masyarakat Kota Tegal masih sangatlah bergantung pada barang-

o
.g
barang dari luar Kota Tegal khususnya produk kebutuhan barang-barang pribadi
maupun rumah tangga lainnya.
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

42 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


PERKEMBANGAN
04
4. PERKEMBANGAN AGREGAT PDRB

BA
AGREGAT PDRB

Berbagai indikator ekonomi makro yang lazim digunakan dalam analisis sosial
ekonomi dapat diturunkan dari seperangkat data PRDB. Berikut ini akan disajikan
beberapa rasio (perbandingan relatif) guna melengkapi analisis, di tengah
keterbatasan informasi yang tersedia.

.id
4.1 PDRB (NOMINAL)

o
Agregat ini menjelaskan nilai produk barang dan jasa yang dihasilkan di

.g
ps
dalam suatu wilayah ekonomi domestik, dimana di dalamnya masih terkandung nilai
.b
penyusutan. PDRB dapat digunakan sebagai ukuran “produktivitas”, karena
ta

menjelaskan kemampuan wilayah dalam menghasilkan produk domestik, yang


ko

dihitung melalui 3 (tiga) pendekatan, yaitu pendekatan nilai tambah, pengeluaran,


al
eg

dan pendapatan.
//t

Dari series data PDRB pengeluaran dapat diturunkan beberapa ukuran yang
s:

berkaitan dengan PDRB maupun variabel pendukung lain (seperti rumah tangga, dan
tp
ht

tenaga kerja). Sebagai contoh, untuk melihat perkembangan tingkat pemerataan,


misalnya, maka disajikan data PDRB perkapita.

PDRB per kapita menunjukkan bahwa secara ekonomi setiap penduduk Kota
Tegal secara rata-rata mampu menciptakan PDRB atau (nilai tambah) sebesar nilai
perkapita di masing-masing tahun tersebut. Tahun 2020 PDRB per kapita Kota tegal
sebesar 60,79 juta rupiah, menurun bila dibandingkan dengan tahun 2019 yang
tercatat sebesar 61,16 juta rupiah. Sementara itu pertumbuhan per kapita secara
“riil” selama 2016-2019 berada sekitar 5 persen. Sejalan dengan pertumbuhan
ekonominya, pertumbuhan per kapita Kota Tegal tahun 2020 juga mengalami
kontraksi akibat adanya pandemi covid-19 sebesar -2,55 persen.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 43


Tabel 4.12. Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Per kapita
Tahun 2016-2020

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


Nilai PDRB (Milyar
Rp)

- ADHB 11.963,08 12.996,75 14.104,49 15.283,91 15.239,22

- ADHK 2010 9.445,03 10.006,94 10.594,34 11.205,32 10.953,33

PDRB perkapita
(Ribu Rp)

- ADHB 48.391,97 52.386,40 56.643,84 61.158,89 60.792,25

- ADHK 2010 38.206,20 40.335,29 42.547,04 44.838,33 43.695,01

.id
Pertumbuhan

o
PDRB Per Kapita 5,02 5,57 5,48 5,39 -2,55

.g
ADHK 2010 (%)
Jumlah penduduk
(jiwa)
247.212 248.094 ps
249.003 249.905 250.677
.b
*Angka Sementara
ta

** Angka Sangat Sementara


ko
al
eg

4.2 PERBANDINGAN KONSUMSI AKHIR RUMAH TANGGA TERHADAP PMTB


//t
s:
tp

Rasio ini merupakan perbandingan antara produk yang digunakan untuk


ht

konsumsi akhir rumah tangga dengan yang digunakan untuk investasi fisik
(pembentukan modal tetap). Dari tabel berikut dapat dilihat bahwa sebagian besar
penggunaan produk yang tersedia di wilayah domestik Kota Tegal digunakan untuk
konsumsi akhir rumah tangga.

Tabel 4.13. Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga terhadap PMTB


Tahun 2016-2020

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


Total Konsumsi RT
6.453,18 6.934,80 7.461,02 7.969,09 8.011,30
ADHB
(Milyar Rp)
Total PMTB ADHB 5.701,11 6.091,19 6.703,25 7.235,36 6.832,52
(Milyar Rp)
Perbandingan Konsumsi 1,13 1,14 1,11 1,10 1,17
RT terhadap PMTB
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

44 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Rata-rata rasio konsumsi rumah tangga terhadap PMTB selama lima tahun
terakhir sebesar 1,13. Hal ini dapat diartikan penggunaan produk untuk konsumsi
rumah tangga 1,13 kali lebih besar dibanding untuk PMTB. Nilai ini cenderung
fluktuatif selama lima tahun terakhir. Tahun 2016 tercatat sebesar 1,13 meningkat
menjadi 1,14 pada tahun 2017. Akan tetapi pada tahun 2018 menurun menjadi 1,11
dan meningkat Kembali pada tahun 2020 menjd 1,17. Peningkatan tersebut
disebabkan adanya penurunan PMTB yang lebih besar pada tahun tersebut.

4.3 PROPORSI KONSUMSI AKHIR TERHADAP PDRB

.id
Konsumsi akhir adalah penggunaan berbagai produk barang dan jasa akhir

o
(baik berasal dari produk domestik maupun impor), untuk menunjang aktivitas

.g
ps
ekonomi. Pelaku konsumsi akhir meliputi rumah tangga, LNPRT, dan pemerintah.
.b
Walaupun ketiga institusi tersebut mempunyai fungsi yang berbeda dalam sistem
ta

ekonomi, tetapi sama-sama membelanjakan sebagian pendapatannya untuk tujuan


ko

konsumsi akhir.
al
eg

Tabel 4.14. Proporsi Penggunaan Konsumsi Akhir terhadap PDRB


Tahun 2016-2020
//t
s:
tp

Uraian 2016 2017 2018 2019* 2020**


ht

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


Konsumsi Akhir (ADHB)
(Milyar Rp)
a. Rumah tangga 6.453,18 6.934,80 7.461,02 7.969,09 8.011,30

b. LNPRT 97,31 103,67 115,39 129,72 128,09

c. Pemerintah 1.246,05 1.286,38 1.333,92 1.388,09 1.318,49

Jumlah 7.796,54 8.324,85 8.910,33 9.486,91 9.457,88


PDRB ADHB
11.963,08 12.996,75 14.104,49 15.283,91 15.239,22
(Milyar Rp)
Proporsi 65,17 64,05 63,17 62,07 62,06
*Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara

Lebih dari 60 persen produk barang dan jasa yang berada di wilayah domestik
Kota Tegal digunakan untuk memenuhi permintaan konsumsi akhir. Proporsi ini
cenderung menurun dari tahun ke tahun, dari 65,17 persen pada tahun 2016 menjadi

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 45


62,06 persen pada tahun 2020. Sementara itu produk yang tidak digunakan menjadi
konsumsi akhir yaitu PMTB dan ekspor impor memiliki peran yang relative kecil,
yaitu kurang dari 38 persen.

4.4 KESEIMBANGAN TOTAL PENYEDIAAN DAN TOTAL PERMINTAAN

Secara konsep, selisih antara nilai ekspor dan nilai impor disebut sebagai “Net
Ekspor”, apabila nilai ekspor lebih besar dari nilai impor, maka terjadi surplus, dan
sebaliknya yang terjadi adalah defisit. Dilihat dari arus uang yang masuk atau keluar,
apabila tingkat keseimbangan dalam posisi surplus, maka terjadi aliran uang masuk,
sebaliknya kalau posisinya defisit maka terjadi aliran uang keluar. Dalam hal ini dapat

.id
dijelaskan bahwa kekuatan ekonomi suatu wilayah di antaranya ditentukan oleh

o
proses tersebut.

.g
ps
Selama periode 2016-2020, posisi perdagangan barang dan jasa Kota Tegal
.b
dengan luar daerah dan antar kabupaten/kota, selalu menunjukkan nilai negatif. Hal
ta

ini menunjukkan neraca perdagangan barang dan jasa Kota Tegal selalu dalam posisi
ko

defisit. Nilai ekspor yang lebih kecil dari impor menyebabkan adanya aliran uang
al
eg

keluar.
//t
s:
tp
ht

46 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


5. PENUTUP

05 PENUTUP
1. PDRB menurut pengeluaran tahun 2016 - 2020 dapat menggambarkan
perubahan struktur dan perkembangan kondisi ekonomi Kota Tegal pada
periode bersangkutan. Analisis ekonomi dari sisi PDRB pengeluaran akan
berbeda dengan analisis dari sisi lapangan usaha (industri) yang lebih fokus
pada perilaku produksi. Analisis PDRB pengeluaran terfokus pada perilaku
penggunaan barang dan jasa akhir, baik untuk tujuan konsumsi akhir,

o .id
investasi (fisik), maupun perdagangan internasional dan antardaerah. Empat

.g
kelompok sektor atau pelaku ekonomi yang menggunakan barang dan jasa
ps
akhir dalam suatu perekonomian adalah rumah tangga, lembaga non-profit
.b
ta

yang melayani rumah tangga/LNPRT, pemerintah, dan perusahaan.


ko

2. Nominal PDRB Kota Tegal tahun 2020 Atas Dasar Harga Berlaku mencapai
al
eg

15,24 triliun rupiah yang sebagian besar ditopang oleh konsumsi rumah
//t

tangga sebesar 52,57 persen.


s:

3. Pertumbuhan ekonomi Kota Tegal tahun 2020 mengalami kontraksi sebesar


tp
ht

-2,25 persen sebagai akibat adanya pandemi Covid-19,. Hampir semua


komponen PDRB mengalami kontraksi. Tak hanya mengakibatkan krisis
kesehatan masyarakat, pandemi Covid-19 secara nyata juga mengganggu
aktivitas ekonomi nasional. Pertumbuhan ekonomi negatif pada tahun 2020
tidak terlepas dari daya beli masyarakat yang tergerus selama pandemi.

4. Peranan investasi dalam perekonomian selalu merupakan issue yang menarik


untuk diulas, karena investasi dalam bentuk kapital/modal fisik akan
digunakan secara terus menerus dan berulang dalam proses produksi yang
keluarannya adalah output. Peranan investasi dalam PDRB Pengeluaran Kota
Tegal dapat didekati dari proporsi PMTB dalam PDRB. Proporsi PMTB ini
berada pada kisaran 44,84 persen, atau dapat dikatakan peranan investasi
dalam perekonomian Kota Tegal sekitar 45 persen.

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 47


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
LAMPIRAN

LAMPIRAN

o .id
.g
ps
.b
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 49


ht
tp
s:
//t
eg
alk
ot
a.b
ps
. go
. id
Lampiran 1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020 (Milyar Rupiah)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 6.453,18 6.934,80 7.461,02 7.969,09 8.011,30

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 97,31 103,67 115,39 129,72 128,09

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 1.246,05 1.286,38 1.333,92 1.388,09 1.318,49

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 5.701,11 6.091,19 6.703,25 7.235,36 6.832,52

5. Perubahan Inventori 43,79 55,09 87,09 60,86 67,56

.id
6. Net Ekspor -1.578,36 -1.474,38 -1.596,19 -1.499,22 -1.118,74

o
.g
PDRB PENGELUARAN 11.963,08ps 12.996,75 14.104,49 15.283,91 15.239,22
.b
*Angka Sementara
ta

**Angka Sangat Sementara


ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 51


Lampiran 2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan
(ADHK) 2010 Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020 (Milyar Rupiah)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 4.971,73 5.185,12 5.412,72 5.649,82 5.613,28

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 69,26 71,63 77,61 85,30 82,82

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 824,24 826,14 840,47 868,62 829,46

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 4.361,21 4.553,15 4.814,28 5.014,86 4.720,58

5. Perubahan Inventori 53,50 50,30 50,99 45,04 62,79

.id
6. Net Ekspor -834,91 -679,40 -601,75 -458,32 -355,60

o
.g
PDRB PENGELUARAN 9.445,03 10.006,94 10.594,34 11.205,32 10.953,33
ps
*Angka Sementara
.b
**Angka Sangat Sementara
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

52 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Lampiran 3. Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020 (Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 53,94 53,36 52,90 52,14 52,57

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 0,81 0,80 0,82 0,85 0,84

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 10,42 9,90 9,46 9,08 8,65

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 47,66 46,87 47,53 47,34 44,84

5. Perubahan Inventori 0,37 0,42 0,62 0,40 0,44

.id
6. Net Ekspor -13,19 -11,34 -11,32 -9,81 -7,34

o
.g
PDRB PENGELUARAN 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
ps
.b
*Angka Sementara
ta

**Angka Sangat Sementara


ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 53


Lampiran 4. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 - 2020
(Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 3,88 4,29 4,39 4,38 -0,65

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 3,31 3,43 8,35 9,90 -2,91

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 0,30 0,23 1,73 3,35 -4,51

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 4,42 4,40 5,74 4,17 -5,87

5. Perubahan Inventori - - - - -

.id
6. Net Ekspor - - - - -

o
.g
PDRB PENGELUARAN 5,49 5,95 5,87 5,77 -2,25
ps
*Angka Sementara
.b
**Angka Sangat Sementara
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

54 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Lampiran 5. Andil Pertumbuhan PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 – 2020
(Persen)

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 2,07 2,26 2,27 2,24 -0,33

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 0,02 0,03 0,06 0,07 -0,02

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 0,03 0,02 0,14 0,27 -0,35

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 2,06 2,03 2,61 1,89 -2,63

5. Perubahan Inventori - - - - -

.id
6. Net Ekspor - - - - -

o
.g
PDRB PENGELUARAN 5,49 5,95 5,87 5,77 -2,25
ps
*Angka Sementara
.b
**Angka Sangat Sementara
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 55


Lampiran 6. Indeks Harga Implisit PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun 2016 -
2020

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 129,80 133,74 137,84 141,05 142,72

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 140,51 144,73 148,67 152,08 154,67

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 151,17 155,71 158,71 159,80 158,96

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 130,72 133,78 139,24 144,28 144,74

5. Perubahan Inventori - - - - -

.id
6. 6. Net Ekspor - - - - -

o
.g
PDRB PENGELUARAN 126,66 129,88 133,13 136,40 139,13
ps
*Angka Sementara
.b
**Angka Sangat Sementara
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

56 Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020


Lampiran 7. Perubahan Indeks Harga Implisit PDRB Menurut Pengeluaran, Tahun
2016 - 2020

Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019* 2020**

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 3,10 3,04 3,06 2,33 1,18

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 2,34 3,00 2,73 2,29 1,70

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 3,52 3,00 1,93 0,69 -0,53

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 2,44 2,34 4,08 3,62 0,32

5. Perubahan Inventori - - - - -

.id
6. Net Ekspor - - - - -

o
.g
PDRB PENGELUARAN 3,29 2,54 2,51 2,45 2,00
ps
*Angka Sementara
.b
**Angka Sangat Sementara
ta
ko
al
eg
//t
s:
tp
ht

Produk Domestik Regional Bruto Kota Tegal menurut Pengeluaran 2016-2020 57


ht
tp
s:
//t
eg
al
ko
ta
.b
ps
.g
o.id

Anda mungkin juga menyukai