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MlNISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

VICEMINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE


DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE

GUIA GENERAL DE LLENADO DEL FORMULARIO


DE FICHA AMBIENTAL

LA PAZ- BOLIVIA
2003
DE LA FICHA AMBIENTAL

La EIA comienza con la categorización de¡ nivel de EEIA requerido. Para efectos de
Reglamento la FA llenada a través del PCEIA, se constituye en el instrumento técnico para
la categorización de nivel de EEIA requerido.

A partir del contenido de la FA se determina la categoría de EEIA del proyecto obra o


actividad (POA)

Resumiendo los artículos 25 y 26 y lo que complementariamente determina el reglamento


el Reglamento de Prevención y Control Ambiental, en tema de CATEGORIZACIÓN se debe
tener presente:

Las categorías 1 y 2, requieren de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), el


mismo que debe ser presentado por el Promotor a la Autoridad Ambiental para que una
vez aprobado el mismo se le otorgue la respectiva DECLARATORIA DE IMPACTO
AMBIENTAL (DIA), que tiene un valor de LICENCIA AMBIENTAL requisito
indispensable, desde el punto de vista ambiental, para el inicio de obras del Proyecto, Obra
o Actividad (POA).

La categoría 3, si bien no requiere de un EEIA, necesita una revisión conceptual, por lo que
se debe plantear un Programa de Medidas de Prevención y Mitigación, y su respectivo Plan
de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), con un contenido mínimo que define el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), en sus artículos 30 al 32.

A la presentación y aprobación del PASA, la autoridad ambiental debe otorgar el


CERTIFICADO DISPENSACIÓN de EEIA, el mismo que tiene valor de LICENCIA
AMBIENTAL y es requisito indispensable, para la ejecución del POA.

Si el proyecto identifica en categoría 4, la Autoridad Ambiental, de manera directa, debe


otorgar el CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN de EEIA, que tiene valor de LICENCIA
AMBIENTAL y es requisito indispensable para inicio del POA.

De acuerdo al articulo 169 del RPCA, el inicio del POA sin la respectiva LICENCIA
AMBIENTAL, constituye una infracción a la ley y por lo tanto se hace pasible de sanciones,
como la suspensión temporal o definitiva del POA, además de multas de acuerdo a la
infracción.

Por lo expuesto es muy importante la elaboración correcta de la Ficha Ambiental, como


primer paso del procedimiento de Helas, y de su buen tratamiento depende la dinámica de
tratamiento que pueda existir en los futuros pasos del proceso. Una Ficha Ambiental que
no contenga la información requerida traerá como consecuencia atrasos y perjuicios al
interesado; por el contrario un buen llenado permitirá reducir tiempos de atención y
optimizar los resultados.

I. REQUERIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL

El RPCA, establece requisitos, considerados imprescindibles, su incumplimiento impide el


tratamiento del caso por la autoridad ambiental.
Los mismos son:

Inscripción en el RENCA

La elaboración de la Ficha Ambiental, e instrumentos técnicos, tales como Estudios de


Evaluación de Impacto Ambiental, Planteamiento de Medidas de Mitigación y Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental, deben estar procesados por consultores Individuales
o Empresas Consultoras Ambientales, registrados en el Registro Nacional de Consultoría
Ambiental (RENCA), de acuerdo al Art. 36º del RPCA.

Deposito bancario Por cada F. A.

Para cada POA, el representante legal debe efectuar el deposito en el Banco Unión en la
cuenta numero 1-294582 BID 629, por el monto el equivalente a 5 $us. (dólares
americanos).

Con el comprobante de deposito bancario, se debe apersonar a oficinas de la Autoridad


Ambiental Competente y recabar la Ficha Ambiental, la misma que viene incluida en un
disquete, PCEIA (Procedimientos Computarizados de Evaluación de Impacto Ambiental).

El programa PCEIA podrá ser reproducido las veces que sea necesario para diversos
proyectos, sin embargo es necesario el deposito bancario por cada POA.

Fecha en la que se ha concluido o finalizado el llenado de la ficha. En caso de que se este


modificando una ficha que fue registrada con anterioridad, deberá colocarse la fecha de la
ultima modificación.

Lugar:

Localidad, ciudad, departamento o país ( caso de consultores extranjeros), donde se realizo


el llenado de la ficha ambiental.

Sub prestatario/promotor:

Es el nombre que se asigna al representante legal (persona natural o jurídica) de¡ POA que
en el caso de proyectos con crédito bancario, recibe el nombre de subprestatario.

De tratarse de un POA, con financiamiento propio, el representante legal recibe el nombre


de promotor.

ICI:

La institución Crediticia Intermediaria, que canaliza el crédito, nombre del banco (del
sistema bancario) o entidad financiera de POA ( FIS, FNDR, etc.)

Responsable técnico del llenado de la ficha:

Nombre y Apellidos
Del responsable técnico del llenado de la ficha ambiental, que indispensablemente debe
estar registrado en el Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA), sea como
consultor ambiental o como Empresa Consultora Ambiental.
Profesión

Del responsable técnico del llenado de la Ficha Ambiental.

Cargo :

Se refiere al cargo que desempeña el responsable técnico del llenado de la ficha ambiental,
habilitado,.,por una institución u organismo gubernamental acreditada ante la Autoridad
Ambiental.

Al momento de presentar la Ficha Ambiental llenada, juntamente con el disquete utilizado,


el punto 18 de DECLARACIÓN JURADA debe estar correctamente rubricada por el
representante lega, por el responsable técnico del llenado de la ficha ambiental, a fin que el
documento adquiera un valor legal.

Documentación Completa

Debe presentarse la Ficha Ambiental con la respectiva documentación incluyendo: la


Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental, además de títulos, certificados, etc., que
exige la Ficha Ambiental.

II. GUÍA PARA EL LLENADO DE LA FICHA AMBIENTAL

CONSIDERACIONES IMPORTANTES

A efectos de un tratamiento adecuado deben considerarse los siguientes aspectos:

El responsable técnico debe tener un conocimiento profundo de la legislación y los


procedimientos ambientales técnico - administrativos, a nivel nacional, regional; sectorial
y local (en función del tipo de POA).

El responsable técnico debe conocer y tener presente en todo momento el Reglamento de


Prevención y Control Ambiental, así como otros reglamentos complementarios y leyes
conexas, tales como los reglamentos de Gestión Ambiental, Contaminación Hídrica,
Contaminación Atmosférica, Actividades, con Sustancias Peligrosas, Gestión de Residuos
Sólidos, sectoriales de medio ambiente (Ej. Actividades hidrocarburiferas, saneamiento
básico, etc.), inherentes al proyecto.

Evitar comentarios ambiguos y subjetivos, por el contrario procurar ser lo más objetivo y
preciso posible, apelando a conceptos, términos y propuestas con bases técnicas

Cuando exista necesidad de referirse a medidas y unidades que requieran cuantificación,


se deberá utilizar el sistema internacional de pesas y medidas.

En los puntos donde la ficha exija volúmenes y cantidades, los mismos deben ser
precisados ó estimados de acuerdo a la etapa en la que se encuentra el proyecto. Un
proyecto en fase de factibilidad ó diseño final dispondrá de mayor información que otro
que se encuentre en fase de prefactivilidad donde son aceptables las estimaciones.

Cuando exista limitación de caracteres al procesar la Ficha Ambiental con el software


(PCEIA), y ante la necesidad de ampliar información, es recomendable adjuntar en anexos
la información complementaria necesaria que posibilite una mejor comprensión del tema
tratado.
III. CONTENIDO DE LA FICHA AMBIENTAL

1. INFORMACIÓN GENERAL

La información general permite identificar el caso y a sus responsables, legal (persona


natural con poder legal de representación) y técnico, de todo proyecto, obra ó actividad,
que incluye:

Número de ficha ambiente:

Es el número asignado por la Autoridad Ambiental Competente, al momento de presentar


la Ficha Ambiental llenada, por el representante legal.

El número designado, posteriormente servirá como identificador del caso (POA), dentro
del sistema de administración de fichas ambientales, diseñado por la Subsecretaría de
Medio Ambiente.

Fecha de llenado:

En el caso de una empresa consultora y/o institución privada con unidad ambiental
registrada en el RENCA, el cargo del representante técnico que acredite la misma.

Consultor ambiental, si se trata de un profesional inscrito en el RENCA como consultor


individual.

Nº. De registro de consultor-.

Numero de registro de consultor o de empresa consultora ambiental, que otorga la


autoridad ambiental competente en el CERTIFICADO DE REGISTRO AMBIENTAL
correspondiente al Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA). Requisito
indispensable.

En el caso de entidades gubernamentales (prefecturas, Municipios, etc.) el código otorgado


por la autoridad ambiental competente al momento de acreditar a los responsables
técnicos ambientales.

Domicilio:

La dirección donde vive ó se puede ubicar al responsable técnico del llenado de la Ficha
Ambiental (FA), en este punto debe ser especificado el barrio, calle, avenida número, ó en
su defecto el bloque, piso y oficina, si se trata de un edificio o complejo habitacional.

Teléfono:

Indicar, el teléfono actual de su residencia y/u oficina, o número de teléfono celular, del
responsable técnico del llenado de la FA.

Casilla:

Indicar el número de casilla ó cajón postal el responsable técnico ó Empresa Consultora


del llenado de la FA.
2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

En este punto debe incluirse información relativa a la empresa, institución, persona


natural ó jurídica, responsable técnico legal del POA que se pretende desarrollar.

Empresa ó institución:

Razón social de la empresa, institución, persona natural ó jurídica, que pretende realizar el
POA.

Personero (s) Legal (es):

Nombre y Apellidos de la persona natural ó jurídica, que detente poder especial y


suficiente de representación de la empresa e institución pública ó privada que pretende
realizar el POA.

Actividad Principal:

A la que está dedicada, de acuerdo a su razón social, la empresa, institución, persona


natural ó jurídica, que pretende llevar adelante el POA.

Cámara ó Asociación:

En el caso de estar afiliada la empresa,, institución, persona natural ó jurídica, por


afinidad a su actividad principal.

Número de Registro:

Numero con el que fue registrado en la cámara, asociación, etc.

Fecha de Ingreso:

Fecha de registro correspondiente al momento de ingreso como miembro a la cámara ó


asociación.

Número de RUC:

Número de Registro único de Contribuyente, otorgado por la Dirección de Impuestos


Internos a la empresa, institución, persona natural ó jurídica.

Domicilio Principal:

En este ítem es importante proporcionar el domicilio Legal que permita realizar contactos
de correspondencia a objeto de notificación y/o citación de la empresa, Institución,
persona natural ó jurídica.

Ciudad y/o Localidad

Donde está localizada la unidad principal de la empresa, institución pública ó privada. Se


deberá precisar la ciudad, localidad, cantón, provincia y departamento, además llenar los
datos de calle, numeró de la vivienda, zona, en que se encuentra e información adicional
importante, como ser: teléfono, fax y casilla.
3. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

En este punto es preciso remarcar que el nombre del proyecto, debe reflejar la actividad
principal que se pretende realizar. En caso de que el nombre sea abreviado con siglas,
debe realizarse un detalle del mismo.

En caso de proyectos con nombres propios, estos deberán estar acompañados de una breve
descripción, resaltando la actividad principal.

Ubicación Física del Proyecto:

La ubicación del proyecto se refiere al espacio físico donde será implementado el proyecto,
para ello es necesario indicar la ubicación geográfica del proyecto, apoyado con material
cartográfico y gráfico (imágenes de satélite, fotografías aéreas, fotos panorámicas, etc.),
dependiendo de la magnitud y características del POA.

En caso de proyectos lineales, en los que se necesite mas detalle, puede utilizarse un Anexo
para tal efecto.

Asimismo, en el punto debe precisarse los datos de cantón, provincia, departamento,


además de:

Latitud:

Indicando los grados geográficos con relación a las coordenadas referidas a la línea del
Ecuador. Información importante par localizar el sitio donde se encuentra el proyecto. Se
recomienda utilizar mapas oficiales actualizados.

Longitud:

Grados geográficos en relación a los ejes del meridiano de Greenwich. Información


importante para localizar donde se encuentra el proyecto.

Altitud:
La altitud del lugar ó zona donde se pretende localizar el POA, con relación al nivel del mar
(m.s.n.m.).

Código catastral del Predio:

El que es otorgado por la autoridad de catastro correspondiente, al momento de cumplir


con normas catastrales vigentes a nivel nacional, regional y local.

Número de Registro Catastral del Predio

Numero de registro catastral el cual es otorgado una vez obtenido el Código Catastral,
previo cumplimiento de requisitos de la Dirección Nacional u otra instancia de catastro
(Urbano, Rural, Mineria, etc.), a nivel nacional, regional ó local, de acuerdo al POA.
Registro en Derechos Reales:

El que es otorgado por la autoridad de Derechos Reales correspondiente, al momento de la


inscripción y publicidad de bienes raíces ó concesiones, toda vez que se ha realizado el
pago de impuestos sobre la propiedad y que los documentos de propiedad están en orden.
La inscripción en Derechos Reales proporciona al numero de partida, fojas, año y
departamento, que deben figurar en la ficha ambiental.
y departamento, que deben figurar en la ficha ambiental.

Colindantes del predio y actividades que se desarrollan:

Debe realizarse una descripción de las áreas colindantes al predio ó lugar donde se ubicará
el proyecto. La descripción deberá apoyarse con información gráfica (especialmente
fotografías y croquis), adecuada. a la magnitud y características del POA.

Para POAs puntuales la descripción deberá realizarse considerando las zonas


correspondientes a los puntos cardinales . norte, sur, este, oeste, precisando las
principales actividades en un radio de acción de 500 mts.

En proyectos de desarrollo lineal (caminos ductos, etc.) la descripción debe realizarse por
tramos, con indicación de progresivas a lo largo y ancho del POA.

En este punto es necesario verificar la existencia de áreas protegidas en la zona del


proyecto, en tal sentido se debe solicitar información al Organismo Responsable del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Uso de Suelo

Para desarrollar este punto es necesario verificar la existencia de planes de usos de suelo u
otros instrumentos reguladores le uso de suelos (zoneamiento, planes de desarrollo, etc.)
para la zona.

Actual:

Donde exista la normativa, describir el uso actual de los suelos de acuerdo a las mismas, en
la zona donde se pretende llevar adelante el proyecto (agrícola, industrial, urbano, etc.).
Donde no existe normativas, realizar una descripción basada en el reconocimiento de la
zona del POA.

Uso potencial:

Donde exista la normativa, describir el uso potencia¡ de los suelos de acuerdo a las
mismas, en la zona donde se pretende Alejar adelante el proyecto (agrícola, industrial,
urbano, etc.). Donde no existe normativas, realizar una descripción basada en el
reconocimiento de la zona del POA.

Certificado de uso de suelos:

En los departamentos donde existan Planes de Uso de Suelos ó instrumentos reguladores


de uso, se deberá presentar un certificado original y actualizado, otorgado por las
autoridades competentes en la materia, precisando el número de registro, la entidad ó
autoridad competente que ha expedido el certificado, además de la fecha de emisión.
Donde no existan estos, se deberá proporcionar certificados de asentamiento de actividad,
otorgado por la autoridad nacional (caso de concesiones, etc.,), departamental (Plan de
Desarrollo regional) ó municipal (Plan de Desarrollo Urbano y Rural), dependiendo de la
situación, y conforme a normas vigentes.

4. DESCRIPCIÓN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO

Este punto debe reflejar las características físicas, biológicas y socio-económicas, que
existen en el sitio donde se emplazaría el POA. De no ser suficiente espacio en el PCEIA, se
recomienda adjuntar anexos, para una mejor descripción.

Superficie a Ocupar

Total del Predio:

Indicar la superficie total del predio, propiedad, concesión, etc, incluyendo el área que
ocupara el POA específica. Deberá expresarse en unidades de superficie (ha, m2, etc.)

Ocupada por el Proyecto:

Es la superficie que ocuparán físicamente las obras, instalaciones, servicios, etc. del
POA específica. Debe estar especificada e unidades de superficie, que en ningún caso debe
ser igual ó mayor al total.

Descripción del Terreno:

Punto donde debe realizar una descripción Física, de cobertura vegetal y socioeconómica
del lugar y el entorno donde se pretende ubicar el POA. Apoyar la información con
material gráfico y una descripción textual que permitan mayor claridad.

En proyectos de desarrollo lineal (caminos, ductos, etc) la descripción debe realizarse por
tramos indicando progresivas, a lo largo y ancho de¡ POA.

Topografía y Pendientes:

Realizar una descripción técnica de la topografía del lugar, esto es, e 1 relieve
geomorfológico que lo caracteriza. Asimismo, señalar el grado de inclinación que
presentan las pendientes del terreno, con relación a la superficie del suelo.

Profundidad de la napa Freática:

Indicar la distancia que existe entre la superficie del terreno y la primera napa de agua en
el subsuelo. La napa freática puede variar adentro de una misma área, en función de la
estación del año, las características de la zona y los suelos. Dependiendo de la etapa del
POA, se debe indicar los niveles extremos (máximos y mínimos).

Calidad del Agua:

Donde debe realizar una descripción de las características físicas, químicas, biológicas y de
usos, del agua que existe en el lugar.
La información proporcionada deberá estar de acuerdo a la fase del proyecto, que
determina niveles de información disponible,

Consultar el Reglamento de Contaminación Hídrica

Para determinar la calidad de agua en proyectos que no cuenten con agua potable y sea
necesario su uso, se deberá adjuntar el análisis del agua realizado por un laboratorio
acreditado.

Vegetación Predominante:

Debe realizarse una descripción de la cobertura vegetal que exista en el área del proyecto y
su entorno (bosques, árboles maderables y otras formas vegetales).

Red de Drenaje Natural:

Realizar una descripción del sistema natural proporcionando nombres de ríos, arroyos,
lagos, etc. y las características de estos.

Medio Humano:

Debe realizarse una descripción de las actividades humanas que se efectúan en el área y
entorno donde se pretende implementar el POA. De existir asentamientos poblacionales,
proporcionar datos estadísticas demográficos.

CIIU

Proporcionar código, sí se cuenta con Clasificación Industrial Internacional Uniforme


(CIIU). No es imprescindible, puede ser superado por la autoridad.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Debe realizarse una descripción técnico-operacional del POA; para una mejor
comprensión, es recomendable adjuntar como anexo, un resumen del mismo.

Con relación a la descripción del proyectó, en la ficha ambiental debe precisarse la


siguiente información:

Sector:

Al que pertenece el POA, por afinidad y relación de acciones (Ej. Energía). Aspecto que se
define en el PCEIA

Subsector:

Área dentro del sector donde por el tipo de actividad y afinidad se agrupa el proyecto (Ej.
Hidrocarburos). Aspecto que se define en el PCEIA
Actividad Específica:

Describir la actividad específica concreta a la que estará destinada el POA, considerando el


sector y subsector mencionados (Ej. Exploración Sísmica, dentro el Subsector
Hidrocarburos y el Sector Energía). Aspecto que se define en el PCEIA.

Naturaleza de Proyecto:

Nuevo:

Cuando el POA propuesto no fue implementado.

Ampliatorio:

Cuando el proyecto existe y se pretende realizar una ampliación en alguna de sus


componentes.

Otros:

Si el tipo de proyecto no se enmarca en ninguna de las mencionadas anteriormente,


realizar una descripción del mismo.

Etapa(s) del Proyecto:

De acuerdo al tipo y naturaleza del proyecto se debe especificar las posibles etapas a
considerar:

Etapa de Exploración:

Proyectos que requieran de exploración e las posibilidades, existentes (Ej. minería,


hidrocarburos, etc.).

Etapa de Ejecución ó Construcción:

En la que se proceda a la implementación del POA.

Etapa de Operación:

En la que la unidad productiva ó servicios inicia la producción de bienes ó servicios. Esta


etapa debe incluir las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.

Etapa de Mantenimiento:

Esta etapa está relacionada con proyectos en los cuales la actividad central se paraliza pero
es necesario un mantenimiento, por ejemplo minas en mantenimiento, plantas en
mantenimiento, etc.

Etapa de Futuro Inducido:

Se refiere a las actividades nuevas, inducidas o propiciadas por la presencia y Operación


del POA en su área de influencia, tales como la generación de actividades comerciales,
asentamientos poblacionales, etc. las cuales pueden tener un impacto sobre el medio
ambiente.
Etapa de Abandono:

Cuando el proyecto ha cumplido sus objetivos, vida útil ó por cualquier otra causa, debe
suspender actividades y retirarse del lugar donde estuvo ubicado.

Ámbito de acción del Proyecto:

Indicar donde se implementará el proyecto: en el área urbana ó en el área rural.

Objetivo del Crédito:

Describir el objetivo principal al que estará orientado el crédito ó financiamiento que se


pretende obtener.

Objetivo General del Proyecto

Indicar el objetivo principal, que se pretende alcanzar con las acciones del proyecto.

Es recomendable anexar el resumen ejecutivo del proyecto, lo cual permite una mejor
comprensión.

Objetivos Específicos del Proyecto:

Realizar una descripción, de los aspectos mas importantes que permitirán alcanzar el
objetivo general.

Relación con otros proyectos:

Si el POA forma parte de un Plan ó Programa, realizar una descripción del mismo,
indicando el nombre.

Vida útil del Proyecto:

Indicar el tiempo previsto de funcionamiento, considerando el conjunto de bienes como


ser maquinaria, infraestructura, además de tomar en cuenta el tiempo que se tiene
previsto para producir bienes y servicios. Este tiempo puede estar expresado en anos y/o
meses.

Producción Estimada del Producto Final

Indicar el volumen ó cantidad de los productos principales que producirá el proyecto, con
sus correspondiente unidades de medida. En caso de proyectos de servicios, indicar los
beneficios.

6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGÍAS

Alternativas

Se debe indicar si en la concepción del proyecto se consideraron alternativas de


localización para el POA, además de los factores ó variables considerados para la elección
de la alternativa óptima. De existir alternativas, realizar una descripción de las mismas.
Tecnologías

Realizar una descripción detallada del tipo de tecnologías (de punta, limpias, a
retroalimentación, etc). maquinarias y equipos (procedencia, energía a usar, etc.) procesos
que se aplicarán en la implementación y operación del proyecto, con las etapas de
ejecución, operación, mantenimiento, etc.

7. INVERSIÓN TOTAL

Debe reflejar los montos precisos ó aproximados (dependiendo en la fase en que se


encuentre) y fuentes de inversión que demanda el POA. Tomando en cuenta la fase del
estudio.

Fases de estudio:

Debe indicar la fase ó etapa del estudio, considerando el ciclo de proyectos, en la que se
encuentra, al momento de la presentación de la Ficha Ambiental (prefactibilidad,
factibilidad, etc.).

Inversión del Proyecto:

Corresponde al costo total del proyecto, expresado en dólares americanos, tomando en


cuenta, los costos de perversión e inversión.

8. ACTIVIDADES

Este punto requiere de una especial atención, por estar íntimamente vinculado a la
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO incluida en el software (PCEIA); de modo que
las actividades que se describan, automáticamente pasan a formar parte de la columna de
actividades de la MATRIZ y resultan determinantes al momento de hacer el análisis y
ponderación de impactos.

En consecuencia debe hacerse una descripción con el mayor detalle posible, de todas las
actividades principales siguiendo una secuencia que implica la realización del proyecto,
distinguiendo las diferentes etapa de la vida del proyecto, además del tiempo de duración
de cada una de ellas.

9. RECURSOS HUMANOS (Mano de Obra)

Debe realizar una descripción de la calidad y cantidad de recursos humanos a emplear. En


tal sentido, se debe tomar en cuenta:

Calificada

Describir él número de personas con formación profesional (profesionales técnicos y


otros) que empleará el proyecto, de manera Permanente y no permanente,
considerando las etapas del proyecto.
No calificada

Describir el número de personas sin formación profesional, ni técnica o conocimiento de la


actividad que empleará el proyecto, de manera Permanente y no permanente
considerando las etapas del proyecto.
1 0. RECURSOS NATURALES DEL ÁREA QUE SERÁN APROVECHADOS

Describir cualitativa y cuantitativamente, los recursos naturales (forestales, hídricos,


suelos, etc.) que pertenecen al área de influencia y que el proyecto prevee utilizar
aprovechar, en cualquier actividad de las diferentes etapas de su realización.

11. MATERIA PRIMA E INSUMOS

Debe describirse la materia prima e insumos que demanda el proceso productivo ó de


prestación de servicios del proyecto, para las diferentes etapas y actividades (ejecución,
operación, etc.). En cada caso es preciso también señalar el origen de donde se obtiene ó
proviene la materia prima e insumos, incluyendo recursos energéticos. Así mismo es
necesario expresar numéricamente los volúmenes o cantidades por unidad de tiempo
demandadas, en unidades de sistema métrico. El nivel de información dependerá de la fase
en la que se encuentra el proyecto.

12. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS Y/O DESECHOS

Distinguiendo la etapa y la actividad indicar el tipo de residuos y/o desechos (sólidos,


líquidos y gaseosos), describiendo las características y fuentes de origen de los
productos, indicando cantidades y volúmenes por unidad de tiempo, en unidades del
sistema métrico decimal. Así mismo, es necesario especificar el receptor, cómo y dónde se
realizará la disposición final de los residuos y/o desechos descritos.

13. PRODUCCIÓN DE RUIDO

Conjunto de sonidos diversos sin armonía que suele generarse al implementar y/u operar
un POA en sus diferentes etapas y actividades.

En este punto es preciso que el responsable técnico indique las fuentes y niveles (le
presión sonora que pueden generarse al implementar y/u operar el POA en cuestión.

De acuerdo a las características del proyecto y fase en la que se encuentra, la información


debe tener una base técnica (consultar normas o especificaciones técnicas de los
fabricantes de material y equipo). Debe incorporarse los niveles máximos y mínimos que
se producen.

14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS

Realizar una descripción de los procedimientos que prevee el POA, para indicar la forma
(sistemas de adecuación, refrigeración, etc.) y lugares (almacenes, contenedores,
depósitos, etc) donde se almacenaran los insumos requeridos.

15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIÓN DE


INSUMOS

Describir las formas y técnicas previstas para el transporte y manipulación tanto externo
como interno de los insumos, que preveé el POA.

Con relación a la manipulación es importante describir los desplazamientos de materiales,


productos, etc. dentro de la unidad productiva.
16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS

Describir los posibles accidentes y/o contingencias que pueden ocurrir en el proyecto o en
su área de influencia, tanto para el medio ambiente como para los recursos humanos y los
componentes del POA.

17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES

Para la consideración de este punto, es preciso haber concluido el trabajo con la MATRIZ
de IMPACTO AMBIENTAL, donde se hace un análisis y ponderación de los posibles
impactos, positivos y negativos, que Puedan generar la realización del POA.

En este punto, debe figurar un resumen de los impactos más importantes denominados
también IMPACTOS CLAVE.

Asimismo, para cada uno de los impactos ambientales CLAVE, es preciso, en caso de ser
impacto negativo, describir la medida de mitigación que preveé el POA; en el caso de
impacto positivo, debe describirse los beneficios ó posibilidades de maximización del
mismo.

18. DECLARACIÓN JURADA

Punto por el cual la Ficha Ambiental adquiere un valor de documento legal susceptible de
utilizarse como atenuante o agravante en los procesos sanciona torios que preveé la Ley del
Medio Ambiente y su cuerpo Reglamentario. Se constituye en requisito indispensable para
el procesamiento de lo Ficha Ambiental por la Autoridad Ambiental Competente.

Deberá presentar las firmas y sellos originales tanto del promotor, persona natural
(propietario) ó representante legal; como del responsable técnico del llenado de la Ficha
Ambiental (consultor, ó personal que acredita la consultora; u organismos gubernamental
ó no gubernamental al RENCA)

En caso de tratarse de un préstamo bancario, debe incluir la firma del representante de la


ICI.

La falta de alguna de las dos firmas inhabilita el proceso de revisión de la Ficha Ambiental.

V. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 INTRODUCCIÓN

De acuerdo a lo que establece el Reglamento de Prevención y Control Ambiental, la


Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ficha Ambiental, y es oficialmente el
método que debe utilizarse par realizar la identificación, evaluación y ponderación de
impactos ambientales, en todo proyecto, obra o actividad.

La información de la Ficha Ambiental y !la matriz de EIA, permiten a la Autoridad


Ambiental Competente, determinar la CATEGORÍA de EIA, prevista por la Ley del Medio
Ambiente, motivo por el cual se impone la necesidad de que el promotor y particularmente
el responsable técnico, realicen un tratamiento adecuado de la ficha matriz.
5.2 DESCRIPCIÓN DE LA MATRIZ

Matriz de EIA considera información de Doble entrada, dispuesta en filas y columnas.

En las filas se debe presentar una descripción detallada de las actividades, en orden
secuencial y lógico, de acuerdo a las etapas del ciclo de proyectos. Tal como se indica en la
guía para el llenado de la Ficha Ambiental, la descripción que se realiza en el punto 8,
automáticamente pasa a formar parte de las filas de la MATRIZ de EIA.

Las columnas representan el medio ambiente y están conformadas por ambientales, y


estos a su vez por atributitos ambientales, que representan los aspectos que pueden ser
influidos por las actividades.

De la interacción de filas (actividades) con las columnas (atributos) resultan los cuadros
centrales de relación de causa y efecto, donde deben anotarse los resultados de la
evaluación y ponderación respectiva.

La descripción metodológica de la evaluación y ponderación, se presenta en la Guía de


Identificación de Impactos Ambientales que forma parte de RPCA, y que se adjunta a la
presente. En tal sentido y solo con el propósito de coadyuvar a una mejor comprensión y
tratamiento de la Matriz, a continuación se proporcionan las siguientes pautas
orientativas.

5.3 INTERPRETACIÓN DE ATRIBUTOS AMBIENTALES

El análisis de evaluación y ponderación e impactos, se reduce a una confrontación lógica


que debe realizarse, de cada actividad con cada uno de los atributos del medio ambiente.
Al realizar la confrontación debe observarse como y de que manera influye la actividad que
se pretende desarrollar en el atributo ambiental, y por ende en el medio ambiente,
debiendo por lo tanto tener una idea clara y amplia del mismo, con este propósito se tienen
las siguientes pautas, las que deben ser reforzadas por el responsable técnico del
tratamiento de la Ficha Ambiental.

FACTOR AIRE

Es uno de los componentes del medio ambiente constituido por los siguientes atributos.

Factor de Dispersión

Relacionado con las condiciones atmosféricas y topográficas, tomando en cuenta la


variación vertical de temperatura, velocidad del viento y estabilidad ó inestabilidad
atmosférica, cuyas modificaciones a causa de la actividad, pueden incidir en la calidad del
aire, con problemas de contaminación.

Partículas Suspendidas

Partículas generadas, incrementadas ó atenuadas, sean sólidas (polvo) y líquidas (vapores)


finamente divididas, que se encuentran en suspensión. Las que pueden ser por la
actividad y causar impactos ambientales.
óxidos de Azufre

Contaminantes muy comunes en el aire, principalmente generados por la combustión de


carburantes y fósiles que puede ocasionar la actividad considerada.

óxidos de Nitrógeno

Relativo a la generación de óxidos de nitrógeno, emitidos por fuentes de combustión de,


altas temperaturas u otras acciones, vinculadas a la actividad.

Monóxidos de Carbono

Resultantes de la combustión incompleta de hidrocarburos, utilizados en vehículos,


procesos industriales, incineración de residuos sólidos y otras tareas vinculadas a la,
actividad.

óxidos Fotoquímicos

Son productos de las reacciones atmosféricas entre los óxidos de carbono y nitrógeno,
que se originan por la acción de la luz ozono, que se encuentra y puede ser relación de la
actividad con la generación

Tóxicos Peligrosos

Relacionar la actividad con la posibilidad d( elementos tóxicos como el Arsénico, Ast


Cobre, Níquel, Molibdeno, Plomo, Paladio, Desechos Radioactivos, Mercurio, fenoles,
generar impactos potenciales.

Olor

La actividad, con la posibilidad de generar olores y su incidencia en el ambiente.

FACTOR AGUA

Elemento vital de la naturaleza, que forma parte del medio ambiente que pude ser
alterado en sus atributos:

Producción de Acuíferos

Analizar la posibilidad de alteración de la producción de aguas de fuentes superficiales y


subterráneas, que pueden causar la actividad se pretende desarrollar.

Variaciones de Caudal

Atributo que se refiere a las posibles disminuciones o incrementos de los caudales de los
flujos superficiales y subterráneos de la zona por efecto de la actividad a desarrollar.

Aceites y Grasas

Que pueden ser generadas por la actividad que se analiza, como consecuencia de derrames,
accidentes o contingencias y que forman películas en el agua que afectan a los procesos de
auto depuración y provocan contaminación.
Sólidos Suspendidos

Aquellos que se presentan en la superficie y cuerpo de las aguas que no pueden ser
decantados de manera natural y requieren de la adición de ciertos compuestos para
provocar su sedimentación, y los que de una u otra forma son generados e incrementados
por la actividad.

Temperatura

Se refiere a las variaciones de temperatura que pueden experimentar los cuerpos de agua,
por descargas de efluentes con temperaturas muy bajas o muy altas, provenientes de la
actividad. La variación de temperaturas puede afectar la flora y fauna del cuerpo receptor.

Acidez y Alcalinidad

Relación de la actividad, con la posibilidad de generar, debido a sus diferentes procesos


residuos que contengan substancias o elementos que modifiquen el grado de acidez o
basicidad del agua, ambos extremos pueda afectar a los ecosistemas de los cuerpos
receptores.

DBO 5

La Demanda Bioquímica de Oxígeno, relaciona la posibilidad de generar materia orgánica


que al contacto con el agua produce procesos, a través de microorganismos

que requieren del oxígeno para descomponer la materia orgánica, a mayor DB05 mayor
contaminación, hecho que debe confrontarse con la actividad.

Oxígeno Disuelto

Parámetro indicador de la falta de oxígeno. Debe analizarse la influencia de la actividad


con la posibilidad de que se reduzca la cantidad de oxígeno disuelto.

Sólidos Disueltos

Debe analizarse la posibilidad que tiene la actividad, de generar o incrementar residuos


sólidos, materia orgánica y partículas que se encuentran disueltos en el agua y se
constituyen en elementos de conductividad muy importantes.

Nutrientes

Se refiere a las posibilidades que tiene la actividad, de alterar (reducir, incrementar, etc.)
elementos como el Nitrógeno, Fósforo y Potasio, que tienen incidencia en el desarrollo
bacteriano, siendo que altas cantidades de estos provocan una sobre carga en los cuerpos
de agua no fluentes superficiales y natural (eutroficación).

Compuestos Tóxicos

Relación entre la actividad y la posibilidad de provocar contaminación por la presencia de


metales pesados, como As, Pb, Cr, Mn, Sb, etc., y otros tóxicos que puedan contribuir al
incremento o reducción del impacto negativo.
Coliformes Fecales

Relación de la actividad con la posibilidad de generar conformes fecales, provenientes de


deposiciones biológicas de personas y animales que forman parte del proyecto o están
vinculados a el.

FACTOR SUELO

Salinidad y Alcalínidad

Las operaciones relativas al proyecto que generan sales y/o sodio intercambiable, en
concentraciones que contribuyan al incremento o reducción del impacto.

Compactación

Algunas operaciones tienen relación y pueden producir este fenómeno de degradación


específica del suelo, con reducción del tamaño (diámetro, así como en la continuidad de
los poros) que da como resultado la restricción del desarrollo y evita la profundización de
las raíces de los cultivos, afectando también! al movimiento del agua a través de suelo.

Nutrientes

Relativo a las actividades del proyecto que tengan efecto sobre los macro y micro
elementos esenciales que se encuentran en los suelos y que son determinantes para el
crecimiento y fructificación de las plantas.

Erosión

Relativo a la posibilidad de la actividad de producir, incrementar procesos de erosión en


los suelos, debido a tareas constructivas, uso de maquinaria, etc..

Riesgos

Que la actividad, pueda generar o incrementar posibilidades de riesgos en los suelos


(dependiendo de las características de la actividad y el proyecto).

Uso de suelos

Analizar la influencia de la actividad en el ó los usos de suelo del lugar. Tomar en cuenta el
uso actual y potencia de los suelos.

FACTOR ECOLOGÍA

Fauna terrestre

Pondera los impactos ambientales positivos y negativos que provocará la implementación


de la actividad, sobre al fauna terrestre que habita en la zona.

Aves

Debe analizarse los posibles daños que podrán sufrir las aves que habitan en la zona de
influencia del proyecto.
Fauna Acuática

Considera como el proyecto puede, influenciar en los animales que se desarrollan y viven
en el ambiente acuático (Recursos hidrobiologicos).

Áreas Verdes Urbanas

Donde se debe confrontar la actividad, con las posibilidades (de generar, incrementar
disminuir, o afectar, áreas destinadas a la protección, expansión, esparcimiento, etc..

Vegetación y Flora Acuática

Se refiere a los efectos que pueda causar la actividad en la vegetación que se desarrolla
dentro y en la superficie del medio acuático, tales como el fitoplancton etc.

Cosecha Agrícola

Referido a la actividad, que de una u otra manera puede influir en la producción agrícola
de la zona o área de influencia del proyecto.

Vectores

De que manera la actividad a implementarse puede generar habitats o incrementar la


presencia de animales o vegetales portadores potenciales de enfermedades nocivas
(plagas), que puedan impactar el entorno ecológico.

Paisajismo

Paisaje natural de la zona que puede ser alterado por la actividad del proyecto

FACTOR RUIDO

Efectos Fisiológicos

Considera los daños o efectos que puedan causar los ruidos-vibraciones-luminosidad


sobre el sistema fisiológico de los humanos, flora y fauna, en la zona, a causa del desarrollo
de la actividad del proyecto.

Rendimiento Laboral

Debe analizarse la incidencia del ruido, vibraciones y luminosidades en el desempeño del


rendimiento laboral de las personas y de la alteración en la flora y fauna, dentro de la zona
de influencia del proyecto.

Comportamiento Social

Se refiere a las alteraciones que puede sufrir el comportamiento de las personas afectadas
por efecto del ruido-vibraciones y luminosidad, por la utilización de maquinarias, equipos,
herramientas u otras causas inherentes a la actividad del proyecto.

FACTOR SOCIOECONÓMICO
Estilo de Vida

Identificación de las alteraciones socioeconómicas que pueden afectar a la forma ó


patrones de comportamiento y conducta de la población asentada en la zona del proyecto.

Sistemas Fisiológicos

Considerar los efectos fisiológicos, que la actividad pueda causar en los seres humanos
animales, vegetales y ecosistemas.

Necesidades Comunales

indicar como influye en las comunidades asentadas y necesidades, la actividad del


proyecto.

Empleo

Analizar e indicar como influirá la actividad del proyecto, en materia de empleo cantidad
de mano de obra que se ocupara o dejara cesante en las diferentes fases y etapas del
proyecto. La generación de empleos de acuerdo a las condiciones de trabajo que le otorgue
a los trabajadores podrá ser considerada como positiva.

Ingresos Sector Público

Ponderar de que manera la actividad del proyecto, en sus diferentes fases y etapas incide
económica y financieramente al sector publico,

Ingreso Per cápita

Analizar de que manera la actividad del proyecto influirá en el ingreso anual por persona
de la región, localidad o sector, donde se desarrollará la activa

Propiedad Pública

Ponderar de que manera la actividad del proyecto incidirá en la propiedad pública,

Propiedad Privada

Explicar los posibles efectos de la actividad del proyecto sobre los bienes que pertenecen a
personas naturales ó colectivas legalmente reconocidas.