Renstra 2020

RENCANA STRATEGIS
TAHUN 2020-2024
DIREKTORAT JENDERAL
PENGENDALIAN PENCEMARAN
DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN
PERATURAN
DIREKTUR JENDERAL
PENGENDALIAN PENCEMARAN
DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN
i
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR TABEL
DAFTAR ISI
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN

KERUSAKAN LINGKUNGAN................................................................................................... i
DAFTAR ISI................................................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ v
KATA PENGANTAR .................................................................................................................. 1
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................... 3
1.1. Kondisi Umum ............................................................................................................ 8
1.2. Potensi dan Permasalahan ................................................................................... 22
1.2.1. Potensi .............................................................................................................. 22
1.2.2. Permasalahan ............................................................................................... 23
BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN 2020 - 2024 .......................................................... 25
2.1. Visi, Misi, Tujuan & Sasaran Strategis KLHK ................................................. 25
2.2. Visi, Misi, Tujuan, & Sasaran Strategis Ditjen PPKL.................................... 27
BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA
KELEMBAGAAN DITJEN PPKL........................................................................................... 30
3.1. Arah Kebijakan dan Strategi KLHK .................................................................... 30
3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Ditjen PPKL ........................................................ 34
3.3. Kerangka Regulasi ................................................................................................... 43
3.4. Kerangka Kelembagaan ......................................................................................... 43
3.5. Pengarusutamaan ................................................................................................... 49
BAB IV PROGRAM & KEGIATAN ....................................................................................... 65
4.1. Sasaran Program dan Indikator Kinerja Program Ditjen PPKL ................. 65
4.2. Sasaran Kegiatan dan Indikator Kinerja Kegiatan ........................................ 70
..................................................................................................................................................... 77
BAB V TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ................................... 77
5.1. Peta Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan (Cascading) ......................... 77
5.2. Target Kinerja ........................................................................................................... 82
5.3. Kerangka Pendanaan.............................................................................................. 89
BAB VI PENUTUP .................................................................................................................. 91
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Kerja Konseptual Ditjen. Pengendalian Pencemaran dan

Kerusakan Lingkungan .................................................................................. 4
Gambar 2. Sustainable Development Goals (SDG’s) 2016-20 ................................. 6
Gambar 3. Dukungan Ditjen PPKL pada SDGs KLHK 2020 .................................... 7
Gambar 4. Empat Pilar Sasaran Strategis KLHK 2020-2024 .................................. 8
Gambar 5. Grafik Indeks Kualitas Lingkungan Nasional (2015-2019) ................. 9
Gambar 6. Kondisi Hutan di Kalimatan yang semakin gundul ............................ 20
Gambar 7. Hewan Laut Menjadi Korban Sampah Plastik ...................................... 20
Gambar 8. Penjabaran Visi, Msi, Tujuan dan Sasaran Strategis KLHK ............. 25
Gambar 9. Struktur Program Ditjen PPKL dalam Renstra KLHK ......................... 29
Gambar 10. Prioritas Nasional RPJMN 2020 - 2024................................................... 30
Gambar 11. Prioritas Nasional untuk KLHK 2020 - 2024 ........................................ 31
Gambar 12. Hirarki RPJMN 2020-2024 pada Renstra Ditjen PPKL Tahun 2020-
2024 ................................................................................................................... 35
Gambar 13. Framework dasar penyusunan kegiatan Ditjen PPKL ........................ 36
Gambar 14. Kerangka Sinergitas Peningkatan Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup ................................................................................................................. 38
Gambar 15. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran
dan Kerusakan Lingkungan ....................................................................... 44
Gambar 16. Dukungan SDG’s 14 ..................................................................................... 52
Gambar 17. Komposisi Personel di Lingkungan Ditjen PPKL .................................. 53
Gambar 18. Layanan Registrasi SIMPEL 2017-2020 ................................................. 60
Gambar 19. Perusahaan aktif SIMPEL 2017-2020 ..................................................... 61
Gambar 20. Laman Registrasi SIMPEL ........................................................................... 61
Gambar 21. Sistem aplikasi E-Monev Ditjen PPKL Tahun 2020 ............................ 63
Gambar 22. Sistem Informasi Muka Air Tanah Gambut 0,4 meter (SiMATAG-
0,4m) .................................................................................................................. 64
Gambar 23. Hubungan Kerangka Logis Lingkup Ditjen PPKL dengan
Pencapaian Pembangunan Nasional ........................................................ 69
Gambar 24. Proses Penurunan dari Sasaran Strategis Kementerian Ke Eselon 1
hingga IKK ........................................................................................................ 79
Gambar 25. Kerangka Berpikir Logis Penentuan Lokasi Kegiatan Ditjen PPKL. 85
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Capaian Pemulihan Ekosistem Gambut di Areal Masyarakat 2015-

2019 melalui Kegiatan Kemandirian Masyarakat di Lahan Gambut . 13
Tabel 2. Capaian Pemulihan Ekosistem Gambut di Areal Konsesi Tahun 2015-
2019 ........................................................................................................................ 14
Tabel 3. Target Program Kerja dan Realisasi Kegiatan Ditjen PPKL Tahun
2015-2019 ............................................................................................................. 15
Tabel 4. Sasaran Strategis KLHK 2020 -2024 ............................................................ 26
Tabel 5. Hubungan Sasaran Strategis dan Arah Kebikan KHLK dengan Ditjen
PPKL ........................................................................................................................ 32
Tabel 6. Arah Kebijakan dan Indikator RPJMN ......................................................... 39
Tabel 7. Jumlah dan Komposisi Personel Ditjen PPKL Berdasarkan Pendidikan
.................................................................................................................................. 48
Tabel 8. Data Pegarusutamaan Gender Dit. PKLAT Tahun 2019 ........................ 54
Tabel 9. Sasaran Program dan Indikator Kinerja Program Ditjen PPKL Tahun
2020-2024 ............................................................................................................. 66
Tabel 10. Kegiatan dan Indikator Kegiatan Ditjen PPKL 2020-2024 ..................... 71
Tabel 11. Peta Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan (cascading) ..................... 79
Tabel 12. Target Indikator Kinerja Program PPKL 2020-2024 ................................. 85
Tabel 13. Target Indikator Kinerja Kegiatan PPKL 2020-2024 ................................ 86
Tabel 14. Kerangka Pendanaan Kegiatan PPKL 2020-2024 .................................... 90
KATA
PENGANTAR
KATA PENGANTAR
Rencana Strategis merupakan pelaksanaan dari

Pasal 15 ayat (1) dan Pasal 19 ayat (2) Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional yang
mewajibkan setiap Kementerian/Lembaga
menyusun Rencana Strategis. Untuk menjamin
keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, pengawasan dan
pencapaian penggunaan sumber data secara efisien, efektif dan
berkelanjutan. Dokumen Rencana Strategis merupakan dokumen
perencanaan jangka menengah 5 (lima) tahun yang memuat visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai sengan tugas dan
fungsi organisasi.
Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan (Ditjen PPKL) Tahun 2020-2024 disusun
berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor tentang
Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun
2020 – 2024, yang mengamanatkan kepada Esolon I dan Eselon II lingkup
KLHK. Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran
dan Kerusakan Lingkungan (Ditjen PPKL) Tahun 2020-2024 akan
menentukanarah kebijakan pelaksanaan tugas selama 5 (lima) tahun
kedepan sesuai dengan tujuan yang ditetapkan dalam Rentra KLHK
Tahun 2020 – 2024.
Rencana strategis Ditjen PPKL ini disusun sebagai bagian dari upaya
untuk meningkatkan kinerja dan akuntabilitas penyelenggaraan
pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan bidang PPKL. Dokumen
perencanaan jangka menengah ini diharapkan dapat menjadi instrumen
dalam upaya-upaya pencapaian tujuan dan sasaran strategis
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dari Program
Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan, beserta kegiatan
dan indikator kinerja yang telah ditetapkan secara berjenjang. Untuk
mencapai tujuan tersebut, maka secara umum, Renstra Ditjen PPKL
menjelaskan mengenai kondisi umum, visi, misi, dan strategi, serta
matrik Kinerja yang menggambarkan jenis kegiatan, sasaran kegiatan,
indikator kinerja kegiatan, target kinerja kegiatan, lokasi target kinerja
secara indikatif untuk tahun 2020 – 2024.
Rencana Strategis Direktorat Jenderal PPKL Tahun 2020-2024 ini
diharapkan dapat menjadi pedoman oleh seluruh aparatur di lingkungan
Direktorat Jenderal PPKL dan kepada para pihak yang telah berpartisipasi
dalam penyusunan dokumen perencanaan ini, kami sampaikan ucapan
1
terima kasih dan penghargaan atas waktu, tenaga dan pemikirannya.
Kiranya Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa memberikan rahmat dan
hidayahNya kepada kita sekalian, untuk dapat bekerja di bidang tugas
kita masing-masing dalam rangka mewujudkan cita-cita luhur bangsa
Indonesia.
Jakarta, September 2020

Direktur Jenderal
Pengendalia Pencemaran
dan Kerusakan Lingkungan
MR. Karliansyah
2
BAB I
PENDAHULUAN
1
BAB I
PENDAHULUAN
Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan

Lingkungan (Ditjen PPKL) merupakan salah satu unit kerja/Direktorat
Jenderal di Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK).
KHKL merupakan Kementerian yang bertugas menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang lingkungan hidup dan kehutanan untuk
membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara di
mana dipimpin oleh seorang Menteri sesuai Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2015.
Ditjen PPKL mengacu pada Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.18/Menlhk-II/2015 tentang Organisasi dan Tata
Kerja, memiiki tugas yaitu menyelenggarakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan di bidang pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan. Dimana fungsi dari Ditjen PPKL yaitu 1)
perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan pencegahan,
penanggulangan, dan pemulihan pencemaran dan/atau kerusakan
gambut, wilayah pesisir dan laut, media air dan udara, dan lahan akses
terbuka; 2) pelaksanaan kebijakan di bidang penyelenggaraan
pencegahan, penanggulangan, dan pemulihan pencemaran dan/atau
kerusakan gambut, wilayah pesisir dan laut, media air dan udara, dan
lahan akses terbuka; 3) penyusunan norma, standar, prosedur, dan
kriteria di bidang penyelenggaraan pencegahan, penanggulangan, dan
pemulihan pencemaran dan/atau kerusakan gambut, wilayah pesisir
dan laut, media air dan udara, dan lahan akses terbuka; 4) koordinasi
dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan pencegahan,
penanggulangan, dan pemulihan pencemaran dan/atau kerusakan
gambut, wilayah pesisir dan laut, media air dan udara, dan lahan akses
terbuka; 5) pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas
pelaksanaan urusan penyelenggaraan pencegahan, penanggulangan, dan
pemulihan pencemaran dan/atau kerusakan gambut, wilayah pesisir dan
laut, media air dan udara, dan lahan akses terbuka; 6) pelaksanaan
evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pencegahan, penanggulangan,
dan pemulihan pencemaran dan/atau kerusakan gambut, wilayah
pesisir dan laut, media air dan udara, dan lahan akses terbuka; 7)
pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran
Dan Kerusakan Lingkungan; dan 8) pelaksanaan fungsi lain yang
diberikan oleh Menteri. Sedangkan susunan organisasi Ditjen PPKL yaitu
terdiri dari: a. Sekretariat Direktorat Jenderal; b. Direktorat Pengendalian
Kerusakan Gambut; c. Direktorat Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Pesisir dan Laut; d. Direktorat Pengendalian Pencemaran Air;
3
e. Direktorat Pengendalian Pencemaran Udara; dan f. Direktorat
Pemulihan Kerusakan Lahan Akses Terbuka.
Adapun gambaran detail kerangka kerja konseptual Ditjen
Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan dapat dirumuskan
dalam sebagaimana tercantum dalam Gambar 1. yang terdiri dari 4 bagian
utama, yaitu: produce, provide, manage, dan apply dengan lingkup peran
masing-masing unit kerja.
Gambar 1. Kerangka Kerja Konseptual Ditjen. Pengendalian

Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan
Peran dan fungsi dalam produce merupakan peran dan fungsi

Lingkungan dalam mendukung pelaksanaan mandat kelembagaan
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, yaitu: (1) Perumusan
dan penetapan kebijakan pada tingkat direktif-strategik, (2) Melakukan
penyelenggaraan layanan publik, serta (3) Memberikan dukungan dalam
fasilitasi dan pengembangan kapasitas lingkup sektor lingkungan hidup
dan kehutanan.
Untuk peran provide merupakan keluaran yang secara langsung
maupun tidak langsung dapat memberikan manfaat nilai tambah atau
digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan teknis dan operasional.
Pada bagian ini peran dari Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran
dan Kerusakan Lingkungan antara lain adalah: (1) Perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, (2) Penyusunan norma, standar, prosedur, dan
kriteria, (3), Koordinasi dan sinkronisasi dalam pelaksanaan kebijakan,
serta (4) Pengembangan kapabilitas dinamis dalam bentuk bimbingan
teknis dan supervisi dalam bidang pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan.
Sedangkan manage merupakan bentuk dukungan manajemen dalam
penyelenggaraan kegiatan lini teknis bidang pengendalian pencemaran
dan kerusakan lingkungan untuk mendukung peran dan fungsi
4
Lingkungan dalam pencapaian visi dan pelaksanaan misi Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Lingkup kegiatan dalam manage
meliputi pengelolaan beberapa hal, antara lain: pengelolaan anggaran,
pengelolaan sarana dan prasarana kerja, pengelolaan data, informasi dan
pengetahuan, pengelolaan SDM ASN, serta organisasi dan sistem
manajemen (tatakelola dan tatalaksana). Serta apply merupakan bentuk-
bentuk kondisi dan representasi dari nilai tambah (baik secara langsung
maupun tidak langsung) yang dapat diperoleh pemangku kepentingan
utama.
Rencana Strategis (Renstra) Ditjen PPKL merupakan dokumen
perencanaan jangka menengah (5 tahun) yang memuat rumusan Visi,
Misi, Tujuan, Sasaran Strategis, kemudian arah kebijakan dan Strategi,
program dan Kegiatan, Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan beserta
masing-masing indikator kinerjanya sesuai dengan tugas dan fungsi
Ditjen PPKL dalam rangka mendukung Renstra Kementerian (KLHK)
secara khusus serta secara umum mendukung rencana strategis nasional
berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
tahun 2020-2024 sebagai upaya mewujudkan Visi Indonesia.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-
2024 merupakan tahapan terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 sehingga menjadi sangat penting
untuk pencapaian target pembangunannya. Selaras dengan Visi
Indonesia, RPJMN ke IV tahun 2020-2024 bertujuan mewujudkan
masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur dengan
tema “Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi yang Sejahtera, Adil,
dan Berkesinambungan” yang kemudian diterjemahkan ke dalam 7 (tujuh)
agenda pembangunan/Prioritas Nasional (PN) yaitu 1) Memperkuat
ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas; 2)
Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan dan menjamin
pemerataan; 3) Meningkatkan SDM berkualitas dan berdaya saing; 4)
Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan; 5) Memperkuat
infrastruktur mendukung pengembangan ekonomi dan pelayanan dasar;
6) Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana dan
perubahan iklim; 7) Memperkuat stabilitas politik, hukum, ketahanan
dan keamanan (Polhukhankam) dan transformasi pelayanan publik.
Tujuan RPJMN tahun 2020 – 2024 diatas telah sejalan dengan
Sustainable Development Goals (SDG’s) yang merupakan tujuan utama
Pembangunan Nasional pada periode akhir dari Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. Untuk mendukung
terwujudnya tujuan RPJMN tahun 2020 – 2024, KLHK sendiri telah
menyusun Rencana Strategis (Renstra) tahun 2020 – 2024, yang disahkan
5
melalui Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.16/MENLHK/SETJEN/SET.1/8/2020 tanggal 7 Agustus 2020 sehingga
Lingkungan (Ditjen PPKL) sebagai salah satu Unit kerja eseon 1 di
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK) perlu juga
menyusun Renstra untuk unit kerjanya guna mendukung ketercapaian
Renstra KLHK.
Salah satu amanat dalam Pembangunan Nasional tahun 2020-2024
yaitu pembangunan yang dilaksanakan perlu memperhatikan daya
dukung sumber daya alam dan daya tampung lingkungan hidup,
kerentanan bencana, dan perubahan iklim. Oleh karena itu, upaya
membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana, dan
perubahan iklim ditetapkan sebagai salah satu Prioritas Nasional (PN.6)
di dalam RPJMN 2020-2024. Secara lebih spesifik, Prioritas Nasional
(PN.6) tersebut diuraikan ke dalam 3 (tiga) kelompok kebijakan, yakni: (1)
peningkatan kualitas lingkungan hidup; (2) peningkatan ketahanan
bencana dan iklim; serta (3) mitigasi perubahan iklim melalui
pembangunan rendah karbon. Dari ketiga arah kebijakan tersebut, yang
terkait dengan Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan (Ditjen PPKL) yaitu peningkatan kualitas
lingkungan hidup.
Prioritas Nasional (PN) yang sudah ditetapkan tersebut telah selaras
dengan tujuan pembangunan berkelanjutan atau Sustainable
Development Goals (SDG’s) yang ditargetkan pemerintah. Adapaun
Sustainable Development Goals (SDG’s) memiliki 17 aspek seperti gambar
dibawah ini:
Gambar 2. Sustainable Development Goals (SDG’s) 2016-20
6
Dalam rangka dukungan pada SDG’s, Ditjen PPKL membagi ke dalam
2 bagian besar yaitu berupa dukungan utama dan dukungan lainnya.
Dukungan utama pada pencapaian SDG’s pada tujuan nomor 6 yaitu (Air
Bersih Dan Sanitasi Layak), yang berupa kegiatan pengendalian
pencemaran air diantaranya pemantauan kualitas air, penetapan daya
tampung beban pencemar, peningkatan kualitas air sungai dan
penururnan persentase beban pencemar. Ditjen PPKL juga turut
mendukung pada tujuan nomor 12 yaitu (Konsumsi Produksi yang
Bertanggung Jawab), melalui kegiatan PROPER yang turut serta
meningkatkan proporsi jumlah industri yang memenuhi baku mutu.
Sedangkan dukungan lainnya turut mendukung tujuan 6 (Air bersih &
Sanitasi Layak), tujuan 9: (Industri, Inovasi & Inftrastruktur), tujuan 11
(Kota dan Pemukiman yang Berkelanjutan), tujuan 14 (Ekosistem Laut),
tujuan 15 (Ekosistem Darat),. Bentuk dukungan Ditjen PPKL pada SDG’s
termuat dalam diagram di bawah ini:
Gambar 3. Dukungan Ditjen PPKL pada SDGs KLHK 2020
Selain SDGs, acuan Ditjen PPKL dalam menyusun renstra tentunya

Renstra KLHK tahun 2020 – 2024, dimana terdapat 4 Sasaran Strategis
(SS) ditinjau dari 4 pilar yaitu seperti gambar berikut:
7
Gambar 4. Empat Pilar Sasaran Strategis KLHK 2020-2024
Dari keempat Sasaran Strategis (SS) KLHK 2020-2024 di atas, Ditjen

PPKL turut mendukung ketercapaian SS1 dan SS4. Adapun Sasaran
Strategis 1 (SS.1) yaitu terwujudnya lingkungan hidup dan hutan yang
berkualitas serta tanggap terhadap perubahan iklim. Dimana ada 6
Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu 1. Indeks kualitas lingkungan hidup,
2. Penurunan emisi GRK dari lima sektor, 3. Penurunan laju deforestasi,
4. Indeks kinerja pengelolaan sampah, 5. Jumlah daerah aliran sungai
yang dipulihkan (DAS), 6. Luas kawasan bernilai konservasi tinggi/high
conservation values. Dimana ditjen PPKL mendukung IKU 1 yaitu 1.
Indeks kualitas lingkungan hidup.
Adapun Sasaran Strategis 4 (SS.4) yaitu terselenggaranya tata kelola
dan inovasi pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan yang baik
serta kompetensi SDM LHK yang berdaya saing. Dimana terdapat 9
Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu 1. Indeks kualitas kebijakan LHK, 2.
Indeks efektivitas pengelolaan kawasan hutan dan perairan, 3.
Penyelesaian kasus bidang LHK, 4. Sistem data dan informasi yang valid
dan mudah diakses, 5. Hasil Penelitian dan Pengembangan (Litbang) yang
inovatif dan implementatif, 6. Nilai kinerja reformasi birokrasi KLHK, 7
Opini WTP atas laporan keuangan KLHK, 8. Indeks produktivitas dan daya
saing SDM KLHK, 9. Level maturitas SPIP KLHK. Dimana ditjen PPKL
mendukung IKU 6, 7 dan 9.
1.1. Kondisi Umum

Dalam menyusun renstra ditjen PPKL 2020-2024, tentunya
berangkat dari hasil evaluasi kinerja Ditjen PPKL selama tahun 2015-
2019. Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) merupakan tolak ukur
dalam penentuan kualitas lingkungan di Indonesia dan telah menjadi
Indikator Kinerja Utama Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
8
pada periode 2015-2019 dimana Ditjen PPKL menjadi salah satu
penanggung jawab utamanya. Ditjen PPKL berperan aktif dalam upaya
peningkatan IKLH dari tiga sisi yaitu Indeks Kualitas Air (IKA), Indeks
Kualitas Udara (IKU), maupun Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL).
Selama periode tahunan dari 2015-2019, grafik IKLH mengalami
fluktuasi. Indeks kualitas air pada tahun 2015 memiliki nilai 53,1 namun
pada akhir 2019 turun menjadi 52,2 sehingga terkoreksi 0,9 poin dan
menyebabkan indeks ini tidak memenuhi target. Indeks kualitas udara
mengalami peningkatan secara linear dari 84,94 pada tahun 2015
menjadi 86,56 pada 2019 atau meningkat sebesar 1,62. Meskipun
terdapat fluktuasi, namun indeks kualitas udara masih berada pada zona
di atas target yang telah ditetapkan. Lain halnya dengan indeks kualitas
tutupan lahan, indeks ini bergerak secara linear dari tahun ke tahun
dimana memiliki nilai 58,55 pada tahun 2015 kemudian menjadi 62,00
pada tahun 2019 dengan nilai peningkatan sebesar 1,45 poin. Berikut
gambaran grafik indeks kualitas lingkungan nasional tahun 2015-2019:
100,00
90,00 87,03
84,74
84,96 86,56
81,78 84,00
80,00 82,00
83,00
81,00 81,50
70,00
60,00 61,00 62,00

59,00 59,50 62,00
60,00 IKU
60,31 61,03
58,55 58,42
53,00 54,00 55,00 IKA
53,10 52,50
52,62
51,01 IKTL
50,00 53,20
52,00 50,20
Target IKU
Target IKA
40,00
Target IKTL
2015 2016 2017 2018 2019
Gambar 5. Grafik Indeks Kualitas Lingkungan Nasional (2015-2019)
Indeks kualitas udara dapat menjadi indikator keberhasilan dalam

mencapai tujuan menurunkan beban emisi pencemaran udara melalui
pengendalian pencemaran udara dari sumbernya. Pemantauan kualitas
udara ambien (air quality monitoring system, AQMS) dilaksanakan dengan
membangun alat pemantauan yang permanen di lokasi-lokasi strategis,
dengan parameter PM10, PM2,5, SO2, NO2, O3, HC dan CO.
9
Kualitas air diukur dengan Indeks Kulitas Air (IKA) yaitu indikator
yang menunjukkan tingkat kualitas air di suatu wilayah, sehingga mudah
dimengerti oleh masyarakat. Menurunnya tren kualitas air disebabkan
masih tingginya tingkat pencemaran yang bersumber dari kegiatan rumah
tangga, industri besar maupun Usaha Skala Kecil (USK) serta sumber
pencemar non poin source lainnya seperti kegiatan pertanian, peternakan
dan lain-lain. Penanganan air limbah domsetik yang belum mencapai 50%
dari total jumlah penduduk di Indonesia menyebabkan sumber air limbah
domestik menjadi sumber pencemar tertinggi dari sebagian besar sungai-
sungai yang ada di Indonesia.
Selama periode tahun 2015-2019 Ditjen PPKL telah membangun
sebanyak 128 unit IPAL domestik yang tersebar di 11 DAS prioritas
dengan total penurunan beban pencemaran BOD yang dapat dicapai
sebesar 432,34 Ton BOD/Tahun. Jumlah penurunan ini belum signifikan
jika dibandingkan dengan total potensi beban pencemaran air limbah
domestik yang dikeluarkan setiap hari. Sedangkan penurunan beban
pencemaran yang bersumber dari kegiatan USK dan kotoran ternak
sebesar 340.158,95 Ton BOD/Tahun. IPAL USK dan biodigester ternak
yang telah dibangun selama 2015-2019 mencapai 517 unit yang tersebar
di 11 DAS prioritas. Pembangunan IPAL domestic dan USK cukup
signifikan untuk mengendalikan pencemaran air pada suatu wilayah
namun jumlah dan kapasitasnya juga harus memadai agar pengendalian
tersebut menghasilkan dampak yang signifikan.
Pengendalian pencemaran di pesisir dan laut dilaksanakan dengan
menerapkan kewajiban perusahaan untuk mendapatkan ijin dalam
membuang air limbahnya ke laut (IPLC). Melalui ijin tersebut jumlah dan
konsentrasi air limbah yang dibuang dapat dikendalikan. Selama kurun
waktu 5 tahun, Ditjen PPKL telah mengeluarkan sebanyak 237 ijin.
Pemantauan pelaksanaan IPLC ini yang menjadi bagian dalam evaluasi
kinerja perusahaan dalam program PROPER. Pengendalian pencemaran
yang berasal dari air limbah domestik dilaksanakan dengan membangun
Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) di wilayah pesisir. Jumlah IPAL
yang dibangun sebanyak 8 unit selama tahun 2015-2017, selanjutnya
pembangunan IPAL dilaksanakan oleh unit Pengendalian Pencemaran Air.
Pemantauan kualitas air laut selama ini belum banyak yang dapat
melakukan untuk menghasilkan data yang dapat mewakili secara
Nasional, sehingga diperlukan program dan kegiatan yang dapat
menggambarkan kualitas perairan laut.
Pemulihan ekosistem pesisir dan laut dilaksanakan dengan
transplantasi terumbu karang pada wilayah yang rusak. Transplantasi
terumbu karang telah dilaksanakan di 30 kawasan selama kurun waktu
5 tahun. Jumlah ini lebih sedikit dibandingkan dengan target yang
10
ditetapkan yaitu sebanyak 85 kawasan karena terbatasanya anggaran.
Namun dari 30 kawasan yang dipulihkan, tingkat keberhasilannya
mencapai 80% sehingga ekosistem kawasan tersebut kembali dapat
menjadi habitat biota laut untuk berkembang biak.
Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) merupakan salah satu
indikator dari Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) yang
memberikan informasi kondisi tutupan lahan untuk mendukung
penyediaan lingkungan hidup yang baik dan sehat. Gambar 2
menunjukkan bahwa Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) selama
periode tahun 2015-2019 meningkat sebesar 0,95. Perubahan nilai IKTL
dipengaruhi oleh perubahan luasan kawasan hutan yang disebabkan oleh
kegiatan pembukaan lahan, kejadian kebakaran hutan/lahan,
penebangan liar, kegiatan rehabilitasi hutan/lahan, rehabilitasi kawasan
pesisir, kegiatan pemulihan lahan bekas tambang dan pemulihan lahan
terkontaminasi B3.
Pemulihan kerusakan lingkungan dilaksanakan pada lahan bekas
tambang yang merupakan pertambangan rakyat sehingga tidak ada
upaya pemulihan setelah penambangan selesai. Inventarisasi sebaran
lokasi lahan akses terbuka di 33 provinsi dapat diselesaikan pada tahun
2015 melalui citra satelit. Selanjutnya dilakukan verifikasi lapangan
untuk mengetahui kondisi sebenarnya dan potensi yang dapat
dikembangkan. Jumlah total lokasi lahan akses terbuka terdapat
sebanyak 491 lokasi yang tersebar di 32 Provinsi. Provinsi yang paling
banyak memiliki lokasi lahan akses terbuka antara lain: Bangka Belitung
(52 lokasi), Kalimantan Timur (49 lokasi) dan Nusa Tenggara Barat (40
lokasi).
Berdasarkan hasil inventarisasi lahan bekas tambang yang
dilakukan pada tahun 2015, terdapat seluas 6.368 Ha lahan bekas
tambang rakyat. Sebanyak 25% dari luasan ini harus dipulihkan selama
kurun waktu 5 tahun yaitu seluas 1.592 Ha. Target yang ditetapkan
sebesar 5% setiap tahun sehingga mencapai 25% sampai tahun 2019.
Pemulihan yang berhasil dilaksanakan selama 5 tahun mencapai total
sebesar 59,126 Ha dari 1.592 Ha yang harus dipulihkan. Fasilitasi
pemulihan yang telah dilakukan oleh Ditjen PPKL selama kurun waktu 5
tahun telah mencapai seluas 509,077 Ha dengan total lokasi sebanyak 19
lokasi. Fasilitasi pemulihan dilaksanakan dalam bentuk penyusunan
studi kelayakan (Feasibility Study, FS) dan desain teknis terinci (Detail
Enginering Design, DED) sehingga dapat digunakan sebagai acuan oleh
pemerintah daerah untuk melaksanakan pemulihan secara mandiri.
Inventarisasi karakteristik ekosistem gambut merupakan rangkaian
kegiatan mulai dari survey karakteristik ekosistem gambut, delineasi
batas KHG, dan penentuan fungsi ekosistem gambut skala 1:50.000 yang
11
diperlukan dalam pelaksanaan perlindungan dan pengelolaan ekosistem
gambut di lapangan. Selama tahun 2015-2019 telah dilakukan
inventarisasi karakteristik Ekosistem Gambut pada level skala 1:50.000
di 71 KHG prioritas di 8 provinsi. Total luasan tersebut mencakup
2.503.811 hektar yang tersebar di Provinsi Aceh, Sumatera Utara, Riau,
Sumatera Barat, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan
Tengah dan Kalimantan Timur, dengan rincian sebagai berikut :
1. Provinsi Aceh sebanyak 5 KHG, luas total 58.036 Ha
2. Provinsi Sumatera Utara sebanyak 6 KHG, luas total 128.530 Ha
3. Provinsi Riau sebanyak 38 KHG, luas total 1.681.585 Ha
4. Provinsi Sumatera Barat sebanyak 4 KHG, luas total 58.135 Ha
5. Provinsi Sumatera Selatan sebanyak 1 KHG, luas total 25.959 Ha
6. Provinsi Kalimantan Barat sebanyak 4 KHG, luas total 126.976 Ha
7. Provinsi Kalimantan Tengah sebanyak 11 KHG, luas total 355.435
Ha, serta
8. Provinsi Kalimantan Timur sebanyak 2 KHG, luas total 69.155 Ha.
Dari total 71 KHG prioritas yang sudah dilakukan inventarisasi,
sebanyak 21 KHG telah ditetapkan Fungsi Ekosistem Gambut melalui
Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan untuk Penetapan
Peta Fungsi Ekosistem Gambut Skala 1:50.000 pada KHG Pulau
Bengkalis, KHG Pulau Tebing Tinggi, KHG Sungai Kampar-Sungai Gaung,
KHG Sungai Gaung-Sungai Batang Tuaka, KHG Sungai Kapuas-Sungai
Terentang, KHG Krueng Matee-Krueng Tumiyee, KHG Krueng Surin-
Krueng Muling, KHG Krueng Tripa-Krung Seuneuam, KHG Aek
Maraitgadang-Aek Sikapas, KHG Batang Toru-Aek Maraitgadang, KHG
Sungai Kanopan-Sungai Kuala, KHG Sungai Kuala-Sungai Kuo, KHG Aek
Lunang - Aek Sidang, KHG Aek Ubar - Aek Lunang, KHG Batang Ampu -
Bah Mandiangin, KHG Sungai Kedangyantau-Sungai Sabintulung, dan
KHG Sungai Kelinjau - Sungai Kedangyantau, KHG Krueng Meureubo -
Krueng Matee, KHG Krueng Wonki - Krueng Gubon, KHG Aek Musi -
Sungai Upang, dan KHG Sungai Dadau - Sungai Sikan.
Pemulihan ekosistem gambut dilakukan dengan pendekatan tata
kelola air dengan membangun sekat kanal untuk menahan aliran air
gambut sehingga terjadi pembasahan. Estimasi pembasahan
diperkirakan seluas 14 hektar untuk masing-masing sekat kanal namun
tergantung pada topografi dan sistem hidrologi setempat. Capaian luas
target pemulihan di lahan masyarakat telah melebihi dari total target yang
ditetapkan selama 5 tahun yaitu sebesar 500 hektar, sedangkan capaian
pemulihan selama 5 tahun telah mencapai sebesar 9.950 hektar. Rincian
pemulihan ekosistem gambut di areal masyarakat tahun 2015-2019
disajikan dalam Tabel berikut ini.
12
Tabel 1. Capaian Pemulihan Ekosistem Gambut di Areal Masyarakat
2015-2019 melalui Kegiatan Kemandirian Masyarakat di
Lahan Gambut
Output Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Total

2015 2016 2017 2018 2019
Dokumen Identifikasi - 17 12 24 16 53
Masalah dan Analisis
Situasi (IMAS)
SK Tim Kerja - 17 12 24 16 53
Perlindungan dan
Pengelolaan
Ekosistem Gambut
(TK-PPEG) oleh Kepala
Desa
Rencana Kerja - 54 40 66 16 160
Masyarakat (RKM)
Jumlah sekat kanal 5 model 76 94 135 81 310
yang dibangun (unit) (Riau, (Aceh, (Aceh, (Aceh, (Aceh, (Aceh,
Kalbar, Riau, Sumut, Sumut, Sumut, Sumut,
Kalteng) Jambi, Kaltim) Sumbar, Kaltim) Sumbar,
Kalbar, Kaltim) Riau,
Kaltim) Jambi,
Kalbar,
Kalteng,
Kaltim)
Luas lahan yang 173 ha 2.870 2.139 ha 3.200 1.568 9.950 ha
terbasahi melalui ha ha ha
pembangunan sekat
kanal
Jumlah fasilitator 121 orang, berada di 7 Provinsi dan 24 Kabupaten Bekerjasama
dengan 7 universitas lokal (Universitas Syiah Kuala, Universitas Sumatera Utara,
Universitas Andalas, Universitas Riau, Universitas Jambi, Universitas Tanjungpura,
Universitas Mulawarman)
Adapun capaian pemulihan ekosistem gambut yang dilakukan di

areal konsesi melalui intervensi kebijakan dan perintah pelaksanaan
pemulihan dalam dokumen pemulihan ekosistem gambut telah dilakukan
terhadap 280 perusahaan Hutan Tanaman Industri dan Perkebunan
Kelapa Sawit dengan capaian pemulihan seluas 3,47 juta hektar dengan
rincian sebagaimana Tabel berikut ini.
13
Tabel 2. Capaian Pemulihan Ekosistem Gambut di Areal Konsesi
Tahun 2015-2019
Hutan Tanaman Perkebunan

Total
Industri Kelapa Sawit
Jumlah 68 212 280
perusahaan
Luas 2.226.779,94 1.247.907,78 3.474.687,72
pemulihan hektar hektar hektar
Titik penaatan 5.668 unit 5.022 unit 10.690 unit
TMAT
Stasiun curah 265 unit 527 unit 792 unit
hujan
Sekat kanal 8.180 unit 19.709 unit 27.889 unit
terbangun
Rehabilitasi 4.438,70 hektar - 4.438,70 hektar
vegetasi
Suksesi alami 306.112 hektar - 306.112 hektar
Berdasarkan pencapaian kinerja ditjen PPKL selama tahun 2015-

2019 diatas dilihat dari pencapaian Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH) yang terdiri dari Indeks Kualitas Air (IKA), Indeks Kualitas Udara
(IKU), maupun Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL). Dimana untuk
Indeks Kualitas Air (IKA) penacapaiannya masih fluktualif, dan 3 tahun
yaitu 2016, 2018 dan 2019 berada dibawah target. Sedangkan untuk
Indeks Kualitas Udara (IKU) secara pencapaian fluktuatif sepanjang 2015-
2019 namun tetap berapa di atas target yang telah ditetapkan. Terakhir
untuk Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) hasilnya bergerak secara
linear mendekati target dan cenderung meningkat dari tahun ke tahun.
Sehingga dengan kondisi ini masih perlu tindakan/langkah korektif dari
ditjen PPKL dalam rangka memperbaiki kualitas lingkungan hidup di
Indonesia ke depannya agar terus meningkat sesuai dengan sasaran
yang ditetapkan.
Secara menyeluruh berikut gambaran tabel target program kerja dan
realisasi kegiatan Ditjen PPKL tahun 2015-2019 yaitu:
14
Tabel 3. Target Program Kerja dan Realisasi Kegiatan Ditjen PPKL Tahun 2015-2019
Capaian Realisasi kumulatif terhadap target 2019
No Program 2015 2016 2017 2018 2019 Keterangan
Target Realisasi Capaian (%)
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan
Sasaran 1: Meningkatnya kualitas udara
Indikator: Indeks Kualitas Udara
81 84,96 81,5 81,78 82 87,03 83 84,74 84 86,56 84 86,56 103,05
minimal 84
Sasaran 2: Meningkatnya kualitas air
Indikator: Indeks Kualitas Air minimal
52 53,1 52,5 50,2 53 53,2 54 51,01 55 52,62 55 52,62 95,67
55
Sasaran 3: Meningkatnya kualitas tutupan lahan
Indikator: Indeks Kualitas Tutupan
59 58,55 59,5 58,42 60 60,31 61 61,03 62 62 62 62 100
Lahan minimal 62
Sasaran 4: Meningkatnya kualitas pengelolaan lahan gambut
Indikator : Luas lahan gambut
9.950 Ha
terdegradasi yang dipulihkan 50 Ha 173 Ha 150 Ha 2.870 Ha 200 Ha 2.139 Ha 300 Ha 3.200 Ha 500 Ha 1568 500 Ha 1990
(akumulasi)
meningkat setiap tahun 50 – 500 Ha
Sasaran 5 : Menurunnya beban pencemaran dan tingkat kerusakan wilayah pesisir dan laut
Indikator : Kualitas pesisir dan laut
- Baseline 5% 6,67% 10% 10,47 15% 18,80% 20,00% 39,30% 20% 39,30% 196,5 Renstra KLHK 2015-2019
meningkat setiap tahun 0 – 20%
Sasaran 6: Terwujudnya reformasi tata kelola kepemerintahan yang baik di lingkungan Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan LH
Indikator : SAKIP Ditjen PPKL dengan

71 80,68 73 69,01 75 74,49 77 77,14 78 ,- 78 77,14 98,90 Renstra KLHK 2015-2019
nilai minimal 78,00 (A) di tahun 2019
1. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Udara

Sasaran 1: Menurunnya beban emisi pencemaran udara
Indikator:
Beban Emisi Udara dari sektor industri Indikator tidak ada pada tahun
a. turun sebesar 15% dibanding basis 3% 5,9% 7% 10% 10% - 13% - 15% - 15% 10% - 2017
data tahun 2014
- Lokus 13 kota: Jambi,
Palembang, Palangkaraya,
Padang, Pekanbaru, Banjarmasin,
Pontianak, Makassar, Manado,
Jumlah kota yang memiliki sistem
Jakarta Pusat, Batam, Aceh dan
pemantauan kualitas udara ambien 26 kota
b. - - 10 kota 3 kota 11 kota 4 kota 12 kota 6 kota 12 kota 13 kota 12 kota 57,78 Mataram;
dan beroperasi secara kontinyu (akumulasi)
sejumlah 45 Kota
Lokus 2019
Medan, Bengkulu, Bandar
Lampung, Bandung, Bekasi,
Depok, Semarang, Yogyakarta,
Malang, Surabaya,
- Indikator tidak adaDenpasar,
pada tahun
2019;
Jumlah Kota yang menerapkan “green 6 kota
c. 3 kota - 10 kota 3 kota 10 kota 2 kota 11 kota 1 kota 12 kota - 12 kota 13,33 - Lokus 2016-2018: Palembang,
transportation ” sebanyak 45 kota (akumulasi)
Surakarta, Bandung, Makassar,
Manado dan Semarang.
- Indikator tidak ada sejak tahun
Jumlah Kota yang memenuhi baku
2017
d. mutu kuaitas udara ambien (dari 45 3 kota 39 9 kota 27 kota 18 kota - 27 kota - 36 kota - 36 kota 27 kota 60,00
'-18 kota (total target s.d tahun
kota yang dipantau)
2019 sebanyak 45 kota)
15
Capaian Realisasi kumulatif terhadap target 2019
No Program 2015 2016 2017 2018 2019 Keterangan
2. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Air
Sasaran 1: Menurunnya beban pencemaran air
Indikator:
Lokus 2015-2018: Ciliwung, Citarum,
Cisadane, Serayu, Bengawan Solo,
Way Sekampung, Asahan,
Sistem pemantauan kualitas air Jeneberang, Sadang dan Musi.
12 DAS
a. terbentuk tersedia dan beroperasi - 2 DAS 3 sungai 4 DAS 8 sungai 3 DAS 15 sungai 3 DAS - 3 DAS 15 sungai 80 Lokus 2019: Citarum, Brantas,
(akumulasi)
pada 15 DAS prioritas secara kontinyu Kapuas
'-3 DAS (total target s.d tahun 2019
sebanyak 15 sungai)
-Limboto,
IndikatorMoyo
tidak dan
ada Siak
pada tahun 2019;
- Lokus 2015-2018: Ciliwung,
Jumlah Sungai yang telah ditetapkan Cisadane, Citarum, Bengawan Solo,
15 sungai Brantas, Kapuas, Siak, Sekampung,
b. Daya Tampung Beban 3 sungai 3 sungai 6 sungai 3 sungai 6 sungai 3 sungai 3 sungai 2 sungai 6 sungai 4 sungai 6 sungai 100
(akumulasi) Asahan, Sadang dan Serayu.
Pencemarannya
Lokus 2019: Limboto, Moyo,
Jeneberang, Musi
- Indikator tidak ada pada tahun 2019;
- Lokus: Ciliwung, Citarum, Cisadane,
Bengawan Solo, Asahan, Siak,
Jumlah sungai pada 15 DAS prioritas Saddang, Jeneberang, Brantas,
yang meningkat kualitasnya setiap Musi. Serayu, Sekampung, Moyo
13 sungai
c. tahun sebagai sumber air baku (untuk - - 6 sungai 2 sungai 9 sungai 5 sungai 12 sungai 13 sungai 15 sungai - 15 sungai 86,67 Danau Maninjau, Danau Toba, Danau
(akumulasi)
parameter kunci BOD, COD, dan Batur
EColi) '-2 sungai (total target s.d tahun 2019
sebanyak 15 sungai) Kapuas dan
Limboto
Indikator tidak ada pada tahun 2017

Beban Pencemaran Air turun 50% dari
d. 1% 4,26% 2% 5,25% 3% - 4% - 5% - 5% 5,25% 105,00% '0,25% (realisasi > target,
basis data 2014 pada 15 DAS prioritas
menggunakan data realisasi tahun
3. Kegiatan Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Pesisir dan Laut terakhir)
-
Kualitas air di perairan pantai pada 3 3 kawasan pesisir 3 kawasan pesisir 3 kawasan pesisir 3 kawasan pesisir Indikator tidak ada pada tahun 2018
2 kawasan pesisir
kawasan pesisir (National Capital 1 kawasan pesisir (NCICD, (NCICD, (NCICD, (NCICD,
a. 3 kawasan pesisir 3 kawasan pesisir (NCICD dan 3 kawasan pesisir - - 3 kawasan pesisir 100%
Integrated Coastal (NCICD) Semarang dan Semarang dan Semarang dan Semarang dan
Semarang)
Development/NCICD, Semarang, dan Benoa-Bali) Benoa-Bali) Benoa-Bali) Benoa-Bali)
Lokus: Sabang, Kep Seribu,
Probolinggo, Situbondo, Ambon,
Halmahera, Bintan, Halmahera
Jumlah kawasan yang terpulihkan Selatan, Banda Aceh, Belitung,
fungsi ekosistemnya pada 85 kawasan 30 kawasan Bangka, Lombok Utara, Ternate,
b. 3 kawasan 10 kawasan 10 kawasan 12 kawasan 40 kawasan 2 kawasan 60 kawasan 3 kawasan 85 kawasan 3 kawasan 85 kawasan 35,29%
pesisir prioritas : pantai, lamun, (akumulasi) Palu, Bitung, Serang, Indramayu,
seagrass, terumbu karang. Lampung, Palu, Gorontalo,
Makassar, Labuan Bajo.
-55 kawasan (total target s.d tahun
2019 sebanyak
Indikator 85 pada
tidak ada kawasan)
tahun 2018
Lokus: Banda Aceh, Situbondo,
Jumlah pilot project IPAL di Cirebon, Semarang, Halmahera
8 unit
c. perkampungan nelayan yang 3 unit 5 unit 11 unit 1 unit 16 unit 2 unit 20 unit - - - - 16% Selatan, Demak, Labuan Bajo)
(akumulasi)
terbentuk sebanyak 50 unit 42 unit (total target s.d tahun 2019
sebanyak 50 unit)
16
Capaian Realisasi kumulatif terhadap target 2019 Keterangan
No Program 2015 2016 2017 2018 2019
4. Kegiatan Pemulihan Kerusakan Lahan Akses Terbuka
Sasaran: Menurunnya tingkat kerusakan lahan akses terbuka
Indikator:
Lokus: Aceh, Bali, Banten, Bengkulu,
tidak ada gap D.I Yogyakarta, Gorontalo, Jambi,
(total target s.d Jabar, Jateng, Jatim, Kalbar, Kalsel,
Jumlah provinsi yang terinventarisasi tahun 2019 Kalteng, Kaltim, Kaltara, Bangka
33 provinsi
a. mempunyai lahan rusak (open 3 provinsi - 8 provinsi 33 provinsi 11 provinsi - 11 provinsi - 33 provinsi - 33 provinsi sebanyak 33 Belitung, Kep Riau, Lampung,
(akumulasi)
access) provinsi), sudah Maluku, Maluku Utara, NTB, NTT,
tercapai tahun Papua, Papua Barat, Riau, Sulbar,
2016 Sulsel, Sulteng, Sultra, Sulut,
Sumbar, Sumsel, Sumut.
Lokus:
1. Desa Gari/Kec. Wonosari, Gunung
Kidul, D.I Yogyakarta
2.Desa Air Selumar/Kec. Sijuk,
Belitung, Bangka Belitung
3. Desa Durian Demang/Kec. Karang
Tinggi, Bengkulu Tengah, Bengkulu
4. Desa Nagari Tebing Tinggi/ Kec.
Pulau Punjung, Dharmasraya,
Luas Lahan terlantar (abandoned land) Sumatera Barat
bekas pertambangan yang difasilitasi 5. Desa Batu Butok/Kec. Muara
b. pemulihannya meningkat setiap tahun 5% 5,80% 10% 11,30% 15% 11,80% 20% 12,40% 25,00% 14,40% 25% 14,40% 57.6% Komam, Paser, Kalimantan Timur
mencapai 25% dari basis data rata-rata 6. Desa Kacinaa/Kec Pasarwajo,
2010-2014 Buton, Sulawesi Tenggara
7. Desa Bambang/Kec. Wajak,
Malang, Jawa Timur
8. Desa Cisantana/Kec. Cigugur,
Kuningan , Jawa Barat
9. Desa Jangkar Asam/Kec.
Gantung, Belitung timur, Bangka
Belitung
'-10,6% (total target s.d tahun 2019
sebesar 25%)
5. Kegiatan Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lahan Gambut
Sasaran: Menurunnya beban pencemaran dan tingkat kerusakan gambut
Indikator:
Dari 4 Juta Ha luas 1.333.305 Ha Penetapan Peta Fungsi Ekosistem
1.088.991 Ha 244.314 Ha -
indikatif KHG Babel, Dari 6,7 Juta Ha Dari 5,4 Juta Ha (akumulasi) Gambut skala 1:50.000
Bengkulu, Dari 7,4 Juta Ha Dari 5,4 Juta Ha Dari 5,4 Juta Ha di Provinsi Aceh, Sumatera Utara,
Kawasan yang ditetapkan peta luas indikatif KHG luas indikatif KHG
a. Lampung, Aceh, luas indikatif KHG luas indikatif KHG luas indikatif KHG Sumatera Barat, Riau, Sumatera
kesatuan hidrologis gambutnya Riau, Kepri dan Papua Barat dan 21 KHG
Sumbar, Sumsel, Kalimantan 5 KHG Papua 16 KHG Papua Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan
Jambi Papua (akumulasi)
dan Sumut Tengah, Kalimantan Timur
30% dari penetapan - Luas Fungsi Lindung yang sudah
KHG di Babel, 30% dari ditetapkan: 701.822 Ha dari total Luas
30% dari 30% dari 30% dari 52,64 %
Luas lahan gambut yang ditetapkan Lampung, penetapan KHG KHG yang sudah ditetapkan :
b. - - 58,21 % penetapan KHG penetapan KHG 27,79 % penetapan KHG (akumulasi 2015- -
sebagai fungsi lindung Bengkulu, Aceh, di Riau, Kepri dan 1.333.305 Ha
di Kalimantan di Papua di Papua 2019)
Sumbar, Sumsel Jambi
dan Sumut
5% dari luas KHG 5% dari luas KHG 3.474.687,72 Ha Pemulihan fungsi hidrologis yang
5% dari luas KHG 5% dari luas KHG 5% dari luas KHG 3.474.687,72 Ha
Lahan gambut yang dipantau status yang sudah yang sudah (total target s.d dilakukan oleh perusahaan HTI dan
c. - - yang sudah 1.125.558,56 Ha yang sudah 2.437.383 Ha yang sudah 3.111.360,89 Ha 3.474.687,72 Ha (data realisasi
kualitasnya meningkat setiap tahun ditetapkan (54.450 ditetapkan (54.450 tahun 2019 seluas Perkebunan dengan menaikkan
ditetapkan ditetapkan ditetapkan tahun terakhir)
Ha) Ha) 54.450 Ha) TMAT
Luas lahan gambut yang rusak
9.950 Ha (target
(degraded peatland) di luar kawasan 9.950 Ha
d. 50 Ha 173 Ha 150 Ha 2.870 Ha 200 Ha 2.139 Ha 300 Ha 3.200 Ha 500 Ha 1568 500 Ha s.d tahun 2019
hutan yang terpulihkan meningkat (akumulasi)
sebesar 500 Ha)
setiap tahun.
17
Selain data kondisi umum pencapaian kinerja ditjen PPKL selama
tahun 2015-2019 diatas, terdapat beberapa permasalahan teknis lainnya
yang masih ditemui selama periode pelaksanaan RPJMN Tahun 2015-2019
adalah sebagai berikut:
1. Kualitas Udara
Kualitas udara menjadi faktor yang penting untuk kesehatan
manusia. Pertambahan penduduk menjadi faktor utama penurunan
kualitas udara. Selain lokasi, kualitas udara dipengaruhi oleh sumber
pencemar, polutan, serta meteorologi dan topografi. Pencemaran
udara dapat disebabkan oleh emisi dari berbagai sumber, baik dari
proses alam diantaranya letusan gunung berapi dan kebakaran hutan
atau akibat aktivitas manusia yang menghasilkan polutan seperti
transportasi yang menggunakan bahan bakar fosil, industri,
pembangkit listrik, timbunan sampah dan penebangan liar. Untuk
melihat kondisi kualitas udara di Indonesia salah satunya dengan
menghitung Indeks Kualitas Udara (IKU) yang telah dikembangkan
sejak tahun 2009. Indeks Kualitas Udara merupakan gambaran atau
nilai hasil transformasi parameter-parameter (indikator) individual
pencemar udara yang berhubungan menjadi suatu nilai sehingga
mudah dimengerti oleh masyarakat umum.
Data udara ambient yang diambil dari sampel yang mewakili
wilayah industri, permukiman, transportasi dan perkatoran dari
kabupaten/kota menunjukkan angka yang terus meningkat, dan
karenanya secara kumulatif nilai Indeks Kualitas Udara (IKU)
memberikan kontribusi terbesar terhadap capaian Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup. Namun demikian, pada tahun 2018, nilai IKU di
beberapa provinsi mengalami penurunan akibat pencemaran udara
dari kebakaran hutan dan lahan. Selain itu masih ditemuinya
permasalahan lain yaitu terkait Infrastruktur Pemantauan Kualitas
Udara Ambien realtime yang jumlahnya belum memadai.
Pembangunan AQMS yang semula direncanakan pada 45 kota besar,
namun hanya dapat dilaksanakan pada 26 kota karena keterbatasan
anggaran.
2. Kualitas Air
Kualitas air diukur dengan menggunakan Indeks Kulitas Air (IKA)
yaitu indikator yang menunjukkan tingkat kualitas air di suatu
wilayah. Kualitas air sungai merupakan salah satu indikator kualitas
lingkungan hidup. Penurunan kualitas air sungai pada umumnya
terjadi akibat dijadikan sebagai tempat pembuangan berbagai limbah,
baik limbah padat maupun limbah cair, sehingga kualitas air sungai
menurun dan tercemar. Hasil perhitungan dengan metode STORET
18
menunjukan bahwa pada periode 2014-2016 terdapat penurunan
persentase sungai yang tercemar berat, yaitu dari 58,1% menjadi
55,9%. Kemudian sumber pencemaran air lainnya adalah limbah
domestik. Pencemaran limbah domestik diakibatkan kondisi sanitasi
yang tidak layak, dimana secara nasional, jumlah rumah tangga
dengan sanitasi layak adalah mencakup 57,3% pada tahun 2012
kemudian menjadi 67,8% pada tahun 2016 atau meningkat sebanyak
10,5% pada kurun waktu 2012-2016 (BPS, 2017). Namun demikian,
potensi pencemaran terhadap sungai tetap tinggi, karena saat ini
terdapat sekitar 26.322 industri besar dan sedang tersebar di seluruh
Indonesia. Tetapi sekitar 81% berada di Pulau Jawa dan sekitar 24%
dari jumlah tersebut didominasi oleh industri makanan dan minuman
yang berpeluang menghasilkan limbah B3 bilamana dibuang
langsung effluent-nya ke badan air/sungai (SLHI tahun 2017).
Pemantauan kualitas air di badan sungai (onlimo) dan
pembangunan alat pemantauan kualitas air di badan air dapat di
laksanakan sebanyak 26 titik pada 12 DAS prioritas, dengan
parameter salinitas, konduktifiti, TDS, pH, DO, suhu, SWSG, Orp,
COD, Turbiditas, BOD, NH4 dan NO3. Pembangunan onlimo
direncanakan dilaksanakan pada 15 DAS prioritas namun dapat
terlaksana di 12 DAS prioritas, sedangkan DAS lainnya dibangun
dengan pendanaan melalui Dana Alokasi Khusus (DAK).
3. Pengelolaan Lahan Akses Terbuka

Kualitas tutupan lahan (land cover) mendeskripsikan kondisi
kenampakan permukaan lahan secara fisik, baik kenampakan alami
berupa vegetasi maupun kenampakan buatan manusia. Kualitas
tutupan lahan saat ini diukur berdasarkan keberadaan hutan sebagai
salah satu komponen penting dalam ekosistem. Selain berfungsi
sebagai penjaga tata air, hutan juga mempunyai fungsi mencegah
terjadinya erosi tanah, mengatur iklim dan tempat tumbuhnya
berbagai plasma nutfah yang sangat berharga bagi kemajuan ilmu
pengetahuan dan teknologi. Akan tetapi, masih ditemukan berbagai
permasalahan di lapangan terkait kerusakan hutan dan lahan yang
mempengaruhi kualitas tutupan lahan, antara lain:
a. Ilegal logging, penebangan hutan secara liar dapat merusak
keseimbangan alam, keanekaragaman hewani dan hayati yang
ada di hutan menjadi berkurang, sumber daya air menurun yang
berujung pada kehancuran sumber daya hutan berimbas kepada
aspek ekonomi dan sosial masyarakat yang ada disekitar hutan.
b. Pertambangan ilegal, upaya penambangan yang dilakukan oleh
oknum-oknum yang tidak memiliki izin dan terkadang
19
mengabaikan aspek keselamatan dan tidak berwawasan
lingkungan.
c. Jumlah lokasi yang dipulihkan baru sebanyak 9 lokasi dari total
491 lokasi lahan akses terbuka. Ini menunjukkan bahwa
pemulihan yang dapat dilaksanakan masih jauh di bawah target
disebabkan berbagai kendala yang dihadapi antara lain status
kepemilikan lahan, lokasi lahan yang terletak di daerah yang sulit
terjangkau dan proses pemulihan memerlukan waktu lama.
Gambar 6. Kondisi Hutan di Kalimatan yang semakin gundul
4. Pencemaran dan Kerusakan Pesisir Laut

Permasalahan kerusakan lingkungan pesisir dan laut secara
umum diakibatkan oleh 2 (dua) hal yaitu yang terjadi secara alami
dan dampak dari kegiatan manusia (antropogenik), baik yang
dilakukan di wilayah daratan maupun di laut.
a. Pencemaran laut, kondisi laut yang tercemar disebabkan oleh
manusia seperti pencemaran sampah organik di laut yang
mengganggu keseimbangan ekosistem dan keindahan panorama
laut.
Gambar 7. Hewan Laut Menjadi Korban Sampah Plastik
b. Pencemaran limbah minyak di Laut belum diketahui sumbernya,

diduga berasal dari kegiatan kapal tanker di luar perairan
Indonesia tepatnya diantara perairan Indonesia dan Singapura
yang merupakan daerah Outer Port Limit (OPL) yaitu perairan
20
tempat kapal-kapal tanker yang akan dan telah melakukan
bongkar muat (loading/unloading) bahan bakar ke dan dari
pelabuhan Internasional Singapura.
5. Pengelolaan Ekosistem Gambut

Luas ekosistem gambut di Indonesia mencapai 24.667.804
hektar yang tersebar di 19 provinsi dan 865 kesatuan hidrologis
gambut (KHG). Pemanfaatannya yang tidak ramah lingkungan telah
menimbulkan permasalahan khususnya degradasi lahan, kebakaran
lahan dan kerusakan lahan gambut yang dapat mengancam
keberadaannya. Beberapa permasalahan yang masih ditemui dalam
rangka pengelolaan ekosistem gambut di Indonesia antara lain:
kebakaran hutan dan lahan yang menjadi isu nasional, penetapan
fungsi ekosistem gambut pada skala 1:50.000, dan kerusakan
ekosistem gambut yang hampir terjadi di seluruh wilayah Indonesia.
Permasalahan dalam perlindungan dan pengelolaan ekosistem
gambut dapat dibedakan menjadi permasalahan ekonomi, sosial, dan
lingkungan. Dalam bidang ekonomi, permasalahan yang dihadapi
berkaitan dengan tuntutan pembangunan ekonomi yang masih
menjadi arus utama pembangunan nasional. Terkait hal tersebut, isu
strategis ke depan adalah seberapa besar investasi yang ditempatkan
dan luas ekosistem gambut yang dimanfaatkan untuk pembangunan
ekonomi wilayah mampu menjaga keberlanjutan fungsi ekosistem
gambut. Dalam hal ini, pengetahuan dan ketrampilan para pemangku
kepentingan mulai dari pemerintah, swasta dan masyarakat dalam
perlindungan dan pengelolaan ekosistem gambut menjadi faktor
penting. Salah satu persepsi yang seringkali keliru menganggap
bahwa eksosistem gambut adalah sumber daya “lahan” yang tidak
produktif, sehingga beberapa pihak memanfaatkan ekosistem gambut
dengan merubah karakteristik ekosistemnya, yaitu dengan
pengeringan yang bertentangan dengan sifat ekosistem gambut
sebagai lahan basah.
Penyebab utama kerusakan ekosistem gambut adalah
terganggunya kestabilan fungsi hidrologis ekosistem gambut akibat
pembangunan kanal yang tidak tepat dan memotong kontur serta
pembukaan lahan secara besar-besaran pada fungsi lindung kubah
gambut. Kerusakan lebih lanjut dari hal tersebut antara lain
tereksposnya sedimen berpirit yang meningkatkan keasaman air,
kebakaran lahan gambut, penurunan permukaan gambut (land
subsidence), banjir, kekeringan, abrasi, interusi air laut yang akan
mengakibatkan gangguan produktivitas lahan dan sangat sulit untuk
dipulihkan.
21
Berdasarkan capaian kinerja ditjen PPKL pada tahun 2015-2019
(target vs realisasi kegiatan) diatas serta permasalahan teknis yang
ditemui selama periode pelaksanaan RPJMN Tahun 2015-2019, maka
harus dianalisis kembali, diinventarisir serta diidentifikasi penyebab
ketidakcapaiannya target sebelumnya untuk menentukan target
berikutnya. sehingga banyak tantangan dan upaya yang perlu
dilakukan oleh Ditjen PPKL ke depan untuk mencapai lingkungan
hidup berkelanjutan tahan terhadap bencana dan perubahan iklim.
Maka dari itu perlu dilakukan pemetaaan kembali terkait potensi dan
permasalahan baik internal dan eksternal untuk memperdalam kajian
dalam penyusunan renstra ditjen PPKL tahun 2020-2024.
1.2. Potensi dan Permasalahan

1.2.1. Potensi
Terdapat beberapa potensi yang dapat mendukung pencapaian target
dalam rencana strategis ini. Potensi tersebut dapat dikategorikan menjadi
potensi internal Ditjen PPKL dan potensi eksternal. Beberapa potensi
internal Ditjen PPKL yang dapat mendukung pelaksanaan Renstra ditjen
PPKL 5 tahun mendatang yaitu:
1. Nomenklatur kementerian yang tidak berubah memberikan
kemudahan tersendiri bagi KLHK dan ditjen PPKL untuk melanjutkan
kinerjanya untuk periode 2020-2024;
2. Ketersediaan landasan hukum serta ketatalaksanaan untuk

melaksanakan kinerja Ditjen PPKL, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
b. Undang-Undang Nomor 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;
c. Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan;
d. Undang-Undang Nomor 37 tahun 2014 tentang Konservasi Tanah
dan Air
3. Pencapaian kinerja tahun 2015-2019 yaitu:

a. Rata-rata Indeks kualitas udara sebesar 85,01 pada periode 2015-
2019 dari target minimal 84 setiap tahunnya;
b. Penurunan beban pencemaran dan tingkat kerusakan wilayah
pesisir dan laut meningkat setiap tahun pada periode 2015-2019;
c. Terbangunnya sarana untuk pemulihan lahan gambut (sekat
kanal) sebesar 9.950 Ha;
d. Efisiensi kinerja Ditjen PPKL yang cukup baik;
e. Efektifitas kinerja Ditjen PPKL yang cukup baik;
22
f. Rehabilitasi hutan dan lahan: 599.813 Ha hingga akhir tahun
2017;
g. Pengurangan emisi: 8,7% dari target NDC 29% pada tahun 2030;
h. Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH): 66,19 pada tahun
2017;
i. Laju deforestasi hutan: 0,5 juta Ha/tahun dari 0,6 juta Ha/tahun
di 2015-2016;
j. Kebakaran hutan berkurang: 0,01 juta Ha dari 0,16 juta Ha di
tahun 2017; dan
k. Angka pengurangan sampah sebesar 30% memberikan makna
bahwa paradigma pengelolaan sampah memberikan titik tekan
pada kebijakan up-stream (hulu), dengan mindset 3R (reduce,
reuse, recycle) 2019.
Selain itu, terdapat pula potensi eksternal sebagai berikut:

1. Ketersediaan kelembagaan lingkungan hidup dan kehutanan di
tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota;
2. Meningkatnya peran swasta dan Organisasi Masyarakat Sipil (OMS)
serta masyarakat internasional dalam pelaksanaan pembangunan
lingkungan hidup dan kehutanan di Indonesia;
3. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat
dimanfaatkan untuk pembangunan lingkungan hidup dan
kehutanan.
4. Terdapat individu maupun kelompok masyarakat yang peduli mau
menjadi relawan terkait pencemaran dan kerusakan lingkungan.
5. Adanya RPJMN Nasional yang sudah disusun yang mengakomodasi
isu-isu Lingkungan Hidup salah sehingga hal ini dapat menjadi
landasan bagi Ditjen PPKL dalam menyusun program dan kegiatan
yang selaras Visi Misi dan Prioritas Nasional yang telah ditetapkan.
6. Adanya Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang telah dibuat oleh
KLHK sehingga hal ini selaras tugas dan fungsi serta visi misi Ditjen
PPKL. Hal ini mempermudah adanya keselerasan program dan
pengukuran antara Ditjen PPKL dan KLHK.
1.2.2. Permasalahan
Selain potensi, terdapat permasalahan baik internal maupun
eksternal yang dapat menjadi kendala bagi Ditjen PPKL untuk
melaksanakan target kinerja 5 tahun ke depannya. Beberapa
permasalahan internal antara lain:
1. Masih perlu adanya sinergitas antara perencanaan dan penganggaran
agar seluruh rencana bisa eksekusi dengan baik;
23
2. Pengelolaan kegiatan dan anggaran yang belum tepat sasaran guna
mendukung peningkatan kinerja lembaga dan unit kerja;
3. Masih diperlukannya tambahan dan penguatan sarana dan prasarana
terutama untuk mengintegrasikan data dan informasi Ditjen PPKL;
4. Masih kurangnya ketatalaksanaan yang tersedia sesuai dengan
kebutuhan organisasi;
5. Belum optimalnya tata Kelola untuk mendukung peningkatan kinerja
Ditjen PPKL.
6. Sumber daya manusia di dalam Ditjen PPKL yang dinilai masih
kurang secara kuantitas dan perlu pengembangan kompetensi
7. Managemen sumber daya manusia yang belum berjalan optimal
sehingga belum bisa mendorong kontribusi kinerja yang maksimal
dalam rangka mencapai target unit kerja seperti belum
diimplementasikannya Merit System, belum terdapat kompetensi
model & profiling, belum diterapkannya pola karir, manajemen talenta
serta manajemen kinerja yang terintegrasi.
Adapun permasalahan eksternal yang dapat menjadi kendala kinerja

Ditjen PPKL antara lain:
1. Keberagaman prioritas dan “ego” sektoral dari K/L/D menjadi kendala
dalam koordinasi dan sinergi program-program yang saling berkaitan
baik dipusat maupun di daerah;
2. Penyebaran/distribusi Sumber Daya Manusia (SDM) bidang
Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang tidak proporsional terutama
untuk daerah tertinggal dan terpencil;
3. Pemerintah daerah mengatur pola karir untuk SDM bidang
Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang belum berlandaskan
kompetensi dan kesesuaian fungsi sehingga kurang mendukung
tercapainya sasaran perbaikan lingkungan hidup.
4. Kurangnya engagement pemerintah daerah dan Ditjen PPKL dalam
kolabrasi kegiatan termasuk terkait dengan anggaran kegiatan seperti
pelatihan dan pengembangan pegawai. Sehingga tidak terjadi
sinergitas antara pemerintah pusat dan daerah dalam pengelolaan
lingkungan hidup dan mengambat pencapaian kinerja yang optimal;
5. Terdapat ketidaksesuaian sikap pemerintah degan swasta, OMS, dan
masyarakat internasional terkait lingkungan hidup dan kehutanan;
6. Terbatasnya pengatahuan dan keterampilan sumber daya manusia
baik tingkat lokal/nasional terkait pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan.
7. Rendahnya kesadaran dan kepedulian masyarakat terhadap
pencemaran dan kerusakan lingkungan.
Berdasarkan masalah yang perlu diselesaikan dan potensi yang ada
baik internal dan eksternal, maka perlu diatur sebuah strategi yang tepat
24
untuk dipilih dan diterapkan pada 5 (lima) tahun yang akan datang oleh
Ditjen PPKL.
25
BAB II
VISI, MISI, & TUJUAN
2020 - 2024
BAB II
VISI, MISI, DAN TUJUAN 2020 - 2024
2.1. Visi, Misi, Tujuan & Sasaran Strategis KLHK

Dalam dokumen RPJMN 2020-2024 telah ditetapkan rumusan
pernyataan Visi dan Misi Presiden dan Wakil Presiden yaitu:
“Terwujudnya Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong” dan rumusan Misi
Presiden dan Wakil Presiden, khususnya yang berkenaan dengan Misi ke-
4 yakni: “Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan”
menunjukkan pernyataan yang sangat relevan dan terkait langsung
dengan tugas, fungsi dan kewenangan KLHK
Dengan berpedoman pada rumusan Visi dan Misi Presiden, maka
visi, misi, tujuan dan sasaran strategi Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan (KLHK) yang selaras dengan rumusan Presiden di
jabarkan dalam gambar berikut ini:
Gambar 8. Penjabaran Visi, Msi, Tujuan dan Sasaran Strategis

KLHK 2020-2024
.
Pernyataan Misi KLHK adalah upaya-upaya yang akan dilakukan
untuk mewujudkan Visi. Dengan berpedoman pada kewenangan, tugas
dan fungsi KLHK, sebagaimana telah ditetapkan dalam Undang-Undang
Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan dan Undang- Undang Nomor
32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
serta Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2015 tentang Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Tujuan merupakan penjabaran Visi
25
dan Misi KLHK, yang akan dicapai secara umum dan selanjutnya dirinci
kedalam sasaran strategis KLHK. Berikut ini adalah sasaran strategis dan
sasaran program KLHK:
Tabel 4. Sasaran Strategis KLHK 2020 -2024

Satuan
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama
Target
1. Terwujudnya (1) Indeks Kualitas Lingkungan Point
lingkungan hidup dan Hidup (IKLH);
hutan yang (2) Penurunan Emisi Gas Rumah %
berkualitas serta Kaca (GRK) yang Terverifikasi
tanggap terhadap dari 5 Sektor Pembangunan;
perubahan iklim (3) Penurunan Laju Deforestasi; Hektar/ton
dengan indikator (4) Indeks Kinerja Pengelolaan Point
Sampah;
(5) Luas Pemulihan Kondisi DAS
Lahan dalam DAS;
(6) Luas Kawasan Bernilai Hektar
Konservasi Tinggi (HCV - High
Conservation Values)
2. Tercapainya (1) Kontribusi Sektor Lingkungan Rupiah
optimalisasi Hidup dan Kehutanan
pemanfaatan sumber terhadap PDB Nasional;
daya hutan dan (2) Nilai Ekspor Hasil Hutan, TSL Rupiah
lingkungan sesuai dan Bioprospecting;
dengan daya dukung (3) Peningkatan Nilai Penerimaan Rupiah
dan daya tampung Negara Bukan Pajak (PNBP)
lingkungan, dengan dari Sektor Lingkungan Hidup
indikator dan Kehutanan
3. Terjaganya (1) Luas Kawasan Hutan dengan Hektar
keberadaan, fungsi Status Penetapan;
dan distribusi (2) Luas Kawasan Hutan yang Hektar
manfaat hutan yang Dilepas untuk Tanah Objek
berkeadilan dan Reforma Agraria (TORA);
berkelanjutan, (3) Luas Kawasan Hutan yang Hektar
dengan indikator Dikelola oleh Masyarakat
yaitu:
4. Tercapainya (1) Indeks Efektivitas Pengelolaan Point
produktivitas dan Kawasan hutan;
26
Satuan
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama
Target
daya saing SDM (2) Jumah Kasus LHK yang
KLHK serta efektivitas Ditangani melalui Penegakan
tata kelola Hukum;
pembangunan (3) Indeks Sistem Pemerintahan Jumlah
lingkungan hidup dan Berbasis Elektronik (Indeks-
kehutanan yang baik, SPBE);
dengan indicator (4) Hasil Litbang yang Inovatif Jumlah
dan/atau Implementatif; Produk
(5) Nilai Kinerja Reformasi Point
Birokrasi;
(6) Opini WTP atas Laporan Opini
Keuangan KLHK;
(7) Indeks Produktivitas dan Daya Point
Saing SDM LHK;
(8) Level Maturitas SPIP (Sistem Level
Pengendalian Intern
Pemerintah) KLHK
2.2. Visi, Misi, Tujuan, & Sasaran Strategis Ditjen PPKL

Adapun Visi untuk Ditjen PPKL ditentukan dengan cara
menurunkan apa yang terkandung dalam salah satu Misi dari Renstra
Kementerian (KLHK) disertai dengan prediksi kondisi umum yang ingin
dicapai atau akan diubah oleh Ditjen PPKL yang bersangkutan selama
tahun 2020-2024. Sedangkan Misi dari Ditjen PPKL dirumuskan setelah
rumusan Visi telah ditentukan dan disepakati terlebih dahulu oleh
jajaran Ditjen PPKL. Misi mencerminkan upaya-upaya yang akan
diemban oleh Ditjen PPKL untuk 5 (lima) tahun yang akan datang.
Adapun rumusan tujuan dan Sasaran Strategis Ditjen PPKL, dilakukan
dengan cara menelaah apa-apa yang ingin dicapai oleh Ditjen PPKL
sejalan dengan rumusan Misi Ditjen PPKL.
Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan Ditjen PPKL disusun dengan
mengacu pada substansi dari rumusan Sasaran Strategis Renstra
Kementerian (KLHK), kemudian diturunkan dan dipersempit lingkupnya
sesuai dengan sasaran yang ingin dicapai oleh Ditjen PPKL
Struktur program Ditjen PPKL merupakan suatu hubungan yang
saling terkait satu sama lain. Program Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan merupakan program yang secara sinergis
mendukung sasaran program yang termuat juga dalam Sasaran Strategis
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Program ini juga
memiliki penjabaran visi, misi, dan tujuan yang secara garis besar
27
dituangkan secara lebih rinci dalam suatu sasaran kegiatan. Sasaran
Kegiatan tersebut kemudian diekseskusi oleh Direktorat sebagai suatu
kinerja sehingga seluruh gambaran proses tersebut menjadi suatu siklus
yang utuh.
Secara keseluruhan visi, misi, tujuan dan sasaran strategi Ditjen
PPKL tentu mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran strategi
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK), Untuk
mengetahui aligment antara Sasaran Strategis KLHK, dengan Sasaran
Program dan Sasaran Kegiatan ditjent PPKL, maka hasil rumusannya
diringkaskan kedalam peta cascading dengan kerangka seperti gambar di
bawah ini:
28
SASARAN STRATEGIS 4
SASARAN STRATEGIS 1
Visi Terwujudnya Lingkungan Hidup dan Hutan Terselenggaranya tata kelola dan inovasi KEMENTERIAN LINGKUNGAN
pembangunan lingkungan hidup dan
Lingkungan Hidup yang Berkualitas dalam yang Berkualitas Serta Tanggap Terhadap HIDUP DAN KEHUTANAN
Mendukung Keberlanjutan Sumber Daya Hutan dan kehuatan yang baik serta kompetensi sdm
Perubahan Iklim
Lingkungan Hidup untuk Kesejahteraan Masyarakat lhk yang berdaya saing
Misi SASARAN PROGRAM

DIREKTORAT JENDERAL
-Mencegah, Menanggulangi, dan
Memulihkan Pencemaran dan Kerusakan
1. Meningkatnya Indeks Kualitas Udara
SASARAN PROGRAM PENGENDALIAN
2. Meningkatnya Indeks Kualitas Air
Lingkungan 3. Meningkatnya Indeks Kualitas Air PENCEMARAN DAN
-Menjalin Kolaborasi dengan Pemangku 1. Terwujudnya reformasi tata kelola
Laut
pemerintahan yang baik di lingkungan KERUSAKAN LINGKUNGAN
Kepentingan untuk Meningkatkan Kualitas 4. Meningkatnya Indeks Kualitas
Ditjen PPKL
Lingkungan Tutupan Lahan
-Menyediakan Data dan Informasi Kualitas 5. Meningkatnya Indeks Kualitas
Lingkungan Terkini Ekosistem Gambut
PROGRAM
PENGENDALIAN
PENCEMARAN SASARAN KEGIATAN
Tujuan DAN
1. Tersedianya Data Kualitas Udara
KERUSAKAN 1. DIREKTORAT PENGENDALIAN
(AQMS dan Passive Sampler)
- Meningkatkan Indeks Kualitas Lingkungan LINGKUNGAN SASARAN KEGIATAN PENCEMARAN UDARA
2. Tersedianya Data Kualitas Air
Hidup (Onlimo dan Pemantauan Manual) 2. DIREKTORAT PENGENDALIAN
1. Meningkatnya reformasi tata
- Membangun Sistem Pemantauan Kualitas 3. Terbangunnya Infrastuktur PENCEMARAN AIR
Kelola pemerintah yang baik di
Lingkungan untuk Pengambilan Keputusan Pengelolaan Air Limbah 3. DIREKTORAT PENGENDALIAN
lingkungan Ditjen. PPKL melalui
4. Tersedianya Data Kualitas Air Laut PENCEMARAN DAN KERUSAKAN
dan Edukasi Masyarakat Nilai SAKIP, Level Maturitas SPIP
5. Terlaksananya Penanggulangan PESISIR DAN LAUT
dan Laporan Keuangan
- Sinergi Pengendalian Pencemaran Dan dan Pemulihan Ekosistem Laut.
4. DIREKTORAT PEMULIHAN
Kerusakan Lingkungan dan Peningkatan 6. Tersedianya Data Kualitas Tutupan
Lahan KERUSAKAN LAHAN AKSES
Ekonomi Masyarakat
7. Luasnya Pemulihan Lahan Akses TERBUKA
Terbuka dan Ekosistem Gambut 5. DIREKTORAT PENGENDALIAN
8. Pemantauan Kinerja Industri KERUSAKAN GAMBUT
29
Gambar 9. Struktur Program Ditjen PPKL dalam Renstra KLHK

BAB III
ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI,
KERANGKA REGULASI DAN
KERANGKA KELEMBAGAAN
DITJEN PPKL
1
BAB III
ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA KELEMBAGAAN
DITJEN PPKL
3.1. Arah Kebijakan dan Strategi KLHK

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-
2024 merupakan tahapan terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 sehingga menjadi sangat penting
untuk pencapaian target pembangunan dalam RPJPN 2005-2025.
Sasaran pembangunan jangka menengah 2020-2024 adalah
mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan
makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang
dengan menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh
berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang didukung
oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing. RPJMN
tahun 2020-2024 yang merupakan amanat RPJPN 2005- 2025 untuk
mencapai tujuan utama dari rencana Pembangunan Nasional periode
terakhir diterjemahkan ke dalam 7 (tujuh) agenda
pembangunan/Prioritas Nasional (PN) yang didalamnya terdapat
Program Prioritas (PP), Kegiatan Prioritas (KP), Proyek Prioritas (ProP) dan
Proyek. Tujuan RPJMN tahun 2020 – 2024 telah sejalan dengan
Sustainable Development Goals (SDGs) beserta indikatornya telah
ditampung dalam 7 agenda pembangunan yaitu:
Gambar 10. Prioritas Nasional RPJMN 2020 - 2024
30
Berdasarkan 7 (tujuh) agenda pembangunan di atas, maka terdapat
sebanyak 4 (empat) Prioritas Nasional (PN) yang terkait dengan program
dan kegiatan KLHK seperti yang tergambar berikut ini
Gambar 11. Prioritas Nasional untuk KLHK 2020 - 2024
Sasaran pembangunan dalam PN tersebut yang berkenaan dengan

pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup termasuk
dalam PN 6 yaitu Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan
Ketahanan Bencana dan Perubahan Iklim dengan Sasaran
pembangunan dalam Prioritas Nasional (PN) 6 dengan 3 (tiga) sasaran
pembangunan/Program Prioritas (PP) yaitu (1) Meningkatnya kualitas
lingkungan hidup; (2) Meningkatnya Ketahanan Bencana Alam; (3)
Meningkatnya keberhasilan mitigasi perubahan iklim melalui
implementasi pembangunan rendah karbon.
Sasaran pembangunan (PP) 1- meningkatnya kulitas lingkungan

hidup, dengan indikator nya adalah:
1. Indeks kualitas udara (IKU) dari 84,1 poin menjadi 84,5 poin (2024);
2. Indeks kualitas air (IKA) dari 55,1 poin menjadi 55,5 poin (2024);
3. Indeks kualitas air laut (IKAL) dari 58,5 menjadi 60,5 poin (2024);
4. Indeks kualitas tutupan lahan dan ekosistem gambut (IKTL) dari
61,6 poin menjadi 65,5 poin (2024)
a. Indeks kualitas tutupan lahan dari 61,9 menjadi 65,9 poin
(2024)
b. Indeks kualitas ekosistem gambut dari 65,8 menjadi 67,8 poin
(2024)
Sasaran prioritas untuk pengendalian pencemaran dan kerusakan

lingkungan kegiatannya berada pada Peningkatan Kualitas Lingkungan
hidup (PP 1) sehingga Kegiatan Prioritas (KP) yang mendukung, meliputi:
1. Peningkatan kualitas lingkungan hidup, (KP-1) Pencegahan
pencemaran dan kerusakan sumber daya alam dan lingkungan
hidup
Adapun kegiatan prioritas (KP) yang diupayakan dengan
meningkatnya kualitas lingkungan meliputi:
31
a. Kegiatan Prioritas (KP) Pencegahan pencemaran dan kerusakan
sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan Proyek
Prioritas (Pro PN) yaitu:
b. (1) Pemantauan Kualitas Udara Air, dan Air Laut; indikator
meliputi (a) Pemantauan Kualita Udara Otomatis; (b)
Pemantauan Kualitas Air Otomatis; (c) Pemantauan Kualitas Air
Laut
c. Pemantauan Kinerja Pengelolaan Lingkungan pada Usaha
dan/atau Kegiatan, dengan indikator (1) Jumlah industri yang
memenuhi baku mutu emisi; (2) Jumlah usaha dan/atau
kegiatan yang memenuhi baku mutu air limbah; (3) Jumlah
pelabuhan yang melaksanakan pengendalian pencemaran
pesisir dan laut; (3) Jumlah industri yang melaksanakan
pengendalian kerusakan lahan dan reklamasi tambang; (4)
Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang memenuhi persyaratan
pemulihan ekosistem gambut; (5) Pengawasan Effluent IPAL,
IPLT dan Leachate TPA
Untuk mewujudkan arah kebijakan/sasaran/Program Prioritas

(PP 1) maka Arah kebijakan dan strategi pembangunan lingkungan
hidup dan kehutanan tahun 2020-2024 terdiri atas (1) Arahan ruang
pemanfaatan kawasan hutan berdasarkan RKTN 2011-2030; (2) Arah
kebijakan dan strategi pembangunan lingkungan hidup dan kehutanan
tahun 2020-2024. Mengacu pada arahan kebijakan KLHK program
pengendalain pencemaran dan kerusakan lingkungan berada pada
Sasaran Strategis (SS) – 1 KLHK, dengan rincian pada tabel dibawah ini:
Tabel 5. Hubungan Sasaran Strategis dan Arah Kebikan KHLK

dengan Ditjen PPKL
Sasaran Strategis Arah Kebijakan Strategi
1. Terwujudnya 1. Pencegahan 1. Mengendalikan

lingkungan hidup Pencemaran dan pencemaran udara
dan hutan yang Kerusakan
berkualitas serta Sumber Daya 2. Mengendalikan
tanggap terhadap Alam dan pencemaran air
perubahan iklim Lingkungan 3. Mengendalikan
Hidup pencemaran dan
kerusakan pesisir
dan laut
4. Mengendalikan
pencemaran dan
kerusakan lahan
gambut
5. Melaksanakan
pengurangan
32
Sasaran Strategis Arah Kebijakan Strategi
tingkat kebocoran
sampah ke laut
2. Pemulihan 1. fasilitasi dan
Pencemaran dan koordinasi
Kerusakan pemulihan Kawasan
sumber Daya Hidrologi Gambut
Alam dan (KHG) yang
Lingkungan terdegradasi di 7
Hidup provinsi rawan
kebakaran hutan
dan lahanpence
dengan luasan 1,5
juta hektar
2. pemulihan
kerusakan lahan
akses terbuka,
seperti lahan
terlantar/lahan
berkas tambang
rakyat dan lahan
terkontaminasi
limbah B3;
3. pemulihan
kerusakan
ekosistem pesisir,
termasuk padang
lamun, terumbu
karang, dan vegetasi
pantai.
Dari sasaran strategis (SS)-1 tersebut termasuk kegiatan kegiatan

yang menjadi prioritas KLHK dalam mengampu arah kebijakan
Pembangunan Nasional yang telah di tetapkan melaui RPJMN 2020-
2024. Program pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
termasuk dalam Sasaran strategis (SS)-1 KLHK yang masing- masing
sasaran memiliki Indikator Kinerja utama KLHK yang selanjutnya
dilakukan oleh beberapa Unit Eselon I lingkup KLHK sesuai tugas dan
fungsinya menjadi Indikator Kinerja Program. Adapun Sasaran Strategis
1 (SS.1) KLHK yaitu terwujudnya lingkungan hidup dan hutan yang
berkualitas serta tanggap terhadap perubahan iklim yang memiliki 6
Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu 1. Indeks kualitas lingkungan hidup,
2. Penurunan emisi GRK dari lima sektor, 3. Penurunan laju deforestasi,
4. Indeks kinerja pengelolaan sampah, 5. Jumlah daerah aliran sungai
yang dipulihkan (DAS), 6. Luas kawasan bernilai konservasi tinggi /high
33
conservation values. Dalam hal ini ditjen PPKL menjadi penanggung
jawab terkait IKU 1 yaitu 1. Indeks kualitas lingkungan hidup.
3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Ditjen PPKL

Adanya penurunan kualitas lingkungan hidup serta berkurangnya
sumber daya alam berpotensi menghambat keberlanjutan pembangunan
yang saat ini masih bertumpu pada sektor komoditas dan sumber daya
alam. Selain itu, karakteristik Indonesia yang memiliki risiko bencana
tinggi ditambah dengan adanya pengaruh perubahan iklim dapat
menimbulkan kehilangan, kerugian, dan kerusakan yang lebih besar di
masa mendatang dan apabila tidak diantisipasi dan ditangani dengan
baik. Memperhatikan kondisi tersebut, upaya membangun lingkungan
hidup, meningkatkan ketahanan bencana, dan perubahan iklim
ditetapkan sebagai salah satu prioritas nasional di dalam RPJMN 2020-
2024. Secara lebih spesifik, prioritas nasional terkait dengan
peningkatan lingkungan hidup adalah pada PN 6 (enam) yaitu
“Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahan dan
bencana, dan perubahan iklim” yang diuraikan ke dalam tiga kelompok
kebijakan / Program Prioritas, yaitu meningkatkan kualitas lingkungan
hidup.
Kerangka hirarki kegiatan pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan bersarkan RPJM 2020-2024 yang memuat
tentang kegiatan Prioritas Nasional (PN), Program Prioritas (PP), Kegiatan
Prioritas (KP), Proyek Prioritas (Pro-P), output/sub-output K/L yang
mendukung Pro-P yang dijabarkan dalam Renstra KLHK tahun 2020-
2024 untuk Renstra Ditjen PPKL dapat di gambarkan secara ringkas
seperti pada gambar berikut ini.
34
Gambar 12. Hirarki RPJMN 2020-2024 pada Renstra Ditjen PPKL
Tahun 2020-2024
PN 6. Mewujudkan pembangunan lingkungan hidup, peningkatan

ketahanan bencana dan perubahan iklim dengan PP 1. Peningkatan
kualitas lingkungan hidup, adapun Kegiatan Prioritas (KP) dan Proyek
PN (ProPN) nya meliputi:
1. Kegiatan Prioritas (KP) Pencegahan pencemaran dan kerusakan
sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan Proyek Prioritas
(Pro PN) yaitu:
a. Pemantauan Kualitas Udara, Air dan Air Laut; indikator meliputi
(1) Pemantauan Kualita Udara Otomatis; (2) Pemantauan
Kualitas Air Otomatis; (3) Pemantauan Kualitas Air Laut;
b. Pemantauan Kinerja Pengelolaan Lingkungan pada Usaha
dan/atau Kegiatan, dengan indikator (1) Jumlah industri yang
memenuhi baku mutu emisi; (2) Jumlah usaha dan/atau
kegiatan yang memenuhi baku mutu air limbah; (3) Jumlah
pelabuhan yang melaksanakan pengendalian pencemaran
pesisir dan laut; (3) Jumlah industri yang melaksanakan
pengendalian kerusakan lahan dan reklamasi tambang; (4)
Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang memenuhi persyaratan
pemulihan ekosistem gambut; (5) Pengawasan Effluent IPAL,
IPLT dan Leachate TPA; dan
c. Pencegahan Kebakaran lahan dan hutan; indikator meliputi: (1)
Jumlah desa mandiri peduli gambut yang dibentuk di 12
Provinsi (desa)
2. Penanggulangan Pencemaran dan Kerusakan Sumber Daya Alam
dan Lingkungan Hidup; indikator meliputi: (1) Persentase
penurunan beban pencemaran yang dibuang ke badan air pada 15
DAS prioritas dari baseline 4.546.946,30 kg BOD/hari (persen)
ProPN meliputi:
Penanganan Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan, dengan
indikator: (1) Jumlah Fasilitas pengolahan air limbah di sungai
Citarum; (2) Jumlah Fasilitas Pengendalian Pencemaran Air; (3)
Jumlah lokasi yang dilakukan penanggulangan pencemaran
tumpahan minyak dan kejadian pencemaran kerusakan pesisir dan
laut (lokasi);
3. Pemulihan Pencemaran dan Kerusakan Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup.
Pro PN meliputi:
a. Restorasi dan Pemulihan Lahan Gambut.Adapun indikator nya
meliputi : (1) Luas kawasan hidrologi gambut terdegradasi yang
dipulihkan di lahan masyarakat (ha); (2) Luas ekosistem gambut
yang terkordinasi dan difasilitasi restorasi gambut pada 7
provinsi rawan kebakaran hutan (ha);
35
b. Pemulihan Lahan BekasTambang dan Lahan Terkontaminasi
Limbah B3. Indikatornya adalah Luas lahan bekas tambang
rakyat yang difasilitasi pemulihannya (ha); dan
c. Pemulihan Kerusakan Lingkungan Pesisir dan Laut dengan
indikator Jumlah lokasi pesisir dan laut yang dipulihkan fungsi
ekosistemnya (lokasi)
Sebagaiman dibahas dalam kerangka hirarki kegiatan pengendalian

pencemaran dan kerusakan lingkungan diatas, bahwa arahan strategi
KLHK yang akan diturunkan kepada Ditjen PPKL terkait SS-1. Dimana
SS-1 salah satu IKUnya dinilai berdasarkan kemampuan untuk
meningkatkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) yang menjadi
tanggung jawab Ditjen PPKL, maka diperlukan strategi dalam menyusun
kegiatan Ditjen PPKL agar semua program yang dipilih dapat
meningkatkan Indeks Kualitas berdasarkan isu masing-masing
direktorat. Strategi penyusunan kegiatan dapat mengacu pada
framework dibawah ini, dimana kegiatan menjadi suatu siklus yang
berkesinambungan yang dapat digunakan untuk merencanakan dan
mengevaluasi program kegiatan di Ditjen PPKL termasuk di masing-
masing direktorat untuk bisa meningkatkan IKLH.
Gambar 13. Framework dasar penyusunan kegiatan Ditjen PPKL
Berdasarkan framework di atas, berikut lankgah-langkah untuk

menyusun kegiatan yang menunjang Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup, yaitu:
1. Mengidentifikasi Pressure. Pressure adalah faktor-faktor yang dapat
yang mempengaruhi kondisi Lingkungan Hidup. Hal ini penting
untuk dipetakan dan dilakukan pengukuran, terkait hal-hal
menjadi pencetus maupun menyebabkan pencemaran dan
kerusakan lingkungan seperti perubahan tata guna lahan dan
eksploitasi sumber daya alam, pencemaran lingkungan karena
limbah industry maupun rumah tangga, perubahan iklim dan lain-
lain;
2. Mengukur State. Pengukuran ini dilakukan untuk mengetahui
kondisi Indeks Kualitas Lingkungan Hidup, yang dapat diketahui
36
melalui indeks (Air, Udara, Air Laut, Lahan Tutupan dan Ekosistem
Gambut);
3. Mengembangkan Response. Merupakan fase melakukan kegiatan
pencegahan, penanggulangan ataupun pemulihan Lingkungan
Hidup. Dalam hal ini diperlukan kerjasama dengan pemerintah
pusat, daerah, swasta dan masyarakat dalam menyelenggarakan
kegiatan yang dapat mendukung tercapainya Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup. Terkait respon dirjen PPKL turut berpastisipasi
dengan menyelengrarakan beberapa program seperti pantai lestari,
gambut lestari, prokasih, langit biru, Indonesia hijau dan lain-lain.
4. Memetakan Risk. Dalam melakukan kegiatan yang sudah
dicanangkan ada kemungkinan ditemukan risk-risk lain yang dapat
mempengaruhi Indeks Kualitas Lingkungan Hidup, sehingga isu
risiko perlu diidentifikasi agar dapat dilakukan pencegahan; dan
5. Menganalisa Outlook. Merupakan fase pembuatan laporan dengan
kembali mengukur state perubahan yang terjadi setelah kegiatan
dilaksanakan. Temuan-temuan selama melakukan kegiatan dan
juga state yang sudah diidentifikasi kembali, dapat menjadi
masukkan untuk penyusunan laporan penyelenggaraan dan juga
evaluasi kegiatan. Hal ini lah yang nantinya akan menjadi
masukkan pada tahap pressure untuk kembali melakukan
perencanaan kegiatan yang mendukung peningkatan IKLH.
Untuk mewujudkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) yang

sesuai harapan, upaya ini tidak dapat berhenti atau dilakukan hanya
oleh Direktorat di dalam lingkup Dirjen PPK saja. Konstribusi dari Eselon
1 lainnya di lingkup Kementerian LHK juga diperlukan serta secara lebih
luar harus ada sinkronisasi kegiatan antar Kementerian/Lembaga, serta
dukungan dari pihak swasta dan masyarakat sangat dibutuhkan untuk
mendukung keberhasilan pencapaian IKLH melalui kegiatan-kegiatan
yang dicanangkan.
Kontribusi dari masing-masing pihak dibutuhkan dalam
mendukung tercapainya IKLH karena setiap pihak terkait memiliki
sumber daya, seperti pengetahuan, akses, informasi/data, dana hingga
kewenangan yang dapat digunakan untuk mendukung tercapainya
tujuan maupun target dari setiap kegiatan. Kontribusi pihak terkait
tersebut dapat dimulai di salah satu bagian atau semua proses, mulai
dari perencanaan, pelaksanaan hingga evaluasi kegiatan. Keterlibatan
pihak lain ini tidak hanya menguntungkan satu Ditjen/Direktorat
tertentu, akan tetapi akan menjadi suatu kolaborasi yang menciptakan
sebuah kegiatan yang holistik antar pihak. Koordinasi yang aktif dari
masing-masing pihak sangat dibutuhkan agar kolaborasi dapat berjalan
dengan baik dan lancar.
Kolaborasi ini terutama untuk lingkup Kementerian atau Lembaga
baik antara pemerintah pusat dan daerah. Hal ini dikarenakan
penghitungan IKLH dilakukan di tingkat pemerintah daerah, sehingga
dibutuhkan kolaborasi serta sinergi antara pemerintah pusat dan
37
daerah. Pada gambar di bawah ini, ditampilkan arah kebijakan dan
strategi yang dibuat oleh ditjen PPKL dalam perencanaan kegiatan ke
depan yang akan berkolaborasi dengan berbagai pihak baik berupa
koordinasi, pembinaan dan supervisi terkait pencemaran/kerusakan
untuk mensinergikan kegiatan-kegiatan yang akan diselenggarakan.
Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh ditjen PPKL dirancang
dengan pendekatan yang holistik baik kegiatan di hulu maupun dihilir
dan saling mendukung kegiatan antar direktorat, sepertinya hanya
kegiatan tutupan lahan di hulu yang diperbaiki maka ototmatis akan
memperbaiki kualitas air di hilir. Penentuan kegiatan berbasis spasial
juga akan digalakkan dengan menentukan lokasi khusus yang menjadi
prioritas target kegiatan berdasarkan alur kerangka logis penentuan
lokasi yang telah distandarkan. Selain itu pengadaan dan pemanfaatan
teknologi terbaru untuk mendukung kegiatan yang direncanakan serta
penyusunan/revisi peraturan yang dapat digunakan untuk memayungi
kegiatan berbagai pihak baik kementerian lain, pemerintah daerah dan
juga masyarakat dalam kegiatan pengendalian, pencegahan dan
pemulihan kerusakan lingkungan.
Gambar 14. Kerangka Sinergitas Peningkatan Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup
Berdasarkan Arahan Strategis dari Kegiatan Prioritas dan Pro PN

yang sudah disusun dalam RPJMN untuk PN. 6 dan juga
mempertimbangkan arahan Sasaran Strategis KLHK maka, disusunkan
Kegiatan-kegiatan untuk mendukung pelaksanaan program Ditjen PPKL
yang dibagi kedalam setiap direktorat yang ada. Untuk itu disusunlah 5
Kegiatan Ditjen PPKL yaitu:
1. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Air;
2. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Udara;
3. Kegiatan Pemulihan Kerusakan Lahan Akses Terbuka;
4. Kegiatan Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Pesisir dan
Laut; dan
38
5. Kegiatan Pengendalian Kerusakan Gambut.
Berkut ini adalah Arah Kebijakan dan Indikator RPJMN:
39
Tabel 6. Arah Kebijakan dan Indikator RPJMN
PP KP PRO PN INDIKATOR RPJMN PRO KL
PP 1. KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.1 Pemantauan Jumlah stasiun pemantau kualitas Program
Meningkatnya dan Kerusakan Sumber Daya Kualitas Udara, Air, dan Air air sungai Pengendalian
Kualitas Alam dan Lingkungan Hidup Laut Pencemaran dan
Lingkungan Hidup Kerusakan
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.2 Pemantauan Jumlah usaha dan/atau kegiatan Lingkungan
dan Kerusakan Sumber Daya kinerja pengelolaan yang memenuhi baku mutu air
Alam dan Lingkungan Hidup lingkungan terhadap usaha limbah
dan/atau kegiatan
KP 1.2. Penanggulangan Pro-PN 1.2.1 Penanganan Jumlah fasilitas pengolahan air
Pencemaran dan Kerusakan Pencemaran dan Kerusakan limbah di DAS Citarum
Sumber Daya Alam dan Lingkungan Jumlah fasilitas pengolahan air
Lingkungan Hidup limbah di DAS Prioritas
Persentase penurunan beban
pencemaran yang dibuang ke
badan
air pada 15 DAS prioritas dari
baseline 4.546.946,30 kg BOD/hari
Jumlah kab/kota yang dilakukan
pengawasan terhadap effluent IPAL,
IPLT, dan Leachate TPA
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.1 Pemantauan Jumlah kab/kota yang dilakukan
dan Kerusakan Sumber Daya Kualitas Udara, Air, dan Air pemantauan kualitas udara ambien
Alam dan Lingkungan Hidup Laut
39
KP 1.2. Penanggulangan Pro-PN 1.1.2 Pemantauan Jumlah usaha dan/atau kegiatan

Pencemaran dan Kerusakan kinerja pengelolaan yang memenuhi baku mutu emisi
Sumber Daya Alam dan lingkungan terhadap usaha
Lingkungan Hidup dan/atau kegiatan
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.1 Pemantauan Jumlah provinsi yang dilakukan
dan Kerusakan Sumber Daya Kualitas Udara, Air, dan Air pemantauan kualitas air laut dan
Alam dan Lingkungan Hidup Laut sampah laut
KP 1.2. Penanggulangan Pro-PN 1.1.2 Pemantauan Jumlah pelabuhan yang memenuhi
Pencemaran dan Kerusakan kinerja pengelolaan kriteria kinerja lingkungan
Sumber Daya Alam dan lingkungan terhadap usaha
KP 1.3. Pemulihan Pencemaran Pro-PN 1.3.5 Pemulihan Jumlah kawasan pesisir dan pulau
dan Kerusakan Sumber Daya Kerusakan Lingkungan – pulau kecil rusak yang pulih
Alam dan Lingkungan Hidup Pesisir dan Laut kembali (kawasan)
KP 1.2. Penanggulangan Pro-PN 1.1.2 Pemantauan Jumlah usaha dan/atau kegiatan
Pencemaran dan Kerusakan kinerja pengelolaan tambang yang meningkat kinerja
Sumber Daya Alam dan lingkungan terhadap usaha pengelolaan lingkungannya
KP 1.3. Pemulihan Pencemaran Pro-PN 1.3.3 Pemulihan Luas lahan bekas tambang yang
dan Kerusakan Sumber Daya Lahan Bekas Tambang dan dipulihkan
Alam dan Lingkungan Hidup Lahan Terkontaminasi
Limbah B3
40
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.1 Pemantauan Jumlah provinsi yang dipantau
dan Kerusakan Sumber Daya Kualitas Udara, Air, dan Air perubahan tutupan lahannya
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.1 Pemantauan
dan Kerusakan Sumber Daya Kualitas Udara, Air, dan Air
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.4 Pencegahan Jumlah usaha dan/atau kegiatan
dan Kerusakan Sumber Daya Kebakaran Lahan dan yang memenuhi persyaratan
Alam dan Lingkungan Hidup Hutan pemulihan ekosistem gambut
KP 1.1. Pencegahan Pencemaran Pro-PN 1.1.5 Peningkatan Jumlah desa mandiri peduli
dan Kerusakan Sumber Daya Kesadaran dan Kapasitas gambut yang dibentuk
Alam dan Lingkungan Hidup Pemerintah, Swasta dan
Masyarakat terhadap
Lingkungan Hidup
Pro-PN 1.1.6 Pencegahan Jumlah provinsi dan kab/kota yang
Kehilangan difasilitasi dalam penyusunan
Keanekaragaman Hayati rencana perlindungan dan
dan Kerusakan Ekosistem pengelolaan ekosistem gambut
(RPPEG)
Jumlah KHG yang dipetakan fungsi
ekosistem gambutnya skala 1 :
50.000
Pro-PN 1.3.1 Restorasi dan Luas ekosistem gambut yang
Pemulihan Lahan Gambut difasilitasi restorasi gambut
41
KP 1.3. Pemulihan Pencemaran Luas lahan gambut terdegradasi

dan Kerusakan Sumber Daya yang dipulihkan
Alam dan Lingkungan Hidup
42
3.3. Kerangka Regulasi
Pelaksanaan proram-program yang telah dipaparkan pada bagian
sebelumnya perlu ditopang oleh peraturan yang berlaku. Program
ditopang oleh peraturan yang berlaku ditujukan agar pelaksanaan
program dapat mencapai sasaran yang telah ditentukan. Selain itu,
peraturan juga digunakan untuk mendasarkan kinerja pelaksanaan
program. Ada pun peraturan yang dignakan pada pokonya diarahkan
untuk mendorong pencegahan dan penanganan serta peningkatan
kualitas dari sumber daya alam maupun lingkungan hidup. Ada pun
peraturan-peraturan yang menjadi dasar penyusunan renstra ini, yaitu:
1. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
2. Undang-Undang Nomor 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;
3. Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan;
4. Undang-Undang Nomor 37 tahun 2014 tentang Konservasi Tanah
dan Air
5. Peraturan Pemerintah Nomor 57 tahun 2016 tentang Perubahan
atas Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2014 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem Gambut.
Peraturan-peraturan yang digunakan dalam penyusunan renstra

telah diketahui dapat menjadi dasar maupun acuan pelaksanaan
program. Namun, peraturan-peraturan tersebut dinilai masih belum
cukup untuk menjadi dasar acuan dalam pelaksanaan program. Setiap
peraturan-peraturan yang ada perlu diturunkan agar dapat mengatur
hal-hal yang lebih rinci sehingga menjadi kerangka regulasi dan/atau
sesuai dengan kebutuhan regulasi. Penjelasan lebih lanjut mengenai
hasil evaluasi regulasi eksisting, kajian serta penelitian yang membentuk
urgensi dibutuhkannya kerangka regulasi dan/atau kebutuhan regulasi
dapat dilihat pada lampiran II.
3.4. Kerangka Kelembagaan

Organisasi dari Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan (Ditjen PPKL) ditata berdasarkan fungsi dan
struktur yang mendukung terlaksananya peran, tanggung jawab serta
upaya untuk mencapai sasaran strategis yang ditentukan. Berdasarkan
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.18/MenLHK-II/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan, susunan organisasi Ditjen PPKL
tergambar pada gambar berikut ini:
43
Gambar 15. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Pengendalian
Agar dapat menjalankan tugas dan fungsi Ditjen PPKL didukung oleh
perangkat organisasi yang terdiri dari:
1. Sekretariat Direktorat Jenderal;
Berdasarkan Peraturan Menteri LHK nomor P.18/Menlhk-II/2015,
Sekretariat Direktorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan
administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan
Direktorat Jenderal. Dan agar dapat menjalankan tugas tersebut,
maka Sekretariat Direktorat Jenderal menyelenggarakan fungsi:
a. koordinasi dan penyusunan rencana, program, dan kerja sama
teknik, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja di bidang
konservasi sumber daya alam dan ekosistem;
b. koordinasi dan pelaksanaan pengumpulan, pengolahan data,
dan pengelolaan sistem informasi di bidang konservasi
sumberdaya alam dan ekosistem;
c. koordinasi dan pelaksanaan urusan kepegawaian, organisasi
dan tata laksana di bidang konservasi sumber daya alam dan
ekosistem;
d. koordinasi dan penyiapan rancangan peraturan perundang-
undangan dan telaahan peraturan perundang-undangan, serta
pemberian pertimbangan dan bantuan hukum di bidang
konservasi sumber daya alam dan ekosistem; dan
44
e. pelaksanaan urusan tata usaha, rumah tangga dan
perlengkapan di lingkungan Direktorat Jenderal.
2. Direktorat Pengendalian Kerusakan Gambut;

Berdasarkan Peraturan Menteri LHK nomor P.18/Menlhk-
II/2015, Direktorat Pengendalian Kerusakan Gambut mempunyai
tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
bimbingan teknis, dan evaluasi bimbingan teknis di bidang
pengendalian kerusakan ekosistem gambut, meliputi perlindungan
dan pengelolaan ekosistem gambut, mencakup inventarisasi dan
pemetaan, penetapan fungsi, penyusunan dan penetapan rencana
perlindungan dan pengelolaan, pencegahan dan pemeliharaan,
penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan kerusakan, serta
pemantauan pencemaran dan kerusakan ekosistem gambut. Dan
agar dapat menjalankan tugas tersebut, maka Direktorat
Pengendalian Kerusakan Gambut menyelenggarakan fungsi
a. Perumusan kebijakan di bidang pengendalian kerusakan
ekosistem gambut, meliputi pencegahan dan penanggulangan
kerusakan serta pemulihan fungsi ekosistem gambut;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengendalian kerusakan
ekosistem gambut, meliputi pencegahan dan penanggulangan
kerusakan serta pemulihan fungsi ekosistem gambut;
c. Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pengendalian
kerusakan ekosistem gambut, meliputi pencegahan dan
penanggulangan kerusakan serta pemulihan fungsi ekosistem
gambut;
d. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
pengendalian kerusakan ekosistem gambut, meliputi
pencegahan dan penanggulangan kerusakan serta pemulihan
fungsi ekosistem gambut;
e. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi pelaksanaan
bimbingan teknis di bidang pengendalian kerusakan ekosistem
gambut, meliputi pencegahan dan penanggulangan kerusakan
serta pemulihan fungsi ekosistem gambut;
f. Pelaksanaan supervisi atas pelaksanaan urusan pengendalian
kerusakan ekosistem gambut, meliputi pencegahan dan
penanggulangan kerusakan serta pemulihan fungsi ekosistem
gambut di daerah; dan
g. pelaksanaan administrasi Direktorat.
45
3. Direktorat Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Pesisir dan
Laut;
Berdasarkan Peraturan MenteriLHK nomor P.18/Menlhk-
II/2015, Direktorat Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Pesisir dan Laut mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, bimbingan teknis dan evaluasi bimbingan
teknis di bidang pengendalian pencemaran dan kerusakan pesisir
dan laut. Dan agar dapat menjalankan tugas tersebut, maka
Direktorat Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Pesisir dan
Laut menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan di bidang pengendalian pencemaran dan
kerusakan pesisir dan laut;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengendalian pencemaran dan
c. Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pengendalian
pencemaran dan kerusakan pesisir dan laut;
pengendalian pencemaran dan kerusakan pesisir dan laut;
bimbingan teknis di bidang pengendalian pencemaran dan
f. Pelaksanaan supervisi atas pelaksanaan urusan pengendalian
pencemaran dan kerusakan pesisir dan laut; dan
g. Pelaksanaan administrasi Direktorat.
4. Direktorat Pengendalian Pencemaran Air;

II/2015, Direktorat Pengendalian Pencemaran Air mempunyai tugas
melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, bimbingan
teknis dan evaluasi bimbingan teknis di bidang pengelolaan dan
pengendalian pencemaran dan kerusakan air. Dan agar dapat
menjalankan tugas tersebut, maka Direktorat Pengendalian
Pencemaran Air menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan dan pengendalian
pencemaran air;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan dan pengendalian
pencemaran air;
c. Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pengelolaan dan
pengendalian pencemaran
d. air;
e. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
pengendalian pengelolaan dan pengendalian pencemaran air;
46
f. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi pelaksanaan
bimbingan teknis di bidang pengelolaan dan pengendalian
pencemaran air;
g. Pelaksanaan supervisi atas pelaksanaan pengelolaan dan
pengendalian pencemaran air; dan
h. Pelaksanaan administrasi Direktorat
5. Direktorat Pengendalian Pencemaran Udara;

II/2015, Direktorat Pengendalian Pencemaran Udara mempunyai
tugas melaksanakan perumusan kebijakan, bimbingan teknis dan
evaluasi bimbingan teknis di bidang pengelolaan dan pengendalian
pencemaran udara. Terkait dengan tugas dan fungsi, agar dapat
menjalankan tugas tersebut, maka Direktorat Pengendalian
Pencemaran Udara menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan dan pengendalian
pencemaran udara sumber bergerak, sumber tidak bergerak,
ambien dan gangguan;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan dan pengendalian
c. Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pengelolaan dan
pengendalian pencemaran udara sumber bergerak, sumber tidak
bergerak, ambien dan gangguan;
pengelolaan dan pengendalian pencemaran udara sumber
bergerak, sumber tidak bergerak, ambien dan gangguan;
bimbingan teknis di bidang pengelolaan dan pengendalian
f. Pelaksanaan supervisi atas pelaksanaan pengelolaan dan
pengendalian pencemaran udara sumber bergerak, sumber tidak
bergerak, ambien dan gangguan; dan
g. Pengelolaan administrasi Direktorat.
6. Direktorat Pemulihan Kerusakan Lahan Akses Terbuka.

II/2015, Direktorat Pemulihan Kerusakan Lahan Akses Terbuka
mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan, bimbingan teknis dan evaluasi bimbingan teknis di
47
bidang pemulihan kerusakan lahan akses terbuka. Dan agar dapat
menjalankan tugas tersebut, maka Direktorat Pemulihan Kerusakan
Lahan Akses Terbuka. menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan di bidang pemulihan kerusakan lahan
akses terbuka;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pemulihan kerusakan lahan
akses terbuka;
c. Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pemulihan
kerusakan lahan akses terbuka;
pemulihan kerusakan lahan akses terbuka;
bimbingan teknis di bidang pemulihan kerusakan lahan akses
terbuka;
f. Pelaksanaan supervisi atas pelaksanaan pemulihan kerusakan
lahan akses terbuka; dan
g. Pelaksanaan administrasi Direktorat.
Berikut ini adalah komposisi personel di Ditjen PPKL berdasarkan

pendidikan terakhir yang ditempuh oleh masing-masing personel:
Tabel 7. Jumlah dan Komposisi Personel Ditjen PPKL Berdasarkan

Pendidikan
Pendidikan
No Unit Kerja Eselon I S1/ D.III
S3 S2 SLTA SLTP SD Total
D.IV Sederajat
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1. Direktur Jenderal
Pengendalian
Pencemaran dan - 1 - - - - - 1
Kerusakan
Lingkungan
2. Sekretarat Direktorat
1 4 29 8 17 3 3 65
Jenderal
3. Direktorat
Pengendalian - 8 14 1 1 - - 24
Kerusakan Gambut
4. Direktorat
Pengendalian
Pencemaran dan - 6 27 1 7 - 1 41
Kerusakan Pesisir
dan Laut
5. Direktorat
Pengendalaian 1 6 29 2 5 1 1 45
Pencemaran Air
48
Pendidikan
No Unit Kerja Eselon I S1/ D.III
S3 S2 SLTA SLTP SD Total
D.IV Sederajat
6. Direktorat
Pengendalian - 14 27 2 2 - - 45
Pencemaran Udara
7. Direktorat Pemulihan
Kerusakan Lahan - 5 19 2 2 - 1 29
Akses Terbuka
8. Dipekerjakan - 2 - - - - - 2
TOTAL 2 46 145 16 34 4 5 252
Selain didukung oleh perangkat organisasi, Ditjen PPKL juga

didukung oleh modal intelektual berupa Sumber Daya Manusia (SDM)
dengan kualitas yang cukup unggul. SDM menjadi salah satu aset yang
penting dalam suatu kelembagaan yang akan menggerakkan roda
organisasi. Terutama adalah SDM berkualitas yang ditempatkan di dalam
perangkat organisasi. Setiap SDM nantinya akan akan melakukan tugas
masing-masing agar peran dan tanggung jawab organisasi terlaksana.
Dalam kaitannya dengan pembangunan lingkungan hidup dan
kehutanan dibutuhkan ketersediaan SDM yang cukup dan berkualitas
yang mampu menjadi faktor utama dalam menjalankan serangkaikan
kegiatan lingkungan hidup dan kehutanan, mulai dari perencanaan,
penataan, pemanfaatan, rehabilitasi, perlindungan hutan hingga
pengolahan hasil hutan.
3.5. Pengarusutamaan
Pengarusutamaan (mainstreaming) dalam RPJMN 2020-2024 telah
ditetapkan sebagai bentuk pembangunan inovatif dan adaptif, sehingga
dapat menjadi katalis pembangunan untuk menuju masyarakat sejahtera
dan berkeadilan. Pengarusutamaan tentunya akan mewarnai dan
menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam pembangunan setiap
sektor dan wilayah, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan
dan memastikan pelaksanaannya secara inklusif. Selain itu, dengan
pengarusutamaan akan mempercepat pencapaian target-target dari fokus
pembangunan, dan pada akhirnya bertujuan untuk memberikan akses
pembangunan yang merata dan adil dengan meningkatkan efektivitas
dan efisiensi tata kelola dan juga adaptabilitas terhadap faktor eksternal
lingkungan.
Di dalam Rencana Strategis (Rensta) KLHK 2020-2024 ini terdapat 4
(empat) pengarusutamaan (mainsteaming), dimana antara satu
pengarusutamaan dengan yang lainnya saling terkait dan saling
mendukung, dengan rinciannya sebagai berikut:
49
1. Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan
Pembangunan berkelanjutan merupakan pembangunan yang
dapat memenuhi kebutuhan masa kini tanpa mengorbankan
generasi masa depan, dengan mengedepankan kesejahteraan yang
mencakup tiga dimensi yakni sosial, ekonomi dan lingkungan.
Pembangunan berkelanjutan pada dasarnya merupakan alat dan
sarana untuk mencapai agenda Pembangunan Nasional, termasuk
bidang lingkungan hidup dan kehutanan (LHK) yang mensyaratkan
partisipasi dan kolaborasi semua pihak.
Kontribusi Ditjen PPKL dalam melakukan kegiatan
pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan untuk
mendukung tercapainya Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan/Sustainable Development Goals (TPB/SDGs) adalah:
a. SDG’s melalui dana APBN dan SDG’s. Program pengendalian
pencemaran dan kerusakan lingkungan dengan anggaran APBN
selama tahun 2015 – 2019 untuk kegiatan pengendalian
pencemaran air di 15 DAS/Sungai Prioritas yaitu telah
tersedianya alat pemantauan kualitas air secara real dan
kontinu, Perhitungan Daya Tampung Beban Pencemaran Air,
Jumlah sungai pada 15 DAS prioritas yang meningkat
kualitasnya setiap tahun sebagai sumber air baku (untuk
parameter kunci BOD, COD, dan E-Coli), Persentase Beban
Pencemaran Air turun 50 % dari basis data 2014 tercapai 5%.
b. SDG’s oleh dunia usaha. Kegiatan pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan target yang dicapai terkait dunia usaha
adalah sejumlah 1834 industri yang memenuhi baku mutu air
limbah dari target 1500 industri, 1708 industri baku mutu emisi
dari target 1500 dan 86 industri melakukan pemulihan pasca
tambang dari target 80 industri. Pencapaian yang melebihi target
tersebut di lakukan melalui Program Penilaian Peringkat Kinerja
Perusahaan Dalam Pengelolaan Lingkungan (PROPER) dengan
pemantauan penaatan industri terhadap peraturan perundang-
undangan lingkungan. Hasil pencapaian ini adalah hasil kerja
sama mitra Pemerintah dengan dunia usaha khususnya dalam
pengelolaan lingkungan hidup di lingkungan kegiatan
produksinya.
c. SDGs dalam konteks ekosistem gambut, maka seluruh kegiatan
perlindungan dan pengelolaan ekosistem gambut mesti
diarahkan untuk memberikan dukungan terhadap tujuan
pembangunan berkelanjutan (SDG’s Goals) pada Goal 1 (Tanpa
Kemiskinan), Goal 2 (Tanpa Kelaparan), Goal 13 (Perubahan
Iklim), Goal 15 (Ekosistem Daratan). Goal 1 (Tanpa Kemiskinan)
50
dan Goal 2 (Tanpa Kelaparan) dilakukan dengan cara
merevitalisasi ekonomi masyarakat sekitar ekosistem gambut,
melalui pengembangan potensi yang ada di ekosistem gambut,
baik komoditas kayu, non kayu dan jasa lingkungan. Goal 13
(Perubahan Iklim) berkaitan dengan kegiatan pelestarian fungsi
ekosistem gambut dalam pengatur tata air dan penyimpan
karbon yang signifkan dalam pencapaian penurunan emisi
karbon dari sektor lahan (kehutanan). Goal 15 (Ekosistem
Daratan) berkaitan dengan peran ekosistem gambut sebagai
sumber keanekaragaman hayati beserta habitat yang khas dalam
ekosistem gambut.
Arah kebijakan pembangunan berkelanjutan adalah
pengejawantahan 17 (tujuh belas) tujuan pembangunan berkelanjutan
dalam arah Pembangunan Nasional di setiap sektor/bidang
pembangunan maupun wilayah/daerah, yang diupayakan dengan
strategi yaitu: (1) menjaga keberlanjutan kehidupan sosial masyarakat;
(2) meningkatkan efisiensi pemanfaatan, dan keberlanjutan pengelolaan
sumber daya alam, termasuk pengurangan timbunan sampah dan
limbah; (3) meningkatkan kapasitas dan kemampuan dalam
penguasaan teknologi beserta pendanaannya kemudian diikuti dengan
pemantauan dalam pelaksanaannya. Capaian tersebut diantaranya
telah diarusutamakannya SDGs ke dalam RPJMN 2020-2024. Hal ini
dilakukan agar dukungan Ditjen PPKL pada SDG’s dapat
terimplementasikan dengan maksimal. Baik untuk dukungan utama,
yakni Air Bersih Dan Sanitasi Layak, yang berupa kegiatan pengendalian
pencemaran air diantaranya pemantauan kualitas air, penetapan daya
tampung beban pencemar, peningkatan kualitas air sungai dan
penurunan persentase beban pencemar. Dan dukungan lainnya pada
Kesehatan dan Sejahtera, tujuan Energi Bersih dan Terjangkau, tujuan
Kota dan Pemukiman yang Berkelanjutan, tujuan Ekosistem Laut, dan
tujuan Ekosistem Darat.
Bentuk dukungan lainnya pada pengarusutamaan ini adalah
kegiatan pengembangan pantai dan laut lestari, yang ditujukan pada
kolaborasi dengan tujuan kegiatan utuk berkontribusi pada pada
pengurangan dan mitigasi sumber polusi laut berbasis daratan, dengan
fokus khusus pada limbah sampah laut, limbah tumpahan minyak dan
limbah industri. Dalam hal ini, kegiatan diarahkan pada
penanggulangan bencana pencemaran, manajemen pengelolaan
koordinasi penanggulangan dan peningkatan kesadaran, mendukung
para pembuat keputusan serta pemangku kepentingan lainnya
khususnya industri dalam pengurangan beban pencemaran ke air laut
dan peningakatan kualitas air laut.
51
Sedangkan untuk salah satu rencana program yang dicanangkan
ditjen PPKL untuk mendukung SDG’s terutama nomor 14 yaitu
ekosistem lautan, seperti tergambar dibawah ini:
Gambar 16. Dukungan SDG’s 14
2. Pengarusutamaan Gender (PUG)

Secara konsep, gender merupakan peran dan status yang melekat
pada laki-laki atau perempuan berdasarkan konstruksi sosial budaya
yang dipengaruhi oleh struktur masyarakat yang lebih luas dan dapat
berubah sesuai perkembangan zaman, bukan berdasarkan perbedaan
biologis. Hal ini menunjukkan bahwa laki-laki dan perempuan
dipandang berbeda dalam peran dan status dalam menjalankan
kehidupan, baik dalam keseharian pribadi, pekerjaan, bermasyarakat
maupun kepeduliannya kepada lingkungan sekitar.
Berjalannya waktu, pandangan bahwa laki-laki dan perempuan
memiliki peran yang berbeda di dalam peran maupun status
menimbulkan kesenjangan. Peran serta status laki-laki dipandang atau
dinilai lebih tinggi, lebih berbobot dan tidak jarang lebih penting
dibandingkan perempuan. Kesempatan bagi perempuan untuk
menjalankan peran serta mendapat status tidak sebanyak laki-laki.
Setidaknya, ada empat hal di mana kesempatan laki-laki lebih banyak
dari perempuan, yaitu dalam hal partisipasi ekonomi, kesetaraan akses
pendidikan, kesehatan serta political empowerment. Di dalam hal
partisipasi ekonomi, dapat ditemukan jumlah pemimpin pria dalam
sebuah perusahaan swasta maupun pemerintahan lebih banyak
52
dibandingkan perempuan. Di dalam sebuah komunitas yang
menjalankan suatu program atau kegiatan tertentu, jumlah perempuan
yang dilibatkan lebih sedikit dibanding laki-laki karena penilaian atau
persyaratan tertentu. Fenomena munculnya perbedaan peran dan
status laki-laki dengan perempuan disebut dengan kesetaraan gender.
Di internal Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan, dari keseluruhan pegawai (Ditjen PPKL), kaum
laki-laki mendominasi jumlah keseluruhan pegawai. Dari tabel di bawah
ini, terlihat bahwa mulai dari level Eselon II hingga level pegawai, jumlah
personel laki-laki lebih banyak ketimbang personel perempuan.
Perbedaan terbesar tampak pada level pegawai, di mana jumlah gap
personel berdasarkan gender sebesar 65 orang personel. Data internal
Ditjen PPKL ini menunjukkan, bahwa gender laki-laki masih
mendominasi jumlah pegawai dalam suatu organisasi. Secara lebih
rinci, komposisi jumlah pegawai di lingkup Dirjen PPKL tergambar pada
gambar berikut:
PEGAWAI
ES III
ES I
0 50 100 150 200 250
ES I ES II ES III ES IV PEGAWAI
PRIA 1 3 17 30 146
WANITA 2 7 23 81
PRIA WANITA
Gambar 17. Komposisi Personel di Lingkungan Ditjen PPKL
Dominasi laki-laki tidak hanya terlihat pada jumlah personel yang

ada di lingkungan Ditjen PPKL. Dominasi juga terlihat pada jumlah laki-
laki yang terlibat di dalam aktivitas atau kegiatan yang diselenggarakan.
Data Dit. PKLAT menunjukan bahwa dari kegiatan lahan akses terbuka
yang diselenggarakan tahun 2019 keterlibatan perempuan tidak
sebanyak laki-laki. Namun, walau jumlah perempuan yang terlibat tidak
sebanyak laki-laki, enam kegiatan yang diselenggaran sudah melibatkan
perempuan dan hal ini menunjukan bahwa Ditjen PPKL telah
memahami pentingnya partisipasi dari wanita di dalam kegiatan
pemulihan akses terbuka. Berikut ditampilkan data keterlibatan laki-
laki dan perempuan pada kegiatan pemulihan lahan akses terbuka.
53
Tabel 8. Data Pegarusutamaan Gender Dit. PKLAT Tahun 2019
No. Kegiatan Laki-laki Perempuan Subtotal Keterangan

Penyusunan
1 90 30 120 4 kegiatan
DED
Evaluasi
2 20 30 50 1 kegiatan
Pemulihan
Penguatan
3 70 27 97 1 kegiatan
BUMDES
TOTAL 180 87 267
Upaya menyamakan gender antara laki-laki dan perempuan

(sebagai bentuk kesadaran pentingnya partisipasi wanita) di internal
Ditjen PPKL juga telah dilakukan pada kegiatan-kegiatan pengendalian
pencemaran dan kerusakan lingkungan di periode sebelumnya. seperti
misalnya pelaksanaan kegiatan ekoparian pada pengendalian
pencemaran air, kegiatan pemulihan lahan akses terbuka, kegiatan aksi
bersih pantai, pemantauan sampah laut, dan pemulihan kerusakan
ekosistem pesisir dan laut pada pengendalian pencemaran dan
kerusakan pesisir dan laut, dan kegiatan pemasangan trashboom atau
jaring penghadang sampah di muara sungai sebagai upaya pencegahan
kebocoran sampah ke laut.
Kesetaraan Gender adalah upaya mengurangi kesenjangan status,
kondisi dan posisi laki-laki dan perempuan untuk memperoleh
kesempatan dan hak-haknya sebagai manusia, agar mampu berperan
dan berpartisipasi dalam kegiatan politik, ekonomi, sosial budaya,
pendidikan, pertahanan, keamanan nasional dan kesamaan dalam
menikmati hasil yang dampaknya seimbang.
Kesenjangan pada peran dan status antara laki-laki dan
perempuan, menjadi isu/aspek penting bagi Kementerian maupun
Lembaga yang dibebankan tanggung jawab untuk mencapai tujuan dari
Pembangunan Nasional. Oleh karena itu, untuk mencapai tujuan
tersebut, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK)
memiliki strategi/kebijakan untuk mencapai keadilan dan kesetaraan
gender melalui kebijakan, program, dan kegiatan yang memperhatikan
pengalaman, aspirasi, kebutuhan serta permasalahan laki-laki dan
perempuan dalam proses pemantauan dan evaluasi dari seluruh aspek
kehidupan dan pembangunan. Strategi ini disebut dengan
pengarusutamaan gender (PUG).Tujuan dari PUG adalah menjamin
menurunnya diskriminasi atau kesenjangan pada empat aspek berikut
ini:
54
a. Akses, kesempatan bagi laki-laki dan perempuan dalam
memperolah manfaat pembangunan;
b. Partisipasi, keikutsertaan Laki-laki dan perempuan dalam suatu
kegiatan/program;
c. Pengendalian, peran laki-laki dan perempuan dalam
menjalankan fungsi pengendalian atas sumber daya dan
pengambilan keputusan; dan
d. Manfaat, peran laki-laki dan perempuan dalam menerima dan
menggunakan hasil-hasil suatu kebijakan/ program/ kegiatan.
Dengan menurunnya diskriminasi maupun kesenjangan pada

keempat aspek tersebut, diharapkan program pembangunan KLHK bagi
setiap masyarakat yang seimbang antara perempuan dan laki-laki. Arah
kebijakan PUG adalah perwujudan kesetaraan gender, sehingga mampu
menciptakan pembangunan yang lebih adil dan merata bagi seluruh
penduduk Indonesia, yang diupayakan dengan strategi yaitu:
a. Mengurangi kesenjangan antara laki-laki dan perempuan dalam
mengakses dan mengontrol sumber daya;
b. Berpartisipasi di seluruh proses pembangunan dan pengambilan
keputusan serta dalam memperoleh manfaat dari pembangunan;
c. Penguatan pemahaman dan komitmen pemangku kepentingan,
koordinasi dalam pelaksanaan PUG, baik pelaksanaan
perencanaan dan penganggaran yang responsif gender (PPRG)
maupun penguatan kebijakan dan regulasi yang responsif
gender;
d. Penyediaan dan pemanfaatan data terpilah serta sarana dan
prasarana yang responsif gender; dan
e. Pengembangan inovasi untuk memudahkan pelaksanaan PUG.
Pada perkembangannya, pelaksanaan PUG sudah tidak terbatas

pada upaya untuk menghapuskan kesenjangan antara laki-laki dan
perempuan, namun juga meningkatkan inklusi kelompok sosial
marginal lainnya dan juga mengatasi kesenjangan akses, partisipasi,
kontrol dan manfaat pembangunan bagi anak, lansia, penyandang
distabilitas, masyarakat adat dan kelompok lainnya. Dalam konteks
pada kepedulian lingkungan, yang berperan aktif dalam menjalankan
program maupun aktivitas peduli lingkungan tidak terbatas hanya pada
kelompok dengan kualifikasi atau persyaratan tertentu saja. Seluruh
lapisan masyarakat dapat berperan aktif untuk mewujudkan
lingkungan yang aman, bersih dan nyaman. Sebagai contoh, perempuan
yang berperan sebagai Ibu rumah tangga saat ini mampu berkontribusi
menjaga lingkungan dengan mengajak Ibu-ibu rumah tangga lain untuk
55
menjaga kualitas air dengan tidak membuang sampah di sekitar sungai.
Contoh lainnya, mengajak perempuan yang ada di pesisir pantai untuk
menjaga kebersihan sampah di pinggir sampah.
Keterkaitan gender dalam pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan tidak dapat dipisahkan karena mampu
mempengaruhi kehidupan dalam menciptakan lingkungan yang sehat
dengan meningkatkan kesadaran masyarakat untuk memelihara
lingkungan seperti pemanfaatan air bersih, pengelolaan sampah
domestik, penggunaan bahan kimia di rumah tangga, dan lain
sebagainya. Salah satu kegiatan pengendalian pencemaran air laut yaitu
kegiatan coastal clean-up, yaitu melakukan gerakan bersih-bersih laut
secara terpadu (Integrated Coastal Clean-Up) sampah/limbah padat
dengan melibatkan banyak pihak. Tujuan kegiatan tersebut adalah
meningkatkan kesadaran masyarakat untuk memelihara kebersihan
pesisir dan laut, terutama dari sampah, baik yang dihasilkan oleh
rumah tangga di wilayah pesisir maupun rumah tangga yang ada di
daratan sehingga menjadi kekuatan yang signifikan dalam mengurangi
cemaran sampah di lingkungan pesisir dan laut, dan menjadikan
kegiatan pembangunan pengendalian pencemaran dan kerusakan
pesisir dan laut sebagai kegiatan pembangunan yang ramah anak dan
ramah gender atau masuk dalam kegiatan pengarusutamaan gender
(PUG) di Ditjen PPKL. Terkendalinya pencemaran kawasan pesisir dan
laut dari sampah laut di lokasi kegiatan dan sampah yang terkumpul
dapat terkelola melalui Pengolahan Sampah dengan Sistem 3R dengan
pelibatan semua pihak termasuk kalangan perempuan dan anak-anak
sehingga kegiatan Integrated Coastal Clean Up ini akan menjadi kegiatan
pembangunan yang ramah anak dan pengarusutamaan gender.
Kegiatan kegiatan dalam Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan akan terus ditingkatkan pada setiap program dengan
menerapkan kebijakan pengarusutamaan gender (PUG) sehingga
mampu menciptakan pembangunan yang lebih adil dan merata bagi
seluruh penduduk Indonesia terutama dalam pengendalian pencemaran
dan kerusakan lingkungan. Pengarusutamaan Gender dalam
Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan dilakukan
melalui: (a) Penerapan Perencanaan dan Penganggaran Responsif
Gender (PPRG); b) Penguatan kelembagaan PUG di PPKL; c) Penyusunan
data terpilah; e) Pengembangan statistik gender; (f) Pengembangan
model pelaksanaan PUG unit eselon II di Ditjen PPKL; (g) Pembuatan
Monitoring dan Evaluasi Pengarusutamaan Gender (PUG) PPKL.
Sehingga setiap kegiatan yang responsive gender perlu dilengkapi
dengan data terpilah, Anngaran Responsif Gender (ARG), Gender
Analisys Pathway (GAP), Gender Budget Statement (GBS), Kerangka
56
Acuan Kegiatan, Tagging kegiatan pada Rencana Kerja dan Rencana
Kerka Anggara Eselon II lingkup Ditjen PPKL.
3. Pengarusutamaan Modal Sosial Budaya

Arah kebijakan pengarusutamaan modal sosial budaya adalah
perwujudan pola pikir, pola sikap dan pola perilaku yang diorientasikan
pada penghargaan atas khazanah budaya masyarakat, sekaligus upaya
pelestarian dan pemajuan kebudayaan bangsa, yang dilaksanakan
dengan strategi yaitu: (1) meningkatkan pembangunan inklusif
berwawasan budaya; (2) mengembangkan produk barang dan jasa
berbasis seni, budaya dan inovasi khas budaya bangsa; (3)
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengambilan
keputusan/kebijakan dan pengelolaan sumber daya publik dengan
kearifan lokal; (4) meningkatkan pembangunan berkelanjutan dan
pelestarian lingkungan dengan mempertimbangkan nilai-nilai sosial
budaya komunitas.
Pengarusutamaan modal sosial budaya merupakan internalisasi
nilai dan pendayagunaan kekayaan budaya untuk mendukung seluruh
proses pembangunan. Pengetahuan tradisional (local knowledge),
kearifan lokal (local wisdom), pranata sosial di masyarakat sebagai
penjelmaan nilai-nilai sosial budaya. Sebagai salah satu contoh
internalisasi nilai dan kekayaan budaya, pada program atau kegiatan
yang akan diimplementasikan, gotong royong yang merupakan nilai
sosial budaya asli Indonesia dapat kembali disampaikan dan
ditanamkan kepada para seluruh unsur yang terlibat dalam program
atau kegiatan tersebut. Gotong royong, yang mengandung nilai sosial
budaya yang meliputi tingkat kepercayaan, tolong-menolong, aksi
kolektif, dan jejaring sosial, tentunya dapat menjadi modal sosial budaya
yang mengurangi ketegangan dan ketimpangan sosial yang muncul di
tengah masyarakat. Selain gotong royong, contoh modal sosial budaya
lainnya ialah toleransi antar masyarakat yang telah menjadi nilai sosial
maupun budaya di bangsa Indonesia juga dapat ditanamkan kembali
kepada seluruh unsur yang terlibat pada program atau aktivitas yang
akan diimplementasikan.
Pelaksanaan pengarusutamaan modal sosial budaya yang
dilaksanakan diinternal Ditjen PPKL, dilaksanakan pada Pelaksanaan
Coastal Clean Up, dimana pelaksanaan pembersihan kawasan pesisir
dan laut dilaksanakan sebagai ajang pemberdayaan masyarakat,
disamping juga pengembangan kawasan wisata bahari baru dan
pelaksanaan kegiatan pada 10 Destinasi Wisata Super Prioritas
Pemerintah Indonesia, yaitu di
a. Kawasan Likupang, Kabupaten Minahasa Utara;
57
b. Kawasan mandalika, Kabupaten Lombok Tengah;
c. kabupaten Wakatobi;
d. Labuan bajo, Kabiupaten manggarai Barat;
e. Kawasan Mototai, kabupaten Halmahera Utara, dan kawasan-
kawasan wisata potensial lainnya.
Ekosistem gambut sangat berkaitan dengan sistem sosial dan

budaya masyarakat. Oleh karena itu, proses penyusunan kebijakan,
perencanaan serta pelaksanaan program/kegiatan pengelolaan
ekosistem gambut harus mempertimbangkan pengetahuan tradisional
(local knowledge), kearifan lokal (local wisdom), dan pranata sosial di
masyarakat. Pemanfaatan ekosistem gambut harus memperhatikan
kelestarian fungsi dan dampak peningkatan kesejahteraan masyarakat
yang berada di ekosistem gambut.
4. Pengarusutamaan Transformasi Digital

Pengarusutamaan transformasi digital merupakan upaya untuk
mengoptimalkan peranan teknologi digital dalam meningkatkan daya
saing bangsa dan sebagai salah satu sumber pertumbuhan ekonomi
Indonesia ke depan, dengan mengutamakan aspek pemantapan
ekosistem (Supply), pemanfaatan (demand) dan pengelolaan big data,
yang diupayakan dengan strategi yaitu:
a. Membangun kondisi pemungkin (enabling conditions) yang
mendorong pengembangan pelayanan digital;
b. Memanfaatkan teknologi digital untuk mencapai efektivitas dan
efisiensi dalam pemerintahan dan pelayanan kepada
masyarakat; dan
c. Mengoptimalkan pengelolaan big data agar terus terjaga
keberlanjutan transformasi digital.
Pengarusutamaan transformasi digital merupakan strategi untuk
menjawab tantangan dan tuntutan dari perubahan yang terjadi akibat
adanya revolusi industri 4.0. Hadirnya revolusi industri keempat
membawa perubahan yang signifikan hampir di seluruh aspek
kehidupan manusia. Ini menjadi fenomena yang dahsyat yang tidak
dapat dibendung lagi. Perubahan ke arah digital dianggap menjadi
sebuah inovasi mutlak agar organisasi mampu bertahan di era saat ini.
Inovasi digital yang dilakukan dengan cara melakukan perubahan
menyeluruh pada setiap proses kerja, kompetensi personel dan model
bisnis dengan mengimplementasi teknologi digital. Implementasi digital
ini memampukan organisasi untuk dapat mengejar perubahan yang
cepat serta dinamis. Perubahan yang cepat serta dinamis akibat
pemanfaatan teknologi salah satunya adalah berkurangnya langkah
58
atau tahapan kerja. Dengan implementasi digital pada proses kerja serta
meningkatkan kompetensi personel, organisasi pun mampu
mengefektifkan serta mengefisiensikan proses kerja yang ada saat ini.
Penerapan pengarusutamaan transformasi digital dilakukan
dengan melaksanakan kegiatan yang ditekankan pada kegiatan utama
yaitu Pemantauan Kualitas Air Laut dan Pemantauan Sampah Laut.
Bersama dengan Penanggulangan Pencemaran Lingkungan Akibat
Tumpahan Minyak, Direktorat PPKPL menjadi Walidata Nasional
Informasi Geospasial dalam Penyusunan Peta Tematik Kualitas Air
Laut, Penyusunan Peta Tematik Pemantauan Sampah Laut dan Peta
Tematik Pencemaran Akibat Tumpahan Minyak. Tujuan kegiatan adalah
untuk berkontribusi pada penguiatan sistem informasi digital nasional
dan sebagai kontribusi Direktorat PPKPL dalam pengurangan dan
mitigasi sumber polusi laut berbasis daratan, dengan fokus khusus
pada limbah sampah laut, limbah tumpahan minyak dan limbah
industry.
Selain itu, implementasi teknologi telah dilakukan untuk
meningkatkan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat agar lebih
efektif, efisien serta memudahkan masyarakat. Transformasi digital
Ditjen PPKL dalam pengelolaan big data bidang pengendalian
pencemaran dan kerusakan lingkungan telah dilakukan untuk kegiatan
yaitu :
1. SIMPEL: Sistem Pelaporan Elektronik Perizinan Bidang

Lingkungan Hidup bagi Usaha dan/atau Kegiatan
Berdasarkan Pasal 68 huruf a UU No. 32/2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, ditetapkan
bahwa penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan wajib
menyampaikan laporan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup. Laporan yang disampaikan perusahaan
kepada pemerintah dalam bentuk cetak secara reguler memiliki
kendala antara lain: proses penyusunan setelah periode
pelaporan berakhir sehingga laporan lebih lambat diterima
pemerintah; biaya pencetakan dan pengiriman laporan lebih
besar. Masalah lainnya yang dihadapi pemerintah yaitu waktu
proses temu kembali informasi (information retrieval) lebih lama.
Kondisi pandemi COVID-19 pada tahun 2020 turut membatasi
aktivitas pengelolaan lingkungan termasuk pelaporan, sehingga
sarana pelaporan elektronik menjadi salah satu solusi yang
efektif diterapkan.
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan telah
beberapa kali mengembangkan aplikasi pelaporan elektronik
59
untuk mengatasi kendala diatas. Aplikasi yang dikembangkan
dalam bentuk tematik seperti Aplikasi SIRAJA LIMBAH untuk
pelaporan aspek limbah B3 dan Emisi Sektor Industri untuk
pelaporan emisi sumber tidak bergerak. Aplikasi tersebut
digunakan perusahaan untuk mengirim laporan. Namun dalam
perkembangannya, perusahaan perlu memiliki banyak akun
sistem pelaporan dikarenakan setiap aplikasi belum
terintegrasi. Pada tahun 2016, SIMPEL dikembangkan sebagai
simpul pelaporan elektronik lingkungan hidup. Mekanisme
yang dikembangkan perusahaan cukup registrasi akun SIMPEL
untuk menyampaikan laporan lingkungan hidup. Laporan yang
dapat disampaikan melalui SIMPEL antara lain : laporan izin
lingkungan/dokumen lingkungan; laporan izin pembuangan
limbah cair; laporan emisi; dan laporan pengelolaan limbah B3.
Gambar 18. Layanan Registrasi SIMPEL 2017-2020
Registrasi akun SIMPEL dilakukan secara online melalui

laman registrasi SIMPEL pada situs
http://simpel.menlhk.go.id. Sampai dengan Bulan Mei 2020,
perusahaan yang telah terdaftar akun SIMPEL mencapai 8400
perusahaan (Gambar 15) dan jumlah perusahaan yang aktif
SIMPEL sebanyak 6423 perusahaan.
60
Gambar 19. Perusahaan aktif SIMPEL 2017-
2020
Partisipasi pelaporan perusahaan melalui SIMPEL semakin

meningkat setiap tahunnya. Selama tiga tahun terakhir,
tercatat peningkatan 210% jumlah perusahaan aktif mengirim
laporan. Selama masa darurat COVID-19 yang berakibat
pembatasan aktivitas, pelaporan secara elektronik melalui
SIMPEL merupakan solusi efektif dalam hal pelaporan
pengelolaan lingkungan.
Gambar 20. Laman Registrasi SIMPEL
Salah satu pemanfaatan SIMPEL adalah evaluasi penilaian

ketaatan pada peserta PROPER. Pada tahun 2019 SIMPEL
digunakan untuk mengevaluasi tingkat ketaatan 2045
perusahaan peserta PROPER tahun 2018-2019. Evaluasi
ketaatan tersebut dilakukan oleh 476 Evaluator, 51 Evaluator
Grup, dan 64 Supervisor. Penerapan evaluasi PROPER
menggunakan aplikasi SIMPEL dilakukan sampai dengan
pencetakan dan pengiriman Rapor hasil evaluasi. Rapor hasil
evaluasi dikirimkan kepada setiap akun SIMPEL perusahaan
61
dengan demikian mempercepat proses pengiriman rapor secara
akuntabel.
Seiring dengan tuntutan penggunaan teknologi informasi
dalam Era Industri 4.0 maka pengembangan SIMPEL akan
dilakukan agar dapat menjadi pusat data pelaporan lingkungan
industri dan menjawab tantangan pengelolaan lingkungan
secara lebih cepat dan akurat, menerapkan azas akuntabilitas
dan transparansi pengelolaan lingkungan.
Pengembangan aplikasi SIMPEL yang akan dilakukan
antara lain adalah:
a. Sharing data SIMPEL kepada Pemerintah Daerah Provinsi
dan Kabupaten/Kota sehingga Pemda dapat mengevaluasi
secara mandiri kinerja perusahaan di wilayahnya, hal
tersebut dapat memberikan banyak manfaat seperti
pengembangan SDM, efisiensi kertas dan biaya
transportasi;
b. Publikasi informasi status ketaatan perusahaan bagi
peserta PROPER dan non PROPER
c. Memberikan akses publik terhadap informasi dan data
pencemaran lingkungan serta informasi geospasial (beban
pencemaran, intensitas, serta pengolahan data secara
statistik lainnya)
d. Tools mengevaluasi penilaian PROPER untuk aspek lebih
dari ketaatan, sehingga penilaian PROPER secara
keseluruhan ke depannya dilakukan secara elektronik.
e. Menghitung emisi GRK dari industri
2. Monitoring dan Evaluasi Ditjen PPKL

Pemanfaatan teknologi untuk memudahkan pemantauan
dan evaluasi kinerja Ditjen PPKL dilakukan sejak tahun 2015
untuk penerapan tahun 2016. Penggunaan sistim aplikasi E-
Monev agar pelaporan kegiatan yang dilakukan lebih efektif dan
efisien sehingga dapat meningkatkan kualitas kinerja
organisasi. Pengembangan E-Monev Ditjen PPKL dilakukan
setiap tahun untuk menyempurnakan sistem pemantauan
kinerja sehingga memudahkan dalam penghitungan capaian
kinerja.
Pengembangan tahun 2016 memuat pelaporan kegiatan
yang dilaksanakan berdasarkan kegiatan yang dilakukan dan
jumlah anggaran yang digunakan. Setiap pelaporan
mengunggah data dukung sebagai bukti kegiatan tersebut
dilaksanakan. Pengembangan tahun 2017 dengan menerapkan
62
penyusunan rencana aksi terlebih dahulu, selanjutnya
pelaporan dilaksanakan sesuai dengan rencana aksi yang telah
disusun. Selanjutnya tahun 2018 dikembangkan untuk lebih
memudahkan dalam pengisian E-Monev SMART DJA dan
Bappenas sehingga terdapat isian progress kegiatan
berdasarkan output. Tahun 2019 pengembangan E-Monev lebih
menyederhanakan laporan yang diunggah menjadi satu jenis
dokumen dan memudahkan dalam melakukan evaluasi. Tahun
2020 kesiapan SDM unggul lebih diutamakan sehingga E-
Monev kembali dikembangkan dengan memfasilitasi setiap
pegawai agar dapat melakukan input pelaporan setiap kegiatan
yang dilaksanakan.
Sistem aplikasi E-Monev Ditjen PPKL Tahun 2020 dapat
digunakan untuk mengevaluasi kinerja pegawai dalam rangka
penerapan Perdirjen P.5/PPKL/SET/PEG.7/7/2019 tentang
Pemberian Penghargaan dan Pengenaan Sanksi Pada Pegawai
Lingkup Ditjen PPKL.
Gambar 21. Sistem aplikasi E-Monev Ditjen

PPKL Tahun 2020
Pemanfaatan teknologi digital untuk mencapai efektivitas

dan efisiensi kinerja pemerintahahan dalam pengelolaan
ekosistem gambut telah dan sedang terus dikembangkan oleh
Direktorat Pengendalian Kerusakan Gambut, Direktorat
Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan. Kegiatan dimaksud antara lain melalui
pengembangan Sistem Informasi Muka Air Tanah Gambut
0,4meter (SiMATAG-0,4m) yang dibangun sebagai upaya
monitoring pelaksanaan pemulihan fungsi Ekosistem Gambut
pada areal unit manajemen melalui analisis data pemantauan
Tinggi Muka Air Tanah (TMAT), pemasangan infrastruktur
63
pembasahan dan pemantauan hasil rehabilitasi vegetasi. Ke
depan, SiMATAG-0,4m akan terintegrasi untuk mendukung
penyusunan kebijakan (decision support sistem=DSS)
perlindungan dan pengelolaan ekosistem gambut melalui
pengembangan Sistem Informasi Perlindungan dan Pengelolaan
Ekosistem Gambut (SIPPEG). SIPPEG akan mengintegrasikan
berbagai data dan informasi tentang tinggi muka air tanah
(TMAT), neraca air atau ketersediaan air di KHG, deteksi dini
dan potensi kerawanan kekeringan dan kebakaran, serta
perhitungan penurunan gas rumah kaca dari peningkatan
kelembaban gambut.
Gambar 22. Sistem Informasi Muka Air Tanah Gambut 0,4

meter (SiMATAG-0,4m)
64
BAB IV
PROGRAM & KEGIATAN
65
BAB IV
PROGRAM & KEGIATAN
4.1. Sasaran Program dan Indikator Kinerja Program Ditjen PPKL
Dalam penyusunan sasaran strategis KLHK, selain menjabarkan

tujuan KLHK, juga dipertimbangkan keterkaitan dengan pernyataan Visi
dan Misi KLHK. Metode yang digunakan untuk merumuskan sasaran
strategis adalah “Logic Model Theory” yaitu dengan cara menurunkan
(“cascading”) pernyataan sasaran strategis (outcome/impact) pada tataran
Kementerian ke rumusan sasaran program (outcome) pada tataran Eselon
I hingga ke rumusan sasaran kegiatan (output) pada tataran Eselon II.
Sasaran strategis pembangunan KLHK ini adalah kondisi yang ingin
dicapai oleh KLHK pada akhir periode perencanaan yakni suatu capaian
indikator kinerja pada tataran dampak/hasil (outcome/impact) sebagai
akibat kumulatif dari terealisasinya program pembangunan yang telah
dilaksanakan oleh seluruh jajaran KLHK selama tahun 2020-2024.
Sasaran program yang disusun untuk Ditjen PPKL didasarkan pada
PN. 6 sebagai Prioritas yang dipilih oleh KLHK yaitu dengan
“Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana
dan Perubahan Iklim”. Hal ini juga selaras dengan Sustainable
Development Goals 2030 Indonesia sesuai yang telah di bahas dalam Bab
I yang didasarkan pada Sustainable Development Goals yang telah
ditetapkan oleh UN. Hal ini juga selaras dengan RPJMN 2020-2024 yang
disusun untuk mendukung RPJPN 2020-2025 terutama terkait dengan
Program Prioritas “Meningkatnya Lingkungan Hidup”. Hal inilah yang
kemudian disusun KLHK menjadi Sasaran Strategis 1 KLHK yaitu
“Terwujudnya lingkungan hidup yang berkualitas serta tanggap
terhadap perubahan iklim” yang selanutnya dicascading kepada Ditjen
PPKL menjadi program Program Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan” yang bertujuan agar pencemaran dan
kerusakan yang terjadi dapat diminmalisir sehingga mendukung kualitas
lingkungan Indonesia yang terjaga dengan baik termasuk di dalamnya
adalah air, udara, laut ataupun lahan (gambut dan juga tutupan lahan).
Secara lebih lanjut dijelaskan program yang ada dimonitor berdasarkan
indikator Kinerja Program yang meliputi Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup (IKLH).
Guna mendukung tata kelola pemerintahan yang baik, maka KLHK
Menyusun Sasaran Strategis 4 KLHK yaitu “Terselenggaranya tata
Kelola dan inovasi pembangunan lingkungan hidup dan kehuatan
yang baik serta kompetensi SDM LHK yang berdaya saing” hal ini
selanjutnya akan dicascading kepada Direktorat Jenderal di bawah KLHK
termasuk di dalamnya adalah Ditjen PPKL. Sasaran Strategis ini penting
65
agar program yang dijalankan oleh Ditjen PPKL dapat berjalan
sebagaimana rencana disusun dikarenakan adanya tata kelola organisasi
yang baik. Untuk itu berdasarkan pertimbangan tersebut maka terdapat
program terkait tata kelola organisasi yaitu “Program Dukungan
Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian
LHK”.
Agar adanya dampak/hasil yang terukur, maka Sasaran Strategis
yang disusun memiliki akar berupa Indikator Kinerja Program. Adapun
Indikator Kinerja Program Ditjen PPKL sebagai berikut:
Tabel 9. Sasaran Program dan Indikator Kinerja Program Ditjen

PPKL Tahun 2020-2024
Sasaran Strategis Indikator Kinerja
No. Sasaran Program
KLHK Program/Satuan
1. Terwujudnya Meningkatnya Indeks Indeks kualitas
lingkungan hidup kualitas air air/Poin
yang berkualitas serta Meningkatnya Indeks Indeks kualitas
tanggap terhadap kualitas udara udara/Poin
perubahan iklim Meningkatnya Indeks Indeks kualitas air
kualitas air laut laut/Poin
Meningkatnya Indeks Indeks kualitas lahan
kualitas tutupan lahan /Poin
dan ekosistem gambut
Meningkatnya Indeks Indeks kualitas
kualitas tutupan lahan tutupan lahan/Poin
Meningkatnya Indeks Indeks kualitas
Ekosistem Gambut ekosistem
gambut/Poin
2. Terselenggaranya tata Terwujudnya reformasi SAKIP/Poin
Kelola dan inovasi tata kelola
pembangunan pemerintahan yang
lingkungan hidup dan baik di lingkungan
kehuatan yang baik Ditjen PPKL
serta kompetensi
SDM LHK yang
berdaya saing
Keterkaitan Renstra KLHK dalam sasaran Pembangunan Nasional

secara hubungan kerangka logis pencapaian Sasaran Strategis
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dijabarkan dengan
metode cascading yang disajikan dalam bentuk matrik sandingan yang
menggambarkan pembagian peran dan logic model dalam menurunkan
66
Sasaran Stategis, Indikator Kinerja Utama, Program, Sasaran Program
dan Indikator Kinerja Program. Tujuan dari pengintegrasian peta
strategi/cascading kinerja adalah untuk menjamin konsistensi kinerja
antara sasaran kinerja atasan dengan sasaran kinerja di bawahnya.
Hal ini termasuk untuk menjaga konsistensi kinerja antara Ditjen
PPKL dengan Direktorat yang ada di bawahnya. Diperlukan hubungan
cascading sehingga apa yang dikerjakan pada tingkat Direktorat
mendukung pencpaian Sasaran Strategis Ditjen PPKL yang juga akan
mendukung kinerja KLHK. Secara sederhana, hubungan kerangka logis
dijabarkan dalam diagram berikut:
67
SS1
Meningkatnya Indeks Meningkatnya Indeks Meningkatnya Indeks Meningkatnya Indeks

Kualitas Air Kualitas Udara Kualitas Air Laut Kualitas Tutupan Lahan
68
SS4 TERSELENGGARANYA TATA KELOLA DAN INOVASI PEMBANGUNAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEMENTRIAN
KEHUATAN YANG BAIK SERTA KOMPETENSI SDM LHK YANG BERDAYA SAING
NILAI KINERJA REFORMASI BIROKRASI
TERWUJUDNYA REFORMASI TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK DI

LINGKUNGAN DITJEN PPKL ESELON I
Nilai SAKIP Direktorat Jenderal Pengendalian

ESELON II
Level Maturitas SPIP Ditjen Pengendalian Pencemaran
Laporan Keuangan Ditjen Pengendalian Lingkungan
yang Tertib dan Akuntabel
Gambar 23. Hubungan Kerangka Logis Lingkup Ditjen PPKL dengan Pencapaian Pembangunan Nasional
69
4.2. Sasaran Kegiatan dan Indikator Kinerja Kegiatan
Dalam mendukung Indikator Kinerja Program, Ditjen PPKL

membagi indikator tersebut ke dalam berbagai jenis kegiatan. Kegiatan
tersebut tercermin dalam lingkup Eselon II dimana masing-masing Unit
Eselon II memiliki tanggung jawab yang juga tertuang dalam RPJMN
sebagai Indikator Kinerja Kegiatan. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
merupakan tugas dan fungsi yang telah ditetapkan dan harus dicapai
oleh unit tersebut. Masing-masing IKK akan mengerucut untuk
mendukung apa yang menjadi target Unit Eselon I dan begitu juga target
Unit Eselon I akan mendukung kinerja Kementerian dan juga nasional
sehingga prinsip cascading telah diakomodir dalam Sasaran dan
Indikator yang ada di Ditjen PPKL.
Berdasarkan PN. 6 dan Renstra KLHK 2020 yang menuliskan
Indikator Kinerja sebagai hasil capaian yang akan dimonitor pada PN. 6,
maka Ditjen PPKL menyusun program-program yang dapat
mengakomodasi Indikator Kinerja yang ada. Kegiatan yang dipilih
menjadi Kegiatan Prioritas yang telah diturunkan dari KLHK untuk
slanjutnya menjadi Pro-PN untuk dicapai oleh Ditjen PPKL dan
Direktorat yang ada di bawahnya. Sasaran Kegiatan dan juga IKK yang
dipilih diatur berdasarkan SK. 52/ PPKL/SET/REN.0/4/2020 Tentang
penetapan IKU Ditjen PPKL.
Di sisi lain kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di sini
mempertimbangkan juga isu pengarusutamaan yang sudah di bahas
pada Bab III yaitu:
1. Kesetaran Gender: Mempertimbangkan perspektif gender dalam
mencapai pembangunan yang lebih adil bagi seluruh penduduk
Indonesia. Dengan adanya isu ini maka kegiatan-kegiatan yang
dipilih memungkinkan untuk melibatkan masyarakat luas dengan
berbagai gender terutama untuk kegiatan-kegiatan pemulihan
lingkungan desa mandiri yang dapat memberdayakan masyarakat
setempat baik perempuan maupun laki-laki.
2. Pembangunan Berkelanjutan: Pembangunan yang menjaga
keberlanjutan kehidupan ekonomi dan sosial masyarakat serta
meningkatkan pembangunan yang inklusif. Agar isu ini dapat
terakomodasi maka dipilihkan berbagai kegiatan yang tidak hanya
mengendalikan pencemaran, tetapi melakukan pemulihan
lingkungan sehingga kehidupan ekonomi sosial masyarakat dapat
Kembali berkembang dengan adanya pemulihan lingkungan
tersebut
3. Modal Sosial dan Budaya: Internalisasi nilai-nilai budaya dan
manfaat kekayaan budaya sebagai penggerak dan modal dasar
pembangunan. Dalam rangka menjaga pencegahan pencemaran,
70
pengendalian ataupun pemulihan yang dilakukan, maka dipilih
juga berbagai program yang melibatkan masyarakat seperti
kegiatan usaha yang memperhatikan faktor lingkungan. Hal ini
bertujuan agar penanaman budaya terkait dengan pemeliharaan
lingkungan dapat terinternalisasi yang nantinya akan mendukung
pencegahan pencemaran yang lebih baik kedepannya.
4. Pembangunan Berbasis Teknologi Digital: Menyelaraskan
penggunaan teknologi digital dalam pembangunan. Dalam rangka
melakukan pemantauan indeks kualitas lingkungan hidup, maka
disusunlah berbagai kegiatan pembangunan baik fasilitas
ataupun pemantauan berbasis teknologi sehingga adanya
monitoring dan evaluasi yang lebih akurat serta meningkatkan
efektititas proses pencegahan pencemaran yang terjadi.
Adapun Indikator Kinerja Kegiatan dalam lingkup Ditjen PPKL

disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 10. Kegiatan dan Indikator Kegiatan Ditjen PPKL 2020-2024
Kegiatan yang Indikator Kinerja

No. Sasaran Kegiatan
dilakukan Kegiatan
Tersedianya data Jumlah lokasi
indeks kualitas air pemantauan
kualitas air sungai
dan danau secara
manual
Tersedianya Jumlah lokasi
stasiun pemantau stasiun pemantau
kualitas air sungai kualitas air sungai
yang beroperasi yang beroperasi
KEGIATAN secara kontinyu secara kontinyu
1. PENGENDALIAN (ONLIMO) (ONLIMO)
PENCEMARAN AIR Terlaksananya
pemantauan Jumlah usaha
kinerja dan/atau kegiatan
pengendalian yang memenuhi
pencemaran air baku mutu air
terhadap usaha limbah
dan/ atau kegiatan
Tersedianya
Jumlah Fasilitas
fasilitas
pengolahan air
pengolahan air
71
dilakukan Kegiatan
limbah di Sungai limbah di sungai
Citarum Citarum
Terbangunnya Jumlah Fasilitas
fasilitas pengolahan air
pengendalian limbah di DAS
pencemaran air Prioritas
Persentase
penurunan beban
pencemaran yang
dibuang ke badan
air pada 15 DAS
prioritas dari
baseline
4.546.946,30 kg
BOD/hari
Jumlah kab/kota
yang dilakukan
pengawasan
terhadap effluent
IPAL, IPLT, dan
Leachate TPA
Tersedianya Jumlah kota yang
system memiliki sistem
pemantauan pemantauan
kualitas udara kualitas udara
ambien yang ambien yang
beroperasi secara beroperasi
kontinyu (AQMS) kontinyu (AQMS)
KEGIATAN Tersedianya data Terlaksananya
PENGENDALIAN indeks kualitas pemantauan
2.
PENCEMARAN udara kualitas udara
UDARA untuk perhitungan
indeks kualitas
udara
Terlaksananya
Jumlah usaha
pemantauan
dan/atau kegiatan
kinerja
yang memenuhi
pengendalian
baku mutu emisi
pencemaran udara
72
dilakukan Kegiatan
Tersedianya data Jumlah lokasi yang
indeks kualitas terpantau kualitas
udara air lautnya
Terlaksananya
pemantauan
sampah laut dan
sumber Jumlah provinsi
pencemaran yang dilakukan
lainnya dalam pemantauan
rangka kualitas air laut
pengendalian dan sampah laut
pencemaran dan
kerusakan pesisir
laut
Terlaksananya
pemantauan
KEGIATAN
kinerja
PENGENDALIAN Jumlah pelabuhan
pengendalian
3. PENCEMARAN DAN yang memenuhi
pencemaran
KERUSAKAN kriteria kinerja
lingkungan air
PESISIR DAN LAUT lingkungan
terhadap usaha
dan/ atau kegiatan
pelabuhan
Terpulihkannya Jumlah lokasi
ekosistem pesisir ekosistem pesisir
laut laut yang
dipulihkan
Terlaksananya Jumlah lokasi yang
penanggulangan dilakukan
pencemaran Penanggulangan
tumpahan minyak Pencemaran
dan kejadian Tumpahan Minyak
pencemaran dan Kejadian
kerusakan pesisir Pencemaran
dan laut Kerusakan Pesisir
dan Laut
KEGIATAN Terlaksananya Jumlah usaha
4. PEMULIHAN pemantauan dan/atau kegiatan
KERUSAKAN kinerja tambang yang
73
dilakukan Kegiatan
LAHAN AKSES pengendalian meningkat kinerja
TERBUKA kerusakan lahan pengelolaan
terhadap usaha lingkungannya
dan/ atau kegiatan
Terpulihkannya Luas lahan
lahan terlantar terlantar bekas
bekas pertambangan
pertambangan rakyat yang
rakyat terpulihkan
Data indeks
kualitas tutupan
lahan
Terlaksananya Jumlah usaha
pemantauan dan/atau kegiatan
kinerja pengelolaan yang memenuhi
ekosistem gambut persyaratan
terhadap usaha pemulihan
dan/ atau kegiatan ekosistem gambut
Tersedianya data Terlaksananya
indeks kualitas pemantauan data
ekosistem gambut muka air tanah
untuk pemantauan
tingkat kebasahan
gambut
KEGIATAN
Terbentuknya desa Jumlah desa
PENGENDALIAN
5. mandiri peduli mandiri peduli
KERUSAKAN
gambut di 12 gambut yang
GAMBUT
Provinsi dibentuk di 12
Provinsi
Jumlah desa
mandiri peduli
gambut yang
dibentuk di 7
Provinsi
Terlaksananya Jumlah provinsi
peningkatan dan
kapasitas daerah kabupaten/kota
dalam penyusunan yang difasilitasi
perlindungan dan dalam penyusunan
74
dilakukan Kegiatan
pengelolaan rencana
gambut perlindungan dan
pengelolaan
ekosistem gambut
(RPPEG)
Tersedianya peta Jumlah KHG yang
KHG dengan skala dipetakan
1:50.000 karakteristik
ekosistem
gambutnya skala
1:50.000
Luas lahan gambut
yang difasilitasi
restorasi gambut
pada 7 provinsi
rawan kebakaran
hutan
Terpulihkannya Luas kawasan
kawasan hidrologis hidrologi gambut
gambut yang terdegradasi yang
terdegradasi dipulihkan di lahan
masyarakat
Meningkatnya Nilai SAKIP
reformasi tata Direktorat Jenderal
Kelola pemerintah Pengendalian
yang baik di Pencemaran dan
lingkungan Ditjen. Kerusakan
KEGIATAN PPKL Lingkungan
DUKUNGAN Level Maturitas
MANAJEMEN DAN SPIP Ditjen
6.
PELAKSANAAN Pengendalian
TUGAS TEKNIS Pencemaran dan
LAINNYA Kerusakan
Lingkungan
Laporan Keuangan
Ditjen
Pengendalian
Lingkungan yang
75
dilakukan Kegiatan
Tertib dan
Akuntabel
76
BAB V
TARGET KINERJA DAN
KERANGKA PENDANAAN
77
BAB V
TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN
Sasaran Ditjen PPKL tahun 2020-2024 disusun dengan

menyelaraskan Sasaran Strategis (SS)-1 KLHK yaitu “Terwujudnya
lingkungan hidup dan hutan yang berkualitas” dan PN. 6 dari RPJMN
KLHK. Kondisi ini merupakan kondisi yang akan dicapai selama periode
lima tahun yang akan datang sebagai akibat yang ditimbulkan oleh
adanya hasil/dampak (outcome/impact) dari program pengendalian
pencemaran dan kerusakan lingkungan yang telah dilaksanakan. Target
dari Sasaran Strategis (SS)-1 adalah pencapaian nilaian Indeks Kualitas
Linkungan Hidup (IKLH). Komponen pembentuk dari IKLH yakni
indikator IKA, IKU, IKAL dan IKL (terdiri dari indeks kualitas tutupan
lahan dan indeks kualitas ekosistem gambut) yang menjadi indikator
kegiatan bagi Ditjen PPKL sehingga upaya pencapaian target outcome
selama lima tahun diperlukan rencana pendaanan yang signifikan
sesuai dengan Indikator kinerja yang akan dihasilkan dari masing-
masing sasaran kegiatan. Di sisi lain terdapat juga Target dari Sasasaran
Strategis (SS)-4 yang berhubungan dengan tata Kelola orgaisasi di dalam
Ditjen PPKL yang perlu untuk didefinisikan agar dapat menggambarkan
perwujudan reformasti tata Kelola yang baik
5.1. Peta Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan (Cascading)
Sasaran pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan

selama lima merupakan perwujudan dalam mencapai Sasaran Strategis
dari Renstra Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Berikut
ini adalah gambaran pencapaian strategi Ditjen PPKL struktur
keselarasan kinerja dalam rangka mencapai Sasaran Strategis dari
Renstra Kementerian, dan sasaran program serta Sasaran Kegiatan
Ditjen PPKL untuk mencapainya.
Sasaran Strategis Kementrian Target IKLH (Point)

Menteri
Linkungan Hidup dan Kehutanan 2020 2021 2022 2023 2024

Terwujudnya lingkungan hidup yang
berkualitas serta tanggap terhadap 68,7 68,96 69,22 69,48 69,74
perubahan iklim
No Sasaran Program Indikator Kinerja Target IKLH (Point)

Direktorat Jenderal PPKL
Ditjen PPKL Program 2020 2021 2022 2023 2024

1. Meningkatnya Indeks Indeks Kualitas 55,1 55,2 55,3 55,4 55,5
Kualitas Air Air
Kualitas Udara Udara
77
3. Meningkatnya Indeks Indeks Kualitas 58,5 59 59,5 60 60,5
Kualitas Air Laut Air Laut
Direktorat Jenderal PPKL Ditjen PPKL Program 2020 2021 2022 2023 2024
Meningkatnya Indeks Indeks Kualitas 61,6 62,5 63,5 64,5 65,5
Kualitas Tutupan Lahan Lahan
dan Ekosistem Gambut
Kualitas Tutupan Tutupan Lahan
Lahan
Kualitas Ekosistem Ekosistem
Gambut Gambut
Sasaran Strategis Kementrian Target IKLH (Point)

Linkungan Hidup dan Kehutanan 2020 2021 2022 2023 2024
Menteri
Terselenggaranya tata Kelola dan

inovasi pembangunan lingkungan hidup
dan kehuatan yang baik serta 77 79 81 83 85
kompetensi SDM LHK yang berdaya
saing (SS-4)

Direktorat Jenderal PPKL
Ditjen PPKL Program 2020 2021 2022 2023 2024
Terwujudnya
reformasi tata kelola
SAKIP Ditjen
1. pemerintahan yang 79 80 81 82 83
PPKL
baik di lingkungan
Ditjen PPKL
Gambar 25 Keselarasan Sasaran Strategis KLHK dengan Sasaran Program Ditjen Tahun 2020-2024
Indikator kinerja program Ditjen PPKL adalah turunan dari Sasaran program Ditjen PPKL yang
akan dilaksanakan oleh unit Eselon II lingkup Ditjen PPKL. Penetapan target selama lima tahun
dengan yang diterjemahkan hingga sasaran Kegiatan di masing-masing unit Eselon II untuk setiap
tahunnya. Proses cascading dapat tergambar melalui bagan di bawah di mana dari Sasaran Strategis
yang ditetapkan dari KLHK diterjemahkan menjadi IK Eselon I yang kemudian dibentuk menjadi pohon
Kinerja Sastra untuk selanjutnya diadopsi menjadi IK Eselon II.
78
Cascading
Pohon Kinerja
Sasaran IK Eselon I IKK Eselon II
Sastra
Strategis
Gambar berikut ini adalah penjabaran dari sasaran strategis Kementerian, program, hingga
indikator program beserta target yang hendak dicapai dari tingkat Kementrian/ Lembaga hingga
Eselon II.
Gambar 24. Proses Penurunan dari Sasaran Strategis Kementerian Ke

Eselon 1 hingga IKK
Gambar 26 Proses Penurunan dari Sasaran Strategis Kementerian Ke Eselon 1 hingga IKK
Untuk melakukan cascading maka dapat dibuatu suatu peta sasaran program untuk
mengintegrasikan gambaran besar mulai dari Sasaran Strategis Ditjen PPKL, Program beserta
Indikator Kinerja Program dan juga Kegiatan beserta Indikator Kinerja Kegiatan. Dituliskan juga
satuan-satuan untuk mengetahui tolak ukur pencapaian Indikator Kinerja yang ada. Tabel di bawah
sudah mencakup peta Sasaran dari Renstra KLHK terkait SS-1 dan PN. 6 yang selanjutnya
dicascading menjadi program Ditjen PPKL beserta kegiatan, Indikator Kinerja yang slenajutnya akan
dicascadingi lagi apda DIrektorat di bawah Ditjen PPKL.
Tabel 11. Peta Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan (cascading)
Indikator
Satuan Satuan Satuan
Sasaran Strategis IKU Program Kinerja Kegiatan IKK
Target Target Target
Program
Terwujudnya Indeks Poin Pengendalian Indeks Poin Penngendalian Jumlah lokasi Lokasi
Lingkungan Hidup Kualitas Pencemaran dan Kualitas Air Pencemaran pemantauan kualitas
dan Hutan yang Lingkungan Kerusakan Air air sungai dan danau
Berkualitas serta Hidup Lingkungan secara manual
Tanggap Terhadap
Perubahan Iklim Jumlah lokasi stasiun Lokasi
pemantau kualitas air
sungai yang
beroperasi secara
kontinyu (ONLIMO)
Jumlah usaha Perusahaan

dan/atau kegiatan
yang memenuhi baku
mutu air limbah
79
Indikator
Program
Jumlah Fasilitas Unit
pengolahan air limbah
di sungai Citarum
Jumlah fasilitas Unit

pengendalian
pencemaran air
Persentase Persen
penurunan beban
pencemaran yang
dibuang ke badan
air pada 15 DAS
prioritas dari baseline
4.546.946,30 kg
BOD/hari
Jumlah kab/kota yang Kab/Kota
dilakukan
pengawasan terhadap
effluent IPAL, IPLT,
dan Leachate TPA
Indeks Poin Pengendalian Jumlah kota yang Lokasi
Kualitas Pencemaran memiliki sistem
Udara Udara pemantauan kualitas
udara ambien yang
beroperasi kontinyu
(AQMS)
Terlaksananya Kab./Kota
pemantauan kualitas
udara untuk
perhitungan indeks
kualitas udara
dan/atau kegiatan
yang memenuhi baku
mutu emisi
Indeks Poin Penegdalian Jumlah lokasi yang Provinsi
Kualitas Air Pencemaran terpantau kualitas air
Laut Kerusakan lautnya
Pesisir dan Jumlah lokasi yang Kab./Kota
Laut dilakukan
pemantauan sampah
laut dan coastal clean
up
Jumlah pelabuhan Pelabuhan
yang memenuhi
kriteria kinerja
lingkungan
Jumlah lokasi Lokasi
ekosistem pesisir laut
yang dipulihkan
Jumlah lokasi yang Lokasi
dilakukan
Penanggulangan
Pencemaran
Tumpahan Minyak
dan Kejadian
Pencemaran
Kerusakan Pesisir
dan Laut
Indeks Poin Pemulihan Luas lahan terlantar Hektar
Kualitas Kerusakan bekas pertambangan
Tutupan Lahan Akses rakyat yang
Lahan Terbuka terpulihkan
80
Indikator
Program
dan/atau kegiatan
tambang yang
meningkat kinerja
pengelolaan
lingkungannya
Indeks Poin Pengendalian Jumlah provinsi yang Provinsi
Kualitas Kerusakan dilakukan
Ekosistem Gambut pemantauan data
Gambut muka air tanah untuk
pemantauan tingkat
kebasahan gambut
dan/atau kegiatan
yang memenuhi
persyaratan
pemulihan ekosistem
gambut
Jumlah desa mandiri Desa
peduli gambut yang
dibentuk di 12
Provinsi
Jumlah provinsi dan Provinsi/Kabu
kabupaten/kota yang paten/Kota
difasilitasi dalam
penyusunan rencana
perlindungan dan
pengelolaan
ekosistem gambut
(RPPEG)
Jumlah KHG yang KHG
dipetakan
karakteristik
ekosistem gambutnya
skala 1 : 50.000
Luas kawasan Hektar
hidrologi gambut
terdegradasi yang
dipulihkan di lahan
masyarakat
Jumlah desa mandiri Desa
peduli gambut yang
dibentuk di 7 Provinsi
Luas lahan gambut Hektar

yang difasilitasi
restorasi gambut
pada 7 provinsi rawan
kebakaran hutan
Terselenggaranya Nilai Kerja Poin Program Terwujudnya Poin Kegiatan Nilai SAKIP Poin
tata Kelola dan Reformasi Dukungan reformasi tata Dukungan Direktorat Jenderal
inovasi Birkorasi Manajemen dan kelola Manajemen Pengendalian
pemerintahan dan
pembangunan Pelaksanaan Pencemaran dan
yang baik di Pelaksanaan
lingkungan hidup Tugas Teknis lingkungan Kerusakan
dan kehuatan Lainnya Tugas Teknis Lingkungan
Ditjen PPKL
yang baik serta Kementerian Lainnya Poin
Level Maturitas SPIP
kompetensi SDM LHK Ditjen Pengendalian
LHK yang berdaya Pencemaran dan
saing Kerusakan
Lingkungan
81
Indikator
Program
Laporan Keuangan Jumlah
Ditjen Pengendalian
Lingkungan yang
Tertib dan Akuntabel
5.2. Target Kinerja
Sasaran Progran dan Kegiatan Ditjen PPKL perlu disusun dengan

adanya target kinerja. Target kinerja adalah hasil dan satuan hasil yang
direncanakan akan dicapai dari setiap indikator kinerja. Target Kinerja
menjadi hal yang penting untuk menjadi tolak ukur apakah program dan
kegiatan yang dilakukan benar-benar mencapai hasil yang diharapkan
berdasarkan indikator kinerja yang disusun. Target Kinerja bersifat
kuantitatif dan disesuaikan dengan indikator kinerja yang telah
disusun. Target Kinerja yang disusun haruslah selaras dengan target
kinerja dengan yang telah ditetapkan pada resntra KLHK.
Pada Resntra KLHK sudah dicantumkan bahwa Indikator Kinerja
untuk SS-1 salah satunya adalah Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH) yang saat ini adalah 66,56 menjadi 69,74 pada tahun 2024.
Sasaran Program Ditjen PPKL hasil perwujudan dari Sasaran Strategis
KLHK yang hendak dicapai selama lima tahun ada 5 (lima) sasaran yang
merupakan komponen dari IKLH, yaitu :
1. Meningkatnya kualitas air dengan indicator indeks kualitas air (IKA)

dari 55,1 poin (2020) menjadi 55,5 poin (2024).
Adapun indicator kinerja kegiatannya yang akan dicapai :
a. Jumlah lokasi stasiun pemantau kualitas air sungai yang
beroperasi secara kontinyu (ONLIMO)
b. Jumlah Fasilitas pengolahan air limbah di sungai Citarum
c. Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang memenuhi baku mutu
air limbah
d. Jumlah lokasi pemantauan kualitas air sungai dan danau
secara manual
e. Persentase penurunan beban pencemaran yang dibuang ke
badan air pada 15 DAS prioritas dari baseline 4.546.946,30 kg
BOD/hari
f. Jumlah kab/kota yang dilakukan pengawasan terhadap effluent
IPAL, IPLT, dan Leachate TPA.
82
2. Meningkatnya kualitas udara dengan indikator indeks kualitas
udara (IKU) dari baseline 84,1 poin (2020) menjadi 84,5 poin (2024).
Adapun indicator kinerja kegiatannya meliputi:
a. Jumlah kota yang memiliki sistem pemantauan kualitas udara
ambien yang beroperasi kontinyu (AQMS).
b. Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang memenuhi baku mutu
emisi.
c. Terlaksananya pemantauan kualitas udara untuk perhitungan
indeks kualitas udara.
3. Meningkatnya kualitas air laut dengan indikator indeks kualitas air

laut dari (IKAL) dari 58,5 poin (2020) menjadi 60,5 poin (2024).
Adapun indikator kinerja kegiatannya meliputi :
a. Jumlah lokasi yang terpantau kualitas air lautnya
b. Jumlah lokasi yang dilakukan pemantauan sampah laut dan
atau coastal cleanup
c. Jumlah Pelabuhan yang Meningkatkan Kinerja Pengendalian
Pesisir dan Laut
d. Jumlah kawasan pesisir dan laut yang dipulihkan fungsi
ekosistemnya
e. Jumlah lokasi yang dilakukan Penanggulangan Pencemaran
Tumpahan Minyak dan Kejadian Pencemaran Kerusakan Pesisir
dan Laut
4. Meningkatnya kualitas Lahan dengan indicator indeks kualitas

tutupan lahan dan Indikator kualitas ekosistem gambut (IKL) dari
61,6 (2020) poin menjadi 65,5 poin (2024).
Indeks Kualitas lahan ini terdiri dari 2 indikator yaitu :
a. Indeks kaulitas tutupan lahan dari 61,9 poin (2020) menjadi
65,9 poin (2024),
Adapun kegiatan kinerjanya adalah :
(a) Luas lahan bekas tambang rakyat yang difasilitasi
pemulihannya
(b) Jumlah usaha dan/atau kegiatan tambang yang
meningkat kinerja pengelolaan lingkungannya
b. Indeks kualitas ekosistem gambut dari 65,8 poin (2020) menjadi
67,8 poin (2024)
Adapun kegiatan kinerjanya adalah :
(a) Tersedianya data Indeks Kualitas Ekosistem Gambut
(b) Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang memenuhi
persyaratan pemulihan ekosistem gambut
(c) Jumlah desa mandiri peduli gambut yang dibentuk di 12
Provinsi
83
(d) Jumlah provinsi dan kabupaten/kota yang difasilitasi dalam
penyusunan rencana perlindungan dan pengelolaan
ekosistem gambut (RPPEG)
(e) Jumlah KHG yang dipetakan karakteristik ekosistem
gambutnya skala 1 : 50.000
(f) Luas kawasan hidrologi gambut terdegradasi yang
dipulihkan di lahan masyarakat
(g) Kordinasi dan Fasilitasi pemulihan gambut di 7 Provinsi
rawan kebakaran hutan
(h) Terbentuknya desa peduli gambut di 7 provinsi
5. Guna mendukung perwujudan IKLH maka diadakan juga target

kinerja untuk indikator dari kegiatan dukungan tata kelola
pemerintahan. Terwujudnya reformasi tata Kelola pemerintahan
yang baik di lingkungan Ditjen PPKL dengan target indeks poin di
tahun 2024 mencapai 83.
Dalam melakukan penyusunan target kinerja untuk menentukan

lokasi prioritas yang akan menjadi fokus dari masing-masing direktorat,
maka disusunlah sebuah kerangka berpikir logis untuk bisa
menentukan penetapan prioritas kabupaten/kota pada IKK masing-
masing sehingga bisa mendukung IKU program dalam meningkatkan
Indeks Kualitas Air, Udara, Air Laut, Tutupan Lahan dan Ekosistem
Gambut. Kerangka berpikir logis ini disusun berdasarkan framework
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang telah dijabarkan pada bab 3.
Penentuan target kinerja tersebut didasarkan pada pencapain Indeks
Lingkungan Hidup yang dicascading dari KLHK kepada Ditjen PPKL.
Dari keseluruhan kabupaten/kota yang dilakukan pemantauan indeks
kualitasnya berdasarkan direktorat masing-masing akan ditentukan
kriteria-kriteria yang digunakan untuk menyaring mana
kabupaten/kota yang akan menjadi target dari kegiatan yang dilakukan
Ditjen PPKL. Berdasarkan hasil saringan tersebut maka ditentukan juga
berbagai kriteria khusus dari masing-masing direktorat untuk nantinya
menambahkan kabupaten/kota yang akan menjadi fokus kegiatan. Hal
inilah yang nantinya akan diakumulasikan menjadi target
kabupaten/kota yang akan dimasukan berdasarkan IKK yang telah
disusun yang nantinya akan dicascading ke masing-masing direktorat.
Secara lebih mendalam kerangka berpikir setiap direktorat akan tertera
pada lampiran 3.
84
Indeks Kualitas yang
dipantau direktorat
masing-masing
Kab./Kota yang yang Tidak Pemantauan

IK nya tidak
memenuhi kriteria
Ya Tidak
Tidak Kab./ Kota yang

Kab./ Kota yang
memenuhi kriteria
menjadi prioritas I
khusus untuk prioritas II
Ya
Keleruhuan Kab. Kota Ya

yang menjadi prioritas
penanganan
Gambar 25. Kerangka Berpikir Logis Penentuan Lokasi

Kegiatan Ditjen PPKL
Berdasarkan target kinerja program dan kerangka berpikir logis

penetapan target kinerja yang yang sudah dijabarkan di atas, maka
disusun target capaian tahunan dari mulai tahun 2020 hingga 2024.
Target kinerja tahunan ini dibuat sebagai indicator kesuksesan program
yang dijalan setiap tahunnya. Target kinerja tahunan berfungsi untuk
sebagai tolak ukur keberhasilan dari keseluruhan kegiatan terkait yang
dijalankan oleh Ditjen PPKL. Target kinerja disusun berdasarkan titik
acuan dari hasil kinerja Ditjen PPKL pada masa 2015-2019 hingga
mencapai target yang dicanangkan pada 2024. Berikut adalah
pembagian target indicator kinerja program per tahun:
Tabel 12. Target Indikator Kinerja Program PPKL 2020-2024
Indikator Kinerja Target

No. Sasaran Program
Program/Satuan 2020 2021 2022 2023 2024
1. Meningkatnya Indeks Indeks kualitas air/Poin 55,1 55,2 55,3 55,4 55,5
kualitas air
2. Meningkatnya Indeks Indeks kualitas 84,1 84,2 84,3 84,4 84,5
kualitas udara udara/Poin
85
3. Meningkatnya Indeks Indeks kualitas air 58,5 59 59,5 60 60,5
kualitas air laut laut/Poin
kualitas tutupan lahan/Poin
lahan dan ekosistem
gambut
5. Meningkatnya Indeks Indeks kualitas tutupan 65,8 66,3 66,8 67,3 67,8
kualitas tutupan lahan/Poin
lahan
ekosistem gambut ekosistem gambut/Poin
7. Terwujudnya SAKIP/Poin 79 80 81 82 83
reformasi tata kelola
pemerintahan yang
baik di lingkungan
Ditjen PPKL
Berdasarkan Indikator Kinerja dari setiap kegiatan yang ada,

disusun target kinerja pertahun untuk menunjukkan capaian dari
kegiatan yang dilakukan. Target kinerja yang ada ditentukan
berdasarkan satuan masing-masing. Pembagian target kinerja pertahun
ini bertujuan agar dalam setiap tahunnya Ditjen PPKL dapat
mengevaluasi efektifitas kegiatan yang dilakukan untuk bisa mencapai
Sasaran Strategis besar yang telah ditetapkan. Berikut adalah
pembagian target indikator kinerja kegiatan per tahun:
Tabel 13. Target Indikator Kinerja Kegiatan PPKL 2020-2024
PROGRAM/ INDIKATOR KINERJA TARGET

SATUAN
KEGIATAN KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR

Jumlah lokasi pemantauan Lokasi 560 696 696 696 696
kualitas air sungai dan danau
secara manual
Jumlah lokasi stasiun Lokasi 71 148 157 113 90
pemantau kualitas air sungai
yang beroperasi secara
kontinyu (ONLIMO)
Jumlah usaha dan/atau Perusahaan 1668 2625 3000 3375 3750
kegiatan yang memenuhi
baku mutu air limbah
Jumlah Fasilitas pengolahan Unit 4 10 20 20 20
air limbah di sungai Citarum
Jumlah Fasilitas pengolahan Unit 49 50 50 50 50
air limbah di DAS Prioritas
86
SATUAN
KEGIATAN KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
Persentase penurunan Persen 0,025 0,032 0,039 0,046 0,053
beban pencemaran yang
dibuang ke badan
baseline 4.546.946,30 kg
BOD/hari
Jumlah kab/kota yang Lokasi 0 33 40 60 60
dilakukan pengawasan
terhadap effluent IPAL, IPLT,
dan Leachate TPA
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA

Jumlah kota yang memiliki Kota 10 25 26 26 27
sistem pemantauan kualitas
udara ambien yang
beroperasi kontinyu (AQMS)
Terlaksananya pemantauan Kab./Kota 500 500 500 500 500
kualitas udara untuk
perhitungan indeks kualitas
udara
baku mutu emisi
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN PESISIR DAN LAUT

Jumlah lokasi yang terpantau Provinsi 34 34 34 34 34
kualitas air lautnya
Jumlah provinsi yang Kab./Kota 40 50 60 70 80
dilakukan pemantauan
kualitas air laut dan sampah
laut
Jumlah pelabuhan yang Pelabuh-an 20 25 30 40 50
memenuhi kriteria kinerja
lingkungan
Jumlah lokasi ekosistem Lokasi 4 5 6 8 10
pesisir laut yang dipulihkan
Jumlah lokasi yang dilakukan Lokasi 2 2 2 2 2
Penanggulangan
Pencemaran Tumpahan
Minyak dan Kejadian
Pencemaran Kerusakan
Pesisir dan Laut
KEGIATAN PEMULIHAN KERUSAKAN LAHAN AKSES TERBUKA

kegiatan tambang yang
meningkat kinerja
pengelolaan lingkungannya
Luas lahan terlantar bekas Hektar 77,5 80 90 90 90
terpulihkan
Data Indeks Kualitas Tutupan Provinsi 34 34 34 34 34
Lahan
KEGIATAN PENGENDALIAN KERUSAKAN GAMBUT

Terlaksananya pemantauan Provinsi 19 19 19 19 19
data muka air tanah untuk
pemantauan tingkat
kebasahan gambut
87
SATUAN
KEGIATAN KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
persyaratan pemulihan
ekosistem gambut
Jumlah desa mandiri peduli Desa 60 60 60 60 60
gambut yang dibentuk di 12
Provinsi
Provinsi
Jumlah provinsi dan Provinsi/ 10 9 43 43 42
kabupaten/kota yang Kabupaten Provinsi Provinsi Kab./Kot Kab./Kot Kab./Kot
difasilitasi dalam penyusunan /Kota a a a
rencana perlindungan dan
pengelolaan ekosistem
gambut (RPPEG)
Jumlah KHG yang dipetakan KHG 25 30 40 50 60
karakteristik ekosistem
Luas lahan gambut yang Hektar 300000 200000 200000 200000 200000
difasilitasi restorasi gambut
pada 7 provinsi rawan
kebakaran hutan
Luas kawasan hidrologi Hektar 1800 2000 2500 3000 3500
gambut terdegradasi yang
dipulihkan di lahan
masyarakat
KEGIATAN DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA
Nilai SAKIP Direktorat Poin 79 80 81 82 83
Jenderal Pengendalian
Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan
Level maturitas SPIP Ditjen Poin 3 3 3 3 4
Pengendalian Pencemaran
Laporan Keuangan Ditjen Jumlah 1 1 1 1 1
Pengendalian Pencemaran
yang Tertib dan Akuntabel
Dalam rangka melakukan monitoring pencapaian target kinerja

secara efektif maka diperlukan pemantauan berbasis data yang akurat.
Untuk itu, adanya Pusat Data Kualitas Lingkungan merupakan bagian
penting dalam pemantauan indeks lingkungan di Indonesia. Jika Pusat
data ini dapat terintegrasi dengan baik maka bukan saja hanya dapat
digunakan untuk melakukan pemantauan target kinerja yang sudah
ditetapkan, tetapi menjadi basis untuk pemantauan secara realtime.
Data kualitas lingkungan yang penting untuk diintegrasikan antara
lain kualitas air, kualitas udara, kualitas air laut, kualitas tutupan
lahan, dan kualitas ekosistem gambut. Apabila dapat diintergrasikan
secara menyeluruh maka akan menghasilkan suatu gambaran data
kualitas lingkungan dalam suatu daerah/wilayah dalam hubungannya
88
dengan target kinerja yang telah ditetapkan. Untuk itu ketapatan dalam
update data menjadi hal yang sangat penting dalam pemantauan yang
dilakukan. Secara lebih jauh, untuk IKK yang berhubungan dengan
lokasi dilakukannya kegiatan, lokasi akan dituliskan pada lampiran 3.
5.3. Kerangka Pendanaan
Untuk melaksanakan arah kebijakan, strategi dan program

pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan serta untuk
mencapai target kinerja sesuai dengan indikator kinerja dari masing-
masing sasaran strategis Ditjen PPKL, dibutuhkan dukungan kerangka
pendanaan yang memadai, baik yang bersumber dari APBN Murni, DAK,
dana hibah, atau dimungkinkan pula menggali sumber pendanaan lain
misalnya Corporate Social Responsibility (CSR) atau bentuk kerjasama
lainnya dengan pihak lain yang tidak merugikan pemerintah.
Pendanaan yang berasal dari APBN akan diprioritaskan pada
tercapainya sasaran program dan kegiatan yang memberikan
hasil/dampak untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang juga
sudah tercantum pada Renstra KLHK tahun 2020-2024 mengenai
anggaran untuk program Ditjen PPKL. Rencana alokasi anggaran dalam
Renstra Diten PPKL tahun 2020-2024 ini didasarkan pada konsep
money follow program, terutama program prioritas dan kegiatan
prioritas yang sejalan dengan program prioritas nasional yang sudah
ditetapkan dalam RPJMN 2020-2024. Skenario pendanaannya masih
ditujukan untuk belanja non-operasional (belum termasuk belanja gaji
dan operasional perkantoran) dengan mempertimbangkan kebutuhan
pengembangan infrastruktur, kemampuan kelembagaan, SDM, potensi
dan kontribusi Ditjen PPKL terhadap perekonomian nasional dan daerah
selama tahun 2020-2024. Kebutuhan pendanaan lima tahun tersebut
dirinci setiap tahunnya berdasarkan target Indikator Kegiatan yang telah
ditetapkan. Kebutuhan dana tahunan tersebut dapat dimanfaatkan
langsung oleh unit kerja di Direktorat Jenderal Pengendalian
Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan dan/atau disalurkan kepada
Pemerintah Propinsi melalui Dana Dekonsentrasi atau kepada kepala
daerah Kabupaten/Kota melalui Dana Tugas Perbantuan untuk
mendukung tugas Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan di daerah. Rincian kebutuhan pendanaan
tahunan tercantum dalam tabel sebagai berikut.
89
Tabel 14. Kerangka Pendanaan Kegiatan PPKL 2020-2024
Anggaran
No. Kegiatan PPKL Tahun 2020 – 2024
(Rp.) dalam ribuan
1. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Air 1.573.030.000
2. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Udara 300.650.000
Kegiatan Pengendalian Pencemaran Dan 194.100.000

3.
Kerusakan Pesisir Dan Laut
Kegiatan Pemulihan Kerusakan Lahan 449.638.675

4.
Akses Terbuka
3.365.945.525
5. Kegiatan Pengendalian Kerusakan Gambut
Kegiatan Dukungan Manajemen Dan 498.899.083

6.
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
6.382.263.293
Total Anggaran
90
AB VI
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Jenderal Pengendalian

Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan (Ditjen PPKL) periode 2020-
2024 adalah panduan bagi pelaksanaan tugas dan fungsi serta kinerja
Ditjen PPKL untuk periode 5 (lima) tahun ke depan. Penyusunan renstra
ini telah mempertimbangkan berbagai aspek yang berpengaruh baik
internal Ditjen PPKL maupun eksternalnya di antaranya capaian kinerja
5 (lima) tahun sebelumnya, dinamika nasional dan global, dinamika
regulasi, dinamika pendanaan, dan faktor-faktor lain yang berpengaruh.
Harapan yang ingin dicapai melalui Renstra untuk lima tahun ke
depan adalah melalui setiap program maupun kegiatan yang
direncanakan & diselenggarakan dapat mendukung tercapainya
Sasaran Strategis Satu (SS1), yaitu Terwujudnya Lingkungan Hidup dan
Hutan yang Berkualitas Serta Tanggap Terhadap Perubahan Iklim
dengan Indikator Kerja Utama Indeks kualitas lingkungan hidup. Serta
Sasaran Strategis Empat (SS4), yaitu Terselenggaranya Tata Kelola &
Inovasi Pembangunan Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang Baik
Serta Kompetensi SDM LHK yang Berdaya Saing, dengan sasaran
Indikator Utama nilai kinerja reformasi birokrasi KLHK, Opini WTP atas
laporan keuangan KLHK dan level maturitas SPIP KLHK.
Pelaksanaan renstra ini ke depan sangat ditentukan oleh
kesesuaian ketersediaan anggaran, kesiapan SDM dan segala instrumen
kerja terkait, serta dinamika eksternal terkait lingkungan hidup dan
kehutanan terutama dalam hal pengendalian kerusakan dan
pencemaran lingkungan. Oleh karenanya, Ditjen PPKL akan melakukan
monitoring dan evaluasi berkala untuk pelaksanaan Renstra ini,
terutama terkait pencapaian indikator kinerja program dan kegiatan
sebagaimana tercantum dalam Renstra ini.
Permasalahan klasik di dalam manajemen strategis ialah organisasi
mampu memiliki perencanaan (Renstra) yang baik, akan tetapi tidak
jarang bermasalah dalam proses eksekusinya. Organisasi dapat
membuat sebuah dokumen perencanaan secara komprehensif,
sistematis dan melibatkan berbagai pihak untuk memperoleh strategic
insight guna mempertajam strategi yang disusun, sehingga strategi yang
direncanakan mampu berjalan dan mencapai visi yang ditetapkan.
Selain itu, keberhasilan pencapaian renstra ditjen PPKL sangat
bergantung pada komitmen seluruh komponen organisasi untuk terus-
menerus berusaha mencapai sasaran dan target masing-masing.
Persamaan persepsi mengenai pentingnya Renstra bagi seluruh
komponen organisasi juga akan mendorong keberhasilan Renstra ini.
Dalam eksekusinya, tentu tidak lepas dari perubahan-perubahan
91
lingkungan yang tak terduga. Untuk itu maka ditjen PPKL harus dapat
beradaptasi dengan cepat agar kinerjanya tetap optimal.
Pada akhirnya, semoga seluruh upaya pembangunan dan seluruh
harapan yang telah diamanatkan kepada Renstra Dirjen PPKL periode
2020-2024, semoga dapat terealisasikan dengan maksimal serta dengan
penuh tanggung jawab.
92
LAMPIRAN
93
LAMPIRAN 1
MATRIK KINERJA DAN
PENDANAAN PROGRAM –
KEGIATAN
94
Lampiran 1 Matrik Kinerja dan Pendanaan Unit Organisasi Ditjen PPKL 2020-2024
SASARAN STRATEGIS/INDIKATOR TARGET ALOKASI (DALAM JUTA RUPIAH) UNIT

PROGRAM/ KIKNERJA UTAMA/SASARAN ORGANISASI
SATUAN LOKASI
KEGIATAN PROGRAM/INDIKATOR KINERJA 2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024 PELAKSANA
KEGIATAN/KOMPONEN
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
Terwujudnya Lingkungan Hidup

dan Hutan yang Berkualitas serta
Tanggap Terhadap Perubahan
Iklim
Indeks Kualitas Lingkungan
Poin 68,71 68,96 69,22 69,48 69,74
Hidup
PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN 683.463.283 1.065.000.000 1.309.600.000 1.575.000.000 1.749.200.000
Indeks Kualitas Air Poin 55,1 55,2 55,3 55,4 55,5

Meningkatnya Kualitas Air
Indeks Kualitas Udara Poin 84,1 84,2 84,3 84,4 84,5
Meningkatnya Kualitas Udara
Indeks Kualitas Air Laut Poin 58,5 59 59,5 60 60,5
Meningkatnya Kualitas Air Laut
Poin 61,6 62,5 63,5 64,5 65,5

Indeks Kualitas Lahan
Meningkatnya Kualitas Tutupan

Lahan dan Ekositstem Gambut
Indeks Kualitas Tutupan Lahan Poin 61,9 62,9 63,9 64,9 65,9
Meningkatnya Kualitas Tutupan

Lahan
SATUAN LOKASI
KEGIATAN/KOMPONEN
Indeks Kualitas Ekosistem Gambut 65,9 66,3 66,8 67,3 67,8
Meningkatnya Kualitas Ekosistem

Gambut
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AIIR 158.530.000 300.000.000 350.000.000 400.000.000 364.500.000
Jumlah lokasi pemantauan kualitas

Lokasi 560 696 696 696 696
air sungai dan danau secara manual
Jumlah lokasi stasiun pemantau
kualitas air sungai yang beroperasi Lokasi 71 148 157 113 90
secara kontinyu (ONLIMO)
Jumlah usaha dan/atau kegiatan
Perusahaan 1668 2625 3000 3375 3750
yang memenuhi baku mutu air limbah
Jumlah Fasilitas pengolahan air
Unit 4 10 20 20 20
limbah di sungai Citarum
Jumlah Fasilitas pengolahan air
Unit 45 50 50 50 50
limbah di DAS Prioritas
Persentase penurunan beban

pencemaran yang dibuang ke badan
Persen 0,025 0,032 0,039 0,046 0,053
baseline 4.546.946,30 kg BOD/hari
Jumlah kab/kota yang dilakukan

pengawasan terhadap effluent IPAL, Kab/Kota 0 33 40 60 60
IPLT, dan Leachate TPA
SATUAN LOKASI
KEGIATAN/KOMPONEN
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA 31.050.000 60.000.000 69.600.000 70.000.000 70.000.000
Jumlah kota yang memiliki sistem

pemantauan kualitas udara ambien Kota 10 25 26 26 27
yang beroperasi kontinyu (AQMS)
Terlaksananya pemantauan kualitas

udara untuk perhitungan indeks Kab./Kota 500 500 500 500 500
kualitas udara
Perusahaan 1668 2625 3000 3375 3750
yang memenuhi baku mutu emisi
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN PESISIR DAN LAUT 25.300.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000 48.800.000
Jumlah lokasi yang terpantau kualitas

Provinsi 34 34 34 34 34
air lautnya
Jumlah provinsi yang dilakukan
pemantauan kualitas air laut dan Kab./Kota 40 50 60 70 80
sampah laut
Jumlah pelabuhan yang memenuhi
Pelabuhan 20 25 30 40 50
kriteria kinerja lingkungan
Jumlah lokasi ekosistem pesisir laut
Lokasi 4 5 6 8 10
yang dipulihkan
Jumlah lokasi yang dilakukan
Penanggulangan Pencemaran
Tumpahan Minyak dan Kejadian Lokasi 2 2 2 2 2
Pencemaran Kerusakan Pesisir dan
Laut
SATUAN LOKASI
KEGIATAN/KOMPONEN
KEGIATAN PEMULIHAN KERUSAKAN LAHAN AKSES TERBUKA 57.138.675 80.000.000 100.000.000 100.000.000 112.500.000

tambang yang meningkat kinerja Perusahaan 80 85 90 100 113
Luas lahan terlantar bekas
pertambangan rakyat yang Hektar 77,5 80 90 90 90
terpulihkan
KEGIATAN PENGENDALIAN KERUSAKAN GAMBUT 332.545.525 500.000.000 650.000.000 850.000.000 1.033. 400.000
Terlaksananya pemantauan data

muka air tanah untuk pemantauan Provinsi 19 19 19 19 19
tingkat kebasahan gambut

yang memenuhi persyaratan Perusahaan 300 350 400 450 500
pemulihan ekosistem gambut
Jumlah desa mandiri peduli gambut

Desa 60 60 60 60 60
yang dibentuk di 12 Provinsi
Jumlah desa mandiri peduli gambut

Desa 75 75 75 75 75
yang dibentuk di 7 Provinsi
SATUAN LOKASI
KEGIATAN/KOMPONEN
Jumlah provinsi dan kabupaten/kota
yang difasilitasi dalam penyusunan Provinsi/ 10 9
43 43 42
rencana perlindungan dan Kabupaten/ Provins Provins
Kab./Kota Kab./Kota Kab./Kota
pengelolaan ekosistem gambut Kota i i
(RPPEG)
Jumlah KHG yang dipetakan
karakteristik ekosistem gambutnya KHG 25 30 35 40 45
skala 1 : 50.000
Luas lahan gambut yang difasilitasi

restorasi gambut pada 7 provinsi Hektar 300000 200000 200000 200000 200000
rawan kebakaran hutan
Luas kawasan hidrologi gambut

terdegradasi yang dipulihkan di lahan Hektar 1800 18200 25000 25000 30000
masyarakat
KEGIATAN DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA 78.899.083 90.000.000 100.000.000 110.000.000 120.000.000
Terwujudnya Reformasi Tata Kelola

Kepemerintahan yang Baik di
Lingkungan Direktorat Jenderal Poin 79 80 81 82 83
Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan
Level maturitas SPIP Ditjen
Pengendalian Pencemaran dan Poin 3 3 3 3 4
Laporan Keuangan Ditjen
Jumlah 1 1 1 1 1
Kerusakan Lingkungan yang Tertib
dan Akuntabel
LAMPIRAN 2
MATRIK KERANGKA
REGULASI
Lampiran 2 Kerangka Regulasi Ditjen PPKL
Unit
Urgensi Pembentukan Berdasarkan Evaluasi Unit Penang-
No. Arah Kerangka Regulasi dan/atau Kebutuhan Regulasi Terkait/In-
Regulasi Eksisting. Kajian, dan Penelitian gungjawab
stitusi
1. PP Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Diperlukan peraturan turunan dari UU 32/2009 Ditjen PPKL, KLHK Setneg, DPR
2. PP Perlindungan dan Pengelolaan Kualitas Air Diperlukan revisi PP 81/2001 Ditjen PPKL, KLHK Setneg, DPR
3. PP Pengelolaan Kualitas Udara Diperlukannya revisi PP 41/1999 Ditjen PPKL, KLHK Setneg, DPR
4. Pedoman Tata Kelola Dan Tata Cara Pengukuran Air Permukaan Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
5. Penetapan Kriteria (Tingkat Kepentingan Dan Kepastian) Untuk Menetapkan Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
Prioritas 85 Kawasan Pesisir Yang Menjadi Sasaran dan Kehutanan
6. Permen Tentang Pedoman Status Mutu Laut Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
7. Kebijakan Insentif/Disinsentif Bagi Pelaksanaan Pengendalian Dan Pemulihan Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
Oleh Stakeholder dan Kehutanan
8. Pedoman Pemantauan Kualitas Air Manual Dan Online Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
9. Pedoman Penetapan Alokasi Beban Pencemaran Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
10. Roadmap Pemantauan Kualitas Udara Secara Nasional Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
11. Pedoman Pemantauan Kualitas Udara Online Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
12. Insentif/Disinsentif Dalam Pelaksanaan Sistem Pemantauan Secara Integratif Perlu adanya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Kemen-LHK Kemen-LHK
dan Kehutanan
13 Pengendalian Pencemaran Dan Kerusakan Pesisir Dan Laut Revisi Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 Ditjen PPKL, KLHK
tentang
Pengendalian Pencemaran Dan/Atau Perusakan Laut
101
Unit
stitusi
14 Baku Mutu Air Laut Dan Kriteria Baku Kerusakan Revisi Kepmen 51 tahun 2004 Baku mutu air laut Ditjen PPKL, KLHK
dalam Peraturan Pemerintah tentang Pengendalian
Pencemaran Dan/Atau Perusakan Laut
Revisi Kepmen 47 tahun 2004 Pedoman pengukuran Ditjen PPKL, KLHK
kondisi terumbu Karang
Revisi Kepmen 4 tahun 2001 Kriteria baku kerusakan Ditjen PPKL, KLHK
terumbu karang dalam Peraturan Pemerintah tentang
Revisi Kepmen 200 tahun 2004 Kriteria baku Ditjen PPKL, KLHK
kerusakan dan pedoman penentuan status mutu
padang Lamun dalam Peraturan Pemerintah tentang
Revisi Kepmen 201 tahun 2004 Kriteria baku Ditjen PPKL, KLHK
kerusakan dan pedoman penentuan kerusakan
mangrove dalam Peraturan Pemerintah tentang
15. Penetapan Status Mutu Laut Pedoman Teknis Pemantauan Kualitas air laut Ditjen PPKL, KLHK
Pedoman perhitungan indeks kualitas air laut Ditjen PPKL, KLHK
Perhitungan Indeks kualitas ekosistem laut
16. Pedoman Teknis Pencegahan Pencemaran Laut Permen LHK Ditjen PPKL, KLHK
P.102/MENLHK/SETJEN/KUM.1/11/2018 tentang
Tata Cara Perizinan Pembuangan Air Limbah Melalui
Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara
Elektronik
Permen LH Nomor 12 tahun 2006 tentang Ditjen PPKL, KLHK
Persyaratan Dan Tata Cara Perizinan Pembuangan
Air Limbah Ke Laut
102
Unit
stitusi
Perdirjen SOP Proses Perizinan Pembuangan Air Ditjen PPKL, KLHK
Limbah ke Laut
Manual Penyusunan Perizinan Pembuangan Air Ditjen PPKL, KLHK
Limbah ke Laut
17. Pedoman Teknis Pencegahan Kerusakan Laut Perubahan Perdirjen P.11/PPKL/SET/WAS.1/8/2018 Ditjen PPKL, KLHK
tentang Kriteria Evaluasi Kinerja pelabuhan dalam
pengelolaan lingkungan hidup
SE MenLHK Pedoman pemantauan sampah laut Ditjen PPKL, KLHK
18. Pedoman Penanggulangan Pencemaran Dan/Atau Kerusakan Laut Pedoman Indonesia Coastal Clean-up Ditjen PPKL, KLHK
19. Pedoman Pemulihan Mutu Laut Permen Pedoman pemulihan kerusakan ekosistem Ditjen PPKL, KLHK
pesisir dan laut (selain kerusakan secara alami)
20. Pedoman Tata Cara Perhitungan Ganti Rugi Permen Pedoman perhitungan valuasi ekonomi Ditjen PPKL, KLHK
ekosistem pesisir dan laut
21. Walidata Informasi Geospasial SOP Peta tematik pencemaran lingkungan akibat Ditjen PPKL, KLHK
kejadian tumpahan minyak
SOP Peta tematik kualitas air laut Ditjen PPKL, KLHK
SOP Peta tematik pemantauan sampah laut Ditjen PPKL, KLHK
22. Penghitungan emisi, gangguan, dan mutu udara Ditjen PPKL, KLHK
23. Inventarisasi pencemar udara Ditjen PPKL, KLHK
24. Tata cara penentuan dan penetapan WPPMU Ditjen PPKL, KLHK
25. Tata cara penyusunan, penetapan, dan perubahan RPPMU Ditjen PPKL, KLHK
26. Tata cara kajian pembuangan emisi Ditjen PPKL, KLHK
27. Baku mutu emisi dan pemantauan emisi Ditjen PPKL, KLHK
28. Kompetensi pengelola mutu udara Ditjen PPKL, KLHK
29. Baku mutu gangguan Ditjen PPKL, KLHK
30. Sistem perdagangan kuota emisi Ditjen PPKL, KLHK
31. Penanggulangan pencemaran udara Ditjen PPKL, KLHK
103
Unit
stitusi
32. Tata cara perhitungan dana jaminan Ditjen PPKL, KLHK
33. Tata cara pemulihan mutu udara Ditjen PPKL, KLHK
34. Penyusunan standar nasional produk rumah tangga yang mengeluarkan Ditjen PPKL, KLHK
residu ke udara
35. Sistem informasi pengelolaan kualitas udara Ditjen PPKL, KLHK
36. Permen BMAL Lithium Ditjen PPKL, KLHK
37. Permen BMAL Limbah Domestik Ditjen PPKL, KLHK
38. 4R Air Limbah Ditjen PPKL, KLHK
39. BMAL Campuran Beberapa Kegiatan Ditjen PPKL, KLHK
40. BMAL Gondorukem, Pupuk, Pakan Ternak Ditjen PPKL, KLHK
41. Sistem Perdagangan/Alokasi Beban Pencemaran Ditjen PPKL, KLHK
42. Standardisaasi Pengelolaan Air Limbah untuk USK & Non Point Source Ditjen PPKL, KLHK
43. Reviu Permen:LH 05/2014 Ditjen PPKL, KLHK
44. Tata Cara Inventarisasi Ditjen PPKL, KLHK
45. Penyusunan Dan Penetapan Baku Mutu Air Ditjen PPKL, KLHK
46. Perhitungan Dan Penetapan Alokasi Beban Cemaran Air Ditjen PPKL, KLHK
47. Tata Cara Penyusunan, Penetapan, Dan Perubahan Rencana Perlindungan Ditjen PPKL, KLHK
Dan Pengelolaan Mutu Air
48. Tata Cara Kajian Pembuangan Dan/Atau Pemanfaatan Air Limbah Ditjen PPKL, KLHK
49. Baku Mutu Air Limbah Ditjen PPKL, KLHK
51. Standar Teknologi Pengolahan Air Limba Ditjen PPKL, KLHK
52. Standar Teknologi Pengolahan Air Limbah Ditjen PPKL, KLHK
53. Tata Cara Penanggulangan Pencemaran Air Ditjen PPKL, KLHK
54. Tata Cara Pemulihan Air Ditjen PPKL, KLHK
55. Sistem Informasi Perlindungan Dan Pengelolaan Mutu Air Ditjen PPKL, KLHK
56. Tata Cara Pengawasan Ketaatan Penanggung Jawab Usaha Dan/Atau Ditjen PPKL, KLHK
Kegiatan
104
Unit
stitusi
57. Tata Cara Penerapan Sanksi Administratif Di Bidang Perlindungan Dan Ditjen PPKL, KLHK
Pengelolaan Mutu Air
58. Tata Cara Pengawasan Ketaatan Penanggung Jawab Usaha Dan/Atau Ditjen PPKL, KLHK
Kegiatan
59. Tata Cara Penerapan Sanksi Administratif Di Bidang Perlindungan Dan Ditjen PPKL, KLHK
Pengelolaan Mutu Air
60. Tata Cara Analisis Risiko Lingkungan Hidup Ditjen PPKL, KLHK
61. Tata Cara Perdagangan Alokasi Beban Cemaran Air Ditjen PPKL, KLHK
62. Revisi PERMEN LH No.1 Tahun 2012 tentang Program Menuju Indonesia Revisi PERMEN LH No.1 Tahun 2012 tentang Ditjen PPKL, KLHK
Hijau. Program Menuju Indonesia Hijau
63. Regulasi baru berupa PermenLH tentang Tata Cara Penyusunan Penetapan Regulasi baru berupa Permen LH tentang Tata Cara Ditjen PPKL, KLHK
dan Perubahan Rencana Perlindungan dan Pengolahan Ekosistem Gambut. Penyusunan Penetapan dan Perubahan Rencana
Perlindungan dan Pengolahan Ekosistem Gambut
105
LAMPIRAN 3
KERANGKA BERPIKIR LOGIS
DITJEN PPKL
106
Lampiran 3 Kerangka Berpikir Logis Penentuan Lokasi Prioritas Kegiatan Ditjen PPKL
3.1 PENENTUAN LOKASI PRIORITAS UNTUK MENDUKUNG PENCAPAIAN INDEKS KUALITAS AIR
107
3.2 PENENTUAN LOKASI PRIORITAS UNTUK MENDUKUNG PENCAPAIAN INDEKS KUALITAS UDARA
108
3.3 PENENTUAN LOKASI PRIORITAS UNTUK MENDUKUNG PENCAPAIAN INDEKS KUALITAS AIR LAUT
109
3.4 PENENTUAN LOKASI PRIORITAS UNTUK MENDUKUNG PENCAPAIAN INDEKS KUALITAS TUTUPAN LAHAN
110
3.5 PENENTUAN LOKASI PRIORITAS UNTUK MENDUKUNG PENCAPAIAN INDEKS KUALITAS EKOSISTEM GAMBUT
111
LAMPIRAN 4
LOKASI KEGIATAN
DITJEN PPKL
112
Lampiran 4 Lokasi Kegiatan Ditjen PPKL
PROGRAM/ INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

KEGIATAN
KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR
Jumlah lokasi pemantauan Lokasi 560 696 696 696 696

kualitas air sungai dan danau
secara manual
Kab. Aceh Tamiang, Kisaran, Panyabungan, Balige, Kab. Sijunjung, Kab Solok, Kab. Solok Selatan, Kab. Kampar, Kab. Pelalawan, Kab.
Rokan Hulu, Kab. Siak, Kota Pekanbaru, Kab. Batam, Kab Batanghari, Kab Bungo, Kab Kerinci, Kab. Merangin, Kab. Muaro Jambi, Kab.
Sarlangun, Kab Tanjung Jabung Timur, Kab. Tebo, Kab. Bengkulu tengah, Kab. Kepahiang, Kab. Rejang Lebong, Pangkalan Balai, Kab.
Empat Lawang, Kab. Lahat, Kab. Muara Enim, Kab. Ogan Komering Ilir, Kab. Ogan Komering Slatan, Kota Palembang, Kab. Belitung,
Kab. Belitung Timur, Kota Pangkal Pinang, Kab. Lampung Selatan, Kab, Lampung Timur, Kab Mesuji, kab. Pesawaran, Kab Tanggamus,
Kab. Lebak, Kab. Serang, Kab. Tangerang, Kab. Bandung, Kab Bandung Barat, Kab. Bogor, Kab. Ciamis, Kab Cianjur, Kab. Karawang,
Kab Pangandaran, Kab Purwakarta, Kota Banjar, Kota Bogor, Kota Depok, Kab Administrasi Kepulauan Seribu, Seluruh Kota Adminitrasi
DKI Jakarta, Kab. Brebes, Kab. Cilacap, Kab. Karanganyar, Kab Klaten, Kab. Sragen, Kab. Sukoharjo, Kab. Temanggung, Kab. Wonogiri,
Kab. Magelang, Kota Surakarta, Kab. Bantul, Kab. Kulon Progo, Kab Blitar, Kab Bojonegoro, Kab. Jombang, Kab Madiun, Kab Malang,
Mab. Mojokerto, Kab. Ponorogo, Kab. Tulungagung, Kota Batu, Kota Kediri, Kota Malang, Kota Surabaya, Kab. Badung, Kab. Buleleng,
Kab. Gianyar, Kab. Tabanan, Kota Denpasar, Kab Lombok Barat, Kab. Sumbawa, Kota Mataram, Kab. Kupang, Kab. Malaka, Kab.
Nagekeo, Kab. Ngada, Kab. Timor Tengah Selatan, Kab. Timor Tengah Utara, Kota Kupang, Kab. Bengkayang, Kab Kapuas Hulu, Kab.
Kayong Utara, Kab Ketapang, Kab. Kubu Raya, Kab. Landak, Kab. Melawi, Kab. Mempawah, Kab. Sambas, Kab, Sanggau, Kab.
Sekadau, Kab. Sintang, Kota Pontianak, Kota Singkawang, Kab. Barito Kuala, Kota Banjarmasin, Kab, Barito Selatan, Kab. Barito Utara,
Kab. Gunung Mas, Kab. Kotawaringin Barat, Kab. Murung Raya, Kab. Pulang Pisau, Kab. Sukamara, Kota Palangka Raya, Kab. Kutai
Barat, Kab. Kutai Kertanegara, Kota Samarinda, Kab. Malinau, Kab. Tanau Tidung, Kab, Bone Bolango, Kab. Gorontalo Utara, Kab.
Pohuwato, Kab. Mamasa, Kab. Mamuju, Kab Pasangkayu, Kab. Polewali Mandar, Kab. Bone, Kab Enrekang, Kab. Gowa, Kab. Pinrang,
Kab. Soppeng, Kab. Tana Toraja, Kab. Wajo, Kota Makassar, Kab. Kolaka Utara, Kab. Poso, Kab. Sigi, Kab. Bolaang Mongondow, Kab.
Minahasa Utara, Kota Kotamobagu, Kota Manado, Kab. Maluku Tengah, Kab Maluku Tenggara, Kab. Seram Bagian Barat, Kota Ambon,
113
Kab. Halmahera Tengah, Kab. Halmahera Timur, Kab. Halmahera Utara, Kota Tidore Kepulauan, Kab. Merauke, Kota Jayapura, Kab.
Manokwari
Jumlah lokasi stasiun pemantau Lokasi 71 148 157 113 90

kualitas air sungai yang
beroperasi secara kontinyu
(ONLIMO)
Jumlah usaha dan/atau kegiatan Perusahaan 1668 2625 3000 3375 3750
yang memenuhi baku mutu air
limbah
Jumlah Fasilitas pengolahan air Unit 4 10 20 20 20

limbah di sungai Citarum
Jumlah Fasilitas pengolahan air Unit 49 50 50 50 50

limbah di DAS Prioritas
Persentase penurunan beban Persen 0,025 0,032 0,039 0,046 0,053

pencemaran yang dibuang ke
badan

baseline 4.546.946,30 kg
BOD/hari
Jumlah kab/kota yang dilakukan Lokasi 0 33 40 60 60

pengawasan terhadap effluent
IPAL, IPLT, dan Leachate TPA
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA
Jumlah kota yang memiliki Kota 10 25 26 26 27

sistem pemantauan kualitas
udara ambien yang beroperasi Pangkalpinang, Kendari, Sanggau, Mimika, Kota Tegal, Kota Kota Pekalongan, Kota Kabupaten Tegal,
Palu, Samarinda, Tanjung Pinang, Magelang, Kota Cimahi, Salatiga, Kabupaten Kabupaten Pemalang,
kontinyu (AQMS)
Gorontalo, Ternate, Balikpapan, Dumai, Kota Cirebon, Kota Kudus, Kabupaten Kabupaten Demak,
Ambon, Manokwari,
Kotawaringin Timur, Mojokerto, Kota Kediri, Sukoharjo, Kabupaten Kabupaten Banyumas,
Serang, Mamuju
Barito Selatan, Tebo, Kota Tangerang Klaten, Kota Sukabumi, Kabupaten Jepara,
114
Bulungan, Tanjung Selatan, Kota Cilegon, Kota Tasikmalaya, Kab. Kabupaten Purbalingga,
JabungTimur, Rokan Ilir, Kepulauan Seribu, Bekasi, Kab. Bogor, Kabupaten Magelang,
Ogan Ilir, Ketapang, Banjarbaru, Sleman, Kota Pasuruan, Kota Kabupaten,
Sambas, Pasir, Berau, Bukittinggi, Gianyar, Madiun, Kota Blitar, Karanganyar,
Kotabaru. Banjar. Kampar, Pelalawan, Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Semarang,
Hulusungai Tengah, Indragiri Hilir, Lahat, Kab, Tangerang, Bantul, Kabupaten Brebes,
Baritokuala, Kutai Timur, Muaraenim, Penukal Kotamobagu, Kabupaten Pekalongan,
Kota Banjarbaru, Kutai Abab Lematang Ilir, Banyuasin, Ogan Kab Cirebon, Kab
Kartanegara, Kota Murungraya, Kemering Ulu Selatan, Bandung, Kota Banjar,
Surakarta, Kota Bogor Gunungmas, Katingan, Musibanyuasin, Kab Karawang, Kota
Sintang, Sekadau, Sukamara, Kotawaringin Probolinggo, Kabupaten
Tapin, Sorong Barat, Tanjab Barat, Mojokerto, Kota Batu,
Muarojambi, Kabupaten Kediri,
Tanahbumbu, Musirawas, Empat
Tanahlaut, Mahakam Lawang, Pulangpisau,
Ulu Kapuas, Kuburaya,
Kayong Utara,
Balangan, Kutai Barat
Terlaksananya pemantauan Kab./Kota 500 500 500 500 500

kualitas udara untuk perhitungan
indeks kualitas udara
Kab. Asahan, Toba Samosir, Tapanuli Utara, Humbang, Hasundutan, Samosir, Simalungun, Karo, Dairi, Kota Tanjung, Balai, Rokan Hulu,
Bengkalis, Siak, Kampar, Kota Pekanbaru, Banyuasin, Empat, Lawang, Lahat, Muara Enim, Musi, Banyuasin, Musi Rawas, Ogan Ilir,
Oku, Oku Selatan, Oku Timur, Pagar Alam, Kota Palembang, Prabumulih, Lubuk, Linggau, Kab Kepahyang, Rejang Lebong, Batanghari,
Muaro Jambi, Sarolangun, Lampung Barat, Way Kanan, , Lampung Selatan, Lampung Tengah, Lampung Timur, Tanggamus, Kota Metro,
Bandar, Lampung, Bandung, Bekasi, Bogor, Cianjur,, Garut, Karawang, Purwakarta, Subang, Sukabumi, Sumedang, Kota Bandung,
Cimahi, Bogor, Cianjur, Sukabumi, Kota Bogor, Depok, Seluruh kota di DKI, Kab Bogor, Tanggerang, Lebak, Kota Tangerang, Jak. Bar,
Jakut, Wonogiri, Sukoharjo, Klaten, Karanganyar, Kota Surakarta, Kab Sragen, Pacitan, Ponorogo, Madiun, Kota Madiun,, Magetan,
Ngawi, Bojonegoro, Tuban, Lamongan, Gresik, Blora, Boyolali, Grobogan, Rembang, Semarang, Jombang, Nganjuk, Trenggalek,
Gunungkidul, Sleman, Banjarnegara, Banyumas, Batang', Brenes, Cilacap, Kebumen, Kendal, Pekalongan, Pemalang, Purbalingga,
Tegal, Temanggung, Wonosobo, Blitar, Bojonegoro, Gresik, Lamongan, Lumajang, Madiun, Malang, Mojokerto, Nganjuk, Pasuruan,
Ponorogo, Probolinggo, Sidoarjo, Trenggalek, Tulungagung, Kota Batu, Blitar, Kediri, Malang, Mojokerto, Surabaya, Bengkayang, Kapuas
Hulu,, Ketapang, Landak, Melawi, Pontianak, Sanggau, Sekadau, Sintang, Kota, Pontianak, Gunungmas, Katingan, Lamandau, Murung
Raya, Seruyan, Gowa, Maros, Sinjai, Takalar, Kota Makasar, Enrekang, Luwu, Pinrang, Polewali Mamasa, Tana Toraja, Kota Palopo,
Mamasa, Mamuju, Kab Bone Bolango, Gorontalo, Kota Gorontalo, Bolaang Mongodow, Sumbawa
yang memenuhi baku mutu emisi
115
KEGIATAN PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN PESISIR DAN LAUT
Jumlah lokasi yang terpantau Provinsi 34 Provinsi

kualitas air lautnya
Provinsi Aceh, Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Sumatera Barat, Provinsi Riau, Provinsi Bengkulu, Provinsi
Jambi, Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, Provinsi Lampung, Provinsi Banten, Provinsi Jawa Barat,
Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi D.I Yogyakarta, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi
Kalimantan Tengah, Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi Kalimantan Utara, Provinsi Bali, Provinsi Nusa
Tenggara Barat, Provinsi Nusa Tenggara Timur, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara, Provinsi Sulawesi Barat,
Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Gorontalo, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Maluku, Provinsi Maluku Utara, Provinsi Papua &
Provinsi Papua Barat
Jumlah provinsi yang dilakukan Kab./Kota 40 50 60 70 80

pemantauan kualitas air laut dan
sampah laut
Banda Aceh, Semarang, Kota Banda Aceh, Kab. Serdang Bedagai, Kota Padang, Kab. Bintan, Kab. Belitung Timur, Kab. Pesawaran,
Sukabumi, Labuan Bajo, Kab. Tangerang , Kab. Sukabumi, Kab. Adm. Kep. Seribu, Kab. Jepara, Kab. Bantul, Kab. Banyuwangi, Kab.
Singkawang, Lombok Utara, Kab. Manggarai Barat, Kab. Bengkayang, Kab. Singkawang, Kota Balikpapan, Kota Manado,
Bengkayang, Bintan, Kota Gorontalo, Kota Palu, Kota Makassar, Kota Ambon, Kota Manokwari
Yogyakarta, Badung,
Banyuwangi, Bontang, Cilegon, Indramayu, Gresik, Sampang, Probolinggo, Situbondo, Kota Cirebon, Tidore, Dumai, Kab.
Pesawaran, Manado, Kolaka, Kab. Donggala, Kab. Tolitoli, Kab. Kendari, Kab. Konawe, Kota Bitung, Kab. Luwu, Kab. Bangka,
Gorontalo, Makassar, Kota Balikpapan, Kota Bandar Lampung, Kota Surabaya, Kab. Jepara, Kab. Cirebon, Kab. Gunung Kidul,
Palu, Manokwari, Kab. Lombok Timur, Kab. Negare, Kab. Pariaman, Kab. Tuban, Kota Semarang, Kepulauan Seribu, Kota
Ambon, Bengkulu dan Jakarta Utara, Kab. Malang, Kab. Trenggalek, Kab. Lombok Tengah
Labuan Bajo Destinasi wisata (Kab. Minahasa Utara-Likupang, Tanjung Kelayang-Belitung, Mandalika-Lombok Tengah,
Wakatobi, Morotai, Kep. Seribu, Tanjung lesung-Pandeglang, Labuan Bajo-Manggarai Barat)
10 lokasi DAS (Kab. Asahan, Kab. Siak Bengkalis, Kab. Musi Banyuasin, Kab. Karawang, Kota Jakarta utara,
Kab. Cilacap, Kab. Gresik, Kab. Sidoarjo, Kab. Pinran, Kab. Sumbawa Barat)
Tambahan Kabupaten/Kota yang belum masuk (Bengkulu, Ternate, Kab. Jayapura, Mamuju, Kota Tarakan,
Kab. Pandeglang, Kab. Tanjung Jabung Timur, Kab, Berau, Kab. Kotawaringin Barat, Kota Kendari, Kab.
Tanah Laut)
116
Jumlah pelabuhan yang Pelabuh-an 20 25 30 40 50
memenuhi kriteria kinerja
lingkungan
A. Wilayah 1: 1. Pelabuhan Cirebon, 2. Pelabuhan Sunda Kelapa, 3. Pelabuhan Tanjung Intan,

4. Pelabuhan Bengkulu, 5.Pelabuhan Panjang, 6.Pelabuhan Merak,
1. Pelabuhan Belawan, Medan, Sumatera Utara, 2. 7.Pelabuhan Semayang, 8. Pelabuhan Tenau-Kupang, 9. Pelabuhan Ratu-Jabar,
Pelabuhan Domestik Sekupang, Batam Kepulauan 9. Pelabuhan Biak-Papua, 10. Pelabuhan Jayapura, 11. Pelabuhan Sorong, 12.
Riau, 3. Pelabuhan Internasional Sekupang, Batam, Pelabuhan Yos Sudarso Ambon, 13. Pelabuhan Kalimas, 14. Pelabuhan Ujung,
Kepulauan Riau, 4. Pelabuhan Batu Ampar, Batam, 15. Pelabuhan Nongsa, 16. Pelabuhan Muara-Padang, 17. Pelabuhan Sripayung
Kepulauan Riau, 5. Pelabuhan Kuala Tanjung, Batu 18. Tanjung pinang, 19. Pelabuhan Tanjung Pandan, 20. Pelabuhan Dwikora,
Bara, Sumatera Utara, 6. Pelabuhan Dumai, Riau, 7. 21. Pelabuhan Bontang, Pelabuhan Labuhan, 22. Pelabuhan Larantuka-NTT, 23.
Pelabuhan Malahayati, Meulaboh, Aceh Pelabuhan Banda, 24. Pelabuhan Pelabuhan Waisarisa-Seram
B. Wilayah 2:
8. Pelabuhan Tanjung Priok, DKI Jakarta, 9.

Pelabuhan Banten, Banten, 10. Pelabuhan Teluk
Bayur, Padang, Sumatera Barat, 11. Pelabuhan
Pulau Bai, Bengkulu, 12. Pelabuhan Panjang, Bandar
Lampung, Lampung , 13. Pelabuhan Sumatera
Selatan
C. Wilayah 3:
14. Pelabuhan Tanjung Emas, Semarang, Jawa

Tengah, 15. Pelabuhan Tanjung Perak, Surabaya,
Jawa Timur, 16. Pelabuhan Teluk Lamong,
Surabaya, Jawa Timur, 17. Pelabuhan Benoa,
Badung, Bali, 18. Pelabuhan Banjarmasin, 19.
Pelabuhan Lembar, Nusa Tenggara Barat, 20.
Pelabuhan Kumai, Kalimantan Tengah
D. Wilayah 4:
21. Pelabuhan Semayang Balikpapan, Kalimantan

Timur, 22. Pelabuhan Soekarno-Hatta Makassar,
Sulawesi Selatan, 23. Pelabuhan Bitung, Sulawesi
117
Utara, 24. Pelabuhan Ambon, Maluku. 25. Pelabuhan
Manokwari, Papua Barat
Jumlah lokasi ekosistem pesisir Lokasi 4 5 6 8 10

laut yang dipulihkan
(Selayar, Ternate, (Kab. Berau, Kab. (Kab. Belitung Timur,
Lombok Utara) Bintan, Kota Ambon, Kab. Raja Ampat, Kab.
Kab. Morotai, Kab. Raja Gresik)
Ampat)
Selayar, Ternate, Lombok Utara, Kab. Berau, Kab. Bintan, Kota Ambon, Kab. Morotai, Kab. Belitung Timur, Kab. Raja Ampat, Kab. Gresik
Jumlah lokasi yang dilakukan Lokasi 2

Penanggulangan Pencemaran
Tumpahan Minyak dan Kejadian Batam, Bintan
Pencemaran Kerusakan Pesisir
dan Laut
KEGIATAN PEMULIHAN KERUSAKAN LAHAN AKSES TERBUKA

tambang yang meningkat kinerja
Luas lahan terlantar bekas Hektar 77,5 80 90 90 90

terpulihkan
Padang, Pariaman, Landak, Kuningan, Musi Rawas Utara, Tulungagung, Gowa, Kepahiang,
Bengkayang, Wakatobi, Padang, Pariaman, Bogor, Karawang, Tangerang, Sidoarjo, Lampung Selatan,
Landak, Katingan Malang Bandung Barat, Ponorogo, Ngawi, Lampung Timur,
Bandung, Banyumas, Nganjuk, Mojokerto, Pinrang, Banyuasin,
Blora, Boyolali, Klaten, Madiun, Lamongan, Empat Lawang, Lahat,
Purbalingga, Rembang, Kediri, Jombang, Gresik, Muara Enim, Muaro
Sragen, Sukoharjo, Blitar, Bojonegoro, Jambi, Musi Banyuasin,
Wonogiri, Karanganyar, Trenggalek, Melawi, OKU, OKU Selatan,
Pekalongan, Grobogan, Sanggau , Sekadau, Pesawaran, Pringsewu,
Pati, Sragen, Minahasa Sintang, Sijunjung, Tanggamus, Samosir,
Solok, Dharmasraya, Rejang Lebong, Maros,
118
Tenggara, Minahasa Lombok Barat, Lombok Enrekang, Mamuju,
Utara, Minahasa Timur, Sumbawa Barat Pangkanjane Kepulauan
Data Indeks Kualitas Tutupan Provinsi 34 Provinsi

Lahan
Provinsi Aceh, Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Sumatera Barat, Provinsi Riau, Provinsi Bengkulu, Provinsi
Jambi, Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, Provinsi Lampung, Provinsi Banten, Provinsi Jawa Barat,
Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi D.I Yogyakarta, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi
Kalimantan Tengah, Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi Kalimantan Utara, Provinsi Bali, Provinsi Nusa
Tenggara Barat, Provinsi Nusa Tenggara Timur, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara, Provinsi Sulawesi Barat,
Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Gorontalo, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Maluku, Provinsi Maluku Utara, Provinsi Papua &
Provinsi Papua Barat
KEGIATAN PENGENDALIAN KERUSAKAN GAMBUT
Terlaksananya pemantauan data Provinsi 19 19 19 19 19

muka air tanah untuk
pemantauan tingkat kebasahan
gambut Aceh, Sumatera Utara, Riau, Kep. Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kep. Bangka Belitung, Bengkulu, Lampung, Kalimantan Barat,
Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur, Kalimantan Utara, Sulawesi Tengah, Papua, Papua Barat
yang memenuhi persyaratan
pemulihan ekosistem gambut

Provinsi

Provinsi
Jumlah provinsi dan Provinsi/ 10 Provinsi 9 Provinsi 43 Kab./Kota 43 Kab./Kota 42 Kab./Kota

kabupaten/kota yang difasilitasi
dalam penyusunan rencana Kabupaten
119
perlindungan dan pengelolaan /Kota Aceh Barat, Aceh Barat Daya, Aceh Jaya, Aceh Selatan, Aceh Singkil, Subulussalam, Humbang, Hasundutan, Bengkalis, Indragiri Hilir,
ekosistem gambut (RPPEG) Indragiri Hulu, Kep. Meranti, Kota Dumai, Pekanbaru, Pelalawan, Rokan Hilir, Siak, Karimun ,Tanjung Jabung Barat, Tanjung Jabung
Timur, Muaraenim, Ogan Ilir, Bangka, Bangka Barat, Bangka Selatan, Bangka Tengah, Muko-Muko, Lampung Tengah, Lampung Timur,
Kapuas Hulu, Kayong Utara, Ketapang, Kota Singkawang, Landak, Sambas, Sanggau, Sekadau, Sintang, Barito Selatan, Barito Timur,
Kapuas, Katingan, Kota Palangkaraya, Kotawaringin Barat, Kotawaringin Timur, Pulangpisau, Seruyan, Sukamara, Hulu Sungai Tengah,
Hulu Sungai Utara, Tabalong, Kutai Barat, Kutai Timur, Kutaikartanegara, Nunukan, Tanatidung, Donggala, Boven Digoel, Jayapura, Kota
Jayapura, Mappi, Merauke, Nabire, Fak-Fak, Sorong, Sorong Selatan, Telukbintuni
Jumlah KHG yang dipetakan KHG 25 30 40 50 60

karakteristik ekosistem
Luas lahan gambut yang Hektar 300000 200000 200000 200000 200000
difasilitasi restorasi gambut pada
7 provinsi rawan kebakaran
hutan
Luas kawasan hidrologi gambut Hektar 1800 2000 2500 3000 3500
terdegradasi yang dipulihkan di
lahan masyarakat
KEGIATAN DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA
Nilai SAKIP Direktorat Jenderal Poin 79 80 81 82 83

Level maturitas SPIP Ditjen Poin 3 3 3 3 4

Laporan Keuangan Ditjen Jumlah 1 1 1 1 1

Kerusakan Lingkungan yang
Tertib dan Akuntabel
120

Renstra 2020

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra 2020

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA STRATEGIS

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN

Gambar 1. Kerangka Kerja Konseptual Ditjen. Pengendalian Pencemaran dan

Tabel 1. Capaian Pemulihan Ekosistem Gambut di Areal Masyarakat 2015-

Rencana Strategis merupakan pelaksanaan dari

Jakarta, September 2020

Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan

Gambar 1. Kerangka Kerja Konseptual Ditjen. Pengendalian

Peran dan fungsi dalam produce merupakan peran dan fungsi

Gambar 2. Sustainable Development Goals (SDG’s) 2016-20

Gambar 3. Dukungan Ditjen PPKL pada SDGs KLHK 2020

Selain SDGs, acuan Ditjen PPKL dalam menyusun renstra tentunya

Dari keempat Sasaran Strategis (SS) KLHK 2020-2024 di atas, Ditjen

1.1. Kondisi Umum

60,00 61,00 62,00

Gambar 5. Grafik Indeks Kualitas Lingkungan Nasional (2015-2019)

Indeks kualitas udara dapat menjadi indikator keberhasilan dalam

Output Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Total

Adapun capaian pemulihan ekosistem gambut yang dilakukan di

Hutan Tanaman Perkebunan

Berdasarkan pencapaian kinerja ditjen PPKL selama tahun 2015-

Indikator : SAKIP Ditjen PPKL dengan

1. Kegiatan Pengendalian Pencemaran Udara

Indikator tidak ada pada tahun 2017

3. Pengelolaan Lahan Akses Terbuka

Gambar 6. Kondisi Hutan di Kalimatan yang semakin gundul

4. Pencemaran dan Kerusakan Pesisir Laut

Gambar 7. Hewan Laut Menjadi Korban Sampah Plastik

b. Pencemaran limbah minyak di Laut belum diketahui sumbernya,

5. Pengelolaan Ekosistem Gambut

1.2. Potensi dan Permasalahan

2. Ketersediaan landasan hukum serta ketatalaksanaan untuk

3. Pencapaian kinerja tahun 2015-2019 yaitu:

Selain itu, terdapat pula potensi eksternal sebagai berikut:

Adapun permasalahan eksternal yang dapat menjadi kendala kinerja

2.1. Visi, Misi, Tujuan & Sasaran Strategis KLHK

Gambar 8. Penjabaran Visi, Msi, Tujuan dan Sasaran Strategis

Tabel 4. Sasaran Strategis KLHK 2020 -2024

2.2. Visi, Misi, Tujuan, & Sasaran Strategis Ditjen PPKL

Misi SASARAN PROGRAM

Gambar 9. Struktur Program Ditjen PPKL dalam Renstra KLHK

3.1. Arah Kebijakan dan Strategi KLHK

Gambar 10. Prioritas Nasional RPJMN 2020 - 2024

Gambar 11. Prioritas Nasional untuk KLHK 2020 - 2024

Sasaran pembangunan dalam PN tersebut yang berkenaan dengan

Sasaran pembangunan (PP) 1- meningkatnya kulitas lingkungan

Sasaran prioritas untuk pengendalian pencemaran dan kerusakan

Untuk mewujudkan arah kebijakan/sasaran/Program Prioritas

Tabel 5. Hubungan Sasaran Strategis dan Arah Kebikan KHLK

Sasaran Strategis Arah Kebijakan Strategi

1. Terwujudnya 1. Pencegahan 1. Mengendalikan

Dari sasaran strategis (SS)-1 tersebut termasuk kegiatan kegiatan

3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Ditjen PPKL

PN 6. Mewujudkan pembangunan lingkungan hidup, peningkatan

Sebagaiman dibahas dalam kerangka hirarki kegiatan pengendalian

Gambar 13. Framework dasar penyusunan kegiatan Ditjen PPKL

Berdasarkan framework di atas, berikut lankgah-langkah untuk

Untuk mewujudkan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) yang

Gambar 14. Kerangka Sinergitas Peningkatan Indeks Kualitas

Berdasarkan Arahan Strategis dari Kegiatan Prioritas dan Pro PN

Berkut ini adalah Arah Kebijakan dan Indikator RPJMN:

PP KP PRO PN INDIKATOR RPJMN PRO KL

KP 1.2. Penanggulangan Pro-PN 1.1.2 Pemantauan Jumlah usaha dan/atau kegiatan