Data Laporan Masterplan Rancabuaya

PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
KATA
PENGANTAR
Dengan Memanjatkan Puji dan Syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan Rahmat
dan hidayahnya sehingga pekerjaan ini sesuai dengan target. Adapun judul kegiatan ini
adalah “Penyusunan Masterplan Pengembagan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya”.
Laporan Akhir ini berisikan tentang :
BAB 1 PENDAHULUAN
BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
BAB 4 ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB 5 KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB 6 STRATEGI PENGEMBANGAN DAN INDIKASI PROGRAM
BAB 7 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Kami menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan
saran selalu kami harapkan demi kesempurnaan, dan akhir kata, kami sampaikan terima
kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam memberikan sumbangsihnya
pada laporan ini. Semoga Allah SWT senantiasa merestui segala usaha kita. Amin.
Bandung, November 2014
PT. INASA SAKHA KIRANA
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - i

DAFTAR ISI
Kata Pengantar .......................................................................................................... i

Daftar Isi .................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ............................................................................................................... viii
Daftar Gambar ........................................................................................................... xii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1-1
1.2 Maksud Tujuan Dan Sasaran ............................................................................ 1-2
1.2.1. Maksud dan Tujuan .............................................................................. 1-2
1.2.2. Sasaran ................................................................................................. 1-2
1.3 Ruang Lingkup Kegiatan ................................................................................... 1-3
1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah ........................................................................ 1-4
1.3.2. Ruang Lingkup Kegiatan ....................................................................... 1-4
1.4 Dasar Hukum….................................................................................................. 1-6
1.5 Waktu Pelaksanaan ......................................................................................... 1-7
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - ii

1.6 Keluaran ............................................................................................................ 1-7

1.7 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................. 1-7
1.7.1. Tahap Persiapan ................................................................................... 1-7
1.7.2. Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)................................................... 1-12
1.7.3. Tahap Penyusunan Rancangan Rencana .............................................. 1-18
1.7.4. Tahap Penyusunan Laporan Akhir ........................................................ 1-19
1.8 Sistematika Pembahasan .............................................................................. .... 1-20

2.1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang....................... 2-1
2.2. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 Tentang RTRW Nasional .............. 2-5
2.3. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang ............................................................................................... 2-6
2.4. Perda No. 22 Tahun 2010 Tentang RTRW Provinsi Jawa Barat 2009 – 2029 .. 2-7
2.5. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 28 Tahun 2010 tentang
Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan Tahun 2010-2029 .......... 2-12
2.6. Rancangan Perda Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan
Di Jawa Barat .................................................................................................... 2-13
2.7. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW
Kabupaten Garut 2011-2031............................................................................ 2-15
2.8. Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan ............ 2-22
2.9. Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan ........................... 2-32
2.9.1. Pembangunan dan Pengembangan...................................................... 2-32
2.9.2. Rencana Tindak Pengembangan Sosial Ekonomi Budaya Penduduk ... 2-33
2.9.3. Konsep Pengembangan Kawasan Rancabuaya .................................... 2-36
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

3.1. Letak Geografis dan Batas Administrasi........................................................... 3-1
3.2 Kondisi Fisik. ..................................................................................................... 3-3
3.2.1. Topografi............................................................................................... 3-3
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - iii

3.2.2. Kemiringan Lereng ................................................................................ 3-4

3.2.3. Geologi dan Jenis Tanah ....................................................................... 3-4
3.2.4. Hidrologi ............................................................................................... 3-7
3.2.5. Klimatologi ........................................................................................... 3-8
3.2.6. Daerah Rawan Bencana ........................................................................ 3-8
3.3. Penggunaan Lahan .......................................................................................... 3-16
3.4. Kondisi Sosial kependudukan .......................................................................... 3-17
3.4.1. Kuantitas dan Pertumbuhan penduduk ............................................... 3-17
3.4.2. Komposisi dan Kualitas Penduduk........................................................ 3-18
3.5. Kondisi Perekonomian .................................................................................... 3-18
3.5.1. Perdagangan dan Jasa .......................................................................... 3-18
3.5.2. Pertanian Tanaman Pangan.................................................................. 3-20
3.5.3. Perkebunan........................................................................................... 3-21
3.5.4. Kehutanan............................................................................................. 3-26
3.5.5. Peternakan............................................................................................ 3-28
3.5.6. Perikanan .............................................................................................. 3-30
3.5.7. Pertambangan ...................................................................................... 3-30
3.5.8. Pariwisata ............................................................................................. 3-35
3.6. Kondisi Fasilitas Umum .................................................................................... 3-36
3.6.1. Fasilitas Pendidikan .............................................................................. 3-36
3.6.2. Fasilitas Kesehatan ............................................................................... 3-37
3.6.3. Fasilitas Peribadatan............................................................................. 3-38
3.5.4. Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum ........................................... 3-39
3.7. Kondisi Utilitas.................................................................................................. 3-39
3.7.1. Kondisi Air Bersih .................................................................................. 3-39
3.7.2. Kondisi Air Limbah/Kotor ..................................................................... 3-40
3.7.3. Kondisi Listrik ........................................................................................ 3-40
3.7.4. Kondisi Telekomunikasi ........................................................................ 3-40
3.7.5. Kondisi Drainase ................................................................................... 3-41
3.7.6. Kondisi Persampahan ........................................................................... 3-41
3.8. Potensi Sumber Daya Alam .............................................................................. 3-42
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - iv

3.8.1. Sumber Daya Hutan .............................................................................. 3-42

3.8.2. Sumber Daya Pesisir Dan Kelautan....................................................... 3-43
3.8.3. Sumber Daya Air ................................................................................... 3-44
3.9. Kondisi Transportasi ......................................................................................... 3-46
3.9.1. Transportasi Darat ............................................................................... 3-46
3.9.2. Transportasi Laut ................................................................................. 3-49
3.9.3. Transportasi Udara ............................................................................... 3-51
3.10. Kondisi Tata Masa Bangunan dan Lingkungan ............................................... 3-51
3.10.1. Intensitas Bangunan ........................................................................... 3-51
3.10.2. Garis Sempadan Bangunan .................................................................. 3-52
3.10.3. Pemanfaatan Bangunan ..................................................................... 3-53
3.11. Pemasalahan Pengembangan ......................................................................... 3-54

4.1 Analisis Kesesuaian Lahan ................................................................................ 4-1
4.2 Analisis Kependudukan .................................................................................... 4-7
4.2.1 Analisis Proyeksi Penduduk ................................................................. 4-7
4.2.2 Analisis Kepadatan Penduduk ............................................................. 4-7
4.3 Analisis Struktur Ruang .................................................................................... 4-8
4.4 Analisis Komoditas Unggulan .......................................................................... 4-9
4.4.1 Kecamatan Caringin .............................................................................. 4-9
4.4.2 Kecamatan Bumbulang......................................................................... 4-11
4.4.3 Kecamatan Mekarmukti ....................................................................... 4-14
4.4.4 Kecamatan Cisewu................................................................................ 4-16
4.4.5 Kecamatan Cidaun ................................................................................ 4-17
4.5 Analisis Fasilitas Umum dan Sosial................................................................... 4-20
4.5.1 Fasilitas Pendidikan .............................................................................. 4-20
4.5.2 Fasilitas Kesehatan ............................................................................... 4-22
4.5.3 Fasilitas Peribadatan............................................................................. 4-25
4.5.4 Fasilitas Pedagangan dan Jasa .............................................................. 4-28
4.5.5 Fasilitas Olahraga dan Rekreasi ............................................................ 4-30
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - v

4.5.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau ............................................................... 4-31

4.5.7 Perumahan ........................................................................................... 4-33
4.6 Analisis Utilitas Kota ......................................................................................... 4-36
4.6 .1 Air Bersih .............................................................................................. 4-36
4.6 .2 Air Libah/Kotor ..................................................................................... 4-39
4.6 .3 Energi LIstrik ......................................................................................... 4-41
4.6 .4 Telekomunikasi ..................................................................................... 4-43
4.6 .5 Drainase ................................................................................................ 4-44
4.6 .6 Persampahan ........................................................................................ 4-46
4.7 Analisis Sistem Transportasi ............................................................................ 4-49
4.7 .1 Jalan ..................................................................................................... 4-49
4.7 .2 Angkutan Umum .................................................................................. 4-49
4.7 .3 Terminal ............................................................................................... 4-49
4.7 .4 Pelabuhan ............................................................................................ 4-50
4.8 Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang .......................................................... 4-51
4.8.1 Koefisien Dasar Bangunan (KDB) ......................................................... 4-51
4.8.2 Koefisien Lantai Bangunan (KLB) ......................................................... 4-53
4.8.3 Ketinggian Bangunan ........................................................................... 4-54
4.8.4 Koefisien Dasar Hijau (KDR) .................................................................. 4-55
4.8.5 Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Antar Bangunan ............. 4-56
4.9 Analisis Rawan bencana .................................................................................. 4-59
4.9 .1 Analis Rawan bencana Gerakan Tanah (Tanah Longsor) ..................... 4-59
4.9 .2 Analis Rawan bencana Tsunami ........................................................... 4-59
4.10 Analisis Limitasi Pengembangan ..................................................................... 4-60

5.1 Konsep Pengembagan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ................................ 5-1
5.1 .1 Konsep Pengembangan Pariwisata Rancana Buaya ............................. 5-2
5.1.1.1 Pemasaran Ecowisata Rancabuaya .......................................... 5-5
5.1.1.2 Kondisi Demand Pasar Pariwisata ............................................ 5-6
5.1.1.3 Strategi Pemasaran ekowisata Rancabuaya............................. 5-9
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - vi

5.1.2 Visi Pengembangan Pariwisata............................................................. 5-10

5.2 Perencanaan Spasial ........................................................................................ 5-13
5.2 .1 Pembagian Blok .................................................................................... 5-13
5.2.1.1 Blok Rancabuaya .................................................................... 5-15
5.2.1.2 Blok Jayanti............................................................................. 5-16
5.2.1.3 Blok Cisewu-Mekarmukti-Bungbulang................................... 5-16
5.2 .2 Pengembangan Infrastruktur Transportasi .......................................... 5-17
5.2 .3 Pengembangan Hotel dan Resor .......................................................... 5-18
5.2 .4 Konsep Langgam Arsitektur.................................................................. 5-19
5.3 Perencanaan Aspasial ...................................................................................... 5-20
5.3 .1 Taman Agro-Teknologi ......................................................................... 5-20
5.3 .2 Otoritas pengembangan daerah .......................................................... 5-21
5.3 .3 Pemasaran ............................................................................................ 5-21
5.3 .4 Fasilitas Pendidikan dan Pelatihan Pariwisata ..................................... 5-22
5.4 Visualisasi Konsep Pengembangan Kawasan ................................................... 5-22
5.4 .1 Blok Rancabuaya................................................................................... 5-22
5.4 .2 Blok Jayanti ........................................................................................... 5-25
5.4 .3 Blok Bungbulang-Mekarmukti .............................................................. 5-26
5.4 .4 Blok Cisewu ........................................................................................... 5-27
BAB 6 STRATEGI PENGEMBANGAN DAN INDIKASI PROGRAM

6.1 Tujuan Pengembangan .................................................................................... 6-1
6.2 Kebijakan Pengembangan ................................................................................ 6-1
6.3 Strategi Pengembangan ................................................................................... 6-3
6.4 Indikasi Program............................................................................................... 6-6

7.1 Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang.................................................. 7-1
7.1 .1 Mekanisme Perizinan ........................................................................... 7-13
7.1 .2 Insentif dan Disinsentif ......................................................................... 7-14
7.1.2.1 Prosedur Penerapan Insentif dan Disinsentif ........................ 7-18
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - vii

7.1.2.2 Prosedur Pengenaan Insentif Dan Disinsentif ....................... 7-19

7.1.2.3 Perangkat Insentif dan Disinsentif ......................................... 7-20
7.2 Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang ............................................ 7-21
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - viii

DAFTAR
TABEL
Tabel II.1. Lingkup Perencanaan Tata Ruang Di Indonesia ................................... 2-3

Tabel II.2. Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat ............................................ 2-7
Tabel II.3. Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) Pameungpeuk ........................ 2-12
Tabel II.4. Pembagian Wilayah Pengembangan Kawasan Garut Selatan Tahun
2010-2030 ............................................................................................ 2-22
Tabel II.5. Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Lindung Tahun 2030...... 2-27
Tabel II.6. Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Tahun 2030 ... 2-28
Tabel III.1 Luas Wilayah Kabupaten Garut ........................................................... 3-2
Tabel III.2. Ketinggian Tanah Kabupaten Garut ..................................................... 3-4
Tabel III.3. Rencana Luas dan Sebaran Kawasan Lindung menurut Jenis Di
Kabupten Garut .................................................................................... 3-12
Tabel III.4. Overlap Kawasan Perlindungan Geologi Dengan Kawasan
Peruntukan Lainnya di Kabupaten Garut ............................................ 3-14
Tabel III.5. Tata Guna Lahan Eksisiting Kab. Garut................................................. 3-16
Tabel III.6. Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya ................................................................... 3-17
Tabel III.7. Jumlah dan Perkembangan Penduduk di Kabupaten Garut ................ 3-18
Tabel III.8. Jumlah Produksi Sawah Per Kecamatan Tahun 2013 ........................... 3-20
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - ix
Tabel III.9. Jumlah Produksi Palawija Per Kecamatan Tahun 2013 ........................ 3-20
Tabel III.10. Jumlah Produksi Sayur-sayuran Per Kecamatan Tahun 2013 .............. 3-21
Tabel III.11. Jumlah Produksi Buah-buahan Per Kecamatan Tahun 2013................ 3-21
Tabel III.12. Luas Tanaman Perkebunan Besar ....................................................... 3-22
Tabel III.13. Kapasitas Produksi Perkebunan Besar ................................................. 3-22
Tabel III.14. Anggota GPP (Gabungan Pengusaha Perkebunan) Cabang Garut....... 3-23
Tabel III.15. Kapasitas Produksi Perkebunan Rakyat ............................................... 3-23
Tabel III.16. Jumlah Produksi Perkebunan Per Kecamatan Tahun 2013 ................. 3-24
Tabel III.17. Perkembangan Produksi 10 Komoditas Unggulan Perkembangan
2010-2011 ............................................................................................ 3-26
Tabel III.18. Kawasan Hutan Kabupaten Garut ........................................................ 3-26
Tabel III.19. Hasil Kegiatan Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan (AUK)
Tahun 2009-2010 ................................................................................. 3-27
Tabel III.20. Produksi Hutan Rakyat Kabupaten Garut Tahun 2009-2010 ............... 3-28
Tabel III.21. Jumlah Populasi dan Kapasitas Produksi Ternak Kabupaten Garut
Tahun 2010 ........................................................................................... 3-29
Tabel III.22. Jumlah Populasi Ternak Per Kecamatan Tahun 2013 ......................... 3-29
Tabel III.23. Potensi Perikanan Budidaya Kabupaten Garut .................................... 3-30
Tabel III.24. Daerah Prospektif Penghasil Tambang ............................................... 3-34
Tabel III.25. Daerah Prospektif Pariwisata .............................................................. 3-36
Tabel III.26. Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun 2013 .......................................................................................... 3-37
Tabel III.27. Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 .................................... 3-38
Tabel III.28. Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2013 ..................................................................... 3-38
Tabel III.29. Jumlah Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya tahun 2013 ............................................... 3-39
Tabel III.30. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Tahun 2009 ....................... 3-42
Tabel III.31. Lokasi dan Debit Mata Air di Kabupaten Garut Tahun 2009 .............. 3-45
Tabel III.32. Pemanfaatan Ruang di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya .... 3-53
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - x

Tabel IV.1. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Kelerengan Lapangan ...................... 4-1
Tabel IV.2. Kondisi Kelerengan di Kawasan Pusat Perumbuhan Rancabuaya ...... 4-1
Tabel IV.3. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Jenis Tanah Menurut Kepekaannya .. 4-2
Tabel IV.4. Kondisi Jenis Tanah di Kawasan Pertumbuhan Rancabuaya ............... 4-2
Tabel IV.5. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Intensitas Hujan Harian Rata-Rata .... 4-3
Tabel IV.6. Kriteria dan Tata Cara Penetapan Fungsi Kawasan Berdasarkan
Skor Kemampuan Lahan ...................................................................... 4-3
Tabel IV.7. Hasil Analisis Kesesuaian Lahan ........................................................... 4-5
Tabel IV.8. Proyeksi Penduduk Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun 2014-2034 ................................................................................. 4-7
Tabel IV.9. Proyeksi Kepadatan Penduduk Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya .......................................................................................... 4-8
Tabel IV.10. Analisis Struktur Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ... 4-9
Tabel IV.11. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034 ............................................... 4-22
Tabel IV.12. Standar Kebutuhan Sarana Kesehatan ................................................ 4-24
Tabel IV.13. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034 ............................................... 4-25
Tabel IV.14. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ......................................................... 4-28
Tabel IV.15. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perdagangan dan Jasa di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ............................................... 4-30
Tabel IV.16. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Olahraga dan Rekreasi di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ............................................... 4-31
Tabel IV.17. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (Taman) di
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ................................ 4-33
Tabel IV.18. Klasifikasi Kepadatan ........................................................................... 4-35
Tabel IV.19. Proyeksi Kebutuhan Perumahan di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2034 ..................................................................... 4-36
Tabel IV.20. Kriteria Perkiraan Kebutuhan Air Bersih Berdasarkan Status Kota .... 4-37
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xi

Tabel IV.21. Kriteria Perhitungan Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat

Pertumbuhan Rancabuaya ................................................................. 4-38
Tabel IV.22. Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2014-2034 ............................................................ 4-39
Tabel IV.23. Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Tabel IV.24. Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Tabel IV.25. Proyeksi Kebutuhan Telekomunikasi di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 ..................................... 4-43
Tabel IV.26. Proyeksi Timbulan Sampah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Tabel IV.27. Proyeksi Kebutuhan Prasarana Sampah di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 ..................................... 4-48
Tabel IV.28. Analisis KDB dan KLB di Kawasan Rancabuaya ................................... 4-54
Tabel IV.29. Analisis Ketinggian Bangunan di Kawasan Rancabuaya ..................... 4-55
Tabel IV.30. GSB Berdasarkan Klasifikasi Jalan Dihadapannya di Kawasan
Rancabuaya ........................................................................................ 4-57
Tabel V.1. Strategi Bauran Pemasaran (Marketing Mix) Ecowisata Rancabuaya . 5-9
Tabel V.2. Segmen Pasar Ekowisata Rancabuaya.................................................. 5-10
Tabel V.3. Tahapan Pengembangan Pariwisata .................................................... 5-11
Tabel V.4. Ragam Atraksi ....................................................................................... 5-12
Tabel V.5. Profil Wisatawan................................................................................... 5-13
Tabel V.6. Contoh Paket Wisata ............................................................................ 5-21
Tabel VI.1 Indikasi Program ................................................................................... 6-8
Tabel VII.1 Alternatif Bentuk Penertiban Terhadap Pelanggaran Pemanfaatan
Ruang .................................................................................................... 7-11
Tabel VII.2 Aturan Insentif dan Disinsentif ............................................................. 7-16
Tabel VII.3 Contoh Perangkat Insentif Dan Disinsentif .......................................... 7-20
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xii

DAFTAR
GAMBAR
Gambar 1.1 Metodologi Pemikiran ....................................................................... 1-9

Gambar 1.2 Bagan Alir Tahap Persiapan ............................................................... 1-10
Gambar 1.3 Bagan Alir Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)............................... 1-13
Gambar 1.4 Bagan Alir Tahap Akhir (Laporan Akhir) ............................................. 1-20
Gambar 2.1 Lingkup Penyelenggaraan Penataan Ruang (Berdasarkan UU
Nomor 26 Tahun 2007) ...................................................................... 2-2
Gambar 2.2 Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-
2029 ................................................................................................... 2-9
Gambar 2.3 Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 ..... 2-10
Gambar 2.4 Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi Jawa Barat Tahun 2009... 2-11
Gambar 2.5 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Garut ............................... 2-16
Gambar 2.6 Peta Rencana Jaringan Prasarana Kabupaten Garut ......................... 2-17
Gambar 2.7 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Garut ...................................... 2-20
Gambar 2.8 Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Garut .......................... 2-21
Gambar 2.9 Peta Rencana Struktur Ruang KSP Garut Selatan ............................. 2-26
Gambar 2.10 Peta Rencana Kawasan Lindung KSP Garut Selatan .......................... 2-29
Gambar 2.11 Peta Rencana Kawasan Budidaya KSP Garut Selatan ........................ 2-30
Gambar 2.12 Peta Rencana Pola Ruang KSP Garut Selatan.................................... 2-31
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xiii
Gambar 2.13. Rencana Tindak Pembangunan PKWp Rancabuaya dan Calon IKK
Garut Selatan ..................................................................................... 2-32
Gambar 2.14. Rencana tindak Strategi Pembangunan Ekonomi untuk PKWp
Rancabuaya ........................................................................................ 2-33
Gambar 2.15. Pengembangan Fasilitas Wisata dan Komersial di Rancabuaya ........ 2-37
Gambar 3.1. Grafik Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut .................................... 3-17
Gambar 4.1 Peta Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya ........................................................................................ 4-6
Gambar 4.2 Skema Penerapan Teknologi Pembuangan Air Limbah Sistem
Setempat ............................................................................................ 4-40
Gambar 4.3 Typikal Drainase ................................................................................. 4-46
Gambar 4.4 Contoh Fasilitas Pemanenan Air Hujan di Kawasan Pemukiman
Pada Kawasan Hulu ............................................................................ 4-46
Gambar 4.5 Peta Analisis Sistem Transportasi Kawasan Rancabuaya .................. 4-52
Gambar 4.6 Peta Analisis Kawasan Rawan Bencana Rancabuaya ........................ 4-61
Gambar 4.7 Peta Analisis Limitasi Pengembangan Kawasan Rancabuaya ............ 4-63
Gambar 5.1 Peta Ruang Lingkup Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ...................... 5-1
Gambar 5.2 Konsep Pengembangan Ekowisata Rancabuaya................................ 5-4
Gambar 5.3 Konsep Pariwisata Rancabuaya ......................................................... 5-5
Gambar 5.4 Pembagian Blok Pariwisata Pusat Pertumbuhan Rancabuaya .......... 5-14
Gambar 5.5 Objek wisata blok Rancabuaya 1 ....................................................... 5-15
Gambar 5.6 Objek wisata blok Rancabuaya 2 ....................................................... 5-15
Gambar 5.7 Objek wisata blok Jayanti................................................................... 5-16
Gambar 5.8 Blok Wanawisata Dan Agrowisata ..................................................... 5-16
Gambar 5.9 Pengembangan Infrastruktur Transportasi ....................................... 5-17
Gambar 5.10 Pengembangan Hotel dan Resor ....................................................... 5-18
Gambar 5.11 Kuil di Tanah Lot, Bali, menjadi ikon bagi pariwisata Bali.................. 5-19
Gambar 5.12 Berbagai pilihan langgam arsitektur untuk Rancabuaya ................... 5-20
Gambar 5.13 Diagram Hubungan Taman Agro-Teknologi....................................... 5-20
Gambar 5.14 Ilustrasi Rencana Tapak ..................................................................... 5-23
Gambar 5.15 Ilustrasi Perspektif Kawasan .............................................................. 5-23
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xiv

Gambar 5.16 Ilustrasi Perspektif Blok...................................................................... 5-24

Gambar 5.17 Ilustrasi Perspektif Suasana (1) .......................................................... 5-24
Gambar 5.20 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Jayanti Kecamatan Cidaun ........... 5-26
Gambar 5.21 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Bungbulang-Mekarmukti ............. 5-27
Gambar 5.22 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Cisewu .......................................... 5-27
Gambar 5.23 Ilustrasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya .......................... 5-28
LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xv

BAB PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
D
alam rangka mendukung upaya penghelaan pembangunan ekonomi,
kesejahteraan, modernisasi dan keberlanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa
Barat, Pemerintah Provinsi telah mengeluarkan Peraturan Gubernur Nomor 70
Tahun 2013 yang secara spesifik membahas tentang upaya pengelolaan pembangunan
dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat. Berdasarkan Pergub
ini, pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di
Provinsi Jawa Barat dilakukan untuk:
1. Mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan pembangunan dan pengembangan
Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat;
2. Menghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan keberlanjutan
bagi seluruh masyarakat Jawa Barat; serta;
3. Meningkatkan daya saing Jawa Barat dalam menghadapi berbagai dinamika
perubahan, baik yang terjadi di tingkat lokal, regional, nasional, maupun global.
Untuk dapat memenuhi tujuan tersebut, upaya pengelolaan pembangunan dan

pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat akan dilakukan melalui
empat tahap:
1. Penyusunan Rencana Induk Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa
Barat,
2. Penyusunan Strategi Implementasi Rencana Pembangunan Metropolitan dan
Growth Center di Jawa Barat,
3. Mobilisasi Sumber Daya untuk mengimplementasikan rencana pembangunan
Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat, serta
LAPORAN AKHIR BAB 1 - 1

4. Implementasi Rencana Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa

Barat secara nyata di lapangan.
Hal lain yang tidak kalah penting untuk diperhatikan dalam rangka memenuhi tujuan
tersebut berdasarkan Peraturan Gubernur ini adalah upaya melakukan transformasi
sosial guna memastikan kesiapan/kematangan pola pikir dan perilaku masyarakat untuk
hidup serta beradaptasi dengan berbagai dinamika perubahan di tingkat regional
maupun global yang berlangsung secara cepat; serta upaya mewujudkan pengelolaan
pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center secara efektif,
efisien dan berbasis inovasi.
Dari sisi ekonomi, pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di
Provinsi Jawa Barat diharapkan akan mampu menciptakan lebih banyak lapangan dan
kesempatan kerja, meningkatkan pendapatan dan konsumsi masyarakat, memperluas
pasar berbagai produk unggulan Jawa Barat, meningkatkan volume ekspor,
meningkatkan investasi swasta dan pengeluaran pemerintah, serta meningkatkan
efisiensi ekonomi. Dari sisi kesejahteraan, pembangunan dan pengembangan ini
diharapkan akan mampu meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan yang
layak dan berkualitas, meningkatkan akses masyarakat terhadap fasilitas kesehatan yang
lebih baik dan memadai, meningkatkan daya beli masyarakat, serta mendorong
perwujudan kualitas hidup yang lebih baik bagi masyarakat Metropolitan dan Growth
Center serta masyarakat lainnya di Provinsi Jawa Barat. Dari sisi modernisasi,
pembangunan dan pengembangan ini diharapkan akan mampu mendorong terjadinya
perubahan sosial ke arah yang lebih positif, meningkatkan produktivitas masyarakat,
meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan, meningkatkan efisiensi dalam alokasi
sumber daya publik, mempromosikan modernitas dalam pembangunan berbagai
infrastruktur, serta menciptakan masyarakat yang lebih responsif dan kompetitif dalam
menangkap berbagai peluang dan dinamika perubahan yang ada. Dari sisi keberlanjutan,
pembangunan dan pengembangan diharapkan akan membantu mendorong perwujudan
Jawa Barat sebagai Green Province dengan 45 persen kawasan lindung, menghasilkan
kelayakan finansial bagi penyediaan berbagai infrastruktur modern dari yang semula
tidak layak menjadi layak, serta mewujudkan kondisi fiskal yang berkelanjutan.

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1 Maksud dan Tujuan
Maksud dari pekerjaan ini adalah menyusun Masterplan Pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya, dengan tujuan merumuskan rencana pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya untuk mendukung pembangunan dan pengembangan
Rancabuaya sebagai penghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas dan
berkelanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa Barat.
1.2.2 Sasaran
Sesuai dengan maksud dan tujuan di atas, maka sasaran-sasaran yang ingin dicapai
adalah sebagai berikut :
1. Identifikasi wilayah rencana Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
2. Membangun basis data spasial dan aspasial berbasis GIS untuk Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
3. Memetakan isu dan permasalahan wilayah serta berbagai potensi dan keunggulan
wilayah, yang meliputi keunggulan absolut, keunggulan komparatif, dan keunggulan
kompetitif;
4. Memetakan linkage ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan keberlanjutan yang
mungkin terbangun antara Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan wilayah lainnya
di Provinsi Jawa Barat;
5. Menyusun rencana pembangunan spasial dan aspasial Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
6. Menyusun strategi implementasi rencana pembangunan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
7. Visualisasi rencana pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
1.3 RUANG LINGKUP KEGIATAN

Dalam bahasan ruang lingkup ini akan dijelaskan 2 (dua) bahasan pokok, yaitu ruang
lingkup wilayah dan ruang lingkup pekerjaan.

1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah

Lokasi yang menjadi fokus kajian atau wilayah perencanaan adalah Penyusunan secara
administratif Kabupaten Garut.
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan

Kegiatan yang harus dilakukan dalam menyelesaikan pekerjaan Penyusunan Masterplan
Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi kegiatan teknis maupun
kegiatan diskusi.
A. Kegiatan Teknis, meliputi :
1. Studi Literatur; yang dilakukan untuk mengkaji studi-studi berupa literatur
maupun dokumen kebijakan dan perencanaan terkait pekerjaan dimaksud.
2. Perumusan Metode Pendekatan; hal ini harus dilakukan untuk menentukan
metode analisis yang digunakan dalam menyusun konsep penataan dan
pengendalian kawasan. Metode pendekatan minimal harus dirumuskan untuk
menentukan langkah-langkah operasional yang akan dilaksanakan dalam
Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
3. Pengumpulan data
 Data primer diperoleh dengan cara survey pengamatan dan pengukuran di
lapangan serta wawancara dengan narasumber;
 Data sekunder diperoleh dengan survey data instansi maupun studi dan
dokumen-dokumen kajian/rencana yang terkait dengan pekerjaan
Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
4. Analisis aspek-aspek kajian, yang minimal harus meliputi :
 Pemetaan dan analisis potensi dan persoalan kawasan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya;
 Analisis cakupan dan skala dampak yang ditimbulkan pengembangan
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
 Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; dan
 Perkiraan perkembangan kawasan dan kebutuhan sarana, prasarana dan
pengendaliannya untuk mengantisipasi dampak dan mengoptimalkan fungsi-
fungsi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.

5. Perumusan Konsep Perencanaan paling sedikit harus meliputi :

 Analisis terhadap pemanfaatan ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
 Analisis perkiraan dampak pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya terhadap pemanfaatan ruang di wilayah sekitarnya; dan
 Perumusan konsep penataan ruang Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dan
program-program perwujudannya.
B. Kegiatan Diskusi
Kegiatan diskusi dilakukan secara internal untuk membahas progres tiap tahapan
pekerjaan maupun secara eksternal untuk mengkoordinasikan dan mensosialisasikan
progres kegiatan dengan perencanaan yang ada di pihak lain dalam level pemerintah
pusat, provinsi maupun kabupaten/kota bahkan dengan stakeholder non
pemerintah. Untuk lebih jelasnya kegiatan diskusi ini meliputi:
1. Diskusi Internal, merupakan diskusi pembahasan tahapan pekerjaan sebelum
dilakukan diskusi umum. Pada dasarnya diskusi internal dilakukan sebanyak 3
kali untuk tiap tahapan laporan pendahuluan, antara dan akhir :
 Diskusi Intern Laporan Pendahuluan, yaitu diskusi draft laporan pendahuluan
dan bahan ekspose draft laporan pendahuluan pada diskusi umum;
 Diskusi Intern Laporan Antara, yaitu diskusi draft laporan antara dan bahan
ekspose draft laporan antara pada diskusi umum; dan
 Diskusi Intern Laporan Akhir yaitu diskusi draft laporan akhir dan bahan
ekspose draft laporan akhir pada diskusi umum.
Namun selain itu dilakukan pula diskusi dalam arti asistensi dan konsultasi
substansi yang lebih intensif meliputi :
 Diskusi/asistensi laporan pendahuluan, antara dan akhir, setelah ekspose
pada diskusi umum;
 Diskusi/asistensi tahap pengumpulan data;
 Diskusi/asistensi tahap analisis kajian; dan
 Diskusi/asistensi finalisasi laporan akhir.

2. Diskusi Umum/Eksternal, merupakan ekspose terbuka untuk menyampaikan

progres kegiatan, koordinasi dan sinkronisasi perencanaan serta menerima
masukan, meliputi :
 Diskusi laporan pendahuluan
 Diskusi laporan antara
 Diskusi laporan akhir
3. Selain diskusi internal dan eksternal, pekerjaan Penyusunan Masterplan

Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ini menuntut adanya upaya
koordinasi dan konsultasi yang intensif dengan stakeholder terkait dalam
memenuhi prasyarat yang dibutuhkan.
1.4 DASAR HUKUM

Referensi hukum dalam pekerjaan Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya meliputi :
1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional;
3. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang;
4. Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat;
5. Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah
Jawa Barat Bagian Selatan;
6. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di Jawa
Barat;
7. Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-
2031;
8. Peraturan Daerah Jawa Barat No 8 Tahun 2005 Tentang Sempadan Sungai; dan
9. Peraturan Pemerintah No 26 Tahun 2010 Tentang Rencana Strategis Direktorat
Jenderal Perkebunan.

1.5 WAKTU PELAKSANAAN

Pelaksanaan pekerjaan dilakukan dalam waktu 6 bulan (180 hari), sejak dikeluarkan Surat
Perintah Mulai Kerja dari PPK atau sesuai kontrak kerja antara penyedia jasa dengan PPK
pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
1.6 KELUARAN
Keluaran/output pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya adalah dokumen Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya yang substansinya minimal meliputi :
1. Delineasi wilayah perencanaan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
2. Pemetaan potensi dan permasalahan penataan ruang di Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya;
3. Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
dengan kawasan disekitarnya;
4. Konsep Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
5. Strategi Pengembangan dan Indikasi program untuk perwujudan Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya; dan
6. Ketentuan pengendalian Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
1.7 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
Metoda pelaksanaan pekerjaan penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya diuraikan dalam bentuk tahapan-tahapan yang berisikan alur
kegiatan penyelesaian pekerjaan sebagai berikut :
1. Tahap Persiapan;
2. Tahap Pelaksanaan;
3. Tahap Penyusunan Rancangan Rencana;
4. Tahap Penyusunan Laporan Akhir;
Metodologi pelaksanaan pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya disajikan pada Gambar 1.1 dibawah ini.
1.7.1 Tahap Persiapan

Tahap Persiapan merupakan tahapan yang mengawali pelaksanaan pekerjaan dengan
targetan yang ingin dicapai:

 Tersepakatinya metoda & rencana kerja;

 Tersusunnya rencana pelaksanaan Survey;
 Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan kebutuhan (sintesa & hipotesa);
 Tersedianya peta dasar untuk Survey; dan
 Pengumpulan informasi awal untuk memetakan potensi dan permasalahan kondisi
Kawasan Jawa barat Bagian Selatan.
Kegiatan persiapan ini terbagi 3 bagian yaitu studi leteratur, perumusan hipotesa awal,
dan persiapan pelaksanaan Survey.

PENYUSUNAN
BULAN
MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSATAGUSTUS
JULI
PERTUMBUHAN RANCABUAYA SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DESEMBER
MINGGU 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PERSIA PA N PELAKSANAA N (LA PORA N A NTA RA ) PENYUSUNA N MA STERPLA N PENGEMBA NGA N PUSAT
TAHAPAN PEKERJAAN PERTUMBUHA N
1.1 Pemahaman terhadap KAK
1.2
Mobilisasi tim dan kebutuhan 3.1 Perumusan
peralatan kegiatan
Konsep
1.3 1. Konsep rencana pembangunan

Menyiapkan rencana kerja spasial dan aspasial
Analisis
2.4 2. Konsep strat egi implementasi
Potensi Dan Persoalan Kawasan
1.4 rencana pembangunan
Pusat Pertumbuhan 3. Konsep Visualisasi rencana
Mengumpulkan data dan
Rancabuaya pengembangan.
informasi awal (studiliteratur)
4. Konsep Ket entuan pengendalian
1. Analisis Pusat Pertumbuhan Penataan Ruang Kawasan
1. PP No 26/2008 RTRWN
2.3 2. Analisis Komoditas Unggulan
2. Perda No 22/2010
RTRW Provinsi Jawa Barat Pengolahan dan 3. Analisis Sumber Daya Manusia
3. Perda No 28/2010 Kompilasi 4. Analisis Pemanfaatan Ruang
Jabar Selatan 5. Analisis Fisik Wilayah
4. Perda 29/2011 RTRW 6. Analisis Kebutuhan 3.2 Merumuskan
KEGIATAN PENYUSUNAN MASTERPLAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Kabupaten Garut Infrastruktur Rencana Pola Ruang

5. Kebijakan Sektoral 1. Kawasan Komoditas
• Fungsi Dan Peran Kawasan Unggulan 3.3 Merumuskan
Rancabuaya 2. Kawasan Lindung Rencana Struktur Ruang
1.5 1.6
Penyusunan • Intensitas Pemanfaatan Ruang 3. Kawasan Permukiman
M enyusun 2.4.1 Analisis
metodologi dan • Kondisi Sarana Dan Prasarana 1. Pusat Pertumbuhan
P er angkat
• Potensi Ekonomi Sosial Budaya
teknik analisis Sur vei 2. Jaringan Prasarana
rinci serta • Sosial Kependudukan 3. Jaringan Transportasi
penyiapan • Fisik Kawasan 2.4.2 Analisis 4. Jaringan Pelayanan
rencana survey • Pusat-pusat Pertumbuhan Kependudukan
2.2 Analisis
1.7 2.4.3
Menyusun Survey Ekonomi dan Sektor
Laporan Primer Dan Sekunder Unggulan .
Pendahuluan 4.1
Penyusunan
Rencana
2.5 Pengembangan
1.8 Pembahasan Identifikasi dan
Laporan 2.4.4 deliniasi Kawasan Pusat
Analisis
Pendahuluan Pertumbuhan
Sumber Daya Buatan
Rancabuaya
1. Perkembangan Kaw asan
2. Dampak Perkembangan
4.2 Menyusun Rencana
1.9 Kawasan
Menyerahkan Pengembangan Kawasan Pusat
3. Hubungan/Linkade dengan
Laporan Pertumbuhan Rancabuaya
kaw asan sekitar
Pendahuluan
4. Pola dan konsep permukiman
5. Daya dukung
prasarana/infrastruktur (jalan
dsb) serta utilitas.
4.3 Menyusun Ketentuan
2.4.5 Analisis
PengendalianKawasan Pusat
Kondisi Sarana dan
Pertumbuhan Rancabuaya
Prasarana
Analisis
2.4.6
jenis sarana dan
prasarana yang
4.4 Menyusun Indikasi Program
dibutuhkan
Pengembangan Kawasan Pusat
2.4.7 Analisis
tingkat kebutuhan sarana
dan prasarana
2.4.8 Analisis
lokasi sarana dan
prasarana
2.9 Menyusun 4.5 Menyusun

Laporan Antara Laporan Akhir
2.11 Menyerahkan 4.6

2.10
Laporan Antara
Ekspose
Laporan Antara Menyerahkan
Laporan Akhir
1) Tersepakatinya metoda & 1) Hasil survei dan dokumentasi 1) Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
1) Masterplan Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
rencana kerja 2) Data-data sekunder yang Dibutuhkan 2) Cakupan dan skala dampak yang ditimbulkan pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
2) Tersusunnya rencana 3) Laporan Data dan Analisa (Antara) 3) Perkembangan kawasan dan kebutuhan sarana, prasarana dan pengendaliannya untuk mengantisipasi
pelaksanaan Survey dampak dan mengoptimalkan fungsi-fungsi Kawasan Pusat Pertumbuhan
3) Terpahaminya gambaran 4) Pemanfaatan ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
OUTPUT awal permasalahan dan 5) Perkiraan dampak Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terhadap pemanfaatan ruang
kebutuhan (sintesa & di wilayah sekitarnya
hipotesa) 6) Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan kawasan
4) Tersedianya peta dasar
1) Desk Study
LAPORAN ANTARA
1) Desk Study
2) Survey Lapangan dan Instansi
1) Desk Study
BAB 1 - 9
METODE 2) Diskusi Pembahasan Lap
3) Diskusi pada Pembahasan Laporan Data dan Analisa (Lap Antara) 2) Diskusi pada Pembahasan Laporan Akhir
1.1 Pemahaman terhadap KAK
1.2
Mobilisasi tim dan kebutuhan
peralatan kegiatan
1.3
Menyiapkan rencana kerja
1.4
Mengumpulkan data dan
informasi awal (studiliteratur)
1. PP No 26/2008 RTRWN
2. Perda No 22/2010 2.3
RTRW Provinsi Jawa Barat
3. Perda No 28/2010
Jabar Selatan
4. Perda 29/2011 RTRW
Kabupaten Garut
5. Kebijakan Sektoral
• Fungsi Dan Peran Kawasan
Rancabuaya
1.5 1.6
Penyusunan • Intensitas Pemanfaatan Ruang
Meny usun • Kondisi Sarana Dan Prasarana
metodologi dan
P er angkat
teknik analisis • Potensi Ekonomi
Sur vei
rinci serta • Sosial Kependudukan
penyiapan • Fisik Kawasan
rencana survey • Pusat-pusat Pertumbuhan
2.2
1.7 Menyusun
Laporan Primer Dan Sekunder
Pendahuluan
1.8 Pembahasan
Laporan
Pendahuluan
1.9 Menyerahkan
Laporan
Pendahuluan
Gambar 1.2
Bagan Alir Tahap Persiapan
A. Studi Literatur
Studi literatur, merupakan kegiatan yang dilakukan untuk mempertajam serta
mendudukan rencana serta metoda pelaksanaan pekerjaan yang riil akandilaksanakan.
Kegiatan studi literatur ini lebih ditekankan pada kajian kajian terhadap studi yang telah
dilakukan sebelumya untuk memperoleh memberikan masukan dalam menyusun
metoda dan rencana kerja yang akandilaksanakan. Studi literatur dilakukan terhadap
beberapa peraturan dan kebijakan berikut ini:
1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2. PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;
3. PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional;
4. Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat;
LAPORAN AKHIR BAB 1 -10

5. Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 28 tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah
Jawa Barat Bagian Selatan;
6. Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-
2031; dan
7. Hasil-hasil studi lainnya.
B. Perumusan Hipotesa Awal

Perumusan Hipotesa, dilakukan untuk mempertajam pemahaman tentang hipotesis awal
potensi permasalahan pengembangan wilayah Jawa Barat Bagian selatan dengan cara
melakukan kajian literatur dan kajian peraturan perundangan yang memposisikan
Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayadalam berbagai konteks
wilayah, dari level nasional, provinsi hingga kota/kabupaten.
Beberapa hipotesis awal tentang kendala pengembangan Satuan Wilayah di Masterplan

Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayaadalah sebagai berikut:
 Minimnya infrastruktur untuk mendukung pengembangan kawasan Jawa Barat
Bagian Selatan;
 Tingkat aksesibilitas yang relatif rendah dari pusat pusat pertumbuhan di Jawa Barat
secara keseluruhan;
 Minimnya program pembangunan yang dialokasikan di kawasan Jawa Barat Bagian
Selatan; dan
 Potensi sumberdaya alam yang belum dimanfaatkan secara optimal.
C. Persiapan Pelaksanaan Survey

Persiapan survey merupakan tahapan dalam merumuskan survey primer dan sekunder di
lokasi kegiatan. Pada tahap ini dipersiapkan mengenai kebutuhan data, kebutuhan
perangkat survey, alokasi tim survey dan jadwal pelaksanaan survey. Dalam tahap
persiapan ini juga sudah mulai dipetakan beberapa stakeholders yang terkait dengan
penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. Hal ini
dikarenakan stakeholders berhak untuk berperan serta dalam penyusunan Masterplan
Pusat Pertubuhan Rancabuaya dan masyarakat juga berkewajiban berperan serta dalam
mengembangan kawasan tersebut. Dengan adanya peran serta masyarakat ini, produk
rencana merupakan hasil kesepakatan seluruh pelaku pembangunan (stakeholders),
termasuk masyarakat.

Untuk menentukan stakeholders yang terlibat dalam proses penyusunan Masterplan

Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, maka perlu dilakukan identifikasi
stakeholders. Proses identifikasi ini dimaksudkan agar stakeholders yang terlibat benar-
benar mewakili suatu kelompok tertentu atau sangat terkait dengan proses penyusunan
masterplan. Pihak-pihak yang kemungkinan terkait dalam penyusunan Masterplan
Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya adalah sebagai berikut:
 Dinas Permukiman dan Perumahan di Provinsi Jawa Barat
 Dinas/Badan/lembaga di masing-masing lokasi kegiatan
 Tokoh-tokoh masyarakat
 Pelaku usaha (pihak Swasta) dan lain sebagainya.
1.7.2 Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)

A. Identifikasi Lokasi Kegiatan (Primer dan Sekunder)
Kegiatan pengumpulan data, terdiri dari survey pendahuluan dan survey lanjutan. Survey
pendahuluan dilakukan dengan memfokuskan pada isu-isu penting yang perlu dilihat di
lapangan serta dengan mencatat sumber informasi (contact person) yang sekiranya akan
dapat membantu mendetailkan informasi pada pelaksanaan survey lanjutan. Hasil dari
survey pendahuluan akan memberikan gambaran bagi kebutuhan riil pelaksanaan survey
lanjutan. Survey lanjutan dilakukan melalui survey sekunder (instansional) dan survey
primer.Seperti yang telah disebutkan sebelumnya bahwa terdapat dua metode
pengumpulan data yaitu dengan survey sekunder dan primer.
a. Survey Sekunder
Survey ini dimaksudkan untuk mendapatkan data dan informasi yang telah
terdokumentasikan dalam buku, laporan dan statistik yang umumnya terdapat di instansi
terkait. Di samping pengumpulan data, pada kegiatan ini dilakukan pula wawancara atau
diskusi dengan pihak instansi mengenai permasalahan-permasalahan di tiap
bidang/aspek yang menjadi kewenangannya serta menyerap informasi mengenai
kebijakan-kebijakan dan program yang sedang dan akan dilakukan. Data dan informasi
yang dibutuhkan dalam kegiatan penyusunan rencana rinci haruslah terukur baik
kualitas, kuantitas ataupun dimensi masing-masing objek/komponen pembentuk ruang,
diantaranya sebagai berikut:

3.1 Perumusan
Konsep
1. Konsep rencana pembangunan

Analisis spasial dan aspasial
2.4 2. Konsep strategi implementasi
Potensi Dan Persoalan Kawasan
rencana pembangunan
Pusat Pertumbuhan 3. Konsep Visualisasi rencana
Rancabuaya pengembangan.
4. Konsep Ketentuan pengendalian
1. Analisis Pusat Pertumbuhan Penataan Ruang Kawasan
2. Analisis Komoditas Unggulan
3. Analisis Sumber Daya Manusia
4. Analisis Pemanfaatan Ruang
5. Analisis Fisik Wilayah
6. Analisis Kebutuhan 3.2 Merumuskan
Rencana Pola Ruang
Infrastruktur
1. Kawasan Komoditas
Unggulan 3.3 Merumuskan
2. Kawasan Lindung Rencana Struktur Ruang
3. Kawasan Permukiman
2.4.1 Analisis
Sosial Budaya 1. Pusat Pertumbuhan
2. Jaringan Prasarana
3. Jaringan Transportasi
2.4.2 Analisis 4. Jaringan Pelayanan
Kependudukan
2.4.3 Analisis
Ekonomi dan Sektor
Unggulan .
2.5
Identifikasi dan
2.4.4 deliniasi Kawasan Pusat
Analisis
Pertumbuhan
Sumber Daya Buatan
Rancabuaya
1. Perkembangan Kawasan
2. Dampak Perkembangan
Kawasan
3. Hubungan/Linkade dengan
kawasan sekitar
4. Pola dan konsep permukiman
5. Daya dukung
prasarana/infrastruktur (jalan
dsb) serta ut ilitas.
2.4.5 Analisis
Kondisi Sarana dan
Prasarana
Analisis
2.4.6
jenis sarana dan
prasarana yang
dibutuhkan
2.4.7 Analisis
tingkat kebutuhan sarana
dan prasarana
2.4.8 Analisis
lokasi sarana dan
prasarana
2.9 Menyusun
Laporan Antara
2.11 Menyerahkan
2.10
Laporan Antara
Ekspose
Laporan Antara
Gambar 1.3
Bagan Alir Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)
1. Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data: topografi, hidrologi, geologi,
klimatologi, oceanografi, dan tata guna lahan;
2. Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran keluarga,
umur, agama, pendidikan,mata pencaharian, IPM, dan indeks daya beli;
3. Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian,
perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lain-lain;

4. Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya meliputi:
permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan, pertanian
dan kehutanan dan lain lian;
5. Prasarana dan sarana:
 Jaringan transportasi:
- Jaringan; jalan raya dan laut);
- Fasilitas; (terminal danpelabuhan);
- Pola pergerakan (angkutan penumpang dan barang).
 Jaringan listrik; sistem jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk, distribusi,
tiang/beton), sambungan rumah (domistik, non domistik);
 Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun otamat, jaringan terpasang
(rumah tangga, non rumah tangga, umum);
6. Identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana, besaran
dampak, kondisi lingkungan fisik, kegiatan bangunan yang ada, fasilitas dan jalur
kendali yang telah ada
b. Survey Primer
Survey ini dilakukan untuk mendapatkan data terbaru/terkini langsung dari lapangan
atau obyek kajian. Survey primer lebih banyak dilakukan untuk menyerap aspirasi pihak
terkait dalam penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
Survey primer dilakukan dengan berbagai cara diantaranya:

1. Mengunjungi kawasan studi secara langsung untuk mendapatkan informasi eksisting;
2. Forum pertemuan baik ditingkat kota maupun kelurahan/desa;
3. Kuesioner (pihak pemerintah, swasta dan masyarakat).
B. Kompilasi Data
Setelah data-data diperoleh, kemudian dilakukan akurasi atau kebenaran data melalui
metode pengujian-pengujian statistika dan tahun pembuatan data untuk mengetahui
apakah data-data tersebut sesuai dengan kondisi kawasan sebenarnya.
Semua data dan informasi yang telah diperoleh dari hasil kegiatan pengumpulan data
dan Survey kemudian dikompilasikan. Pada dasarnya kegiatan kompilasi data ini
dilakukan dengan cara tabulasi dan sistemasi data-data tersebut dengan komputerisasi.

Hasil dari kegiatan ini adalah tersusunnya data dan informasi yang telah diperoleh
sehingga akan mempermudah pelaksanaan kegiatan selanjutnya yaitu analisis.
Penyusunan data itu sendiri akan dibagi atas dua bagian. Bagian pertama adalah data dan
informasi mengenai kondisi regional (kondisi makro) dan bagian kedua adalah data dan
informasi mengenai kondisi lokal (kondisi mikro).
Metoda pengolahan dan kompilasi data yang dipergunakan dalam kegiatan ini adalah
sebagai berikut:
- Mengelompokan data dan informasi menurut kategori aspek kajian seperti data fisik
dan penggunaan lahan, data transportasi, data kependudukan dan lain-lain;
- Menyortir data-data setiap aspek tersebut agar menjadi sederhana dan tidak
duplikasi;
- Mendetailkan desain pengolahan dan kompilasi data dari desain studi awal sehingga
tercipta form-form isian berupa tabel-tabel, konsep isian, peta tematik dan lain-lain;
- Mengisi dan memindahkan data yang telah tersortir ke dalam tabel-tabel isian dan
peta isian tematik; dan
- Melakukan pengolahan data berupa penjumlahan, pengalian, pembagian, prosentase
dsb baik bagi data primer maupun sekunder.
Setelah seluruh tabel dan peta terisi, maka langkah selanjutnya adalah membuat uraian
deskriptif penjelasannya ke dalam suatu laporan yang sistematis per aspek kajian dan
menuangkan informasi kedalam analisis potensi dan permasalahan pengembangan
kawasan mikro dan makro. Termasuk dalam laporan tersebut adalah uraian
kebijaksanaan dan program setiap aspek.
c. Analisis Kawasan Perencanaan

Pekerjaan analisis dimaksudkan untuk mengkaji daya dukung dan daya tampung lahan
lokasi perencanaan terhadap sasaran-sasaran yang telah ditetapkan sebagai hasil
elaborasi rencana yang telah ada. Sekaligus analisis juga dapat dipakai menguji hipotesis
yang telah dikemukakan, sehingga dapat dirumuskan permasalahan-permasalahan yang
lebih konkrit dalam kawasan perencanaan.

1) Analisis Fisik Wilayah

Kondisi fisik merupakan salah satu faktor yang penting dalam mendukung
pengembangan suatu perkotaan. Kodisi fisik dapat dikelompokkan menjadi 3 bagian
yaitu:
- Fisik dengan limitasi (daya dukung rendah) pengembangan; suatu kondisi fisik yang
tidak dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan.
- Fisik dengan kendala (daya dukung sedang) pengembangan; suatu kondisi fisik yang
dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan akan tetapi terdapat berbagai kendala.
- Fisik dengan kemungkinan (daya dukung tinggi) pengembangan; suatu kondisi fisik
yang dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan tanpa ada kendala.
Untuk mendapatkan kondisi fisik diatas maka analisis yan perlu dilakukan adalah analisis
superimpose (overlay) dari beberapa kondisi fisik yaitu:
- Kondisi topografi
- Kondisi geologi
- Kondisi hidrologi
- Kondisi hidrogeologi
- Kondisi jenis tanah
- dan lain-lain
Dalam analisis tiap kondisi fisik ini juga diperlukan kriteria-kritera serta berbagai
pertimbangan untuk mendapatkan hasil kondisi fisik yang sebenarnya. Faktor yang
penting dalam analisis kondisi fisik ini adalah untuk mendapatkan daerah rawan bencana
(tanah longsor, gempa bumi, banjir dll). Dengan diketahui daerah rawan bencana
tersebut maka dapat diantisipasi kemungkinan-kemungkinan yang akan terjadi.
2) Analisis Kesesuaian Komoditas Kawasan

Dalam pengembangan suatu kawasan perlu diketahui daya dukung kesesuaian lahan
terhadap wilayah tersebut. Kesesuaian lahan ini diperuntukkan bagi pengembangan
kegiatan untuk mengembangkan potensi komoditas unggulan di kawasan perencanaan.
Metode yang digunakan adalah dengan melihat peta land system di lokasi studi.
3) Analisis Pusat Pusat Pertumbuhan Kawasan

Prinsip analisis struktur kawasan perencanaan harus mempertimbangkan berbagai faktor
berikut ini:

- Ketentuan analisis struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah

digariskan oleh rencana tata ruang yang telah ada;
- Kedudukan dan skala dari sistem pergerakan, pemusatan kegiatan, dan peruntukan
lahan;
- Arah perkembangan pembangunan kawasan;
- Memperhatikan karakteristik dan daya-dukung fisik lingkungan serta dikaitkan
dengan tingkat kerawanan terhadap bencana.
4) Analisis Penduduk
Analisis ini bertujuan untuk mengetahui subjek pembangunan dalam mengukur hunian
yang layak huni, kebutuhan pelayanan fasilitas lingkungan dan klasifikasi
lingkungan.Komponen analisis terdiri dari:
- Pertumbuhan dan perkembangan penduduk;
- Analisis sosial budaya; agama, pendidikan, adat istiadat dan cara hidup.
- Analisis indeks pembangunan manusia (IPM)
5) Analisis Fungsi Ruang

Bertujuan membentuk pola kawasan yang terstruktur dalam peran dan fungsi bagian-
bagian kawasan, yang memperlihatkan konsentrasi dan skala kegiatan binaan manusia
dan alami. Komponen analisis ini terdiri dari:
- Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan yang
telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;
- Pusat-pusat kegiatan, dengan melakukan kajian terhadap pemusatan kegiatan yang
ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya;
- Kesesuaian dan daya dukung lahan, sebagai daya tampung dan daya hambat ruang
kawasan dalam berkembang;
- Pembagian fungsi ruang pengembangan, merupakan struktur kawasan yang dibagi
dalam fungsi dan peran bagian-bagian kawasan.
6) Analisis Sistem Jaringan Pergerakan

Bertujuanuntuk memenuhi kebutuhan tata jenjang jaringan pergerakan yang
menghubungkan bagian-bagian kawasan sesuai dengan fungsi dan perannya. Komponen
analisis ini terdiri dari:

- Analisis pelayanan jaringan jalan dapat diklasifikasikan berdasarkan Undang-

Undangtentang Jaringan Jalan No.38 Tahun 2004, termasuk fasilitas terminal
penumpang dan barang;
- Analisis pelayanan jaringan anngkutan air (laut, sungai, danau), termasuk fasilitas
pelabuhan dan dermaga;
- Analisis kebutuhan interkoneksi dan intrakoneksi jaringan, berdasarkan sistem
pembentukan struktur ruang yang telah direncanakan
7) Analisis Kawasan Mitigasi Bencana

Analisis kawasan mitigasi bencana meniliti dan mengkaji sumber bencana, lingkup atau
luasan dampak, dan kebutuhan pengendalian bencana, agar tercipta lingkungan
permukiman yang aman, nyaman, dan produktif. Komponen analisi ini meliputi:
- Sumber dan macam bencana;
- Frekuensi bencana;
- Fasilitas dan jaringan penanggulangan bencana;
- Cakupan wilayah terkena dampak;
- Daya dukung dan daya hambat alam.
8) Analisis Kebijaksanaan Pembangunan

Analisis kebijaksanaan pembangunan dimaksudkan untuk mengetahui apakah
kebijaksanaan yang diterapkan benar-benar sesuai dengan kondisi kini. Metode yang
digunakan dalam analisis ini dengan menggunakan metode pohon faktor yaitu dengan
menjabarkan setiap variabel yang paling berpengaruh terhadap permasalahan perkotaan
yang ada.
1.7.3 Tahap Penyusunan Rancangan Rencana

Konsep pengembangan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan
Rancabuayadisusun berdasarkan hasil analisis masalah dan potensi kawasan. Penyusunan
konsep ini tidak terlepas dari visi, misi dan tujuan yang telah dirumuskan. Konsep
pengembangan ini merupakan penjabaran dari kebijakan dan strategi yang terdiri dari
konsep pengembangan kawasan, konsep pengembangan pusat pertumbuhan, konsep
pengembangan sumberdaya manusia dan lain sebagainya.

Hipotesa awal dirumuskan berdasarkan kemungkinan deviasi hasil prediksi/proyeksi,

pengaruh ekonomi makro, kebijakan-kebijakan pemerintah, dan ketidakpastian yang
dianggap akanmempengaruhi pengembangan Masterplan Pengembangan Pusat
Pertumbuhan Rancabuayadimasa mendatang. Tujuan dari penyusunan konsep ini adalah
menghasilkan program dan dan kegiatan pembangunan yang fleksible dan dinamis,
dengan tetap mempertahankankarakter kawasan, dengan cara:
- Mengarahkan penyusunan karakter dan tema kawasan Pusat Pertumbhan
Rancabuaya;
- Mengarahkan intervensi model rancangan lingkungan agar lebih terukur dan terarah;
- Memadukan komponen-komponen rencana yang berpengaruh terhadap
pengembangan Pusat Pertumbhan Rancabuaya;
Pada akhir untuk dapat mengarahkan keluaran rencana, sesuai dengan visi serta karakter
Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayayang hendak dibentuk.
1.7.4 Tahap Penyusunan Laporan Akhir

A. Penyusunan Program
Dalam rangka memudahkan pelaksanaan pembangunan, maka dalam Rencana Strategis
Satuan wilayah Pengembangan Jawa Barat bagian Selatan ini telah memperhatikan
strategi bagi pelaksanaan program pembangunannya. Indikasi program yang
dikembangkan secara umum diarahkan untuk mewujudkan rencana pengembangan
Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuaya yang telah ditetapkan.
Terkait dengan hal tersebut, maka indikasi program diarahkan pada pengembangan
potensi sumberdaya, pengembangan ekonomi unggulan, pengembangan pusat
pertumbuhan, pengembangan infrastruktur dan lain sebagainya.
Program-program yang disusun tersebut pada dasarnya masih bersifat indikatif dan
diharapkan menjadi suatu indikator didalam penyusunan program pembangunan
sektoral oleh masing-masing instansi untuk jangka menengah (RPJM) lima tahunan.
Susunan program pembangunan sektoral tersebut, tidak dapat terlepas dari
kebijaksanaan pembangunan yang telah digariskan didalam masing-masing sektoral,
serta program-program pembangunan jangka menengah yang telah disusun oleh masing-
masing instansi (dinas-dinas terkait).

3.1 Perumusan Konsep

1. Konsep rencana pembangunan spasial dan aspasial
2. Konsep strategi implementasi rencana pembangunan
3. Konsep Visualisasi rencana pengembangan.
Konsep Ketentuan pengendalian Penataan Ruang
3.2 Merumuskan
Rencana Pola Ruang
1. Kawasan Komoditas
Unggulan
2. Kawasan Lindung
Kawasan Permukiman
3.3 Merumuskan
Rencana Struktur Ruang
1. Pusat Pertumbuhan
2. Jaringan Prasarana
3. Jaringan Transportasi
4. Jaringan Pelayanan
4.1 Penyusunan Rencana Pengembangan
4.3
Menyusun Ketentuan Pengendalian
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
4.4 Menyusun Indikasi Program 4.5 Menyusun

Pengembangan Kawasan Pusat
Laporan Akhir
4.6 Menyerahkan
Laporan Akhir
Gambar 1.4
Bagan Alir Tahap Akhir (Laporan Akhir)
1.8 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Penyajian laporan akhir “Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya” dibagi dalam tujuh bab yang dapat diuraikan sebagai berikut :
BAB 1 PENDAHULUAN
Pada bab ini akan diuraikan mengenali latar belakang, maksud, tujuan dan
sasaran, ruang lingkup kegiatan dan ruang lingkup lokasi kegiatan, dasar hukum,
metodologi pelaksanaan pekerjaan serta sistematika pembahasan.

Bab ini berisi Kajian Kebijakan yang berpengaruh terhadap penyusunan
Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang meliputi: RTRW

Provinsi Jawa Barat, Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan serta
RTRW Kabupaten Garut.
BAB 3 GAMBARAN UMUM PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

Memberikan gambaran mengenai kawan pusat pertumbuhan Rancabuaya yang
meliputi dua Kecamatan Yaitu Kecamatan Caringin, Kecamatan Cisewu,
Kecamatan Bungbulang, Kecamatan Mekarmukti, Kecamatan Cidaun.

Bab ini berisi pembahasan analisis fisik kawasan, analisis kependudukan, analisis
struktur ruang, analisis pembagian blok, analisis komoditas unggulan, analisis
fasilitas umum dan social, analisis utilitas kota, analisis sistem transportasi,
analisis intensitas pemanfaatan ruang, analisis potensi dan masalah, analisis
perkiraan dampak Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
terhadap pemanfaatan ruang di wilayah sekitarnya serta Analisis
Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
dengan kawasan disekitarnya.

Bab ini akan membahas mengenai Konsep rencana pembangunan spasial dan
aspasial Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, Konsep strategi implementasi rencana
pembangunan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya serta Konsep Visualisasi rencana
pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

Bab ini akan membahas mengenai tujuan dan konsep pengembangan ruang,
karakteristik struktur ruang, kemampuan emerintah Daerah Dalam Pembiayaan
Pembangunan, Pentahapan Pembangunan dan Indikasi Program Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya.

Bab ini akan membahas mengenai Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.

BAB
TINJAUAN
2 KEBIJAKAN
2.1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
U
ndang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang ditetapkan
sebagai penyempurnaan Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang
Penataan Ruang, terutama didasarkan atas pertimbangan beberapa
perkembangan yang perlu diakomodasikan untuk mewujudkan tata ruang yang lebih
baik, antara lain (i) situasi nasional dan internasional yang menuntut penegakan prinsip
keterpaduan, keberlanjutan, demokrasi, dan keadilan dalam rangka penyelenggaraan
penataan ruang yang baik; (ii) pelaksanaan kebijakan otonomi daerah yang memberikan
wewenang yang semakin besar kepada pemerintah daerah dalam penyelenggaaan
penataan ruang sehingga pelaksanaan kewenangan tersebut perlu diatur demi menjaga
keserasian dan keterpaduan antardaerah, serta tidak menimbulkan kesenjangan antar
daerah; (iii) kesadaran dan pemahaman masyarakat yang semakin tinggi terhadap
penataan ruang yang memerlukan pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan
pengawasan penataan ruang agar sesuai dengan perkembangan yang terjadi di
masyarakat. Dengan ditetapkannya UU tersebut, maka penyelenggaraan penataan ruang
di Indonesia perlu disesuaikan dengan peratuan baru tesebut.
Berdasarkan Undang-undang tersebut sistem penataan ruang di Indonesia

diklasifikasikan berdasarkan sistem, fungsi utama kawasan, wilayah administratif,
kegiatan kawasan, dan nilai strategis kawasan. Hal tersebut diatur dalam Bab III Pasal 4
dan 5 UU Nomor 26 Tahun 2007, sebagai berikut:
1. Penataan ruang berdasarkan sistem terdiri sistem wilayah dan sistem internal
perkotaan;

2. Penataan ruang berdasarkan fungsi utama kawasan terdiri dari kawasan lindung dan
kawasan budidaya;
3. Penataan ruang berdasarkan wilayah administratif terdiri dari penataan ruang
wilayah nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang
kabupaten/kota. Disebutkan juga dalam Pasal 6 ayat (2) disebutkan bahwa penataan
ruang wilayah nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang
kabupaten/kota dilakukan secara berjenjeng dan komplementer;
4. Penataan ruang berdasarkan kawasan terdiri dari penataan ruang kawasan perkotaan
dan penataan ruang kawasan perdesaan;
5. Penataan ruang berdasarkan nilai strategis kawasan terdiri dari penataan ruang
kawasan perkotaan dan penataan ruang kawasan perdesaan.
Berdasarkan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,

pemerintah memiliki kewenangan dalam penataan ruang yang meliputi pengaturan,
pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan penataan ruang.
Dalam pelaksanaan penataan ruang, pemerintah memiiki kewenangan dalam hal
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, serta pengendalian pemanfaatan ruang.
Gambar 2-1 menggambarkan komponen penyelenggaraan penataan ruang serta
kedudukan pengendalian pemanfaatan ruang dalam penyelenggaraan penataan ruang.
Gambar 2.1.
Lingkup Penyelenggaraan Penataan Ruang (Berdasarkan UU Nomor 26 Tahun 2007)

Selanjutnya pada Bab IV Bagian Kesatu UU Nomor 26 Tahun 2007, perencanaan tata
ruang dilakukan untuk menghasilkan: (a) rencana umum tata ruang; dan (b) rencana
rinci tata ruang. Rencana umum tata ruang secara berhierarki terdiri atas: (a) Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional; (b) rencana tata ruang wilayah provinsi; dan (c) rencana
tata ruang wilayah kabupaten dan rencana tata ruang wilayah kota. Rencana rinci tata
ruang terdiri atas: (a) rencana tata ruang pulau/kepulauan dan rencana tata ruang
kawasan strategis nasional; (b) rencana tata ruang kawasan strategis provinsi; dan (c)
rencana detail tata ruang kabupaten/kota dan rencana tata ruang kawasan strategis
kabupaten/kota. Rencana detail tata ruang dijadikan dasar bagi penyusunan peraturan
zonasi. Rencana rinci tata ruang disusun sebagai perangkat operasional rencana umum
tata ruang. Rencana rinci tata ruang disusun apabila: (a) rencana umum tata ruang belum
dapat dijadikan dasar dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang dan pengendalian
pemanfaatan ruang; dan/atau (b) rencana umum tata ruang mencakup wilayah
perencanaan yang luas dan skala peta dalam rencana umum tata ruang tersebut
memerlukan perincian sebelum dioperasionalkan.
Berdasarkan uraian di atas, ruang lingkup perencanaan tata ruang di Indonesia

sebagaimana terlihat pada Tabel II.1.
Tabel II.1.
Lingkup Perencanaan Tata Ruang Di Indonesia
Lingkup Rencana
Penetapan Rencana Rinci Penetapan
Wilayah Umum
Nasional RTRWN Peraturan - RTRW Pulau/Kepulauan Peraturan
Pemerintah - RTR Kawasan Strategis Presiden
Provinsi RTRWP Perda - RTR Kawasan Strategis Perda Provinsi
Provinsi Provinsi
Kabupaten RTRW Perda - RDTR Kabupaten Perda
Kabupaten Kabupaten - RTR Kawasan Strategis Kabupaten
Kabupaten
- RTR Kawasan Perkotaan
(bagian wilayah
kabupaten)
Kota RTRW Kota Perda Kota - RDTR Kota Perda Kota
- RTR Kawasan Strategis
Kota
Sumber: Denny Zulkaidi, 2007

Berdasarkan Pasal 11 UU Nomor 26 Tahun 2007 dinyatakan bahwa Pemerintah

Kabupaten memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan penataan ruang di
wilayahnya, termasuk perencanaan tata ruang. Secara detail Pasal 11 mengatur
kewenang Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sebagai berikut:
1. Pengaturan, pembinaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan penataan ruang
wilayah kabupaten/kota dan kawasan strategis kabupaten/kota;
2. Pelaksanaan penataan ruang wilayah kabupaten/kota, yang meliputi:
a. Perencanaan tata ruang wilayah kabupaten/kota;
b. Pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota; dan
c. Pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota.
3. Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis kabupaten/kota; dan
4. Kerja sama penataan ruang antar kabupaten/kota.
Selanjutnya dalam Pasal 26 ayat (7) dinyatakan bahwa Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota ditetapkan dengan peraturan daerah kabupaten/kota. Pada Pasal 78
ayat (4) huruf c disebutkan bahwa semua peraturan daerah kabupaten/kota tentang
rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota perlu disusun atau disesuaikan paling lambat
3 (tiga) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diberlakukan. Dengan demikian, paling
lambat tahun 2010 seharusnya semua daerah kabupaten/kota telah melakukan
penyesuaian RTRW Kabupaten/Kota sesuai Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007.
Selanjutnya dalam rangka proses penyesuaian RTRW Kabupaten/Kota dengan UUPR yang
baru, Pasal 18 ayat (2) mengamanatkan penetapan rancangan peraturan daerah
kabupaten/kota tentang rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota dan rencana rinci
tata ruang terlebih dahulu harus mendapat persetujuan substansi dari Menteri setelah
mendapatkan rekomendasi Gubernur. Persetujuan substansi dari Menteri dimaksudkan
agar peraturan daerah tentang rencana tata ruang mengacu pada Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional dan kebijakan nasional, sedangkan rencana rinci tata ruang mengacu
pada rencana umum tata ruang. Selain itu, persetujuan tersebut dimaksudkan pula untuk
menjamin kesesuaian muatan peraturan daerah, baik dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan maupun dengan pedoman bidang penataan ruang.

Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disimpulkan beberapa hal yang diamanatkan
dalam Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 terkait penetapan peraturan daerah
kabupaten/kota tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, meliputi:
a. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten merupakan rencana umum;
b. Pemerintah Kabupaten memiliki kewenangan dalam penyelenggaraan penataan
ruang di wilayahnya, termasuk dalam perencanaan tata ruang, sehingga Pemerintah
Kabupaten berwenang untuk menyiapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten;
c. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten harus ditetapkan melalui peraturan daerah
kabupaten;
d. Peraturan Daerah Kabupaten tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten harus
disesuaikan dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 paling lambat 3 (tiga)
tahun sejak ditetapkannya Undang-undang tersebut;
e. Dalam rangka penetapan rancangan peraturan daerah kabupaten/kota tentang
rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota, maka terlebih dahulu proses yang harus
dilakukan adalah:
I. Mendapatkan rekomendasi Gubernur;
II. Persetujuan substansi dari Menteri yang membidangi tata ruang agar peraturan
daerah tentang rencana tata ruang mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional dan kebijakan nasional lainnnya.
2.2. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 Tentang RTRW Nasional
D
alam PP No. 26 Tahun 2008 pasal 6, disebutkan bahwa kebijakan dan strategi
pengembangan pola ruang meliputi:
a. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan lindung;
b. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan budi daya; dan
c. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan strategis nasional.
Kebijakan pengembangan kawasan strategis nasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal

6 huruf c meliputi:
a. Pelestarian dan peningkatan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup untuk
mempertahankan dan meningkatkan keseimbangan ekosistem, melestarikan
keanekaragaman hayati, mempertahankan dan meningkatkan fungsi perlindungan

kawasan, melestarikan keunikan bentang alam, dan melestarikan warisan budaya

nasional;
b. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara;
c. pengembangan dan peningkatan fungsi kawasan dalam pengembangan
perekonomian nasional yang produktif, efisien, dan mampu bersaing dalam
perekonomian internasional;
d. pemanfaatan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi secara optimal untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat;
e. pelestarian dan peningkatan sosial dan budaya bangsa;
f. pelestarian dan peningkatan nilai kawasan lindung yang ditetapkan sebagai warisan
dunia, cagar biosfer, dan ramsar; dan
g. pengembangan kawasan tertinggal untuk mengurangi kesenjangan tingkat
perkembangan antarkawasan.
Pasal 75 menjelaskan mengenai kriteria kawasan strategis nasional yang ditetapkan

berdasarkan beberapa kepentingan, meliputi:
a. pertahanan dan keamanan;
b. pertumbuhan ekonomi;
c. sosial dan budaya;
d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi; dan/atau
e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.
2.3. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
D
alam Pasal 4 ayat (2) Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang disebutkan bahwa Pengaturan penataan
ruang oleh pemerintah daerah provinsi meliputi penyusunan dan penetapan:
a. rencana tata ruang wilayah provinsi, rencana tata ruang kawasan strategis provinsi,
dan arahan peraturan zonasi sistem provinsi yang ditetapkan dengan peraturan
daerah provinsi; dan
b. ketentuan tentang perizinan, penetapan bentuk dan besaran insentif dan disinsentif,
sanksi administratif, serta petunjuk pelaksanaan pedoman bidang penataan ruang
yang ditetapkan dengan peraturan gubernur.

Selanjutnya dalam Pasal 5 disebutkan bahwa (1) Selain penyusunan dan penetapan
peraturan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, Pemerintah, pemerintah daerah
provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota dapat menetapkan peraturan lain di
bidang penataan ruang sesuai kewenangan berdasarkan ketentuan peraturan
perundangundangan. (2) Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah
daerah kabupaten/kota mendorong peran masyarakat dalam penyusunan dan
penetapan standar dan kriteria teknis sebagai operasionalisasi peraturan perundang-
undangan dan pedoman penataan ruang.
2.4. Perda No. 22 Tahun 2010 Tentang RTRW Provinsi Jawa Barat 2009 – 2029
D
alam Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010, berdasarkan pembagian
WP, Kabupaten Garut termasuk ke dalam WP Priangan Timur-Pangandaran
sebagai penjabaran dari Kawasan Andalan Priangan Timur-Pangandaran dengan
kesetaraan fungsi dan peran kawasan di KSN Pacangsanak (Pangandaran-Kalipucang-
Segara Anakan) yang antisipatif terhadap perkembangan pembangunan wilayah
perbatasan.
Sedangkan berdasarkan sistem perkotaan, penetapan Kota Banjar dan Rancabuaya

sebagai PKWp, yang mempunyai fungsi tertentu dengan skala pelayanan provinsi atau
beberapa kabupaten/kota. Berdasarkan Pola Ruang Jawa Barat, maka PKWp Rancabuaya
memiliki pola ruang sebagai berikut:
Tabel II.2.
Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat
Klasifikasi
Fungsi Jenis/Tipe Lokasi (Kode)
Fisik
1. Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya
 Kawasan Hutan Hutan Hutan Garut
berfungsi lindung Lindung
 Kawasan resapan air Non Hutan Tersebar di Jawa Barat
2. Kawasan Perlindungan Setempat
 Sempadan pantai Non Hutan Kab. Garut
 Sempadan sungai Non Hutan Terletak di seluruh Daerah Aliran
Sungai (DAS)
 Kawasan sekitar mata Non Hutan Tersebar di Jawa Barat
air
3. Kawasan Suaka Alam
 Kawasan Cagar Alam Hutan Hutan  Leuweung Sancang, terletak di

Klasifikasi
Fungsi Jenis/Tipe Lokasi (Kode)
Fisik
Konservasi Kabupaten Garut;
 Kawasan suaka Hutan Hutan  Suaka Alam Laut Leuweung
alam laut dan Konservasi Sancang, terletak di Kabupaten
perairan lainnya Garut
4. Kawasan Rawan Bencana Alam
 Kawasan Rawan Non Hutan Kab. Garut
Tanah Longsor
5. Kawasan Lindung Geologi
 Kawasan Konservasi Non Hutan Kabupaten Garut
Lingkungan Geologi
 Kawasan Rawan Non Hutan 1. Kawasan rawan gerakan tanah,
Bencana Geologi tersebar di Kabupaten Garut;
2. Kawasan rawan tsunami,
tersebar di Kabupaten Garut;
dan
3. Kawasan rawan abrasi, tersebar
di pantai Kabupaten Garut.
 Kawasan yang Non Hutan 1. Kawasan imbuhan air tanah,
memberikan tersebar di Jawa Barat
perlindungan 2. Kawasan sempadan mata air,
terhadap air tanah tersebar di Jawa Barat.
6. Kawasan Non Hutan  Cimapang/Rancabuaya, terletak

perlindungan plasma di Kabupaten Garut;
nutfah
7. Terumbu Karang Non Hutan  Pantai Santolo, Cilauteureun
sampai Cagar Alam Sancang,
Cikelet, terletak di Kabupaten
Garut
Sumber : Lampiran Peraturan Daerah Nomor 22 Tahun 2010 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa
Barat Tahun 2009-2029
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di WP Priangan Timur-Pangandaran meliputi

pertanian, perkebunan, perikanan tangkap, pariwisata, industri pengolahan, industri
kerajinan dan pertambangan mineral. Dimana Fokus pengembangan WP Priangan Timur-
Pangandaran khususnya Kabupaten Garut diarahkan untuk kegiatan dan industri
pengolahan pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan, perikanan, wisata alam dan
minat khusus, serta kegiatan pertambangan mineral logam dan non-logam serta
pengembangan sarana dan prasarana yang terintegrasi, serta kegiatan wisata minat
khusus di PKWp Rancabuaya.

Gambar 2.2
Peta Rencana Struktur Ruang
Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029



2.5. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan
Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan Tahun 2010-2029
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Barat 2009-2029,
wilayah Jawa Barat bagian Selatan termasuk ke dalam WP Priangan Timur-Pangandaran
sebagai penjabaran dari Kawasan Andalan Priangan Timur-Pangandaran dengan
kesetaraan fungsi dan peran kawasan di KSN Pacangsanak (Pangandaran-Kalipucang-
Segara Anakan) yang antisipatif terhadap perkembangan pembangunan wilayah
perbatasan, meliputi Kabupaten Garut, Kabupaten Tasikmalaya, Kota Tasikmalaya,
Kabupaten Ciamis, dan Kota Banjar.
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di WP Priangan Timur-Pangandaran meliputi

pertanian, perkebunan, perikanan tangkap, pariwisata, industri pengolahan, industri
kerajinan dan pertambangan mineral.
Kabupaten Garut, diarahkan untuk kegiatan dan industri pengolahan pertanian,

perkebunan, kehutanan, peternakan, perikanan, wisata alam dan minat khusus, serta
kegiatan pertambangan mineral logam dan non-logam serta pengembangan sarana dan
prasarana yang terintegrasi, serta kegiatan wisata minat khusus di PKWp Rancabuaya;
Pusat kegiatan ekonomi di wilayah Jawa Barat bagian Selatan adalah pusat-pusat
permukiman sebagaimana ditetapkan dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRWP
Jawa Barat dimana salah satunya adalah Pusat Kegiatan Wilayah Provinsi (PKWp)
Rancabuaya.
Penentuan SWP pengembangan komoditas unggulan diharapkan dapat berperan sebagai

motor penggerak bagi pertumbuhan wilayah sekitarnya dan Jawa Barat bagian Selatan
pada umumnya. untuk Kecamatan Caringin, berdasarkan Perda 22 Tahun 2010 termasuk
ke dalam SWP Pameungpeuk. Untuk lebih jelasnya SWP Pameungpeuk dapat dilihat pada
tabel berikut:
Tabel II.3.
Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) Pameungpeuk
SWP Pusat Karakteristik Potensi
SWP Pameungpeuk: Pameungpeuk Sebagian besar  Kehutanan (kayu Afrika,
Pameungpeuk, Cibalong, merupakan kawasan sengon)
Cikelet, Mekarmukti, pesisir  Perkebunan (kelapa, pisang)

SWP Pusat Karakteristik Potensi

Caringin  Perikanan tanggap
 Peternakan
 Tambang pasir hitam
 ODTW unggulan wisata pantai
Sumber : Perda No. 22 Tahun 2010
2.6. Rancagan Perda Provinsi Jawa Barat No.. Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di
Jawa Barat
Tujuan pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat
Pertumbuhan di Daerah adalah untuk:
a. mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan pembangunan dan pengembangan
Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Daerah;
b. menghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas, dan keberlanjutan
bagi seluruh masyarakat Jawa Barat; dan
c. meningkatkan daya saing Daerah dalam menghadapi dinamika perubahan regional
dan global yang berlangsung secara cepat.
Sasaran pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat

Pertumbuhan di Daerah adalah:
a. pembangunan Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Daerah berjalan secara
terintegrasi dan memperhatikan keberlanjutan lingkungan sesuai isu dan
permasalahan serta potensi dan keunggulan masing-masing wilayah;
b. pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas, dan keberlanjutan berlangsung
saling terkait antara Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan dengan wilayah lain di
Daerah;
c. transformasi sosial berlangsung lancar untuk memastikan kesiapan/kematangan pola
pikir dan perilaku masyarakat yang berdaya saing tinggi untuk hidup serta
beradaptasi dengan dinamika perubahan di tingkat regional maupun global yang
berlangsung secara cepat; dan
d. pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat
Pertumbuhan di Daerah berlangsung secara terintegrasi, efektif, dan efisien serta
berbasis inovasi.

Ruang lingkup wilayah pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan

Wilayah Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sampai dengan tahun 2050 mencakup 5 (lima)
kecamatan, yaitu: 4 (empat) kecamatan di Kabupaten Garut yakni Kecamatan Caringin,
Kecamatan Cisewu, Kecamatan Bungbulang dan Kecamatan Mekarmukti dan 1 (satu)
kecamatan di Kabupaten Cianjur yakni Kecamatan Cidaun.
(1) Rencana Pembangunan dan peningkatan infrastruktur wilayahstrategis di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, terdiri atas:
a. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur transportasi jalan, diantaranya:
1. Jalan vertikal Bandung-Pangalengan-Cukul-Cisewu- Rancabuaya;
2. Jalan horisontal Jawa Barat bagian Selatan;
3. Jalan horisontal Tengah Selatan-Selatan Jawa Barat; dan
4. Pembangunan jalan strategis lainnya atas dasar kesepakatan Pemerintah
Daerah dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Kabupaten Kota yang diatur
dengan Peraturan Gubernur.
b. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur transportasi perhubungan strategis
atas dasar kesepakatan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah dan/atau
Pemerintah Kabupaten/Kota yang diatur dengan Peraturan Gubernur.
c. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur permukiman, diantaranya:
1. Tempat Pengelolaan sampah terpadu;
2. Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM);
3. Peningkatan sistem pengelolaan air limbah;
4. Jaringan drainase perkotaan;
5. Kawasan siap bangun dan lingkungan siap bangun;
6. Pembangunan pusat kebudayaan dan rekreasi skala nasional dan
internasional; serta
7. Pembangunan infrastruktur permukiman strategis lainnya atas dasar
kesepakatan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah
Kabupaten/ Kota yang diatur dengan Peraturan Gubernur.
Rancabuaya Sebagai sebuah Pusat Pertumbuhan Penyeimbang, Rancabuaya diharapkan

mampu memberikan efek penghelaan ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan
keberlanjutan yang sama besar atau bahkan lebih besar dari kedua Pusat Pertumbuhan

lainnya di koridor Jawa Barat bagian selatan. Namun untuk dapat mewujudkan peran
penghelaan tersebut secara optimal, berbagai intervensi baik dari sisi fisik, sosial budaya,
ekonomi, lingkungan, dan politik, masih perlu terus dilakukan oleh Pemerintah Provinsi
Jawa Barat.
2.7. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut
2011-2031
Berdasarkan Perda Jawa Barat No. 22 Tahun 2010, telah dicantumkan bahwa PKWp
berada di Rancabuaya Kecamatan Caringin. Hal ini ditindaklanjuti didalam Perda
Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-2031, bahwa
Kecamatan Caringin merupakan PKWp berupa Perkotaan Rancabuaya. Beberapa rencana
yang akan dikembangkan untuk mendukung Perkotaan Rancabuaya diantaranya:
1. Rencana peningkatan ruas arteri primer berupa rencana peningkatan ruas jalan
strategis nasional, meliputi: Cilaki - Rancabuaya – Cijayana
2. Pembangunan terminal penumpang tipe B yang berada di Rancabuaya Kecamatan
Caringin.
3. Rencana sistem jaringan transportasi laut berupa pembangunan pelabuhan
pengumpan
4. Rencana Sistem Jaringan Irigasi Kabupaten meliputi pembangunan jaringan irigasi
teknis berupa Daerah Irigasi (DI) terletak di DI Leuwileuksa berada di Kecamatan
Caringin;
5. Pengembangan sarana/fasilitas meliputi:
a. Rencana Pengembangan Pendidikan Tinggi
b. pembangunan rumah sakit umum daerah dan swasta
c. peningkatan Puskesmas Dengan Tempat Perawatan (DTP)
d. menjadi rumah sakit tipe C
Untuk lebih jelasnya struktur ruang Kabupaten Garut dapat dilihat pada gambar berikut.

MASTERPLAN PENGEMBANGAN PUSAT

PERTUMBUHAN RACABUAYA



Rencana pola ruang di Kecamatan Caringin berdasarkan Perda Kabupaten Garut No. 29
Tahun 2011, meliputi:
(1) Rencana kawasan lindung di Kecamatan Caringin meliputi:
a. Kawasan hutan lindung
b. Kawasan sempadan sungai
c. Kawasan Sempadan Pantai
d. Kawasan rawan bencana alam meliputi:
o kawasan rawan bencana gerakan tanah
o kawasan rawan bencana tsunami.
(2) Sedangkan Rencana Budidaya di Kecamatan Caringin meliputi:

a. Kawasan peruntukan hutan produksi, meliputi:
o kawasan peruntukan hutan produksi terbatas
o Kawasan peruntukan hutan rakyat
b. Kawasan peruntukan pertanian meliputi:
o kawasan peruntukan tanaman pangan : pertanian lahan basah berupa
Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B)
o Kawasan peruntukan hortikultura
o Kawasan peruntukan perkebunan
c. Kawasan peruntukan peternakan meliputi:
o Kawasan sub sektor hulu (off farm) meliputi: kawasan hijauan makanan
ternak (HMT) dan industri pengolahan pakan ternak
o Kawasan sub sektor budidaya (on farm)
o Kawasan sub sektor hilir (off farm) : rumah potong hewan (RPH)
d. Kawasan peruntukan perikanan meliputi:
o perikanan budidaya;
o perikanan tangkap;
o prasarana perikanan; dan
o budidaya laut.
e. Kawasan peruntukan pertambangan meliputi:
o kawasan pertambangan mineral logam;
o kawasan pertambangan mineral bukan logam;

o kawasan pertambangan minyak dan gas bumi.
Berdasarkan Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten, Kecamatan Caringin masuk ke

dalam:
1. KSP Garut Selatan dan sekitarnya dengan sudut kepentingan daya dukung
lingkungan hidup
2. Kawasan Strategis Kabupaten, meliputi:
a. KSK yang memiliki nilai strategis ekonomi yang berpengaruh terhadap
pertumbuhan ekonomi Kabupaten
b. KSK Perbatasan Bagian Barat
c. KSK Koridor Jalan Lintas Jabar Selatan

MASTERPLAN PENGEMBANGAN
PUSAT PERTUMBUHAN RACABUAYA



2.8. Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan
Sistem Kegiatan Pembangunan di Kawasan Garut Selatan dibagi menjadi tiga Wilayah
Pengembangan (WP), yaitu WP I, WP II dan WP III. Untuk lebih jelasnya, Sistem Kegiatan
Pembangunan Kawasan Garut Selatan dapat dilihat pada Tabel II-4 dibawah ini
Tabel II.4.
Pembagian Wilayah Pengembangan Kawasan Garut Selatan Tahun 2010-2030
Wilayah
Fungsi Kecamatan Fungsi
Pengembangan
WP 1 Distribusi dan Koleksi Pameungpeuk  Kota Pameungpeuk sebagai pusat
Pusat: Kec. Barang dan Orang, utama Kawasan Garut Selatan atau
Pameungpeuk Pendidikan, Perikanan pusat Wilayah Pengembangan (WP) I
dan Kelautan, Industri ,  Pengembangan kegiatan perkotaan
Pemerintahan &  Pengembangan pariwisata
Pelayanan Publik,
komunikasi dan
perhubungan,
Pariwisata, Sentra
Pertanian, dan
Pertahanan dan
Keamanan
Cikelet  Rencana pengembangan
kelengkapan fasilitas sosek
 Rencana pengembangan tanaman
perkebunan
 Rencana pengembangan pertanian
lahan basah mengembangkan lahan
pertanian tanam pangan
tanaman tahunan (keras)
 Rencana pengembangan budidaya
perikanan
 Rencana pengembangan peternakan
Peundeuy  Ibukota kecamatan
 Pusat pelayanan lokal (desa) dan
sekitarnya
 Pelayanan fasilitas sosial skala lokal
 Pengembangan budidaya pertanian
Cisompet  Pusat pelayanan lokal (desa) dan
sekitarnya
 Pengembangan budidaya
pertanian/perkebunan
Cibalong  Ibukota kecamatan
sekitarnya

Wilayah
Pengembangan
pertanian/perkebunan dan perikanan
 Pengembangan pariwisata
 Pengembangan pendidikan kejuruan
Cihurip  Ibukota kecamatan
sekitarnya
pertanian/Perkebunan dan perikanan
WP II Distribusi dan Koleksi Mekarmukti  Ibukota Kecamatan Mekarmukti
Pusat : Kec. Barang dan Orang,, sebagai pusat Wilayah
Mekarmukti Perikanan dan Kelautan, Pengembangan II (WP II)
Industri , Pemerintahan  Rencana pengembangan
& kelengkapan fasilitas sosek
Pelayanan Publik,  Rencana pengembangan tanaman
komunikasi dan perkebunan
perhubungan,  Rencana pengembangan pertanian
Pariwisata, lahan basah
Sentra Pertanian, dan  Rencana pengembangan pertanian
Pertahanan dan tanaman tahunan (keras)
Keamana  Rencana pengembangan budidaya
perikanan
 Rencana pengembangan industri
pengolahan
 Rencana pengembangan pariwisata
dengan mengembangkan agrowisata
Bungbulang  Rencana pengembangan
kelengkapan fasilitas sosek
perkebunan
lahan basah
 Rencana pengembangan budidaya
perikanan
 Rencana pengembangan perikanan
 Rencana pengembangan pariwisata
dengan mengembangkan agrowisata
Caringin  Ibukota kecamatan
sekitarnya
dan perikanan
Cisewu  Ibukota kecamatan

Wilayah
Pengembangan
sekitarnya
Talegong  Ibukota kecamatan
sekitarnya
Pakenjeng  Pengembangan periikanan dan
bagian kelautan
selatan  Pengembanagan pariwisata
WP III Distribusi dan Koleksi Cikajang  Ibukota Kecamatan Cikajang sebagai
Pusat : Kec. Barang dan Orang, pusat Wilayah Pengembangan III (WP
Cikajang Perikanan dan Kelautan, III)
Pemerintahan &  Rencana pengembangan
Pelayanan kelengkapan fasilitas sosek skala
Publik, komunikasi dan pelayanan Kawasan
perhubungan,  Rencana pengembangan pertanian
Pariwisata, lahan basah
Sentra Pertanian.  mengembangkan lahan pertanian
tanaman pangan
 lahan kering (TPLK) dan tanaman
perkebunan
 Pengembangan lahan budidaya
pertanian holtikultura
Banjarwangi  Ibukota kecamatan
sekitarnya
perkebunan
pertanian tanaman pangan
 Rencana pengembangan
Pamulihan  Ibukota kecamatan
sekitarnya
perkebunan
pertanian tanaman pangan

Wilayah
Pengembangan
Singajaya  Ibukota kecamatan
sekitarnya
Pakenjeng  Ibukota kecamatan
bagian utara  Pusat pelayanan lokal (desa) dan
sekitarnya
pertanian/Perkebunan
Sumber : Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan

Gambar : 2.9

Rencana Pola Ruang Kawasan Garut Selatan dibagi menjadi 2 yaitu kawasan lindung dan
kawasan budidaya. Tujuan pengembangan rencana pemanfaatan ruang adalah :
1. Memperhatikan daya dukung lingkungan.
2. Tersedianya lahan yang dapat menampung perkembangan jumlah penduduk dan
tenaga kerja.
3. Terciptanya sinkronisasi antara rencana pola pemanfaatan ruang dan rencana
struktur tata ruang yang dikembangkan.
4. Memperhatikan kesesuaian lahan dan kondisi eksisting.
Untuk kawasan lindung sendiri dibagi menjadi kawasan lindung daratan dan kawasan
lindung laut. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel II.5.
Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Lindung Tahun 2030
Kawasan Lindung Daratan Kawasan Lindung Laut Total
Total
Kawasan
No Kecamatan Kawasan
1 2 3 4 5 6 1 2 3 Lindung
Lindung
Laut
1 Banjar Wangi 6.392,31 - - - 62,82 218,87 6.673,79 - - - -
2 Bungbulang 5.997,91 - - 21,00 259,62 812,83 7.091,35 - 16,00 7,00 23,00
3 Caringin 3.429,20 1.440,76 2.627,86 83,72 636,31 1.180,55 9.398,41 - - - -
4 Cibalong - - - 13,96 532,26 2.462,12 3.008,34 1.150,00 - - 1.150,00
5 Cihurip 2.318,41 - - - - - 2.318,41 - - - -
6 Cikajang 8.396,41 - 253,75 - - 5,24 8.655,40 - - - -
7 Cikelet 3.377,84 - - 109,52 709,96 2.219,85 5.417,18 - - - -
8 Cisewu 5.281,84 - - - 65,75 378,41 5.726,00 - - - -
9 Cisompet 2.618,37 - - - 176,37 688,57 3.483,31 - - - -
10 Mekarmukti - - - 48,27 76,71 336,27 461,25 - - - -
11 Pakenjeng 8.079,98 - - 53,59 572,11 1.496,32 10.201,99 - - - -
12 Pameungpeuk - - 476,15 0,02 133,11 205,24 814,51 - 509,00 66,00 577,00
13 Pamulihan 10.433,09 - - - - 0,20 10.433,29 - - - -
14 Peundeuy 3.844,47 - - - - 35,42 3.879,79 - - - -
15 Singajaya 735,84 - - - 67,68 356,07 1.159,70 - - - -
16 Talegong 5.816,06 - - - 15,51 129,42 5.960,99 - - - -
Jumlah 66.721,63 1.440,76 3.357,76 330,06 3.308,11 10.525,37 85.683,70 1.150,00 525 75 1.750
Prosentase (%) 34,57 0,74 1,74 0,17 1,71 5,45 44,40
Keterangan
Kawasan Lindung Daratan Kawasan Lindung Laut
1.Hutan Lindung 4.Sempadan Pantai 1. Kaw. Suaka Alam Laut dan Perairan Lainnya
2.Kawasan Pelestarian Alam 5.Sungai Besar 2. Terumbu Karang
3.Kawasan Suaka Alam 6.Sungai Kecil 3. Padang Lamun
Sedangkan untuk kawasan budidaya di Wilayah Garut Selatan meliputi: hutan bakau,
hutan produksi, pariwisata, perkebunan/tanaman tahunan, permukiman, pertanian
lahan basah, pertanian lahan kering, peternakan dan perikanan budidaya. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel II.6.
Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Tahun 2030
Kawasan Budidaya Total
No Kecamatan Kawasan
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Budidaya
1 Banjar Wangi - 4,593.97 0,00 188.26 444.87 0.00 479.37 1.75 0.00 5,708.21
2 Bungbulang - 6,242.66 192.28 2,135.47 648.39 233.44 980.82 15.21 1.38 10,449.65
3 Caringin - 3,338.09 330.06 300.59 179.38 1,202.56 2,947.71 0.00 6.20 8,304.59
4 Cibalong - 7,376.02 0.00 5,013.79 508.20 4,524.02 874.41 0.00 54.22 18,350.66
5 Cihurip - 2,002.74 0.00 0.00 301.60 0.00 0.00 12.25 0.00 2,316.59
6 Cikajang - 2,516.17 43.88 694.55 553.15 0.00 0.00 31.86 0.00 3,839.60
7 Cikelet - 2,582.85 386.57 3,080.48 363.07 2,563.13 1,801.57 36.20 0.00 10,814.82
8 Cisewu - 1,972.76 0.00 0.00 260.75 50.97 1,472.26 0.00 0.97 3,757.00
9 Cisompet - 6,889.68 0.00 5,054.11 512.10 43.20 1,169.01 0.00 0.25 13,741.69
10 Mekarmukti - 1,034.70 338.51 24.42 41.43 659.97 71.05 47.52 73.60 2,217.75
11 Pakenjeng - 3,700.01 0.00 2,659.85 243.85 257.21 2,475.95 77.83 0.18 9,416.01
12 Pameungpeuk 7,02 1,411.70 241.58 150.62 374.77 1,410.75 0.00 0.00 q.32 3,596.49
13 Pamulihan - 2,174.72 0.00 346.43 478.96 0.01 0.00 36.58 0.05 3,036.71
14 Peundeuy - 1,690.85 0.00 0.00 63.59 0.00 44.77 0.00 0.00 1,799.21
15 Singajaya - 3,415.25 0.00 0.00 495.82 0.00 1,094.09 11.14 0.00 5,016.30
16 Talegong - 3,748.05 0.00 29.09 284.34 0.00 851.53 0.00 0.00 4,913.01
Jumlah 7,02 54,690.22 1,532.88 19,677.64 5,754.25 10,945.26 14,262.52 270.33 138.17 107,278.30
Prosentase (%) 0,003 28,34 0,79 10,19 2,98 5,67 7,35 0.14 0.07 55,60
Sumber : Penyusunan Rencana Strategis KSP Garut Selatan, Tahun 2010
Keterangan
Kawasan Budidaya
1.Hutan Bakau 4.Perkebunan/Tanaman 7.Pertanian Lahan Kering
2.Hutan Produksi Tahunan 8.Peternakan
3.Pariwisata 5.Permukiman 9.Perikanan Budidaya
6.Pertanian Lahan Basah

Gambar : 2.10

Gambar : 2.11

Gambar : 2.12

2.9. Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan
Berdasarkan Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan, beberapa

rencana pengembangan dikembangkan di PKWp Rancabuaya.
2.9.1. Pembangunan dan Pengembangan

PKWp Rancabuaya terletak di Kecamatan Caringin, tepatnya di Desa Purbayani. PKWp
Rancabuaya ini belum berkembang dan perlu suntikan pembangunan berupa investasi
besar. Kendala pembangunan lebih dikarenakan masalah kondisi fisik wilayah dan
aksesbilitas. Potensi ekonomi masyarakat setempat harus dibangkitkan dengan
memberikan pelatihan dan bantuan modal. Ekonomi masyarakat yang bisa
dikembangkan mulai dari perikanan, pertanian, hingga perkebunan. Semua masih
berbentuk ekonomi primer. Potensi ekonomi primer ini harus dikembangkan menjadi
ekonomi sekunder untuk membangkit geliat ekonomi di PKWp Rancabuaya. Diharapkan
ekonomi lokal ini bisa mendukung ekonomi pariwisata (MICE) yang direncanakan sebagai
pemacu pembangunan di wilayah PKWp Rancabuaya. Rencana pembangunan di PKWp
Rancabuaya dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 2.13.
Rencana Tindak Pembangunan PKWp Rancabuaya dan Calon IKK Garut Selatan

Gambar 2.14.
Rencana tindak Strategi Pembangunan Ekonomi untuk PKWp Rancabuaya
2.9.2. Rencana Tindak Pengembangan Sosial Ekonomi Budaya Penduduk

Untuk rencana tindak pengembangan sosial ekonomi budaya penduduk di PKWp
Rancabuaya, maka berdasarkan hasil analisis SWOT (dimana Ciamis Selatan berada pada
kuadran III atau pada strategi WT/ turn around strategy/ meminimalkan kelemahan dan
menghindari ancaman dengan strategi membalikan kecenderungan negative melalui
pengelolaan yang benar), maka rencana tindak yang diperlukan sesuai dengan strategi ini
adalah:
1. Pemerataan distribusi jumlah penduduk sesuai dengan kendala dan limitasi wilayah,
untuk mengurangi dampak korban ketika bencana dan untuk percepatan peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
2. Menekan laju pertumbuhan penduduk dengan program KB
3. Pengembangan kualitas penduduk melalui:
a. Pengembangan dan peningkatan jaringan transportasi dan komunikasi agar
terhubung dengan dunia luar dengan lebih mudah, gampang, dan cepat
b. Peningkatan kualitas pendidikan penduduk melalui:
 Wajib belajar 9 tahun menjadi 12 tahun
 Pendidikan gratis
 Pelatihan dan penyuluhan dibidang perikanan, pertanian, perkebunan, dan
industri pengolahan komoditas setempat
 Perbaikan dan penambahan fasilitas pendidikan formal yang layak

 Program pemberantasan buta aksara: Kejar paket A

 Pembangunan fasilitas pendidikan non formal
 Pelatihan dan pemberiaan wawasan terhadap kawasan rawan bencana
beserta stimulasi bencana
 Pembukaan SMK dengan jurusan yang sesuai dengan ekonomi lokal dan
kebutuhan dilapangan, untuk mencetak SDM yang handal yang bisa
menopang dan memajukan ekonomi lokal setempat (Terutama SMK
Pariwisata untuk mendukung pariwisata MICE di Rancabuaya)
c. Sosialisasi dan pelatihan dampak dari eksploitasi tambang yang berlebihan yang
hanya sedikit memberikan dampak bagi masyarakat setempat (keuntungan
terbesar diambil para investor/ pihak swasta), dan pelatihan pengolahan nilai
tambah potensi tambang yang bisa dimanfaatkan masyarakat untuk
meningkatkan kesejahteraan namun tetap memperhatikan keseimbangan
lingkungan
4. Peningkatan ekonomi masyarakat dengan:
a. Menggali potensi ekonomi lokal sebagai ekonomi penunjang pariwisata (seperti
makanan dan kerajinan setempat sebagai tools bagi wisata kuliner dan wisata
belanja)
b. Menggali ekonomi local (dari ekonomi primer menjadi ekonomi sekunder dan
tertier), sehingga bisa memberikan nilai tambah yang tinggi yang dapat membuka
lapangan usaha dan meningkatkan perekonomian masyarakat setempat, seperti
dari kelapa menjadi makanan, souvenir, perabotan, obat-obatan, dan sebagainya
c. Pembukaan lapangan pekerjaan bagi penduduk setempat untuk menekan arus
urbanisasi, migrasi, serta menjadi TKW diluar negeri (dengan sosialiasi
kemungkinan dampak negative menjadi TKW)
d. Program budidaya rumput laut digalakkan embali sebagai salah satu potensi laut
(karena banyak karang, sehingga bagus untuk pertumbuhan rumput laut)
e. Pelatihan peningkatan kualitas dan keahlian nelayan dan industri pengolahan
hasil laut dengan konsep home industry
f. Mengangkat potensi wisata dan kekayaan alam setempat tanpa eksploitasi yang
berlebihan dan tetap menjaga keseimbangan lingkungan

g. Menggali budaya setempat sebagai asset wisata (atraksi wisata), sehingga budaya
terjaga (lestari), daerah semakin maju dan ekonoomi masyarakat semakin
meningkat
h. Adanya rencana pengaktifan kembali fungs itransportasi untuk bandar udara
Nusa Wiru, Pelabuhan Kalipuncang Majingklak, dan kereta api untuk
memudahkan dan meringankan biaya transportasi masyarakat sekitarnya untuk
berwisata ke Pangandaran. Sehingga jumlah wisatawan yang saat ini mengalami
penurunan dapat meningkatkan kembalinya, tentunya dengan program wisata
yang lebih menarik dan sarana-prasarana wisata yang lebih baik, layak, dan
terjangkau (menjanjikan kepada wisatawan)
5. Peningkatan sosial budaya penduduk:
a. Budaya dan adat istadat setempat (wilayah pantai) harus dilestarikan, jangan
kalah atau hilang dengan budaya asing yang masuk, mulai dari cara berpakaian,
bahasa, makanan, dan sebagainya (harus dipertahankan)
b. Meningkatkan kesejahteraan penduduk dengan berbagai kemudahan dan
bantuan yang menopang perekonomiannya, seperti BLT, Raskin, bantuan perahu,
dan sebagainya dengan catatan tepat sasaran
c. Peningkatan kesadaran nelayan dan masyarakat disekitar pantai untuk menjaga
lingkungan pantai dan memanfaatkan semua potensi yang tersedia tanpa
merusak lingkungan.
d. Peningkatan kualitas kesehatan penduduk dengan pengobatan gratis, pengadaan
puskesmas keliling, pustu (puskesmas pembantu), posyandu, balai pengobatan,
dan sebagainya
e. Pembukaan akses jalan bagi desa-desa yang terpencil dan sarana transportasi
umum untuk menekan biaya transportasi masyarakat yang mahal (sehingga
masyarakat bisa melihat dunia luar dan berintekrasi dengan biaya yang murah)
f. Pengembangan teknologi dan informasi ke desa-desa dengan program internet
masuk desa, telekomunikasi yang murah, system informasi penangkapan ikan
dengan satelit, dan sebagainya.
g. Pelestarian budaya dan tradisi setempat yang bisa menjadi daya tarik wisatawan
dengan kegiatan promosi, festival budaya lokal, dan promosi wisata

h. Memperbaiki dan meningkatkan pola hidup yang bersih dan sehat agar
lingkungan tetap terjaga, dan rumah-rumah penduduk yang disewakan sebagai
tempat penginapan-pun semakin diminati wisatawan.
2.9.3. Konsep Pengembangan Kawasan Rancabuaya

Kawasan Rancabuaya saat ini hanya terdiri dari kawasan permukiman. Dengan segala
potensinya, kawasan ini dapat dikembangkan menjadi kawasan wisata panorama pantai.
Konsep pengembangan kawasan Rancabuaya adalah menjadi sebuah kawasan perkotaan
dengan tetap mempertahankan keasrian lingkungan yang saat ini menjadi karakter
kawasan yang masih tetap terjaga. Beberapa fasilitas yang dapat dikembangkan seperti
uraian di atas antara lain adalah fasilitas penunjang wisata antara lain pengembangan
kegiatan MICE (Meeting-Incentives-Conference-Exhibition), pengembangan hotel resort
yang dapat dilengkapi dengan convention hall untuk keperluan MICE, fasilitas wisata
panorama lengkap dengan penunjangnya seperti restoran (wisata kuliner) dan fasilitas
penunjang lainnya. Fasilitas wisata yang dapat dikembangkan ini harus tetap mengacu
kepada ketentuan peraturan pengembangan kawasan yang telah ditetapkan dalam
rencana tata ruang yang ada. Pengembangan dengan intensitas kecil menjadi salah satu
spirit pengembangan yang membuat kawasan ini tetap memiliki ciri yang kental dengan
kondisi alam yang eksotis.
Fasilitas wisata yang dikembangkan lebih kepada fasilitas wisata alam dan buatan yang
masih mengedepankan alam sebagai atraksi utama. Fasilitas wisata ini dikembangkan
agar dapat menjadi salah satu daya tarik lain selain alam itu sendiri.
Untuk fasilitas pengembangan perkotaan, kelengkapan yang perlu dikembangkan antara

lain adalah fasilitas jasa perdagangan dan perkantoran, terminal, pasar dan juga
pelabuhan untuk melayani kebutuhan masyarakat. Skala pengembangan fasilitas yang
ada ini disesuaikan dengan tingkat perkembangan penduduk yang ada. Semakin banyak
jumlah penduduk nantinya maka diharapkan akan semakin lengkap juga fasilitas yang
dapat dikembangkan.

Gambar 2.15.
Pengembangan Fasilitas Wisata dan Komersial di Rancabuaya

BAB
GAMBARAN UMUM
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
3 (Kecamatan Caringin, Cisewu, Bungbulang,
Mekarmukti dan Cidaun)
3.1. Geografis dan Batas Administrasi
Kabupaten Garut terletak di Propinsi Jawa Barat bagian Selatan pada koordinat 6056'49''
- 7045'00'' Lintang Selatan dan 107025'8'' - 10807'30'' Bujur Timur. Dimana secara
geografis berdekatan dengan Kota Bandung sebagai ibukota Provinsi Jawa Barat,
merupakan daerah penyangga dan hinterland bagi pengembangan wilayah Bandung
Raya. Oleh karena itu, Kabupaten Garut mempunyai kedudukan strategis dalam
memasok kebutuhan warga Kota dan Kabupaten Bandung sekaligus pula berperan dalam
mengendalikan keseimbangan lingkungan. Daerah sebelah Utara, Timur dan Barat secara
umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi alam berbukit-bukit dan
pegunungan, sedangkan kondisi alam daerah sebelah selatan sebagian besar permukaan
tanahnya memiliki kemiringan yang relatif cukup curam. Corak alam di daerah sebelah
selatan diwarnai oleh iklim Samudra Indonesia yang memiliki segenap potensi alam dan
keindahan pantai. Kabupaten Garut memiliki iklim tropis, curah hujan yang cukup tinggi,
hari hujan yang banyak dan lahan yang subur serta ditunjang dengan banyaknya aliran
sungai baik yang bermuara ke pantai selatan maupun ke pantai utara jawa, hal ini yang
menyebabkan sebagian besar dari luas wilayahnya dipergunakan untuk lahan pertanian.
Dalam perkembangannya, Kabupaten Garut tumbuh dan mengalami perubahan yang

cukup signifikan. Untuk menanggulangi perubahan dan pertumbuhan tersebut, pada
awal tahun 2004 dilaksanakan pemekaran wilayah kecamatan sebanyak 2 kecamatan
sehingga seluruh wilayah kecamatan menjadi 42 kecamatan, 424 desa/kelurahan dengan
luas wilayah 307.407 Ha.

Tabel III.1.
Luas Wilayah Kabupaten Garut
No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kel

1 Cisewu 9.483 7 desa
2 Caringin 17.703 5 desa
3 Talegong 10.874 7 desa
4 Bungbulang 16.541 12 desa
5 Mekarmukti 3.679 4 desa
6 Pamulihan 13.244 5 desa
7 Pekenjeng 19.844 12 desa
8 Cikelet 17.225 9 desa
9 Pameungpeuk 4.411 7 desa
10 Cibalong 21.359 10 desa
11 Cisompet 17.225 11 desa
12 Peundeuy 5.679 6 desa
13 Singajaya 6.769 9 desa
14 Cihurip 4.042 4 desa
15 Banjarwangi 12.382 11 desa
16 Cikajang 12.495 11 desa
17 Cilawu 7.763 18 desa
18 Bayongbong 4.995 17 desa
19 Cigedug 2.888 5 desa
20 Cisurupan 8.088 16 desa
21 Sukaresmi 3.517 6 desa
22 Samarang 5.971 12 desa
23 Pasirwangi 4.670 12 desa
24 Tarogong Kidul 1.879 7 desa 5 Kelurahan
25 Tarogong Kaler 3.674 12 desa 1 Kelurahan
26 Garut Kota 2.771 11 Kelurahan
27 Karangpawitan 5.207 16 desa 4 Kelurahan
28 Wanaraja 2.804 8 desa
29 Pangatikan 1.819 8 desa
30 Sucinaraja 4.252 7 desa
31 Sukawening 3.883 11 desa
32 Karangtengah 2.328 4 desa
33 Banyuresmi 6.246 15 desa
34 Leles 7.351 12 desa
35 Leuwigoong 1.935 8 desa
36 Cibatu 4.143 11 desa
37 Kersamanah 1.650 5 desa
38 Cibiuk 1.990 5 desa
39 Kadungora 3.731 14 desa
40 Bl Limbangan 7.359 14 desa
41 Selaawi 3.407 7 desa

No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kel

42 Malangbong 9.238 23 desa
Total 306.519 424 desa/ kelurahan
Sumber: Garut dalam angka 2013 dan Kecamatan dalam angka 2013
Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan yang mempunyai wilayah terluas mencapai

6,97% wilayah Kabupaten Garut atau seluas 21.359 Ha, sedangkan Kecamatan
Kersamanah merupakan wilayah terkecil dengan luas 1.650 Ha atau 0,54%. Secara
administratif wilayah Kabupaten Garut memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut:
 Sebelah Utara : Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang.

 Sebelah Timur : Kabupaten Tasikmalaya.
 Sebelah Selatan : Samudera Indonesia.
 Sebelah Barat : Kabupaten Bandung dan Kabupaten Cianjur.
Lokasi yang menjadi fokus kajian atau wilayah perencanaan adalah secara administratif
Kabupaten Garut. Berdasarkan Perda Provinsi Jawa Barat No 12 Tahun 2014 Tentang
Pengelolaan Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di
Jawa Barat mengenai Pusat Pertumbuhan Rancabuaya adalah kesatuan wilayah yang
berperan memacu pertumbuhan ekonomi wilayah lain dalam jangkauan pengaruhnya
dengan jumlah penduduk mencapai 29 ribu jiwa terletak di 4 (empat) Kecamatan di
Kabupaten Garut (Kecamatan Caringin, Kecamatan Mekarmukti, Kecamatan Bungbulang,
Kecamatan Cisewu) dan 1 (satu) Kecamatan di Kabupaten Cianjur (Kecamatan Cidaun)
dengan total luas 76.957,23 Ha (Sumber : BPS Jawa Barat, 2011). Skala Peta yang akan
digunakan untuk kawasan studi adalah 1:10.000 dan pada spot-spot tertentu akan
didetailkan dengan skala 1:1.000;
3.2. Kondisi Fisik
3.2.1. Topografi
Karakteristik topografi Kabupaten Garut sebelah Utara terdiri dari dataran tinggi dan
pegunungan, sedangkan bagian Selatan sebagian besar permukaannya memiliki tingkat
kecuraman yang terjal dan di beberapa tempat labil. Wilayah yang berada pada
ketinggian 500-1000 mdpl terdapat di Kecamatan Pakenjeng dan Pamulihan dan wilayah

yang berada pada ketinggian 1000-1500 mdpl terdapat di Kecamatan Cikajang,

Pakenjeng-Pamulihan, Cisurupan dan Cisewu. Wilayah yang terletak pada ketinggian 100-
500 mdpl terdapat di Kecamatan Cibalong, Cisompet, Cisewu, Cikelet dan Bungbulang
serta wilayah yang terletak di dataran rendah pada ketinggian kurang dari 100 mdpl
terdapat di Kecamatan Cibalong dan Pameungpeuk.
Tabel III.2.
Ketinggian Tanah Kabupaten Garut
No Ketinggian (mdpl) Luas (Ha) %
1 0 – 25 9.758,84 3,14
2 25 -100 18.238,22 5,86
3 100 – 500 59.858,89 19,25
4 500 – 1000 135.847,57 43,68
5 > 1000 87.303,98 28,07
Total 311.007,50 100,00
Sumber: Garut dalam angka, 2012
3.2.2. Kemiringan Lereng

Daerah sebelah utara, timur dan barat secara umum merupakan daerah dataran tinggi
dengan kondisi alam berbukit-bukit dan pegunungan, sedangkan kondisi alam daerah
sebelah selatan sebagian besar permukaan tanahnya memiliki kemiringan yang relatif
cukup curam. Corak alam di daerah sebelah selatan ini diwarnai oleh iklim Samudra
Indonesia dengan segenap potensi alam dan keindahan pantainya.
3.2.3 Geologi dan Jenis tanah

Bentang alam daerah pemetaan dapat dibagi 4 (empat) satuan morfologi yaitu : satuan
morfologi kerucut gunung api, satuan morfologi perbukitan berelief kasar, satuan
morfologi perbukitan berelief halus dan satuan morfologi pedataran.
 Satuan Morfologi Kerucut Gunung api
Satuan ini menempati bagian puncak dari Gunung api Kracak, Gunung Cikuray dan
Gunung Papandayan. Daerah ini mempunyai ketinggian diatas 2.000 meter dari > 40
%, berlembah sempit. Pola aliran sungai memancar (radier) bersumber dari puncak
gunung, dengan ordo sungai 1, kerapatan sungai tinggi hingga sangat tinggi. Batuan
penyusun satuan ini adalah lahar, lava andesit dan breksi vulkanik.

 Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Kasar

Daerah ini mempunyai ketinggian antara 500 hingga 1.865 mdpl. Karakteristik yang
umum dijumpai pada satuan ini relief sangat kasar, berlembah sempit dan lereng
terjal hingga curam. Kemiringan lereng berkisar antara 15 % hingga > 40 %. Pola
aliran sungai berbentuk sub-dendritik dan sebagian sub-paralel. Batuan penyusun
satuan ini adalah endapan vulkanik tua yang terdiri dari breksi vulkanik, lava andesit,
tufa gelas, bongkah-bongkah andesit – basal.
 Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Halus

Sebagian satuan ini menempati bagian utara, tengah dan selatan daerah pemetaan.
Dicirikan dengan kemiringan lereng berkisar antara 2 hingga 15 %, lembah–lembah
agak landai dan sungai-sungai mempunyai gradien rendah hingga sedang. Pola aliran
sungai mempunyai bentuk dendritik hingga sub-paralel. Batuan penyusun satuan ini
berupa endapan volkanik muda dan endapan Tersier.
 Satuan Morfologi Pedataran

Satuan ini menempati dataran Bandung, dataran Pangalengan dan dataran Garut.
Bentangan alamnya menunjukkan relief datar dan setempat landai dengan
kemiringan lereng < 2 % dan lebih dari 15 %. Morfologinya menunjukan kontur
sangat jarang hingga jarang, ketinggian dataran Pangalengan berkisar antara 1.300
hingga 1.400 meter, dataran Bandung berkisar antara 800 hingga 900 meter dan
dataran Garut berkisar antara 700 hingga 800 meter diatas permukaan laut. Aliran
sungai umumnya dendritik dan sebagian anastomatik. Batuan penyusun satuan ini
berasal dari hasil rombakan batuan yang lebih tua dan diendapkan sebagai endapan
alluvial dan kipas alluvial.
Jenis tanah di wilayah Kabupaten Garut meliputi jenis tanah aluvial, asosiasi andosol,
asosiasi litosol, asosiasi mediteran, asosiasi podsolik, dan asosiasi regosol. Dimana jenis
tanah tersebut memiliki sifat-sifat tertentu yang dapat menjadi suatu potensi maupun
kendala dalam pemanfaatan lahan tertentu.
Berikut adalah sifat-sifat tanah berdasarkan jenis tanah di wilayah Kabupaten Garut:
 Tanah Aluvial, jenis tanah ini secara umum tergolong ke dalam sub group entisols
terbentuk pada daerah dengan bentuk fisiografi dataran banjir. Bahan-bahan

endapan yang dibawa oleh sungai kemudian diendapkan dan terakumulasi pada
daerah ini. Sifat-sifat tanahnya kemudian banyak dipengaruhi oleh jenis bahan
endapan tersebut. Proses pengendapan yang berlangsung berulang-ulang
menyebabkan tanah yang terbentuk berlapis-lapis. Khususnya pada daerah yang
relatif dekat dengan sungai, lapisan-lapisan tersebut tidak mencirikan suatu horison
tertentu. Lapisan-lapisan tanah tersebut umumnya bervariasi baik warna maupun
distribusi besar butir bahan penyusunnya. Endapan yang pembentukannya
dipengaruhi oleh aktivitas laut memiliki karakteristik yang lebih spesifik dari pada
bahan yang terbentuk semata-mata hanya oleh endapan sungai.
 Tanah Andosol, jenis tanah ini umumnya berwarna hitam, memiliki penampang yang
berkembang, dengan horizon-A yang tebal, gembur dan kaya bahan organik. Sifat
fisiknya baik, dengan kelulusan sedang. Sifat kimia sedang, peka terhadap erosi.
Batuan asal adalah andesit, tufa andesit dan dasit. Di wilayah Indonesia pada
umumnya, jenis tanah ini banyak terpakai untuk tanaman perdagangan karena kaya
akan bahan organik, N dan K, tetapi miskin akan fosfor.
 Tanah Litosol, jenis tanah ini biasa disebut “laterit”. Penampang umumnya tebal,
tanah atasnya mengandung beberapa persen bahan organik. Berwarna coklat,
kuning, hingga kemerahan. Bersifat berbutir, teguh, mantap, mengandung kaolinit,
bersifat tidak plastis, dan dapat diolah pertanian sepanjang tahun. Secara kimia
tanah, jenis tanah ini miskin hara, pH rendah (4,5 – 5,0), unsur N miskin sehingga
perlu pemupukan sempurna untuk pertanian. Jenis tanah ini bersifat meniris, tahan
terhadap erosi.
 Tanah Podsolik, jenis tanah ini bersifat gembur dan mempunyai perkembangan
penampang. Cenderung tidak seberapa mantap dan teguh, peka terhadap
pengikisan. Dari segi kimia, jenis tanah ini asam dan miskin, lebih asam dan lebih
miskin dari tanah latosol. Untuk keperluan pertanian, jenis tanah ini perlu
pemupukan lengkap dan tindak pengawetan. Untuk jenis tanah podsolik coklat
biasanya dipakai untuk hutan lindung.
 Tanah Regosol, jenis tanah ini terbentuk dari bahan induk abu dan pasir vulkan
intermedier. Bentuk wilayahnya berombak sampai bergunung. Tanah Regosol belum

jelas menempatkan perbedaan horizon-horizon. Tekstur tanah ini biasanya kasar,

tanpa ada struktur tanah, konsistensi lepas sampai gembur dan keasaman tanah
dengan pH sekitar 6-7.
 Tanah Mediteran, jenis tanah ini mempunyai lapisan solum yang cukup tebal,
teksturnya agak bervariasi lempung sampai liat, dengan struktur gumpal bersudut,
sedang konsisntensinya adalah gempur sampai teguh. Kandungan bahan organik
umumnya rendah sampai sangat rendah.
 Reaksi tanah (pH) sekitar 6,0 – 7,5. Kadar unsur hara yang terkandung umumnya
tinggi, tetapi banyak tergantung kepada bahan induknya. Daya menahan air
sederhana, begitu pula permeabilitasnya adalah sedang, air pada tanah ini kadang -
kadang merupakan faktor pembatas. Kepekaan terhadap bahaya erosi adalah sedang
sampai besar. Tanah ini mempunyai sifat - sifat fisik yang sedang sampai baik, sedang
sifat kimianya umumnya adalah baik, sehingga nilai produktivitas tanah adalah
sedang sampai tinggi.
3.2.4. Hidrologi
Berdasarkan arah alirannya, sungai-sungai di wilayah Kabupaten Garut dibagi menjadi
dua daerah aliran sungai (DAS) yaitu Daerah Aliran Utara yang bermuara di Laut Jawa dan
Daerah Aliran Selatan yang bermuara di Samudera Indonesia. Daerah aliran selatan pada
umumnya relatif pendek, sempit dan berlembah-lembah dibandingkan dengan daerah
aliran utara. Daerah aliran utara merupakan DAS Cimanuk Bagian Utara, sedangkan
daerah aliran selatan merupakan DAS Cikaengan dan Sungai Cilaki. Wilayah Kabupaten
Garut terdapat 38 buah sungai dengan anak sungainya dengan panjang seluruhnya
1.403,35 Km. Berdasarkan interpretasi citra landsat Zona Bandung, nampak bahwa pola
aliran sungai yang berkembang di wilayah dataran antar gunung Garut Utara
menunjukkan karakter mendaun, dengan arah aliran utama berupa Sungai Cimanuk
menuju ke Utara. Aliran Sungai Cimanuk dipasok oleh cabang-cabang anak sungai yang
berasal dari lereng pegunungan yang mengelilinginya. Secara individual, cabang-cabang
anak sungai tersebut merupakan sungai-sungai muda yang membentuk pola pengaliran
sub-paralel, yang bertindak sebagai subsistem dari DAS Cimanuk.

3.2.5 Klimatologi
Secara umum iklim di Kabupaten Garut dapat dikategorikan sebagai daerah beriklim
tropis basah (humid tropical climate) karena termasuk tipe Af sampai Am dari klasifikasi
iklim Koppen. Iklim dan cuaca di daerah Kabupaten Garut dipengaruhi oleh tiga faktor
utama, yaitu : pola sirkulasi angin musiman (monsoonal circulation pattern), topografi
regional yang bergunung-gunung di bagian tengah Jawa Barat dan elevasi topografi di
Kabupaten Bandung.
Curah hujan rata-rata harian di sekitar Garut berkisar antara 13,6 mm/hari - 27,7
mm/hari dengan bulan basah 9 bulan dan bulan kering 3 bulan, sedangkan di sekeliling
daerah pegunungan mencapai 3.500-4.000 mm/hari. Variasi temperatur bulanan berkisar
antara 24ºC-27ºC.Selama musim hujan, secara tetap bertiup angin dari Barat Laut yang
membawa udara basah dari Laut Cina Selatan dan bagian barat Laut Jawa. Pada musim
kemarau, bertiup angin kering bertemperatur relatif tinggi dari arah Australia yang
terletak di tenggara.
3.2.6. Daerah Rawan Bencana

Perlindungan terhadap kawasan rawan bencana alam dilakukan untuk melindungi
manusia dan kegiatannya dari bencana yang disebabkan oleh alam maupun secara tidak
langsung oleh perbuatan manusia. Kriteria Penetapan Kriteria kawasan rawan bencana
alam adalah kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi mengalami bencana
alam seperti letusan gunung berapi, gempa bumi, dan tanah longsor serta gelombang
pasang dan banjir.
a. Erosi
Erosi adalah suatu proses terkikisnya batuan atau tanah oleh air yang umumnya
terjadi pada daerah-daerah yang bervegetasi jarang atau terbuka, berlereng agak
terjal hingga terjal dan mempunyai sifat fisik tanah atau batuan gembur. Jenis erosi
yang dijumpai di daerah pemetaan adalah berupa erosi permukaan dan erosi pada
alur sungai. Erosi permukaan terjadi pada lereng-lereng pegunungan seperti dibagian
utara komplek G. Mandalawangi, G. Haruman, G. Kaledong, G. Karacak, G. Guntur
dan G. Papandayan. Daerah-daerah yang berpotensi tinggi akan terjadinya erosi
permukaan juga dapat menimpa lokasi baru yang dibuka untuk permukiman,
terutama di daerah yang berlereng agak terjal hingga terjal. Demikian juga dengan
adanya penebangan tanaman keras disekitarnya akan mempercepat proses

terjadinya erosi permukaan, sehingga dapat pula merusak badan-badan jalan yang
belum diperkeras.
Alur erosi umunya terjadi pada tebing-tebing sungai seperti disepanjang Sungai
Cimanuk serta anak-anak sungainya. Dengan adanya penggalian pasir di dasar sungai
atau tebing-tebing sungai, dapat menambah intensitas erosi sungai. Kedua proses
erosi tersebut diatas umumnya dijumpai di daerah pemetaan dalam dimensi kecil.
b. Gerakan tanah
Gerakan tanah adalah suatu proses perpindahan masa batuan atau tanah dari
tempat tinggi ketempat yang lebih rendah. Faktor-faktor yang mempengaruhi
terjadinya gerakan tanah antara lain: bentuk topografi, jenis dan sifat fisik batuan
dan tanah pelapukan, iklim (curah hujan), struktur dari perlapisan tanah atau batuan,
kegempaan, vegetasi dan aktivitas manusia.
Jenis gerakan tanah yang terdapat di daerah pemetaan adalah berupa longsoran
tanah (earth slide), runtuhan batuan (rock fall) serta aliran tanah dan batu (banjir
bandang).
Longsoran
Di daerah pemetaan, longsoran sebagai akibat bergeraknya bahan permukaan
yang relatif kurang kompak dan mudah lepas dengan ketebalan berkisar 2 sampai
5 meter, bersifat gembur mudah menyerap air, berlereng agak terjal hingga terjal,
dan mempunyai vegetasi jarang. Hal demikian akan menyebabkan berkurangnya
kekuatan geser bahan permukaan sehingga akhirnya terjadi pergeseran tanah
atau longsoran.
Di daerah pemetaan longsor sering mengakibatkan korban manusia maupun

harta benda, seperti yang pernah terjadi di Desa Ngamplang Kecamatan Cilawu
dan di Kampung Cipelah Kecamatan Cisurupan, tahun 1996 yang lalu. Proses
terjadinya longsoran di Kampung Cipelah tersebut sangat dipengaruhi oleh sifat
fisik tanah lapukan, berupa tufa pasiran dengan ketebalan sekitar 2 sampai 4
meter, mengandung kerakal dan boulder batuan beku, sedangkan pada bagian
atasnya titik jenuh air tertinggi, bergeraknya tanah tersebut oleh gaya beratnya

sendiri yang jenuh air, akibatnya lapisan tanah penutup tersebut tidak mampu
menahan beban yang semakin berat pada saat mengalami titik jenuh air tertinggi,
sehingga kemudian terjadi longsoran. Bahan longsoran telah menutup jalan raya
dan menyeret rumah penduduk yang berada di bawah jalan sebelah timur.
Daerah-daerah lain yang telah mengalami longsor atau daerah-daerah yang
berpotensi longsor.
Untuk menanggulangi bahaya longsoran ini perlu dibuat lereng yang landai,
membuat sengketan (teras-teras) pengaturan aliran permukaan, penanaman
tanaman keras atau penghutanan kembali pada daerah yang rawan longsor.
Runtuhan batu (rock fall)

Runtuhan batu umunya terjadi pada batuan vulkanik seperti breksi, lahar, lapili
tufa dan aglomerat, karena adanya lereng yang terjal, mempunyai vegetasi yang
jarang, batuan banyak mengandung kekar-kekar dan telah mengalami lapuk
lanjut. Pada musim hujan air menyerap kedalam rekahan-rekahan atau rongga-
rongga dan akan mempercepat lepasnya komponen batuan dari ikatan masa
dasarnya sehingga batuan lepas dan runtuh oleh gaya beratnya sendiri.
Di daerah pemetaan, runtuhan batu sering terjadi di bagian utara, barat dan
selatan yaitu di komplek perbukitan G. Limbung, G. Mandalawangi dan lain-lain.
Runtuhan batu pada tebing-tebing sungai dijumpai pada beberapa tempat di
sepanjang Sungai Cimanuk dan anak-anak sungainya yang cukup besar.
Untuk penanggulangan bahaya longsor ini, perlu dibuat sengkedan (tera-teras),

bronjong-bronjong serta penanaman tanaman keras pada daerah yang rawan
longsor.
Aliran tanah dan batu (banjir bandang)

Jenis gerakan tanah ini biasa dikenal sebagai banjir bandang (debris avalanche).
Proses terjadinya tidak jauh berbeda dengan proses terjadinya longsoran dan
runtuhan batu, tetapi pergerakannya bisa perlahan ataupun mendadak dengan
kecepatan tinggi dan material yang bergerak terdiri dari tanah serta batu
bercampur dengan air atau Lumpur. Di daerah pemetaan banjir banding sering
terjadi dilereng-lereng pegunungan seperti di bagian barat G. Kracak, G. Guntur

dan G. Pamorotan. Pada umumnya daerah tersebut bervegatasi jarang dan tanah
penutup bersifat lepas, akibat hujan yang terus menerus akan membuat tanah
tersebut menjadi jenuh air dan bergerak ke arah yang lebih rendah bercampur
dengan batu dan lumpur.
c. Bahaya Gunung Api

Di daerah pemetaan terdapat beberapa gunung api yang tergolong masih aktif
seperti : Gunung Guntur dan Gunung Papandayan, yang tercatat beberapa kali
mengalami letusan. Letusan ini tentunya akan mengeluarkan material-material yang
diendapkan langsung maupun melalui udara berupa lontaran dan merupakan bahaya
bagi daerah itu sendiri serta daerah sekitarnya.
Gunung Guntur
Gunung Guntur pada saat ini dianggap sebagai masa istirahat setelah letusan
terakhir yang merupakan letusan sangat besar pada tahun 1847 mengakibatkan
beberapa kampung hancur, namun sewaktu waktu mungkin saja dapat terjadi
letusan besar yang sangat membahayakan daerah sekitarnya, sebab kadang-
kdang masih terlihat kepulan-kepulan uap dan gas yang keluar dari kepundannya.
Dalam keterangan peta, daerah bahaya adalah daerah yang diduga akan terlanda
banjir lahar dan lontaran material pada saat terjadi letusan.
Gunung Papandayan
Gunung Papandayan juga tercatat beberapa kali mengalami periode letusan yaitu
pada tahun 1.772, tahun 1.925 dan terakhir pada tanggal 15 dan 16 Agustus 1942.
Daerah bahaya gunung api Papandayan ini dapat dikelompokan menjadi 3
kelompok yaitu :
 Daerah bahaya I : Daerah kemungkinan besar akan dilanda oleh bahaya aliran
piroklastika, aliran debu, aliran lava pijar eflata serta lahar panas.
 Daerah bahaya II : Daerah yang meliputi aliran sungai yang berhulu pada tepi
kawah, sehingga pada musim hujan daerah tersebut akan terlanda oleh lahar
dingin atau bahaya sekunder lainnya.

 Daerah Bahaya III : Daerah yang diperkirakan akan terkena lontaran bom
vulkanik dan elfata lainnya, beberapa daerah yang merupakan lembah sungai
dapat dilalui aliran lahar.
Kegempaan
Berdasarkan catatan pada penyelidikan terdahulu, daerah pemetaan telah
mengalami beberapa gempa tektonik. Gempa terakhir yang cukup besar terjadi
pada tanggal 2 Nopember 1.979 mengakibatkan korban jiwa sebanyak 26 orang
meninggal dunia serta 211 orang luka berat dan ringan akibat tertimpa
reruntuhan bangunan. Episentrum gempa terdapat pada 81’ 25” LS dan 108º 00’
00” BT. Lebih kurang 185 km selatan Kota Garut dengan kedalaman 100 Km. Dan
berkekuatan 6,4 Skala Richter. Berdasarkan penafsiran peta Bourger Jawa Madura
(Untung, 1974) dinyatakan di selatan Jawa Barat terdapat jalur lemah dari sesar
yang mempunyai integritas tinggi jika gempa bumi terjadi pada jalur gempa.
d. Perlindungan Geologi Karst

Kawasan karst adalah kawasan batuan karbonat yang memperlihatkan bentang alam
dan fenomena karst (eksokarst dan endokarst) sebagai hasil proses pelarutan
batuannya. Diantaranya, bukit dan lembah yang khas, dolina, gua alam dan aliran
sungai bawah tanah. Pemanfaatan ruang kawasan karst didasarkan pada aspek
geologinya dapat dikelompokkan menjadi kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Kawasan geologi karst di Kabupaten Garut terdapat di Kecamatan Singajaya dan
termasuk ke dalam klasifikasi kawasan lindung karst dengan luas kawasan sekitar
35,03 Ha atau sekitar 0,01 % dari luas wilayah Kabupaten Garut.
Tabel III.3.
Rencana Luas dan Sebaran Kawasan Lindung Menurut Jenis
Di Kabupaten Garut
% Terhadap
No Jenis Pemanfaatan Ruang Luas(Ha) Lokasi
Luas Wilayah
Tersebar di tiap kecamatan
1 Kawasan Hutan Lindung 75.944,13 24,42 kecuali, Cibalong, Bl. Limbangan,
Selaawi, dan Tarogong Kidul
Bl. Limbangan, Banyuresmi,
Cibalong, Cikajang, Cisurupan,
Kawasan Suaka Alam, Cagar Alam Leles, Pamulihan, Pangatikan,
2 20.757,60 6,67
Dan Cagar Budaya Pasirwangi, Samarang, Selaawi,
Sucinaraja, Sukaresmi, Tarogong
Kaler, dan Wanaraja

% Terhadap
Luas Wilayah
3 Kawasan Perlindungan Setempat 14,200,26 4,57
Bungbulang, Caringin, Cibalong,
a. Sempadan Pantai 7.631,42 2,45 Cikajang, Malangbong,
Mekarmukti, Pakenjeng
Sungai besar:
Cimanuk, Cisaat, Cipancar,
Cikokok, Cikaengan, Cimerak,
Cibabalukan, Cijeruk, Cipangisian,
Cibako, Cipalawah, Cikolomberan,
Cilauteureun, Cipalebuh, Ciawi,
Cisanggiri, Cibaregbeg, Cibera,
Cikawung, Cimari, Citeureup,
Cicadas, Cimangke, Cipasarangan,
Cikarang, Cikandang, Cicalengka,
Cianda, Cirpompang, Cijayana,
Ciseureuh, Citanggeuleuk,
Cipancong, Cihideung, Cilayu,
Cilaki, Cikidang, Cikawung
Sungai Kecil :
Cihideung, Cileueuy, Cibuluh,
Cibarengkok, Ciawi Gombong,
Ciparukpuk, Cibeureum Leutik,
Cidayeuh, Cigunung, Cigarukgak,
Cipeuteuy, Cilegong, Cisarua,
Cisarana, Cipamulyan, Ciawi
Malang, Cisaat, Ciruum, Cibodas,
Cikamiri, Cikamojang, Ciseupan,
Citepus, Ciroyom, Cimaragas,
Cipeujeuh, Ciwalen, Cigulampeng,
b. Sempadan Sungai 6.388,24 2,05
Cibeureum, Cisangkan, Cimalaka,
Cisumangke, Cipari, Cisangkan,
Citameng, Cikareo, Cimuara,
Cijangkar Merang, Cipicung,
Cilebakjero, Cicaban, Cisaat,
Cipaingan, Cileunca, Cideres,
Cigunung Agung, Cisalak, Cijeruk,
Cipanyiriban, Cigangsa,
Cilumbung, Ciudian, Cimanyal,
Cisinga, Ciujung, Citap,
Cigarunggang, Citamiang,
Cipangramatan, Cibatu, Cibadak,
Cilimbung, Cibentang, Ciogong,
Cibatuk, Cisarua, Cikaso, Carinem,
Cipapandayan, Cipanengen,
Cihanjuang, Cikawung, Cigunung
Herang, Cisodong Tengah,
Cinunjang, Cigunung Karang,
Cihikeu, Cibalubur, Cikalong,
Cibodas, Cilayu Wetan,
Cicalengka, Cipilang, Cikasur,
Cibanagara, Cibadak, Cikasur,
Citatal, Cikahuripan, Cilumbu,
Cipicung, Citengah, Ciparanggong,
Cikarang, Cikawung , Cingugu,

% Terhadap
Luas Wilayah
Cipahimpunan
Banyuresmi, Leles dan danau/situ
c. Sekitar Danau/Situ 165,60 0,05
alam lainnya
d. Sekitar Mata Air 15,00 0,005 Seluruh Kecamatan
4 Kawasan Perlindungan Geologi 152.105,52 48,91
a. Perlindungan Geologi Karst 35,03 0,01 Singajaya
Tersebar di semua kecamatan
kecuali Kecamatan Cigedug,
b. Rawan Gerakan Tanah* 72.384,33 23,27
Sucinaraja, Karangtengah,
Kersamanah
Banyuresmi, Bayongbong, Cibiuk,
Cigedug, Cikajang, Cisupuran,
Garut Kota, Kadungora,
Karangpawitan
c. Rawan Gunung Api* 21.663,79 6,97
Leles, Leuwigoong, Pakenjeng,
Pamulihan, Pangatikan,
Samarang, Sucinaraja, Tarogong
Kaler, Tarogong Kidul, Wanaraja
Bungbulang, Caringin, Cibalong,
d. Rawan Tsunami* 4.224,26 1,36 Cikelet, Mekarmukti, Pakenjeng,
Pameungpeuk
e. Resapan Air* 53.798,10 17,30
Total 263.007,51 84,57
Sumber : RTRW Kabupaten Garut 2011-2031.
Keterangan : *), Berada pada kawasan lainnya sehingga luasanya tidak dijumlahkan.
Tabel III.4.
Overlap Kawasan Perlindungan Geologi Dengan
Kawasan Peruntukan Lainnya di Kabupaten Garut
No Pemanfaatan Lahan Kawasan Rawan Bencana Luas (Ha) %
1 Hutan Konservasi KLNH-Rawan Gunung Api 129,57 0,04
KLNH-Rawan Tsunami 144,51 0,05
KLNH-Resapan Air 404,72 0,13
Total 678,80 0,22
Hutan Lindung KLNH-Rawan Gerakan
2
Tanah 3.496,82 1,12
KLNH-Rawan Gunung Api 2.203,77 0,71
KLNH-Resapan Air 6.708,39 2,16
Total 12.408,98 3,99
Sempadan Pantai KLNH-Rawan Gerakan
3
Tanah 0,13 0,00
Total 140,85 0,05
Sempadan Sungai KLNH-Rawan Gerakan
4
Tanah 2.336,18 0,75
KLNH-Rawan Gunung Api 403,41 0,13
Total 3.790,88 1,22


Hutan Produksi KLNH-Rawan Gerakan
5
Tanah 26,76 0,01
Total 71,77 0,02
Hutan Produksi KLNH-Rawan Gerakan
6
Terbatas Tanah 2.332,81 0,75
Total 2.839,16 0,91
Perikanan Budidaya KLNH-Rawan Gerakan
7
Tanah 23,85 0,01
Total 25,01 0,01
Perkebunan KLNH-Rawan Gerakan
8
Tanah 15.705,92 5,05
Total 25.035,94 8,05
Permukiman KLNH-Rawan Gerakan
9
Pedesaan Tanah 4.100,04 1,32
Total 12.510,40 4,02
Permukiman KLNH-Rawan Gerakan
10
Perkotaan Tanah 918,65 0,30
Total 4.557,73 1,47
Pertanian Lahan KLNH-Rawan Gerakan
11
Basah Tanah 23.848,02 7,67
KLNH-Rawan Tsunami 1.978,82 0,64
Total 45.681,79 14,69
Pertanian Lahan KLNH-Rawan Gerakan
12
Kering Tanah 19.547,36 6,29
Total 44.158,32 14,20
Peternakan KLNH-Rawan Gerakan
13
Tanah 47,79 0,02
KLNH-Rawan Gunung Api 40,29 0,01

Total 170,86 0,05
Jumlah Total 152.070,48 48,90
Sumber : Hasil Overlay.
3.3. Pengunaan Lahan
Secara garis besar penggunaan lahan di wilayah Kabupaten Garut terdiri dari 11 jenis
penggunaan lahan yaitu area pemukiman, industri, pertambangan, pesawahan,
tegalan/kering semusim, kebun campuran, perkebunan, padang/semak, hutan, perairan
darat dan pengugunaan lahan lainnya.
Dari 11 jenis penggunaan lahan tersebut diatas, penggunaan lahan berupa Hutan adalah
yang terluas yaitu 71.265 ha atau sekitar 23,25 % dari luas total wilayah kabupaten
disusul oleh penggunaan lahan kebun campuran seluas 56.109 ha atau sekitar 18,31 %
dari luas total wilayah kabupaten.
Penggunaan lahan lain yang mempunyai proporsi cukup besar di wilayah Kabupaten
Garut adalah tegalan dan pesawahan. Penggunaan lahan tegalan tercatat seluas 51.134
ha atau sekitar 16,68 % dari luas total wilayah kabupaten, sedangkan penggunaan lahan
pesawahan tercatat seluas 49.441 ha atau sekitar 16,13 %.
Tabel III.5.
Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut
Tata Guna Lahan Luas (Ha) %
Permukiman 39.554 12,90%
Industri 41 0,01%
Pertambangan 200 0,07%
Pesawahan 49.441 16,13%
Tegalan (kering Semusim) 51.134 16,68%
Kebun Campuran 56.109 18,31%
Perkebunan 26.825 8,75%
Padang, Semak 7.005 2,29%
Hutan 71.265 23,25%
Perairan Darat 2.038 0,66%
Lain-lain 2.907 0,95%
Jumlah 306.519 100,0%
Sumber : RTRW Kab. Garut, 2010

Gambar 3.1 Grafik Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut
3.4. Kondisi Sosial Kependudukan
3.4.1. Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk

Jumlah Penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya pada tahun 2013 adalah
227.412 jiwa yang tersebar di 42 Kecamatan, sedangkan pada tahun 2003 jumlah
penduduk Kabupaten Garut berjumlah 2.173.623 jiwa. Dengan demikian selama kurun
waktu 6 tahun, penduduk Kabupaten Garut bertambah sekitar 171.485 jiwa atau
mempunyai laju pertumbuhan penduduk rata-rata sebesar 1,53 % pertahun.
Tabel III.6.
Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun
No Kecamatan LPP
2009 2010 2011 2012 2013
1 Caringin 28.720 29.606 30.094 31.936 34.729 1,441946393
2 Cisewu 32943 32.998 33.576 36.952 40.876 2,284044165
3 Bungbulang 58.080 59.715 60.720 63.705 69.493 1,171415117
4 Mekarmukti 14.720 15.653 15.918 16.656 18.991 1,107708934
5 Cidaun 63.981 63.098 68.189 66.077 63.323 -0,799067754
Jumlah 198.444 201.070 208.497 215.326 227.412 1,062916645
Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2009 - 2013

3.4.2. Komposisi dan Kualitas Penduduk

Kepadatan penduduk dapat dilihat dari perbandingan jumlah penduduk dengan luas
wilayah suatu daerah. Jumlah penduduk Kabupaten Garut tahun 2008 sebesar 2.345.108
jiwa dengan luas wilayah 311.007,50 Ha, maka kepadatan penduduknya adalah 8
jiwa/Ha, terlihat tidak ada peningkatan kepadatan penduduk dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2010 mencapai 2.407.086
jiwa dengan rasio pertambahan penduduk menjadi 1,4% dan diperkirakan jumlah
penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2012 mencapai 2.448.721 jiwa.
Tabel III.7.
Jumlah dan Perkembangan Penduduk di Kabupaten Garut
JumlahPenduduk
No. Tahun Pertumbuhan(%)
(Jiwa)
1. 2003 2.173.623 -
2. 2004 2.204.174 1,40
3. 2005 2.239.091 1,58
4. 2006 2.274.973 1,60
5. 2007 2.309.773 1,53
6. 2008 2.345.108 1,53
7. 2010 2.407.086 1,40
8 2012 2.448.721 1,40
Rata-rata 1,53
Sumber : Revisi RTRW Kabupaten Garut, 2010
3.5. Kondisi Perekonomian
3.5.1. Perdagangan Dan Jasa

Struktur perekonomian wilayah di suatu wilayah sangat dipengaruhi oleh ragam kegitan
ekonomi yang memberikan karakter wilayah yang bersangkutan. Sumber daya manusia
dan sumber daya alam merupakan faktor yang sangat menentukan struktur
perekonomian daerah.
Sampai dengan tahun 2007, perekonomian Kabupaten Garut masih di beri warna yang
dominan oleh sektor pertanian, yakni dengan kontribusi pembentukan nilai tambah
sebesar 47,90 % terhadap PDRB. Hal ini dapat dipahami karena sektor pertanian dengan
pengelolaan yang cenderung masih tradisional tidak tergantung pada bahan impor dan
berbasis teknologi sederhana, merupakan usaha yang banyak digeluti oleh masyarakat

Kabupaten Garut sampai saat ini. Dari sisi penciptaan nilai tambah, kecepatan sektor ini
dalam menciptakan nilai tambah sangatlah lambat dibandingkan dengan sektor lainnya
terutama sektor industri manufaktur, sehingga tidaklah mengherankan jika wilayah yang
didominasi oleh sektor pertanian cenderung pertumbuhan ekonominya lambat. Kendati
demikian, sektor pertanian merupakan sektor yang sangat tahan terhadap gejolak
moneter yang ada, ini terbukti pada masa krisis sektor pertanian merupakan penyanggah
perekonomian di Indonesia pada umumnya.
Tingginya peranan sektor pertanian terhadap perekonomian di Kabupaten Garut banyak

disumbang oleh sub- sektor tanaman bahan makanan, dimana sub-sektor ini mampu
menciptakan nilai tambah sebesar Rp. 7.783,53 miliar disepanjang tahun 2007, atau
menyumbang 43,94% terhadap perekonomian daerah.
Apabila di telaah lebih dalam, kontribusi nilai tambah di sektor pertanian cenderung
mengalami penurunan dari tahun ke tahun selama periode tahun 2004-2007, yakni dari
semula sebesar 50,70 % menjadi 47,90 %. Kondisi tersebut dapat dimaklumi karena
selain penciptaan nilai tambah di sektor lain yang lebih cepat terutama pada sektor
industri pengolahan dan perdagangan juga karena luas lahan pertanian yang terus
mengalami penurunan karena peningkatan jumlah penduduk yang berimplikasi pada
peningkatan kebutuhan lahan untuk permukiman. Hal yang perlu di garis bawahi dari
fenomena ini adalah penurunan kontribusi tersebut tidaklah berarti sektor pertanian
mengalami penurunan produktifitas, namun kecepatan penciptaan nilai tambah
brutonya yang relatif lebih lambat dibandingkan sektor lainnya. Selanjutnya, sektor
lainnya yang juga tampak cukup dominan dalam memberikan kontribusi terhadap
perekonomian Kabupaten Garut adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran dimana
sepanjang tahun 2007 sektor ini tampak mengalami peningkatan yang cukup signifikan
selama periode tahun 2004-2007, yakni meningkat 1,32 % dari semula 24,64 % di awal
periode. Tingginya peranan sektor perdagangan, hotel dan restoran terhadap
perekonomian di dominasi oleh sumbangan dari sub-sektor perdagangan besar dan
eceran yang sumbangannya mencapai 22,25 % terhadap perekonomian secara makro.
Sedangkan sub-sektor hotel dan restoran masing-masing hanya memberikan kontribusi
sebesar 0,34 % dan 3,38 %. Pada dasarnya, sub-sektor hotel dan restoran di Kabupaten
Garut merupakan potensi yang dapat dikembangkan lebih jauh lagi, kerena banyak
wilayah pariwisata di Kabupaten Garut yang dapat di kembangkan sampai pada skala
Nasional atau bahkan skala Internasional.
3.5.2. Pertanian Tanaman Pangan

Komoditi-komoditi pertanian yang masuk kedalam subsektor ini meliputi pertanian
tanaman padi (padi sawah dan padi ladang), tanaman palawija, tanaman sayur-sayuran
dan tanaman buah-buahan (Tanaman Bahan Makanan/ Tabama). Adapun informasi
yang dapat ditampilkan di dalam sub ini jumlah produksi untuk masing-masing komoditi.
Pada tahun 2013 Kecamatan Bungbulang dapat memproduksi padi terbanyak di
Kabupaten Garut, padi sawah sebanyak 59.017 ton dan 8.402 ton padi ladang. Hal ini
dikarenakan Tambah Tanahnya paling luas yakni 9.197 Ha dan Luas Panenny seluas 8.848
Ha. Adapun untuk tanaman palawija yang terdiri dari : ubi jalar, ubi kayu, kacang tanah,
kacang kedelai, jagung. Pada Tabel III.9, dapat dilihat bahwa Kecamatan Bungbulang
merupakan produsen palawija terbesar. Jumlah Produk Sayur-sayuran dan buah-buahan
terdapat pada tabel III.10 dan III.11
Tabel III.8.
Jumlah Produksi Sawah Per Kecamatan Tahun 2013
No Nama Kecamatan Padi Sawah (Ton) Padi Ladang (Ton)
1 Bungbulang 59.017 8.402

2 Caringin 10.952 6.138
3 Cisewu 25.223 1.533
4 Mekarmukti 14.506 2.947
5 Cidaun 49 268
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
Tabel III.9.
Jumlah Produksi Palawija Per Kecamatan Tahun 2013
Nama Produksi (Ton)

No
Kecamatan Ubi Jalar Ubi Kayu Kacang Tanah Kacang Kedelai Jagung
1 Bungbulang 1.113 32.380 - 639 15.484
2 Caringin 467 21.281 - 262 12.871
3 Cisewu 1.249 6.830 - 315 2.948
4 Mekarmukti 202 13.721 - 262 9.064
5 Cidaun 268 5.487 3.513 910 5.870

Tabel III.10.
Jumlah Produksi Sayur-sayuran Per Kecamatan Tahun 2013
Produksi (Ton)
Kacang Panjang
Bawang Merah
Kacang Merah
Bawang Daun
No Nama Kecamatan
Cabe Rawit
Cabe Besar
Labu Siam
Kangkung
Ketimun
Terung
Bayam
Buncis
Tomat
Kubis
1 Bungbulang - 575 224 3.342 1.475 1.057 565 - - - 333 39 - -
2 Caringin 67 215 314 2.335 111 161 44 - 163 - 63 97 - 58
3 Cisewu 805 914 2.520 2.142 540 921 711 - 290 469 144 66 96 728
4 Mekarmukti - 360 - 943 383 59 - 357 - - - - 73
5 Cidaun - 9 58 13 12 17 - - - - - - -
Tabel III.11.
Jumlah Produksi Buah-buahan Per Kecamatan Tahun 2013
Produksi (Kwintal)
Nama
Jeruk Besar
No Jeruk Siam
Rambutan
Jambu Biji
Belimbing
Jambu Air
Kecamatan
Manggis
Mangga
Alpukat
Nangka
Pepaya
Durian
Pisang
Duku
Petai
1 Bungbulang 6.795 247 2.037 10.361 498 197 490 24 4.488 1.497
-
404 8.054 7.128 5.328
2 Caringin 2.900 18 276 658 1.298 249 158 23 3.390 259 4.758 44 6.468 1.290 1.150
3 Cisewu 1.310
-
490 - 1.369
-
922 113
- -
666 168 9.391 2.580 640
4 Mekarmukti 193 80 80 72 93 26 255
-
4.601 43 12 65 1.334 210 1.210
5 Cidaun - - - - - - - - - - - - - - -
3.5.3. Perkebunan
A. Potensi Perkebunan
Potensi perkebunan di Kabupaten Garut cukup besar. Luas
perkebunan di Kabupaten Garut mencapai 46.555.00 Ha,
yang terbagi atas tanaman perkebunan rakyat 29.761.00 Ha,
perkebunan besar negara (PTP) sebesar 9.512.00 Ha dan
perkebunan besar swasta sebesar 7.282 Ha.
Perkembangan produksi perkebunan rakyat dapat dilihat dari luas areal dan produksi dari
berbagai komoditi yang dibudidayakan serta ikut andil dalam menopang perekonomian

masyarakat. Komoditas yang banyak dibudidayakan oleh masyarakat ada 22 jenis, dan
komoditas perkebunan besar terdiri dari : teh, karet, kakao, kina dan kelapa sawit.
Kelembagaan usaha tani di Kabupaten Garut hingga saat ini terdiri dari 569 buah
Kelompok Tani, 5 buah Koperasi, 2 buah Asosiasi, 10 buah KUB, 14 orang penangkar
benih/bibit, dan 77 unit Penyuling.
Sedangkan tenaga kerja yang terlibat dalam perkebunan besar tercatat 12.777 orang
yang terdiri dari 173 tenaga kantor, 1.233 orang tenaga bulanan, dan 3.364 orang tenaga
harian tetap, dan 8.007 orang tenaga harian lepas.
B. Perkebunan Besar
Tabel III.12.
Luas Tanaman Perkebunan Besar
Komoditas Muda (Ha) Produktif (Ha) Rusak (Ha) Jumlah (Ha)
Perkebunan Besar Negara (PTP)
Teh 60,00 3.112,00 0 3.172,00
Karet 999,00 3.345,00 0 4.344,00
Kakao 0 417,00 0 417,00
Kina 13,00 12,00 0 25,00
Perkebunan Besar Swasta
Teh 54,00 1.168,00 0 1.222,00
Kelapa Sawit 576,00 2.039,00 813,00 3.428,00
Karet 521,00 2.314,00 18,00 2.953,00
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, angka tahun 2010
Tabel III.13.
Kapasitas Produksi Perkebunan Besar
Komoditas Produksi (ton) Harga Rata-Rata Nilai Produksi (Rp)
Kelapa Sawit 49.842,00 - -
Karet 1.825,00 - -
Teh Hitam 1.907,00 - -
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, Angka Tahun 2010

Tabel III.14.
Anggota GPP (Gabungan Pengusaha Perkebunan)
Cabang Garut
No. Nama Perkebunan Luas (Ha) Komoditi
BUMN (PTPN VIII)
1 Cisaruni 1.625,00 Teh
2 Dayeuh Manggung 1.207,00 Teh, Kina
3 Papandayan 1.994,00 Teh
4 Miramareu 4.057,00 Karet, kakao
5 Bunisari Lendra 4.019,00 Karet, Kakao
Jumlah 12.902.00
Perkebunan Swasta Nasional
1 Neglasari 1.679,00 Teh, Karet
2 Condong 7.804,00 Karet, Kelapa Sawit
3 Megawati/Badega 836,00 Teh
4 Bumi Prada 34,00 Teh
5 Waspada 156,00 Teh
6 Selecta 107,00 Teh
7 PD Agribisnis 1.948,00 Teh
Jumlah 12.564,00
Jumlah PBN +PBS 25.466,00
Sumber : Kompilasi data GPP Cabang Garut dan
Dinas Perkebunan Kabupaten Garut
C. Perkebunan Rakyat
Tabel III.15.
Kapasitas Produksi Perkebunan Rakyat
Luas Tanaman (Ha) Produksi
Komoditas
Muda Produktif Rusak Jumlah Jumlah (Ton) Wujud Nilai (000Rp)
Akar Wangi 0,00 2.206,00 119,00 2.325,00 73,60 Minyak
Aren 566,00 1.245,00 357,00 2.168,00 914,00 Gula
Cengkeh 330,00 1.871,00 537,00 2.738,00 634,00 Kering
Haramay 5.0 25,00 0,00 30,00 5,00 Serat
Jambu Mete 24,00 52,00 0,00 76,00 15,00 Kering
Jarak 167,00 0,00 0,00 167,00 0,00 Minyak
Kakao 3,00 2,00 0,00 5,00 0,50 Glondongan
Kapok/Randu 12,00 65,00 19,00 96,00 16,00 Kering
Kayumanis 2,00 12,00 0,00 14,00 3,60 Kering
Kelapa 1.338,00 3.216,00 943,00 5.497,00 2.752,00 Kopra

Luas Tanaman (Ha) Produksi

Komoditas
Muda Produktif Rusak Jumlah Jumlah (Ton) Wujud Nilai (000Rp)
Kina 1,00 29,00 4,00 34,00 26,00 Kering
Kopi 1.376.00 1.785,00 275.00 3.436.00 1.592,00 Berasan
Lada 11,00 71.00 30,00 112,00 34,00 Kering
Nilam 15,00 607,00 0,00 622,00 158,00 Minyak
Pala 245,00 3.061,00 0,00 4.839,00 4.898,00 Kering
Panili 33,00 50,00 14,00 97,00 28.00 Kering
Sereh Wangi 0,00 15,00 0,00 15,00 28,60 Basah
Pinang 11,00 27,00 2,00 40,00 1,00 Buah
Teh 128,00 3.069,00 0,00 4.839,00 4.915,00 Kering
Tembakau 0.00 3.903.00 50.00 3.953.00 3.322,00 Mole
Karet 2.737.00 56.00 0.00 2.793.00 55.00
Jumlah 33.896.00 19.470,30
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, angka Tahun 2010
Pada tabel III.15 terlihat, setiap kecamatan masing-masing mempunyai komoditas

unggulan. Komoditas Kecamatan Unggulan Bungbulan, antara lain aren, cengkeh dan
kelapa. Komoditas unggulan Kecamatan Caringin, antara lain : ,aren, kelapa, kopi robusta
dan tebu. Kecamatan Cisewu, antara lain : aren, cengkeh, kelapa, kopi robusta, nilai dan
sereh wangi. Kecamatan Mekarmukti, antara lain : aren, kelapa, kopi robusta dan tebu.
Adapun Komoditas unggulan Kecamatan Cidaun antara lain : aren, cengkeh, kelapa.
Komoditas unggulan
Tabel III.16.
Jumlah Produksi Perkebunan Per Kecamatan Tahun 2013
Produksi (Ton)
Kelapa Hibrida
Kopi Robusta
Sereh Wangi
Jambu Mete
Tembakau
Nama
Cengkeh
No
Pinang
Kelapa
Kapuk
Kakao
Nilam
Vanili
Tebu
Aren
Kecamatan
Teh
1 Bungbulang 98,0 67,2 - - - 253,0 - 29,6 1,5 - - 41,0 - 8,0 4,2
2 Caringin 158,0 15,1 6,5 - - 132,0 - 246,0 21,8 - - 331,0 - - -
3 Cisewu 116,0 69,0 6,2 - - 205,0 - 117,0 81,6 - 103,0 - 38,0 15,0 9,7
4 Mekarmukti 192,0 15,3 0,2 - - 161,0 - 92,0 - - - 182,0 - 2,3 -
5 Cidaun 520,8 129,9 - 10,5 20,6 3750,5 49,8 21,6 52,7 - - - - -
D. Klasifikasi Produk Perkebunan

Dinas Perkebunan Kabupaten Garut mengelompokkan jenis komoditas perkebunan di
Kabupaten Garut dingan tiga klasifikasi yaitu :
1. Komoditas Unggulan
Diartikan sebagai komoditas yang diunggulkan suatu daerah yang tumbuh dan
berkembang dengan baik dengan kriteria sebagai berikut:
 Berperan dalam menghasilkan devisa dan mempunyai pangsa pasar yang besar
dalam perdagangan lokal, regional, dan global
 Umumnya telah mempunyai pangsa pasar tertentu di tingkat internasional
 Merupakan komoditas spesifik lokal yang mempunyai keunggulan kompetitif
dasn komparatif
 Dari segi agroklimat (iklim dan kondisi tanah) mampu berkembang dan
menjadi unggulan daerah
Termasuk ke dalam kategori unggulan adalah : Teh, Akarwangi, Tembakau, Kopi,
Karet dan Tebu.
2. Komoditas Prospektif
Diartikan sebagai komoditas yang diusahakan suatu daerah dan hanya tumbuh dan
berkembang dengan baik karena dukungan agroklimat setempat, yang secara
ekonomis mulai mempunyai peluang pasar yang baik di tingkat lokal, regional, dan
global, serta berpotensi untuk menjadi komoditas unggulan, dan memberikan
kontribusi penting bagi pendapatan petani produsen maupun pendapatan daerah
setempat.
Termasuk ke dalam kategori prospektif adalah : Sereh Wangi, Jarak, Lada, Nilam,
Kelapa, Aren, Panili, Kina, Kapok, Cengkih dan Kelapa.
3. Komoditas Rintisan
Diartikan sebagai komoditas yang diusahakan di suatu daerah dengan areal yang
tidak begitu luas dan yang tumbuh sesuai dengan agroklimat setempat, karena
sifatnya secara potensi produksi dan ekonomis belum dapat memberikan
keunggulan dan prospek tetapi sedang dipersiapkan ke arah itu.

Termasuk ke dalam kategori prospektif adalah : Jambu Mete, Haramay, Pala, Pinang ,
Kayu Manis dan Kakao.
Tabel III.17.
Perkembangan Produksi 10 Komoditas Unggulan
Perkebunan, 2010 – 2011
Produksi Tahun +/-
No Komoditas
2010 2011 (%)
1 Teh 4.898.00 5.298.00 25.04
2 Tebu 1.080.00 1.280.00. 116,75
3 Karet - - -
4 Tembakau 2.983,00 3.983,00 31.93
5 Kopi 670.00 770.00 31.89
6 Akarwangi 75.00 79.00 5.63
Jumlah 9.706.00 11.410.00 42.25
Sumber : Dinas Perkebunan Kab. Garut 2011
3.5.4. Kehutanan
Luas kawasan hutan di Kabupatén Garut pada tahun 2010
mengacu pada KEPMENHUT No.195/KPTS/II/2003 yaitu
sebesar 103.307,70 Ha (35% dari luas Kabupatén Garut). Luas
hutan tersebut terdiri dari Hutan Lindung 75.944 Ha (78,5%),
Hutan Suaka Alam dan Wisata 21.797,05 Ha (22,52%), Hutan
Produksi Terbatas (HPT) : 5.400,42 Ha(5,6%) dan Hutan
Produksi Tetap 166,10 Ha (17,16%). Sedangkan potensi hutan
rakyat (di luar kawasan hutan) adalah 42.693,60 Ha. Lahan kritis kesepakatan diluar
kawasan hutan/ lahan milik masyarakat pada tahun 2008 seluas 32.053 Ha dan pada
tahun 2010 seluas 26.128,40 Ha. Prioritas penanganan lahan kritis yang dilakukan dari
tahun 2008 sampai dengan tahun akhir tahun 2010 adalah seluas 5.924,60 Ha Sedangkan
lahan kritis di dalam kawasan hutan mencapai 8.670 Ha yang terdiri dari Hutan
Konservasi : 4.133 Ha, Hutan Lindung : 765,74 Ha, dan Hutan Produksi 4.172,30 Ha.
Tabel III.18.
Kawasan Hutan Kabupaten Garut
Kecamatan Hutan Produksi Hutan Lindung HPT* Konservasi Jumlah
Cisewu - 4.144,01 - 4.144,01
Caringin - 2.256,14 - 2.256,14
Bungbulang - 3.059,40 - 3.059,40
Cikelet - 942,00 942,00
Pameungpeuk - 63,69 2.993,85 3.057,54

Kecamatan Hutan Produksi Hutan Lindung HPT* Konservasi Jumlah

Cisompet - 3.983,26 257,05 4.240,31
Cihurip - 3.247,85 - 3.247,85
Cikajang - 2.264,07 - 2.264,07
Banjarwangi - 3.399,37 - 3.399,37
Cilawu - 1.562,64 - 1.562,640
Bayongbong - 1.734,75 - 1.734,75
Cisurupan - 1.389,20 - 1.389,20
Karangpawitan - 1.555,76 - 1.555,76
Wanaraja - 1.975,99 - 1.975,99
Cibatu - 2.365,62 - 2.365,62
Kadungora - 1.662,41 - 1.662,41
Bl. Limbangan 166,10 46,80 - 212,90
Malangbong - 472,00 1.207,52 1.679,52
Lainnya - 40.389,04 - - -
Jumlah 166,10 75.572,00 5.400,42 26.727** 81.138,52
Sumber Dinas Kehutanan Kabupaten Garut
Keterangan :
*) HPT = Hutan Produksi Tetap
**) Kawasan hutan konservasi tersebar di Pasirwangi, Cisurupan, Wanaraja, Cibalong
Dalam perkembangannya s.d 2009, yang dilaporkan Dinas Kehutanan kepada BPS
tercatat Hutan Lindung mengalami perubahan menjadi 75.572,00 sehingga luas hutan
konsérvasi adalah 81.138,52.
Tabel III.19.
Hasil Kegiatan Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan (AUK)
Tahun 2009 -2010
Tahun
No Kegiatan/ Hasil Satuan
2009 2010
1. Sutera Alam Tanaman Murbei Ha 100 124
Kokon Kg 1.270 4.250
2. Jamur Kayu Media Log 31.050 121.651
Produksi Jamur Kg 10.445 60.820
3. Lebah Madu Koloni Stup 205 186
Produksi Madu Liter 246 557,84
4. Anyaman Besek Buah 93.900 155.225
Bilik Lembar 190 1.850
5. Tanaman Rami Luas Tanaman Ha 20 20
6. Arang kompos Arang Kompos Unit 6 -
7. Burung Walet Sarang Kg 4,5 24,75
Sumber : Dinas Kehutanan Kab Garut

Tabel III.20.
Produksi Hutan Rakyat Kabupaten Garut,
Tahun 2009– 2010
Produksi (m3)
No Jenis Kayu
2009 2010
1. Jati 1961,06 729,43
2. Mahoni 641,94 2.270,58
3. Albazia 21.376,42 14.338,58
4. Pinus 934,31 87,3
5. Afrika 1.894,15 4.944,32
6. Suren 269,3 221,96
7. Kihiang 218,1 153,08
8. Eucalyptus 131,42 12,46
9. Rimba 11.154,25 2.477,81
Jumlah 38.580,95 25.235,52
Sumber : Dinas Kehutanan Kab Garut, 2011
3.5.5. Peternakan
Kabupaten Garut memiliki potensi peternakan yang sangat baik.
Produk unggulan peternakan Kabupaten Garut adalah Domba dan
kambing. Luas lahan penggembalaan di Kabupaten Garut kurang
lebih mencapai 2.651,65 Ha yang menghasilkan produksi pakan
ternak sebanyak 93.187,08 Ton, sehingga produktivitas lahan
penggembalaan dalam menghasilkan pakan sebesar 28,29 Ton/Ha.
Pencapaian populasi ternak Kabupaten Garut apabila dibandingkan dengan tahun 2003,
rata-rata mengalami pertumbuhan antara 0,2% sampai dengan 18,66%, kecuali pada
populasi itik. Peningkatan pertumbuhan populasi tersebut diperoleh antara lain melalui
fasilitasi program pengembangan ternak dan breeding, baik yang dilaksanakan oleh
pemerintah, peternak maupun swasta. Sedangkan populasi unggas (ayam ras, ayam
buras dan itik) sedikit banyak dipengaruhi oleh isyu adanya wabah flu burung (Avian
Influensa) yang melanda ternak unggas di Indonesia. Adapun, jumlah populasi dan
kapasitas produksi ternak besar dan unggas di Kabupaten Garut diuraikan dalam tabel di
bawah ini.

Tabel III.21.
Jumlah Populasi dan Kapasitas Produksi Ternak Kabupaten Garut Tahun 2010
Jumlah Produksi
Jenis Ternak Populasi
(Ekor) Daging (kg) Kulit (Lbr) Susu (Ltr) Telur (Kg)
Sapi Perah 17.302 27.787.500 -
2.286,949 96,400
Sapi Potong 12.925 - -
Kerbau 9.564 735,720 3,260 - -
Ternak
Kuda 2.551 - - - -
Besar
Domba 802.522 1.207,753 21,720 - -
Kambing 75.481 361,890 - - -
Jumlah 920.345 4.592,312 121,380 27.787.500 0
Itik 231.306 124,937 - - 1.762,100
Ayam Buras 1.528.939 3.113,557 - - 2.295,422
Unggas Ayam Ras Pedaging 531.005 - - -
818,681
Ayam Ras Petelur - - - -
Jumlah 2.291.250 4.057,175 0 0 4.057.522
Jumlah 3.211.595 8.749,487 121,380 27.787.500 4.057.522
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Garut, 2011
Di wilayah pusat pertumbuhan Rancabuaya populasi ternak relatif merata di lima

kecamatan. Masing-masing kecamatan mempunyai komoditas unggulan. Akan tetapi
jenis ternak domba dan ayam jumlah ternaknya lebih banyak dibandingkan jenis ternak
lainnya.
Tabel III.22.
Jumlah Populasi Ternak Per Kecamatan Tahun 2013
Jumlah Ternak (Ekor)

Sapi Potong
No Nama Kecamatan
Kambing
Domba
Kerbau
Ayam
Itik
1 Bungbulang 1.200 1.587 3.820 33.331 2.217 26.971

2 Caringin 720 598 4.104 18.539 3.604 22.351
3 Cisewu 316 922 2.405 23.906 4.109 24.934
4 Mekarmukti 1.250 137 3.844 21.734 9.908 24.834
5 Cidaun 1.796 1.481 7.318 25.707 9.398 130.174

3.5.6. Perikanan
Kabupaten Garut memiliki potensi perikanan air tawar sebesar 26.000 Ha, mencakup
perikanan budidaya dan perikanan tangkap di perairan kolam (kolam air tenang), kolam
air deras, mina padi, perairan umum seperti danau/rawa seluas 258 ha, sungai 1.290,29
Km. Potensi budidaya air payau berupa calon areal tambak seluas kurang lebih 1.000 Ha.
Potensi perikanan di Kabupaten Garut digambarkan dalam tabel berikut ini :
Tabel III.23.
Potensi Perikanan Budidaya Kabupaten Garut
Areal
Jenis Kegiatan Lokasi Produksi
Tersedia Diusahakan
Perikanan Budidaya
a. Kolam
 Pembesaran 3.500 ha 3.067,47 ha (42 Kec.) 20.1224,15 ton/th
 Pembenihan 500 ha 1- 40 Kec. -
 Kolam Air Deras 1 ha 67 unit (15 Kec.) 803,40 ton/th
b. Tambak
 Udang 1000 ha 26,24 ha (6 Kec.) 314,93 ton/th
 Minapadi 21.000 ha 8.530,46 ha (40 Kec.) 18.477,66 /th
Perikanan Tangkap
a. Danau/Situ/Rawa 258 ha 258 ha 20 Kec.
b. Sungai 1.290,3 km - (16 Kec.)
c. Laut 80 - 6 Kec
Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Garut, 2011
3.5.7. Pertambangan
Bahan tambang yang potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Garut adalah berupa
bahan galian golongan C dan beberapa bahan lain yang dipaparkan dalam uraian di
bawah ini. Kontribusi barang tambang dalam perekonomian Kabupaten Garut kurang
lebih sebesar 0,20%.
1. Perlit dan Obsidian

Perlit adalah batuan yang terbentuk oleh lava riolit. Pada
waktu lava mengalir, bagian bawahnya bersentuhan
dengan media air dan akibat beban diatasnya dan aliran
lava yang tertahan akan terjadi pendinginan sangat cepat,
maka terbentuklah perlitisasi. Batuan ini berwarna abu-abu kehijauan hingga abu-

abu kehitaman dan mempunyai sifat yang khas, apabila dipanaskan akan
mengembang antara 4 hingga 20 kali, serta batuan ini tahan terhadap api.
Obsidian merupakan batuan yang terbentuk oleh hasil

kegiatan erupsi gunung api bersusunan asam hingga basa
yang pembekuannya sangat cepat sehingga akan terbentuk
gelas atau kaca daripada kristal dominan. Obsidian adalah
batuan yang disusun secara keseluruhan dari kaca amorf dan sedikit kristal feldspar,
mineral hitam dan kuarsa.
Manfaat dari perlit dan obsidian adalah sebagai bahan baku beton ringan, isolasi
bangunan, plesteran, isolator temperatur tinggi/rendah, bahan penggosok,
saringan/filter, bahan pembawa (media) dan campuran makanan ternak. Lokasi
ditemukan bahan galian ini antara lain di Gunung Kiamis dan sekitarnya, Kecamatan
Pasirwangi dengan jumlah cadangan diperkirakan sebesar 72 juta ton. Berdasarkan
mutu dengan index pemuaian antara 120 -160 kali, prospek penambangan perlit di
masa mendatang cukup menjanjikan.
2. Batu Setengah Permata

Bahan galian ini dikenal juga sebagai batu aji atau batu
mulia. Bahan galian ini dijumpai di Kabupaten Garut
bagian selatan tersebar antara lain di Blok Cilending,
Blok Cigajah dan Blok Kiara Payung, Desa Sukarame,
Kecamatan Caringin dengan jumlah cadangan terkira
9.035 ton dengan mutu yang bervariasi.
Berdasarkan mutu dapat dipegunakan sebagai bahan perhiasan (kalung, gelang,

cincin) ataupun sebagai bahan rumah tangga (meja, patung, asbak, dan sebaginya).
Jenisnya sangat beragam seperti krisopras - Jamrud Garut, native copper (Batu Urat
Tembaga), agat, kuarsa/kalsedon (kecubung), kriskola, jaspir, fosil kayu terkersikkan,
dan lain-lain.
Peluang ekspor ke mancanegara cukup cerah dimana krisopras bisa mencapai harga
US$ 300/kg. dan fosil kayu pancawarna US$ 25/kg.

3. Kaolin
Kaolin merupakan bahan galian industri yang banyak dipergunakan sebagai bahan
baku dalam pembuatan kertas, keramik, cat, isolator, material pengisi dan lain
sebagainya. Singkapan terbentuk akibat proses kaolinisasi dan diduga berasosiasi
dengan proses pelapukan/proses hidrotermal alterasi pada batuan yang
mengandung feldsfar (tuf).
Bahan galian ini terdapat di Desa Campaka, Desa Cikarang, dan Desa Citeras,
Kecamatan Malangbong dengan cadangan terkira sebagai berikut:
 Blok Karaha (Desa Cikarang) sebesar 2.673.336 m3 .
 Blok Citeras (Desa Cihaurkoneng) sebesar 2.737.000 m3 .
 Blok Batulayang (Desa Sukamanah) sebesar 3.311.000 m3 .
Saat ini, prospek pasar kaolin tersebut masih terbatas untuk memasok kebutuhan
pabrik-pabrik keramik di Pulau Jawa.
4. Batu Templek
Saat ini merupakan batu ornamen yang cukup populer
di Indonesia , umumnya dipergunakan untuk desain
eksterior perkantoran, bisnis, dan perumahan.
Batu templek adalah salah satu jenis batu vulkanik

lelehan atau andesit dengan struktur berlembar. Proses pembentukannya
berasosiasi dengan aktifitas vulkanik.
Kecamatan Cisewu, seperti Pasir Ciaseup, Kampung Ciawitali (Desa Girimukti),

Kampung Lio, Cipicing, Ciguntur, Cilumbu dan Dataran Loa (Desa Cisewu).
Dengan total cadangan tekira (saat ini) yaitu 1,8 juta m3 didukung kualitas yang
cukup tinggi (super) disertai permintaan konsumen dari waktu ke waktu meningkat,
akan memberikan prospek yang cukup menjanjikan.
5. Pasir dan Sirtu

Pasir umumnya sebagai endapan aluvium, sedangkan endapan kegiatan gunung api
berupa lahar akan menghasilkan sirtu (pasir dan batu). Lokasi bahan galian pasir dan
sirtu terletak di kecamatan-kecamatan Leuwigoong, Samarang, Garut Kota,
Banyuresmi, Tarogong, Leles dan Cibatu. Potensi produksi pasir dan sirtu yang
memiliki kelayakan untuk ditambang adalah yang terdapat di kecamatan Banyuresmi
: 17.310 m3/tahun, Samarang : 3.850 m3/tahun, Cibatu :455 m3/tahun.
6. Tras
Tras adalah batuan gunung api yang telah mengalami perubahan komposisi kimia
yang disebabkan oleh pelapukan dan pengaruh kondisi air bawah tanah. Bahan
galian ini berwarna putih kekuningan hingga putih kecoklatan, kompak dan padu dan
agak sulit digali dengan alat sederhana. Kegunaan tras adalah untuk bahan baku
batako, industri semen, campuran bahan bangunan dan semen alam. Pada saat ini
belum dimanfaatkan secara optimal, namun secara lokal telah dimanfaatkan
penduduk untuk pembuatan batako.
7. Tanah Urug
Tanah urug merupakan tanah penutup hasil lapukan batuan gunung api muda dan
menempati kaki perbukitan dan sebagian membentuk bukit kecil pada bentang alam
dataran. Tanah urug bersifat pasir lempungan hingga lempung pasiran, berwarna
coklat kemerahan, gembur, mengandung komponen batuan beku andesitik,
berukuran kerikil sampai bongkahan. Tanah mudah digali dengan peralatan
sederhana. Lokasi tanah urug terletak di Kecamatan Leles, Banyuresmi dan
Leuwigoong, dengan cadangan terbatas dan tersebar secara setempat-setempat.
8. Lempung
Lempung atau tanah liat telah dimanfaatkan oleh penduduk setempat untuk
membuat genteng dan bata merah. Bahan galian ini tersebar di beberapa tempat
seperti Desa Cihonje, Sukabandung, Banyuresmi dan Sukarame.
9. Batu Belah
Batu belah sebagai batuan dari lava, komponen breksi gunung api dan batuan beku
intrusi, umumnya menempati daerah resapan dan lingkungan mata air sehingga
penambangannya memerlukan kehati-hatian agar tidak merusak lingkungan. Lokasi
batu belah yang dianggap potensi yaitu Kecamatan Bungbulang, Kadungora, Leles
dan Cisewu.

10. Batu Apung

Batu apung merupakan hasil material erupsi gunung api yang mengandung silika
tinggi dan mempunyai sifat titik berongga-rongga. Lokasi bahan galian ini di Desa
Nagrek, Kecamatan Bl. Limbangan, tersebar secara tidak merata dalam batuan breksi
gunung api.
11. Belerang
Belerang terdapat di Gunung Papandayan dan diendapkan dalam bentuk kerak dan
lumpur belerang sebagai proses kegiatan solfatora dan fumarol. Manfaat belerang
dapat digunakan sebagai bahan pembuat pupuk, bahan peledak, bahan penunjang
industri tekstil, karet, pestisida, kertas, obat-obatan dan lain-lain.
12. Toseki
Toseki adalah batuan beku asam (ziolit, dasit, perlit dan tufa asan) yang terbentuk
oleh proses hidrotermal dan menyebabkan terjadinya endapatn bijih pada dinding
yang diterobos dan kemudian mengalami perubahan sifat fisik, kimia dan mineral.
Lokasi toseki ditemukan di daerah timur laut Gunung Mandalagiri, Kecamatan
Cikajang, Kandungan serisit dalam toseki ini cukup baik (15-20%) dan sangat baik
digunakan sebagai bahan keramik.
13. Batu Silika

Batu Silika dapat dimanfaatkan sebagai batu hias, mempunyai sifat fisik berwarna
keputihan, coklat, putih susu, coklat muda-tua, kemerahan, ungu, kekuningan, hijau
dan agak tembus cahaya. Batu Silika sebagai komponen batuan breksi andesit
dengan lokasi bahan galian di Pr. Syangheulang, Kecamatan Bungbulang, terdapat di
lembah dan dasar sungai. Sehingga untuk penambangannya memerlukan kehati-
hatian demi kelestarian lingkungan.
Tabel III.24.
Daerah Prospektif Penghasil Tambang
No Bahan Galian Lokasi (Kec) Daerah Prospek
1 Emas dmp. Pamulihan, Pakenjeng, Talegong , Cisewu, Ciarinem, Cijahe,

Caringin, Banjarwangi, Cikajang, Cijaringao, Sukul,
Peundeuy, Singajaya, Cibalong, Pasirgaru
Cisompet, Bungbulang, Mekarmukti,
Wanaraja, Karangpawitan

No Bahan Galian Lokasi (Kec) Daerah Prospek

2 Pasir Besi Cibalong, Pameungpeuk, Cikelet, Pakenjeng, Cimerak, Sayang
Caringin, Mekarmukti heulang, Cibera,
Citanggeuleuk,
Cijayana, Ranca
buaya
3 Belerang Cisurupan, Wanaraja Papandayan,Talagab
odas
4 Batubara Singajaya, Cibalong. Girimukti, Dahu
5 Batu Templek Cisewu, Caringin Loa, Sukarame
6 Kaolin Malangbong Karaha, Citeras,
7 Obsidian Pasir Wangi G. Kiamis
8 Pasir & Sirtu Tarogong Kaler, Samarang, Cidaun G. Guntur,
Cikatomas
9 Leles Haruman
Batu Andesit Cisewu, Cikajang, Pakenjeng, Cidaun
10 Tanah Liat Bayongbong
11 Batugamping Caringin, Cidaun Cikabunan
12 Batu 1/2 Caringin, Cisewu, Bungbulang G.Kencana, Cilubang
13 permata Cisompet, Pameungpeuk Cipicung, Sinarjaya
Pakenjeng Kiarapayung, Tj. Jaya
Granit Bungbulang Gunamekar
14 Mangan Cibalong, Cisompet Cicuri, Jatisari
Sumber: Dinas SDAP Kabupaten Garut, 2011, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
3.5.8. Pariwisata
Jumlah pengunjung obyek wisata pada tahun 2006 tercatat sebesar 1.362.036 orang
dengan kontribusi ke PAD sebesar Rp. 418.090.000. Peningkatan arus pengunjung ini
diharapkan dapat terus terwujud pada masa mendatang, sehingga dengan pengelolaan
yang baik akan tercapai peningkatan PAD Kabupaten Garut sesuai target yang
ditetapkan. Pada tahun 2012 jumlah kungjungan wisatawan ke Kabupaten Garut tercatat
sebanyak 2.014.766 orang, dimana 6.020 orang merupakan kunjungan wisatawan
mancanegara dan 2.086.746 orang wisatawan nusantara (sumber : Kabupaten Garut
Dalam Angka 2014).
Di wilayah pusat pertumbuhan Rancabuaya, mempunyai potensi pariwisata yang cukup

besar seperti halnya daerah selatan lainnya. Obyek wisata yang terkenal di Kecamatan
Cijayana, Kecamtan Caringin adalah Pantai Rancabuana, Kecamatan Mekarmukti adalah
Pantai Cicalobak, Kecamatan Cidaun adalah Pantai Jayanti, Sereg dan Batukukumbung
yang tak kalah indahnya. Adapun Kecamatan Cisewu belum mempunyai obyek wisata
seperti halnya kecamatan lainnnya.

Tabel III.25.
Daerah Prospektif Pariwisata
No Nama Kecamatan Obyek Wisata Desa
1 Bungbulang Pantai Cijayana Desa Cijayana
2 Caringin Pantai Rancabuaya Desa Purbayani
3 Cisewu
4 Mekarmukti Pantai Cicalobak Desa Karang Wangi
Pantai Jayanti, Pantai Sereg
5 Cidaun Cidamar
dan Pantai Batukukumbang
3.6. Kondisi Fasilitas Umum
3.6.1. Fasilitas Pendidikan

Peningkatan sumber daya manusia merupakan kebutuhan
mendasar yang harus diupayakan. Terlebih lagi dalam era
globalisasi, dimana batas antar wilayah menjadi samar dan
persaingan diberbagai bidang semakin kompetitif, semua
itu memerlukan kecanggihan teknologi dan sumber daya manusia yang handal. Salah
satu wujud dari usaha pemenuhan kebutuhan sumber daya manusia yang handal adalah
melalui pendidikan. Dengan meningkatnya kualitas pendidikan diharapkan kualitas
masyarakat pada umumnya akan turut meningkat pula.
Berbagai usaha dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan nasional telah dilakukan,
diantaranya dengan dicanangkannya pemberantasan buta aksara dan wajib belajar
pendidikan dasar 9 tahun. Pada tingkat Sekolah Menengah Kejuruan telah dilaksanakan
pendidikan dengan sistem ganda yang memperkenalkan para siswa Sekolah Menengah
Kejuruan dengan lapangan kerja yang akan dihadapinya setelah mereka lulus. Sarana
pendidikan yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya diantaranya
TK/RA, SD/MI, SMP/MTS, SMK/MA baik negeri maupun swasta. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel III.26.
Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013
Fasilitas Pendidikan
No Kecamatan Jumlah
TK SD SMP SMA PT
1 Caringin 7 26 11 1 - 45
2 Cisewu 4 27 6 1 1 38
3 Bungbulang 22 50 11 3 - 86
4 Mekarmukti 5 12 3 - - 20
5 Cidaun - 42 9 1 - 52
Jumlah 38 157 40 6 1 241
Sumber : Kecamatan dalam angka tahun 2013
3.6.2. Fasilitas Kesehatan

Salah satu yang menjadi tolok ukur dari kualitas
masyarakat diantaranya adalah masalah
kesehatan. Dan salah satu tujuan
pembangunan penduduk adalah meningkatkan
kualitas masyarakat. Upaya pemerintah dalam
meningkatkan kualitas masyarakat diantaranya
dengan meningkatkan kesadaran cara hidup
sehat bagi masyarakat yang ditopang oleh meningkatnya sarana kesehatan yang
memadai dan peningkatan mutu pelayanan terhadap masyarakat. Pemerintah tidak
henti-hentinya mengupayakan pembangunan dibidang kesehatan, baik berupa
penerangan cara hidup sehat maupun berupa pembangunan sarana dan prasarana
kesehatan hingga ke pelosok daerah disertai dengan pengadaan tenaga medis yang
memadai.
Fasilitas kesehatan yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yaitu

puskesmas, puskesmas pembantu dan puskesmas keliling yang tersebar disetiap
kecamatan dengan tenaga kesehatan seperti dokter umum, dokter gigi dan bidan. Lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel III.27.
Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan
Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013
Fasilitas Kesehatan
No Kecamatan Jumlah
RS PS BKIA APTK TK OBAT
1 Caringin 6 1 - - 7
2 Cisewu 1 3 1 - - 5
3 Bungbulang 1 7 1 - 5 14
4 Mekarmukti - 5 1 - - 6
5 Cidaun - 5 - 1 - 6
Jumlah 2 26 4 1 5 38
3.6.3. Fasilitas Peribadatan

Kesadaran masyarakat untuk menumbuh kembangkan kehidupan beragama terlihat dari
maraknya kegiatan keagamaan dari tingkat pusat hingga ke daerah-daerah yang
ditunjang oleh tersedianya segala fasilitas peribadatan yang diperlukan. Kehidupan
beragama telah diatur dalam Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 29 dan pada sila pertama
dari Pancasila dimana kehidupan beragama senantiasa harus dikembangkan dan
diarahkan untuk peningkatan akhlak demi kepentingan bersama guna membangun
masyarakat yang adil dan makmur. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.
Tabel III.28.
Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat
Fasilitas Peribadatan
No Kecamatan Mesjid Mesjid Jumlah
Mushola Langgar Ga/Wh/Pr
Besar Jami
1 Caringin 1 118 27 23 - 169
2 Cisewu 1 146 24 88 - 259
3 Bungbulang 1 162 142 161 - 466
4 Mekarmukti 1 50 - 40 - 91
5 Cidaun 1 34 67 23 - 125
Jumlah 5 510 260 335 - 1.110

3.6.4. Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum
Faktor keberhasilan suatu pembangunan banyak

ditentukan oleh kemampuan pemerintah untuk
menciptakan keamanan, kenyamanan, serta
kelancaran dalam pergerakan dan komunikasi di
dalam masyarakat. Sehingga untuk dapat
menciptakan keadan seperti itu maka harus
ditunjang oleh fasilitas pemerintahan untuk
melayani masyarakat. Fasilitas pelayanan umum yang terdapay di Desa Purbayani yaitu kantor
kecamatan, kantor desa.
Tabel III.29.
Jumlah Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum di Kawasan Pusat
Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum
No Kecamatan Jumlah
Kecamatan Kelurahan Desa RW RT
1 Caringin 1 - 6 52 208 267
2 Cisewu 1 - 9 66 233 309
3 Bungbulang 1 - 13 116 387 517
4 Mekarmukti 1 - 5 42 124 172
5 Cidaun 1 - 14 81 380 476
Jumlah 5 - 47 357 1332 1741
3.7. Kondisi Utilitas
3.7.1. Kondisi Air Bersih

Air merupakan kebutuhan yang sangat vital bagi kehidupan
manusia, namun demikian air yang dikonsumsi manusia harus
memenuhi syarat kesehatan. Dalam suatu pembangunan, air
bersih merupakan kebutuhan yang paling mendasar dalam setiap
kegiatannya. Untuk menunjang kegiatan pembangunan di wilayah perencanaan,
pelayanan kebutuhan air bersih menjadi sangat penting dan mutlak pengadaannya, baik
untuk pemenuhan kebutuhan air minum rumah tangga (domestik) maupun kegiatan
penunjang lainnya (non domestik).
Penggunaan air bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masih berasal dari
sumur yang terdapat di rumah-rumah penduduk dengan kedalaman 5 – 10 m, sedangkan

sebagian telah dialiri air bersih perpipaan pedesaan sepanjang 8 km yang sumber air
berasal dari Cigadog, Sungai cihideung, Sungai cipancong, Gunung Herang, Gn Pasir
Angin.
3.7.2. Kondisi Air Limbah/Kotor

Air limbah secara umum terbagi kedalam dua kelompok, yaitu
limbah domestik dan limbah industri. Air limbah domestik atau
dari kegiatan rumah tangga ini ada dua macam, pertama adalah
air limbah bekas mandi dan cuci, kedua adalah limbah kakus atau
human waste. Air limbah yang dominan dewasa ini adalah air limbah domestik, yang
terdiri atas air limbah bekas cuci dan mandi, serta air limbah faecal atau tinja.
Pembuangan air limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dilakukan secara

individual pada masing-masing rumah tangga, sistem yang digunakan adalah sanitasi
setempat (onsite sanitation). Sarana pengolahan air limbah WC dan toilet (black water)
berupa tangki septik atau cubluk, sedangkan untuk air limbah bekas cuci dan air limbah
dapur belum dilakukan pengolahan dan langsung dibuang ke saluran drainase dan sungai
terdekat.
3.7.3. Kondisi Listrik

Jaringan listrik merupakan suatu kebutuhan penunjang utama
bagi kehidupan manusia dalam melakukan aktivitasnya dan
dikelola oleh PLN melalui jaringan kabel di atas permukaan tanah.
Prasarana listrik harus dapat melayani penduduk dalam
melakukan aktivitas ekonomi dan sosial. Pendistribusian prasarana listrik harus dapat
mencukupi kebutuhan penduduk sesuai dengan yang dibutuhkan. Untuk Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya saat ini sudah terlayani oleh jaringan listrik PT. PLN, meskipun
untuk beberapa desa baru teraliri oleh listrik dimulai pada
tahun 2011.
3.7.4. Kondisi Telekomunikasi

Telekomunikasi merupakan prasarana pemberian informasi
dan komunikasi jarak jauh. Kebutuhan pelayanan komunikasi
penting dalam aspek prasarana. Kapasitas yang harus dimiliki

prasarana telekomunikasi harus mencukupi penduduk yang menggunakannnya.
Untuk telekomunikasi ini telah berkembang pula pelayanan telepon seluler (hand-phone)
yang akan menjadi komplementer bagi pelayanan telepon kabel. Antisipasi
pengembangan untuk itu adalah pembangunan menara atau tower bagi pelayanannya,
yang umumnya akan menggunakan punggungan perbukitan ataupun lokasi lainnya di
dalam dan sekitar Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
3.7.5. Kondisi Drainase

Drainase merupakan saluran untuk mengalirkan air hujan
apabila hujan tiba. Sistem drainase harus dapat menampung
air hujan dan mengalirkannya secepat mungkin ke dalam
saluran pembuangan. Prasarana lingkungan saluran drainase
di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yaitu : saluran
primer (saluran alam seperti sungai); saluran sekunder
(saluran buatan berukuran besar, seperti kanal atau irigasi);
saluran tersier dan kuarter (saluran buatan, seperti drainase
jalan, permukiman, saluran irigasi cacing, dsb).
Jaringan drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ditinjau dari segi

pelayanannya terdiri atas system drainase utama (mayor) terdiri atas sungai-sungai besar
yaitu : Sungai cihideung, Sungai cipancong, dan Gunung Herang. Jenis Saluran darinase
pada jaringan jalan utama menggunakan saluran terbuka untuk mengalirkan air hujan
dari pasangan bata. Sedangkan jaringan drainase mikro (local) yaitu saluran drainase kota
yang berada pada jaringan jalan utama dan lingkungan.
3.7.6. Kondisi Persampahan
Peningkatan jumlah penduduk setiap tahunnya

menyebabkan volume sampah meningkat pula.
Peningkatan volume sampah ini merupakan masalah
yang harus ditangani secara berkesinambungan antara
berbagai pihak, baik yang menghasilkan sampah
maupun yang berkepentingan memanfaatkan sampah
kembali serta pemerintah daerah setempat sebagai stakeholder.

Berdasarkan hasil survey, penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya belum

terlayani oleh palayanan sampah, penduduk di Desa tersebut mengelola sampahnya
dengan cara membuang sampah ke halaman rumah,tanah kosong dan membakar
sampah.
3.8. Potensi Sumber Daya Alam
3.8.1 Sumber Daya Hutan
Luas kawasan hutan di Kabupaten Garut pada tahun 2009 mengacu pada KEPMENHUT
Nomor195/KPTS/II/2003 yaitu sebesar 81.510,65 Ha atau 26,21% dari luas Kabupaten
Garut. Luas hutan tersebut terdiri dari hutan lindung 75.944,13 (24,42%), hutan
produksi terbatas 5.400,42 Ha (1,74%), Hutan Produksi tetap seluas 166,10 Ha (0,05).
Sedangkan untuk produksi hasil hutan bukan kayu menurut BKPH dan jenis tahun
2009 tercatat mempunyai beberapa jenis produksi seperti produksi getah pinus, getah
damar, rotan, rumput gajah dan serabut pakis.
Jumlah produksi terbesar terdapat pada jenis produksi getah pinus sebesar 412,022
ton/tahun dan disusul oleh jenis produksi berupa rotan dengan jumlah produksi
sebesar 85.680 batang/tahun. Gangguan keamanan hutan yang terjadi selama kurun
waktu tahun 2007 berupa masalah pencurian pohon dan perusakan tanaman. Tahun
2007 tercatat 1.605 pohon telah di curi yang di susul dengan perusakan tanaman dengan
jumlah 130.264 batang. Dengan kondisi seperti itu, maka ke depan perlu di
perhatikan mengenai aspek keamanan di dalam pengelolaan hutan mengingat potensi
sumber daya hutan yang sangat besar.
Tabel III.30.
Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Tahun 2009
Sumber : RTRW Kabupaten Garut

3.8.2 Sumber Daya Pesisir dan Kelautan

A. Mangrove, Padang Lamun dan Estuaria
Dengan posisi geografis yang terletak di Jawa Barat selatan, 17 Desa di 7 wilayah
Kecamatan pada Kabupaten Garut bagian Selatan berbatasan langsung dengan
Samudera Indonesia. Dimana panjang garis pantai Kabupaten Garut adalah sekitar
+ 80 Km sehingga Kabupaten Garut memiliki potensi wilayah kelautan yang
tersedia sebanyak 80 km x 12 mil teritorial dan 80 km x 12 km ZEE.
Berdasarkan data dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Garut, bahwa di wilayah pesisir selatan Kabupaten Garut terdapat 50,9 Ha hutan
mangrove.
Hutan mangrove di Kabupaten Garut bagian selatan tersebar di tujuh belas

tempat. Hampir seluruh daerah tersebut mempunyai potensi hutan mangrove.
Sebaran lamun di perairan Garut bagian selatan sangat terbatas sekali dengan
luas tutupan mulai dari berupa kelompok-kelompok kecil sampai dengan hanya
5%. Kedalaman tempat tumbuh lamun pada saat air sedang surut adalah berkisar
antara 0,2 - 0,8 meter. Padang Lamun di Kabupaten Garut tersebar di sepuluh
tempat, tiga tempat di wilayah Cikelet dan 7 tempat tersebar di wilayah yang
mempunyai potensi padang lamun. Padang Lamun paling luas terdapat di Desa/Kel.
Sancang yaitu 52 ha sedangkan yang paling sedikit terdapat di Cikelet dan
Pamalayan yaitu hanya 0,5 ha. Selain hutan mangrove dan padang lamun, di pesisir
pantai Kabupaten Garut bagian selatan juga terdapat ekosisem laut berupa
tumbuhan estuaria dengan luas seluruhnya 24 Ha.
B. Terumbu Karang
Secara umum jenis/tipe terumbu karang yang ada di wilayah pesisir Garut bagian
selatan adalah berupa terumbu karang tipe (fringing reef) dengan rataan terumbu
(reef flat) yang melebar dan tubir (reef slope) yang tidak begitu tajam, gosong-
gosong karang yang tersebar (patchy reef) dengan bentuk rataan terumbu dan
slope yang tidak begitu berbeda dengan terumbu karang tepi.

Wilayah pesisir Kabupaten Garut bagian selatan memiliki terumbu karang dengan
luas seluruhnya 525 Ha yang tersebar di sepuluh tempat, tiga di daerah cikelet
dan sisanya tersebar di beberapa wilayah bagian Garut Selatan.
C. Perikanan Tangkap
Wilayah perairan laut di Kabupaten Garut merupakan daerah potensial yang
kaya akan jenis-jenis ikan. Disamping itu, daerah ini juga terdapat kekayaan laut
lain seperti udang windu di Desa Mekarsari Kecamatan Cibalong, udang
karang/lobster di Desa Pamalayan Kecamatan Cikelet dan Desa Mancagahar
Kecamatan Pameungpeuk, ikan hias laut di Kampung Manalusu Desa Cigadog
Kecamatan Cikelet dan rumput laut di Desa Pamalayan Kecamatan Cikelet dan Desa
Mancagahar Kecamatan Pameungpeuk.
Untuk memudahkan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya perikanan,

berdasarkan kesepakatan para pakar, peneliti dan praktisi perikanan maka telah
ditetapkan pembagian wilayah yang dikenal dengan WPP (Wilayah Pengelolaan
Perikanan) dengan mempertimbangkan aspek biologi dan lingkungan sumberdaya
ikan.
Terdapat 9 (sembilan) WPP yang telah ditetapkan yaitu : WPP 1 (Selat Malaka),
WPP 2 (Laut Cina Selatan); WPP 3 (Laut Jawa), WPP 4 (Laut Flores dan Selat
Makassar), WPP 5 (Laut Banda), WPP 6 (Laut Arafura), WPP 7 (Laut Seram dan
Teluk Tomini), WPP 8 (Laut Sulawesi dan Samudera Pasifik), dan WPP 9 (Samudera
Hindia).
Wilayah yang diusahakan untuk perikanan tangkap adalah seluas 0-4 mil dengan
produksi perikanan tangkap wilayah teritorial sebesar 10.000 ton/tahun dan wilayah
ZEE sebesar 21.703,3 ton/tahun.
3.8.3 Sumber Daya Air

Berdasarkan kondisi geologi dan morfologi, serta mengacu pada Peta Hidrogeologi
Lembar Bandung skala 1 : 25.000 (Sutrisno, 1983) dan Peta Hidrogeologi Kabupaten
Garut (IWACO, 1990) maka sumberdaya air di Kabupaten Garut dibagi menjadi:

A. Potensi Air Tanah Baik

Air tanah dangkal di daerah dataran Garut mempunyai kedalaman berkisar antara
4 hingga 6 meter, sedangkan didataran Pangalengan berkisar antara 2 hingga 4
meter, dibawah tanah setempat dan secara umum kedalamannya kurang dari 15
meter. Fluktuasi air tanah ini berkisar kurang lebih 2 meter, litologi akuifer berupa
material lepas, pasir, kerikil, dan bongkah batuan dengan sistem akuifer melalui
ruang antar butir.
B. Potensi Air Tanah Sedang

Air tanah pada daerah ini umumnya menempati bagian perbukitan dan sebagian
dataran, terletak pada bagian tengah hingga utara dari daerah pemetaan.
C. Potensi Air Tanah Setempat Produktif

Air tanah pada daerah ini menempati bagian tubuh gunung api dan perbukitan.
Litologi akuifer terdapat pada batuan gunung api yaitu dengan sistem ruang antar
butir dan celahan. Daerah ini mempunyai kemiringan lereng yang terjal, sehingga
air hujan yang jatuh akan meresap kedalam lapisan akuifer, dan akumulasi air tanah
baru akan terbentuk, atau dapat dikatakan sebagian daerah resapan.
D. Potensi Air Tanah Kecil dan Sulit Untuk Dikembangkan

Air tanah ini menempati daerah perbukitan diselatan daerah pemetaan, umumnya
didominasi oleh batuan tua tersier.Litologi akuifer berasal dari batuan sedimen dan
metamorfosa melalui sistem ruang antar butir, wilayah ini sulit dikembangkan air
tanahya karena produktivitasnya sangat kecil, disamping kondisi bentang alam yang
berbukit-bukit.
Tabel III.31.
Lokasi dan Debit Mata Air di Kabupaten Garut Tahun 2009
No Lokasi Debit (liter/detik) Litologi
1 Cikembul 100 Batuan gunung api
2 Bunianta 1 Tufa
3 Babakan Nengneng 2 Tufa
4 Cipapar 300 Breksi
5 Cipancar 300 Breksi
6 Ciburial 100 Breksi
7 Panenjur 20 Breksi
8 Citiis 200 Breksi
No Lokasi Debit (liter/detik) Litologi

9 Cibuyutan 700 Breksi dan lava
10 Jambang Kulon 200 Breksi
11 Jambang Wetan 140 Breksi
12 Cibolerang 10 Breksi
Sumber : Dinas SDAP Kabupaten Garut, 2009
3.9. Kondisi Transportasi
3.9.1. Transportasi Darat

Transportasi secara umum berfungsi sebagai katalisator dalam mendukung pertumbuhan
ekonomi dan pengembangan wilayah, serta pada umumnya transportasi mengemban
fungsi pelayanan publik. Untuk mendukung perwujudan kesejahteraan masyarakat, maka
fungsi pelayanan umum transportasi adalah melalui penyediaan jasa transportasi guna
mendorong pemerataan pembangunan, melayani kebutuhan masyarakat luas dengan
harga terjangkau baik di perkotaan maupun perdesaan, mendukung peningkatan
kesejahteraan masyarakat di wilayah pedalaman dan terpencil, serta untuk melancarkan
mobilitas distribusi barang dan jasa dan mendorong pertumbuhan sektor-sektor
ekonomi.
A. Jaringan Jalan
Dibandingkan dengan kondisi jalan di Jawa Barat Tengah dan Utara, kondisi jalan di Jawa
Barat bagian Selatan dapat dikategorikan tertinggal. Disparitas kondisi jalan antara Jawa
Barat Utara dan Jawa Barat Tengah terhadap Jawa Barat Selatan dapat diuraikan sebagai
berikut:
 Sistem jaringan jalan primer utara dan tengah relatif baik terutama untuk sistem
primer horizontal. Sebaliknya di selatan, sistem jaringan primer lintas vertikal
maupun horizontal masih belum baik, terutama koridor Palabuhanratu-Sagaranten-
Sindangbarang-Pameungpeuk-Cipatujah-Pangandarab-Kalapagenep.
 Kurang lebih 71,55% jaringan jalan ada di wilayah utara dan tengah sedangkan hanya
28,24% yang ada di wilayah selatan.
 Tingkat pergerakan di Jawa Barat bagian Selatan pun sangat kecil dibandingkan
dengan tingkat pergerakan di Jawa Barat Utara dan Jawa Barat Tengah. Hal ini terkait
dengan rendahnya kepadatan penduduk di Jawa Barat Selatan yaitu hanya sebesar 6
jiwa/ha dibandingkan Jawa Barat Tengah sebesar 35 jiwa/ha dan Jawa Barat Utara
sebesar 39 jiwa/ha. Hal lainnya adalah minimnya kegiatan-kegiatan yang menarik
penduduk secara massif untuk beraktivitas di Jawa Barat Selatan.
 Apabila dibandingkan dengan kondisi lintas utara dan lintas tengah Jawa Barat, maka
dapat dikatakan bahwa kondisi baik kuantitas maupun kualitas rute lintas selatan
Jawa Barat dikategorikan lebih buruk. Secara kuantitas, masih ada beberapa lokasi di
jalur horizontal yang belum terhubungkan karena belum terbangunnya jembatan-
jembatan, seperti Cidaun-Caringin. Begitupun secara kualitas kondisi jalan di Jawa
Barat Selatan terutama pada jalur horizontal banyak ruas yang masih belum memiliki
perkerasan aspal, seperti di sekitar kawasan Agrabinta.
Jaringan jalan yang terdapat di Jawa Barat Selatan adalah:

1. Jalur horizontal sepanjang 410,69 km dengan rute:
Palabuhanratu-Bagbagan-Surade-Tegalbuleud-Sindangbarang-Cidaun-Rancabuaya-
Pameungpeuk-Cipatujah-Kalapagenep-Pangandaran-Kalipucang. Kondisi ruas jalan
pada jalur horizontal ini beraneka ragam mulai kualitas baik, buruk, dan sangat buruk.
Kondisi jalan yang berada dalam kondisi baik terdapat pada ruas:
 Palabuhanratu-Bagbagan
 Sindangbarang-Cidaun
 Karangnunggal-Cikalong-Pangandaran
Kondisi jalan yang berada dalam kondisi buruk terdapat pada ruas:
 Sindangbarang-Tegalbuleud (dalam perbaikan)
 Karangnunggal-Cikalong (dalam perbaikan)
Kondisi jalan yang berada dalam kondisi sangat buruk terdapat pada ruas jalan
Cidaun-Caringin.
2. Jalur vertikal:
Panjang jalur vertikal adalah 428 km yang terdiri dari beberapa ruas jalan yaitu:
 Tegalbuleud-Sagaranten-Nyalindung-Sukabumi
 Sindangbarang-Pagelaran-Tanggeung-Sukanagara-Cianjur
 Cidaun-Naringgul-Rancabuaya-Sukarame-Cisewu-Talegong-Pangalengan
 Palembuhan-Rancabuaya-Sukarame-Cisewu-Talegong-Pangalengan
 Cijayana-Bungbulang-Cileuleuy-Santosa-Pintu-Pangalengan
 Cilautereun-Pameungpeuk-Cikajang
 Cipatujah-Karangnunggal-Sukaraja-Tasikmalaya
 Pangandaran-Kalipucang-Banjar-Ciamis
Kondisi jalan pada jalur vertikal sebagian besar berada dalam kondisi baik, kecuali
pada beberapa ruas jalan saja, diantaranya adalah Agrabinta-Sagaranten di
perbatasan Kabupaten Sukabumi dan Cianjur.
Kualitas jalan yang berada dalam kondisi rusak sepanjang 437,548 km atau 56,28%
dari keseluruhan panjang jalan di Jawa Barat Selatan. Kondisi jalan rusak ini terdiri
dari rusak ringan sepanjang 310,533 km atau 39,94% dan rusak parah 127,015 km
atau 15,34% dari panjang jalan di Jawa Barat Selatan. Dengan demikian, dapat
dikatakan bahwa mayoritas jalan di Jawa Barat bagian Selatan berada dalam kondisi
rusak. Oleh karena itu, prioritas perbaikan jalan dilakukan dengan mempertimbangkan
bahwa jalan yang berada dalam kondisi rusak parah harus merupakan prioritas
pertama kemudian jalan yang berada dalam kondisi rusak.
B. Terminal
Terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan merupakan terminal penumpang
tipe B, tipe C, dan sub terminal. Terminal-terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian
Selatan adalah :
1. Terminal Palabuhanratu di Kecamatan Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi
2. Terminal Pangandaran di Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Ciamis
Sub terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan adalah:

1. Terminal Bojong Lopang di Kecamatan Jampang Kulon, Kabupaten Sukabumi
2. Terminal Sagaranten di Kecamatan Sagaranten, Kabupaten Sukabumi
3. Terminal Sindangbarang di Kecamatan Sindangbarang, Kabupaten Cianjur
4. Terminal Cidaun di Kecamatan Cidaun, Kabupaten Cianjur
5. Terminal di Kecamatan Bungbulang, Kabupaten Garut
6. Terminal di Kecamatan Pameungpeuk, Kabupaten Garut
7. Terminal di Kecamatan Cipatujah, Kabupaten Tasikmalaya
8. Terminal di Kecamatan Cikalong, Kabupaten Tasikmalaya
9. Terminal di Kecamatan Cibalong, Kabupaten Tasikmalaya

10. Terminal di Kecamatan Langkaplancar, Kabupaten Ciamis

11. Terminal di Kecamatan Cibalong, Kabupaten Ciamis
Permasalahan dalam pengembangan terminal di Jawa Barat Selatan adalah minimnya

pengelolaan dan masih adanya pusat aktivitas dan pusat kecamatan dengan pergerakan
yang relatif tinggi tetapi belum memiliki saran terminal/sub terminal yang memadai
seperti di Kecamatan Surade, Kabupaten Sukabumi dan Kecamatan Cikajang, Kabupaten
Garut.
C. Kereta Api
Jaringan rel kereta api yang terdapat di Jawa Barat Selatan adalah jaringan rel yang
terdapat di Ciamis Selatan yaitu menghubungkan Banjarsari-Padaherang-Kalipucang-
Pangandaran-Parigi-Cimerak. Kondisi jalur tersebut saat ini kurang terpelihara. Stasiun
kereta api di Ciamis Selatan terdapat di Cimerak dan Parigi. Angkutan kereta api yang ada
di Ciamis Selatan saat ini sduah tidak beroperasi. Adanya rel kereta api di Ciamis
merupakan asset potensi transportasi yang sangat besar untuk memudahkan pergerakan
barang dan orang di internal Ciamis Selatan dan eksternal ke daerah lain. Dengan
beroperasinya jaringan kereta api di Ciamis Selatan diharapkan dampak positifnya adalah
turut mengaktifkan kegiatan ekonomi lokal dan semakin bertambahnya wisatwan ke
daerah Ciamis Selatan. Untuk wilayah di Jawa Barat Selatan, nampaknya pengembangan
jaringan kereta api kurang dimungkinkan, hal ini dikarenakan kondisi topografi yang
menyulitkan untuk menghubungkan jaringan rel di Jawa Barat bagian Selatan dengan
jaringan di bagian Jawa Barat bagian Tengah.
3.9.2. Transportasi Laut

Wilayah Jawa Barat bagian Selatan berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia di
sebelah selatan. Posisi ini memberikan dua kondisi strategis yaitu faktor strategis
keamanan nasional berkaitan dengan wilayah perairan nasional dan faktor ekonomis
kandungan potensi kelautan Samudera Indonesia. Untuk kepentingan dua faktor
strategis tersebut maka perhubungan laut menjadi salah satu faktor yang harus
dipertimbangkan dalam pengembangan transportasi regional Jawa Barat bagian Selatan.

Pelabuhan yang berhubungan dengan keamanan nasional di Jawa Barat bagian Selatan
adalah adanya pelabuhan bagi landasan kapal TNI Angkatan Laut (LANAL) yang terdapat
di Pangandaran Kabupaten Ciamis dan Palabuhanratu di Kabupaten Sukabumi.
Pelabuhan jenis lainnya adalah pelabuhan jenis pengumpan, pelabuhan komersial dan
pelabuhan nelayan. Pelabuhan pengumpan terdapat di Palabuhanratu Kabupaten
Sukabumi difungsikan sebagai pelabuhan transportasi perdagangan dan pelabuhan
perikanan. Pelabuhan komersial (penyeberangan) terdapat di Kabupaten Ciamis, yaitu
Pelabuhan Santolo dan Majingklak di Kecamatan Kalipucang yang menghubungkan
Kalipucang dengan Kota Cilacap Jawa Tengah.
Selain melayani angkutan penyeberangan, pelabuhan ini juga melayani angkutan

pariwisata berupa kapal ferry dengan kapasitas kurang dari 10 ton. Pelabuhan
nelayan/Pelabuhan Pendaratan Ikan (PPI) yang berkembang di Jawa Barat bagian Selatan
adalah:
1. PPI Pangandaran (Tipe B), terletak di Desa Pangandarang, Kabupaten Ciamis.
Pelabuhan ini berkembang salah satunya adalah akibat adanya aktivitas wisata yang
cukup tinggi di Kawasan Wisata Pangandarang dan sekitarnya selain karena potensi
perikanan laut sekitarnya, sehingga Tempat Pelelangan Ikan Pangandaran
mempunyai tingkat produksi yang cukup tinggi.
2. PPI Bojongsalawe (Tipe A) yang terletak di Desa Karangjaladri, Kecamatan Parigi,
Kabupaten Ciamis.
3. PPI Cilauteureun (Tipe A), di Desa Pamalayan, Kecamatan Pameungpeuk, Kabupaten
Garut.
4. Pelabuhan Perikanan Samudera Palabuhanratu (Tipe A) di Kecamatan Palabuhanratu,
Kabupaten Sukabumi. Pelabuhan ini merupakan salah satu PPI terbesar di Jawa Barat
bagian Selatan.
Pelabuhan Pendaratan Ikan lainnya di Jawa Barat bagian Selatan adalah:

1. PPI Majingklak di Desa Pamotan, Kecamatan Kalipucang Kabupaten Ciamis
2. PPI Batukaras di Desa Batukaras, Kecamatan Cijulang, Kabupaten Ciamis
3. PPI Legokjawa di Desa Legokjawa, Kecamatan Cimerak, Kabupaten Ciamis
4. PPI Pamayangsari di Desa Cikawunggading, Kecamatan Cipatujah, Kabupaten
Tasikmalaya
5. PPI Sancang di Desa Sancang, KecamatN Cibalong, Kabupaten Garut

6. PPI Cimari di Desa Cimari, Kecamatan Pakenjeng, Kabupaten Garut
7. PPI Rancabuaya di Desa Purbayani, Sukarame, Kecamatan Caringin, Kabupaten Garut
8. PPI Jayanti di Desa Cidamar, Kecamatan Cidaun, Kabupaten Cianjur
9. PPI Ujung Genteng di Desa Gunungbatu, Kecamatan Ciracap, Kabupaten Sukabumi
10. PPI Loji di Desa Loji, Kecamatan Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi
11. PPI Cisolok di Desa Cikahuripan, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi
12. PPI Cibamban, di Desa Pasirbaru, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi
Permasalahan dalam pengembangan angkutan laut di Jawa Barat bagian Selatan adalah
rendahnya pemeliharaan untuk setiap pelabuhan yang ada sehingga kondisi eksisting
beberapa pelabuhan berada dalam kondisi yang tidak terawat. Permasalahan lainnya
adalah keterbatasan kapasitas serta sarana dan prasarana yang ada untuk melayani
bobot kapal/muatan yang lebih besar. Kondisi ini menghambat perkembangan skala
penangkapan ikan dan kemungkinan masuknya kapal-kapal dengan kapasitas besar ke
pelabuhan ini.
3.9.3. Transportasi Udara

Fasilitas perhubungan udara yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan hanya terdapat
di Kecamatan Cijulang, Kabupaten Ciamis, yaitu Bandara Nusawiru. Bandara Nusawiru
berfungsi sebagai bandara komersial yang mendukung pergerakan komoditas perikanan
Pangandaran ke Kota Bandung, Jakarta dan ke luar negeri. Panjang landasan pacu
Bandara Nusawiru adalah 1.400 meter dengan lebar 30 meter dan taxiway selebar 20
meter. Permasalahan dalam pengembangan Bandara Busawiru adalah keterbatasan
sarana dan prasarana serta pemeliharaan kondis bandara. Hal ini harus segera diperbaiki
dengan adanya dukungan pemerintah dan phak swasta untuk meningkatkan kondisi
pelayanan di Bandara Nusawiru.
3.10. Kondisi Tata Masa Bangunan dan Lingkungan
3.10.1. Intensitas Bangunan

A. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) dan Koefisien Lantai Bangunan (KLB)
Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah angka prosentase berdasarkan perbandingan
luas lantai dasar bangunan terhadap luas tanah perpetakan. Koefisien dasar

bangunan diperlukan untuk membatasi luas lahan yang tertutup perkerasan, sebagai
upaya untuk melestarikan ekosistem, sehingga dalam lingkungan yang bersangkutan
sisa tanah sebagai ruang terbuka masih menyerap atau mengalirkan air hujan ke
dalam tanah.
Dikawasan perencanaan intensitas penggunaan lahan disepanjang pantai, akan lebih
tinggi dari intensitas rata-rata seluruh kawasan. Hal ini karena terjadinya konsentrasi
kegiatan di kawasan tersebut, terutama kegiatan perekonomian. Hal ini
menyebabkan KDB didaerah tersebut juga tinggi.
Pada daerah daerah padat penduduknya, sebagian besar mempunyai angka KDB
yang sangat tinggi. Untuk mengurangi angka tersebut dapat dilakukan dengan
meningkatkan ketinggian rata-rata bangunan (memperbesar angka KLB).
B. Ketinggian Bangunan
Penataan ketinggian bangunan yang dicerminkan dari jumlah lantai bangunan,
disesuaikan dengan daya dukung lahan dan fungsi lahan yang telah ditetapkan.
Untuk kawasan kawasan yang mempunyai nilai lahan yang tinggi ( pusat kota, jalan
utama dan Lain lain), bangunan bangunan yang mempunyai banyak lantai dinilai
lebih sesuai daripada bangunan-bangunan yang mempunyai lantai satu.
Penentuan/penetapan ketinggian maksimum bangunan dapat dilakukan melalui :
1. Konsep 450 atau ½ ROW jalan;
2. Konsep Skyline Kota dan Kawasan;
3. Bangunan Khusus (Landmark);
4. Konsep Keselamatan Operasional Penerbangan; dan
5. Konsep Ekologi Bangunan.
Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan dapat diidentifkasi rata-rata bangunan

memiliki ketinggian 1 lantai.
3.10.2. Garis Sempadan Bangunan

Sempadan bangunan adalah lebar ruang bebas bangunan yang dihitung dari batas
dinding bangunan terluar hingga batas pinggir daerah milik jalan, dari jalan yang ada di
depan, di belakang dan di samping bangunan. Maksud perencanaan sempadan bangunan
ini adalah untuk pengaturan ruang terbuka antara jalan dengan bangunan, bangunan
dengan bangunan, untuk sirkulasi penghuni, ventilasi cahaya matahari atau kemungkinan
gangguan/bahaya kebakaran. Berdasarkan hasil survey, garis sempadan di kawasan

perencanaan antara 0,5 - ≥ 3 meter.
3.10.3. Pemanfaatan Bangunan

Berdasarkan deliniasi kawasan, Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terdiri dari 5 kecamatan,
dimana masing-masing kecamatan tersebut memiliki pemanfaatan ruang yang berbeda-
beda. Pemanfaatan ruang dimasing dusun dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel III.32.
Pemanfaatan Ruang di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
KDB KLB Jumlah GSB
No. Kecamatan Pemanfaatan Ruang
(%) (%) Lantai (meter)
1 Caringin 1. Permukiman 40-80 0,4-0,8 1 1–3
2. Obyek Wisata (Pantai ≥3
Rancabuaya)
3. Sarana perdagangan dan jasa
(hotel, warung, rumah makan)
4. Tempat Pelelangan Ikan (TPI)
5. Sarana kesehatan
6. Sarana peribadatan
7. Tegalan
8. Pekarangan
9. Tempat pemakaman umum
2 Cisewu 1. Permukiman 40-80 0,4-0,8 1 1–3
2. Sarana perkantoran (polsek, ≥3
KUA, kantor kecamatan, kantor
desa)
3. Sarana pendidikan
(Pasar, toko/kios)
5. Sarana olahraga
6. Sarana kesehatan (puskesmas)
8. Tegalan, kebun dan sawah
3 Bungbulang 1. Permukiman 40-80 0,4-0,8 1 1–3
desa)
(Pasar, toko/kios)
5. Sarana olahraga

KDB KLB Jumlah GSB

No. Kecamatan Pemanfaatan Ruang
(%) (%) Lantai (meter)
4 Mekarmukti 1. Permukiman 40-80 0,4-0,8 1 1–3
desa)
(Pasar, toko/kios)
5. Sarana olahraga
5 Cidaun 1. Permukiman 40-80 0,4-0,8 1 1–3
desa)
(Pasar, toko/kios)
5. Sarana olahraga
Sumber: Hasil Survey dan Hasil Analisis, Tahun 2014
3.11. Permasalahan Pengembangan
Beberapa permasalahan yang terjadi di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dilihat

dari berbagai bidang, diantaranya:
1. Bidang Pendidikan
 Beberapa Desa di masing-masing di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
sangat membutuhkan bangunan PAUD karena kegiatan belajar mengajar sudah
berjalan;
 Beberapa Desa tidak memiliki bangunan Madrasah untuk sarana belajar
sedangkan proses belajar mengajar sudah berlangsung lama; dan
 Bangunan Madrasah perlu penambahan ruang belajar.
2. Bidang Kesehatan
 Masih ada sekitar 40% warga di di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang
belum memiliki MCK pribadi;

 Kesadaran masyarakat akan kebersihan lingkungan masih perlu ditingkatkan;

 Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masih kekurangan air bersih pada
musim kemarau;
 Warga Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sangat membutuhkan
Bangunan Polindes karena Ibu melahirkan terlambat menerima pelayanan karena
jaraknya jauh Ke Puskesmas; dan
 Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sangat membutuhkan Ambulance
Desa karena pasien yang gawat darurat terlambat di rujuk ke Rumah Sakit.
3. Bidang Sarana Prasarana

 Sebagian besar warga Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang bermata
pencaharian sebagai petani sangat membutuhkan adanya bangunan irigasi untuk
mengairi sawah;
 Jalan lingkungan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ada waktu musim
hujan tidak bisa dilalui kendaran roda empat karena jalanan rusak dan becek
padahal banyak terdapat kawan industri;
 Jalan lingkungan antara Kp. Joho menuju Pelabuan sepanjang ± 700 meter
kondisinya rusak;
 Jalan antara Kp. Gares sampai Batuimaseuk sepanjang ± 1125 meter kondisinya
rusak;
 Jalan antara Kp. Jonih menuju Batumaseuk sepanjang ± 650 meter kondisinya
masih tanah;
 Jalan Kp. Saga menuju Kp. Jatiwangi sepanjang ± 1.200 meter belum ada
perkerasan;
 Jalan Hegarmanah menuju Cisagu sepanjang ± 650 meter kondisinya masih tanah
padahal Jalan tersebut merupakan jalan alternatif antar desa yang
menghubungkan anatara Desa Purbayani dan Desa Caringin; dan
 Saluran Air Bersih/Pipanisani Kedusunan Mekarbakti perlu penambahan volume
karena air yang sampai kurang memadai.

4. Bidang Lingkungan Hidup

 Masyarakat pada musim kemarau tidak bisa menanam padi, atau bertanam
karena sebagian besar sawah diairi tadah hujan;
 Pada musim kemarau masyarakat Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
kesulitan air bersih;
 Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Lingkungan jalan desa dan gang
(sekitar 50%) masih banyak yang belum diterangi listrik;
 Sekitar 20 % rumah warga yang tidak layak huni dan dikhawatirkan roboh; da
 Lokasi disekitar pantai Rancabuaya tidak ada tanaman pelindung disekitar pantai
sehingga kondisinya gersang.
5. Bidang Sosial Budaya

 Sekitar 40% masyarakat usia produktif belum memiliki pekerjaan tetap;
 Sarana pendukung pertanian masih kurang;
 Para petani khususnya peternak belum/kurang memahami pola pengelolaan
pakan terpadu;
 Banyak penyakit ternak terutama pada musim hujan banyak ternak yang mati;
 Petani belum memahami pengolahan tanah pada saat penanaman padi ataupun
tanaman lainnya banyak yang menggunakan pupuk anorganik sehingga tanah
lahan petani tingkat kesuburannya berkurang; dan
 Banyak jenis dan group kesenian yang masih eksis, tapi tidak di kelola dengan
maksimal karena minim fasilitas.
6. Bidang Koperasi dan UKM

 Para pelaku usaha kecil perlu dukungan modal;
 Kurangnya keterampilan masyarakat dalam pengolahan hasil pertanian;
 Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Koperasi yang ada di desa kurang
berfungsi disebabkan karena kurangnya modal;
 Peternakan domba masih perlu dukungan pengadaan bibit;
 Petani Sapi masih perlu dukungan pengadaan bibit; dan
 Kelompok Tani Nelayan kekurangan alat tangkap ikan guna peningkatan hasil
tangkapan ikan.

BAB ANALISIS
PENGEMBANGAN
PUSAT
4 PERTUMBUHAN
RANCABUAYA
4.1 ANALISIS KESESUAIAN LAHAN

Perkembangan suatu wilayah berbeda dengan yang lain tergantung dari kemampuan dan
kesesuaian lahan yang ada. Kesesuaian lahan merupakan suatu kecocokan lahan untuk
penggunaan lahan tertentu. Kriteria kesesuaian lahan yang digunakan dalam kegiatan ini
yaitu berdasarkan pada SK Menteri Pertanian No. 837/KPTS/UM/11/1980 dan No.
683/KPTS/UM/8/1981. Berdasarkan peraturan tersebut, kriteria untuk menentukan kelas
kesesuaian lahan terdiri dari kelerengan tanah, jenis tanah menurut kepekaan terhadap
erosi dan intensitas hujan harian rata-rata. Kriteria penentuan tingkat kesesuaian lahan
pada Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat dari ciri-ciri berikut ini:
A. Kelerengan Tanah
Secara sistematis, kriteria kelerangan lahan dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel IV.1.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Kelerengan Lapangan
No. Kelas Lereng (%) Deskripsi Skor
1. I 0–8 Datar 20
2. II 8 – 15 Landai 40
3. III 15 – 25 Agak curam 60
4. IV 25 – 40 Curam 80
5. V > 40 Sangat curam 100
Sumber: SK Menteri Kehutanan No. 837/KPTS/UM/11/1980
dan No.63/KPTS/UM/8/1981
Berdasarkan kriteria kelerengan lahan diatas, maka wilayah kawasan pusat

pertumbuhan Rancabuaya terbagi kedalam kelas kelerengan sebagai berikut.
Tabel IV.2.
Kondisi Kelerangan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Kelas
No Sudut Satuan Wilayah Pengembangan Skor
Lereng
1. I 0-2% - 20
2. II 2-15% Caringin, Bungbulang, Cisewu, Mekarmukti, Cidaun 40
3. III 15-25% Caringin, Bungbulang, Cisewu, Mekarmukti, Cidaun 60

Kelas
No Sudut Satuan Wilayah Pengembangan Skor
Lereng
4. IV 25-40% Caringin, Bungbulang, Cisewu, Cidaun 80
5. V >40% Caringin, Bungbulang, Cisewu, Cidaun 100
Sumber: Hasil Analisis, 2014
B. Jenis Tanah
Untuk mengetahui tingkat kepekaan masing-masing jenis tanah terhadap bahaya
erosi, kriterianya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel IV.3.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Jenis Tanah Menurut Kepekaannya
Terhadap Erosi
No. Kelas Jenis Tanah Deskripsi Skor
1. I Alluvial, tanah liat, planosol, hidromorf Tidak peka 15
kelabu, laterit
2. II Latosol Kurang peka 30
3. III Brown forest, noncaltic, brown Peka 45
mediterania
4. IV Andosol, laterit, grumosol, podsol, Peka 60
podsolik
5. V Regosol, litosol, organosol, renzine Sangat peka 75
Sumber: SK Menteri Pertanian No. 837/KPTS/UM/II/1980 dan No.63/KPTS/UM/VIII/1981
Jenis tanah yang ada di pusat pertumbuhan Rancabuaya antara lain Asosiasi podsolik
dan Asosiasi Regosol. Berikut merupakan pembagian kelas tanah di pusat
pertumbuhan Rancabuaya.
Tabel IV.4.
Kondisi Jenis Tanah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
No. Kelas Wilayah Skor
1. I - 15
2. II - 30
3. III - 45
4. IV Caringin, Bungbulang, Mekarmukti 60
5. V Cisewu, Cidaun 75
C. Curah Hujan
Intensitas hujan bisa diketahui dengan adanya data curah hujan dan jumlah hari
hujan dalam setahun. Berikut ini rumus untuk mengetahui intensitas hujan di.

ℎ ( ⁄ ℎ)
ℎ =
ℎℎ ℎ ℎ
Berdasarkan SK Menteri Pertanian No.837/KPTS/UM/11/1980, kriteria intensitas
hujan adalah sebagai berikut:
Tabel IV.5.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Intensitas Hujan Harian Rata - Rata
No. Kelas Interval ( mm/hari ) Deskripsi Skor
1. I 0 – 13,6 Sangat rendah 10
2. II 13,6 – 20,7 Rendah 20
3. III 20,7 – 27,7 Sedang 30
4. IV 27,7 – 34,8 Tinggi 40
5. V > 34,8 Sangat tinggi 50
Sumber: Sk Menteri Kehutanan No. 837/KPTS/UM/II/1980 dan No.63/KPTS/UM/VIII//1981
Curah hujan di wilayah Cianjur bagian Selatan sebesar 2.046,8 mm/tahun dan jumlah
hari hujan sebanyak 150 hari maka intensitas hujan sebesar 13,64 mm/hari. Untuk
wilayah Garut bagian Selatan curah hujan dalam setahun sebesar 2.589 mm dengan
jumlah hari hujan sebanyak 150 maka intensitas hujan per hari sebesar 17,26
mm/hari.
Melalui overlay peta masing - masing faktor diatas, akan didapatkan satuan-satuan
lahan menurut klasifikasi dan nilai skor dari ketiga tersebut. Penetapan fungsi
kawasan dilakukan dengan menjumlahkan nilai skor dari ketiga faktor yang dinilai
pada setiap satuan lahan. Besarnya jumlah nilai skor tersebut merupakan nilai skor
kemampuan lahan untuk masing - masing satuan lahan.
Tabel IV.6.
Kriteria dan Tata Cara Penetapan Fungsi Kawasan
berdasarkan Skor Kemampuan Lahan
No Fungsi Kawasan Nilai Skor
1. Kawasan Lindung >175
2. Kawasan Penyangga 125 – 174
3. Kawasan Budidaya Tanaman Tahunan <125
4. Kawasan Budidaya Tanaman Semusim <125
Sumber: SK Mentan No.837/KPTS/UM/11/1980 dan 683/KPTS/UM/8/1981
1. Kawasan Fungsi Lindung

Kawasan fungsi lindung adalah suatu wilayah yang keadaan sumberdaya alam air,
flora dan fauna seperti hutan lindung, hutan suaka, hutan wisata, daerah sekitar
sumber mata air, alur sungai, dan kawasan lindung lainnya sebagimana diatur

dalam Kepres 32 Tahun 1990. Suatu satuan lahan ditetapkan sebagai kawasan
fungsi lindung, apabila besarnya skor kemampuan lahannya ≥ 175, atau
memenuhi salah satu/beberapa syarat berikut:
a. Mempunyai kemiringan lahan lebih dari 40 %;
b. Jenis tanahnya sangat peka terhadap erosi (regosol, litosol, organosol,dan
renzina) dengan kemiringan lapangan lebih dari 15 %;
c. Merupakan jalur pengaman aliran air/sungai yaitu sekurang-kurangnya 100
meter di kiri-kanan sungai besar dan 50 meter kiri-kanan anak sungai;
d. Merupakan perlindungan mata air, yaitu sekurang-kurangnya radius 200 meter
di sekeliling mata air;
e. Merupakan perlindungan danau/waduk, yaitu 50-100 meter sekeliling
danau/waduk; dan
f. Mempunyai ketinggian 2.000 meter atau lebih di atas permukaan laut.
g. Merupakan kawasan Taman Nasional yang lokasinya telah ditetapkan oleh
pemerintah.
h. Guna keperluan/kepentingan khusus dan ditetapkan sebagai kawasan lindung.
2. Kawasan Fungsi Penyangga

Kawasan fungsi penyangga adalah suatu wilayah yang dapat berfungsi lindung
dan berfungsi budidaya, letaknya diantara kawasan fungsi lindung dan kawasan
fungsi budidaya seperti hutan produksi terbatas, perkebunan (tanaman keras),
kebun campur dan lainnya yang sejenis. Suatu satuan lahan ditetapkan sebagai
kawasan fungsi penyangga apabila besarnya nilai skor kemampuan lahannya
sebesar 125 -174 dan atau memenuhi kriteria umum sebagai berikut:
a. Keadaan fisik satuan lahan memungkinkan untuk dilakukan budidaya secara
ekonomis.
b. Lokasinya secara ekonomis mudah dikembangkan sebagai kawasan penyangga.
c. Tidak merugikan dilihat dari segi ekologi/lingkungan hidup bila dikembangkan
sebagai kawasan penyangga.
3. Kawasan fungsi Budidaya Tanaman Tahunan

Kawasan fungsi budidaya tanaman tahunan adalah kawasan budidaya yang
diusahakan dengan tanaman tahunan seperti Hutan Produksi Tetap, Hutan

Tanaman Industri, Hutan Rakyat, Perkebunan (tanaman keras), dan tanaman buah
- buahan. Suatu satuan lahan ditetapkan sebagai kawasan dengan fungsi budidaya
tanaman tahunan apabila besarnya nilai skor kemampuan lahannya ≤ 124 serta
mempunyai tingkat kemiringan lahan 15 - 40% dan memenuhi kriteria
umumseperti pada kawasan fungsi penyangga.
4. Kawasan Fungsi Budidaya Tanaman Semusim

Kawasan fungsi budidaya tanaman semusim adalah kawasan yang mempunyai
fungsi budidaya dan diusahakan dengan tanaman semusim terutama tanaman
pangan atau untuk pemukiman. Untuk memelihara kelestarian kawasan fungsi
budidaya tanaman semusim, pemilihan jenis komoditi harus mempertimbangkan
keseuaian fisik terhadap komoditi yang akan dikembangkan. Untuk kawasan
pemukiman, selain memiliki nilai kemampuan lahan maksimal 124 dan memenuhi
kriteria tersebut diatas, secara mikro lahannya mempunyai kemiringan tidak lebih
dari 8%.
Berdasarkan tiga kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya, maka di wilayah

pusat pertumbuhan Rancabuaya termasuk dalam fungsi kawasan sebagai berikut.
Tabel IV.7.
Hasil Analisis Kesesuaian Lahan
Kawasan Kawasan Kawasan Budidaya Kawasan Budidaya
No Nama Kecamatan Lindung Penyangga Tanaman Tahunan Tanaman Semusim
1 Caringin √ √ √ √
2 Cisewu √ √ √ √
3 Bungbulang √ √ √ √
4 Mekarmukti - √ √ √
5 Cidaun - √ √ √
Kesesuaian lahan secara lebih rinci, dapat dilihat pada Peta Analisis Kesesuaian
Lahan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.

Gambar 4.1.
Peta Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

4.2 ANALISIS KEPENDUDUKAN

4.2.1 Analisis Proyeksi Penduduk
Dengan mengamati karakteristik perkembangan laju pertumbuhan penduduk di kawasan
perencanaan, maka dapat diperkirakan kecenderungan (trend) pola perkembangan
penduduk di masa mendatang. Terdapat beberapa pola perkembangan penduduk secara
umum, yaitu dapat berbentuk linier, eksponensial, geometrik ataupun bentuk lainnya.
Secara umum pertimbangan-pertimbangan dalam melakukan proyeksi penduduk

(termasuk didalamnya memilih metode/metode proyeksi) kawasan perencanaan antara
lain:
1. Perkembangan jumlah penduduk
2. Kepadatan penduduk
3. Ketersediaan lahan
Untuk lebih jelasnya proyeksi penduduk dari tahun 2014-2034 dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel IV.8.
Proyeksi Penduduk Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun 2014-2034
Luas Jumlah Penduduk (Jiwa)
Jml. Pddk
No Desa Wilayah
Tahun 2014 2019 2024 2029 2034
(Ha)
1 Caringin 9.903 34.729 35.993 37.303 38.660 40.067
2 Cisewu 9.483 40.876 42.832 44.881 47.029 49.279
3 Bungbulang 13.444 69.493 74.352 79.551 85.113 91.064
4 Mekarmukti 5.522 18.991 19.480 19.982 20.497 21.025
5 Cidaun 32.303 63.323 63.161 62.999 62.838 62.677
Jumlah 70.655,00 227.412 235.818 244.716 254.137 264.113
4.2.2 Analisis Kepadatan Penduduk

Tingkat kepadatan penduduk merupakan suatu metoda analisis yang digunakan untuk
mengetahui tingkat penduduk per hektar atau Km², dimana hal ini tidak lepas dari luas
lahan yang ditempati oleh penduduk. Berdasarkan hasil proyeksi penduduk tahun 2034,
maka dapat diketahui pula perkiraan kepadatan penduduk pada tahun proyeksi.
Dengan mengacu pada kriteria yang dikeluarkan oleh National Urban Development Study
(NUDS) dapat diidentifikasi bahwa pada akhir tahun perencanaan (2034) dengan

indikator kepadatan penduduk, Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masuk dalam

kategori pedesaan. Adapun kriteria yang dikeluarkan oleh NUDS tersebut adalah sebagai
berikut:
 Kepadatan penduduk perkotaan 25 jiwa/Ha = 2.500 jiwa/Km²
 Kepadatan penduduk semi perkotaan 10-25 jiwa/Ha = 1.000–2.500 jiwa/Km²
 Kepadatan penduduk perdesaan dibawah 10 jiwa/Ha = 1.000 jiwa/Km²
Untuk lebih jelasnya proyeksi kepadatan penduduk tahun 2014-2034 di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel IV.9.
Proyeksi Kepadatan PendudukKawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun 2014-2034
Tahun 2014 2019 2024 2029 2034
Luas Wilayah (Ha) 70.655,00 70.655,00 70.655,00 70.655,00 70.655,00
Jumlah Penduduk (Jiwa) 227.412 235.818 244.716 254.137 264.113
Kepadatan Penduduk 3 3 3 4 4
4.3 ANALISIS STRUKTUR RUANG

Analisis struktur ruang wilayah perencanaan adalah suatu kerangka struktural yang
terkait di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang menampilkan bentuk kawasan
yang dapat dilihat dari unsur-unsur kegiatan fungsional yang dihubungkan oleh sistem
transportasi serta didukung oleh ketersediaan sarana umum dan sosial serta prasarana.
Analisis tata ruang di wilayah perencanaan merupakan penjabaran dari struktur ruang
Kabupaten Garut dan Kabupaten Cianjur yang ada.
Analisis struktur ruang di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya penyebarannya

diarahkan pada kawasan-kawasan budidaya dimana kondisi eksisting telah terbangun.
Disamping itu untuk kegiatan-kegiatan utama, penyebarannya diarahkan pada tempat-
tempat strategis atau yang mempunyai aksesibilitas baik, sehingga mudah dijangkau dari
seluruh kawasan. Kegiatan utama yang akan dikembangkan di pusat pelayanan ini berupa
jasa pelayanan kegiatan pemerintahan, jasa pelayanan sarana sosial dan umum, dan jasa
pelayanan perdagangan dan jasa, yang dikembangkan secara berjenjang sesuai skala
pelayanannya. Hirarki pusat pelayanan yang akan dikembangkan secara berjenjang dan
terpadu sesuai skala pelayanannya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel IV.10.
Analisis Struktur Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Kecamatan Fungsi
Caringin  Pusat pengembangan kegiatan Regional (sebagai PKWp)
 Pusat pengembangan kawasan pemerintahan
 Pusat Pengembangan Pariwisata terpadu
 Pusat Pengembangan Sarana Peribadatan (Islamic Centre)
 Rencana pengembangan kelengkapan fasilitas sosek
 Rencana Terminal Tipe B
 Koleksi dan distribusi hasil perikanan.
Mekarmukti  Pusat pengembangan kawasan pemerintahan
 Rencana pengembangan budidaya perikanan
 Rencana Pengembangan industri perikanan
 Rencana pengembangan industri pengolahan
 Rencana pengembangan pariwisata dengan mengembangkan
agrowisata.
Cisewu  Pengembangan Taman Buru
 Budidaya Pertanian Dan Perkebunan
 Rencana Pengembangan Terminal Tipe C
 Rencana Pembangunan Pasar Tradisional Berdampingan Dengan
Terminal
 Pengembangan Jalan Arteri Primer
Bungbulang  Pengembangan taman buru
 Budidaya pertanian dan perkebunan
 Rencana pengembangan budidaya perikanan
 Rencana Pengembangan industri perikanan
 Rencana Pengembangan Terminal Tipe C.
Cidaun  Pengembangan wisata pelabuhan
 Pengembangan wanawisata
 Pengembangan taman buru
 Koleksi dan distribusi hasil perikanan
 Rencana Pengembangan industri perikanan.
4.4 ANALISIS KOMODITAS UNGGULAN

4.4.1. Kecamatan Caringin
Kecamatan Caringin mempunyai luas 12,688 Ha, secara geografis kecamatan caringin
yang terdiri dari 6 desa, memiliki letak yang berbeda :
1) Desa Cimahi,
2) Desa Samudera Jaya,
3) Desa Indralayang,

4) Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, merupakan desa yang berbatasan dengan

pantai.
5) Desa Caringin, merupakan desa yang tidak berbatasan dengan pantai
6) Desa Sukarame, merupakan desa yang tidak berbatasan dengan pantai, melainkan
berada di tepi kawasan hutan.
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan, antara lain :

1) Sektor Pertanian (Hortikultura, Perkebunan) Perikanan dan Peternakan
Hortikultura
Pada komoditas tanaman holtikultura yang banyak di tanam oleh petani di
Kecamatan Caringin yaitu : cabe rawit dan salak
Perkebunan
Selain tanaman hortikultura di Kecamatan Caringin juga terdapat perkebunan yang
cukup berpotensi yakni aren 158 ton, kelapa 132 ton, kopi robusta 246 ton dan tebu
41 ton.
Perikanan
Sudah terdapat PPI (Pangkalan Pendaratan ikan) atau TPI (Tempat Pelelangan Ikan).
Peternakan
Kecamatan Caringin terkenal dengan peternakan ayam ras petelor.
2) Sektor Industri Pengolahan

Di kecamatan Caringin terdapat Industri Pengolah Rumput Laut yang jika diolah
dengan peralatan yang baik dan menajemen yang benar akan mendatangkan nilai
ekonomis yang cukup besar.
3) Sektor Pariwisata
Pantai Rancabuaya terletak di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Kecamatan
Caringin. Pantai ini terkenal dengan ombaknya yang besar dengan kondisinya yang
curam.
Bagi para pengunjung yang menginginkan tempat istirahat maka di wisata ranca
buaya ada pasilitas penginapan/holel jaya sakti, sedangkan bagi wisatawan yang
suka berolahraga maka di wisata ini juga ada pasilitas olahraga gor serba guna (GSG).

Di pantai rancabuaya memiliki tempat penginapan yang terdiri dari : Hotel sebanyak
7 unit, dan Penginapan sebanyak 42 unit. Sebagai tempat wisata tidak terlepas dari
sarana kuliner yaitu rumah makan, diantara seperti warung nasi/warteg untuk jumlah
terbanyak ada di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sebanyak 12 unit, dan
desa sukarame sebanyak 4 unit, sedangkan desa-desa lainnya, hanya memiliki
masing-masing sebanyak 2 unit saja.
4) Sektor Perdagangan
Hampir semua desa mempunyai pasar kecuali Desa Indralayang yang belum
mempunyai pasar. Hanya 1 pasar saja yang tempatnya sudah permanen yaitu di
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dan merupakan jantung perekonomian
kecamatan caringin, yang merupakan pusat kota di Kecamatan Caringin, meskipun
dalam pelaksanaannya hanya 1 sampai 2 kali saja ada kegiatan pasar tersebut, namun
dapat meningkatkan pendapatan tambahan untuk pemerintahan di sektor ini. Dalam
pelaksanaan sehari-hari tidak hanya pasar yang dapat dijadikan transaksi jual beli,
masih ada beberapa tempat yang dapat memenuhi kebutuhan warganya, yaitu
sebanyak 401 toko dan 334 warung sederahana.
Untuk sarana komunikasi yang ada sekarang ini sudah relatif canggih yaitu dengan
beberapa provider telephone seluler masuk ke desa-desa, dan hampir semua desa
dapat menerima signal ponsel dengan baik, untuk menara ponsel sendiri ada di
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dan desa sukarame, sedangkan kantor pos
sebagai penyedia payment point dan jasa pengiriman uang maupun barang sendiri
hanya ada di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya saja yang merupakan ibukota
dari Kecamatan Caringin.
4.4.2. Kecamatan Bungbulang

Kecamatan Bungbulang terletak di sepanjang pantai selatan, Kecamatan Bungbulang
mempunyai luas 17,057 Ha.
Letak geografis pegunungan yang sangat strategis menjadi modal utama untuk
mengembangkan pertanian berbagai jenis varietas tanaman pangan.
Kecamatan Bungbulang memiliki 6 desa sebagai berikut :
1) Desa Gunung Jampang menjadi desa dengan luas daerah terbesar, dengan 20,22%
dari total luas daerah kecamatan bungbulang atau sebesar 3.055 ha.

2) Desa Hegarmanah dan Desa Bungbulang menjadi desa terkecil yang luas wilayahnya
tidak sampai 4% dari total luas daerah Kecamatan Bungbulang.
3) Desa Bungbulang menjadi ibu kota kecamatan dimana letak kantor kecamatan
berada di desa ini, selain itu Desa Bungbulang menjadi jantung perekonomian.
4) Desa Gunung Jampang menjadi daerah tertinggi dengan memiliki ketinggian 1.100
mdpl, juga merupakan desa yang terjauh dari kantor kecamatan Bungbulang, kurang
lebih 20 km.
5) Desa Sinarjaya yang berjarak lebih kurang 20 km dari kantor Kecamatan Bungbulang,
merupakan desa dengan jarak tempuh terjauh.
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan, antara lain :
1) Sektor Pertanian (Hortikultura, Perkebunan) dan Peternakan
Padi
Pada tahun 2012, UPTD pertanian kecamatan bungbulang mencatat untuk komoditas
padi, luas panen yang diusahakan para petani seluas 8.677 hektar. dengan total
produksi yang dihasilkan dalam bentuk gabah kering panen (gkp) sebanyak 45.419
ton, sehingga produktifitas atau rata-rata produksi padi untuk setiap hektar mampu
menghasilkan sekitar 5,23 ton. Desa Sinarjaya sebagai daerah penghasil padi
terbanyak yaitu dengan total luas panen seluas 1.515 ha mampu memproduksi padi
sebanyak 7.910 ton atau sebesar 17,42% dari total produksi Kecamatan Bungbulang.
sedangkan Desa Gunung Jampang sebagai daerah penyumbang terkecil produksi padi
yaitu hanya sebanyak 1.068 ton dari luas panen 218 ha.
Hortikultura
Pada komoditas tanaman holtikultura sayuran, jenis tanaman yang diusahakan para
petani di kecamatan bungbulang yaitu cabe rawit sebagai produk unggulan yang
mampu berproduksi sebanyak 1.439, selain itu bawang daun dan buncis juga
diusahakan dengan produksi masing-masing sebanyak 47 ton dan 28 ton. statistik
tanaman sayuran kec.bungbulang rincian satuan 2102 produksi - cabe rawit ton
1.439 - bawang daun ton 47 - buncis ton 28
Perkebunan
Selain tanaman hortikultura di Kecamatan Bungbulang juga terdapat perkebunan
yang cukup berpotensi yakni aren 98, cengkeh 67,2 ton dan kelapa 253 ton.

Peternakan
Domba merupakan jenis ternak yang paling banyak diusahakan dengan jumlah
populasi sebanyak 4.253, dengan ekor terbanyak di desa sirnajaya. kerbau terbanyak
di desa gunung jampang dengan total populasi sebanyak 518 ekor atau sebesar
25,08% dari total populasi sebanyak 2065 ekor. jumlah populasi kambing sebanyak
868 ekor tersebar diseluruh wilayah kecamatan. kemudian pada jenis ternak sapi
potong banyak diusahakan di desa sinarjaya, desa mekarjaya dan desa cihikeu
dengan populasi masing-masing sebanyak 304 ekor, 168 ekor dan 84 ekor dari total
populasi 896 ekor. pada kelompok ternak unggas, mayoritas penduduk kecamatan
bungbulang mengusahakan ayam kampung terbukti dari populasi 34.749 ekor hampir
merata di setiap desa. seperti halnya ayam kampung, itik juga ada di setiap desa
dengan populasi 2.610 ekor. dan ayam pedaging terdapat di 5 desa saja dengan total
populasi sebanyak 28.508 ekor.

Di kecamatan bungbulang didominasi oleh industri makanan dengan jumlah populasi
sebanyak 1.685 unit usaha kecil, Terbanyak di Desa Mekarjaya yaitu sebanyak 257
unit usaha. Industri kecil lainnya yaitu usaha kerajinan anyaman yang memanfaatkan
hasil alam yang banyak didapat di wilayah sendiri yaitu bambu, Dengan sentuhan
kreatifitas dapat menghasilkan produk-produk anyaman yang bermanfaat, dari total
387 unit usaha yang tercatat, terdapat di seluruh desa akan tetapi terpusat di Desa
Mekarbakti yaitu sebanyak 132 unit usaha atau sebesar 34,11%. Industri kerajinan
dari kayu sebanyak 242 unit usaha tersebar di seluruh wilayah Kecamatan
Bungbulang dan terbanyak di Desa Cihikeu yaitu sebanyak 40 unit usaha. Industri
genting hanya terdapat di Desa Gunamekar dan Desa Hanjuang yaitu masing-masing
sebanyak 26 dan 12 unit usaha.
Kecamatan Bungbulang mempunyai pantai yang sangat indah namanya Pantai
Cijayana. Pantai Cijayana merupakan tempat rekreasi yang masih alami, belum ada
fasilitas umum yang dibangun. Daya tarik objek wisata ini panorama pantai yang
indah dan wisatawan bisa melakukan aktivitas diantaranya memancing ikan,
berkemah, menikmati makanan laut dengan sajian yang sederhana. Pantai Cijayana

terletak di Desa Cijayana Kecamatan Bungbulang, sekitar 87 km dari pusa Kota Garut
atau ditempuh dengan perjalanan kurang lebih 4 - 4,5 Jam. Bertetangga dengan salah
satu Wisata Pantai Garut Selatan yang tidak kalah menariknya yaitu Pantai
Rancabuaya. Pantai Cijayana yang banyak dikunjungi orang adalah wilayah pantai di
mana Sungai Cikandang bermuara. Selain karena pantainya landai, di tempat ini pada
bulan-bulan tertentu menjadi tempat dilangsungkannya tradisi nyalawena, yakni
tradisi berburu impun.
4) Sektor Perdagangan
Di sektor perdagangan, aktivitas perekonomian masyarakat Kecamatan Bungbulang
ditopang oleh Pasar Bungbulang yang secara administratif terletak di Desa
Bungbulang. Setiap harinya dipergunakan sebagai sarana para pedagang yang
memadati 378 kios dan 212 los yang tersedia. Konsumen yang memanfaatkan sarana
pasar ini tidak hanya berasal dari daerah setempat saja, tetapi beberapa pemilik
warung dan pedagang pengecer kecil yang berasal dari daerah sekitarnya seperti
Kecamatan Caringin, Mekarmukti, Pakenjeng bahkan Pamulihan membeli beberapa
kebutuhan ataupun barang dagangan untuk dijual kembali di daerahnya. Untuk
sektor jasa-jasa, ketersediaan sarana-sarana yang menawarkan pelayanan publik
maupun perorangan mulai bergerak seiring kebutuhan masyarakat akan penyedia
jasa ini. Tercatat 80 unit bengkel mobil/motor baik yang berskala besar maupun kecil
beroperasi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan jasa perawatan kendaraan
bermotor yang mereka miliki.
4.4.3. Kecamatan Mekarmukti

Kecamatan Mekarmukti mempunyai luas wilayah sekitar 4,281 ha, dengan memiliki
ketinggian antara 0-270 meter dari permukaan. Kecamatan Mekarmukti dengan
penduduk mayoritas bermata pencaharian pertanian (subsektor tanaman pangan,
hortikultura, perkebunan, perikanan, peternakan dan kehutanan) (90,94%) dan sebagian
kecil PNS sekitar 1,16%. Di Kecamatan Mekarmukti terdapat STA (Sub Terminal
Agribisnis) yang menunjang penghasilan di sektor pertanian.
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di Kecamatan Mekarmukti meliputi :

Padi dan Palawija

Kecamatan Mekarmukti yang mayoritas penduduk bermata pencaharian pertanian ini

memiliki hasil produksi tanaman pangan atau tanaman lainya. Rata-rata produksi
tanaman pangan seperti ubi kayu sebanyak 13.675 ton/ha, padi sawah 12508 ton/ha,
jagung mencapai 10255 ton/ha, kacang tanah 1194ton/ha, padi gogo 3303 ton/ha.
produktivitas yang terendah di kecamatan mekarmukti adalah kacang hijau sebesar
34 ton/ha.
Hortikultura
Kecamatan Mekarmukti menghasilkan tanaman hortikultura dan yang paling utama
pada tahun 2012 adalah yaitu terung sebanyak 305 ton/ha, kemudian cabai rawit
sebanyak 293ton/ha, buncis 204 ton/ha, bawang merah 96 ton/ha, kacang panjang
89 ton/ha dan lain-lain. Produksi cabe rawit dapat ditemukan di daerah sekitar hilir
sungai, salah satunya adalah desa jagabaya kampung saparantu dan cijaringao.
Perkebunan
Selain tanaman padi dan hortikultura di Kecamatan Mekarmukti juga terdapat
perkebunan yang cukup berpotensi yakni aren 192 ton, kelapa 161 ton, kopi robusta
92 dan tebu 182 ton.
Peternakan
Kecamatan Mekarmukti memiliki potensi domba, kambing, kerbau dan sapi. jumlah
domba sebanyak 4355 ekor, kambing 792 ekor, kerbau 137 ekor, sapi 893 ekor.
Populasi domba tertinggi terdapat di Desa Cijayana yakni sebesar 1224 ekor,
kemudian Desa Karangwangi sebanyak 1121 ekor, sedangkan populasi domba yang
terkecil adalah Desa Mekarmukti dan Desa Mekarsari sebanyak 993 ekor. Untuk
populasi kambing, didominasi oleh Desa Karangwangi yakni sebesar 308 ekor, Desa
Cijayana 244 ekor, dan yang terkecil sebanyak 109 ekor adalah Desa Jagabaya.
populasi kerbau masih didominasi oleh Desa Karangwangi sebesar 71 ekor, Desa
Mekarmukti dan Desa Mekarsari sebanyak 46 ekor dan Desa Cijayana memiliki 15
ekor kerbau. Selanjutnya untuk populasi jumlah unggas, pada ayam buras sebanyak
25589 ekor, dan itik sebesar 2823 ekor. Desa Mekarmukti masih mendominasi jumlah
ayam buras yaitu sebesar 7542 ekor, Kemudian Desa Cijayana mempunyai 6216 ekor
ayam buras dan yang terendah adalah jagabaya 5798 ekor ayam buras. Lain hal nya

dengan itik, Desa Jagabaya mendominasi jumlah populasi Kecamatan Mekarmukti

sebanyak 2060 ekor.
Sektor Industri Pengolahan Kecamatan Mekarmukti masih didominasi oleh kegiatan
industri kecil dan menengah. industri kecil dan menengah ini antara lain produksi
hasil olahan tangan rakyat, namun demikian hal ini belum berkembang secara
optimal. Industri pengolahan diantaranya pengolahan gula aren, gula tebu, kripik
singkong, selai pisang ambon, wajit ketan, opak ketan dan kelontong, batu bata
merah dan genting atap.
Pantai Cicalobak di Kecamatan Mekarmukti Kabupaten Garut, bisa dijadikan salah
satu potensi wisata unggulan Provinsi Jawa Barat, karena dipastikan banyak
menjaring wisatawan domestik dan mancanegara. Pantai ini mempunyai Panorama
hamparan indah, Terletak 90 km arah selatan dari pusat Kota Garut melalui
Bungbulang atau 130 km jika melintasi Pameungpeuk, namun lokasinya sangat
strategis karena antara lain berada pada lintasan ruas jalan JaBar Selatan. Pantai yang
merupakan sebuah muara sungai Cikalobak ini cukup sepi dan belum dilirik oleh
pemerintah karena terselip di banyak pantai yang menjadi tujuan wisata seperti
Ranca Buaya, Pantai Jayanti dan sebagainya.
4.4.4. Kecamatan Cisewu

Secara geografis berdekatan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Cianjur,
Kecamatan Cisewu yang mempunyai luas wilayah sekitar 14,807 ha dengan batas
wilayah:
 sebelah utara, berbatasan dengan Kecamatan Talegong;
 sebelah timur, berbatasan dengan Kecamatan Bungbulang;
 sebelah barat, berbatasan dengan Kabupaten Cianjur; dan
 sebelah selatan, berbatasan dengan Kecamatan Caringin.
Wilayah Kecamatan Cisewu mempunyai ketinggian diantara 643 s/d 1253 mdpl (dihitung
dari posisi kantor desa).
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di Kecamatan Cisewu meliputi:


Sektor pertanian memberikan kontribusi nilai tambah hampir setengah terhadap
perekonomian di Kecamatan Cisewu. Disamping itu, sektor pertanian juga
berkontribusi sangat besar dalam penyerapan tenaga kerja di Kecamatan Cisewu,
dimana lebih dari 50% rumah tangga memiliki usaha di sektor ini. ini dapat dilihat di
kecamatan cisewu, bahwa seluruh desa mempunyai lahan sawah.
Padi
Pada tahun 2012 produksi padi di Kecamatan Cisewu mengalami kenaikan yang
cukup signifikan menjadi 25.995 ton atau 6,28 persen dari produksi tahun 2011.
Hortikultura
Komoditi hortikultura yang menonjol di Kecamatan Cisewu adalah biji kapol
(kapulaga) yang bisa menembus Negara Jepang dan Perancis, juga minyak nilam
sudah bisa menembus pasar Perancis.
Perkebunan
Hasil perkebunan di Kecamatan Cisewu tidak terlalu besar dibandingkan dengan
kecamatan lainnya di Garut Selatan. Beberapa hasil perkebunan, antara lain aren 116
ton, cengkeh 69 ton, kelapa 205 ton, kopi robusta 117 ton, nilam 81,6 ton dan sereh
wangi 103 ton.
Sektor Listrik dan Gas

Di Kecamatan Cisewu terdapat panas bumi terdapat di Desa Sukajaya tepatnya dekat
sungai Cilayu, bisa di lihat dari terdapatnya empat sumber mata air panas di daerah
tersebut yang memilki potensi energi 100 mw.
Sektor Pariwisata
Sedangkan potensi industri pariwisatanya, antara lain sumber air panas atau Cipanas,
serta kawasan hutan di Pangapusan.
4.4.5. Kecamatan Cidaun

Kecamatan cidaun secara geografis terletak di antara 7 o 14 ' - 7 o 30 ' lintang selatan dan
107 o 12 ' - 107 o 29 ' bujur timur, dengan batas-batas wilayahnya: sebelah utara,
berbatasan dengan kecamatan naringgul dan kabupaten bandung; sebelah timur,

berbatasan dengan kabupaten garut; sebelah selatan, berbatasan dengan samudera

Indonesia; sebelah barat, berbatasan dengan kecamatan sindangbarang secara geografis
wilayah kecamatan cidaun kabupaten cianjur posisinya terletak pada hamparan lereng
dan puncak.
Kota Cidaun merupakan salah satu dari 32 kecamatan yang ada di Kabupaten Cianjur,
Provinsi Jawa Barat. Selain Agrabinta dan Sindangbarang, Cidaun merupakan kecamatan
yang berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia dan memiliki garis pantai yang
panjang. Sedangkan desa-desa pesisir di Cidaun meliputi Sukapura, Cisalak, Jayapura.
Kertajadi, Cidamar dan Karangwangi.
Cidaun merupakan kecamatan yang paling wilayahnya paling luas di Kabupaten Cianjur,
yaitu mencapai 29.551 Ha dengan jumlah penduduk tahun 2012 sebanyak 66.077 jiwa,
sehingga kepadatan penduduknya 224 jiwa per km2 (bandingkan dengan kepadatan
penduduk Kota Kecamatan Cianjur yang mencapai 6.219 jiwa per km2). “Sumber
Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013.
Kecamatan ini mempunyai sektor unggulan yang dapat dikembangkan. Adapun sektor
unggulan yang dapat dikembangkan di Kecamatan Cidaun meliputi :
1. Sektor Pertanian (Hortikultura, Perkebunan) dan Peternakan Tahun 2012
Padi
Pada tahun 2012 produksi padi di Kecamatan Cidaun Kabupaten Cianjur dapat dilihat
pada tabel berikut :
No Jenis Luas Tanah (Ha) Luas Panen (Ha) Produksi Bruto (Ton G Kg)
1 Padi Sawah 49 49 49
2 Padi Ladang 268 268 268
Sumber : Kab. Cianjur Dalam Angka 2013
Hortikultura
Untuk tanaman hortikultura Kecamatan Cidaun jagung merupakan produksi
terbesar, pada tahun 2012 produksi jagung mencapai 5.870 ton diikuti ubi kayu dan
kacang tanah masing-masing 5.487 ton dan 3.513 ton.
Perkebunan
Potensi buah kelapa di Kabupaten Cianjur dikenal sebagai pemasok utama buah
kelapa segar di kota Cianjur atau Bandung dan sekitarnya. Sepanjang pantai
Sindangbarang-Cidaun banyak pohon nyiur kelapa ini melambai-lambai. Kecamatan

Cidaun sendiri pada tahun 2012 mengahasilkan 3.750,52 Ton bahan mentah dan
750,10 hasil olahan.
Peternakan
Kecamatan Cidaun mempunyai beberapa jenis ternak, antara lain : sapi potong,
kerbau, kambing, domba, itik dan ayam. Ayam merupakan jenis ternak komoditas
unggulan di Kecamatan Cidaun terlihat dengan jumlah populasi sebanyak 130.174
ekor pada tahun 2012.
Perikanan
Potensi perikanan laut di Pantai Selatan kurang begitu tinggi, karena ombak di pantai
selatan cukup tinggi dan hampir tiada henti. Apalagi di saat musim angin barat yang
banyak nelayan menambatkan perahunya. Namun, potensi ikan laut dijumpai
di Pelabuhan Jayanti (Cidaun) merupakan pelabuhan satu-satunya di kabupaten
Cianjur dikenal dengan ikan Kakap Merah, Layar, Tenggiri, Tongkol, Banjar dan
lainnya. Sementara di perairan umum terdapat Ikan Mas, Nila, Jambal, Tagih dan
ikan lainnya
Perikanan di Perairan Umum
No Jenis Ikan Produksi (Kg)

1 Mas 29.600
2 Nila 46.450
3 Jambal 9.200
4 Tagih 7.450
5 Ikan Lainnya 385.950
Jumlah 478.650
Perikanan Laut
No Jenis Ikan Produksi (Ton)

1 Kakap Merah 195
2 Tongkol 98
3 Banjar 196
4 Tenggiri 294
5 Layar 7599
6 Lainnya 978
Jumlah 9.360

2. Sektor Pariwisata
Kecamatan Cidaun mempunyai
potensi pariwisata yang cukup
besar seperti halnya daerah selatan
lainnya. Obyek wisata yang
terkenal di Kecamatan Cidaun
adalah Pantai Jayanti tepat di Desa
Cidamar, jarak dari Kota Cianjur
sekitar 139 Km. Selain Pantai
Jayanti terdapat juga Pantai Sereg
dan Pantai Batukukumbung yang tak kalah indahnya. Obyek wisata ini dapat
berkembang dengan cepat apabila para pengunjung merasa aman dan nyaman
dengan ketersediaan fasilitas-fasilitas pendukung seperti kemudahan akses jalan
tembus ke obyek wisata, kehadiran SPBU, penginapan memadai, dan fasilitas
lainnya.
Pantai Jayanti yang indah dan menarik berdampingan dengan Cagar Alam
Bojonglarang dan pelabuhan nelayan. Pantai ini masih alami dengan ombak yang
indah dan angin bertiup perlahan-lahan menambah nyamannya berekreasi dipantai
Jayanti. Pantai ini terletak di Desa Cidamar kecamatan Cidaun Kabupaten Cianjur
Provinsi Jawa Barat. Jarak dari Kota Cianjur 139 Km.
4.5 ANALISIS FASILITAS UMUM DAN SOSIAL

4.5.1 Fasilitas Pendidikan
Salah satu faktor penting dalam meningkatkan sumber daya manusia, baik dalam
pengembangan dirinya sendiri maupun dalam pengembangan wilayahnya, adalah
melalui tingkat pendidikan yang dimiliki tiap-tiap individu. Hal yang dapat terwujud
dengan baik bila fasilitas pendidikan sebagai pendukungnya telah terpenuhi.
Pemerintahan baik yang informal (RT, RW) maupun yang formal (Kelurahan, Kecamatan),
dan bukan didasarkan semata-mata pada jumlah penduduk yang akandilayani oleh
sarana tersebut. Dasar penyediaan sarana pendidikan ini juga mempertimbangkan
pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Tentunya

hal ini dapat terkait dengan bentukan grup bangunan/blok yang nantinya terbentuk
sesuai konteks lingkungannya. Sedangkan penempatan penyediaan fasilitas iniakan
mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar
sarana yang harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu.
Perencanaan sarana pendidikan harus didasarkan pada tujuan pendidikan yang akan
dicapai, dimana sarana pendidikan dan pembelajaran ini akan menyediakan ruang belajar
harus memungkinkan siswa untuk dapat mengembangkan pengetahuan, keterampilan,
serta sikap secara optimal. Oleh karena itu dalam merencanakan sarana pendidikan
harus memperhatikan:
 Berapa jumlah anak yang memerlukan fasilitas ini pada area perencanaan;
 Optimasi daya tampung dengan satu shift;
 Effisiensi dan efektifitas kemungkinan pemakaian ruang belajar secara terpadu;
 Pemakaian sarana dan prasarana pendukung;
 Keserasian dan keselarasan dengan konteks setempat terutama dengan berbagai
jenis sarana lingkungan lainnya.
Analisis Kebutuhan sarana pendidikan dilakukan terkait tujuan meningkatkan ilmu

pengatahuan penduduk usiasekolah agar dapat terlayani baik secara sarana maupun
sarananya, sehingga di harapakan agar anak-anak usia sekolah memiliki kesempatan
untuk mendapatkan pengetahuan dan sarana serta prasarana pendidikan yang layak.
Fasilitas pendidikan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi tamankanak-

kanak, SD, SLTP, dan SMU. Jumlah fasilitas pendidikan relatif tersebar di setiap
kecamatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Berdasarkan analisis jumlah
fasilitas pendidikan dengan menggunakan standar berupa Pedoman Penentuan Standar
Pelayanan Minimal dari Kepmen Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.
534/KPTS/M/2001 terlihat bahwa fasilitas pendidikan di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya secara umum sudah mencukupi. Fasilitas pendidikan tingkat TK masih
memerlukan penambahan, dimana jumlah TK yang ada berjumlah 38 unit sedangkan
jumlah yang harus disediakan adalah sebanyak 26 unit. Faslitas pendidikan lainnya tidak
memerlukan penambahan lagi karena sudah mencukupi. Jumlah penduduk pendukung
untuk masing-masing fasilitas pendidikan adalah sebagai berikut:
 Taman Kanak-kanak jumlah penduduk pendukungnya 1.000 jiwa;

 Sekolah Dasar jumlah penduduk pendukungnya 6.000 jiwa;

 SLTP jumlah penduduk pendukungnya 25.000 jiwa;
 SLTA jumlah penduduk pendukungnya 30.000 jiwa.
Jumlah sarana pendidikan eksisting akan dibandingkan dengan standar penyediaan

sarana seperti yang telah dijabarkan diatas, kemudian untuk mengetahui tingkat
pelayanan sarana pada masing-masing Kecamatan dengan membandingkan jumlah
fasilitas pendidikan eksisting terhadap standar yang harus disediakan, dimana tingkat
pelayanan dinyatakan cukup jika jumlah sarana eksisting lebih besar atau sama dengan
standar yang harus disediakan, begitu sebaliknya apabila jumlah sarana eksisting lebih
kecil dari standar penyediaan sarana pendidikan maka tingkat pelayanan dinyatakan
kurang.
Standarisasi Penentuan criteria diatur dalam SNI tata caraperencanaan lingkungan

perumahan diperkotaan SNI 03-1733- tahun 2004, didukung dengan data proyeksi
penduduk makan berikut hasil anaslisis proyeksi kebutuhan sarana pendidikan pada
wilayah perencanaan yang tercantum pada tabel berikut ini:
Tabel IV.11.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2034
Tahun 2034
No. Kecamatan Jumlah Kebutuhan Sarana Pendidikan ( Unit )
Penduduk TK SD SMP SMU PT Total Keb
1 Caringin 40.067 4 7 2 1 1 15
2 Cisewu 49.279 5 8 2 2 1 18
3 Bungbulang 91.064 9 15 5 3 1 33
4 Mekarmukti 21.025 2 4 1 1 0 8
5 Cidaun 62.677 6 10 3 2 1 23
Jumlah 264.113 26 44 13 9 4 96
Sumber : Hasil Analisa, 2014
4.5.2 Fasilitas Kesehatan

Sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan kesehatan kesehatan kepada
masyarakat, memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan
derajat kesehatan masyarakat sekaligus untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk.
Dasar penyediaan sarana ini adalah didasarkan jumlah penduduk yang dilayani oleh

sarana tersebut.
Dasar penyediaan ini juga akan mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-
unit atau kelompok lingkungan yang ada. Tentunya hal ini dapat terkait dengan bentukan
grup bangunan / blok yang nantinya terbentuk sesuai konteks lingkungannya. Sedangkan
penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area
layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani
pada area tertentu.
Beberapa jenis sarana yang dibutuhkan adalah:

a. Posyandu yang berfungsi memberikan pelayanan kesehatan untuk anak-anak usia
balita;
b. Balai pengobatan warga yang berfungsi memberikan pelayanan kepada penduduk
dalam bidang kesehatan dengan titik berat terletak pada penyembuhan (currative)
tanpa perawatan, berobat dan pada waktu-waktu tertentu juga untuk vaksinasi;
c. Balai kesejahteraan ibu dan anak (BKIA) / klinik bersalin), yang berfungsi melayani
ibu baik sebelum, pada saat dan sesudah melahirkan serta melayani anak usia
sampai dengan 6 tahun;
d. Puskesmas dan balai pengobatan, yang berfungsi sebagai sarana pelayanan
kesehatan tingkat pertama yang memberikan pelayanan kepada penduduk dalam
penyembuhan penyakit, selain melaksanakan program pemeliharaan kesehatan dan
pencegahan penyakit di wilayah kerjanya;
e. Puskesmas pembantu dan balai pengobatan, yang berfungsi sebagai unit pelayanan
kesehatan sederhana yang memberikan pelayanan kesehatan terbatas dan
membantu pelaksanaan kegiatan puskesmas dalam lingkup wilayah yang lebih kecil;
f. Tempat praktek dokter, merupakan salah satu sarana yang memberikan pelayanan
kesehatan secara individual dan lebih dititikberatkan pada usaha penyembuhan
tanpa perawatan; dan
g. Apotik, berfungsi untuk melayani penduduk dalam pengadaan obat-obatan, baik
untuk penyembuhan maupun pencegahan.

Tabel IV.12.
Standar Kebutuhan Sarana Kesehatan
KEBUTUHAN
JUMLAH PER SATUAN KRITERIA
PENDUDUK SARANA STANDAR
NO JENIS SARANA KETERANGAN
PENDUKUNG LUAS LUAS (m2/jiwa) LOKASI
RADIUS
(JIWA) LANTAI LAHAN DAN
PENCAPAIAN
MIN MIN PENYELESAIAN
1 Posyandu 1.250 36 60 0,048 500 Di tengah Dapat
kelompok bergabung
tetangga tidak dengan balai
menyeberang warga atau
jalan sarana hunian
rumah
2 Balai 2.500 150 300 0,12 1.000m Di tengah Dapat
Pengobatan kelompok bergabung
Warga tetangga tidak dalam lokasi
menyeberang balai warga
jalan raya
3 BKIA/Klinik 30.000 1.500 3.000 0,1 4.000m Dapat
Bersalin dijangkau
dengan
kendaraan
umum
4 Puskesmas 30.000 150 300 0,006 1.500m Dapat Dapat
Pembantu dan dijangkau bergabung
Balai dengan dalam lokasi
Pengobatan kendaraan kantor
Lingkungan umum kelurahan
5 Puskesmas dan 120.000 420 1.000 0,008 3.000m Dapat Dapat
Balai dijangkau bergabung
Pengobatan dengan dalam lokasi
kendaraan kantor
umum kecamatan
6 Tempat 5.000 18 1.500m Dapat Dapat bersatu
Praktek Dokter dijangkau dengan rumah
dengan tempat
kendaraan tinggal/usaha/
umum apotek
7 Apotek / 30.000 120 250 0,025 1.500m Dapat
Rumah Obat dijangkau
dengan
kendaraan
umum
Sumber : Standar Nasional Indonesia
Fasilitas kesehatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi RS, Puskesmas,

BKIA RS. Bersalin, Apotek, Praktek Dokter, Balai Pengobatan, serta beberapa sarana
kesehatan penunjang lainnya seperti toko obat, praktek bidan, dan posyandu.

Keberadaan fasilitas kesehatan merupakan salah satu faktor pendukung dalam

menciptakan masyarakat yang sehat dan sejahtera.
Jumlah sarana kesehatan eksisting akan dibandingkan dengan standar penyediaan sarana
seperti yang telah dijabarkan diatas, kemudian untuk mengetahui tingkat pelayanan
sarana pada masing-masing Kecamatan dengan membandingkan jumlah sarana
kesehatan eksisting terhadap standar yang harus disediakan, dimana tingkat pelayanan
dinyatakan cukup jika jumlah sarana eksisting lebih besar atau sama dengan standar yang
harus disediakan, begitu sebaliknya apabila jumlah sarana eksisting lebih kecil dari
standar penyediaan sarana kesehatan maka tingkat pelayanan dinyatakan kurang.
Berikut di bawa ini adalah proyeksi kebutuhan fasilitas kesehatan di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya pada tahun 2034 pada Tabel berikut ini.
Tabel IV.13.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Tahun 2034
Jumlah Kebutuhan Sarana Kesehatan (Unit)
No. Kecamatan
Penduduk BKIA RS. Praktek Balai Total
RS Puskesmas Apotek
Bersalin Dokter Pengobatan Keb
1 Caringin 40.067 0 0 1 8 16 13 40
2 Cisewu 49.279 0 0 2 10 20 16 49
3 Bungbulang 91.064 0 1 3 19 36 30 90
4 Mekarmukti 21.025 0 0 1 4 8 7 21
5 Cidaun 62.677 0 1 2 13 25 21 62
Jumlah 264.113 1 2 9 55 106 88 261
4.5.3 Fasilitas Peribadatan

Sarana peribadatan merupakan sarana kehidupan untuk mengisi kebutuhan rohani yang
perlu disediakan di lingkungan perumahan yang direncanakan selain sesuai peraturan
yang ditetapkan, juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Oleh
karena berbagai macam agama dan kepercayaan yang dianut oleh masyarakat penghuni
yang bersangkutan, maka kepastian tentang jenis dan jumlah fasilitas peribadatan yang
akan dibangun baru dapat dipastikan setelah lingkungan perumahan dihuni selama
beberapa waktu. Pendekatan perencanaan yang diatur adalah dengan memperkirakan

populasi dan jenis agama serta kepercayaan dan kemudian merencanakan alokasi tanah
dan lokasi bangunan peribadatan sesuai dengan tuntutan planologis dan religius.
Dasar penyediaan ini juga akan mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-
unit atau kelompok lingkungan yang ada. Hal ini dapat terkait dengan bentukan grup
bangunan/blok yang nantinya lahir sesuai konteks lingkungannya. Penempatan
penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait
dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani area tertentu. Jenis
sarana peribadatan sangat tergantung pada kondisi setempat dengan memperhatikan
struktur penduduk menurut agama yang dianut, dan tata cara atau pola masyarakat
setempat dalam menjalankan ibadah agamanya.
Analisis Kebutuhan sarana Peribadatan dilakukan terkait tujuan kebutuhan rohani

penganut agama yang ada pada wilayah perencanaan berdasarkan standarisasi
penentuan criteria diatur dalam SNI tata cara perencanaan lingkungan perumahan
diperkotaan SNI 03-1733- tahun 2004, didukung dengan data proyeksi penduduk makan
berikut hasil analisis proyeksi kebutuhan sarana Peribadatan pada wilayah perencanaan.
Jenis sarana peribadatan sangat tergantung pada kondisi setempat dengan
memperhatikan struktur penduduk menurut agama yang dianut, dan tata cara atau pola
masyarakat setempat dalam menjalankan ibadah agamanya.
1. Adapun jenis sarana ibadah untuk agama Islam, direncanakan sebagai berikut;
kelompok penduduk 250 jiwa, diperlukan musholla/langgar;
2. Kelompok penduduk 2.500 jiwa, disediakan masjid;
3. Kelompok penduduk 30.000 jiwa, disediakan masjid kelurahan; dan
4. Kelompok penduduk 120.000 jiwa, disediakan masjid kecamatan. Untuk sarana
ibadah agama lain, direncanakan sebagai berikut:
 Katolik mengikuti paroki
 Hindu mengikuti adat; dan
 Budha dan kristen protestan mengikuti sistem kekerabatan atau hirarki lembaga.
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya mempunyai penduduk dengan mayoritas

memeluk agama Islam. Dengan proporsi pemeluk seperti itu, maka penyediaan fasilitas
peribadatan umat Islam akan mendapatkan prioritas.

Sesuai dengan perhitungan analisis fasilitas yang lainnya, untuk menghitung

ketersediaan/kebutuhan fasilitas kesehatan tetap mengacu kepada ketentuan Dirjen
Cipta Karya Departemen Pekerjaan Umum dengan membandingkan pada jumlah
penduduk pendukungnya. Jumlah penduduk pendukung untuk masing-masing sarana
peribadatan adalah sebagai berikut:
 Masjid jumlah penduduk pendukungnya 20.000 jiwa;
 Langgar jumlah penduduk pendukungnya 2.500 jiwa;
 Gereja jumlah penduduk pendukungnya 30.000 jiwa;
 Vihara jumlah penduduk pendukungnya 30.000 jiwa;
 Pura jumlah penduduk pendukungnya 30.000 jiwa.
Jumlah sarana peribadatan eksisting akan dibandingkan dengan standar penyediaan

sarana seperti yang telah dijabarkan diatas, kemudian untuk mengetahui tingkat
pelayanan sarana pada masing-masing Kecamatan dengan membandingkan jumlah
sarana peribadatan eksisting terhadap standar yang harus disediakan, dimana tingkat
pelayanan dinyatakan cukup jika jumlah sarana eksisting lebih besar atau sama dengan
standar yang harus disediakan, begitu sebaliknya apabila jumlah sarana eksisting lebih
kecil dari standar penyediaan sarana peribadatan maka tingkat pelayanan dinyatakan
kurang.
Ditinjau dari segi ketersediaan fasilitas peribadatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan

Rancabuaya jumlah peribadatan penduduknya pemeluk agama Islam telah memenuhi
kebutuhan hingga akhir tahun perencanaan. Hal ini terlihat dari ketersediaan sarana
peribadatan yang tersebar di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, dimana untuk
sarana peribadatan masjid dan mushola/langgar jumlahnya sudah sangat mencukupi dan
tersebar di seluruh wilayah Kecamatan yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya. Tingkat pelayanan fasilitas peribadatan hingga akhir tahun perencanaan
dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.

Tabel IV.14.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Peribadatan Di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034
Tahun 2034
Jumlah Kebutuhan Sarana Peribadatan ( Unit )
No. Kecamatan
Penduduk Masjid Masjid Total
Mushola Gereja Vihara Kelenteng
Kota BWP Keb
1 Caringin 40.067 2 9 160 0 0 0 172
2 Cisewu 49.279 2 11 197 0 0 0 211
3 Bungbulang 91.064 5 20 364 1 0 0 390
4 Mekarmukti 21.025 1 5 84 0 0 0 90
5 Cidaun 62.677 3 14 251 1 0 0 268
Jumlah 264.113 13 59 1.056 2 0 0 1.131
4.5.4 Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Sarana perdagangan dan niaga ini tidak selalu berdiri sendiri dan terpisah dengan
bangunan sarana yang lain. Dasar penyediaan selain berdasarkan jumlah penduduk yang
akan dilayaninya, juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau
kelompok lingkungan yang ada. Tentunya hal ini dapat terkait dengan bentukan grup
bangunan/blok yang nantinya terbentuk sesuai konteks lingkungannya. Sedangkan
penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area
layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani
pada area tertentu. Menurut skala pelayanan, penggolongan jenis sarana perdagangan
dan niaga adalah:
a. Toko/warung (skala pelayanan unit RT ≈ 250 penduduk), yang menjual barang-barang
kebutuhan sehari-hari;
b. Pertokoan (skala pelayanan 6.000 penduduk), yang menjual barang-barang
kebutuhan sehari-hari yang lebih lengkap dan pelayanan jasa seperti wartel,
fotocopy, dan sebagainya;
c. Pusat pertokoan dan atau pasar lingkungan (skala pelayanan unit kelurahan ≈ 30.000
penduduk), yang menjual keperluan sehari-hari termasuk sayur, daging, ikan, buah
buahan, beras, tepung, bahan-bahan pakaian, pakaian, barang-barang kelontong,
alatalat pendidikan, alat-alat rumah tangga, serta pelayanan jasa seperti warnet,
wartel dan sebagainya;

d. Pusat perbelanjaan dan niaga (skala pelayanan unit kecamatan ≈ 120.000 penduduk),
yang selain menjual kebutuhan sehari-hari, pakaian, barang kelontong, elektronik,
juga untuk pelayanan jasa perbengkelan, reparasi, unit-unit produksi yang tidak
menimbulkan polusi, tempat hiburan serta kegiatan niaga lainnya seperti kantor-
kantor, bank, industri kecil dan lain-lain.
Kebutuhan Ruang Sarana Perdagangan Dan Niaga

Kebutuhan ruang dan lahan untuk sarana ini akan berkaitan juga dengan daya dukung
lingkungan dan jalan yang ada di sekitar bangunan sarana tersebut. Besaran kebutuhan
ruang dan lahan menurut penggolongan jenis sarana perdagangan dan niaga adalah:
a. Warung / toko
 Luas lantai yang dibutuhkan ± 50 m2 termasuk gudang kecil.
 Apabila merupakan bangunan tersendiri (tidak bersatu dengan rumah tinggal), luas
tanah yang dibutuhkan adalah 100 m2.
b. Pertokoan (skala pelayanan untuk 6.000 penduduk). Luas lantai yang dibutuhkan
1.200 m2. Sedangkan luas tanah yang dibutuhkan 3.000 m2. Bangunan pertokoan ini
harus dilengkapi dengan:
 Tempat parkir kendaraan umum yang dapat dipakai bersama kegiatan lain pada
pusat lingkungan;
 Sarana-sarana lain yang erat kaitannya dengan kegiatan warga;
 Pos keamanan.
c. Pusat pertokoan dan atau pasar lingkungan (skala pelayanan unit kelurahan ≈ 30.000
penduduk) Luas tanah yang dibutuhkan: 10.000 m2. Bangunan pusat pertokoan /
pasar lingkungan ini harus dilengkapi dengan:
 Tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah;
 Terminal kecil atau pangkalan untuk pemberhentian kendaraan;
 Pos keamanan;
 Sistem pemadam kebakaran;
 Musholla/tempat ibadah.
d. Pusat perbelanjaan dan niaga (skala pelayanan unit kelurahan ≈ 120.000 penduduk)
Luas tanah yang dibutuhkan adalah 36.000 m2. Bangunan pusat perbelanjaan harus
dilengkapi:

 Tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah;

 Terminal atau pangkalan untuk pemberhentian kendaraan;
 Pos keamanan;
 Sistem pemadam kebakaran;
 Musholla/tempat ibadah.
Fasilitas perdagangan dan jasa di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi

Pasar Tradisional, Kios/warung, dan sebagainya. Keberadaan fasilitas perdagangan dan
jasa merupakan salah satu faktor pendukung perekonomian di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya. Jumlah pasar tradisional di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya adalah 9 unit pasar yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya tidak memiliki bangunan, dan jumlah warung/kios adalah 106 unit.
Tabel IV.15.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perdagangan dan Jasa Di Kawasan
Tahun 2034
Jumlah Kebutuhan Sarana Perdagangan ( Unit )
No. Kecamatan
Penduduk Pusat
Pertokoan Pasar Warung Total Keb
Perbelanjaan
1 Caringin 40.067 0 16 1 16 34
2 Cisewu 49.279 0 20 2 20 41
3 Bungbulang 91.064 1 36 3 36 77
4 Mekarmukti 21.025 0 8 1 8 18
5 Cidaun 62.677 1 25 2 25 53
Jumlah 264.113 2 106 9 106 222
4.5.5 Fasilitas Olahraga dan Rekreasi

Fasilitas olahraga dan ruang terbuka merupakan pengikat lingkungan dengan fungsi
utama sebagai tempat pertemuan antar warga dalam suatu lingkungan. Fasilitas ini
disediakan untuk skala pelayanan lingkungan sampai skala pelayanan Kecamatan.
Penempatan fasilitas ini diusahakan pada pusat lingkungan sesuai dengan skala
pelayanannya.
Perkiraan kebutuhan fasilitas olahraga dan ruang terbuka hingga tahun 2034 di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya berupa taman tempat bermain sebanyak 106 unit,
taman lapangan olahraga sebanyak 35 unit dan lapangan olah raga sebanyak 13 unit

diarahkan lokasinya di setiap kecamatan. Untuk lebih jelasnya mengenai kebutuhan

fasilitas olahraga dan ruang terbuka di masa yang akandatang dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel IV.16.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Olahraga dan Rekreasi Di Kawasan
Tahun 2034
Jumlah Kebutuhan Sarana Olahraga ( Unit )
No. Kecamatan Tmp. Taman + Total
Penduduk Lap.
Bermain/ Lap. Keb
Olahraga
Taman Olahraga ( Unit )
1 Caringin 40.067 16 5 2 23
2 Cisewu 49.279 20 7 2 29
3 Bungbulang 91.064 36 12 5 53
4 Mekarmukti 21.025 8 3 1 12
5 Cidaun 62.677 25 8 3 37
Jumlah 264.113 106 35 13 154
4.5.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (Taman)

Ruang terbuka merupakan komponen berwawasan lingkungan, yang mempunyai arti
sebagai suatu lansekap, hardscape, taman atau ruang rekreasi dalam lingkup urban.
Peran dan fungsi Ruang Terbuka Hijau (RTH) ditetapkan dalam Instruksi Mendagri no. 4
tahun 1988, yang menyatakan "Ruang terbuka hijau yang populasinya didominasi oleh
penghijauan baik secara alamiah atau budidaya tanaman, dalam pemanfataan dan
fungsinya adalah sebagai areal berlangsungnya fungsi ekologis dan penyangga kehidupan
wilayah perkotaan.
Penggolongan sarana ruang terbuka hijau di lingkungan perumahan berdasarkan

kapasitas pelayanannya terhadap sejumlah penduduk. Keseluruhan jenis ruang terbuka
hijau tersebut adalah:
a. Setiap unit RT ≈ kawasan berpenduduk 250 jiwa dibutuhkan minimal 1 untuk taman
yang dapat memberikan kesegaran pada kota, baik udara segar maupun cahaya
matahari, sekaligus tempat bermain anak-anak;
b. Setiap unit RW ≈ kawasan berpenduduk 2.500 jiwa diperlukan sekurang-kurangnya
satu daerah terbuka berupa taman, di samping daerah-daerah terbuka yang telah ada

pada tiap kelompok 250 penduduk sebaiknya, yang berfungsi sebagai taman tempat
main anak-anak dan lapangan olah raga kegiatan olah raga;
c. Setiap unit Kelurahan ≈ kawasan berpenduduk 30.000 jiwa diperlukan taman dan
lapangan olahraga untuk melayani kebutuhan kegiatan penduduk di area terbuka,
seperti pertandingan olah raga, upacara serta kegiatan lainnya;
d. Setiap unit Kecamatan ≈ kawasan berpenduduk 120.000 jiwa, harus memiliki
sekurangkurangnya 1 (satu) lapangan hijau terbuka yang berfungsi sebagai tempat
pertandingan olah raga (tenis lapangan, bola basket dan lain-lain), upacara serta
kegiatan lainnya yang membutuhkan tempat yang luas dan terbuka;
e. Setiap unit Kecamatan ≈ kawasan berpenduduk 120.000 jiwa, harus memiliki
sekurangkurangnya 1 (satu) ruang terbuka yang berfungsi sebagai
kuburan/pemakaman umum; dan
f. Selain tamandan lapangan olah raga terbuka, harus disediakan jalur-jalur hijau
sebagai cadangan/sumber-sumber alam, sekaligus berfungsi sebagai filter dari polusi
yang dihasilkan oleh industri, dengan lokasi menyebar.
g. Diperlukan penyediaan jalur hijau sebagai jalur pengaman lintasan kereta api, dan
jalur pengaman bagi penempatan utilitas kota, dengan lokasi menyebar;
h. Pada kasus tertentu, mengembangkan pemanfaatan bantaran sungai sebagai ruang
terbuka hijau atau ruang interaksi sosial (river walk) dan olahraga.
Kebutuhan Ruang Sarana RTH

Kebutuhan luas lahan ruang terbuka hijau berdasarkan kapasitas pelayanan sesuai
jumlahpenduduk, dengan standar 1 m² /penduduk. Kebutuhan lahan tersebut adalah:
a. Taman untuk unit RT ≈ 250 penduduk, sekurang-kurangnya diperlukan 250 m² atau
dengan standar 1 m²/penduduk;
b. Taman untuk unit RW ≈ 2.500 penduduk, dibutuhkan minimal 1.250 m² atau dengan
standar 0,5 m²/penduduk yang lokasinya dapat disatukan dengan pusat kegiatan RW
lainnya, seperti balai pertemuan, pos hansip dan sebagainya.
c. Taman dan lapangan olah raga untuk unit Kelurahan ≈ 30.000 penduduk, diperlukan
lahan seluas 9.000 m² atau dengan standar 0,3 m²/penduduk.
d. Dibutuhkan jalur hijau seluas 15m² / penduduk yang lokasinya menyebar; dan

e. Besarnya lahan kuburan/pemakaman umum tergantung dari sistem penyempurnaan

yang dianut sesuai agama dan kepercayaan masing-masing. Acuan perhitungan
luasan berdasarkan angka kematian setempat dan/atau sistem penyempurnaan.
Dengan mengacu kepada standar tersebut, jumlah taman Kelurahan hingga akhir tahun
perencanaan dibutuhkan sebanyak 141 unit dengan luas 141 Ha, taman kecamatan
sebanyak 10 unit dengan luas 5 Ha. Untuk lebih jelasnya mengenai proyeksi kebutuhan
Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat pada
Tabel berikut.
Tabel IV.17.
Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (Taman) Di Kawasan
Taman Taman
Taman Kota
Kelurahan Kecamatan
No Kecamatan
Jumlah Luas Jumlah Luas Jumlah Luas
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha)
1 Caringin 24 24 2 1.0 0 0
2 Cisewu 17 17 2 1.0 0 0
3 Bungbulang 17 17 2 1.0 0 0
4 Mekarmukti 17 17 2 1.0 0 0
5 Cidaun 66 66 2 1.0 0 0
Jumlah 141 141 10 5.0 0 0
4.5.7 Perumahan
Pembangunan perumahan merupakan faktor penting dalam peningkatan harkat dan
martabat, mutu kehidupan serta kesejahteraan umum sehingga perlu dikembangkan
secara terpadu, terarah, terencana serta berkelanjutan / berkesinambungan. Beberapa
ketentuan umum yang harus dipenuhi dalam merencanakan lingkungan perumahan di
perkotaan adalah:
a. Lingkungan perumahan merupakan bagian dari kawasan perkotaan sehingga dalam
perencanaannya harus mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) setempat
atau dokumen rencana lainnya yang ditetapkan oleh Pemerintah Kota/ Kabupaten;
b. Untuk mengarahkan pengaturan pembangunan lingkungan perumahan yang sehat,
aman, serasi secara teratur, terarah serta berkelanjutan / berkesinambungan, harus
memenuhi persyaratan administrasi, teknis dan ekologis, setiap rencana

pembangunan rumah atau perumahan, baik yang dilakukan oleh perorangan maupun
badan usaha perumahan;
c. Perencanaan lingkungan perumahan kota meliputi perencanaan sarana hunian,
prasarana dan sarana lingkungan serta utilitas umum yang diperlukan untuk
menciptakan lingkungan perumahan perkotaan yang serasi, sehat, harmonis dan
aman. Pengaturan ini dimaksudkan untuk membentuk lingkungan perumahan
sebagai satu kesatuan fungsional dalam tata ruang fisik, kehidupan ekonomi, dan
social budaya;
d. Perencanaan pembangunan lingkungan perumahan harus dilaksanakan oleh
kelompok tenaga ahlinya yang dapat menjamin kelayakan teknis, yang
keberadaannya diakui oleh peraturan yang berlaku;
e. Penyediaan prasarana dan sarana lingkungan perumahan merupakan bagian dari
sistem pelayanan umum perkotaan sehingga dalam perencanaannya harus dipadukan
dengan perencanaan lingkungan perumahan dan kawasan-kawasan fungsional
lainnya;
f. Perencanaan pembangunan lingkungan perumahan harus menyediakan pusat-pusat
lingkungan yang menampung berbagai sektor kegiatan (ekonomi, sosial, budaya), dari
skala lingkungan terkecil (250 penduduk) hingga skala terbesar (120.000 penduduk),
yang ditempatkan dan ditata terintegrasi dengan pengembangan desain dan
perhitungan kebutuhan sarana dan prasarana lingkungan;
g. Pembangunan perumahan harus memenuhi persyaratan administrasi yang berkaitan
dengan perizinan pembangunan, perizinan layak huni dan sertifikasi tanah, yang
diatur oleh Pemerintah Kota/Kabupaten setempat dengan berpedoman pada
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
h. Rancangan bangunan hunian, prasarana dan sarana lingkungan harus memenuhi
persyaratan teknis kesehatan dan keselamatan sesuai Standar Nasional Indonesia
atau ketentuan-ketentuan lain yang diatur dengan Peraturan Pemerintah, Peraturan
Daerah serta Pedoman Teknis yang disusun oleh instansi terkait;
i. Perencanaan lingkungan perumahan juga harus memberikan kemudahan bagi semua
orang, termasuk yang memiliki ketidakmampuan fisik atau mental seperti para

penyandang cacat, lansia, dan ibu hamil, penderita penyakit tertentu atas dasar
pemenuhan azas aksesibilitas, yaitu:
1. Kemudahan, yaitu setiap orang dapat mencapai semua tempat atau bangunan
yang bersifat umum dalam suatu lingkungan;
2. Kegunaan, yaitu setiap orang harus dapat mempergunakan semua tempat atau
bangunan yang bersifat umum dalam suatu lingkungan;
3. Keselamatan, yaitu setiap bangunan yang bersifat umum dalam suatu
lingkungan terbangun, harus memperhatikan keselamatan bagi semua orang; dan
kemandirian, yaitu setiap orang harus dapat mencapai, masuk dan
mempergunakan semua tempat atau bangunan yang bersifat umum dalam suatu
lingkungan dengan tanpa membutuhkan bantuan orang lain;
4. Dalam menentukan besaran standar untuk perencanaan lingkungan perumahan
kota yang meliputi perencanaan sarana hunian, prasarana dan sarana lingkungan,
menggunakan pendekatan besaran kepadatan penduduk;
5. Dalam merencanakan kebutuhan lahan untuk sarana lingkungan, didasarkan pada
beberapa ketentuan khusus, yaitu:
 Besaran standar ini direncanakan untuk kawasan dengan kepadatan
penduduk <200 jiwa/ha;
 Untuk mengatasi kesulitan mendapatkan lahan, beberapa sarana dapat
dibangun secara bergabung dalam satu lokasi atau bangunan dengan tidak
mengurangi kualitas lingkungan secara menyeluruh;
 Untuk kawasan yang berkepadatan >200 jiwa/ha diberikan reduksi 15-30%
terhadap persyaratan kebutuhan lahan; dan
 Perencanaan prasarana lingkungan, utilitas umum dan sarana lingkungan
harus direncanakan secara terpadu dengan mempertimbangkan keberadaan
prasarana dan sarana yang telah ada dengan tidak mengurangi kualitas dan
kuantitas secara menyeluruh.
Tabel IV.18.
Klasifikasi Kepadatan
Kepadatan
Klasifikasi Kawasan
Rendah Sedang Tinggi Sangat Padat
Kepadatan Penduduk < 150 151-200 201-400 >400
Jiwa/Ha jiwa/Ha jiwa/ha jiwa/Ha

Kepadatan
Klasifikasi Kawasan
Rendah Sedang Tinggi Sangat Padat
Reduksi Terhadap 15% 30%
Kebutuhan Lahan (Maksimal) (Maksimal)
Sumber : Dokumen Petunjuk Perencanaan Kawasan Perumahan Kota.
Perkiraan kebutuhan permukiman di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

menggunakan pendekatan penyediaan perumahan berdasarkan jumlah penduduk di
akhir tahun dengan perbandingan penyediaan perumahan berdasarkan tipe kecil:
sedang: besar adalah 1:2:3. Rumah tipe kecil dengan luas 90 m², tipe sedang 180 m², dan
tipe besar 360 m², dengan asumsi 1 keluarga adalah 5 orang. Total kebutuhan rumah di
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya pada akhir tahun perencanaan sebanyak
52.823 unit dengan luas total 2.641 Ha.
Untuk mengetahui lebih jelas perkiraan kebutuhan permukiman tahun 2034 dapat dilihat
pada Tabel berikut.
Tabel IV.19.
Proyeksi Kebutuhan Perumahan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Perumahan (Unit) Tahun 2034
Rumah Total Total
Penduduk Tipe Luas Tipe Luas Tipe Luas
No Kecamatan Tangga Unit Luas
(Jiwa) A (Ha) B (Ha) C (Ha)
(KK) Rumah (Ha)
60% 0,02 30% 0,06 10% 0,2
1 Caringin 40.067 8.013 4.808 96 2.404 144 801 160 8.013 401
2 Cisewu 49.279 9.856 5.914 118 2.957 177 986 197 9.856 493
3 Bungbulang 91.064 18.213 10.928 219 5.464 328 1.821 364 18.213 911
4 Mekarmukti 21.025 4.205 2.523 50 1.262 76 421 84 4.205 210
5 Cidaun 62.677 12.535 7.521 150 3.761 226 1.254 251 12.535 627
Jumlah 264.113 52.823 31.694 634 15.847 951 5.282 1.056 52.823 2.641
Sumber: Hasil Analisa, 2014
4.6 ANALISIS UTILITAS KOTA

4.6.1 Air Bersih
Air bersih adalah air yang telah memenuhi syarat kesehatan baik ditinjau dari syarat
kualitas, maupun kuantitas. Air bersih digunakan untuk keperluan rumah tangga
(domestik) dan non rumah tangga (non domestik). Keperluan domestik seperti: minum,
mencuci, masak, siram tanaman, dll. Sedangkan keperluan non domestik seperti:
kegiatan perkantoran, niaga, pendidikan, peribadatan, rumah sakit, rekreasi dll.

Penggunaan air bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masih berasal dari
sumur yang terdapat di rumah-rumah penduduk dengan kedalaman 5 – 10 m, sedangkan
sebagian telah dialiri air bersih perpipaan pedesaan sepanjang 8 km yang sumber air
berasal dari Cigadog, Sungai cihideung, Sungai cipancong, sungai Cisadea-Cibareno,
Gunung Herang, Gn Pasir Angin. Tetapi permasalahan yang ada yaitu belum semua
wilayah dapat menggunakan air bersih terlayani air bersih dengan sistem perpipaan.
Agar kebutuhan air bersih dimasa datang dapat terakomodir, baik menyangkut wilayah
pelayanan maupun kapasitasnya, maka perhitungan perlu dilakukan secara cermat dan
matang. Untuk itu perkiraan kebutuhan air bersih akan didasarkan pada standar yang
berlaku dari Direktorat Pekerjaan Umum.
Tabel IV.20.
Kriteria Perkiraan Kebutuhan Air Bersih Berdasarkan Status Kota
Status Kota
No Uraian Satuan
Metro Besar Sedang Kecil Desa
1 Konsumsi unit SR Liter/org/hari 190 170 150 130 30
2 Konsumsi unit HU Liter/org/hari 30 30 30 30 30
3 Konsumsi Unit Non Domestik *) % 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30
4 Kehilangan Air % 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30 20 - 30
5 Faktor Maksimum Day - 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1
6 Faktor Peak Hour - 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
7 Jumlah jiwa per SR Jiwa 5 5 5 5 5
8 Jumlah Jiwa per HU Jiwa 100 100 100 100 100
9 Sisa Tekan di Jaringan Distribusi Mka 10 10 10 10 10
10 Jam Operasi Jam 24 24 24 24 24
11 Volume Reservoir dari maxday % 20 20 20 20 20
demand
12 Perbandingan SR/HU - 50:50 - 50:50 - 80:20 70 :30 70:30
80:20 80:20
13 Cakupan pelayanan % 90 **) 90 **) 90 **) 90 **) 70 ***)
Sumber : Direktorat Pekerjaan Umum, Jabar, 1990
Keterangan : *) tergantung survey sosek **) 60% perpipaan, 30% non perpipaan
***) 25% perpipaan, 45% non perpipaan
Berdasarkan perhitungan proyeksi penduduk, sampai tahun 2034, Kawasan Pusat

Pertumbuhan Rancabuaya termasuk kedalam kategori Kota Sedang. Dengan demikian
komponen perhitungan perkiraan kebutuhan air bersih akan didasarkan pada hal-hal
sebagai berikut :
 Tingkat pelayanan, Pelayanan terhadap penduduk direncanakan meningkat per 5
tahun perencanaan. Direncanakan sampai tahun 2014, tingkat pelayanan 36%

(mendekati eksisting) meningkat 50% sampai tahun 2019, dan pada tahun 2024
meningkat menjadi 70% dan meningkat 10% untuk tiap 5 tahun berikutnya sampai
akhir periode perencanaan. Dengan demikian tingkat pelayanan tahun 2029 dan 2034
diskenariokan 80% dan 90% (sesuai standar perencanaan).
 Kebutuhan Domestik, Kebutuhan domestik akan dilayani dengan Sambungan Rumah
(SR) dan Kran Umum KU) dengan perbandingan pelayanan SR : KU adalah 70 : 30
sampai tahun 2018 dan layanan SR : KU sebesar 80 : 20 mulai tahun 2023 sampai
akhir tahun perencanaan.
 Kebutuhan Non Domestik: 30% dari kebutuhan Domestik.
 Kehilangan Air, Kehilangan air ditetapkan 30% dari kebutuhan total dan menurun
sampai 20% di akhir periode perencanaan.
 Kapasitas produksi, derencanakan 10% kebutuhan harian rata-rata.
Selengkapnya kriteria perhitungan kebutuhan air bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan

Rancabuaya akan dijelaskan dalam tabel berikut.
Tabel IV.21.
Kriteria Perhitungan Kebutuhan Air Bersihdi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun Perencanaan
No Komponen
2014 2019 2024 2029 2034
1 Tingkat pelayanan (%) 36 50 70 80 90
2 Pelayanan SR : KU 70:30 70:30 80:20 80:20 80:20
Konsumsi Domestik
3
(liter/org/hari)
SR 130 130 130 150 150
KU 30 30 30 30 30
30% 30% 30% 30% 30%
4 Konsumsi Non Domestik
domestik domestik domestik domestik domestik
5 Kehilangan Air 30% 30% 25% 25% 20%
6 Faktor Hari Maksimum 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2014
Berdasarkan asumsi yang telah ditetapkan di atas, maka perkiraan total kebutuhan air
bersih sampai tahun 2034 di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.

Tabel IV.22.
Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Tahun 2014-2034
Jumlah Penduduk Domestik (Lt/org/Hari) Total Non Kehilangan Total Kebutuhan
Tahun
Penduduk Terlayani SR KU Domestik Domestik air (Lt/Hari) (Lt/Detik)
2014 227,415 81,869 7,450,115 736,825 8,186,940 2,456,082 3,192,907 13,835,929 160.14
2019 235,818 117,909 10,729,719 1,061,181 11,790,900 3,537,270 4,598,451 19,926,621 230.63
2024 244,716 171,301 15,588,409 1,541,711 17,130,120 5,139,036 5,567,289 27,836,445 322.18
2029 254,137 203,310 18,501,174 1,829,786 20,330,960 6,099,288 6,607,562 33,037,810 382.38
2034 264,113 237,702 21,630,855 2,139,315 23,770,170 7,131,051 6,180,244 37,081,465 429.18
4.6.2 Air Limbah/Kotor

Air limbah secara umum terbagi kedalam dua kelompok, yaitu limbah domestik dan
limbah industri. Air limbah domestik atau dari kegiatan rumah tangga ini ada dua macam,
pertama adalah air limbah bekas mandi dan cuci, kedua adalah limbah kakus atau human
waste. Air limbah yang dominan dewasa ini adalah air limbah domestik, yang terdiri atas
air limbah bekas cuci dan mandi, serta air limbah faecal atau tinja. Pembuangan air
limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dilakukan secara individual pada
masing-masing rumah tangga, sistem yang digunakan adalah sanitasi setempat (onsite
sanitation). Sarana pengolahan air limbah WC dan toilet (black water) berupa tangki
septik atau cubluk, sedangkan untuk air limbah bekas cuci dan air limbah dapur belum
dilakukan pengolahan dan langsung dibuang ke saluran drainase dan sungai terdekat.
Pengembangan sistem pengelolaan air limbah erat hubungannya dengan upaya

menciptakan sanitasi atau kesehatan lingkungan yang baik, sehingga pengelolaan air
limbah ini harus benar-benar direncanakan dengan sebaik mungkin untuk menghindari
hal-hal yang tidak diinginkan yang berhubungan dengan sanitasi lingkungan
masyarakatnya. Pengelolaan air limbah rumah tangga dapat dilakukan secara:
 Setempat (onsite sanitation), adalah pengelolaan air limbah yang dilakukan di rumah
masing-masing atau secara berkelompok membuang limbahnya pada suatu tempat;
 Terpusat (offsite sanitation), yaitu limbah dari masing-masing rumah tangga
dibuatkan saluran dan dialirkan secara bersamaan ke suatu tempat untuk diolah.

Secara umum kondisi pelayanan prasarana air limbah secara teknis belum memadai.
Untuk meningkatkan kondisi dan tingkat pelayanan air limbah, maka yang dibutuhkan
adalah:
 Pembangunan sarana sanitasi setempat, baik secara individual maupun komunal.
 Penyuluhan personil instansi pengolahan dan penyuluhan kepada penduduk dalam
peningkatan aspirasi masyarakat untuk membangun sendiri sarana sanitasi di tempat
tinggalnya masing-masing dan meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai
pengelolaan air limbah.
Monitoring untuk memantau pengelolaan air limbah domestik maupun non domestik,
serta kualitas dan kuantitas badan-badan air yang ada diperkotaan.
Gambar 4.2.
Skema Penerapan Teknologi Pembuangan Air Limbah Sistem Setempat
Timbulan air limbah sangat dipengaruhi oleh pola pemakaian air bersih, pada umumnya
timbulan air limbah yang dihasilkan kurang lebih 70% - 80% dari pemakaian air bersih.
Berdasarkan hasil perhitungan untuk perkiraan jumlah timbulan air limbah di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya pada tahun 2014 sebesar 9.685 m3/hari dari total
kebutuhan air bersih, sedangkan pada akhir tahun perencanaan (2034) timbulan air
limbah sebesar 25.957 m3/hari. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.

Tabel IV.23.
Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
RancabuayaTahun 2013-2033
Jumlah Penduduk Kebutuhan Air Bersih Timbunan Air Limbah
Tahun Penduduk Terlayani (Lt/Hari) (M3/hari) (Lt/Hari) (M3/hari)
2014 227,415 81,869 13,835,929 13,836 9,685,150 9,685
2019 235,818 117,909 19,926,621 19,927 13,948,635 13,949
2024 244,716 171,301 27,836,445 27,836 19,485,512 19,486
2029 254,137 203,310 33,037,810 33,038 23,126,467 23,126
2034 264,113 237,702 37,081,465 37,081 25,957,026 25,957
Melihat kebutuhan pengelolaan air limbah, serta besarnya investasi yang digunakan
untuk pembuatan saluran air limbah, maka untuk Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya pengelolaan air limbahnya dilakukan secara individu oleh masyarakat
dengan menggunakan sistem setempat (onsite sanitation) dan secara komunal pada
kawasan perumahan, perdagangan dan lain-lain.
4.6.3 Energi Listrik

Listrik merupakan suatu bentuk energi yang disalurkan melalui saluran kabel mulai dari
pusat pembangkit sampai ke pusat beban. Sedangkan jaringan listrik merupakan satu
kesatuan sistem jaringan yang terdiri dari sumber pembangkit listrik, gardu induk/gardu
hubung, gardudistribusi, jaringan kabel tegangan tinggi, tegangan menengah dan
tegangan rendah. Komponen utama dalam jaringan listrik, yaitu:
 Sistem pembangkit, terdiri dari sejumlah unit-unit pembangkit yang umumnya
tersebar luas pada daerah pelayanan.
 Sistem transmisi, merupakan sistem penyaluran tenaga listrik bertegangan tinggi ke
pusat-pusat beban dalam jumlah besar.
 Sistem distribusi, merupakan sistem saluran yang berfungsi membagikan tenaga
listrik ke pihak pemakai melalui saluran tegangan rendah.
Energi listrik merupakan salah satu kebutuhan utilitas yang sangat diperlukan dalam
menunjang aktivitas kawasan. Di masa datang, kebutuhan listrik akan semakin meningkat
seiring dengan pertambahan jumlah penduduk dan perkembangan kota yang terjadi.
Adapun hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam merencanakan perletakan jaringan

listrik di wilayah perencanaan adalah dalam menetapkan lokasi gardu listrik yang
diperlukan dan sistem jaringan distribusi. Untuk pemilihan lokasi gardu hubung harus
melingkupi seluruh titik beban. Hal ini untuk meminimasi biaya momen beban yang
merupakan perkalian besarnya beban dengan jarak ke titik suplly. Untuk kedepannya
pembangunan jaringan listrik menggunakan jaringan yang berjenjang yaitu berurutan
mulai dari jaringan primer, sekunder dan tersier. Pelayanan listrik di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya dilayani oleh PLN Cabang Pameungpeuk Kabupaten Garut.
Untuk memperkirakan kebutuhan listrik di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

pada akhir tahun perencanaan dihitung berdasarkan standar dan asumsi kebutuhan
listrik di daerah perkotaan. Perkiraan kebutuhan energi listrik direncanakan dengan
menggunakan beberapa kriteria sebagai berikut :
Jumlah Rumah Tangga dengan asumsi 1 Rumah Tangga/KK terdapat 5 orang
Standar kebutuhan 1 rumah tangga 900 Watt
Fasilitas Umum 30% dari kebutuhan rumah tangga
Penerangan Jalan 2% dari kebutuhan rumah tangga
Berdasarkan asumsi tersebut maka kebutuhan listrik di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya hingga tahun 2034 dapat dijelaskan pada tabel berikut.
Tabel IV.24.
Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2013-2033
Jumlah Kebutuhan Listrik
Tahun Kapasitas Fasilitas Penerangan Total
Penduduk
Listrik RT Umum (Watt) Jalan (Watt) (Watt)
2014 227,415 40,934,700 12,280,410 818,694 54,033,804
2019 235,818 42,447,240 12,734,172 848,945 56,030,357
2024 244,716 44,048,880 13,214,664 880,978 58,144,522
2029 254,137 45,744,660 13,723,398 914,893 60,382,951
2034 264,113 47,540,340 14,262,102 950,807 62,753,249
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2014
Berdasarkan perhitungan tersebut maka kebutuhan daya listrik untuk mendukung

pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat diperkirakan untuk
tahun 2014 sebesar 54,033,804 watt, sedangkan untuk akhir tahun perencanaan (2034)
kebutuhan daya listriknya diperkirakan sebesar 62,753,249 watt.

Perhitungan tersebut merupakan kebutuhan minimum yang harus dipenuhi oleh

pemerintah. Pengembangan jaringan listrik di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
sebaiknya dilakukan secara bertahap, sesuai dengan perkembangan penduduk dan
kegiatan yang berlangsung pada tahun-tahun perencanaan, ini disebabkan karena tingkat
kebutuhan energi listrik dipengaruhi oleh proyeksi jumlah penduduk pada tahun
perencanaan. Kebutuhan energi listrik (rumah tangga, non rumah tangga dan
penerangan jalan) pada tiap-tap desa berbeda-beda. Pengembangan ini sebaiknya
terpadu dengan pengembangan jaringan lainnya seperti air bersih, telepon dan
mengikuti jaringan jalan, selain tidak menimbulkan kesulitan dalam pengaturan jaringan
listrik juga untuk menghindarkan pekerjaan yang tumpang tindih pada suatu lokasi yang
sama, selain itu dimaksudkan untuk mengarahkan perkembangan kota.
4.6.4 Telekomunikasi
Telepon adalah suatu alat telekomunikasi yang berfungsi untuk mengirim dan menerima
informasi berupa tanda, gambar, suara yang dipindahkan melalui system kawat, optic,
radio atau sistem elektromagnetik lainnya. Penyediaan jaringan telepon menjadi sangat
penting dengan berbagai perkembangan yang ada di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya, seperti kegiatan perumahan, perdagangan dan fasilitas umum yang
tentunya membutuhkan komunikasi yang terus meningkat.
Standar perencanaan telepon untuk rumah tangga di standarkan yaitu 1 unit SST,
melayani 100 jiwa, sambungan telepon umum melayani 2.500 jiwa. Untuk lebih jelasnya
analisis untuk kebutuhan telekomunikasi dari tahun 2014 sampai dengan 2034 dapat
dilihat dari tabel berikut.
Tabel IV.25.
Proyeksi Kebutuhan Telekomunikasi di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya Tahun 2013-2033
Perkiraan Sambungan Telepon
Jumlah
Tahun Telepon Telepon Telepon
Penduduk
Rumah Tangga (SST) Fasos Fasum Umum (SST)
2014 227,415 11,371 355 91
2019 235,818 11,791 368 94
2024 244,716 12,236 382 98
2029 254,137 12,707 397 102
2034 264,113 13,206 413 106

4.6.5 Drainase
Ketersediaan jaringan drainase bagi suatu kota merupakan suatu faktor yang sangat
penting dalam upaya mencapai keserasian, keasrian, dan kenyamanan lingkungan.
Ketidakteraturan keadaan drainase suatu kota cenderung menciptakan lingkungan kota
yang kurang sehat.Jaringan drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ditinjau
dari segi pelayanannya terdiri atas system drainase utama (mayor) terdiri atas sungai-
sungai besar yaitu : Cigadog, Sungai cihideung, Sungai cipancong, sungai Cisadea-
Cibareno, Gunung Herang, Gn Pasir Angin. Jenis Saluran darinase pada jaringan jalan
utama menggunakan saluran terbuka untuk mengalirkan air hujan dari pasangan
bata.Sedangkan jaringan drainase mikro (local) yaitu saluran drainase kota yang berada
pada jaringan jalan utama dan lingkungan.
Pengembangan jaringan drainase harus dilakukan secara menyeluruh yaitu harus melihat
keterkaitan antara jaringan, juga antar guna lahan, sehingga tercipta sistem drainase kota
terpadu. Selain itu juga disesuaikan dengan pengembangan jaringan jalan yang ada.
Pengembangan guna lahan perumahan maupun guna lahan terbangun lainnya harus pula
memperhatikan kesesuaian jaringan drainase yang ada hingga tidak terjadi terputusnya
saluran drainase.
Tujuan utama dibangunnya saluran drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

adalah untuk:
1. Mengalirkan limpasan air hujan agar tidak terjadi genangan air/ banjir, yaitu dengan
membuat jaringan drainase dengan kapasitas dan desain geometrik yang memadai
atau sesuai dengan kondisi alamnya.
2. Menampung limpasan air hujan dalam bentuk catchment area atau waduk dari
sistem saluran pembuangan air hujan untuk dijadikan sebagai sumber air baku secara
komunal.
3. Menampung air hujan dalam suatu tempat melalui upaya pembuatan sumur-sumur
penampung air hujan di setiap rumah untuk dijadikan sebagai sumber air baku secara
individu.
4. Mengantisipasi agar tidak terjadi banjir di masa mendatang melalui pengembangan
sistem jaringan drainase yang berhirarki, terpadu dan saling terintegrasi antar
kawasan dan dengan sistem jaringan drainase kotanya.

Pengembangan sistem drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya pada

dasarnya akan tetap mempertahankan sistem yang sudah ada serta memanfaatkan
sarana fisik alamiah yang dimilikinya, seperti sungai-sungai alam sebagai sistem
pembuangan yang sekaligus sebagai badan air penampungan dari limpasan air hujan
sebagai jaringan pembuangan akhir. Pengembangan sistem drainase di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya mengacu pada prinsip-prinsip dibawah ini:
 Mengalirkan limpasan air hujan secepatnya melalui suatu sistem jaringan drainase ke
badan air terdekat dengan menghemat panjang saluran;
 Sedapat mungkin mengikuti jalan utama untuk memudahkan pengawasan dan
pemeliharaan;
 Pengaliran air hujan diupayakan memanfaatkan energi gravitasi dan menghindari
penggunaan pompa;
 Penampang saluran dapat berbentuk empat persegi panjang, trapesium maupun
bulat, disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan setempat; dan
 Ekonomis pembuatannya dan membutuhkan investasi yang rendah.
Dengan semakin berkembangnya kegiatan perkotaan, konsekuensinya lahan terbangun

akan semakin besar. Hal ini tentunya akan menjadikan penyerapan air ke dalam tanah
berkurang dan aliran permukaan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya akan
menjadi besar pula. Dengan demikian diperlukan penataan terhadap kondisi sungai-
sungai yang ada sehingga dapat menampung limpasan aliran permukaan yang akan
terjadi.
Sejalan dengan perkembangan kota, maka perlu pula diperhatikan perkembangan

saluran drainase jalan yang ada di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. Upaya-
upaya yang perlu dilakukan adalah:
Memperbaiki dan meningkatkan saluran drainase jalan yang telah ada. Diterapkan
pada beberapa ruas jalan yang mempunyai saluran drainase yang belum dilakukan
perkerasan dengan batu kali, tetapi masih berupa saluran dari tanah. Juga ada
beberapa saluran yang ditumbuhi alang-alang sehingga alirannya tidak lancar;
Membuat saluran drainase baru pada jalan yang belum ada salurannya. Dengan
pembangunan saluran drainase baru ini diharapkan aliran drainase yang ada di

Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya menjadi tidak terputus satu sama lain,
dimana sebelum ada saluran drainase alirannya banyak terputus.
Trapesium Trapesium dikombinasi
Trapesium ganda
Segi empat
Segi empat dikombinasi
Gambar 4.3.
Typikal Drainase
Atap
Talang
PIPA TALANG
RUMAH TUTUP
BAK
KONTROL
Pipa Talang
TROTOAR
JALAN
SALURAN
AIR HUJAN
PIPA
PVC SALURAN
Tutup Bak DRAINASE
SUMUR
RESAPAN
AIR HUJAN
Bak dari BATU / PUING

Beton Kran Saringan Air / IJUK
Bertulang (Filter)
Gambar 4.4.
Contoh Fasilitas Pemanenan Air Hujan di Kawasan Permukiman Pada Kawasan Hulu
4.6.6 Persampahan
Sampah adalah suatu bahan buangan yang tidak cair atau disebut juga limbah padat.
Limbah padat atau ½ padat berasal dari berbagai aktivitas lingkungan masyarakat, baik
dari masyarakat permukiman, perdagangan, industri maupun dari masyarakat pertanian,
dsb. Sampah terdiri dari bahan organik dan an-organik, logam dan atau logam, dapat
terbakar dan atau tidak terbakar.Sampah bersumber dari daerah permukiman, daerah
perkantoran, daerah komersil, daerah pariwisata, daerah pelayanan masyarakat
(sekolah, rumah sakit, tempat ibadah), tempat fasilitas umum (jalan, pertamanan, riool
dan WC umum). Bahan asal sampah berasal dari tumbuh-tumbuhan, daging hewan dan
ikan, kotoran manusia dan hewan, bahan logam, bahan non logam, dll.

Masalah persampahan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sampai saat ini

belum menimbulkan persoalan karena penduduk pada umumnya membuang sampah ke
tanah kosong dan membakar sampah di pekarangan rumahnya, tetapi meskipun
demikian tetap diperlukan suatu usaha untuk tetap menjaga kebersihan dan keasrian
kota, dengan menerapkan sistem pengelolaan sampah secara terpadu mulai dari
pengumpulan, pengangkutan dan pembuangan untuk menghindari timbulnya masalah
perkotaan yang lebih kompleks karena polusi dan gangguan kesehatan masyarakat.
Sistem yang terkait dengan sistem pengelolaan sampah meliputi :

1. Pewadahan (on storage)
2. Pengumpulan (collection)
3. Pemindahan (transfer)
4. Pengangkutan (transportation)
5. Pembuangan Akhir (disposal)
Beberapa kriteria penting yang akan dipertimbangkan untuk memperkirakan volume

sampah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya adalah sebagai berikut :
 Jumlah Rumah Tangga dengan asumsi 1 Rumah Tangga/KK terdapat 5 orang
 Produksi sampah domestik 2,2 lt/org/hari
 Produksi sampah non domestik 20% dari sampah domestik
Standar kebutuhan prasarana persampahan yang digunakan, yaitu :

 Gerobak Sampah : 2 m³
 Kontainer : 6 m³
 Transfer depo : 200 m³
 Arm Roll Truck : 6 m³
Perkiraan timbulan sampah domestik yang dihasilkan oleh penduduk Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya tahun 2014 yaitu sebesar 500.313 ltr/org/hari sedangkan pada
akhir tahun perencanaan (2034) sebesar 581.048,60 ltr/org/hari. Untuk lebih jelasnya
mengenai perkiraan timbulan sampah dan kebutuhan prasarana persampahan di
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel IV.26.
Proyeksi Timbulan Sampah
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033
Timbulan Sampah
Jumlah Jumlah KK timbulan sampah Total Timbulan Total Timbulan
Tahun Non-Domestik
Penduduk (1 KK = 5 orng) (2,2 ltr/orng/hr) Sampah (lt/org/hr) Sampah (m3/hr)
(20% dari domestik)
2014 227,415 45,483 500,313.00 100,062.60 600,375.60 600.38
2019 235,818 47,164 518,799.60 103,759.92 622,559.52 622.56
2024 244,716 48,943 538,375.20 107,675.04 646,050.24 646.05
2029 254,137 50,827 559,101.40 111,820.28 670,921.68 670.92
2034 264,113 52,823 581,048.60 116,209.72 697,258.32 697.26
Tabel IV.27.
Proyeksi Kebutuhan Prasarana Sampah
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033
Jumlah Gerobak Transfer Arm Roll Truck
Tahun Kontainer
Penduduk Sampah Depo Dan Kontainer
2014 227,415 300 100 3 100
2019 235,818 311 104 3 104
2024 244,716 323 108 3 108
2029 254,137 335 112 3 112
2034 264,113 349 116 3 116
Menurut standar sistem pembuangan sampah terpadu, sampah-sampah rumah tangga

disimpan di dalam bak sampah yang terdapat pada masing-masing rumah, kemudian
dikumpulkan dengan menggunakan gerobak sampah ke Tempat Pembuangan Sementara
(TPS) yang kemudian diangkut untuk diteruskan ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
Masing-masing TPS melayani 1.000 penduduk, sedangkan TPA melayani satu kota
tergantung kapasitas TPA yang disediakan.
Untuk wilayah yang dipengaruhi oleh kegiatan perkotaan, pengolahan sampah yang
dapat dilakukan adalah dengan mengacu pada pengolahan sampah kota. Dimana
pengolahan sampah kota yang sedang digalakkan oleh pemerintah adalah dengan
menerapkan sistem pengolahan sampah terpadu Program 4R : pemanfaatan kembali,
(Reuse), Pengurangan (Reduce), daur ulang (Recycle) dan pengurangan jumlah sampah
yang satu menjadi sampah lain yang jumlahnya lebih sedikit/ kecil (Replace). Sedangkan
pengolahan sampah untuk wilayah yang dipengaruhi oleh kegiatan pedesaan, dapat
dilakukan dengan cara pengolahan sampah mandiri dan produktif berbasis masyarakat.

4.7 ANALISIS SISTEM TRANSPORTASI

4.7.1 Jalan
Dalam mewujudkan prasarana transportasi darat yang melalui jalan, harus terbentuk
wujud jalan yang menyebabkan pelaku perjalanan baik orang maupun barang, selamat
sampai di tujuan, dan dalam mendukung kegiatan ekonomi, sosial, budaya dan
lingkungan. Perjalanan harus dapat dilakukan secepat mungkin dengan biaya perjalanan
yang adil sehingga dapat dijangkau oleh semua lapisan masyarakat. Jaringan jalan yang
perlu dikembangkan di Kawasan Rancabuaya diantaranya:
 Ruas jalan Lintas Selatan Jawa Barat;
 Ruas jalan Rancabuaya-Talegong-Cisewu-Pangalengan;
 Jalan alternative Caringin – Cisewu;
 Ruas jalan Caringin – Indralayang; dan
 Ruas jalan yang berada di Kawasan Rancabuaya.
4.7.2 Angkutan Umum

Moda angkutan yang tersedia di Kawasan Rancabuaya dalam menunjang pergerakan
barang dan orang terdiri dari moda angkutan antara kota dan dan antar pedesaan. Jenis
angkutan yang melayani pola pergerakan penduduk yaitu:
 Angkutan Kota yang melayani pola pergerakan penduduk yang akanmenuju dan
keluar wilayah perencanaan, rute angkutan umum yang ada menghubungkan wilayah
perencanaan dengan wilayah-wilayah sekitarnya.
 Angkutan Bak Terbuka, adalah jenis angkutan yang melayani pergerakan antar desa
dan antar kecamatan, adapun angkutan pedesesaan ini melayani pergerakan ke
Kecamatan dan antar desa di Kawasan Rancabuaya.
 Ojeg, yang melayani daerah-daerah yang belum terlayani angkutan umum, terutama
pada desa/kawasan-kawasan perumahan yang tidak terlintasi oleh rute angkutan
umum.
4.7.3 Terminal
Fungsi utama terminal adalah penyediaan sarana masuk dan ke luar bagi obyek-obyek
(penumpang atau barang) yang akan digerakkan menuju atau dari subsistem jaringan
transportasi. Beberapa jenis terminal hanya memiliki satu fungsi yaitu bongkar dan muat,

jenis lainnya dapat menyelenggarakan beberapa fungsi sekaligus, selain bongkar dan
muat juga menyediakan fasilitas menunggu yang nyaman bagi calon penumpang,
menyediakan fasilitas untuk menyimpan muatan dan melindunginya dari kemungkinan
rusak atau hilang, seringkali juga merupakan tempat di mana kendaraan-kendaraan
transportasi diparkir dan dipelihara. Pengembangannya terminal di Kawasan Rancabuaya
yaitu Terminal tipe B yang di arahkan di Dusun Mekarsari dengan luas ±1,523 Ha yang
berdekatan dengan kawasan pariwisata Pantai Rancabuaya sebagai akses utama adalah
Jalan Nasional Jabar Selatan.
4.7.4 Pelabuhan
Pembangunan sektor perikanan dan kelautan merupakan bagian dari pembangunan
ekonomi yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat pada umumnya
serta para nelayan dan petani ikan pada khususnya. Untuk memacu perkembangan dan
pertumbuhan usaha perikanan serta peningkatan taraf hidup nelayan, Pemerintah
menyediakan berbagai fasilitas yang dibutuhkan nelayan, yaitu Tempat Pelelangan Ikan
(TPI), Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) dan Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP).
Pada saat ini di Kawasan Rancabuaya telah memiliki 1 unit Tempat Pelelangan Ikan (TPI)
Pelabuhan Ciliab yang memiliki kelengkapan perahu dan alat tangkap yang ke depannya
perlu dikembangkan atau ditata ulang. Selain TPI, di Kawasan Racabuaya perlu dibangun
PPI Rancabuaya, dimana kedepannya mempunyai peran dan fungsi sebagai pusat
perikanan laut di Kecamatan Caringin khususnya dan di Garut Selatan pada umumnya
dalam upaya peningkatan pendapatan nelayan. Kegiatan PPI Rancabuaya akan
diarahkan pada usaha meningkatkan kontribusi sektor perikanan dalam upaya
menunjang peran serta laju pertumbuhan sektor perikanan dalam pembangunan
nasional.
Selain itu disekitar kawasan Rancabuaya terdapat juga PPP Cilauteureun serta PPI Jayanti
yang sangat perlu untuk dikembangkan mengingat adanya potensi perikanan tangkap di
sana yang belum termanfaatkan. Fakta menunjukan bahwa produksi perikanan tangkap
Kabupaten Garut adalah yang terbesar kedua setelah Proposal Pengembangan
Pelabuhan Perikanan di Pansela Jabar Hlm. 20 Kabupaten Sukabumi (44,18% dari total
produk perikanan tangkap Pansela Jabar). Keberadaan kapal berukuran 5 – 10 GT

yang berpangkalan disana memberi kontribusi pada hasil tangkapan ikan di Kabupaten
Garut serta Kabupaten Cianjur.
Untuk lebih jelasnya mengenai sistem transportasi Kawasan Pusat Pertumbuhan

Rancabuaya dapat dilihat pada Gambar 4.5 dibawah ini.
4.8 ANALISIS INTENSITAS PEMANFAATAN RUANG

4.8.1. Koefisien Dasar Bangunan (KDB)
Koefisien Dasar Bangunan (KDB) merupakan perwujudan dari pola kepadatan bangunan.
KDB merupakan perbandingan antara luas lantai dasar bangunan dengan luas kapling
(petak lahan tempat bangunan tersebut) dalam rasio angka desimal. Secara teoritik
angka ini dapat berkisar antara tiada bangunan (0%) sampai tiada pekarangan, hanya
bangunan (100%).
Besarnya kepadatan bangunan ditentukan oleh beberapa faktor antara lain tingkat
kepadatan penduduk, ketersediaan lahan, peruntukan lahan, jenis penggunaan
bangunan, dan beberapa faktor lainnya. Maksud penentuan angka KDB ini adalah untuk
tetap menyediakan perbandingan yang seimbang antara lahan terbangun dan tidak
terbangun di suatu kawasan sehingga peresapan air tanah tidak terganggu, kebutuhan
udara secara alamiah dapat dipenuhi, citra arsitektur lingkungan dapat dipelihara dan
nilai estetika lingkungan dapat terjaga.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penetapan KDB di Kawasan Rancabuaya
1. Pada kawasan yang berfungsi lindung, penggunaan lahan untuk bangunan harus
seminimal mungkin, bahkan sebaiknya tidak ada bangunan (KDB=0);
2. Pada kawasan pertanian (lahan kering dan basah) dan penyangga masih
diperkenankan terdapat bangunan tetapi dalam jumlah yang relatif sedikit. Pada
kawasan ini ditetapkan KDB antara 0-1;
3. Pada kawasan-kawasan potensial ditetapkan tiga kategori pengaturan berdasarkan
potensi lahan :
 Untuk lahan berpotensi tinggi, yang merupakan kawasan pusat kota, memiliki
intensitas kegiatan tinggi sehingga kebutuhan ruangnya besar, sementara lahan
yang tersedia terbatas, interval KDB yang diijinkan adalah 80% - 100%;

Gambar 4.5.
Peta Analisis Sistem Transportasi Kawasan Rancabuaya

 Untuk lahan berpotensi sedang, yang umumnya berupa kawasan permukiman

dengan aksesibilitas terhadap pusat-pusat pelayanan dan jalan raya cukup baik,
interval angka KDB yang diijinkan adalah 40% - 80%; dan
 Untuk lahan berpotensi rendah, yang umumnya berupa lahan permukiman
dengan aksesibilitas terhadap pusat-pusat pelayanan kurang baik, interval angka
KDB yang diijinkan adalah 0% - 40%.
4.8.2. Koefisien Lantai Bangunan (KLB)

Koefisien Lantai Bangunan (KLB) atau disebut juga Building Coverage Ratio (BCR)
merupakan ukuran yang menunjukkan proporsi total luas lantai bangunan dengan luas
kapling (petak lahan tempat bangunan tersebut berdiri) dalam angka rasio desimal.
Secara teoritik angka rasio desimal ini bisa tiada lantai bangunan sedikitpun/tiada
bangunan (0,00) sampai lebih dari jumlah tingkat/lantai bangunan (1,00). Pada keadaan
bangunan tidak bertingkat / bersusun, maka angka KDB akan pararel dengan angka KLB.
Beberapa pertimbangan dalam menentukan angka-angka KLB adalah jenis penggunaan
lahan, angka KDB, ukuran jalan, jarak bangunan dan ketinggian bangunan maksimum
yang diijinkan. Maksud penetapan angka KLB ini adalah untuk mengatur kepadatan suatu
kawasan, yang ditujukan dengan mengaitkan antara luas lantai bangunan maksimum
dengan luas lahan tanah/kapling tempat bangunan berdiri. Adapun tujuan dari
pengaturan kepadatan tersebut adalah untuk :
 Menciptakan ruang luar nyaman, yang masih memungkinkan masuknya pencahayaan
dan pengudaraan alami pada daerah terbuka, serta cukup tersedia jalur pejalan kaki
untuk menampung arus manusia yang ditimbulkan oleh adanya kegiatan di kawasan
tersebut;
 Memperoleh keseimbangan antara arus atau kapasitas kendaraan yang ditimbulkan
oleh suatu kegiatan dalam suatu bangunan dengan kapasitas jalan yang ada; dan
 Memberikan karakter pada suatu kawasan yang dipertahankan dan diremajakan.
Untuk lebih jelasnya KDB dan KLB di Kawasan Rancabuaya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.

Tabel IV.28.
Analisis KDB dan KLB di Kawasan Rancabuaya
KDB/KLB
No. Fungsi Kegiatan Lokasi Kawasan
KDB maks (%) KLB maks
`1 Pariwisata Kawasan Panorama Khusus 20 – 60 0.6 – 1.8
2 Permukiman/Perumahan Perumahan Kepadatan Tinggi 60 – 80 1.8 - 2.4
Perumahan Kepadatan Sedang 70 – 80 2.1 – 2.4
Perumahan Kepadatan Rendah 80 – 90 >2.4
3 Perdagangan dan Jasa Di sepanjang Jalan Utama Kota 70 – 80 1.4 – 4.0
Pusat Lingkungan 70 1.4 – 2.5
4 Pelayanan Umum Di sepanjang Jalan Utama Kota 70 1.4 – 3.5
Pusat Lingkungan 70 1.4 – 3.5
5 Perkantoran Pusat Pertumbuhan PKWp 60 – 80 1.2 – 4.8
Pemerintahan
6 Perhubungan Pelabuhan 40 0.8 – 1.0
Terminal 40 0.8 – 1.0
4.8.3. Ketinggian Bangunan

Ketinggian bangunan adalah jumlah lantai penuh dalam satu bangunan dihitung mulai
lantai dasar sampai dengan lantai tertinggi, dan apabila terdapat basemen/ruang bawah
tanah maka ruang tersebut tidak dihitung. Ketinggian bangunan dapat ditinjau
berdasarkan satuan jarak atau jumlah lantai bangunan. Berdasarkan satuan jarak,
ketinggian bangunan adalah tinggi suatu bangunan atau bagian bangunan yang diukur
dari rata-rata permukaan tanah sampai setengah ketinggian atap atau sampai puncak
dinding/parapet tertinggi.
Tujuan dari pengaturan ketinggian bangunan antara lain :

 Landmark dapat menonjol / tidak terhalang oleh bangunan lain;
 Sesuai dengan daya dukung kemampuan tanah lahan;
 Menciptakan keserasian bangunan dengan view di sekitarnya;
 Menciptakan skyline kota yang harmonis dan berkarakter, khususnya dengan rencana
kota baru.
Ketinggian bangunan di Kawasan Rancabuaya adalah sebagai berikut:

 Pada kawasan padat/strategis, ketinggian bangunan relatif tinggi;
 Pada kawasan dengan kepadatan sedang, ketinggian bangunan relatif sedang;
 Pada kawasan dengan kepadatan rendah, ketinggian bangunan relatif pendek.

Tabel IV.29.
Analisis Ketinggian Bangunan di Kawasan Rancabuaya
No. Fungsi Kegiatan Jumlah Lantai
1 Pariwisata (Bangunan Penunjang) 1-5
2 Permukiman 1-3
3 Perdagangan dan Jasa 1-5
4 Pelayanan Umum 1-5
5 Perkantoran Pemerintahan 1-6
6 Perhubungan 1-2
Pengaturan ketinggian bangunan yang diberlakukan pada setiap kavling bangunan

apabila tidak dimanfaatkan secara optimal, maka sisa lantai yang tidak dimanfaatkan
dapat dialihkan/ditransfer ke tempat lain, tetapi masih tetap sesuai dengan KLB atau
ketinggian bangunan yang berlaku di kawasan tersebut.
4.8.4. Koefisien Dasar Hijau (KDH)

Koefisien Dasar Hijau (KDH) Blok Peruntukan adalah rasio perbandingan luas ruang
terbuka hijau blok peruntukan dengan luas blok peruntukan atau merupakan suatu hasil
pengurangan antara luas blok peruntukan dengan luas wilayah terbangun dibagi dengan
luas blok peruntukan. Penggunaan:
1. Penentuan KDH adalah untuk menyediakan ruang terbuka hijau sebagai kawasan
konservasi, untuk mengurangi erosi dan run off air hujan yang tinggi, serta menjaga
keseimbangan air tanah;
2. Ruang terbuka hijau / ruang bebas juga dipertimbangkan untuk penempatan
jaringan utilitas umum;
 Rencana blok peruntukan agar mempertimbangkan ruang bebas yang dapat
ditempatkan di sepanjang garis belakang, depan, atau samping petak, untuk
keperluan penempatan jaringan utilitas umum, seperti jaringan listrik, jaringan
telepon, jaringan air kotor/limbah, jaringan drainase, dan jaringan air bersih;
 Ruang bebas yang diperlukan untuk keperluan penempatan jaringan utilitas
umum tersebut adalah minimum 2 meter;
 Ruang bebas tersebut merupakan ruang yang dimiliki oleh masing-masing pemilik
blok peruntukan, namun penggunaannya hanya untuk penempatan pelayanan
jaringan utilitas umum.

 Ruang terbuka di antara GSJ dan GSB harus dipergunakan sebagai unsur
penghijauan dan atau daerah peresapan air hujan serta kepentingan umum
lainnya .
Adapun Koefisien Dasar Hijau pada masa mendatang di Kawasan Rancabuaya,

meliputi:
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona perumahan kepadatan tinggi diarahkan
sebesar 30%;
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona perumahan kepadatan sedang diarahkan
sebesar 40%;
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona perumahan kepadatan rendah diarahkan
sebesar 50%;
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona komersil diarahkan sebesar 30%;
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona pemerintahan dan bangunan perkantoran
diarahkan sebesar 40% ; dan
 Koefisien Dasar Hijau untuk zona pendidkan dan fasilitas pelayanan lainnya
diarahkan sebesar 40%.
4.8.5. Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Antar Bangunan

Garis Sempadan Bangunan (GSB) adalah jarak yang diperbolehkan mendirikan bangunan
dihitung dari as jalan terhadap letak bangunan tersebut. Pengaturan GSB ini
dimaksudkan untuk menciptakan keteraturan bangunan, memberikan jarak tertentu
terhadap batas pandang manusia yang memakai jalan, penyerapan sinar matahari dan
sirkulasi manusia di dalamnya, menjamin keamanan dan kenyamanan bagi
kegiatan/manusia yang melakukan kegiatan di sekitarnya, serta untuk ruang cadangan
pengembangan.
Mengingat kondisi wilayah perencanaan yang banyak terdiri dari lahan yang sudah
terbangun, maka ketentuan GSB-nya adalah :
 Diupayakan agar sejauh mungkin dihindari pembongkaran terhadap bangunan
eksisting;
 Jarak GSB dipertimbangkan terhadap bidang terluar dari bangunan yang saat ini
berdiri, luas persil bangunan tersebut, kondisi (konstruksi) bangunan, status lahan

dan perijinan bangunan tersebut, serta kesesuaian fungsi bangunan dengan arahan
rencana tata ruang.
Pengaturan GSB dapat berupa sempadan depan, samping, maupun belakang bangunan,
dimana besarnya akan tergantung dari lebar jalan di depannya serta ada tidaknya median
pada jalan tersebut. Ukuran GSB ini ditetapkan selebar ½ ROW jalan, kecuali untuk
bangunan yang berada pada jalan dengan ROW lebar dan menggunakan median jalan,
maka sempadan depan dihitung ½ jarak median jalan.
Tabel IV.30.
GSB Berdasarkan Klasifikasi Jalan Dihadapannya di Kawasan Rancabuaya
Jenis Penggunaan Damija/ROW GSB
Arteri Primer 30 m 15 m
7,5 – 10 m bila ada median jalan
Arteri Sekunder 22 m 11 m
5,5 – 8 m bila ada median jalan
Kolektor Primer 20 m 10 m
Kolektor Sekunder 15 m 7,5 m
Lokal Primer 12 m 6m
Lokal Sekunder 8m 4m
Berdasarkan arahan di atas, panjang GSB pada jalan arteri primer dan kolektor primer
akan ditambah 2.5 meter untuk menjaga jarak pandang ke arah bangunan karena adanya
median jalan. Pengaturan GSB juga dapat disesuaikan dengan besar kapling pada jaringan
jalan rencana. Penetapan GSB-nya adalah sebagai berikut :
a. Bangunan Perumahan Formal
 Bangunan pada kapling 90 m² (≤ 90 m²)
Garis sempadan muka bangunan minimal 3 m, garis sempadan samping bangunan
minimal 1,5 m dan garis sempadan belakang bangunan 1 m
 Bangunan pada kapling 180 m² ( 91 s/d 180 m²)
2 m dan garis sempadan belakang bangunan 2 m
 Bangunan pada kapling 360 m² (181 s/d 360 m²)
3 m dan garis sempadan belakang bangunan 2 m.

 Bagi kapling bangunan yang lebih besar, maka garis sempadan bangunan
tergantung pada hirarki jalan yang melaluinya.
b. Bangunan Non Perumahan (perdagangan dan jasa, perkantoran, pelayanan umum)
 Luas kapling tergantung kebutuhan dan rencana;
 Garis sempadan muka bangunan (yang menghadap ke jalan arteri) disesuaikan
dengan kebutuhan ruang parkir serta ruang gerak untuk sirkulasi mobil dan
parkir, minimal 10 meter;
 Garis sempadan muka bangunan (yang menghadap ke jalan kolektor) disesuaikan
dengan kebutuhan ruang parkir serta ruang gerak untuk sirkulasi mobil dan
parkir, minimal 7.5 meter;
 Garis sempadan samping bangunan (yang menghadap ke jalan lingkungan)
disesuaikan dengan kebutuhan ruang parkir serta ruang gerak untuk sirkulasi
kendaraan, minimal 5 m; dan
 Garis sempadan belakang bangunan (antar sisi) minimal 2 m.
Adapun jarak antar bangunan adalah pengaturan jarak bebas bangunan yang bertujuan
agar bangunan atau dengan yang lainnya mempunyai ketentuan atas dasar berikut :
 Agar perambatan kebakaran dapat dicegah, perlu jarak antar tiap bangunan;
 Ventilasi, agar dapat menjamin perubahan udara bersih dalam ruang rumah, dapat
berupa ventilasi silang (cross ventilation);
 Sirkulasi manusia di dalam halaman yaitu kebutuhan area/luas. Untuk keleluasaan
gerak bagi penghuninya disamping untuk aktivitas sehari-hari juga pada saat tertentu
dapat juga digunakan untuk menanggulangi kebakaran. Jarak antar bangunan ini
ditentukan berdasarkan persyaratan terhadap bahaya kebakaran, pencahayaan
alami, pertukaran udara, privacy dan ketinggian bangunan.
Jarak antar bangunan juga akan tergantung dari ketinggian bangunan yang saling
bersebelahan serta jenis bidang yang saling berhadapan di antara kedua bangunan
tersebut. Penetapan jarak antar bangunan adalah sebagai berikut :
a. Bangunan dimana keduanya mempunyai jendela/bidang terbuka, maka jarak
minimum bangunan adalah 8 m;
b. Bangunan dimana salah satunya mempunyai bidang tertutup dan bangunan lainnya
mempunyai jendela/bidang terbuka, maka jarak minimum bangunan adalah 4 m;

c. Bangunan dimana keduanya mempunyai bidang tertutup, maka jarak minimum

bangunan adalah 2 m; dan
d. Pada setiap penambahan lantai, jarak bebas di atasnya ditambah 0,05 m dari jarak
bebas lantai di bawahnya.
4.9 ANALISIS RAWAN BENCANA

Struktur geologi yang bersifat kompleks menjadikan sebagian wilayah Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya memiliki tingkat kerentanan yang tinggi dari ancaman
bencana alam. Sumber-sumber potensi penyebab bencana alam di Jawa Barat yang perlu
diwaspadai adalah gunung api aktif, sesar aktif serta aktivitas lempeng tektonik di selatan
Jawa Barat. Sumber penyebab bencana lainnya adalah tingginya intensitas curah hujan
yang memicu gerakan tanah terutama di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
4.9.1. Analisis Rawan Bencana Gerakan Tanah (Tanah Longsor)

Bencana gerakan tanah (tanah longsor) merupakan peristiwa alam yang seringkali
mengakibatkan banyak kerusakan, baik berupa kerusakan lingkungan maupun kerusakan
prasarana dan sarana fisik hasil pembangunan, serta menimbulkan kerugian yang tidak
sedikit baik berupa harta benda maupun korban jiwa manusia. Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya merupakan salah satu daerah yang sangat rawan terhadap
gerakan tanah, hampir setiap mengalami bencana gerakan tanah dan menimbulkan
kerusakan yang cukup besar. Pada umumnya bencana tanah longsor dipicu oleh
turunnya curah hujan yang cukup tinggi, disamping kondisi kelerengan lahan yang cukup
terjal dan tidak tertutup oleh vegetasi serta sifat batuan atau tanah yang cukup sensitif
terhadap kondisi keairan. Secara umum, daerah potensi longsor di kawasan
Rancabuayameliputi Kecamatan Mekarmukti, Bungbulang, Caringin, Cisewu serta Cidaun.
4.9.2. Analisis Rawan Bencana Tsunami

Daerah Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya secara geologis rentan terhadap
bencana alam pesisir, seperti Tsunami. Walaupun jarang terjadi, namun daya hancurnya
yang besar membuatnya harus diperhitungkan. Tsunami umumnya disebabkan oleh
gempabumi dasar laut. Sekitar 70% gempabumi tektonik terjadi di dasar laut yang
berpotensi menyebabkan tsunami (tsunamigenik). Kriteria terjadinya tsunami adalah
magnituda gempa harus lebih besar dari 6 sekala Richter, gerakan kulit bumi ke arah atas

(up thrusting) dan kedalaman gempabumi kurang dari 80 kilometer, memiliki topografi
dasar laut relatif landai (lebih kecil dari 600). Jarak sumber gempa terhadap pantai di
semua kelompok pantai rata-rata kurang dari 300 kilometer, sedangkan kecepatan
rambat tsunami mencapai 600-700 kilometer per jam, maka tsunami datang dengan
amat cepat. Kurang dari setengah jam setelah gempa mengguncang. Untuk memperkecil
resiko tersebut yang perlu dilakukan adalah mengembangkan manajemen bencana alam
terutama pada tahap mitigasi bencana yang dikaitkan dengan rencana tata ruang yang
didasarkan pada peta rawan bencana alam. Wilayah yang berpotensi bencana tsunami
antara lain Kecamatan Mekarmukti, Caringin dan Cidaun.
Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan rawan bencana dapat dilihat pada gambar peta
dibawah ini.
4.10 ANALISIS LIMITASI PENGEMBANGAN

Dalam pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, diperlukan adanya
pembatas sebagai bentuk pengendalian pengembangan wilayah agar tidak melebihi
kemampuan lahan yang ada. Pada pembahasan sebelumnya telah dilakukan analisis
kesesuaian lahan yang membagi lahan menjadi empat fungsi kawasan yaitu kawasan
lindung, kawasan penyangga, kawasan budidaya tanaman tahunan dan kawasan
budidaya tanaman semusim. Keempat fungsi kawasan tersebut kemudian dioverlay
dengan kawasan rawan bencana, baik rawan bencana gunung api, longsor (gerakan
tanah) maupun tsunami. Kombinasi dari hasil overlay keduanya kemudian menghasilkan
tiga klasifikasi pengembangan lahan, yaitu:
1. Kawasan Pengembangan Terbatas
Kawasan yang termasuk dalam pengembangan terbatas yaitu kawasan lindung dan
seluruh fungsi kawasan lainnya yang berada pada kawasan rawan bencana. Kawasan
lindung merupakan wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi
kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya
buatan untuk itu dalam pengembangannya perlu dilakukan pembatasan agar tidak
merusak kelestarian lingkungan hidup.

Gambar 4.6.
Peta Analisis Kawasan Rawan BencanaRancabuaya

2. Kawasan Pengembangan Dikendalikan

Kawasan yang termasuk dalam pengembangan yang dikendalikan yaitu kawasan
penyangga, karena sesuai dengan fungsinya yaitu kawasan tersebut dapat berfungsi
lindung dan berfungsi budidaya, letaknya diantara kawasan fungsi lindung dan
kawasan fungsi budidaya seperti hutan produksi terbatas, perkebunan (tanaman
keras), kebun campur dan lainnya yang sejenis, sehingga perlu dilakukan
pengendalian dalam pengembangannya.
3. Kawasan Didorong Pengembangannya
Kawasan yang termasuk untuk didorong pengembangannya yaitu kawasan dengan
fungsi budidaya baik kawasan budidaya tanaman semusim mauun kawasan budidaya
tanaman tahunan yang tidak berada pada kawasan rawan bencana alam.
Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya direkomendasikan untuk

mengacu pada klasifikasi tersebut untuk meminimalisir resiko yang mungkin terjadi.
Wilayah yang diprioritaskan pengembangannya yaitu pada kawasan yang didorong
pengembangnnya, kemudian pada kawasan dengan pengembangan terbatas. Untuk
melihat persebaran klasifikasi pengembangan wilayah di Kawasan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya, maka berikut disajikan Peta Analisis Limitasi Pengembangan Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya.

Gambar 4.7.
Peta Analisis Limitasi Pengembangan Kawasan Rancabuaya

BAB KONSEP
PENGEMBANGAN PUSAT
PERTUMBUHAN
5 RANCABUAYA
5.1. KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

Secara umum konsep pengembangan pusat pertumbuhan (growth center) Rancabuaya
ini berbasis kepada dua sektor utama yaitu pariwisata dan perkebunan. Pariwisata
didorong untuk menjadi sektor utama pertumbuhan melalui pengembangan wisata alam
dan kebudayaan. Pengembangan jalan strategis nasional Jawa Barat Selatan menjadi
salah satu tumpuan utama kawasan pusat pertumbuhan ini yang berdampak positif
dalam mendorong pengembangan pariwisata dan sektor perkebunan.
Gambar 5.1.
Peta Ruang Lingkup Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

Kondisi alam yang masih alami dengan pantainya yang masih terjaga kelestariannya
menjadi daya tarik utama kawasan ini. Karakterisitik kawasan yang lebih didominasi
kawasan lindung dan perkebunan serta masih jarang ditumbuhi permukiman penduduk
sangat potensial untuk dikembangkan dengan penerapan konsep wisata yang
menyeluruh. Dengan potensi yang khas, produk pariwisata di Rancabuaya ini pun
diharapkan memiliki kekhasan tersendiri dibandingkan pusat pertumbuhan Pangandaran
dan Pelabuhan Ratu.
Sektor perkebunan berperan sebagai penopang ekonomi yang dinilai sudah mengakar di
masyarakat lokal karena sejarah kawasan ini yang pertama kali dibuka untuk
perkebunan. Potensi besar yang dimiliki dapat didorong sehingga kontribusi hasil
perkebunan diharapkan lebih signifikan dalam mengembangkan perekonomian
masyarakat lokal. Disamping pembangunan jalan strategis nasional yang akan menjadi
penopang utama kawasan diperlukan adanya strategi lain untuk mempercepat
pengembangan sektor perkebunan ini.
5.1.1. Konsep Pengembangan Pariwisata Rancana Buaya

Dengan memperhatikan potensi lingkungan kawasan Rancabuaya yang relatif masih
alami maka konsep yang dikembangkan harus berorientasi kuat dalam pelestarian alam.
Hal ini selaras dengan sudut pandang makro yang menyebutkan daerah Jawa Barat
Selatan sebagai kawasan lindung. Konsep pariwisata berkelanjutan dengan jenis
ekowisata (ecotourism) cocok untuk mengoptimalkan potensi alam Rancabuaya dengan
mengutamakan konservasi lingkungan serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat
lokal.
Pariwisata berkelanjutan adalah pariwisata yang dapat memenuhi kebutuhan masa

sekarang dan masa mendatang, tidak merusak alam dan budaya masyarakat setempat
agar dapat diwariskan pada generasi penerus. Pada prinsipnya, pariwisata berkelanjutan
adalah pariwisata yang aktivitasnya tetap memperhatikan keseimbangan alam,
lingkungan, budaya dan ekonomi agar pariwisata tersebut terus berlanjut. Dengan kata
lain, pengelolaannya haruslah dapat memberikan keuntungan secara ekonomi bagi
seluruh pihak terkait baik itu pemerintah, sektor swasta,serta masyarakat setempat.
Dalam pariwisata berkelanjutan, wisatawan yang datang tidak hanya untuk sekedar
bersenang-senang, melainkan juga untuk Pariwisata Berkelanjutan mendapatkan

pengalaman yang lebih agar mendapat wawasan dan pengembangan pengetahuan bagi
dirinya. Sikap yang harus dilakukan ketika berkunjung ke suatu daerah untuk mendukung
pariwisata berkelanjutan adalah:
 bertanggung jawab, dalam arti tidak mengakibatkan kerusakan alam dan budaya
pada daerah yang dikunjunginya;
 menghormati adat istiadat dan budaya penduduk daerah tujuan wisata.
Pariwisata berkelanjutan dapat diterapkan pada daerah tujuan wisata mana pun dan
pada semua jenis aktivitas pariwisata. Pariwisata berkelanjutan harus mencakup kualitas,
kesinambungan serta keseimbangan aspek-aspek lingkungan, budaya dan manusia.
Untuk mewujudkannya pariwisata yang berkelanjutan di kawasan rancabuaya maka jenis
pariwisata yang cocok untuk dikembangkan adalah ekowisata.
The International Ecotourism Society (TIES), 1990, menjelaskan pengertian ekowisata

sebagai “perjalanan yang bertanggung jawab ketempat-tempat yang alami dengan
menjaga kelestarian lingkungan dan meningkatkan kesejahteraan penduduk setempat”.
Menurut TIES, kegiatan ekowisata terkandung unsur-unsur :
1. Kepedulian,
2. Tanggung jawab
3. Komitmen terhadap kelestarian lingkungan dan
4. Kesejahtraan penduduk setempat.
Ekowisata merupakan upaya untuk memaksimalkan dan sekaligus melestarikan pontensi
sumber-sumber alam dan budaya untuk dijadikan sebagai sumber pendapatan yang
berkesinambungan. Secara konsep kegiatan ekowisata harus memberikan manfaat
ekonomi kepada pemerintah daerah dan masyarakat setempat, oleh karenanya kegiatan
ekowisata harus bersifat profit (menguntungkan).
Dalam penyusunan strategi pengelolaan ekowisata Rancabuaya, yang harus didesain

dengan tepat adalah jasa keindahan rancabuaya sehingga diminati pasar, dan
pengembangan industri pariwisata untuk mendukung kebutuhan wisatawan ketika
berkunjung ke Rancabuaya. Dengan potensi perkebunan yang cukup potensial di sekitar
wilayah Pengembangan Kawasan Rancabuaya maka konsep agroindustri berbasis
komoditas perkebunan adalah pilihan tepat yang harus dikembangkan oleh Pemerintah
daerah untuk mendukung pengembangan ecowisata Rancabuaya, dengan Visi

Pengembangan Ekowisata Rancabuaya adalah “EKOWISATA ALAM RANCABUAYA YANG

LESTARI 2030”. Adapun capaian pariwisata tahun 2020 adalah :
 500 ribu Wisatawan Lokal, dari Kawasan Metropolitan Bandung dan Kawasan
Metropolitan Jakarta; dan
 Pengembangan Fasilitas : Fasilitas Wisata alam, Wisata agro, terbentuknya Terminal
Bis Tipe B, Shuttle Bus dan penambahan Hotel 2 x dari kondisi 2014.
Campaian 2030 adalah :

 1 juta wisatawan (Lokal, Nasional, dan Internasional;
 Pengembangan Fasilitas Standar Internasional, dan kelengkapan fasilitas
(penambahan Convention Hall (MICE), Bandara, dan pelabuhan.
BACWARD
FORWARD
KECAMATAN CARINGIN
Potensi : PANTAI Rancabuaya, KAMPUNG BLOK RANCABUAYA
NELAYAN, LEWUNG DATAR, GUHA LALAI KECAMATAN CARINGIN
Komoditas Unggulan (cabe rawit, salak, MASS TOURISM DAN
kelapa, aren, tebu, rumput laut) WISATA ALAM (PANTAI &
PANORAMA)
KECAMATAN MEKAR MUKTI

BLOK technopark
Potensi : pantai Cijayana, PERKEBUNAN
KECAMATAN MEKAR
Komoditas ungglah : holtikultura, aren,
MUKTI DAN
kelapa, domba, sapi.
ECOWISATA BUNGBULANG
MASS TOURISM
KECAMATAN bungbulang RANCABUAYA (PERKEBUNANA), MINAT
Potensi : PERKEBUNAN VISI : KHUSUS (AGRO
Komoditas ungglah : holtikultura, aren, TECHNOPARK)
ECOWISATA
cengkeh, kelapa, domba, sapi potong,
ayam. alam BLOK wana wisata
RANCABUAYA KECAMATAN CISEWU
KECAMATAN cisewu YANG LESTARI Wisata MINAT KHUSUS
Potensi : PERKEBUNAN, hutan (WANA WISATA)
Komoditas ungglah : holtikultura, aren,
kopi, cengkeh kelapa,. BLOK JAYANTI
KECAMATAN CIDAUN
KECAMATAN cidaun Wisata MASAL
Potensi : pantai jayanti, ppi (PELABUHAN IKAN)
Komoditas ungglah : jagung, ubi kayu, WISATA Alam (PANTAI
kacang tanah, aren, kelapa, domba dan DAN HUTAN
sapi potong KONSERVASI)
Gambar 5.2.
Konsep Pengembangan Ekowisata Rancabuaya

Gambar 5.3.
Konsep Pariwisata Rancabuaya
5.1.1.1. Pemasaran Ecowisata Rancabuaya

Pemasaran ecowisata tidak lepas dari prisip pemasaran produk dalam arti luas,
memasarkan ecowisata rancabuaya berarti memasarkan jasa-jasa dan pengembangan
jasa pariwisata yang ada di kawasan Rancabuaya. Kegiatan pemasaran mencakup upaya
melakukan identifikasi keinginan/kebutuhan konsumen jasa pariwisata, penentuan
produk pariwisata yang ditawarkan, penentuan harga/tarif jasa pariwisata, promosi, dan
penelitian pasar; Jasa pariwisata adalah produk yang sangat kompetitif, sifat pasarnya
mendekati persaingan sempurna, oleh karenannya kegiatan pemasaran jasa pariwisata
adalah mewujudkan kepuasan konsumen/wisatawan. Pengelola ekowisata rancabuaya
harus mampu menawarkan produk pariwisata yang dapat memuaskan wisatawan dan
produk turunan yang dihasilkan dari aktivitas pariwisata, juga harus mampu untuk
menampilkan kinerja yang sama. Proses marketing yang harus dijalankan pengelola
ecowisata Rancabuaya antara lain:
1. Identifikasi keinginan wisatawan saat ini dan yang akan datang terhadap produk
yang ditawarkan dari pariwisata Kawasan Rancabuaya;

2. Menganalisa produsen jasa pariwisata yang saat ini ada di kawasan rancabuaya dan
daerah sekitarnya.
3. Penentuan target wisatawan, baik jenis kelamin, usia, jenis wisata, dan sebagainya,
4. Perencanaan marketing mix terhadap berbagai potensi unggulan Rancabuaya yang
dapat ditawarkan kepada stakeholder;
5. Menciptakan produk yang tepat yang benar-benar akan dibutuhkan konsumen;)
6. Menentukan harga/tariff wisata secara tepat dan benar dan mengkomunikasikannya
kepada konsumen baik secara lokal, nasional, maupun global.
7. Melakukan promosi terhadap berbagai produk ecowisata yang akan di tawarkan.
5.1.1.2. Kondisi Demand Pasar Pariwisata

Secara global, kencenderungan perkembangan pariwisata secara Internasional
tergambar sebagai berikut.
1. Konsumen:
 Dari "Imature" Menuju Ke "Mature Consumers" (Tahu Persis Apa Yang Mereka
Cari).
 Dari Konsumen atau Wisatawan Yang Homogen Menuju Ke Konsumen Atau
Wisatawan Yang Heterogin Atau "Hybrid".
 Dari "Sun-Lust" Menuju Ke "Sun-Plus Consumers" Atau Wisatawan.
 Dari "Escape From Routine" Menuju Ke "Extention Of Life".
 Dari Wisatawan Psikosentris Menuju Ke Wisatawan Alosentris
2. Produksi:
 Dari Pola Produksi Yang Bersifat "Producer-Driven" Menuju Ke "Consumer-Driven".
 Dari "Economies Of Scale" Menuju Ke "Economies Of Scale And Scope".
 Dari Organisasi Produksi Yang Terintegrasi Secara Vertikal Dan Horisontal Menuju
Ke Integrasi Organisasi Produksi Yang Bersifat Diagonal.
 Dari Persaingan Melalui "Over Production" Menuju Ke Persaingan Melalui Inovasi
Dan Segmentasi Pasar.
3. Manajemen:
 Dari "Sell What Is Produced" Menuju Ke "Listen To Consumer".
 Dari "Mass Marketing" Menuju Ke "Sell To Individuals".

 Dari "Mass Branding" Menuju Ke "Proliferation Of Many Brands".

 Dari "Maximize Capacity" Menuju Ke "Manage Yield".
 Dari "Price Competition" Menuju Ke "Quality Value For Money Innovations".
 Dari "Labor As A Cost Of Production" Menuju Ke "Labor Is A Key To Quality".
4. Teknologi:
 Dari Teknologi "Fragmented" Menuju Ke "Integrated Technologies".
 Dari "Unfriendly Technologies" Menuju Ke "Technologies That Talk To Each Other".
 Dari "Slow To Diffuse" Menuju Ke "Rapid Diffusion".
 Dari "Users Are Limited" Menuju Ke "All Players Are Users".
 Dari "Distribution Oriented" Menuju Ke "Value Oriented".
 Dari "Internally Directed" Menuju Ke "Global Networking".
5. Major Factors Which Give New Tourism Its Special Appeal

 Remotness/Isolation;
 Peace Amd Quiet;
 Solitude;
 Authentic Culture (Ethnic, Traditional, Native);
 Heritage Sites Amd Buildings;
 Alternative Lifestyles, Including Food And Baverages;
 Undisturbed Nature;
 Hospitable Residents;
 Safety;
 Exclusivity;
 Exitement; And
 Aesthetically Pleasing.
6. Major Strategies For New (Rural) Tourism Development

 Facilitating Private Enterprise;
 Financial Assistence;
 Management Training;
 Marketing Assistence;
 Standards For Classifying Rural Tourism Operations;
 Demontration Projects;

 Infrastructure Development;
 Direct Provision Of Services And Attractions;
 Organizational Assistance;
 Community-Based Planning;
 Sustainability And Green Practices;
 Focal Points Development;
 Marketing Innovation;
 Yield Management;
 Positive And Clear Image Development;
 Focused Strategies Of Developing Farm-Based Tourism Accomodation And
Attractions.
Sedangkan dalam konteks Indonesia, kencenderungan perkembangan pariwisata secara

nasional sudah mengarah pada pengembangan ekowisata, dengan perkiraan
perkembangan ekowisata sebagai berikut:
1. Tahun 2015 diprediksikan akan menjadi tren ekowisata di Indonesia. Ekowisata mulai
menjadi isu nasional di Indonesia sejak 1995, dimana masyarakat setempat harus
dilibatkan dalam pengelolaan ekowisata secara proporsional.
2. Tahun 1996, di Bali telah terbentuk Masyarakat Ekowisata Indonesia. Gerakan
ekowisata mencapai titik-titik tonggaknya antara lain dengan pengembangan
ekowisata di Kepulauan Seribu, di Tanjung Puting (Kalimantan), Gunung Halimun
(Jawa Barat), Gunung Leuser (Sumatra) dan lain-lain.
3. Indonesia mengembangkan destinasi ekowisata berbasis air. Selama ini Indonesia
dikenal sebagai negara maritim dengan kekayaan bawah laut yang melimpah dan
pantai indah.
4. isu pariwisata Indonesia selama beberapa tahun terakhir, yakni Green and Creative
Tourism. Green tourism berkaitan dengan pariwisata berbasis lingkungan.
Pengembangan pariwisata rancabuaya, mengikuti trend yang ada termasuk kategori

destinasi ekowisata berbasis air dan pariwisata berbasis lingkungan. Pemprov Jawa Barat
akan mengembangkan Pantai Rancabuaya di Kabupaten Garut sebagai tujuan pariwisata
andalan. Pantai di kawasan rancabuaya sangat potensial untuk dikembangkan. Pemprov
Jabar, akan mendesain pantai tersebut agar menjadi perhatian wisatawan lokal maupun

mancanegara, sehingga kedepan selain menjadi pariwisata andalan juga menjadikan

Pantai Ranca Buaya ini menjadi wisata unggulan Jabar.
5.1.1.3. Strategi Pemasaran ekowisata Rancabuaya

Untuk memasarkan pariwisata rancabuaya oleh pemerintah provinsi, pemerintah
kabupaten serta industri pariwisata harus dilaksanakan dengan strategi pemasaran
bauran (marketing mix). Strategi ini angat diperlukan karena pariwisata rancabuaya
masuk kategori industri jasa yang sifatnya sangat komplek dan multi faset. Peralatan
yang dapat dipergunaan untuk pemasaran sangat banyak. Namun pariwisata juga
sangat rentan terhadap perubahan baik yang terjadi secara ekternal maupun yang
terjadi secara internal. Misalnya salah satu alat tidak sesuai dengan apa yang
dipromosikan maka berakibat pada kedatangan wisatawan. Maka pemasaran harus
dilaksanakan dengan well organized.
Dengan tema wisata yang akan dikembangkan di kawasan Rancabuaya yaitu perjalanan
yang bertanggungjawab ketempat-tempat yang ada di Kawasan Rancabuaya (Pantai dan
Perkebunan) dengan tetap menjaga kelestarian kawasan, budaya masyarakat dan
memberikan manfaat ekonomi bagi penduduk sekitar kawasan. Sedangkan
pengembangan Kawasan Rancabuaya diarahkan pada pengembangan Agroindustri
Berbasis Komoditas Perkebunan, Maka strategi bauran pemasaran (marketing mix)
pengembangan ecowisata Rancabuaya tergambar pada tabel berikut:
Tabel V.1.
Strategi Bauran Pemasaran (Marketing Mix) Ecowisata Rancabuaya
Product Ecowisata Price Saluran Promotion

Pemasaran
1. Souvenir Garut & Jabar 1. Memadai 1. Pameran, 1. Iklan
2. Services disemua proses Seminar, dll.
2. Tarif tercatat 2. Promosi dan
2. Setiap sekaligus
3. ODTW alam dan 3. Tidak selalu
petualangan, budaya dan berubah pemberhentian penjualan
Bus, Stasiun 3. Promosi personal
atraksi
Kereta, Bandara
4. Fasilitas utilitas dan lain-lain. 4. Publikasi
5. Penglaman/ Pengetahuan 3. Disetiap 5. Pemasaran
berlangsung langsung
6. Kreativitas masyarakat
sekitar wisatawan

7. SDM pengelola ekowisata beraktifitas

8. Organisasi
Sumber : Hasil Analisis, 2014
Agar pemasaran efisien dan memperoleh hasil capaian pemasaran yang maksimal maka
perlu dilakukan Segmentation. Segmen pasar ekowisata Rancabuaya mengikuti pola
hidup masyarakat di Jawa Barat, Indonesia dan Internasional. Dilakukan kolaborasi yang
dapat menghasilkan pola yang dapat meningkatkan nilai akar budaya lokal dan
menghindari dampak buruk pola hidup yang tidak sejalan dengan budaya lokal.
Menurut Plummer (1974) pola hidup seseorang dapat dikelompokkan sebagai berikut :
Tabel V.2.
Segmen Pasar Ekowisata Rancabuaya
Aktifitas Interes Pendapat Demografi

1. Bekerja 1. Keluarga 1. Personal 1. Umur
2. Hobi 2. Rumah 2. Isu sosial 2. Penddikan
3. Kerja sosial 3. Pekerjaan 3. Politik 3. Penghasilan
4. Liburan 4. Komunitas 4. Bisnis 4. Pekerjaan
5. Hiburan 5. Rekreasi 5. Ekonomi 5. Jumlah anggota
6. Anggota organisasi 6. Kesenangan 6. Pendidikan Keluarga
7. Komunitas 7. Makanan 7. Produk 6. Kediaman
8. Belanja 7. Geografis
8. Media 8. Masadepan
9. Olahraga 8. Ukuran kota
9. Tujuan 9. Budaya
9. Posisi
Sumber : Plummer (1974), Diolah.
5.1.2. Visi Pengembangan Pariwisata

Visi Pengembangan Ekowisata Rancabuaya adalah “EKOWISATA ALAM RANCABUAYA
YANG LESTARI 2030”
Untuk mewujudkan visi pengembangan di atas, dibutuhkan perencanaan pengembangan

yang menyeluruh dan rencana pembiayaan yang memadai sehingga perwujudan
kawasan rancabuaya menjadi ecowisata unggulan Jawa Barat yang mendunia dapat
terwujud.

Di tahap awal pengembangan kawasan rancabuaya adalah melakukan koneksitas yang

erat dengan pengembangan Metropolitan Bandung Raya, terutama untuk mendukung
berkembangnya sektor pariwisata yang saat ini ada di Rancabuaya. Koneksitas tersebut
antara lain meliputi jaringan jalan yang memadai sehingga jarak tempuh dari kota
Bandung ke Rancabuaya menjadi pendek dan kondisi jalan lebih nyaman; alat
transportasi yang memadai yang bersifat masal, seperti bus dan travel.
Tahap berikutnya setelah koneksitas terjadi, maka pemerintah Kabupaten Garut harus
mampu mempelajari dan memahami pola dan prilaku pariwisata di Metropolitan
Bandung Raya sehingga ketika terjadi potensi “melubernya” wisatawan ke Rancabuaya,
pengelola Kawasan Rancabuaya sudah mampu mengantisipasi perkembangan itu.
Kegiatan sektor ekonomi harus menjadi perhatian utama, terkait dengan potensi
melubernya wisatawan yang datang ke Rancabuaya, sektor-sektor andalan dan unggulan
kawasan harus dipersiapkan untuk menyambut kondisi tersebut, pengembangan
industry-industri rumah tangga (industry kecil menengah) untuk mendukung kawasan
menjadi prioritas, terutama industry kerajinan tangan masyarakat, industry makanan,
penyewaan kendaraan pariwisata, sarana penginapan, pertokoan, dan sarana ekonomi
lain termasuk ATM perbankan; semua sektor unggulan kawasan rancabuaya didesain
semenarik mungkin untuk membuat wisatawan berkesan menjadi hal terpenting.
Berikut adalah arahan umum pengembangan pariwisata jangka panjang diharapkan

dapat menjadi objek wisata tingkat dunia. Dalam pengembangan konsepnya dilakukan
pentahapan target pengembangan pariwisata yang mencangkup jangkauan wisatawan
dan fasilitas pariwisata yang tersedia.
Tabel V.3.
Tahapan Pengembangan Pariwisata
2020 2030
Jangkauan Kawasan Metropolitan Kawasan Metropolitan
Bandung Bandung
Kawasan Metropolitan Jakarta Kawasan Metropolitan Jakarta
Wisatawan Nusantara
Wisatawan Regional ASEAN
Fasilitas Wisata Alam Wisata Alam

2020 2030
Wisata Agro Wisata Agro
Terminal Bis tipe B Terminal Bis tipe B
Shuttle Bus Shuttle Bus dan rental sepeda
Hotel Hotel dan Resor
Wisata Budaya
Convention Hall (MICE)
Bandara
Sumber : Hasil Analisis Tim, 2014
Potensi wisata kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya dibagi menjadi beberapa tema yaitu
wisata alam dan petualangan, wisata budaya, wisata kegiatan, serta atraksi lainnya.
Tabel V.4.
Ragam Atraksi
Alam dan Atraksi
Budaya Event/Kegiatan
Petualangan Lainnya
Pantai Cicalobak Kampung Convention Festival layang-
Nelayan center layang
Guha Perkebunan Agro-Techno Olah raga outdoor:
Lalay/Puncak Rakyat Park sepeda, off road
Guha competition,
triathlon, arung
jeram
Leuweung Datar Islamic Rancabuaya Sailing
Center Competition
Pantai Pelabuhan Outbond
Rancabuaya Ikan Jayanti
Pantai Cidora golf course Ngala impun
Hutan Konservasi hotel and
Jayanti resort
Pantai Jayanti cagar alam

Alam dan Atraksi

Budaya Event/Kegiatan
Petualangan Lainnya
Taman Buru Museum
Jabsel Park
Segmentasi wisatawan mempengaruhi perencanaan pariwisata kawasan. Segmen

wisatawan yang berbeda memiliki kecenderungan aktivitas yang berbeda pula sehingga
membuat waktu dan durasi berwisata, jenis akomodasi, serta besaran dana yang
dikeluarkan saat berwisata akan bervariasi.
Tabel V.5.
Profil Wisatawan
Profil Grup turis regional Keluarga lokal Grup turis lokal
Pertemuan Libur kerja/sekolah Libur akhir pekan Libur akhir pekan
Durasi wisata 3-4 hari 2 hari 0-1 hari
Akomodasi Resort/Hotel Hotel melati Penginapan warga
berbintang
Aktivitas Shopping, main di Shopping, main di Shopping, main di
pantai, berpetualang pantai, berpetualang pantai
ke pelosok ringan
Pengeluaran Rp ? Rp ? Rp ?
5.2. PERENCANAAN SPASIAL

Berbagai potensi wisata yang terdapat di kawasan pertumbuhan Rancabuaya dapat
dikelompokkan ke dalam beberapa blok dengan tema pengembangan yang berbeda. Ada
empat blok kawasan pariwisata yang dapat dikembangkan dengan blok Rancabuaya
sebagai kawasan pariwisata inti dan blok Jayanti, blok Cisewu, serta blok Mekarmukti-
Bungbulang sebagai kawasan pariwisata alternatif.
5.2.1. Pembagian Blok

Blok Rancabuaya diposisikan sebagai blok inti pariwisata dengan tema wisata pantai dan
wisata budaya. Lokasi, aksesibilitas, serta kondisi topografi tapak mendukung
pengembangan blok ini. Blok Jayanti dengan pangkalan pendaratan ikan, pantai, dan
hutan cagar alamnya menawarkan alternatif wisata yang menarik. Kondisi saat ini yang

relatif lebih ramai dari kawasan blok Rancabuaya menuntut adanya integrasi agar
pengembangan yang dilakukan dapat berjalan selaras.
Gambar 5.4.
Pembagian Blok Pariwisata Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Berdasarkan gambar pembagin blok diatas, dapat diketahui bahwa di kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya terdapat beberapa pembagian blok sesuai dengan tema
wisata yang akan dikembangkan, pembagian blok tersebut antara lain :
1. Blok Rancabuaya (Inti);
2. Blok Jayanti;
3. Blok Mekarmukti-Bugbulang; dan
4. Blok Cisewu.
Sebagai gerbang menuju Rancabuaya melalui jalur akses vertikal Jawa Barat, blok Cisewu
menawarkan nuansa yang berbeda karena tidak memiliki pantai melainkan hutan. Tema
wanawisata menjadi tema yang akan dikembangkan pada blok ini. Pada blok
Mekarmukti-Bungbulang tema yang akan dikembangkan adalah agrowisata sebagai
upaya untuk mengintegrasikan potensi perkebunan kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya dengan kegiatan pariwisata. Disamping itu blok ini akan dipersiapkan untuk
pengembangan fungsi pemerintahan dan pendidikan.

5.2.1.1. Blok Rancabuaya

Perpresktik pengembangan Blok Rancabuaya adalah sebagai berikut :
Gambar 5.5.
Objek wisata blok Rancabuaya 1
Gambar 5.6.
Objek wisata blok Rancabuaya 2

5.2.1.2. Blok Jayanti

Perpresktik pengembangan Blok Jayanti adalah sebagai berikut :
Gambar 5.7.
Objek wisata blok Jayanti
5.2.1.3. Blok Cisewu-Mekarmukti-Bungbulang

Perpresktik pengembangan Blok Jayanti adalah sebagai berikut :
Gambar 5.8.
Blok Wanawisata Dan Agrowisata

5.2.2. Pengembangan Infrastruktur Transportasi

Pengembangan infrastruktur transportasi bertumpu pada dua aspek, konektivitas dan
mobilitas. Konektivitas meliputi pengembangan transportasi antara kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya dengan daerah lainnya. Hal yang menjadi fokus adalah arus
orang dan barang dari dan ke Rancabuaya. Tanggungjawab pengembangan aspek
konektivitas ini ada pada pemerintah terutama untuk menyediakan infrastruktur jalan
beserta sistem dan moda transportasinya.
Mobilitas menjadi hal yang juga krusial bagi kawasan Rancabuaya untuk menunjang
pergerakan dalam kawasan. Objek wisata yang banyak terdapat dalam kawasan jika
dihubungkan dengan sistem mobilitas internal yang baik akan menjadi nilai tambah bagai
pengembangan pariwisata kawasan dan meningkatkan daya saing dengan kawasan
tujuan wisata lainnya. Sektor mobilitas dapat diupayakan melalui kerjasama dengan
pihak swasta secara terintegrasi dalam kegiatan wisata.
Gambar 5.9.
Pengembangan Infrastruktur Transportasi

5.2.3. Pengembangan Hotel dan Resor
Gambar 5.10.
Pengembangan Hotel dan Resor
Salah satu penunjang utama pariwisata adalah fasilitas penginapan. Terdapat berbagai
jenis fasilitas penginapan dengan perbedaan segmen pengguna, mulai dari penginapan di
rumah warga, hotel melati, hotel berbintang, hingga resor. Diversifikasi penginapan perlu
dilakukan untuk memperluas jangkauan segmen wisatawan kawasan Rancabuaya ini.
Untuk jangka pendek dan menengah bisa dibangun hotel-hotel sederhana serta menata
penginapan yang dibuka dipermukiman warga untuk melayani segmen wisatawan lokal
sampai nusantara. Untuk jangka panjang perlu dikembangkan penginapan tipe resor
hingga kelas mewah sebagai akomodasi bagi wisatawan dengan kelas yang lebih tinggi
baik lokal maupun mancanegara.
Arahan pengembangan penginapan yang diberikan dipengaruhi oleh pola ruang kawasan.
Blok hotel diarahkan untuk dibangun di kawasan yang didorong untuk memiliki
kepadatan penduduk lebih tinggi yaitu ke arah timur dari blok Rancabuaya sampai ke
kawasan pusat pemerintahan di Kecamatan Mekarmukti. Sedangkan blok resor
diarahkan pada sisi barat blok Rancabuaya yang diatur agar lebih rendah dari sisi
kepadatan penduduk, lebih terpencil, serta memiliki nuansa kawasan lindung yang lebih
kuat. Untuk realisasinya dibutuhkan kerjasama dengan sektor privat sebagai investor.

5.2.4. Konsep Langgam Arsitektur

Melengkapi perencanaan kawasana pusat pertumbuhan Rancabuaya yang berbasis
sektor pariwisata dan perkebunan dilakukan studi mengenai langgam arsitektur yang
cocok untuk diterapkan. Langgam arsitektur ini nantinya akan membantu memperkuat
citra kawasan pariwisata. Mencontoh pada kasus di Bali yang memiliki ornamen
arsitektur khas Bali, pengembangan Rancabuaya pun diharapkan memiliki identitas unik
yang tercermin dari bangunannya.
Gambar 5.11.
Kuil di Tanah Lot, Bali, menjadi ikon bagi pariwisata Bali
Berbagai alternatif seperti langgam arsitektur tradisional sunda, arsitektur bambu, serta
arsitektur tropis modern dapat menjadi pilihan guna membantu pembentukan citra
kawasan. Nantinya pilihan langgap tersebut dapat diterapkan pada bangunan-bangunan
penting yang menjadi landmark kawasan seperti terminal, masjid, museum, gedung
kesenian dan kebudayaan, pasar, kantor otoritas kawasan, dan bangunan lainnya. Poin
pentingnya agar langgam arsitektur yang ditentukan harus dapat mengekspresikan ciri
khas dari kawasan Rancabuaya ini, membedakan dengan kawasan lainnya.

Gambar 5.12.
Berbagai pilihan langgam arsitektur untuk Rancabuaya
5.3. PERENCANAAN ASPASIAL

5.3.1. Taman Agro-Teknologi
Upaya pengembangan sektor perkebunan dapat menghasilkan nilai tambah jika
dipadukan dengan pariwisata. Konsep taman agro-teknologi (agro-technology park)
memadukan kedua sektor tersebut dan berbagai sektor lain terkait perkebunan dengan
bantuan riset dan teknologi sehingga dapat menghasilkan upaya pengembangan yang
terpadu dan berorientasi pada nilai tambah. Sektor yang dapat dipadukan antara lain
hasil perkebunan, perikanan, dan pertanian, industri pengolahan, perbankan, hingga
pariwisata.
Gambar 5.13.
Diagram Hubungan Taman Agro-Teknologi
Secara fisik, konsep taman agro-teknologi ini akan berupa sebuah kompleks terpadu
dalam satu hamparan yang memungkinkan aktivitas dalam kawasan dapat berjalan
dengan optimal sesuai tujuannya. Karakter fisik sebuah taman teknologi yang
menonjolkan rancangan lanskap alami dapat menjadi ikon perkebunan yang juga
menarik wisatawan.
5.3.2. Otoritas pengembangan daerah

Aspek kelembagaan menjadi salah satu kunci pengembangan pusat pertumbuhan
Rancabuaya ini sehingga diperlukan adanya otoritas khusus untuk pengembangan
kawasan. Diantara peran otoritas pengembangan tersebut antara lain:
 Mempercepat proses pembangunan
 Koordinasi berbagai program pengembangan dari provinsi
 Harmonisasi dengan sistem pranata sosial lokal
5.3.3. Pemasaran
Pemasaran dan branding menjadi salah satu ujung tombak dalam pengembangan sektor
pariwisata. Potensi wisata yang luar biasa dan ciri khas kawasan Rancabuaya harus
dikenalkan ke khalayak ramai melaui program pemasaran yang efektif dan efisien serta
mampu bersaing dengan daerah tujuan wisata lainnya. Program pemasaran ini tentunya
akan melengkapi berbagai program lain seperti pengembangan infrastruktur dan
pengembangan objek wisata.
Salah satu contoh pemasaran yang biasa dilakukan yaitu melalui pembuatan paket wisata
yang mencantumkan berbagai objek dan ragam atraksi pariwisata serta aktivitas wisata
yang dapat dilakukan.
Tabel V.6.
Contoh Paket Wisata
Hari 1 (Sabtu) Hari 2 (Minggu)
Pagi Pantai Cicalobak, Pagi Hutan Konservasi
Guha Lalay Jayanti (sky bridge,
boat trip)
Siang Pantai Rancabuaya, Siang Pelabuhan Ikan
Kampung Nelayan, Jayanti (makan
Leuweung Datar siang)
Sore Pantai Cidora Sore Pantai Jayanti
(sunset)

5.3.4. Fasilitas Pendidikan dan Pelatihan Pariwisata

Kesiapan masyarakat di kawasan Rancabuaya harus mendapat perhatian serius sejak
awal. Pengembangan pariwisata menuntut adaptasi dan perubahan pola hidup
masyarakat lokal agar dapat mengoptimalkan peluang yang muncul dikemudian hari
serta meminimalisir dampak negatif yang mungkin timbul. Selain melalui penguatan
pranata/lembaga dalam tubuh masyarakat lokal untuk mendukung pengembangan sektir
pariwisata, dibutuhkan pula adanya fasilitas pendidikan dan pelatihan pariwisata.
Diantara fungsi dari fasilitas pendidikan dan pelatihan tersebut antara lain untuk
membentuk kesiapan masyarakat lokal untuk mendukung pengembangan pariwisata.
Selain itu untuk meningkatkan keterampilan masyarakat baik softskill maupun hardskill.
Fasilitas tersebut juga menjadi sentra inovasi produk pariwisata seperti aspek pelayanan,
paket wisata, kuliner khas daerah, atraksi budaya, event wisata, inovasi industri
cinderamata, dan lain-lain.
5.4. VISUALISASI KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN

5.4.1. Blok Rancabuaya
Dalam pengembangan fisik blok Rancabuaya diusulkan solusi membuat batasan bagi
kawasan terbangun berupa jalan. Hal ini dilakukan dalam rangka konservasi hamparan
padang rumput di tepi tebing pantai serta merespon peraturan yang membatasi
pendirian bangunan disisi selatan jalan strategis nasional Jawa Barat Selatan ke arah
pantai.
Sebagai pemicu pertumbuhan didirikan sebuah pusat kawasan berupa kompleks

bangunan publik yang diinisiasi pemerintah. Untuk jangka panjangnya pada blok ini
sebagai blok inti dari pusat pertumbuhan Rancabuaya disiapkan juga pendirian fasilitas
wisata MICE meliputi pusat konvensi yang didukung hotel-hotel.

Gambar 5.14.
Ilustrasi Rencana Tapak
Gambar 5.15.
Ilustrasi Perspektif Kawasan

Pusat kawasan pada blok Rancabuaya ini akan berisi terminal tipe B, masjid provinsi,
museum, gedung seni dan budaya, serta pasar oleh-oleh khas Rancabuaya. Seperti sudah
disinggung sebelumnya, penerapan langgam arsitektur pada bangunan-bangunan
tersebut diharapkan akan membentuk citra khas kawasan ini.
Gambar 5.16.
Ilustrasi Perspektif Blok
Berbagai fasilitas yang didirikan berorientasi publik dan menjadi pusat bagi kegiatan yang
dilakukan dalam kawasan, terutama kegiatan wisata.
Gambar 5.17.
Ilustrasi Perspektif Suasana (1)

Gambar 5.18.
Gambar 5.19.
5.4.2. Blok Jayanti

Pusat kawasan pada blok Jayanti ini akan berisi wanawisata Jayanti dengan
memanfaatkan hutan konservasi pada kawasan tersebut dengan atraksi wisata
petualangan, selain wisata petualangan pada blok ini juga terdapat pelabuhan ikan
Jayanti sebagai salah satu tujuan wisata kuliner laut khas dengan lobsternya kemudian

daya tarik wisata lainya pada blok ini adalah pantai Jayanti. Ilustrasi blok Jayanti dapat
dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 5.20.
Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Jayanti Kecamatan Cidaun
5.4.3. Blok Bungbulang-Mekarmukti

Pusat kawasan pada blok Bungbulang-Mekarmukti ini akan berisi agro tecnopark sebagai
salah satu daya tarik wisata dengan pengembangan wisata perkebunan serta pusat
pemerintahan yang berlokasi di Mekarmukti. Ilustrasi blok Bungbulang-Mekarmukti
dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar 5.21.
Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Bungbulang-Mekarmukti
5.4.4. Blok Cisewu

Pusat kawasan pada blok Cisewu ini akan berisi wanawisata minat khusus dengan
memanfaatkan hutan pada kawasan tersebut dengan atraksi wisata petualangan serta
taman buru. Ilustrasi blok Cisewu dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 5.22.
Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Cisewu

Gambar 5.23.
Ilustrasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

BAB
Strategi
Pengembangan dan
6 Indikasi Program
6.1. TUJUAN PENGEMBANGAN

Tujuan utama dalam penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan
Rancabuaya adalah sebagai berikut :
Tersusunnya rencana pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya untuk
mendukung pembangunan dan pengembangan Rancabuaya sebagai Pusat
Pertumbuhan dan Ekowisata Alam Rancabuaya Yang Lestari 2030.
Adapun sasaran menyusun Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya

1. 500 ribu Wisatawan Lokal, dari Kawasan Metropolitan Bandung dan Kawasan
Metropolitan Jakarta pada tahun 2020 dan 1 juta wisatawan (Lokal, Nasional, dan
Internasional) pada tahun 2030;
2. Pengembangan Fasilitas Wisata alam, Wisata agro, Terminal Bis Tipe B, Shuttle Bus
dan penambahan Hotel 2 x dari kondisi 2014; dan
3. Pengembangan Fasilitas Standar Internasional, dan kelengkapan fasilitas
(penambahan Convention Hall (MICE), Bandara, dan pelabuhan.
6.2. KEBIJAKAN PENGEMBANGAN

1. Kebijakan untuk peningkatan pelayanan pusat kegiatan kawasan yang merata dan
berhierarki berbasis komoditas unggulan bagi pengembangan investasi meliputi:
a. Meningkatkan keterkaitan antar kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya
dengan daerah lainnya;

b. Mendorong berfungsinya pusat-pusat kegiatan baru di kawasan pusat

pertumbuhan Rancabuaya.
2. Kebijakan untuk pengembangan komoditas unggulan pertanian, perkebunan,
perikanan, peternakan, kehutanan dan pariwisata untuk mempercepat
pengembangan kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya meliputi:
a. Peningkatan produksi dan produktivitas pertanian, perkebunan, perikanan,
peternakan dan kehutanan;
b. Meningkatkan daya tarik objek wisata di setiap kawasan pengembangan agar
dapat bersaing dengan objek wisata di daerah lain;
c. Meningkatkan daya saing pada produk pertanian, perkebunan, perikanan,
peternakan, kehutanan dan pariwisata.
3. Kebijakan untuk penyediaan dan peningkatan infrastruktur strategis sebagai pemacu
pertumbuhan pada kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya, meliputi:
a. Peningkatan akses jalur darat, laut dan udara untuk usaha produktif bagi
peningkatan perekonomian masyarakat serta untuk peningkatan interkoneksi
wilayah;
b. Meningkatnya kualitas dan ketersediaan sarana dan prasarana perekonomian
yang diperlukan untuk mendorong pertumbuhan kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya;
c. Mengembangkan jaringan irigasi dalam rangka meningkatkan produktivitas
pertanian, perkebunan, kehutanan dan perikanan darat serta sumber daya air
untuk pemenuhan kebutuhan air bersih permukiman dan sarana pariwisata;
d. Pengembangan energi dan ketenagalistrikan serta mengembangkan potensi
energi baru dan terbarukan.
4. Kebijakan untuk pemantapan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia untuk
mendukung pelaksanaan program pengembangan kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya yaitu meningkatkan keahlian atau keterampilan masyarakat terkait
pengembangan komoditas unggulan serta pada bidang kepariwisataan.
5. Kebijakan untuk pemantapan dan peningkatan fungsi dan peran kelembagaan untuk
mendukung pelaksanaan program pengembangan kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya meliputi:

a. Mendorong pemantapan kerjasama antara daerah dengan provinsi guna

mempercepat program pembangunan;
b. Koordinasi program pengembangan dari provinsi;
c. Harmonisasi dengan sistem pranata sosial lokal; dan
d. Meningkatkan kapasitas kelembagaan untuk implementasi penyederhanaan
prosedur perizinan guna menjamin kontinuitas proses produksi, koleksi dan
distribusi produk-produk pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan,
kehutanan dan pariwisata.
6. Kebijakan untuk pemantapan pembiayaan untuk mendukung pelaksanaan program
pengembangan kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya yaitu mengembangkan
sistem informasi bisnis dan promosi investasi dalam rangka membangkitkan gairah
investasi dan meningkatkan akses perdagangan termasuk kegiatan ekspor-impor.
6.3. STRATEGI PENGEMBANGAN

Berdasarkan tujuan dan sasaran tersebut, maka disusun strategi implementasi
pengembangan satuan wilayah pengembangan di kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya sebagai berikut:
1. Strategi untuk meningkatkan keterkaitan antar kawasan pusat pertumbuhan
Rancabuaya dengan daerah lainnya, meliputi:
a. Mengembangkan pusat pariwisata bahari;
b. Mengembangkan pusat koleksi dan distribusi agro industri;
c. Mengembangkan pusat koleksi, industri pengolahan dan distribusi hasil
peternakan; dan
d. Mengembangkan pusat koleksi, industri pengolahan dan distribusi hasil
perikanan.
2. Strategi untuk mendorong berfungsinya pusat-pusat kegiatan baru di kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya, meliputi:
a. Meningkatkan fungsi dan status jalan antar pusat kawasan;
b. Menyediakan sarana dan prasarana pendukung fungsi pusat kawasan;
c. Mendorong percepatan perkembangan pusat pertumbuhan Rancabuaya.
3. Strategi untuk meningkatkan produksi dan produktivitas agroindustri, meliputi:

a. Mengembangkan sentra pertanian tanaman pangan yang didukung dengan

industri pengolahan;
b. Mengembangkan sentra perkebunan dengan prinsip berkelanjutan;
c. Mengembangkan sentra-sentra perikanan tangkap dan budidaya yang didukung
dengan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan;
d. Meningkatkan ketersediaan populasi dan optimasi produksi ternak serta
pendayagunaan bahan pakan lokal serta pemberdayaan peternak;
e. Meningkatkan kualitas bibit tanaman hutan dan produktivitas lahan hutan
dengan memberikan tanaman sela.
4. Strategi untuk meningkatkan daya tarik objek wisata di setiap satuan wilayah
pengembangan agar dapat bersaing dengan objek wisata di daerah lain, meliputi:
a. Meningkatkan keterkaitan kawasan pariwisata dengan pusat kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya;
b. Mengembangkan prasarana dan sarana pendukung kegiatan pariwisata;
c. Mengembangkan pusat informasi dan promosi pariwisata.
5. Strategi untuk meningkatkan daya saing pada produk pertanian, perkebunan,
perikanan, peternakan, kehutanan dan pariwisata.
a. Peningkatan kemampuan petani dan nelayan serta penguatan lembaga
pendukungnya;
b. Peningkatan produktivitas, produksi dan daya saing produk pertanian,
perkebunan, perikanan, kehutanan, dan peternakan;
c. Perluasan area pemasaran ke luar daerah yang didukung dengan peningkatan
mutu produk.
6. Strategi untuk meningkatkan akses jalur darat, laut dan udara untuk usaha produktif
bagi peningkatan perekonomian masyarakat serta untuk peningkatan interkoneksi
wilayah, meliputi:
a. Mengembangkan dan memantapkan jaringan jalan arteri primer, kolektor primer,
dan strategis nasional pada jaringan jalan horizontal dan vertikal kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya untuk peningkatan interkoneksi wilayah;
b. Peningkatan fasilitas transportasi lainnya untuk mendukung pelayanan
pergerakan orang, barang dan jasa;

c. Mengembangkan pelabuhan utama dan pelabuhan pengumpul di kawasan pusat

d. Mendorong pengembangan bandara-bandara perintis di kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya untuk mendukung lalu lintas manusia serta barang dan
jasa terutama bila kondisi laut tidak memungkinkan.
7. Strategi untuk meningkatnya kualitas dan ketersediaan sarana dan prasarana
perekonomian yang diperlukan untuk mendorong pertumbuhan kawasan pusat
pertumbuhan Rancabuaya, meliputi:
a. Mengembangkan sarana dan prasarana pendukung perekonomian yang
menghubungkan antara sentra produksi dengan sentra pemasaran;
b. Meningkatkan kualitas jaringan jalan yang menghubungkan dari sentra produksi
ke sentra pemasaran.
8. Strategi untuk mengembangkan jaringan irigasi dalam rangka meningkatkan
produktivitas pertanian, perkebunan, kehutanan dan perikanan darat serta sumber
daya air untuk pemenuhan kebutuhan air bersih permukiman, meliputi:
a. Membangun jaringan irigasi dalam rangka meningkatkan produktivitas pertanian,
perkebunan, kehutanan, dan perikanan darat;
b. Penambahan jaringan air bersih guna tercapainya kebutuhan air bersih
masyarakat; dan
c. Penambahan jaringan air bersih guna tercapainya kebutuhan air bersih untuk
kegiatan pariwisata.
9. Strategi untuk mengembangan energi dan ketenagalistrikan serta mengembangkan
potensi energi baru dan terbarukan, meliputi:
a. Peningkatan pasokan, cakupan dan kualitas pelayanan infrastruktur energi dan
ketenagalistrikan;
b. Peningkatan upaya pelaksanaan konservasi dan hemat energi;
c. Mengembangkan jaringan transmisi untuk melayani seluruh kawasan pusat
d. Peningkatan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan energi yang
berkelanjutan.

10. Strategi untuk meningkatkan keahlian atau keterampilan masyarakat terkait

pengembangan komoditas unggulan, meliputi:
a. Mengadakan pelatihan dan penyuluhan terkait pengolahan komoditas unggulan;
b. Menyediakan teknologi tepat guna dalam pengolahan komoditas unggulan.
11. Strategi untuk mendorong pemantapan kerjasama antara daerah untuk pengelolaan
produk unggulan secara optimal dan menguntungkan semua pihak, meliputi:
a. Meningkatkan koordinasi dalam pengembangan investasi baik ditingkat regional
dan nasional;
b. Mendorong koordinasi yang lebih baik antar pemerintah dalam menjalankan
program pengembangan kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya untuk
mendukung pemerataan pembangunan wilayah;
c. Mengembangkan lembaga penjamin usaha yang ditekankan pada pemberian
advokasi oleh lembaga penjamin untuk memberikan kepastian keberhasilan
usaha.
12. Strategi untuk mengembangkan sistem informasi bisnis dan promosi investasi dalam
rangka membangkitkan gairah investasi dan meningkatkan akses perdagangan
termasuk kegiatan ekspor-impor, meliputi:
a. Meningkatnya daya tarik kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya bagi calon
investor yang ditunjukkan oleh meningkatnya jumlah proposal dan realisasi
investasi di kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya;
b. Membina usaha mikro, kecil dan menengah serta koperasi sehingga dapat
berkontribusi dalam penciptaan lapangan kerja dan peningkatan ketahanan
ekonomi wilayah untuk kesejahteraan masyarakat Rancabuaya.
6.4. INDIKASI PROGRAM

Dalam rangka memudahkan pelaksanaan pembangunan, maka dalam Penyusunan
Masterplan kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya ini telah memperhatikan strategi
bagi pelaksanaan program pembangunannya. Indikasi program yang dikembangkan
secara umum diarahkan untuk mewujudkan rencana detail struktur dan pola ruang
Kawasan Perencanaan yang ditetapkan. Terkait dengan hal tersebut, maka indikasi
program diarahkan pada pembentukan rencana detail struktur dan pola ruang Kawasan.

Program-program yang disusun tersebut pada dasarnya masih bersifat indikatif dan
diharapkan menjadi suatu indikator didalam penyusunan program pembangunan
sektoral oleh masing-masing instansi untuk jangka menengah (RPJM) lima tahunan.
Susunan program pembangunan sektoral tersebut, tidak dapat terlepas dari
kebijaksanaan pembangunan yang telah digariskan didalam Renstra, Program Jangka
Panjang Kabupaten Garut dan Kabupaten Cianjur, serta program-program pembangunan
jangka menengah yang telah disusun oleh masing-masing instansi (dinas-dinas terkait).
Adapun indikasi program dalam rencana pembangunan Kawasan Perencanaan dapat
dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel VI.1 Indikasi Program

2019- 2025- 2030-
No Program Utama Kegiatan Lokasi 2015 2016 2017 2018 2019 Sumber Data Penanggung Jawab
2024 2029 2034
A PERWUJUDAN RENCANA STRUKTUR RUANG
1 Perwujudan Pusat Kegiatan
Pembebasan Lahan
Pengembangan Rancabuaya
Kawasan Pusat APBD Provinsi dan
sebagai pusat Kegiatan Wilayah Rancabuaya Dinas PU
Pertumbuhan PKWp, APBN
Promosi (PKWp)
Kawasan Khusus
Perencanaan Siteplan APBD Provinsi dan
Rancabuaya Dinas PU dan Bappeda
dan DED Kawasan APBN
1.1 Pembangunan
Kawasan Pusat APBD Provinsi dan
Rancabuaya Dinas PU dan Bappeda
Pertumbuhan PKWp APBN
dan Kawasan Khusus
Pembangunan APBD Provinsi dan
Kec. Caringin Dinas Perhubungan dan PU
Terminal Tipe B APBN, Swasta
APBD Provinsi dan
Pasar Induk Regional Kec. Caringin Dinas Disperindag, PU
APBN, Swasta
Pembangunan APBD Provinsi dan
Kec. Caringin Dinas Perdidikan
Perguruan Tinggi APBN, Swasta
Pembangunan Rumah APBD Provinsi dan
Kec. Caringin Dinas Kesehatan, PU
Sakit Tipe B APBN
BAPPEDA, SKPD Provinsi
Kecamatan
Pengembangan APBD Kabupaten, yang membidangi
Caringin dan
1.2 Pengembangan sentra agribisnis agroindustri dan hasil APBD Provinsi dan pertanian, SKPD Provinsi
Kecamatan
hutan APBN yang membidangi
Mekarmukti
kehutanan
Penyediaan
BAPPEDA Prov, SKPD
Pengembangan kawasan infrastruktur Kawasan APBD Provinsi dan
1.3 Kabupaten yang
minapolitan pendukung kawasan Minapolitan APBN, SWasta
membidangi perikanan
Minapolitan
BAPPEDA Prov, SKPD
Peningkatan Kabupaten yang
Peningkatan pengelolaan wilayah APBD Provinsi dan
1.4 pengelolaan wilayah Wilayah Pesisir membidangi tata ruang,
pesisir APBN, Swasta
pesisir SKPD yang membidangi
kelautan
Perwujudan Sistem Jaringan

2
Prasarana Utama
Pengembangan jaringan jalan dan Peningkatan ruas Cilaki –
2.1 APBN Kemen. PU
jembatan arteri primer. Rancabuaya –

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
Cijayana
SKPD Provinsi dan SKPD
Cukul (Batas
APBD Provinsi dan Kabupaten yang
Bandung/Garut)
APBN membidangi infrastruktur,
– Rancabuaya;
PU Prov
BAPPEDA, SKPD Kabupaten
yang membidangi
perhubungan, SKPD
Pembangunan
Pengembangan sistem Kabupaten yang
2.2 Pelabuhan · Kec. Caringin APBN, Swasta
transportasi laut membidangi kelautan,
Pengumpan
SKPD Kabupaten yang
membidangi tata
bangunan
BAPPEDA Prov, SKPD
Pengembangan sistem Peningkatan Bandar
2.3 Kec. Cidaun APBN Kabupaten yang
transportasi udara Udara Khusus
membidangi perhubungan
3
Prasarana Energi
Pengembangan Pertamina, SKPD
Rencana jaringan energi bahan jaringan pipa minyak Seluruh APBD Provinsi Dan Kabupaten yang
3.1
bakar minyak dan gas melintasi wilayah kecamatan APBN, BUMN membidangi
Kabupaten pertambangan
Pembangunan
PLN, Distamben Prov,
Saluran Udara Seluruh APBD Provinsi dan
SKPD Kabupaten yang
Tegangan Ekstra kecamatan APBN, BUMD
Rencana jaringan transmisi tenaga membidangi energi
3.2 Tinggi
listrik Penambahan dan PLN, Distamben Prov,
Seluruh APBD Provinsi dan
perbaikan jaringan SKPD Kabupaten yang
kecamatan APBN
listrik membidangi energi
Optimalisasi Seluruh APBD Provinsi dan
SKPD Kabupaten yang
pelayanan listrik kecamatan APBN
membidangi energi
Rencana jaringan prasarana Pembangunan Gardu Seluruh APBD Provinsi dan
3.3 SKPD Kabupaten yang
tenaga listrik Distribusi kecamatan APBN
membidangi energi
4
Prasarana Telekomunikasi
4.1 Pengembangan Desa-desa yang
jaringan belum terjangkau Swasta Telkom
Prasarana Telekomunikasi
telekomunikasi sinyal telepon
Penataan menara Seluruh APBD Prov, Swasta SKPD Kabupaten yang

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
telekomunikasi kecamatan membidangi perhubungan,
SKPD Kabupaten yang
membidangi infokom
SKPD Kabupaten yang
Pemanfaatan menara
Seluruh membidangi perhubungan,
telekomunikasi secara Swasta
kecamatan SKPD Kabupaten yang
bersama
membidangi infokom
5
Prasarana Sumber Daya Air
BKPSDAProv, SKPD
Kabupaten yang
Rencana sistem jaringan air baku Optimalisasi sumber Seluruh APBD Provinsi dan
5.1 membidangi infrastruktur,
untuk air minum air baku kecamatan APBN
SKPD Kabupaten yang
membidangi air bersih
Peningkatan akses
pengelolaan air Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
5.2 Sistem pengelolaan air limbah
limbah baik sistem on kecamatan APBN membidangi air limbah
site maupun off site
Pengembangan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
5.3 Sistem pelayanan drainase
drainase mikro kecamatan APBN membidangi darinase
Pengembangan Seluruh , APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
drainase makro kecamatan APBN membidangi darinase
PERWUJUDAN RENCANA POLA

B
RUANG
1 Perwujudan Kawasan Lindung
Penetapan batas
Hutbun Prov, SKPD
Perwujudan kawasan hutan kawasan hutan Seluruh APBD Provinsi dan
1.1 Kabupaten yang
lindung lindung dan hutan kecamatan APBN
membidangi kehutanan
konservasi
Optimalisasi Hutbun Prov, SKPD
pengelolaan kawasan Kabupaten yang
kecamatan APBN
hutan lindung membidangi kehutanan
Hutbun Prov, SKPD
Penanaman tanaman Seluruh APBD Provinsi dan
Kabupaten yang
tahunan kecamatan APBN
Pengawasan dan
Hutbun Prov, SKPD
pengendalian Seluruh APBD Provinsi dan
Kabupaten yang
pemanfaatan kecamatan APBN
kawasan hutan

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
lindung
Kemen. Hut,SKPD Provinsi
yang membidangi
lingkungan hidup, SKPD
Penetapan batas Seluruh APBD Provinsi dan
1.2 Perwujudan kawasan konservasi Provinsi yang membidangi
kawasan suaka alam kecamatan APBN
kehutanan, BBKSDA, SKPD
Kabupaten yang
Pengembangan BAPPEDA, BBKSDA, SKPD
kawasan suaka alam Kabupaten yang
kecamatan APBN
berbasis lingkungan membidangi kehutanan
Perwujudan kawasan yang
Rehabilitasi dan Seluruh APBD Kabupaten, SKPD Kabupaten yang
1.3 memberikan perlindungan
reboisasi kawasan kecamatan APBD Provinsi membidangi kehutanan
terhadap kawasan
Pengendalian SKPD Kabupaten yang
kegiatan budidaya Seluruh membidangi kehutanan,
APBD Kabupaten
pada kawasan kecamatan SKPD Kabupaten yang
tersebut membidangi tata ruang
Pengendalian
APBD Kabupaten, yang membidangi tata
Perwujudan kawasan kegiatan budidaya Seluruh
1.4 APBD Provinsi dan ruang, SKPD Kabupaten
perlindungan setempat pada kawasan kecamatan
APBN yang membidangi sumber
tersebut
daya air
Penegakan aturan
APBD Kabupaten, yang membidangi tata
garis sempadan Seluruh
APBD Provinsi dan ruang, SKPD Kabupaten
pantai dan sempadan kecamatan
APBN yang membidangi sumber
sungai
daya air
Pengelolaan, BAPPEDA, SKPD Kabupaten
pemeliharaaan, APBD Kabupaten, yang membidangi tata
Seluruh
pelestarian, dan APBD Provinsi dan ruang, SKPD Kabupaten
kecamatan
rehabilitasi kawasan APBN yang membidangi sumber
sempadan daya air
Pengelolaan, BAPPEDA, SKPD Kabupaten
pemeliharaaan, APBD Kabupaten, yang membidangi tata
pelestarian, dan APBD Provinsi dan ruang, SKPD Kabupaten
rehabilitasi kawasan APBN yang membidangi sumber
mata air daya air
Perlindungan APBD Kabupaten,
Perwujudan kawasan lindung Seluruh SKPD Kabupaten yang
1.5 terhadap kawasan APBD Provinsi dan
lainnya kecamatan membidangi kelautan
terumbu karang APBN

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
2 Perwujudan Kawasan Budidaya
Perwujudan kawasan hutan Penetapan batas dan Seluruh PBDB Provinsi dan
2.1 yang membidangi
produksi status hutan kecamatan APBN
kehutanan, Perhutani
Rehabilitasi kawasan Seluruh APBD Provinsi dan
yang membidangi
hutan kritis kecamatan APBN
kehutanan, Perhutani
Pengelolaan sumber
daya hutan secara
SKPD Kabupaten yang
berkelanjutan dan Seluruh APBD Provinsi dan
membidangi kehutanan,
sesuai dengan kecamatan APBN
Perhutani
peraturan perundang-
undangan
Perwujudan kawasan peruntukan Pengendalian alih seluruh APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
2.2
pertanian fungsi lahan pertanian kecamatan APBN membidangi pertanian
Penetapan lahan
seluruh APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
pertanian pangan
kecamatan APBN membidangi pertanian
berkelanjutan(LP2B)
Pengembangan
Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
komoditas tanaman
kecamatan APBN membidangi pertanian
pangan unggulan
Pemantapan kawasan
APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
sentra komoditas Kec. Caringin
APBN membidangi pertanian
agribisnis unggulan
Optimalisasi UPTD Seluruh SKPD Kabupaten yang
APBD Kabupaten
Balai Benih pertanian kecamatan membidangi pertanian
Pengembangan APBD Kabupaten,
Seluruh SKPD Kabupaten yang
sarana pengeringan APBD Provinsi dan
kecamatan membidangi pertanian
hasil pertanian APBN
Pengembangan APBD Kabupaten,
Seluruh SKPD Kabupaten yang
gudang penyimpanan APBD Provinsi dan
kecamatan membidangi pertanian
hasil pertanian APBN
APBD Kabupaten,
Pengembangan Seluruh SKPD Kabupaten yang
APBD Provinsi dan
peternakan kecamatan membidangi pertanian
APBN
Pengembangan sentra
Perwujudan kawasan peruntukan pembenihan dan Seluruh
2.3
perikanan pembesaran ikan kecamatan
tawar
Optimalisasi UPTD Kawasan APBD Kabupaten, SKPD Kabupaten yang
pembibitan ikan Minapolitan APBD Provinsi dan membidangiperikanan

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
tawar APBN
Pembangunan Kec. Caringin.
Pangkalan Pendaratan Kec. Mekarmukti
APBN, Swasta membidangi perikanan
Ikan (PPI) dan Kec. Cidaun
Pembangunan unit Kec. Mekarmukti,
pengolahan hasil Kec. Caringin dan
APBN, Swasta membidangiperikanan
perikanan tangkap Kec. Cidaun
Pengembangan
Kec. Mekarmukti,
sarana dan prasarana APBD Provinsi dan SKPD Kabupaten yang
Kec. Caringin dan
meningkatkan APBN, Swasta membidangiperikanan
Kec. Cidaun
produksi ikan laut
Peningkatan
aksesibilitas pusat- SKPD Kabupaten yang
Kec. Mekarmukti,
pusat produksi APBD Provinsi dan membidangi perikanan,
Kec. Caringin dan
perikanan tangkap ke APBN, Swasta SKPD Kabupaten yang
Kec. Cidaun
pusat-pusat membidangi perdagangan
pemasaran
Pembangunan gudang
penyimpanan ikan : Kec. Mekarmukti,
sarana pengawetan/ Kec. Caringin dan
APBN, Swasta membidangi perikanan
pendinginan (Cold Kec. Cidaun
Storage)
SKPD Kabupaten yang
Pembangunan Kec. Mekarmukti, APBD Kabupaten,
membidangi perikanan,
industri pengolahan Kec. Caringin dan APBD Provinsi dan
SKPD Kabupaten yang
hasil ikan tangkap Kec. Cidaun APBN
membidangi perindustrian
Pengembangan Kec. Mekarmukti, APBD Kabupaten,
SKPD Kabupaten yang
kawasan budidaya Kec. Caringin dan APBD Provinsi dan
membidangi kelautan
laut Kec. Cidaun APBN
C PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1 Produk Wisata
1.1 Pengembangan Taman Ekowisata Pengembangan pusat Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
PKWp yang Caringin APBN membidangi Pekerjaan
mencangkup masjid Umum
Provinsi
Pengembangan Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
simpul kawasan Caringin, Cidaun, APBN membidangi pariwisata
wisata pesisir berbasis Mekarmukti
ekowisata,
Penyusunan rencana Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
konservasi kawasan Kecamatan APBN membidangi pariwisata

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
secara komprehensif
Pengembangan Cisewu, APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
wisata petualangan di Bungbulang, APBN membidangi pariwisata
hutan dan Mekarmukti
perkebunan (wisata
non pantai)
1.2 Revitalisasi Kampung Nelayan Pembangunan Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
Preservasi dan Caringin APBN membidangi kelautan
Penataan Kawasan
Obyek Wisata
Kampung Nelayan
dan pantai
Rancabuaya
Sosialisasi sadar Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
wisata dan Kecamatan APBN membidangi pariwisata
pengembangan
Kemitraan dengan
Masyarakat dalam
Pariwisata
Pengembangan Desa Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
Wisata baru Mekarmukti, APBN membidangi pariwisata
Bungbulang,
Cidaun
1.3 Pengembangan Hotel, Resor, dan Pengembangan Caringin, APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
fasilitas MICE pelayanan jasa Bungbulang, APBN membidangi pariwisata +
penginapan hotel Mekarmukti Swasta
Pengembangan Cidaun, Cisewu APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
pembangunan APBN membidangi pariwisata +
pelayanan jasa Swasta
penginapan resor
Pengembangan Caringin APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
pembangunan APBN membidangi pariwisata +
fasilitas MICE Swasta
Pembuatan kalender Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
kegiatan dan Kecamatan APBN membidangi pariwisata +
pengembangan event Swasta
ikonik bertema alam,
budaya, dan
ekowisata
Rancabuaya
1.4 Program Pendukung Pengembangan pusat Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
Pariwisata - pusat pelayanan dan Caringin APBN membidangi pariwisata

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
informasi pariwisata
Pembuatan Pedoman Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
standar dan panduan Kecamatan APBN membidangi pariwisata
bagi produk dan jasa
wisata sebagai alat
ukur kualitas dan
sertifikasi pariwisata
berdasarkan prinsip
ekowisata dan wisata
religi/syariah
meliputi: paket
wisata, layanan
transportasi,
kebersihan,
penginapan, event,
K3, produk halal, dll.
Pengembangan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
wisata kuliner Kecamatan APBN membidangi pariwisata
Pengembangan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
UMKM industri Kecamatan APBN membidangi pariwisata
kerajinan Oleh-oleh
2 Infrasturktur
2.1 Pengembangan Konektivitas antar Pembangunan Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
kawasan pariwisata di kawasan terminal bus tipe B Caringin APBN membidangi Pekerjaan
Rancabuaya Umum
Peningkatan fasilitas Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
jalan pendukung Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
pariwisata Umum
Pembangunan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
fasilitas Jaringan listrik Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
dan telekomunikasi Umum
baik melalui kabel
maupun nirkabel di
objek wisata tertentu
Pembangunan bandar Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
udara internasional Cidaun APBN membidangi Pekerjaan
ataupun domestik Umum
yang dikelola
langsung oleh
pemerintah daerah
22 Pengembangan transportasi Pembangunan sarana Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
pendukung wisata transportasi internal Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
yang menghubungkan Umum
berbagai objek wisata,
terutama transportasi
darat
Pembangunan jenis Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
dermaga tertentu Caringin dan APBN membidangi Pekerjaan
dengan acuan Cidaun Umum
kedekatan dengan
lokasi tanpa
mengabaikan
kelestarian ekosistem.
2.3 Pengembangan sarana Kesehatan Pembangunan sistem Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
dan Sanitasi masyarakat dan jaringan utilitas di tiap Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
wisatawan objek wisata Umum
(drainase,
persampahan,
buangan air kotor,
toilet publik
berstandar dan lain
sebagainya
Pembangunan simpul- Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
simpul fasilitas Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
kesehatan yang terdiri Umum
dari rumah sakit lokal,
puskesmas, ataupun
klinik di beberapa
tempat yang terdekat
dengan titik-titik
atraksi wisata
Optimalisasi Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
Penyediaan pasokan Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
air bersih seperti Umum
objek-objek wisata
yang berada di
beberapa kecamatan
2.4 Pembangunan titik-titik (touch Pembangunan pusat Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
points) yang membentuk kesan perdagangan Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
wisatawan pada kawasan komoditas lokal Umum
Pariwisata seperti art shops
Peningkatan kualitas Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
infrastruktur Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
penunjang pariwisata Umum

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
peningkatan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
pelayanan pada objek Kecamatan APBN membidangi Pekerjaan
pariwisata Umum
3 Pendukung
3.1 Pengembangan Branding dan Pembangunan sistem Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
Marketing produk pariwisata informasi dasar dan Kecamatan APBN membidangi pariwisata
umum mengenai
pariwisata
Rancabuaya melalui
media online dan
offline terintegrasi
Melakukan kerjasama Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
pemasaran dan Kecamatan APBN membidangi pariwisata
promosi tingkat
regional, nasional,
internasional
Optimalisasi kegiatan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
hubungan masyarakat Kecamatan APBN membidangi pariwisata
(public relation)
melalui kegiatan pers,
mengundang travel
writer, tour operator
dan mengadakan
event-event nasional
3.2 Penyiapan SDM Masyarakat Pembangunan Seluruh APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
DSekitar Rancabuaya bidang pelatihan kepada Kecamatan APBN membidangi pariwisata
pariwisata pelaku pariwisata
lokal
Pembangunan Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
akademi dan pusat Mekarmukti APBN membidangi pariwisata
pelatihan pariwisata
sebagai sarana
penyiapan tenaga
kerja pariwisata dan
pengembangan
inovasi produk dan
jasa wisata
3.3 Diversivikasi wisata terintegrasi pengembangan Kecamatan APBD Provinsi dan SKPD Provinsi yang
dengan potensi lain di kawasan taman agroteknologi Mekarmukti, APBN membidangi pariwisata
sebagai fasilitas Bungbulang
pengembangan
teknologi, produksi

2019- 2025- 2030-

2024 2029 2034
perkebunan dan
produk halal serta
objek wisata alternatif
Sumber : Hasil Analisa Tahun 2014

BAB KETENTUAN
PENGENDALIAN
7 PEMANFAATAN
RUANG
7.1. PEDOMAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
P
Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata
ruang (UU No. 26/2007). Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang menegaskan bahwa pelaksanaan pembangunan baik di tingkat
pusat maupun daerah harus sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan.
Pengendalian pemanfaatan ruang dimaksudkan untuk memastikan bahwa pemanfaatan
ruang yang dilakukan telah sesuai dengan rencana tata ruang yang ditetapkan.Tujuan
pengendalian pemanfaatan ruang adalah untuk menjamin tercapainya konsistensi
pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Dalam hal ini
pengendalian pemanfaatan ruang merupakan perangkat untuk memastikan perencanaan
tata ruang dan pelaksanaan pemanfaaatan ruangnya telah berlangsung sesuai dengan
rencana yang telah ditetapkan. Dengan demikian penyimpangan-penyimpangan
pemanfaatan ruang dapat dihindari.
Dengan demikian, pengendalian pemanfaatan ruang merupakan usaha untuk menjamin

bahwa seluruh kegiatan pemanfaatan ruang sejalan dengan arahan perencanaan tata
ruang. Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan oleh instansi pemerintah yang
berwenang dalam proses pengendalian tata ruang, dunia usaha, LSM (Lembaga Swadaya
Masyarakat), organisasi profesi dan para ahli.
Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan berdasarkan ketentuan perundang-

undangan (legalistic approach) secara luwes, dimana prinsip keberlanjutan
(sustainability) merupakan acuan utama. Untuk mewujudkan pengendalian pemanfaatan
ruang yang efektif diperlukan pertimbangan yang bersifat multi dan lintas sektoral.
Kriteria pengendalian pemanfaatan ruang adalah sebagai berikut:
1. Kategori pemanfaatan ruang dan kebijaksanaannya;

2. Peringkat pengaruh geografis kebijaksanaan;

3. Kerangka pengendalian yang berkelanjutan;
4. Instrumen dan tata cara pengendalian; dan
5. Institusi pengendalian.
Untuk mewujudkan pembangunan yang tertib berdasarkan rencana tata ruang yang
telah disusun, maka diperlukan kegiatan pemantauan dan pengendalian pemanfaatan
ruang agar pelaksanaan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
dapat berjalan sesuai dengan yang telah direncanakan. Untuk itu semua kegiatan
perijinan dan kegiataan yang berkaitan dengan pemanfaatan lahan harus diawasi dan
dikendalikan perkembangannya disesuaikan rencana yang ada. Dalam rangka
memudahkan pengawasan dan pengendaliannya, maka pembangunan di seluruh
Kawasan Rancabuaya haruslah menggunakan standar perijinan yang telah ditetapkan
oleh Badan Pertanahan Nasional bagi setiap kegiatan dan disampaikan kepada
masyarakat.
Agar rencana tata ruang selalu dapat secara dinamis realistis mengikuti perkembangan,
maka tanpa mengurangi arti kepastian hukum perlu dilakukan peninjauan kembali
(evaluasi) setiap 5 (lima) tahun. Tujuan dari evaluasi ini untuk melihat dinamika
perubahan penggunaan lahan serta distorsi yang terjadi, serta mengevaluasi
kebijaksanaan terutama yang mempunyai sifat sangat mendasar yang dapat
menyebabkan terjadinya perubahan penggunaan lahan. Pengendalian pemanfaatan
ruang diselenggarakan melalui kegiatan pengawasan dan penertiban terhadap
pemanfaatan ruang di Kawasan Rancabuaya diselenggarakan melalui kegiatan sebagai
berikut:
a) pelaporan yang menyangkut segala hal yang tentang pemanfaatan ruang di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
b) pemantauan terhadap perubahan pemanfaatan ruang di Kawasan Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya; serta
c) evaluasi sebagai upaya menilai kemajuan kegiatan pemanfaatan ruang di Kawasan
Pusat Pertumbuhan Rancabuaya .
Dalam pelaksanaannya, kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang di Kawasan Pusat

Pertumbuhan Rancabuaya tersebut dilaksanakan secara terintegrasi dan terkoordinasi.

Penertiban merupakan tindakan yang dilakukan bila terdapat indikasi pelanggaran

pemanfaatan ruang.
A. Pengawasan
Berdasarkan waktu pelaksanaannya, pengawasan dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu :
a) Pengawasan selama proses pembangunan (construction), bertujuan untuk mencegah
terjadinya kelambatan atau masa idle (non-performing) yang berdampak negatif.
b) Pengawasan pasca pembangunan, bertujuan untuk mencegah terjadinya
penyimpangan kegiatan yang dilaksanakan terhadap perijinan yang telah diterbitkan.
B. Pelaporan
Fungsi pelaporan adalah sebagai salah satu sumber informasi bagi pemerintah atau
instansi yang berwenang dalam memantau dan mengevaluasi pemanfaatan ruang
sebagaimana yang telah ditetapkan dalam rencana tata ruang kawasan.
Pelaporan tidak hanya berupa laporan pelanggaran atas rencana tata ruang, tetapi juga
segala hal yang menyangkut kegiatan pemanfaatan ruang, baik yang sesuai maupun yang
tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Subyek pelaporan terdiri dari pihak-pihak yang memiliki hak dan/atau kewajiban untuk
melaporkan hal-hal yang menyangkut pemanfaatan ruang. Subyek yang memiliki
kewajiban untuk melaporkan adalah pihak pengguna ruang, sedangkan subyek yang
memiliki hak untuk melaporkan adalah masyarakat luas dengan perincian sebagai
berikut:
 pengguna ruang : berupa laporan kegiatan pembangunan yang akan digunakan untuk
menilai sampai sejauh mana pelaksanaan pemanfaatan ruang direalisasikan sesuai
dengan rencana tata ruang yang berlaku;
 masyarakat luas (pihak-pihak di luar pengguna baik yang berada maupun tidak berada
di sekitar kawasan pemanfaatan ruang) : berguna sebagai penyeimbang informasi
sekaligus sebagai kontrol terhadap laporan yang dibuat oleh pengguna ruang.
Pelaporan disampaikan kepada : instansi yang berwenang yaitu Dinas Tata Ruang / Dinas
Tata Kota / Dinas Pekerjaan Umum atau instansi lain yang berfungsi mengendalikan
pemanfaatan ruang untuk ditindaklanjuti dalam proses pemantauan dan/atau evaluasi.

Obyek pelaporan terdiri dari aspek-aspek yang terkait dengan pemanfaatan ruang, baik
itu aspek fisik maupun non-fisik. Aspek fisik menyangkut konstruksi bangunan seperti
gedung, kantor, rumah, pasar, toko, dan sebagainya; sedangkan non-fisik menyangkut
pengaruh/dampak negatif dan positif dari pemanfaatan ruang terhadap kehidupan
sosial-ekonomi masyarakat. Hal-hal yang dilaporkan dalam aspek non-fisik menyangkut
tanggapan dan penilaian masyarakat, serta pengaruh yang ditimbulkan oleh
pemanfaatan ruang terhadap kehidupan sosial-ekonomi masyarakat.
Bentuk pelaporan berupa standar-formal (format baku) yang diberlakukan oleh instansi
pemerintah dan instansi terkait lainnya yang berwenang dalam pengendalian
pemanfaatan ruang. Bentuk pelaporan dapat disampaikan secara tertulis maupun tidak
tertulis. Pelaporan tertulis disampaikan oleh pihak pengguna ruang, sedangkan
pelaporan tertulis atau tidak tertulis disampaikan oleh masyarakat umum. Mekanisme
pelaporan merupakan proses dan prosedur pelaporan yang harus dilalui oleh pelapor,
baik pengguna ruang itu sendiri maupun masyarakat umum. Tahapan pelaporan terdiri
dari tahap-tahap pelaporan yang harus dilakukan oleh pengguna ruang maupun
masyarakat selama proses pelaksanaan kegiatan pembangunan dilakukan.
Pelaporan oleh pengguna ruang dilakukan dalam 3 (tiga) tahap:

 Tahap Pra Konstruksi, yakni pelaporan rencana final pembangunan. Dalam tahap ini
pihak pengguna ruang menyampaikan semua rencana pemanfaatan ruang yang telah
mendapat persetujuan atau ijin dari pemerintah atau instansi yang berwenang. Pada
tahap ini pihak pengguna diharuskan mengisi formulir yang telah disediakan oleh
pemerintah atau instansi terkait.
 Tahap Konstruksi, yakni pelaporan yang disampaikan pada tahap pelaksanaan
pemanfaatan ruang. Pelaporan pada tahap ini berguna sebagai input bagi pelaksanaan
evaluasi terhadap kegiatan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata
ruang. Itu artinya, hasil laporan pada tahap ini akan menentukan apakah pelaksanaan
pemanfaatan ruang perlu ditinjau kembali untuk disesuaikan dengan rencana atau
terus dilanjutkan.
 Tahap Pasca Konstruksi, yakni pelaporan hasil akhir dari pelaksanaan pemanfaatan
ruang. Pelaporan yang disampaikan pada tahap ini berupa hasil akhir dari kegiatan
pembangunan. Pelaporan ini berguna sebagai input bagi proses evaluasi dan

peninjauan kembali terhadap kesesuaian antara rencana dan pelaksanaan akhir

pemanfaatan ruang.
Pelaporan oleh masyarakat umum dapat dilakukan kapan pun selama dalam pelaksanaan
kegiatan pemanfaatan ruang dinilai ada hal-hal yang tidak sesuai dengan Rencana Tata
Ruang yang berlaku. Prosedur pelaporan yang disampaikan oleh masyarakat umum dapat
dilakukan melalu dua cara, yaitu tertulis dan tidak tertulis.
C. Pemantauan
Pemantauan adalah aktivitas yang bertujuan mengamati, mengikuti dan
mendokumentasikan perubahan status/kondisi suatu kegiatan pemanfaatan ruang suatu
kawasan/obyek tertentu dalam periode waktu tertentu. Pemantauan merupakan
kegiatan rutin dari instansi terkait dan merupakan tindak lanjut adanya laporan dari
masyarakat, pengguna ruang, atau instansi terkait perihal adanya dugaan pelanggaran
pemanfaatan ruang.
Fungsi pemantauan adalah agar pelaksanaan pemanfaatan ruang dapat sesuai dengan
Rencana Tata Ruang dan merupakan salah satu upaya untuk mencegah pelanggaran
pemanfaatan ruang yang dapat merugikan masyarakat.
Subyek pemantauan terdiri dari instansi pemerintah yang berwenang di bidang tata
ruang di wilayah administrasi kabupaten seperti Dinas Tata Kota, Dinas Permukiman dan
Tata Ruang, Dinas Pekerjaan Umum, dan dinas lain yang terkait.
Pemantauan dilakukan secara berkala minimal 1 tahun sekali dan merupakan :

 Kegiatan rutin;
 Kegiatan lanjutan setelah adanya laporan dari masyarakat atau instansi terkait perihal
adanya dugaan penyimpangan/ketidaksesuaian pembangunan fisik dengan rencana
tata ruang.
Penentuan lokasi wilayah pemantauan pemanfaatan ruang dilakukan berdasarkan :

1) Wilayah administrasi, yakni kota dan kabupaten;
2) Kondisi lahan terakhir :
 Wilayah terbangun (built up areas) misalnya untuk memantau kegiatan renovasi,
revitalisasi/peremajaan, atau perubahan fungsi ruang seperti dari kawasan
perumahan ke kawasan perdagangan, dan lain-lain.

 Wilayah/lahan kosong (misalnya dari kawasan pertanian menjadi kawasan

industri atau tanah kosong/telantar menjadi kawasan perumahan dan
permukiman).
Pemantauan pemanfaatan ruang dilakukan berdasarkan 3 (tiga) tahapan, yaitu :

1) Masa pra konstruksi, dilaksanakan bersamaan dalam masa studi kelayakan;
2) Masa konstruksi, dilaksanakan pada saat kegiatan pembangunan dimulai hingga siap
dimanfaatkan;
3) Masa pasca konstruksi, dilaksanakan pada saat bangunan telah dipakai/digunakan
untuk suatu kegiatan.
Pemantauan dilakukan dengan 2 (dua) cara, yaitu :

1) Pemantauan yang dilakukan secara rutin/periodik, yaitu pemantauan yang dilakukan
oleh aparat instansi yang berwenang berdasarkan prosedur yang berlaku.
Pemantauan formal ini menghasilkan laporan periodik.
2) Pemantauan yang dilakukan secara insidentil, yaitu pemantauan yang dilakukan oleh
aparat instansi yang berwenang untuk ‘memecahkan masalah lokal’ atau masalah
yang mendapat perhatian masyarakat.
Hasil pemantauan dikelompokkan ke dalam 4 tipologi pemanfaatan ruang :

1) Konversi Lahan;
2) Dominasi Fungsi;
3) Hubungan Fungsional Antar Kegiatan dan Antar Kawasan; dan
4) Konflik Pemanfaatan Ruang.
D. Evaluasi
Tata Cara Evaluasi terdiri dari tahapan :
1) Analisis kasus yang terjadi di lapangan dengan mengisi format serta memilih tipologi
A/B/C/D pada lampiran C untuk mengetahui indikator yang dievaluasi.
2) Mengisi format evaluasi sesuai dengan hasil pelaporan dan/atau pemantauan.
3) Alat evaluasi yang digunakan yaitu :
 RTRW Kabupaten/Kota yang telah disahkan
 RDTR Kawasan di dalam Kabupaten/Kota, jika telah tersedia.
 Ijin lokasi / ijin mendirikan bangunan

 Amdal (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan)

 RKL (Rencana Kelola Lingkungan);
 RPL (Rencana Pemantauan Lingkungan); dan
 ANDAL (Analisis Dampak Lingkungan).
 Kriteria lokasi dan standar teknis kawasan budidaya
Mekanisme Evaluasi terdiri dari :

a. Kepala Dinas terkait (Dinas Tata Ruang & Permukiman / Dinas Tata Kota / Dinas
Pekerjaan Umum) membentuk suatu Tim Evaluasi yang terdiri dari unsur dinas terkait
serta unsur masyarakat (dewan pakar, tokoh masyarakat, dsb).
b. Kegiatan evaluasi dilakukan segera setelah pemantauan dilakukan dan diselesaikan
dalam waktu maksimal 2 bulan;
c. Tim Evaluasi menyusun laporan hasil evaluasi;
d. Laporan hasil evaluasi disampaikan kepada Kepala Dinas terkait;
e. Hasil evaluasi diumumkan kepada masyarakat, dengan cara ditempel pada papan
pengumuman di lembaga yang berwenang di bidang penataan ruang;
f. Menyampaikan laporan hasil evaluasi secara resmi kepada pelapor;
g. Apabila dalam proses evaluasi terdapat hal-hal yang tidak dapat ditangani di tingkat
kabupaten/kota, maka laporan hasil evaluasi disampaikan pula kepada instansi
terkait di tingkat Provinsi, untuk ditindaklanjuti.
E. Penertiban
Tahap-tahap yang dilakukan dalam proses penertiban adalah :
1) Peringatan
 Penerbitan lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara perijinan dan
realisasi.
 Pemberitahuan tindakan perbaikan yang harus dilakukan oleh pelaku
pembangunan.
2) Sanksi
 Biaya tambahan dikenakan dalam jangka waktu tertentu sampai dengan pelaku
pembangunan memperbaiki penyimpangan yang terjadi.
 Peniadaan fasilitas yang diperlukan bagi keberlangsungan kegiatan yang diberikan
sanksi.

3) Pencabutan Ijin dan Proses Hukum (Legal Action)

 Pencabutan dilakukan melalui serangkaian proses peringatan sebelumnya;
 Pencabutan dilakukan secara sepihak, berdasarkan dokumen perijinan dan hasil
evaluasi/pengawasan;
 Proses banding dimungkinkan bagi kedua belah pihak.
4) Rekomendasi yang tertuang dalam laporan ini akan ditindaklanjuti oleh Kepala Dinas
terkait.
5) Rekomendasi dapat berupa kajian lebih lanjut yang harus dilakukan oleh tim yang
lebih besar. Kepala Dinas terkait akan menjadi Ketua Tim Evaluasi lanjutan ini.
Dalam kegiatan evaluasi (bagian dari pengawasan) telah diusulkan bentuk penertiban
dari pelanggaran yang terjadi. Penentuan bentuk dan jenis sanksi didasarkan usulan
bentuk sanksi dan peraturan dan perundangan yang belaku dan terkait dengan
pelanggaran pemanfaatan ruang yang terjadi. Pelaksanaan penertiban tersebut
ditetapkan oleh kepala daerah.
Dalam penerapan sanksi terlebih dahulu dilakukan penerapan sanksi administratif. Sanksi
administratif dilakukan oleh pemerintah (lembaga eksekutif). Apabila sanksi tidak
dilaksanakan oleh pelanggar, kemudian diajukan ke lembaga peradilan. Proses ini
dilakukan oleh lembaga peradilan berdasarkan pengajuan oleh pemerintah (lembaga
eksekutif). Dalam proses pengadilan ini dapat dikenakan sanksi pidana atau sanksi
perdata atau keduanya, tergantung pada bentuk pelanggarannya. Pengajuan ke lembaga
peradilan ini dapat pula diajukan oleh masyarakat yang keberatan karena menderita
kerugian yang disebabkan oleh perubahan atau pelanggaran. Pemanfaatan ruang. Dalam
penerapan sanksi tersebut mengacu kepada peraturan dan perundangan yang berlaku,
seperti undang-undang lingkungan hidup, undang-undang pokok agraria, atau KUHP.
a) Penerapan Sanksi Administratif
Seperti yang telah dikemukakan pada uraian sebelumnya bahwa pada penerapan
penertiban, sanksi yang diberikan terlebih dahulu adalah sanksi administratif.
Penetapan sanksi tersebut dilakukan oleh Kepala Daerah yang bersangkutan, baik
Propinsi maupun Kabupaten.
Dalam pemantauan evaluasi pemanfaatan ruang (dalam hal pelanggaran persil)
kemungkinan yang melakukan pelanggaran adalah pemilik persil atau lembaga

pemberi ijin (dalam hal ini diwakili oleh pejabat yang bertanggung jawab). Adapun
sanksi tersebut adalah sebagai berikut:
 Aparat Pemerintah, penerapan sanksi meliputi :
Teguran;
Pemecatan;
Denda;
Mutasi;
 Masyarakat, penerapan sanksi meliputi :
Teguran;
Pencabutan Ijin;
Penghentian Pembangunan;
Pembongkaran;
Dalam proses pengenaan sanksi tersebut diberi batas waktu pelaksanaan sanksi,
terutama untuk pelaksanaan putusan yang membutuhkan waktu, seperti
pembongkaran, atau pelaksanaan administrasi. Apabila dalam proses pelaksanaan
sanksi batas waktu yang telah ditetapkan sudah terlampaui dan sanksi administratif
belum dilaksanakan, maka pemerintah berhak mengajukan kasus tersebut ke
lambaga peradilan.
b) Penerapan Sanksi Perdata dan Sanksi Pidana

Sanksi perdata dapat dilakukan oleh masyarakat maupun lembaga pengadilan,
sementara sanksi pidana hanya dilaksanakan oleh lembaga peradilan. Sanksi
perdata yang dilakukan oleh masyarakat dapat berupa penyelesaian perkara
dengan cara kekeluargaan (tidak melalui lembaga peradilan). Sanksi ini dilakukan
secara suka rela, dan atas kesepakatan antar masyarakat yang mempunyai perkara.
Pelaksana penertiban ini oleh lembaga peradilan berdasarkan pengajuan atau
tuntutan dari lembaga eksekutif (karena sanksi administratif tidak terlaksana
dengan baik) atau masyarakat umum yang menderita kerugian disebabkan oleh
pelanggaran pemanfaatan ruang.
Dalam penerapan sanksi ini harus dibuktikan kesalahnnya/pelanggarannya
berdasarkan hukum yang berlaku. Sanksi tersebut dapat berupa:

 Sanksi Perdata:
Ganti rugi;
Pemulihan keadaan;
Perintah dan pelarangan melakukan suatu perbuatan;
 Sanksi Pidana :
Kurungan;
Denda;
Perampasan barang;
Tingkatan penindakan dalam penertiban :

a) Peringatan Tertulis
 Penindakan terhadap pelanggaran aktivitas industri yang secara nyata dan
terbukti sah telah menyalahi ketentuan perijinan.
 Pelaku pelanggaran hanya diberi surat peringatan sekali dan diharuskan
memperbaiki kerusakan yang dihasilkan dalam tempo waktu yang telah
ditetapkan sebelumnya.
 Bila sampai jatuh tempo belum dilakukan perbaikan maka penindakan dapat
ditingkatkan ke penindakan berikutnya.
b) Pengenaan Denda Langsung
 Penindakan yang berupa penjatuhan denda secara langsung begitu diketahui
pelanggaran yang dilakukan sudah terkategorikan berat dan berbahaya.
 Pengenaan denda langsung juga bisa diberikan ketika pelaku pelanggaran
terbukti tidak mengindahkan surat peringatan tertulis.
c) Pemutusan Sanksi Pengadilan, yaitu penindakan bagi pelaku pelanggaran berat dan
berbahaya serta menimbulkan kerusakan yang luas.
d) Pencabutan Ijin Lokasi dan Ijin Usaha
 Tingkatan penindakan terberat yang memiliki konsekuensi pada penutupan
usaha.
 Dilakukan jika pelaku pelanggaran yang sudah diganjar putusan pengadilan
masih tetap saja melakukannya.
 Lokasi penindakan dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu :
1) Penindakan di tempat kejadian (on site punishment)

a. Dilakukan begitu hasil pengawasan menunjukkan pelaku industri

melakukan pelanggaran.
b. Kriteria penindakan : kategori pelanggaran relatif ringan sampai dengan
berat/berbahaya, namun pelakunya menunjukkan itikad baik untuk
memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan dan tidak akan mengulangi
kesalahannya.
c. Jenis penindakan : pemberian surat peringatan dan pengenaan denda
langsung.
2) Penindakan di majelis pengadilan (trial by court)
a. Dilakukan ketika indikasi pelanggaran yang telah dilakukan tergolong
berat dan pelakunya tidak menunjukkan itikad baik memperbaiki
kerusakan lingkungan dan kesalahannya.
b. Jenis penindakan: pemutusan sanksi pengadilan serta pemutusan ijin
lokasi dan ijin usaha.
Tabel VII.1.
Alternatif Bentuk Penertiban Terhadap Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
BENTUK ALTERNATIF
PELANGGARAN BENTUK PENERTIBAN
SETELAH RENCANA TATA RUANG DITETAPKAN DENGAN PERDA
 Pemanfaatan ruang tidak sesuai  Kegiatan pembangunan dihentikan
dengan fungsi ruang/penggunaan  Pencabutan izin
lahan yang telah ditetapkan dalam  Pembongkaran
Rencana Tata Ruang yang berlaku
 Pemanfaatan ruang sesuai dengan  Kegiatan pembangunan dihentikan
fungsi ruang/penggunaan lahan,  Kegiatan dibatasi pada luasan yang
etapi luasan tidak sesuai dengan ditetapkan
ketentuan dalam Rencana Tata  Denda
Ruang yang berlaku  Kurungan
 Pembongkaran
 Pemutihan dan denda
 Pemanfaatan ruang sesuai  Kegiatan pembangunan dihentikan
denegan fungsi ruang/penggunaan  Pemenuhan persyaratan teknis
lahan, tetapi aspek teknis
pemanfaatan tidak sesuai dengan
persyaratan teknis yang
ditetapkan dalam Rencana Tata
Ruang yang berlaku
 Pemanfaatan ruang sesuai dengan  Kegiatan pembangunan dihentikan
fungsi ruang/penggunaann lahan,  Menyesuaikan bentuk pemanfaatan ruang

BENTUK ALTERNATIF
PELANGGARAN BENTUK PENERTIBAN
tetapi bentuk atau pola  Denda
pemanfaatan ruang tidak sesuai  Kurungan
dengan yanag telah ditetapkan
dalam Rencana Tata Ruang yang
berlaku
SEBELUM RENCANA TATA RUANG DITETAPKAN DENGAN PERDA
 Pemanfaatan ruang tidak sesuai  Pemulihan fungsi ruang secara bertahap
dengan fungsi ruang/penggunaan melalui:
lahan yang umum berlaku o Pembatasan masa perijinan
o Pemindahan/relokasi/ resettlement
o Penggantian yang layak
 Pengendalian pemanfaatan ruang melalui:
o Pembatasan luas areal pemanfaatan
ruang
o Pembatasan perluasan bangunan
o Pembatasan jenis dan skala kegiatan
o Penyesuaian persyaratan teknis
o Penyesuaian bentuk pemanfaatan
ruang
 Pembinaan melalui penyuluhan
 Pemanfaatan ruang sesuai dengan  Pengendalian pemanfaatan ruang melalui:
fungsi ruang/penggunaan lahan, o Pembatasan luas areal pemanfaatan
tetapi luasan menyimpang dari ruang
ketentuan umum yang berlaku o Pembatasan perluasan bangunan
o Pembatasan jenis dan skala kegiatan
tetapi persyaratan teknis ruang
menyimpang dari ketentuan o Pembatasan perluasan bangunan
umum yang berlaku o Pembatasan jenis dan skala kegiatan
tetapi bentuk pemanfaatan ruang ruang
menyimpang dari ketentuan o Pembatasan perluasan bangunan
umum yang berlaku o Pembatasan jenis dan skala kegiatan
Sumber: Subdit. Bina Penataan Ruang dan kawasan. Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Daerah. Ditjen
Pembangunan Daerah, Departemen Dalam Negeri.

7.1.1. Mekanisme Perizinan

Perizinan pemanfaatan ruang dimaksudkan sebagai upaya penertiban pemanfaatan
ruang sehingga setiap pemanfaatan ruang harus dilakukan sesuai dengan rencana tata
ruang. Izin pemanfaatan ruang diatur dan diterbitkan oleh Pemerintah dan pemerintah
daerah sesuai dengan kewenangannya masing-masing. Pemanfaatan ruang yang tidak
sesuai dengan rencana tata ruang, baik yang dilengkapi dengan izin maupun yang tidak
memiliki izin, dikenai sanksi adminstratif, sanksi pidana penjara, dan/atau sanksi pidana
denda (UUPR No. 26 Tahun 2007).
Bila mekanisme perijinan tidak berjalan dengan baik, maka penertiban akan sulit untuk
dilakukan. Mekanisme perijinan juga menjadi perangkat insentif dan disinsentif untuk
mendorong perkembangan atau menghambat pemanfaatan ruang, sehingga harus
berlangsung seefektif dan seefisien mungkin.
Mekanisme perijinan yang merupakan langkah-langkah formal yang harus dilaksanakan

dalam rangka penguasaan, pemanfaatan dan pembangunan lahan, dengan urutan
sebagai berikut :
1. Pengurusan Ijin Lokasi
Merupakan ijin yang diberikan berdasarkan rekomendasi kepala daerah untuk
memperoleh tanah bagi keperluan pembangunan suatu proyek. Ijin ini diperlukan bila
pelaku proyek belum memiliki lahan ataupun membutuhkan pembebasan sejumlah
lahan tertentu.
2. Pengurusan Ijin Peruntukan Penggunaan tanah (IPPT)
Merupakan perijinan pemanfaatan dan penggunaan lahan untuk pembangunan suatu
fungsi tertentu yang didasarkan kepada kesesuaian rencana peruntukan lahan. Dasar
hukumnya adalah Peraturan Daerah tentang Ijin Peruntukan Penggunaan Tanah.
3. Pengurusan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)
Merupakan perijinan yang dikeluarkan oleh Dinas Cipta Karya untuk melaksanakan
pembangunan fisik di atas lahan yang telah ditetapkan ijin lokasi dan IPPT-nya serta
dipenuhinya persyaratan pembangunan seperti konstruksi, rencana tata letak, dan
sebagainya berdasarkan Perda tentang Bangunan.

4. Pengurusan Ijin dan rekomendasi lainnya

Setelah IMB dipenuhi pelaku kegiatan usaha perlu mengurus ijin lainnya seperti Ijin
Gangguan (HO), Ijin Jalan Masuk, dan sebagainya serta rekomendasi lalu lintas, amdal,
kebakaran, dan lainnya dari dinas terkait.
Khusus untuk pemanfaatan lahan berdampak kecil dan setiap permohonan perubahan
pemanfaatan lahan hanya diajukan kepada Dinas yang bersangkutan untuk diperiksa
kesesuaiannya dengan rencana. Perubahan berdampak stratagis melibatkan Bappeda
dan TKPRD dengan mengikuti prosedur perijinan pemanfaatan lahan berdampak besar.
Pada prakteknya, masyarakat (perorangan) atau badan usaha swasta yang melakukan
perubahan kecil pemanfaatan lahan/bangunan sebagai wadah aktifitas komersialnya,
hanya mengurus ijin usaha (SIUP), mengurus ijin perubahan atau penyesuaian IMB
(misalnya dari bangunan perumahan ke komersial) pada Dinas Bangunan, dan ijin
gangguan (HO) tanpa mengurus ijin perencanaan (IPPT) ke Dinas Tata Ruang/PU.
Sebagian besar kegiatan komersial di bebepara lokasi masih menggunakan IMB asli
(umumnya tempat tinggi) dan bahkan ada yang beroperasi tanpa ijin.
Khusus untuk ijin Mendirikan Bangunan, sebagian wewenang telah dilimpahkan ke pihak
kecamatan, yaitu pengurusan IMB untuk lahan seluas ≤ 100 m dan luas bangunan yang
akan dibangun ≤ 70 m. Namun, karena keterbatasan kemampuan sumber daya di tingkat
kecamatan, wewenang pemberian ijin tersebut dilakukan oleh cabang dinas pada wilayah
terkait yang ditempatkan di kantor kecamatan.
7.1.2. Insentif dan Disinsentif

Aturan insentif dan disinsentif merupakan salah satu aturan zonasi yang perlu diterapkan
dalam lingkungan kajian. Penerapan aturan insentif dilakukan dengan beberapa cara,
seperti kemudahan izin, penyediaan sarana dan prasarana penunjang, dll. Aturan insentif
dimaksudkan untuk mendorong/ merangsang suatu pembangunan di kawasan tertentu
yang dapat menunjang dan mendukung fungsi dari kawasan tersebut. Contohnya,
pembangunan pertokoan di kawasan perdagangan akan diberi kemudahan izin,
pemberian kompensasi dan penyediaan sarana dan prasarana penunjang oleh pihak
pemerintah. Hal ini karena pertokoan akan mendukung fungsi dari kawasan perdagangan
tersebut.

Kebijakan pemberian insentif dan disinsentif dalam program investasi sudah dilaksanakan
sejak lama, namun kebijakan ini mulai dikembangkan lagi dengan berbagai modifikasi
disesuaikan dengan kondisi, situasi dan kebijaksanaan masing-masing daerah. Dengan
diberlakukannya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
dan Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Pembagian Kewenangan
antara Pemerintah Daerah dan Pemerintah Provinsi, masing-masing daerah (Kabupaten/
Kota) memiliki kewenangan dalam menarik investasi sebesar-besarnya untuk kemajuan
daerahnya dengan persyaratan tidak bersinggungan terhadap kinerja keuangan daerah.
Apabila investasi tersebut bersinggungan dengan keuangan daerah (ada dana
pendamping yang harus disediakan melalui APBD ataupun investasi tersebut masuk
dalam APBD, maka kewenangan pengelolaan investasi tersebut harus melibatkan
pemerintah pusat).
Kebijakan ini sebetulnya sangat menguntungkan baik bagi pemerintah maupun bagi
investor yang akan menanamkan investasinya. Kebijakan ini menuntut apabila investasi
yang akan ditanamkan telah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku baik
secara keruangan maupun administratif, maka akan diberikan kemudahan dalam proses
pelaksanaannya. Tetapi sebaliknya, apabila proses pelaksanaannya tidak sesuai dengan
aturan yang berlaku maka investor tersebut akan dikenai peraturan tambahan yang
diberlakukan sebagai kompensasi dari pembangunan yang telah dilaksanakan
(development charge) dengan demikian dalam proses pelaksanaannya dilakukan
pengaturan yang bersifat teknis untuk menghindari dampak yang terjadi terhadap
lingkungan maupun sosial budaya yang ada.
Pemilihan mekanisme insentif atau disinsentif dilakukan dengan win-win solution yang
pada akhirnya untuk kesejahteraan rakyat. Oleh sebab itu proses draft kerjasama
kemitraan harus dipublikasikan secara luas, sehingga akuntabilitas dari draft kerjasama
tersebut benar-benar mendapat dukungan politik dari masyarakat luas (DPRD). Beberapa
kegagalan dari penerapan kemitraan, pada umumnya adalah konsep ketidaksetaraan
yaitu antara pihak-pihak yang melakukan kerjasama tidak mempunyai posisi deal yang
baik dan benar. Oleh sebab itu paradigma yang akan dikembangkan dalam penerapan
kemitraan di Kecamatan Caringin adalah azas kesetaraan antara semua pihak yang akan
terlibat dalam proses pembangunan.

Untuk aturan disinsentif, penerapannya lebih bersifat menghambat atau membatasi

suatu pembangunan dalam suatu kawasan. Hal ini dilakukan apabila suatu pembangunan
dinilai dapat mengurangi atau merubah fungsi awal dari kawasan tersebut yang tentunya
akan menimbulkan dampak negatif dalam berbagai aspek. Penerapannya dapat
dilakukan dengan cara tidak diberikannya izin, dikenakan denda dalam jumlah tertentu,
dll. Dengan demikian aturan ini diharapkan dapat menjaga fungsi dari kawasan tersebut
agar tidak berubah dan terpengaruh oleh suatu pembangunan yang dapat merugikan.
Fungsi kawasan yang dikenakan aturan variansi ini dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel VII.2.
Aturan Insentif dan Disinsentif
No Kegiatan dan Fungsi
Insentif Disinsentif
1 Perumahan
Kemudahan izin, -
Penyediaan prasarana dan
sarana penunjang
- Tidak diberikan izin
Pembongkaran
Penggusuran
2 Komersil -
Warung di perumahan - Lebih dari 20%
dikenakan denda
Pembongkaran
Penggusuran
Warung di kawasan komersial local dan Kemudahan izin, -
lingkungan Penyediaan prasarana dan
sarana penunjang
Warung di pusat lingkungan Kemudahan izin -
Warung di di pusat pemerintahan dan - Tidak diberikan izin
bangunan umum Pembongkaran
Penggusuran
Pertokoan di perumahan, di kawasan - Tidak diberikan izin
lindung dan di pusat pemerintahan Pembongkaran
Penggusuran
Pertokoan di kawasan komersial Kemudahan izin, Pemberian -
kompensasi, Penyediaan
prasarana dan sarana
penunjang
Pasar tradisional di kawasan perumahan, - Tidak diberikan izin
kawasan lindung, kawasan pemerintahan Pembongkaran
dan keamanan dan banguna umum Penggusuran
Pasar tradisional di kawasan komersial Kemudahan izin, Pemberian -
kompensasi, Penyediaan
prasarana dan sarana
penunjang
3 Jasa Umum
Jasa Bangunan (Penginapan & Penyewaan - Harus menyediakan
Ruangan) di kawasan perumahan beberapa sarana


penunjang dan
berpartisipasi dalam
pembangunan
prasarana
Jasa Bangunan (Penginapan & Penyewaan Kemudahan izin -
Ruangan) di kawasan komersial
Jasa Bangunan (Penginapan & Penyewaan - Tidak diberikan izin
Ruangan) di kawasan pemerintahan dan Pembongkaran
bangunan umum serta di kawasan lindung Penggusuran
SPBU di kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
pemerintahan dan bangunan umum dan Pembongkaran
kawasan lindung Penggusuran
SPBU di kawasan komersial Kemudahan izin -
Kantor Pos Pembantu di kawasan - Tidak diberikan izin
perumahan, kawasan lindung dan ruang Pembongkaran
terbuka hijau Penggusuran
Kantor Pos Pembantu di pusat pemerintahan Kemudahan izin -
dan bangunan umum
5 Keamanan
Pos Polisi di kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
lindung Pembongkaran
Penggusuran
Pos Polisi di pusat pemerintahan dan Kemudahan izin, -
bangunan umum Penyediaan prasarana dan
sarana penunjang
6 Fasilitas Pendidikan
SD di kawasan permukiman dan kawasan - Tidak diberikan izin
komersial Pembongkaran
Penggusuran
SD di pusat pemerintahan dan bangunan Kemudahan izin, -
umum Penyediaan prasarana dan
sarana penunjang
7 Fasilitas Kesehatan
Puskesmas di Kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
lindung dan pusat pemerintahan Pembongkaran
Penggusuran
Puskesmas di pusat pelayanan lingkungan Kemudahan izin, -
Penyediaan prasarana dan
sarana penunjang
8 Fasilitas Olah Raga
Lapangan olah raga di kawasan perumahan, - Tidak diberikan izin
kawasan lindung, kawasan pemerintahan Pembongkaran
dan keamanan dan banguna umum Penggusuran
Lapangan olah raga di pusat pelayanan Kemudahan izin -
lingkungan
9 Peribadatan
Masjid di kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
lindung, kawasan pemerintahan dan Pembongkaran
keamanan dan banguna umum Penggusuran
Masjid di pusat pelayanan lingkungan Kemudahan izin -
11 Persampahan
TPS di kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
lindung, kawasan pemerintahan dan


keamanan dan banguna umum
TPS pusat pelayanan lingkungan Kemudahan izin -
12 Komunikasi
Pemancar jaringan telekomunikasi di - Tidak diberikan izin
kawasan perumahan, kawasan lindung,
kawasan pemerintahan dan keamanan dan
banguna umum
13 Pertanian
Perkebunan di kawasan pertanian, kawasan - Tidak diberikan izin
perumahan dan pertanian lahan kering
Perkebunan di kawasan perkebunan Kemudahan izin -
14 Transportasi
Lapangan Parkir Umum di kawasan - Tidak diberikan izin
perumahan, kawasan lindung, kawasan
pemerintahan dan keamanan dan banguna
umum
Lapangan Parkir Umum di pusat lingkungan Kemudahan izin -
dan kawasan terminal
Sempadan Sungai di kawasan lindung Kemudahan izin -
15 RTH
TPU di kawasan perumahan, kawasan - Tidak diberikan izin
lindung, kawasan pemerintahan dan
keamanan dan banguna umum
TPU di pusat pelayanan lingkungan Kemudahan izin -
7.1.2.1. Prosedur Penerapan Insentif dan Disinsentif

Penerapan insentif digunakan untuk mendorong tercapainya perlindungan terhadap
kawasan perencanaan. Bentuk insentif ini antara lain:
 Kemudahan pemberian ijin baik dalam administrasi, waktu maupun biaya untuk
pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata ruang dan ketentuan teknis
yang sudah ditetapakan.
 Lebih memberi peluang pemanfaatan ruang berfungsi lindung dengan penyediaan
dukungan sarana maupun prasarana.
 Kompensasi, imbalan pada masyarakat yang tidak merubah pemanfaatan ruang yang
sesuai dengan ketentuan kebijakan operasional ini/berfungsi lindung.
Penerapan disinsentif pada Kawasan perencanaan digunakan sebagai pengekang

terhadap kecenderungan perubahan pemanfaatan ruang.
 Untuk penyesuaian pemanfaatan ruang, dikenakan retribusi secara progresif, dengan
tujuan mengembalikan pemanfaatan ruang sesuai dengan arahan fungsi utama yang
telah ditetapkan.

 Pembatasan sarana dan prasarana hanya sesuai dengan kebutuhan arahan fungsi
utama. Pembatasan ini bertujuan untuk menghindari perubahan fungsi yang telah
ditetapkan.
 Kewajiban pengembang untuk menanggung biaya dampak pembangunan.
 Pengenaan retiribusi tambahan (development charge) pada pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang telah di tetapkan.
Disinsentif penyesuaian pemanfaatan ruang dikenakan development charge sebagai

berikut:
 Untuk peningkatan nilai KDB, kelebihan terhadap ketentuan KDB, dikenakan retribusi
sebesar selisih antara rencana KDB dengan batasan KDB dibagi batasan KDB dikalikan
luas tanah efektif dikalikan harga tanah sesuai dengan NJOP terakhir.
 Untuk peningkatan nilai KLB, kelebihan terhadap ketentuan KLB, dikenakan retribusi
sebesar selisih antara rencana KLB dengan batasan KLB dibagi batasan KLB dikalikan
luas tanah efektif dikalikan harga tanah dengan NJOP terakhir.
 Untuk peningkatan ketinggian bangunan, kelebihan terhadap ketentuan ketinggian
bangunan dikenakan retribusi sebesar jumlah luas lantai pada tambahan ketinggian
bangunan dibagi dengan batasan ketinggian bangunan dibagi batasan KDB dikalikan
harga tanah per m² berdasarkan NJOP terakhir.
7.1.2.2. Prosedur Pengenaan Insentif Dan Disinsentif

Prosedur dalam pengenaan insentif dan disinsentif, diantaranya :
 Hanya pemerintah daerah yang berhak memberikan insentif dan disinsentif.
 Pemerintah daerah menetapkan kegiatan/pemanfaatan ruang yang akan
diberikan insentif atau disinsetif pada suatu kawasan/wilayah tertentu, sesuai dengan
rencana tata ruang yang telah ditetapkan dan berdasarkan kriterian pengenaan
insentif atau disinsentif yang sudah di jelaskan pada subbab sebelumnya.
 Pemerintah menetapkan jenis insentif dan disinsentif pada jenis
kegiatan/pemanfaatan ruang pada kawasan/wilayah tersebut di atas.
 Pemerintah memberlakukan/menerapkan insentif dan disinsentif tersebut
pada saat permohonan pembangunan diajukan baik oleh perorangan, kelompok
masyarakat.

7.1.2.3. Perangkat Insentif dan Disinsentif

Perangkat insentif merupakan pengaturan yang bertujuan memberikan rangsangan
terhadap kegiatan seiring dengan penataan ruang. Perangkat insentif dapat berupa
keringanan pajak, penyediaan infrastruktur, kemudahan persyaratan administrasi dan
persyaratan teknis dan sebagainya. Perangkat disinsentif merupakan pengaturan yang
bertujuan membatasi pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan
penataan ruang. Disinsentif dapat berupa pengenaan pajak, penambahan persyaratan
administratif dan persyaratan teknis, tidak diberi infrastruktur dan sebagainya. Perangkat
insentif dan disinsentif diperlukan untuk hal-hal sebagai berikut :
 Mendorong/merangsang pembangunan yang sejalan dengan rencana tata ruang.
 Menghambat/membatasi pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang.
 Memberi peluang kepada masyarakat dan pengembangan untuk berpartisipasi dalam
pembangunan.
Untuk lebih jelasnya mengenai Contoh Prangkat Insentif Dan Disinsentif dapat dilihat
pada tabel dibawah ini.
Tabel VII.3.
Contoh Perangkat Insentif Dan Disinsentif
Kelompok Perangkat/ Obyek
Mekanisme Insentif
Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Dan Disinsentif
Pengaturan/ regulasi/  Pengaturan hukum pemilikan - Kekuatan hukum untuk - AMDAl
kebijaksanaan lahan oleh privat mengendalikan - Lingkage
 Pengaturan sertifiksi tanah gangguan/pence-maran - Development
 Amdal - Pengendalian hukum exaction
 TDR terhadap kendaraan dan
 Pengaturan perijinan: transportasi
- Ijin prinsip, ijin usaha /tetap - Pengaturan penyediaan
- Ijin lokasi pelayanan umum oleh swasta
- Planning permit - Three-in-one policy
- Ijin gangguan (HO)
- IMB
- Ijin penghunian bangunan
(IPB)
Ekonomi/ Keuangan - Pajak lahan/PBB - Pajak kemacetan - User charge/tool for
- Pajak pengembangan lahan - Pajak pencemaran plan
- Pajak balik nama/jual beli - Retribusi perijinan: - Initial cost for land
lahan - User charge atas pelayanan consolidation
- Retribusi perubahan guna umum

Kelompok Perangkat/ Obyek

Mekanisme Insentif
Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Dan Disinsentif
lahan - Subsidi untuk pengadaan
- Development impact fees pelayanan umum
- Betterment tax. - Subsidi untuk pengadaan
- Kompensasi pelayanan umum oleh peme-
rintah atau swasta
Pemilikan/ pengadaan - Penguasaan lahan oleh - Pengadaan pelayanan umum - Pengadaan
langsung oleh pemerintah oleh pemerintah (air bersih, infrastruktur oleh
pemerintah pengum-pulan/pengolahan pemerintah
sampah, air kotor, listrik, - Pembangunan
telepon, angkutan umum perumahan
- Pembangunan
fasilitas umum
7.2. PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG

Peran serta masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang kawasan perkotaan
adalah berbagai kegiatan masyarakat yang terkait dengan fungsi pelaporan, pemantauan,
dan evaluasi serta penertiban. Dalam kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang
kawasan perkotaan, masyarakat memiliki hak dan kewajiban untuk memperbaiki kualitas
dan mendukung terwujudnya pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata
ruang, serta dalam rangka penertiban pemanfaatan ruang. Masyarakat sebagai mitra
pemerintah dapat mendayagunakan kemampuan secara aktif sebagai perwujudan hak
dan kewajibannya. Peran serta masyarakat dapat dilakukan oleh seorang, kelompok
orang, badan hukum dan badan usaha swasta.
Peran masyarakat pada tingkat kabupaten dapat berupa penyampaian data atau
informasi yang dapat dipertanggungjawabkan, disampaikan kepada Bupati untuk
kawasan perkotaan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari setelah disosialisasikan dan
diadaptasikan. Pemberian masukan dapat dilakukan secara tertulis yang tembusannya
dapat disampaikan kepada Ketua DPRD atau secara lisan yang dicatat dan dituangkan
dalam berita acara yang dibuat oleh Bappeda Kabupaten.
Pemberian masukan tersebut dapat dilakukan melalui seluruh media komunikasi yang
tersedia. Informasi, saran, pertimbangan, pendapat, tanggapan, keberatan, atau

masukan dari masyarakat tentang penentuan arah pengembangan dan hal lain yang
terkait dengan mekanisme pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud diatas, dibahas
dalam forum pertemuan yang lebih luas dengan melibatkan para pakar dan tokoh
masyarakat yang merupakan representasi stakeholder bersama Bupati/Walikota yang
dibantu oleh TKPRD Kabupaten dan instansi terkait Program pemanfaatan ruang yang
disusun tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundangan yang berlaku, agama
maupun adat dan budaya setempat.
Apabila dengan mekanisme dan prosedur tersebut masih terjadi konflik antar
stakeholder dalam memanfaatkan ruang, maka diupayakan cara-cara musyawarah oleh
stakeholder untuk tujuan akhir kemaslahatan warga yang terkena dampak, tetapi dengan
tidak meningggalkan benefit yang lebih luas.
Peran serta masyarakat dalam penataan ruang dapat dibagi dalam 3 (tiga) tahapan yaitu :
 Tahap Perencanaan, masyarakatlah yang paling memahami apa yang mereka
butuhkan, dengan demikian mengarahkan pada produk rencana tata ruang yang
optimal dan proporsional untuk berbagai kegiatan, sehingga terhindar dari spekulasi
dan distribusi alokasi ruang yang berlebihan untuk suatu kegiatan.
 Tahap Pemanfaatan, masyarakat akan menjaga pendayagunaan ruang yang sesuai
dengan peruntukan dan alokasi serta waktu yang direncanakan, sehingga terhindar
dari konflik pemanfaatan ruang.
 Tahap Pengendalian, masyarakat merasa memiliki dan bertanggung jawab dalam
menjaga kualitas ruang yang nyaman dan serasi serta berguna untuk kelanjutan
pembangunan.
Bila dikaitkan dengan penataan ruang, maka tujuan peran serta masyarakat adalah :
 Menjamin terlaksananya hak dan kewajiban masyarakat di bidang penataan ruang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
 Mendorong peran masyarakat dalam penataan ruang;
 Menciptakan masyarakat yang ikut bertanggung jawab dalam penataan ruang;
 Mewujudkan pelaksanaan penataan ruang yang transparan, efektif, akuntabel, dan
berkualitas; dan
 Meningkatkan kualitas pelayanan dan pengambilan kebijakan penataan ruang.

Adapun bentuk peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan pada tahap:
perencanaan tata ruang (Pasal 6), pemanfaatan ruang (Pasal 8), dan pengendalian
pemanfaatan ruang (Pasal 9). Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang
dapat berupa antara lain:
a. masukan mengenai persiapan:
 persiapan penyusunan rencana tata ruang;
 penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
 pengidentifikasian potensi dan masalah wilayah atau kawasan;
 penentuan wilayah atau kawasan;
 perumusan konsepsi rencana tata ruang;dan/atau
 penetapan rencana tata ruang.
b. Kerjasama dengan Pemerintah, Pemerintah Daerah dan/atau sesama unsur
masyarakat dalam perencanaan tata ruang.
Masyarakat yang dimaksud disini adalah masyarakat yang terkena dampak langsung dari
kegiatan penataan ruang, yang memiliki keahlian di bidang penataan ruang, dan/atau
yang kegiatan pokoknya di bidang penataan ruang.
Sedangkan Pasal 8 mengenai bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dapat
berupa:
a. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;
b. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur
masyarakat dalam pemanfataan ruang;
c. Kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana tata
ruang yang telah ditetapkan;
d. Peningkatan efisisensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat,
ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan
lokal serta dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. Kegiatan menjaga kepentingan pertahanan serta memelihara dan meningkatkan
kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan
f. Kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Sedangkan bentuk peran serta masyarakat dalam tahap pengendalian pemanfaatan

ruang (Pasal 9) dapat berupa:
a. Masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif,
dan disinsentif, serta pengenaan sanksi;
b. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang
yang telah ditetapkan;
c. Pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal
menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang
yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan
d. Pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap
pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Sedangkan tata cara peran masyarakat dalam penataan ruang dapat disampaikan
langsung dan/atau tertulis kepada menteri/pimpinan lembaga pemerintah
nonkementerian terkait dengan penataan ruang, gubernur, dan walikota/bupati melalui
prosedur yang telah diatur sebelumnya di Pasal 12 yaitu bahwa penyampaian masukan
mengenai arah pengembangan potensi dan permasalahan, rumusan konsepsi/rancangan
rencana tata ruang disampaikan melalui media komunikasi atau forum pertemuan.

Data Laporan Masterplan Rancabuaya

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Data Laporan Masterplan Rancabuaya

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

Bandung, November 2014

PT. INASA SAKHA KIRANA

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - i

Kata Pengantar .......................................................................................................... i

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - ii

1.6 Keluaran ............................................................................................................ 1-7

BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN

BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - iii

3.2.2. Kemiringan Lereng ................................................................................ 3-4

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - iv

3.8.1. Sumber Daya Hutan .............................................................................. 3-42

BAB 4 ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - v

4.5.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau ............................................................... 4-31

BAB 5 KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - vi

5.1.2 Visi Pengembangan Pariwisata............................................................. 5-10

BAB 6 STRATEGI PENGEMBANGAN DAN INDIKASI PROGRAM

BAB 7 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - vii

7.1.2.2 Prosedur Pengenaan Insentif Dan Disinsentif ....................... 7-19

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - viii

Tabel II.1. Lingkup Perencanaan Tata Ruang Di Indonesia ................................... 2-3

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - x

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xi

Tabel IV.21. Kriteria Perhitungan Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xii

Gambar 1.1 Metodologi Pemikiran ....................................................................... 1-9

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xiv

Gambar 5.16 Ilustrasi Perspektif Blok...................................................................... 5-24

LAPORAN AKHIR Daftar Isi - xv

1.1 LATAR BELAKANG

Untuk dapat memenuhi tujuan tersebut, upaya pengelolaan pembangunan dan

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 1

4. Implementasi Rencana Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 2

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.3 RUANG LINGKUP KEGIATAN

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 3

1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah

1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 4

5. Perumusan Konsep Perencanaan paling sedikit harus meliputi :

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 5

2. Diskusi Umum/Eksternal, merupakan ekspose terbuka untuk menyampaikan

3. Selain diskusi internal dan eksternal, pekerjaan Penyusunan Masterplan

1.4 DASAR HUKUM

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 6

1.5 WAKTU PELAKSANAAN

1.7.1 Tahap Persiapan

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 7

 Tersepakatinya metoda & rencana kerja;

LAPORAN AKHIR BAB 1 - 8

1.1 Pemahaman terhadap KAK

1.3 1. Konsep rencana pembangunan

Kabupaten Garut Infrastruktur Rencana Pola Ruang

2.9 Menyusun 4.5 Menyusun

2.11 Menyerahkan 4.6

1.1 Pemahaman terhadap KAK

LAPORAN AKHIR BAB 1 -10

B. Perumusan Hipotesa Awal

Beberapa hipotesis awal tentang kendala pengembangan Satuan Wilayah di Masterplan