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Cra 7 No.

21-21 Piso 1
Bogotá, Colombia
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Fax: (071) 2422838
Vigilada por la SUPERSERVICIOS No. Único de Registro 3-11001000-2

Bogotá, D.C. abril 18 de12.00S

Señor
JOSE VICENTE NIÑO
Ciudad.

REFERENCIA: Solicitud Asamblea de accionistas.

Apreciado señor Niño:

En relación con su solicitud dirigida a la asamblea de accionistas, de manea atenta me permito informar que la
Vicepresidencia de Gestión Humana y Recursos Administrativos, se pronunció sobre el tema el pasado 4 de
marzo, después de agotar un proceso de 6 meses de estudio y análisis a la luz de las normas y conceptos
vigentes y previas reuniones con delegados de los pensionados y el sindicato.

Por lo anterior le remito copia de la comunicación suscrita por dicha Vicepresidencia. (ver siguiente)

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Bogotá, D.C. Marzo 4 del 2.005

Al señor
CARLOS ABEL GRANADOS SAAVEDRA
y demás firmantes
Calle 19 No.5-25 piso 3°
Ciudad.

REF. Respuesta a derecho de petición de fecha 4 de


octubre de 2004, recibido en ETB el 5 del mismo mes
y año.
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Respetados Señores:

Comedidamente doy respuesta a la petición de la referencia y al efecto me permito anotar:

Luego de analizar el concepto y la exposición verbal que sobre el tema de impuestos a pensiones que, por
iniciativa de los pensionados y Sintrateléfonos presentó el Doctor Oscar Dueñas Ruiz, es claro sobre el carácter
de exentas de las de origen convencional o arbitral; no sucede lo mismo respecto a las pensiones anticipadas,
tema que fue aclarado por la Oficina Jurídica de la DIAN.

De acuerdo con lo normado por los Artículos 11 del Decreto 1265 de 1999 y 1° de la Resolución 5467 del 15 de
junio de 2001, la Oficina Jurídica de la Dirección de Impuestos Nacionales DIAN es competente para absolver
de manera general las consultas que se formulen sobre interpretación y aplicación de las normas tributarias de
carácter nacional.

Estos pronunciamientos de la DIAN de acuerdo con la jurisprudencia del H. Consejo de Estado, cuando
contienen decisiones capaces de producir efectos jurídicos, tienen carácter vinculante frente a los particulares o
administrados y por tanto susceptibles de control jurisdiccional. Su inobservancia por quienes deben aplicarlos
conlleva la imposición de sanciones de conformidad con la ley.

Sobre rentas de trabajo exentas y específicamente sobre pensiones, la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN ha emitido varios conceptos, y entre éstos el de mayor relevancia por sus efectos aclaratorios
y revocatorios es identificado con el N° 089507 del 22 de diciembre 2004, publicado en el Diario Oficial No
45781 del 4 de enero de 2005.

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El concepto aclaratorio y revocatorio, precisa:

(i) Hacen parte del Sistema General de Pensiones no solamente las pensiones reconocidas
expresamente por la Ley 100 de 1993 y las reconocidas en regímenes expresamente exceptuados,
sino también aquellas producto de convenciones colectivas, pactos o laudos arbitrajes, válidamente
celebrados, por cuanto al tenor de las disposiciones transcritas forman parte del sistema, siempre y
cuando se verifique el cumplimiento de los requisitos que la misma ley prevé porque en aplicación
del principio de universalidad no es posible pactar pensiones de jubilación por fuera del sistema.
(ii) A partir de la Ley 100 de 1993, salvo lo previsto en convenciones, pacto o laudos arbitrales, se tiene
derecho a esta prestación vitalicia y periódica a través de los regímenes de prima media con
prestación definida y el de ahorro individual con solidaridad, una vez cumplidos cada uno de los
requisitos para acceder a ésta. En el primero, se prevé la edad mínima de 60 años si es hombre o
55 para las mujeres (hasta el año 2014, fecha en que aumenta la edad), además de haber cotizado
un mínimo de semanas establecido por la Ley 100 de 1993, modificada por la Ley 797 de 2003.
(iii) Respecto a pensiones o jubilación anticipada, que es el interés de esta respuesta, el concepto
establece: "una cuarta acepción se relaciona con planes de retiro de empleados mediante los
cuales se indemniza a quienes se acojan al ofrecimiento hecho por el empleador para dar por
terminado el contrato de trabajo y los pagos que se efectúen, mientras las entidades encargadas de
la seguridad social en pensiones reconocen la prestación correspondiente de que trata el Sistema
General de Pensiones. Estos pagos o "pensiones" provienen de la decisión unilateral de
empleador".

Cuando se presenta esta última situación, no es procedente la aplicación de la exención


consagrada en el numeral 5° del artículo 206 del Estatuto Tributario, por cuanto se trata de
pensiones no reconocidas en los términos de la Ley 100 de 1993, ni de los pactos, convenciones o
laudos que la misma ley autoriza, en concordancia con el parágrafo 3° del mismo artículo. Cabe
anotar que, si es del caso, el empleador o la entidad pensional que haya asumido el pago de estas
pensiones debe actuar como agente de retención por concepto de pagos laborales sobre los
valores reconocidos y cancelados, teniendo en cuenta los meses a que corresponde y el monto
exento.

(iv) Teniendo en cuenta las diferentes acepciones del término "jubilación anticipada", se observa que
sólo aquellas que legalmente son reconocidas por el Sistema General de Pensiones, los regímenes
exceptuados y los pactos, convenciones o laudos autorizados, se encuentran exentas del impuesto
sobre la renta y complementarios hasta por el tope establecido en la ley, en consideración a que la
aplicación de los tratamientos exceptivos en materia tributaria son restrictivos y que los acuerdos
entre particulares no son oponibles al fisco.

De acuerdo con el concepto, es claro que las pensiones anticipadas que ha reconocido la Empresa mediante
planes de retiro voluntario, por no hacer parte del Sistema General de Pensiones, están sujetas a retención en
la fuente dado su origen; y que dicho gravamen se mantendrá hasta cuando los beneficiarios sean cubiertos por
el Sistema.

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La Empresa, en su calidad de agente retenedor del impuesto sobre la renta, acoge el criterio expuesto por la
DIAN en el concepto que se deja citado y, en consecuencia, la cuantía a retener sobre las pensiones
anticipadas resultará de aplicar a la mesada pensional la tabla de retención vigente.

Pero antes de aplicar la tabla de retención. se analizará la situación de cada pensionado respecto a los
requisitos de Ley 100 de 1993 y se le informará sobre los documentos y soportes que deben presentar para
efecto del deducible de retención.
En los anteriores términos se da respuesta a su derecho de petición.

De ustedes atentamente,

YOLANDA GÓMEZ RESTREPO


Vicepresidente de Gestión Humana y
Recursos Administrativos

http://www.etb.com.co

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