TUGAS 1

Kajian Normatif Terhadap Konstitusi

UNDANG-UNDANG DASAR 1945

UNDANG-UNDANG DASAR
Format/Struktur UUD 1945:
 Pembukaan (Preambule)
 UUD [Batang Tubuh]
16 Bab, 37 Pasal, 49 Ayat
 4 pasal Aturan Peralihan
 2 ayat Aturan Tambahan
 Penjelasan
Umum
[Bab/Pasal/Ayat]

PEM-BAB-AN
(Struktur/Urutan Bab-Bab)
 BAB I BENTUK DAN KEDAULATAN
 BAB II MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
 BAB III KEKUASAAN PEMERINTAH NEGARA
 BAB IV DEWAN PERTIMBANGAN AGUNG
 BAB V KEMENTERIAN NEGARA
 BAB VI PEMERINTAHAN DAERAH
 BAB VII DEWAN PERWAKILAN RAKYAT
 BAB VIII HAL KEUANGAN
 BAB IX KEKUASAAN KEHAKIMAN
 BAB X WARGA NEGARA
 BAB XI AGAMA
 BAB XII PERTAHANAN NEGARA
 BAB XIII PENDIDIKAN
 BAB XIV KESEJAHTERAAN SOSIAL
 BAB XVI PERUBAHAN UNDANG-UNDANG DASAR
 BAB I
BENTUK DAN KEDAULATAN
Pasal 1
(1) Negara Indonesia ialah Negara kesatuan yang berbentuk Republik..

 Ketentuan 1: [Indonesia] Negara Kesatuan

 Ketentuan 2: [Negara] Republik

(2) Kedaulatan adalah di tangan rakyat, dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis
Permusyawaratan Rakyat

 Ketentuan 3: [menganut paham] Kedaulatan Rakyat

 Ketentuan 4: MPR pelaku sepenuhnya kedaulatan rakyat

 BAB II
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
Pasal 2
(1) Majelis Permusyawaratan Rakyat terdiri atas anggota-anggota Dewan Perwakilan
Rakyat, ditambah dengan utusan-utusan dari daerah-daerah dan golongan-golongan,
menurut aturan yang ditetapkan dengan undang-undang.
 Ketentuan 5 : Majelis Permusyawaratan Rakyat terdiri atas DPR dan DPD
 Ketentuan 6 : Majelis Permusyawaratan Rakyat Ditetapkan undang-undang.

(2) Majelis Permusyawaratan Rakyat bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun di
ibukota negara.
 Ketentuan 7 : Majelis Permusyawaratan Rakyat Sidang sedikit sekali dalam 5
tahun

(3) Segala putusan Majelis Permusyawaratan Rakyat ditetapkan dengan suara yang
terbanyak.
 Ketentuan 8 : Putusan Majelis Permusyawaratan Rakyat berdasarkan suara
terbanyak.

Pasal 3
Majelis Permusyawaratan Rakyat menetapkan Undang-Undang Dasar dan garis-garis
besar dari ada haluan negara.
 Ketentuan 9 : Majelis Permusyawaratan Rakyat menetapkan Undang-undang
 Ketentuan 10 : Majelis Permusyawaratan Rakyat memperhatikan segala yang
terjadi dan segala aliran-aliran pada waktu itu dan menentukan haluan-
haluan apa yang hendaknya dipakai untuk dikemudian hari.
 BAB III
KEKUASAAN PEMERINTAH NEGARA
Pasal 4
(1) Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut
UndangUndang Dasar.
 Ketentuan 11 : Presiden merupakan Kepala Kekuasaan Eksekutif Negara.

(2) Dalam melakukan kewajibannya Presiden dibantu oleh satu orang Wakil Presiden.
 Ketentuan 12 : Presiden dibantu oleh seorang Wakil Presiden.

Pasal 5
(1) Presiden memegang kekuasaan membentuk undang- undang dengan persetujuan
Dewan Perwakilan Rakyat.
 Ketentuan 13: Presiden memegang kekuasaan ekse-kutif (menjalankan
undang-undang.
 Ketentuan 14: DPR sebagai lembaga legislatif yang memegang kekuasaan
legislatif (membentuk undang-undang).

(2) Presiden menetapkan peraturan pemerintah untuk menjalankan undang-undang

sebagaimana mestinya.
 Ketentuan 15 : Presiden menetapkan peraturan peme-rintah untuk
menjalankan undang-undang

Pasal 6
(1) Presiden ialah orang Indonesia asli.
 Ketentuan 16 : Telah Jelas
(2) Presiden dan Wakil Presiden dipilih oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat dengan
suara yang terbanyak.
 Ketentuan 17 : MPR memilih Presiden dan Wakil Presiden.
 Pasal 7
Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatannya selama masa lima tahun, dan
sesudahnya dapat dipilih kembali.
 Ketentuan 18 : Masa jabatan Presiden dan Wakil Presiden selama lima tahun.

Pasal 8
Jika Presiden mangkat, berhenti, atau tidak dapat melakukan kewajibannya dalam
masa jabatannya, ia diganti oleh Wakil Presiden sampai habis waktunya.
 Ketentuan 19 : Wakil Presiden dapat menggantikan jabatan Presiden.

Pasal 9
Sebelum memangku jabatannya, Presiden dan Wakil Presiden bersumpah menurut
agama, atau berjanji dengan sungguh-sungguh di hadapan Majelis Permusyawaratan
Rakyat atau Dewan Perwakilan Rakyat sebagai berikut: Sumpah Presiden (Wakil
Presiden): "Demi Allah, saya bersumpah akan memenuhi kewajiban Presiden Republik
Indonesia (Wakil Presiden Republik Indonesia) dengan sebaik-baiknya dan seadil-
adilnya, memegang teguh Undang- Undang Dasar dan menjalankan segala undang-
undang dan peraturannya dengan selurus-lurusnya serta berbakti kepada Nusa dan
Bangsa.

"Janji Presiden (WakilPresiden): "Saya berjanji dengan sungguh-sungguh akan

memenuhi kewajiban Presiden Republik Indonesia (Wakil Presiden Republik
Indonesia) dengan sebaik-baiknya dan seadiladilnya, memegang teguh Undang-Undang
Dasar dan menjalankan segala undangundang dan peraturannya dengan seluruslurusnya
serta berbakti kepada Nusa dan Bangsa."
 Ketentuan 20 : Sumpah Presiden dan wakil Presiden diambil dihadapan
Majelis Permusyawaratan Rakyat(MPR) atau Dewan Perwakilan Rakya
(DPR).

 Ketentuan 21 : Presiden dan Wakil Presiden menjalankan seluruh tugasnya

sesuai dengan Undang-undang
 Pasal 10
Presiden memegang kekuasaan yang tertinggi atas Angkatan Darat, Angkatan Laut,
dan Angkatan Udara.
 Ketentuan 22: Angkatan Darat, Laut maupun Udara dipegang oleh Presiden

Pasal 11
Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat menyatakan perang, membuat
perdamaian dan perjanjian dengan negara lain.
 Ketentuan 23: Presiden menyatakan perang dan membuat perdamaian serta
perjanjian dengan Negara lain atas persetujuan DPR.

Pasal 12
Presiden menyatakan keadaan bahaya. Syarat-syarat dan akibatnya keadaan bahaya
ditetapkan dengan undang-undang.
 Ketentuan 24: Presiden dapat menyatakan Negara dalam keadaan bahaya.
 Ketentuan 25: Syarat-syarat dan akibat ditetapkan dalam undang-undang.

Pasal 13
(1) Presiden mengangkat duta dan konsul.
 Ketentuan 26: Duta dan Konsul diangkat Presiden
(2) Presiden menerima duta negara lain.
 Ketentuan 27: Telah Jelas.

Pasal 14
Presiden memberi grasi, amnesti, abolisi, dan rehabilitasi.
 Ketentuan 28 : Telah Jelas
Pasal 15
Presiden memberi gelaran, tanda jasa ,dan lain-lain tanda kehormatan
 Ketentuan 29 : Telah Jelas.
 BAB IV
DEWAN PERTIMBANGAN AGUNG
Pasal 16
(1) Susunan Dewan Pertimbangan Agung ditetapkan dengan undang-undang.
 Ketentuan 30: Dewan Pertimbangan Agung terdapat dalam Undang-undang.

(2) Dewan ini berkewajiban memberi jawab atas pertanyaan Presiden dan berhak
memajukan usul kepada pemerintah.
 Ketentuan 31 : DPA sebuah badan penasehat belaka atas usul Presiden.

BAB V
KEMENTERIAN NEGARA
Pasal 17
(1) Presiden dibantu oleh menteri-menteri negara.
 Ketentuan 32: Para Menteri membantu Presiden.

(2) Menteri-menteri itu diangkat dan diberhentikan oleh Presiden.

 Ketentuan 33: Presiden mengangkat dan memberhentikan para menteri.

(3) Menteri-menteri itu memimpin departemen pemerintahan.

 Ketentuan 34: Telah Jelas

BAB VI
PEMERINTAHAN DAERAH
Pasal 18
Pembagian daerah Indonesia atas daerah besar dan kecil, dengan bentuk susunan
pemerintahannya ditetapkan dengan undang-undang, dengan memandang dan
mengingati dasar permusyawaratan dalam sistem pemerintahan negara, dan hak-hak
asal-usul dalam daerah-daerah yang bersifat istimewa.
 Ketentuan 35: Pembagian daerah dan Bentuk susunan pemerintahan serta hak
Daerah Istimewa.
 Ketentuan 36: Berdasarkan Undang-undang dan dasar permusyawaratan.
 BAB VII
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT
Pasal 19
(1) Susunan Dewan Perwakilan Rakyat ditetapkan dengan undang-undang.
 Ketentuan 37: Dewan Perwakilan Rakyat ditetapkan undang-undang.

(2) Dewan Perwakilan Rakyat bersidang sedikitnya sekali dalam setahun.

 Ketentuan 38: Dewan Perwakilan Rakyat sedikit sekali sidang satu kali
setahun.

Pasal 20
(1) Tiap-tiap undang-undang menghendaki persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat.
 Ketentuan 39: Dewan Perwakilan Rakyat menetapkan undang-undang.

(2) Jika sesuatu rancangan undang-undang tidak mendapat persetujuan Dewan

Perwakilan Rakyat, maka rancangan tadi tidak boleh dimajukan lagi dalam
persidangan Dewan Perwakilan Rakyat masa itu.
 Ketentuan 40: Dewan Perwakilan Rakyat memberi persetujuan boleh atau
tidak terhadap rancangan undang-undang.

Pasal 21
(1) Anggota-anggota Dewan Perwakilan Rakyat berhak memajukan rancangan
undang-undang.
 Ketentuan 41: Dewan Perwakilan Rayat memajukan Rancangan undang-
undang.

(2) Jika rancangan itu, meskipun disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat, tidak
disyahkan oleh Presiden, maka rancangan tadi tidak boleh dimajukan lagi dalam
persidangan Dewan Perwakilan Rakyat masa itu.
 Ketentuan 42: Presiden Memberi persetujuan terhadap Rancangan Undang-
undang.
 Pasal 22
(1)Dalam hal ihwal kegentingan yang memaksa, Presiden berhak menetapkan
peraturan pemerintah pengganti undang-undang.
 Ketentuan 43: Presiden membuat peraturan pemerintah pengganti undang-
undang dalam keadaan bahaya.

(2) Peraturan pemerintah itu harus mendapat persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat
dalam persidangan yang berikut.
 Ketentuan 44: Dewan Perwakilan Rakyat Memberi persetujuan Peraturan
Pemerintah.

(3) Jika tidak mendapat persetujuan, maka peraturan pemerintah itu harus dicabut.
 Ketentuan 45: Dewan Perwakilan Rakyat Mencabut peraturan pemerintah.

BAB VIII
HAL KEUANGAN
Pasal 23
(1)Anggaran pendapatan dan belanja ditetapkan tiap-tiap tahun dengan undang-
undang. Apabila Dewan Perwakilan Rakyat tidak menyetujui anggaran yang
diusulkan pemerintah, maka pemerintah menjalankan anggaran tahun yang lalu.
 Ketentuan 46 : Dewan Perwakilan Rakyat Memberi Persetujuan Anggaran
Pemerintah.

(2) Segala pajak untuk keperluan negara berdasarkan undang-undang.

(3) Macam dan harga mata uang ditetapkan dengan undang-undang.
(4) Hal keuangan negara selanjutnya diatur dengan undang-undang.
 Ketentuan 47: Pajak, Macam dan Harga mata uang serta hal keuangan
 lainnya diatur dalam undang-undang.

(5) Untuk memeriksa tanggung jawab tentang keuangan negara diadakan suatu Badan
Pemeriksa Keuangan, yang peraturannya ditetapkan dengan undang-undang. Hasil
pemeriksaan itu diberitahukan kepada Dewan Perwakilan Rakyat.
 Ketentuan 48: Badan Pemeriksa Keuangan bertanggung jawab Memeriksa
keuangan Negara.
 Ketentuan 49: Dewan Perwakilan Rakyat Memeriksa hasil pemeriksaan
BPK.

BAB IX
KEKUASAAN KEHAKIMAN
Pasal 24
(1) Kekuasaan Kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan lain-lain
badan kehakiman menurut undang-undang.
 Ketentuan 50 : Mahkamah Agung dan Badan kehakiman lainnya sebagai
Pelaksana Kekuasaan Kehakiman.
 Ketentuan 51 : Mahkamah Agung dan Badan kehakiman lainnya Ditetapkan
dalam Undang-undang

(2) Susunan dan kekuasaan badan kehakiman itu diatur dengan undang-undang.
 Ketentuan 52 :Telah Jelas.

Pasal 25
Syarat-syarat untuk menjadi dan diberhentikan sebagai hakim ditetapkan dengan
undang-undang.
 Ketentuan 53: Syarat-syarat menjadi dan diberhentikan seorang Hakim.
 BAB X
WARGA NEGARA
Pasal 26
(1) Yang menjadi warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-
orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara.
 Ketentuan 54: Warga Negara Orang Indonesia asli dan Orang bangsa lain
yang disahkan Undang-undang.

(2) Syarat-syarat yang mengenai kewarganegaraan ditetapkan dengan undang-undang.

 Ketentuan 55: Syarat-syarat kewarganegaraan diatur dalam undang-undang.

Pasal 27
(1)Segala warga negara bersamaan kedudukannya dalam hukum dan pemerintahan dan
wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya.
 Ketentuan 56 : Warga Negara Persamaan kedudukan dihadapan Hukum.

(2) Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan.
 Ketentuan 57 : Hak atas Pekerjaan dan Penhidupan Layak.

Pasal 28
Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan
tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-undang.
 Ketentuan 58 : Hak mengelurkan pikiran dengan lisan dan tulisan.
 BAB XI
AGAMA
Pasal 29
(1) Negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa.
 Ketentuan 59:[Negara] atas Ketuhanan Yang Maha Esa.

(2) Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya

masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu.
 Ketentuan 60 : Terjaminya Perlindungan tiap masing-masing kepercayaan.

BAB XII
PERTAHANAN NEGARA
Pasal 30
(1) Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pembelaan Negara
 Ketentuan 61: Warga Negara berhak dan wajib ikut Usaha Pembelaan
Negara.

(2) Syarat-syarat tentang pembelaan diatur dengan undang-undang.

 Ketentuan 62 : [Pembelaan Negara] Syarat-syarat diatur dalam undang-
undang.

BAB XIII
PENDIDIKAN
Pasal 31
(1) Tiap-tiap warga negara berhak mendapat pengajaran.
 Ketentuan 63 : [Warga Negara] hak atas Pengajaran.
(2) Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pengajaran nasional,
yang diatur dengan undang-undang.
 Ketentuan 64 : Pemerintah Bertanggung jawab dalam penyelenggaraan sistem
pengajaran nasional.
 Ketentuan 65: Sistem Pengajaran Nasional diatur dala Undang-undang.

Pasal 32
Pemerintah memajukan kebudayaan nasional Indonesia.
 Ketentuan 66 :Pemerintah Perkembangan kebudayaan nasional Indonesia.

BAB XIV KESEJAHTERAAN SOSIAL

Pasal 33
(1) Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan.
 Ketentuan 67: Perekonomian atas Asas Kekeluargaan.

(2) Cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat hidup
orang banyak dikuasai oleh negara.
 Ketentuan 68: Negara Pemegang Kekuasaan cabang produksi penting dan
hajat hidup orang banyak.

(3) Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh negara
dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.
 Ketentuan 69 : Negara Pemegang Kekuasaan atas kekayaan alam untuk
kemakmuran rakyat.

Pasal 34
Fakir miskin dan anak-anakyang terlantar dipelihara oleh negara.
 Ketentuan 70 : Negara Melindungi hak Fakir Miskin dan Anak-anak terlantar.
 BAB XV
BENDERA DAN BAHASA
Pasal 35
Bendera Negara Indonesia ialah Sang Merah Putih.
 Ketentuan 71 :[Bendera] Sang Merah Putih.

Pasal 36
Bahasa negara ialah Bahasa Indonesia.
 Ketentuan 72 : [Bahasa] Bahasa Indonesia.

BAB XVI
PERUBAHAN UNDANG-UNDANG DASAR
Pasal 37
(1)Untuk mengubah Undang-Undang Dasar sekurang-kurangnya 2/3 dari pada jumlah
anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat harus hadir.
 Ketentuan 73: [Majelis Permusyawaratan Rakyat] Sekurang-kurangnya 2/3
dari jumlah anggota dalam mengubah Undang-undang Dasar.

(2) Putusan diambil dengan persetujuan sekurang-kurangnya 2/3 dari pada jumlah
anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat yang hadir.
 Ketentuan 74:[ Majelis Permusyawaratan Rakyat] Sekurang-kurangnya 2/3
dari jumlah anggota untuk mengambil keputusan.
 ATURAN PERALIHAN
Pasal 1
Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia mengatur dan menyelenggarakan
kepindahan pemerintahan kepada Pemerintah Indonesia .
 Ketentuan: Pemerintah Indonesia diatur dan diselenggarakan oleh PPKI

Pasal II
Segala badan negara dan peraturan yang ada masih langsung berlaku, selama belum
diadakan yang baru menurut Undang-Undang Dasar ini.
 Ketentuan: Jika tidak terdapat peraturan yang baru menurut Undang-undang
maka peraturan awal masih berlaku.

Pasal III
Untuk pertama kali Presiden dan Wakil Presiden dipilih oleh Panitia Persiapan
Kemerdekaan Indonesia.
 Ketentuan:PPKI memilih presiden dan wakil presiden.

Pasal IV
Sebelum Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, dan Dewan
Pertimbangan Agung dibentuk menurut Undang-Undang Dasar ini, segala
kekuasaannya dijalankan oleh Presiden dengan bantuan sebuah komite nasional.
 Ketentuan: Komite Nasional yang membantu presiden sebelum MPR ialah
DPR, dan DPA.

ATURAN PERTAMBAHAN
(1) Dalam enam bulan sesudah akhirnya peperangan Asia Timur Raya, Presiden
Indonesia mengatur dan menyelenggarakan segala hal yang ditetapkan dalam
Undang-Undang Dasar ini.
 Ketentuan: Kekuasaan Presiden untuk mengatur dan menyelenggarakan
pemerintahan.

(2) Dalam enam bulan sesudah Majelis Permusyawaratan Rakyat dibentuk,

Majelis itu bersidang untuk menetapkan Undang-Undang Dasar.
 Ketentuan: Tujuan dibentuk Majelis Permusyawaratan Rakyat.