HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 25/11/2009
HORA: 12:14
PROY Nº: 816
BLOQUE UCR – ENCUENTRO CIUDADANO

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

ARTICULO 1°: ADHERIR a la ley Nacional N° 26.529 que establece los

derechos del Paciente en su relación con los Profesionales e Instituciones de la
Salud, sancionada el 21 de Octubre de 2009 y promulgada el 19 de Noviembre
del corriente año.

ARTICULO 2°: SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial para que por intermedio
del Ministerio de Asuntos Sociales - Subsecretaría de Salud Pública, efectúe una
campaña intensiva desde las Instituciones Públicas de la Salud, para que a partir
de la fecha de vigencia prevista en el artículo 24° de la Ley 26.529 se proceda
en el ámbito de la Provincia a dar a conocer los derechos de los Pacientes en su
relación con los Profesionales e Instituciones de la Salud.

ARTICULO 3°: INVITAR a adherir y participar de la campaña enunciada en el

artículo 2° de la presente, a las Instituciones Privadas de la Salud que se
desempeñan en el territorio de la Provincia Santa Cruz.

ARTICULO 4°: DE FORMA

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración el presente proyecto que

promueve la adhesión de esta Honorable Cámara de Diputados de la ley N°
26.529 que establece los derechos del Paciente en su relación con los
Profesionales e Instituciones de la Salud.

La misma, sancionada el 21 de octubre pasado y

promulgada el 19 de Noviembre del corriente año establece en el Capítulo V-
DISPOSICIONES GENERALES, Artículo 22° que la autoridad de aplicación
además de la Nación, el Ministerio de Salud de la Nación, son las jurisdicciones
provinciales representadas por la máxima autoridad sanitaria local.

En este sentido, invita a las Provincias a adherir a la

presente Ley en lo que es materia del régimen de sanciones y del beneficio de
gratuidad en materia de acceso a la justicia. Estableciendo asimismo que es de
orden público, y entrará en vigencia a partir de los NOVENTA (90) días de la fecha
de su publicación, debiendo en el mismo plazo contados desde esta última a su
reglamentación y de acuerdo a lo que indica el artículo 24° de la misma.

Señor Presidente, la adhesión a la ley que traemos es

sumamente importante, por cuanto la misma como indicáramos establece el
ejercicio de los derechos del paciente en su vinculación con Profesionales de la
Salud e Instituciones en cuanto hace a la autonomía de la voluntad, la
información y la documentación clínica.

Así podemos citar que el Capítulo I establece en el

artículo 2° que el paciente tiene los siguientes derechos: a) Asistencia, b) Trato
digno y respetuoso, c) Intimidad, d) Confidencialidad, e) Autonomía de la Voluntad,
f) Información Sanitaria, g) Interconsulta Médica.

En el Capítulo II se determina el derecho a la

información sanitaria, entendiendo como tal de acuerdo al artículo 3 : “… aquella
que, de manera clara, suficiente y adecuada a la capacidad de comprensión del
paciente, informe sobre su estado de salud, los estudios y tratamientos que fueren
menester realizarle y la previsible evolución, riesgos, complicaciones o secuelas
de los mismos.”

Asimismo se indica en el Capítulo III el derecho al

consentimiento informado, estableciendo en el artículo 5° que: “…es la
declaración de voluntad suficiente efectuada por el paciente, o por sus
representantes legales en su caso, emitida luego de recibir, por parte del
profesional interviniente, información clara, precisa y adecuada con respecto a:
a) Su estado de salud;
b) El procedimiento propuesto, con especificación de los objetivos
perseguidos;
c) Los beneficios esperados del procedimiento;
d) Los riesgos, molestias y efectos adversos previsibles;
e) La especificación de los procedimientos alternativos y sus riesgos,
beneficios y perjuicios en relación con el procedimiento propuesto;
f) Las consecuencias previsibles de la no realización del procedimiento
propuesto o de los alternativos especificados.”

Instrumentándose en sucesivos artículos la

obligatoriedad, instrumentación, exposición con fines académicos las excepciones
al consentimiento informado, la revocabilidad y directivas anticipadas.

Asimismo en el Capítulo IV desde los artículos 12° a

21° determinan el derecho de la historia clínica, considerando la misma como “
el documento obligatorio cronológico, foliado y completo en el que conste toda
actuación realizada al paciente por profesionales y auxiliares de la salud.” , en el
capitulo señalado se hace referencia además a: la Historia clínica informatizada,
la titularidad, Asientos, Integridad, Unicidad, Inviolabilidad, Legitimación, Negativa
y Sanciones; culminando en el Capitulo V con las Disposiciones generales en los
artículos 22 a 25° y a los que al inicio hiciéramos referencia.

Señor Presidente, hemos realizado una breve reseña

del contenido de la ley que traemos para adherir. Al mismo tiempo solicitamos se
quiera tener a bien realizar desde el Órgano máximo de aplicación Provincial, una
vez puesta en vigencia y conforme el plazo establecido en el artículo 24° de la
ley, una amplia campaña de difusión desde los Hospitales e instituciones públicas
a lo largo y ancho de nuestra Provincia, invitando a adherirse a ella a las
Instituciones Privadas que operan en nuestro territorio.

Por otro lado, cabe recordar que, la Corte Suprema de

Justicia de la Nación, máximo Tribunal de Justicia en el orden nacional, ha
dictado su doctrina y sentado jurisprudencia acerca del derecho a la vida y su
defensa, señalando que: "El derecho a la vida es el primer derecho de la persona
humana, que resulta reconocido y garantizado por la Constitución Nacional"
(Campodónico de B., Ana c/ Estado Nacional- 24 de Octubre: 2000); razón
suprema que justifica adherirnos a esta Ley.

Así mismo hacemos memoria que en la reforma de la

Constitución Nacional del año 1994, se incorporaron nuevos derechos, entre ellos
el establecido en el artículo 42° que señala:” Los consumidores y usuarios de
bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de
su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz;
a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.” (…).

Por último, Señor Presidente, mencionamos que

nuestra Constitución Provincial indica en el artículo 57° “La Provincia velará por la
higiene y salud pública.” (…); por lo que entendemos que a la luz de lo aquí
reseñado, mis pares acompañarán la presente iniciativa.

DIOS GUARDE VUESTRA HONORABILIDAD.

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR
– Gabriela Miriam MESTELAN.-