AKREDITASI, SERTIFIKASI DAN UPAYA

PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN

Oleh: Asep Suryana

Abstrak

Akreditasi dan sertifikasi adalah pagu (Benchmark) yang sangat

positif dalam upaya untuk semakin meningkatkan mutu sekolah,
terlebih variasi mutu yang dicapai oleh lembaga persekolah masih
belum merata. Dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional
pada Bab I, Pasal 1, dan ayat 32 dikemukakan bahwa akreditasi adalah
kegiatan penilaian kelayakan program dalam satuan pendidikan
berdasarkan criteria yang telah ditetapkan. Sertifikasi (2) sebagai
tanda kewenangan bagi seseorang menggambarkan kompetensi yang
harus dimiliki.
Pencapaian Mutu Sekolah melalui kegiatan Akreditas Sekolah
diarahkan pada hal-hal berikut ini : 1) proses akreditasi mengarah
pada peningkatan kualitas sekolah, 2) melihat dan memperoleh
gambaran kinerja sekolah yang sebenarnya, 3) sebagai alat
pembinaan, pengembangan, dan peningkatan mutu pendidikan di
sekolah, 4) kelayakan sekolah dalam penyelenggaraan dan
pelayanannya, 5) gambaran menyeluruh bagi masyarakat tentang
tingkat sekolah dimana anaknya berada dengan sekolah-sekolah
lainnya

Kata Kunci: Akreditasi, Sertifikasi, Mutu, Penjaminan Mutu,

Kepuasaan Pelanggan, Bencmark, Seif-Reguladan,
NASA

L PENDAHULUAN Keberhasilannya sangat didu­

Sekolah adalah ujung
tombak dalam melahirkan
manusia-manusia Indonesia
yang berkualitas dan berdaya
saing tinggi baik dalam katagori
Regional Competitiveness, Na­
sional Competitiveness, maupun
Intemasiotial Competitiveness.
kung oleh komponen penyeleng­
gara pendidikan lainnya seperti
keberhasilan dalam pendidikan
di keluarga dan masyarakatnya.
Pendidikan keluarga dan
pendidikan masyarakat memiliki
andil yang besar sebagai jejaring
pengaman kebocoran-kebocoran
dalam pendidikan di sekolah dan

1 JURNAL Administrasi Pendidikan Vol. m , Nomor 2 Oktober 2005:1-14

distorsi-distofSi berbagai tmacsti?
kan budaya t yang berasal dari
luar Indonesia^
Tanpa mengesampingkan
arti penting dari pendidikaii yaiig
berlangsung di keluarga dan
masyarakat, sekolah dalam
keadaan kondisi kehidupan serba
sekolah adalah, ujung tombak
dalam mengeliminasi distorsi-
distorsi yang merasuk 'dan
meracuni sikap, perilaku,* adat,
kebiasaan yang tidak
dikehendaki dalam diri peserta
didik. Penyelematan, penertiban
dan penataan serta penanaman
kebiasaan-kebiasaan, peningka­
tan dan pengayaan pengetahuan,
serta pengamanan dari dampak
perkembangan ilmu pengetahuan
dan percampuran budaya
{Protecting from technological
and culture distortiori) adalah
tugas sekolah.
Sekolah dapat memeran­
kan dirinya sampai pada tirigkat
yang paling luhur dalam
percaturan kehidupan manusia
sebagai - lembaga'pembaharu,
lembaga Mpelestari,- *lembaga
peningkatan kehidupan, sebagai
lembaga penerus kehidupan
yang baik bila komponen-
komponen penyelenggaraan
sekolah dengan tertib
dilaksanakan dan didukung oleh
kegiatan yang menyenangkan
sebagai panggilan hidup dari
para pendidiknya akan tercapai.
Sungguh luaur biasa bahwa
sekolah adalah lembaga yarig
menjadi idaman setiap oraiig
untuk masuk dan keluar sebagai
Akreditasi, Sertifikasi Dan Upaya Penjamuum Mutu PendidikaniAsepSuryana)
prfttig ^ yang >memi|ileir f ilmu
penengetahuan yang tinggi, budi
jp& ertr¿yaag/ hihui^; apresiasi
yang tinggi terhadap pesubahan-
^rubahan, moral dan nilai-nilai
kehidupan yang mendasar
sebagai bagaian dari mahluk
liidup yang diciptakan-Nya.
Upaya yang dapat
dijalankan melalaui berbagai
kesempatan dan kemungkinan
yang mendukung, seperti terus
menerus memperbaiki kualitas
tenaga pengajarnya, meningkat­
kan unsur keterdukungari biaya
penyelenggaraannya, menerap­
kah iffcvasi dalam penyeleng­
garaannya melalui penerapan
model dan startaegi inovatif dan
terakhir adalah proses memberi­
kan kesempatan kepada semua
lembaga pendidikan yang ada
untuk memiliki kesempatan yang
sama dalam peranannya melalui
standarisasi yang dilaksanakn
setahap demi tahap. Kegiatan
awal kearah standar yang sama
adalah proses penelitian dan
penilaian keadaan dra. hasil-hasil
yang dicapai yaitu proses
akreditasi sekolah dan sertifikasi
dalam ketenagaannya.
Akreditasi dan sertifikasi
adalah pagu (Benchmark) yang
sangat positif dalam upaya untuk
semakin meningkatkan" mutu
sekolah, - terlebih variasi mutu
yang dicapai oleh lembaga
persekolah masih belum merata.
Akan tetapi perlu juga"disikapi
bahwa hal ini memungkinkan
melahirican hal-hal negatif. Hal
negalifyang mungkin muncul
2
adalah ketidaksamaan visi dan dapat ditempatkan sebagai alat
ketidakterdukungan para penye­ regulasi diri (self-regtdation)
lenggara sekolah, serta ekses- d imana sekolah mengenal dan
ekses KKN (Korupsi, Kolusi, memahami kekuatan dan
dan Nepotisme) sehingga kelemahannya. Akreditasi
prosesnya ternodai oleh kualitas sekolah adalah sarana untuk
manusianya. melakukan upaya-upaya yang
terus menerus dalam mening­
katkan kekuatan-kekuatan yang
n. AKREDITASI dimiliki sekolah serta mem­
SEKOLAH perbaiki kelemahan-kelemahan
yang dimiliki. Proses akreditasi
Dalam Undang-Undang terhadap sekolah harus sampai
Sistem Pendidikan Nasional pada titik membuka dan
pada Bab I, Pasal 1, dan ayat 32 memberikan keyakinan kepada
dikemukakan bahwa akreditasi peserta didik khususnya dan
adalah kegiatan penilaian masyarakat pada umumnya,
kelayakan program dalam satuan dimana sekolah telah dan akan
pendidikan berdasarkan kriteria melaksanakan berbagai program
yang telah ditetapkan. keija sekolah dengan sumber
Pasal 60 ayat 1, 2, 3, 4 daya yang dimilikinya baik
lebih diperjelas bahwa akreditasi manusia maupun sumber daya
dilakukan untuk menentukan lainnya secara sungguh-sungguh
kelayakan program dan satuan agar terjadi proses pendidikan
pendidikan yang berada pada yang bermutu dan mengahasil-
setiap jenjang, jenis dan jalur kan keluaran yang beru mutu
pendidikan (formal dan Non pula. Proses akreditasi sekolah
formal), sedangkan untuk harus didukung oleh pemaha­
program dan satuan pendidikan man yang sama dan komitmen
dilakukan oleh pemerintah yaiig kuat semua komponen
dan/atau lembaga mandiri yang ada baik sekolah yang
sehingga memiliki akuntabilitas terakreditasi maupun penyeleng­
publik yang tinggi. Selanjutnya gara akreditasi pada tingkat
proses akreditasi dilaksanakan pusat sampai ke tingkat
dengan mendasarkan pada asas kota/kabupaten.
keterbukaan. Secara operasional dalam
Dengan mendasarkan pelaksanaan Akreditasi, Menteri
pada Undang-Undang yang Pendidikan Nasional telah
berlaku dan Peraturan menerbitkan Keputusan Menteri
Pemerintahnya maka akreditasi Pendidikan Nasional nomor:
sekolah mengarah pada 087/U/2002 tahun 2002 tentang
penyediaan layanan pendidikan akrediatsi sekolah. Selanjutnya,
yang bermutu dan kedudukannya untuk melaksanakan Keputusan

3 JTJRNAL Administrasi Pendidikan VoL IU, Nomor 2 Oktober 2005:1-14

tersebut pada tingkat nasional
telah dibentak Badan Akreditasi
Sekolah Nasional (BASNAS)
berdasarkanKeputasan Mentri
Pendidikan Nasional ;- riomon
039/0/2003. Badan ini bertugas
menetapkan berbagai kebijakan
yang terkait -dengan
petaksanakan akreditasi sekolah,
seperi penentuan standar kualitas
pendidikan yang bersifat
nasional, pedoman akreditasi,
instrumen akreditasi, ; : dan
berbagai perangkat lunak
maupun perangkat keras yang
diperlukan dalam pelaksanaan
akreditasi sekolah.
Untuk operasional seko­
lah Akreditasi dilaksanakan oleh
Badan Akreditasi Sekolah pada
Tingkat Proponsi, Kabupaten/
Kota, sehingga dalam pelaksa­
naannya secara terstruktur akan
lebih mudah dan tepat: serta
memiliki -tingkat akuntabilitas
yang tinggi. Hal ini
dimungkinkan karena lembaga
independen lainnya dapat
dilibatkan didalammnya, serta
masyarakat secara umum dapat
langsung memperoleh hasil dari
kegiatan akreditasi yang
dilaksanakan.
m SERTIFIKASI
TENAGA PENDIDIK
Profesionalisme ketena-
gaian dalam bidang pendidikan
kian hari kian meningkat seiring
dengan pembenahan-pembena­
han variabel-variabel yang
AkreditasU Sertifikasi Dan Upaya Penjaminan Mutti Pendidikan (AsepSuryana)
mendukungnya,. seperti; variabel
kesejahteraan, r ¿dan ^variabel.,
pengetahuan, vaiabel pendukung
PBM,? dan : kin-lainv . Guru
merupakan jabatanprofesi yang
memerlukan : keahlian l khusus
sebagai guru. Keberadaan guru
bagi suata bangsa amatlah
penting teriebih-lebih bagi
keberlangsungan <hidupi / bangsa
ditengah-tengah lintasan perjala­
nan jaman dengan teknologi
yang kian canggih dan segala
perubahab serta ,pergeseran nilai
yang bervariasi. < Hal ini
membawa konsekuensi kepada
guru . .untuk meningkatkan
paranan dan kompetensinya.
Adapun kata profesional dalam
kamus umum Bahasa Indonesia
diartikan (1) bersangkutan
dengan ; profesi, .dan (2)
memerlukan kepandaian khusus
untuk menjalankannya (Depdik-
bud,1997). Sedangkan profesi
(profession) dalam Oxford
Dictionary (dalam Arikunto,
1993.229) diartikan “a vocation
in which a professed knowledge
o f seme departement o f learning
or science is>u s e d in it's
application to the affairs o f
others,or in the practice o f an
artfounded upn i t ”
Pembenahan-pembenahan
ini harus terns dilalaikan seiring
dengan tuntutan terhadap mutu
pendidikan, dalam peningkatan
mutu pendidikan satu diantara-
nya harus didukung oleh tenaga
pendidik yaijg profesionalisme­
n y a t i n g g i . dm memiliki
keterdukungan.dengan pengeta-
4
huan dan keterampilan yang terakreditasi, maka untuk lulusan
sesuai. Program peningkatan lembaga pendidikan atau satuan
mutu pendidik baik berupa pendidikan yang tidak
proyek yang digulirkan oleh terakreditasi ijajah yang
pemerintah melalui dinas dimaksudkan tidak dapat
pendidikan maupun oleh usaha dipergunakan untuk kepentingan
mandiri yang dilakukan oleh tugas pekerjaan atau profesi
pendidik itu sendiri adalah poin dalam bidang pendidikan.
penting dalam penjaminan dan Selanjutnya untuk sertifikasi
peningkatan mutu. Adapun kompetensi adalah bentuk
untuk semakin meningkatkan pengakuan terhadap kompetensi
keterjaminan mutu melalui yang diperoleh oleh peserta
peningkatan keterjaminan dari didik untuk kepentingan
sisi ketenagaan program melakukan pekerjaan tertentu
Sertifikasi adalah upaya yang setelah lulus ujian kompetensi
sangat positif dan inovatif dalam yang diselenggarakan oleh
penyel e nggaraan pendidikan satuan pendidikan yang juga
nasional. Sertifikasi adalah telah terakreditasi.
bentuk pengakuan dan penetapan
seseorang menyelesaikan
pendidikan dan memiliki
kompetensi dalam bidangnya.

STANDAR
^^OMPETENSl

KURIKULUM
- FE M B E L A J A R A K
-ASEEME N
-S E R T I F I K A S I f l )
~^rE=aiAZAH) UJI K O M P E T E N S I

y r i | i i i (2)
rootpeteosr)

Ijajah merupakan bentuk Penjelasan Gambar;

pengakuan terhadap prestasi
yang diperoleh peserta didik
setelah mengikuti ujian yang
diselenggarakan oleh satuan
pendidikan yang telah
Sertifikasi (2) sebagai tanda
kewenangan bagi seseorang
menggambarkan kompetensi
yang harus dimiliki, seperti
dijelaskan dalam PP No. 19

5 JURNAL Administrasi Pendidikan Vol. m , Nomor 2 Oktober 2005:1-14

Tähun 2005; bahwa kompetensi untuk : berkomunikasi dan
yang harus dimiliki mencakup bergaul secara efektif
kedalam 4 ranah kom petisi dengan peserta- didik,
yaitu: sesama pendidik, tenaga
1. Kompetensi Pedagogik kependidikan, : orang
Yang -dimaksud dengan, tua/wali peserta didik, dan
kompetensi - ' pedagogik masyarakat sekitar.
adalah kemampuan menge­
lola pembelajaran peserta Kaitannya dengan per­
didik yang meliputi lu n y a s e rtifik a s i untuk
pemahaman terhadap peser­ menduduki profesi tertentu di
ta didik, perancanangan dan bawah ini sebuah ilustrasi yang
pelaksanaan pembelajaran, b e rla n g su n g p a d a lembaga
evaluasi hasil- belajar/ dan NASA di Amerika Serikat
pengembangan peserta didik tentang beberapa langkah yang
untuk mengaktualisasikan dapat, diberikan kepada calon
berbagai potensi yang anggota - organisasi tentang
dimilikinya. mudah dan baiknya bagaimana
2. Kompetensi Kepribadian mengembangkan individu dalam
Yang dimaksud dengan organisasi. Seperti yang
kompetensi kepribadian dikemukan oleh organisasi
adalah kemampuan kepriba­ (NASA:2001) dalam upayanya
dian yang mantap, stabil, supaya calon dan anggota
dewasa, arif dan berwibawa, organisasi dapat melalui jenjang
menjadf teladan bagi peserta karier yang ada dalam organisasi
didik, dan berahlak mulia. NAS A di bawah in i:
3. Kompetensi Profesional
Yang dimaksud dengan
kompetensi Professional
adalah kemampuan pengua­
saan materi pembelajaran
secara luas daa/mendalam
yang memungkinkannya
membimbing peserta didik
memenuhi standar kompe­
tensi yang ditetapkan dalam
Standar Nasional Pendi­
dikan.
4. Kompetensi Sosial
Yang dimaksud dengan
kompetensi sosial adalah
kemampuan pendidik seba­
gai bagian dari masyarakat

Akreditasi, Sertifikasi Dan UpayaPenjaminanMutuPendidtican(Asepr:Suiyemd^ 6

[ 1. iw c m m si of wcSSk ---------------- -------------------
j ENVIRONM ENT. W hat is going on around [ 2_ KNOW LEDGE O F S ELF,
me at work (N ow & in the future) ? W hoiffll?

i ......... i ...........
i 3 io n o f k n o w l e d g e o f s e l f
? AND ENVIRONMENTAL, How well do NASA & I
match up 1

______________« .................... ......

4. GOAL DEVELOPMENT, What do I want to
accomplish ?
Development Plan
................. ..................... ........ .....* ___________ __________________

5. METHOR FOR TAKING ACTION, What

actio« will I take ?

IV. PENJAMINAN MUTU satu dengan yang lainnya atau

PENDIDIKAN dapat dikatakan bahwa mutu itu
adalah suatu keistimewaan dari
a. Definisi M utu suatu produk. Dalam
Pendidikan perkembangannya di dalam
dunia pendidikan, mutu dapat
Mutu dan peningkatan dikatakan sebagai suatu hal yang
mutu merupakan tugas yang dapat membedakan antara
paling utama yang dihadapi oleh keberhasilan dan kegagalan.
berbagai lembaga. Mutu
merupakan suatu konsep yang Quality is similar in nature to
kompleks sehingga tidak mudah goodness, beauty, and truth; and
untuk didefinisikan dan diukur. ideal with there can be no
compromise. Quality products
Pengertian mengenai mutu yang
are things of perfection made with
diungkapkan oleh seseorang no expense. They are valuable
akan berbeda dengan yang and convex' prestige to their
lainnya. Dalam kehidupan owner (Sallis : 1993)
sehari-hari biasanya kita
beranggapan bahwa mutu Edwards Deming lahir
merupakan suatu hal yang tahun 1900 dan mendapat PK D
diwariskan atau turun termirun. pada 1972 sangat menyadari
Biasanya kita baru menyadari bahwa ia telah memberikan
arti dari mutu ketika mutu pelajaran tentang pengendalian
tersebut berkurang. Mutulah mutu secara statistik kepada para
yang membedakan antara produk insinyur bukan kepada manajer

7 JURKAL Administrasi Pendidikan Vol. IIL, Nomor 2 Oktober 2005:1-14

yang mempunyai wewenang
untuk memutusfc&n:; KiUaflya :
“Quality is not determined on
the shop floor but in; the
executive suite”. Pada-. tahun
1950, beliau diundang -o le tv
“The Union Japanese Scientists
and Engineers (JUSE)” untuk
memberikan ceramah - tentang.
mutu. Pendekatan Deming dapat
disimpulkan sebagai berikut:
1. Quality is primary the result
of senior management
actions and not the result o f
actions taken by workers.
2. The system o f work that
determines how works is
performed and only
managers can create system.
3. Only manager can allocate
resourrces, provide training
to: workers, select the
equipment and tools: that
workers use, and provide the
plant and environment
necesany to achieve quality;
4. Only senior managers
determine the market in
which the firm will
participate and what product
or service will be solved.
Dalam dinamika pemba­
ngunan di Indonesia dewasa ini,
salah satu isu yang selalu
muncul adalah rendahnya mutu
pendidikan. Gejala tentang
rendahnya mutu pendidikan di
Indonesia dewasa ini semakin
dirasakan sebagai topik
pembicaraan di kalangan para
teoritisi, praktisi, bahkan orang
awam sekalipun. Dalam hal ini,
Akreditasi, Sertifikasi Dan Upaya PenjaminanMutu Pendidikan(Asep Suryana)
setidaknya ada lima^ pandangan
datahf
pendidikan yang ' ^niuiieul.
Pertama, mutu pendidikan
vdilihg dari prestasi, belajar siswa
>yang .mengukur.' ..pengetahuan
'kognitif. Dalam pandangan ini,
mutu pendidikan ditentukan oleh
struktur dasar: keilmuan yang
ketat.. Pembakuan secara
terpusat dilakukan mulai dari
kurikulum, pokok bahasan,
metode v pengajaran, pengadaan
sarana, dan prasarana, sampai
dengan evaluasi belajar, dengan
maksud agar setiap materi
kurikulum dapat diserap oleh
siswa. Kedua, melihat mutu
pendidikan. dari, ' prosesnya;
Pandangan i ini ::i menganggap
kurikulum tidak perlu terstruktur
ketat, yang penting adalah siswa
dapat secara, v. aktif belajar.
Adapun pandangan ketiga
melihat mutu pendidikan dari
masukannya seperti guru, alat-
alat pelajaran, buku pelajaran,
perpustakaan dan prasarana
pendidikan. Pandangan keempat
melihat mutu pendidikan dari
efektivitas dan efisiensi
pengelolaan satuan pendidikan.
Terakhir, mutu pendidikan
dilihat dari relevansinya dengan
dunia kerja.
Sorotan terhadap mutu
pendidikan memang sangat
logis. Sorotan terhadap relevan­
si pendidikan sebagai cerminan
dari mutu pendidikan yang
rendah .setidaknya- disebabkan
oleh ' dua ; alasan/ Pertama,
praktik ; -pendidikan . yang
y . 8
 dirasakan selama ini terlalu Tidak mengherankan kalau
teoretis dan kurang sinergis. sebagian orang yang telah
Meminjam istilah yang bekerja, justru menjadi beban
dikemukakan Sasongko (2002), bagi lembaganya. Kasus
pendidikan kurang membumi korupsi, kolusi, nepotisme,
dalam praktik kehidupan nyata. perebutan kekuasaan, rendahnya
Pendidikan tidak mampu citra hukum, rendahnya disiplin
mengakomodasi kan kebutuhan masyarakat, meningkatnya kasus
masyarakat (aspek sosiologis), narkoba dan kejahatan,
falsafah bangsa (aspek filosofis), lambannya pemulihan krisis
hakekat anak didik (aspek ekonomi dan sosial yang marak
psikologis), dan hakekat dewasa ini, merupakan sebagian
pengetahuan (aspek bidang ilmu) bukti bahwa pendidikan yang
secara sinergis. Padahal selama ini dilaksanakan kurang
menurut Bolton (2000) keempat bermakna.
aspek tersebut harus dipadukan Adapun salah satu model
secara sinergi dalam satu sistem pendekatan seperti adalah
kehidupan nyata {real life MPMBS merupakan bagian dari
system) yang lebih bermakna manajemen berbasis sekolah
(imeaningfui), sehingga dapat (MBS). Jika MBS bertujuan
menciptakan manusia yang tidak meningkatkan semua kinerja
hanya mempunyai pola pikir sekolah (efektivitas, kualitas/
yang tinggi, tetapi diikuti pula mutu, efisiensi, inovasi,
oleh daya rohani, fisik dan sosial relevansi, dan pemerataan serta
yang tinggi pula. Kedua, akses pendidikan), maka
terjadinya mismatch dunia MPMBS lebih difokuskan pada
pendidikan dengan kebutuhan peningkatan mutu. MPMBS =
kehidupan (Bolton, 2000). otonomi sekolah + fasilitas +
Lembaga pendidikan formal partisipasi untuk mencapai
seperti sekolah dan perguruan sasaran mutu sekolah. Otonomi
tinggi berjalan terpisah mengandung pengertian;
(fragmentary). Lembaga ter­ kewenangan/kemandirian yaitu
sebut cenderung lebih mengede­ kemandirian dalam mengatur
pankan profesionalitas dan dan mengurus dirinya sendiri,
mengesampingkan adaptabilitas. dan merdeka/tidak bergantung.
Dampaknya tidak hanya pada Fleksibilitas adalah keluwesan-
jumlah pengangguran, tetapi keluwesan yang diberikan
juga pada lulusan yang telah kepada sekolah untuk
bekerja pun kurang dapat mengelola, memanfaatkan dan
memberikan kontribusi secara memberdayakan sumber daya
proaktif bagi dirinya sendiri, sekolah seoptimal mungkin
keluarga, agama, masyarakat, untuk meningkatkan mutu
maupun bangsa dan negara. sekolah. Peningkatan partisipasi

9 JURNAL Administrasi Pendidikan Vol. III, Nomor 2 Oktober 2005:1-14

adalah penciptaan lingkungan 6) Estetika atau daya tarik dari
yang terbuka dan demokratik, suatu produk,
dimana warga sekolah (guru, 7) Kualitas yang dipersepsikan,
siswa, » karyawan) dan yaitu citra dan reputasi
masyarakat (orang tua siswa, output serta tanggungjawab
tokoh masyarakat, ilmuwan* lembaga kepada output.
usahawan, dsb) didorong untuk
terlibat secara langsung dalam Manajemen Peningkatan
penyelenggaraan pendidikan Mutu Berbasis Sekolah memiliki
mulai dari pengambilan sejumlah karakteristik dalam
keputusan, pelaksanaan dan implementasinya di sekolah,
evaluasi pendidikan yang yaitu sebagai berikut:
diharapkan dapat meningkatkan 1. Output yang diharapkan
mutu pendidikan. - output berupa prestasi
akademik (academic
achievement)
b. Dimensi M utu output berupa prestasi
Pendidikan non-akademik (non-
academic achievement)
Gatvin menggambarkan
2. Proses
tujuh dimensi mutu yang dapat
digunakan sebagai kerangka a. PBM yang efektivitas­
nya tinggi;
perencanaan strategis dan
analisis, terutama untuk suatu b. Kepemimpinan sekolah
output. Dimensi-dimensi yang kuat;
c. Lingkungan sekolah
tersebut adalah sebagai berikut:
1) Kinerja (performance) yang aman dan tertib;
karakteristik operasi dari d. Pengelolaan tenaga
kependidikan yang
produk,
2) Ciri-ciri atau keistimewaan efektif;
tambahan (features) yaitu e. Sekolah memiliki
karakteristik pelengkap, budaya mutu;
f. Sekolah memiliki team
3) Kehandalan (reliability)
work yang kompak,
yaitu kemungkinan kecil
cerdas, dan dinamis;
akan mengalami kegagalan,
g. Sekolah memiliki
4) Kesesuaian dengan
spesifikasi yaitu sejumlah kewenangan;
karakteristik desain dan h. Partisipasi yang tinggi
operasi memenuhi standar- dari warga sekolah dan
standar yang telah masyarakat;
i. Sekolah memiliki
ditetapkan,
5) Service ability menyangkut keterbukaan (transpa­
ransi) manajemen;
kompetensi,

Akreditasi, Sertifikasi Dan Upaya Penjaminan Mutu Pendidikan (Ajsep Suryana) 10

 j. Sekolah memiliki dijual atau tidak kemasyarakat,
kemauan untuk berubah obat tersebut diuji terlebih
(psikologis dan fisisk); dahulu sesuai dengan standar
k. Sekolah melakukan yang ditetapkan.
evaluasi dan perbaikan Tinjauan kritis terhdap
secara berkelanjutan; proses jaminan mutu ini adalah
L Sekolah responsif dan standar publikasi. Misalnya
inisiatif terhadap layanan psikologis, dimana
kebutuhan; layanan mutu dievaluasi sebagai
m. Memiliki komunikasi bagian proses jaminan mutu.
yang baik; Kesesuaian kontrak,
n. Sekolah memiliki dimana standar mutu ditetapkan
akuntabilitas; berdasarkan negosiasi dalam
o Sekolah memiliki pembuatan kontrak. Misalnya
kemampuan menjaga dalam pembangunan sebuah
sustainabilitas. gedung, para pendiri bangunan
3. Input itu dapat mengusulkan mengenai
a. Memiliki kebijakan, ukuran, bahan, alat-alat,
tujuan dan sasaran mutu pencahayaan dan lain-lain.
yang jelas; Dalam hal ini mutu dapat dilihat
b. Sumber daya tersedia dari hubungan komitmen pendiri
dan siap; bangunan tersebut.
c. Staf yang kompeten dan Secara psikologis dalam
berded ikasr tinggi; penetapan mutu ini
d Memiliki harapan kemungkinan terjadi stress yang
prestasi yang tinggi; bersumber dari individu-individu
e. Fokus pada pelanggan yang terlibat. Oleh karena itu
(khususnya siswa); terdapat program manajemen
Input manajemen. stress yang akari menjadi syarat
mutu dalam suatu kontrak, Ciri
c. Penjaminan Mutu khas dari keseuaian kontrak
Pendidikan yaitu bahwa syarat mutu
Konsep jaminan mutu ini ditetapkan secara langsung oleh
merujuk pada' ketetapan standar, orang-orang yang terlibat dalam
metode dan persyaratan mutu pekerjaan bukan oleh para ahli.
yang dibuat oleh parar ahli Dalam hal ini persyaratan dalam
disertai pula dengan proses kontrak dibuat oleh orang yang
pemeriksaan atau penilaian melayani bukan orang yang
untuk dikaji tingkat kegunaan diberi pelayanan Jadi mutu
yang memenuhi standar. ditetapkan oleh provider suajtu
Contohnya, untuk memutuskan produk atau jasa.
apakah obat yang baru dapat

11 JURNAL Administrasi Pendidikan VoJ m, Nomor 2 Oktober 2005:1-14

 Mutu yang berdasarkan
pada dorongan atau keinginan
para pelanggan merujuk pada
dugaan tentang mutu dtmana
orang yang menerima: atau
menggunakan produk atau jasa
membuat suatu harapan-harapan
dari produk atau jasa tersebut.
Jadi mutu diartikan sebagai
pemenuhan harapan pelanggan.
Pemenuhan harapan pelanggan
dapat terpenuhi dengan mencari
dan menemukan berbagai fakta
dan data yang mengatakan
bahwa pelanggan berkeinginan
terhadap produk yang
dihasilkan.
V. K ESIM PULAN
Akreditasi dan Sertifikasi
diharapkan dapat memberikan
percepatan kepada pencapaian
mutu pendidikan, variasi mutu
yang ada dapat di arahkan
kepada pencapaian yang sama
melalui benchmark sebagai pagu
bagi pelaksanaan dengan
standarisasi yang sama sehingga
memperoleh hasil yang
kompetetif.
Dampak negatif yang
mungkin muncul dapat
dieliminasi melalui penataan
system penyelenggaraan yang
terbuka (tranfarant), bersih
(clean), dan komitmen yang
tinggi dari para pelaksana
pendidikan.
Pencapaian Mutu Sekolah
melalui kegiatan Akreditas
Akreditasi, Sertifikasi Dan Upaya Penjaminan Mutu Pendidikan (Asep Suryana)
Sekolah diarahkan pada hal-hal
berikut ini :
1. Proses akreditasi mengarah
pada peningkatan kualitas
sekolah,
2. Melihat, dan memperoleh
gambaran kinerja sekolah
yang sebenarnya,
3. Sebagai alat pembinaan,
pengembangan, dan
peningkatan mutu
pendidikan di sekolah,
4. Kelayakan sekolah dalam
penyelenggaraan dan
pelayanannya,
5. Gambaran menyeluruh bagi
masyarakat tentang tingkat
sekolah dimana . anaknya
berada dengan sekolah-
sekolah lainnya
Dengan akreditasi terha­
dap satuan pendidikan dan
sertifikasi untuk jenis pekerjaan
yang akan dilaksanakan akan
memberikan dorongan yang
besar terhadap peningkatan mutu
pendidikan pada level
kelembagaan dan menudkung
peningkatan mutu pendidikan
nasional.
VL JDAFTAR PUSTAKA
Clement T. Robert, (1991),
Making hard decisions An
Introduction to Decision
Analysis, Boston : Plus-
Kent Publishing
Company.
12
Depdikbud, (1999), Panduan
Manajemen Sekolah,
Dipdikbud Dirjen Dikdas­
men Direktorat Pendi­
dikan Menengah Umum,
Jakarta.
Direktorat Tenaga Kependidi-
kan, (2003), Pedoman
Pelaksanaan Program
Guru Bantu Tahun 2003,
Direktorat Tenaga Kepen-
didikan; Diijen Dikdas­
men; Departemen Pendi­
dikan Nasional.
Management and The
School, Buckingham
Philadelphia: Open
University Press.
Nurkolis, (2003), Manajemen
Berbasis Sekolah ; Teori,
M odel dan Aplikasi,
Jakarta Grasindo.
Syafaruddin, (2002), Manajemen
Mutu Terpadu dalam
Pendidikan; Konsep,
Strategi dan Aplikasi,
Jakarta: Grasindo.

Guskey, R., Thomas and Salis, (1993), Total Quality

Michael Huberman, management In The
(1995), Professional De­ School, Buckingham
velopment in Education; Philadelphia: Open
New Paradigms & Prac­ University Press
tices, New York and Lon­
don: Teachers College. (2003),
Pedoman Implementasi
Hitt, A., Michael & R Duane Manajemen Berbasis
Ireland, Robert E. Sekolah di Jawa Barat,
Hoskisson (1997), Mana­ Bandung: Dinas
jemen Strategis; Me­ Pendidikan Propinsi Jawa
nyongsong Era Persai­ Barat.
ngan dan Globalisasi,
(Alih Bahasa Armand Umaedi., (1999), Manajemen
Hediyanto), Jakarta: Peningkatan Mutu
Erlangga. Berbasis Sekolah, Sebuah
Pendekatan baru dalam
Jalai F., Supriadi D., (2001), Pengelolaan Sekolah
Reformasi Pendidikan untuk PeningkatanMutu,
Dalam Konteks Otonomi http : // www . pendidikan
Daerah, Yogyakarta .net / perkembangan /
Adicita Karya Nusa. directori . html.

Murgatroyd, Stephent & Undang-Undang No. 20 Tahun

Morgan, Colin, (1993), 2003, tentang Sitem
Total Quality Pendidikan Nasional

n JURNAL Administrasi Pendidikan Vol. III, Nomor 2 Oktober 2005:1-14

Usman, Uzer, (2002), Menjadi
Guru Profesional, PT.
Remaja Rosda Karya,
Bandung.

Penulis adalah Asep Suryana,

M.Pd. Dosen Jurusan
Administrasi Pendidikan, saat
ini menjabat sebagai Ketua
Pondok Pustaka Jurusan
Administrasi Pendidi-kan FIP
UPL

—00O00—

Akreditasi, Sertifikasi Dan Upaya Penjaminan Mutu Pendidikan (Asep Suryana) 14