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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL APROVECHAMIENTO TERMOELECTRICO DEL GAS NATURAL

EN AYACUCHO – ELECTROCENTRO S.A.

CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _____________________________ 1


6.1 Introducción ___________________________________________________ 1
6.2 Objetivos______________________________________________________ 1
6.3 Estrategia _____________________________________________________ 1
6.3.1 Responsabilidades Administrativas ____________________________________ 2
6.3.2 Capacitación _____________________________________________________ 2
6.4 Instrumentos de la Estrategia_____________________________________ 2
6.5 Programas de Prevención y/o Mitigación en la Etapa de Construcción. __ 3
6.5.1 Medidas de Manejo de Impactos de la Etapa Constructiva__________________ 3
6.5.2 Programa de Señalización Ambiental _________________________________ 14
6.5.3 Programa de Restauración Ambiental_________________________________ 15
6.6 Programas de Prevención y/o Mitigación para las Actividades del
Proyecto –Operación___________________________________________ 16
6.6.1 Objetivo ________________________________________________________ 16
6.6.2 Descripción _____________________________________________________ 17
6.6.3 Metodología_____________________________________________________ 17
6.6.4 Duración _______________________________________________________ 20
6.6.5 Responsable de la Ejecución _______________________________________ 20
6.7 Programa de Manejo de Residuos Sólidos _________________________ 20
6.7.1 Objetivo ________________________________________________________ 20
6.7.2 Descripción _____________________________________________________ 20
6.7.3 Metodología_____________________________________________________ 21
6.7.4 Duración _______________________________________________________ 26
6.7.5 Responsable de la Ejecución _______________________________________ 26
6.8 Programa de Educación Ambiental _______________________________ 27
6.8.1 Objetivos _______________________________________________________ 27
6.8.2 Descripción _____________________________________________________ 27
6.8.3 Metodología_____________________________________________________ 27
6.8.4 Duración _______________________________________________________ 28
6.8.5 Responsable de la Ejecución _______________________________________ 29
6.9 Programa de Compensación ____________________________________ 29
6.9.1 Objetivo ________________________________________________________ 29
6.9.2 Descripción _____________________________________________________ 29
6.9.3 Duración _______________________________________________________ 29
6.9.4 Responsable de la Ejecución _______________________________________ 30
6.10 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ______________________ 30
6.10.1 Objetivos _____________________________________________________ 30
6.10.2 Descripción ___________________________________________________ 30
6.10.3 Metodología __________________________________________________ 31
6.10.4 Duración _____________________________________________________ 31
6.10.5 Responsable de la Ejecución _____________________________________ 31
6.11 Programa de Inversiones (costos ambientales) _____________________ 32
6.11.1 Costos del Plan de Manejo Ambiental ______________________________ 32

Estudio de Factibilidad – Volumen IX CESEL Ingenieros


CSL-074500-11-IT-04 Enero 2009
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL APROVECHAMIENTO TERMOELECTRICO DEL GAS NATURAL
EN AYACUCHO – ELECTROCENTRO S.A.

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 Introducción

El Plan de Manejo Ambiental proporcionará las medidas necesarias para mitigar los
posibles impactos ambientales producto de las actividades realizadas en las obras de
construcción y en las de operación del Proyecto en cuestión. Los posibles impactos
deberán ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algún impacto, este podría
ocasionar el retraso del proyecto, así como la contaminación del área de influencia
Directa.

La Central Térmica estará ubicada en la ciudad de Ayacucho, en un área ya utilizada


por una subestación, es decir que el área no será alterada de manera significativa,
debido a que actualmente se realizan actividades del mismo rubro.

En este capítulo se presentarán los programas con medidas para prevenir la ocurrencia
de los impactos ambientales.

El Proyecto contempla la construcción de una Central Térmica y un gasoducto de


abastecimiento de Gas Natural.

6.2 Objetivos

- Establecer medidas de protección, prevención, atenuación y compensación de los


efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de
construcción y operación del Proyecto.
- Establecer medidas, acciones de prevención y mitigación sobre los efectos
negativos en los componentes ambientales, así como sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
- Mantener a los trabajadores preparados para afrontar situaciones de riesgo y
accidentes durante la construcción y operación del Proyecto.

6.3 Estrategia

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de


conservación del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo socio-
económico de la población. De este modo, el presente Plan de Manejo Ambiental
constituye una herramienta que permite garantizar la ejecución y puesta en operación
del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su aplicación debe ser efectuada
en las diferentes fases y etapas del proyecto: Planificación Construcción, Operación y
Cierre.

La estrategia para el diseño del PMA se basó en la selección de los impactos


ambientales altamente significativos, medianamente significativos, poco significativos,
diseñando según su importancia las respectivas medidas para su manejo.

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Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es importante la


coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.

6.3.1 Responsabilidades Administrativas

Existen dos niveles de responsabilidad de la implementación y ejecución del presente


Plan de Manejo Ambiental, estas son:

A. De Ejecución

El responsable de la implementación y ejecución del presente Plan de Manejo


Ambiental es el proyectista, es decir ELECTROCENTRO, quien deberá exigir a sus
contratistas y subcontratistas el cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en el
PMA tanto para la etapa de construcción como de operación del proyecto

B. De Supervisión y Cumplimiento

El Ministerio de Energía y Minas es la entidad responsable de velar por que se cumplan


con las medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Deberá
exigir al proyectista que las medidas establecidas en el PMA se realicen de manera
adecuada, durante la fase de construcción y durante la fase de operación a través de la
supervisión del concesionario de la Central Térmica

6.3.2 Capacitación

El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier aspecto


relacionado con la normativa ambiental, debe recibir capacitación y el entrenamiento
necesario para el cumplimiento de las actividades relacionadas con este tema. Las
capacitaciones deben realizarse por un especialista Ambiental (de preferencia un
Ingeniero Ambiental), quien tratará los temas de control ambiental, análisis de datos,
muestreo de campo, administración de una base de datos ambientales, seguridad
ambiental y prácticas de prevención ambiental.

6.4 Instrumentos de la Estrategia

Los instrumentos de la estrategia son los programas y subprogramas que conforman el


PMA. Estos son los siguientes:

ƒ Programas de Prevención y/o Mitigación en la Etapa de Construcción.


ƒ Programas de Prevención y/o Mitigación en la Etapa de Operación.
ƒ Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
ƒ Programa de Señalización Ambiental.
ƒ Programa de Educación Ambiental.
ƒ Programa de Compensación.

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ƒ Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.


ƒ Programa de Restauración Ambiental.
ƒ Programa de Inversiones

6.5 Programas de Prevención y/o Mitigación en la Etapa de Construcción.

6.5.1 Medidas de Manejo de Impactos de la Etapa Constructiva

A. Objetivo General

El subprograma de manejo durante la construcción tiene como objetivo la protección de


los componentes ambientales (abióticos, bióticos y socioeconómicos) que podrían
verse afectados por la ejecución de la etapa de construcción del Proyecto.

B. Objetivos Específicos

Reducir el riesgo de la contaminación del suelo, aguas y áreas verdes en la zona del
proyecto, producido por el desarrollo de actividades constructivas.

Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecución de obras, a fin
de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de las poblaciones involucradas.

Mitigar la afectación a la población que se encuentra en el área de influencia del


proyecto a causa de la emisión de polvo material particulado, gases y ruidos producto
de las actividades constructivas.

C. Descripción de los Impactos a Manejar

El programa de manejo para la etapa constructiva abarca medidas de Mitigación y


prevención los que se consideraran para los siguientes Impactos Generados por la
Actividad Constructiva:

Aire

ƒ Generación de Polvo por las actividades de excavación propias de la actividad


ƒ Generación de Ruido por el incremento de tráfico por parte de vehículos y
maquinaria pesada.
ƒ Emisión de CO2 y CO a causa de la combustión de hidrocarburos por parte de
vehículos y maquinaria pesada.

Agua

ƒ Alteración de la cantidad y calidad física, química o biológica del recurso hídrico


originado por el aporte de aguas residuales o residuos líquidos con altos
contenidos de grasas y aceites.

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Suelo

ƒ Desestabilización de laderas, o procesos de erosión de suelos por remoción de la


cobertura vegetal y/o movimientos de tierra superficiales y profundos.
ƒ Contaminación de suelos por la inadecuada disposición de residuos sólidos
producto de las actividades constructivas.
ƒ Cambios en el uso de suelo, debido al empleo de maquinaria y a la construcción de
las obras asociadas al proyecto.

Flora

ƒ Disminución de la Biomasa Vegetal.


ƒ Alteración de la Calidad del Paisaje
ƒ Daños a cultivos

Fauna

ƒ Alteración y Disminución de habitas


ƒ Dispersión de la fauna existente por el incremento de ruido.

Socioeconómicos

ƒ Generación de Expectativas
ƒ Aumento de accidentabilidad debido a la intensificación del trafico vehicular
ƒ Daños a los accesos existentes.
ƒ Generación de Molestias a la Comunidad.
ƒ Alteración del Paisaje.
ƒ Afectación al Patrimonio Histórico y Arqueológico.

D. Medidas a Adoptar

El proyecto, al ejecutarse en la ciudad, debe tomar algunas medidas para mitigar los
impactos que podría ocasionar el material particulado en la zona. A continuación, se
mencionarán las medidas de mitigación para la fase de construcción:

Medidas para los Vehículos Utilizados en la construcción

ƒ Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras


deberán minimizar sus emisiones de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos
(HC) y óxidos de nitrógeno (NOx), y cumplir con los límites máximos permisibles.

ƒ Para evitar que las emisiones de gases excedan los límites máximos permisibles
establecidos, el personal responsable de la maquinaria y vehículos deberá
mantener un control de estas, realizando periódicamente prueba de gases a los
vehículos que intervengan en la construcción.

ƒ Todos los vehículos empleados durante la etapa de construcción deberán ser


sometidos a un programa de mantenimiento periódico, el cual se deberá llevar a
cabo mínimamente cada 5 000 km.

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ƒ Se deberá proporcionar a los vehículos con silenciadores que atenúen el ruido. De


igual manera deberá prohibirse el colocar cualquier dispositivo en los conductos de
escape, que genere algún ruido mayor.

ƒ Queda prohibido colocar algún dispositivo a cualquier vehículo destinado a la


circulación de vías públicas que generen ruidos molestos.

ƒ El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto


estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y
equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
tránsito. Los vehículos serán conducidos por el personal adiestrado y contarán con
los avisos de peligro necesarios.

ƒ Los vehículos que transiten por la ciudad no deberán exceder la velocidad


establecida para las vías en uso.

ƒ En caso ingrese maquinaria pesada, ésta deberá ser escoltada por una camioneta
que a través de un cartel, comunique su ingreso en la vía publica. La camioneta
deberá ingresar primero a una distancia de 5 metros.

ƒ Cuando los vehículos de obra retrocedan, deberán emitir un sonido intermitente en


señal de retroceso, a fin de evitar accidentes.

Medidas para el Transporte de Material

ƒ El transporte de materiales a la obra y de esta al depósito de materiales


excedentes o sobrantes, deberá realizarse cubiertos con mantas para evitar la
dispersión de material particulado.

ƒ Riego con agua en todas las superficies de actuación durante la construcción, de


manera que las áreas se mantengan con un grado de humedad necesario para
evitar el levantamiento de polvo, y minimizar los daños al personal de la obra; este
último debe tener la protección personal adecuada para dicha actividad (Véase
Equipos de Protección Personal EPP, sección 6.10)

ƒ Para el ingreso del equipo de trabajo así como la maquinaria, equipos, vehículos,
etc., deberán utilizar los accesos establecidos de manera obligatoria para evitar
aplastar la vegetación en los lugares de las obras de mantenimiento.

Medidas para el Almacenamiento Temporal de Agregados

ƒ Los agregados necesarios para las obras civiles del gasoducto de abastecimiento
de la central térmica (arena, cemento, etc.) deberán ser almacenados
temporalmente en cada frente de trabajo hacia un lado de la vía en zonas donde no
interrumpa el paso de peatones y de vehículos, así mismo deberán contar con
mallas de protección para evitar la dispersión de partículas en horas fuera de
trabajo.

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ƒ Durante las obras de construcción del gasoducto de abastecimiento, el


almacenamiento temporal del material de desmonte (a causa de rompimiento de
pistas etc) deberá efectuar en una zona donde no interrumpa el libre tránsito
peatonal y automovilístico.

Medidas de Manejo de Estabilidad de Zanjas y Excavaciones

ƒ Si bien se recomienda que las actividades constructivas se inicien una vez


finalizado el periodo de lluvias, en caso se desarrollen trabajos en este periodo, se
deberá desarrollar un plan de protección del área de trabajo tanto de la lluvia como
del agua de escorrentía, ya que puede ocasionar la erosión de zanjas. Para ello se
tomarán entre otras, las siguientes medidas

- Las zanjas abiertas serán protegidas con mantas de PVC


- Las áreas de trabajo serán protegidas de la escorrentía superficial mediante
la implementación de barreras de en sacos de arena. (Véase las siguientes
fotografías)

Vista Nº 1:

Vista de sistema de
protección de zanjas con
mantas de PVC

Vista Nº 2:

Vista de sistema de
protección contra la
escorrentía superficial
mediante barreras de
arena.

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Vista Nº 3 y 4:
Erosión de pistas y veredas por efecto de lluvias y escorrentia superficial.

ƒ En los casos en los que la erosión sea evidente, (vistas Nº 3 y 4) será necesario
implementar un sistema de reforzamiento de las estructuras contiguas y de las
zanjas, debido a que las lluvias tienen la capacidad de alterar las cualidades
portantes del terreno (véase vistas Nº 5 y 6)

Vista Nº 5: Vista Nº 6:
Apuntalamiento para prevenir el Excavación cerca de un edificio.
derrumbe de los costados de una Puntales que se requieren para
zanja pro efecto de las lluvias sostenerlo

ƒ En las excavaciones que superen 1.5 metros de profundidad, deberá ser obligatorio
su apuntalamiento, a fin de evitar posibles derrumbes con consecuencias fatales
para los trabajadores en su interior y las edificaciones contiguas.

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Vista Nº 7: Excavación superior a 1.5º Vista 8: Apuntalamientos obligatorios


metros de profundidad, especialmente para excavaciones que superen 1.50
vulnerable a inestabilización por metros de profundidad
efectos de la lluvia.

ƒ El contratista deberá elaborar un plan de protección de las actividades


constructivas para la temporada de lluvias y deberá presentarlo a la supervisión de
obra para su aprobación. Este plan de trabajo en la época de lluvia deberá
proponer las medidas para mitigar el efecto de las lluvias en las actividades de
excavación, acopio de materiales, relleno de zanjas, compactado de material y
vaciado de concreto

Medidas de Control Operacional

- Se deberá tratar de conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar


movimientos de tierra excesivos.

- Las instalaciones temporales deberán ser construidas con material prefabricado o


tripley.

- Mantener un control estricto de las operaciones de mantenimiento de los equipos,


lavado de maquinaria y recarga de combustible, este mantenimiento debe
realizarse en un área adecuada para tal fin.

- El responsable del almacén deberá verificar la correcta disposición de residuos


líquidos peligrosos en la unidad móvil que se encargara del transporte de estos.

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- Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán de las áreas de


trabajo, y se colocarán en las zonas de Almacenamiento Intermedio previamente
seleccionadas o indicadas por el Supervisor Ambiental.

- Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos,


arcillas) no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua cercano,
estos residuos serán dispuestos en rellenos sanitarios. (ver programa de manejo
de Residuos sólidos)

- Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales, patios


de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a las condiciones iguales o mejores a las
iniciales.(Ver sub programa de restauración)

- Tomar especial cuidado cuando se realice el pintado en zonas cercanas a cursos


de agua, evitando derrames y dispersión de solventes y pinturas.

- Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles,


deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de
acuerdo con las normas ambientales. Debido a que el proyecto se realizará en la
ciudad, el mantenimiento de los vehículos se deberá hacer en un taller
especializado, para no generar residuos peligrosos en la zona del proyecto.

- En caso se dañe algún cultivo o vegetación existente en la zona, deberá ser


recuperada. Es necesario ubicar los accesos para las obras, antes de iniciar las
actividades para evitar daños innecesarios, planificar la forma de trabajo y cumplir
con lo mencionado en este programa.

- La remoción de vegetación en zonas de cultivo, deben ser realizadas en


coordinación con los dueños respectivos y con ayuda de ellos, o bajo su vigilancia,
para evitar problemas posteriores.

- Las hojas, ramas o raíces removidas de cualquier especie vegetal, deberán ser
transportadas a lugares de acumulación de restos orgánicos, o basureros
municipales. No deben ser dejados en el lugar, ni quemados.

- En caso de utilizarse concreto y ladrillos se deberá utilizar los depósitos necesarios


para realizar las mezclas, no sobre la vegetación, ni el suelo. Luego se debe retirar
toda clase de material de construcción, así como los ladrillos y llevarlos al relleno
sanitario, teniendo las previsiones del caso.

- Se deben colocar letreros indicando el peligro de sembrar dentro del área de


servidumbre, sobre todo las actividades de riego por anegamiento o continuo
(debilitamiento de bases, hundimiento y otros).

- Durante la etapa de construcción se colocarán en lugares visibles afiches alusivos


a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, etc.).

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- El contratista deberá cumplir con todas las normativas sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el Ministerio del
Trabajo.

- Para cumplir con la normativa relacionada a la salud ocupacional, seguridad


industrial y prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de
riesgos para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior, se deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo el personal a usarlas,
conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para tal fin se designará a un responsable
exclusivo, con una jerarquía tal, que permita tomar decisiones e implementar
acciones.

- El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con


la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

- Cada vez que el Supervisor Ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y


ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Las obras podrán ser suspendidas en caso el contratista incumpla con
los requisitos de salud ocupacional y/o no cumpla con las instrucciones
establecidas por la Supervisión Ambiental.

- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal o terceras personas.

- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier


accidente que ocurra en los frentes de obra, además deberá llevar un registro de
todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre
propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.

- El contratista suministrará equipos, maquinas, herramientas e implementos


adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal
calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán
periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos
o recomendados por los fabricantes.

- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial


suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La
fuente luminosa no debe limitar en campo visual ni producir deslumbramientos.

- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al


personal y a la comunidad, el contratista contará con personal específico para las
labores de limpieza.

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- Se debe proceder de acuerdo con la actual legislación ambiental y obtener el


correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos exigido por el
Instituto Nacional de Cultura (INC), durante la ejecución del Estudio Definitivo para
la Alternativa Seleccionada.

- El contratista deberá cumplir con todas las normativas sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el Ministerio del
Trabajo.

- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier


accidente que ocurra en los frentes de obra, además deberá llevar un registro de
todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre
propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.

- Para el manejo de las aguas residuales a generar durante la construcción de las


obras, se ha previsto la instalación de Baños Portátiles en suficiente cantidad.
Estos baños químicos portátiles cumplen con las más estrictas Normas Mundiales
de Calidad e Higiene, y su funcionamiento es totalmente autónomo. Fabricado en
polietileno de alta densidad y resistencia. Con depósito de agua limpia y bomba de
lavado del inodoro, separado del depósito de agua sucia, donde se coloca el
producto químico biodegradable; todo en un sólo módulo. El uso de los baños
portátiles se ha convertido en parte integral de la protección al medio ambiente y de
la habilitación de mejores condiciones de trabajo y sanitarias durante la
construcción de infraestructuras.

- El Contratista debe contar con servicios higiénicos adecuados a las normas de


salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamaño suficiente para satisfacer la
demanda de todo el personal, así como también proveer de una aceptable
comodidad higiénica del trabajador.

- Cada área de trabajo debe contar con servicios higiénicos

- Se debe considerar una cantidad de baños portátiles adecuada según el número


de trabajadores en el área. Se recomienda un baño portátil por cada 20
trabajadores como máximo.

- Colocar estratégicamente el baño o baños portátiles dentro del área de trabajo. Se


recomienda instalarlos a una distancia de 30 metros del área de trabajo.

- El Contratista responsable deberá asegurar y supervisar el mantenimiento y


limpieza del baño portátil. Deberá promover en los trabajadores, el cumplimiento de
las pautas para el uso de estos baños.

- Se recomienda tres limpiezas semanales por baño portátil.

- El mantenimiento y limpieza de los baños portátiles son de responsabilidad del


Service encargado, bajo la supervisión del Contratista.

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- Para minimizar la necesidad de desarrollar caminos de acceso, el contratista


utilizará los accesos ya existentes donde sea factible.

- En caso el contratista produjera cualquier daño o perjuicio a la propiedad privada,


deberá restaurar dicha propiedad por su propia cuenta y a satisfacción de la
supervisión. Al finalizar los trabajos se firmará un acta de conformidad.

- Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones temporales utilizadas


solo para la construcción, serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en
los rellenos seleccionados.

Medidas para el personal que labore en la Obra

- Esta prohibido verter cualquier tipo de líquido o sólido, que pueda contaminar las
aguas, al alcantarillado.

- Los envases de productos contaminantes, los aceites, lubricantes usados, así como
los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser
almacenados en recipientes herméticos adecuados. para luego ser transportados a
una zona donde se dispondrán de manera adecuada y así reducir los impactos al
suelo.

- Al desarrollar las actividades del Proyecto, no se dejará ninguna clase de restos en


el área de trabajo o aledaña para evitar la contaminación del suelo y deterioro de la
limpieza del lugar. No dejar basura de ningún tipo.

- Las bolsas, restos de alambres, botellas y materiales ajenos a la superficie y


terreno, debe ser llevada por los trabajadores y transportada adecuadamente hasta
el basurero municipal (no basureros informales, ni clandestinos).

- No se verterá ningún tipo de compuesto químico, ni restos de estos en el suelo, ni


sobre la vegetación bajo ninguna circunstancia.

- No producir ruidos fuertes. Se debe realizar las actividades con el mayor silencio
posible.

- Evitar realizar sonidos fuertes.

- No destruir los refugios.

- No perseguir, ni molestar a los animales. No cazarlos, ni comerlos. No llevárselos


como mascotas.

- No tirar basura.

- No destruir los nidos, sino reubicarlos en todas las especies de aves.

- En caso de destrucción accidental de algún refugio, y en caso hayan crías, estas


deben ser dejadas en un lugar, lo más cercano posible a su refugio original y no se

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deben tocar con las manos para evitar que la madre los rechace por olores
extraños.

- Mantener la vegetación existente.

- Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un


examen médico pre-ocupacional antes y al finalizar las obras, el que incluirá
análisis de laboratorio, sobre todo al personal foráneo.

- Todo personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo a los riesgos que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado.

- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna
y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe proporcionar de camillas,
botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.

- Es obligatorio utilizar el baño portátil.

- Deberán seguir las instrucciones de uso de los baños portátiles.

- Informar al supervisor inmediato sobre las malas condiciones en que pueda


encontrarse el baño portátil.

- Esta prohibido dañar y/o manipular los baños portátiles.

- Todos los obreros y empleados que trabajen en las obras del Proyecto, se les
exigirá un examen médico antes de su ingreso a las obras del Proyecto, para
verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de
enfermedades infecto contagiosas. Periódicamente, se verificará su estado de
salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de
obras está estrictamente prohibido.

E. Duración

Este programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de la obra
proyectada. Y en la fase de operación deberá tomarse en cuenta durante toda la vida
útil del Proyecto.

F. Responsable de la Ejecución

En la etapa de construcción el responsable del programa es el contratista, para lo cual


contará con un Supervisor Ambiental de ELECTROCENTRO que estará a cargo de
supervisar en la etapa de construcción.

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6.5.2 Programa de Señalización Ambiental

A. Objetivos

La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.

B. Descripción

La señalización ambiental abarca 3 tipos de señalización:

Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada

Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas,


esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo.

Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos,


especialmente la salida y entrada de vehículos. Por ejemplo:

ƒ Maquinaria en Movimiento.
ƒ Entrada de Vehículos.
ƒ Disminuya la velocidad, salida de vehículos.
ƒ Peligro, salida y entrada de vehículos.

Señalización de Obras:

ƒ Se deberá colocar carteles de obra en los frentes de trabajo


ƒ Se deberá informar a la población circundante (por tramos) el inicio de las
actividades constructivas con una semana de anticipación, indicando la fecha
esperada de término
ƒ Se deberá presentar a la población un diagrama de las calles y zonas por donde se
ejecutaran las obras de construcción.
ƒ Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o
público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
ƒ Se debe prever que la señalización, sobre todo al exterior, sea visible de día y de
noche, para lo cual se deberán utilizar materiales fosforescentes y que tengan
buena visibilidad.
ƒ Todas las áreas donde se estén ejecutando obras deberán contar con un cinturón
de seguridad reflactario para impedir el acceso de la población
ƒ Se deberá mantener vigilancia en horas de la noche para evitar el ingreso de
personal ajeno a la obra

Señalización para la Protección del Ambiente

La señalización consiste en colocar paneles informativos, los que indiquen a la


población y personal de obra sobre la importancia de la conservación de los recursos
naturales, los que serán colocados en el área de obras en puntos estratégicos
designados por la supervisión ambiental. Los objetivos son los siguientes:

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ƒ Conservación de la Biodiversidad.
ƒ La no contaminación de los cuerpos receptores y el aire.

Los paneles tendrán frases breves como:

PROTEGE LA FAUNA CONSERVA EL AMBIENTE


SILVESTRE,

No arrojes residuos sólidos al


suelo y al agua; pues los
contaminas y afectas a los
que se sirven de ellos.

C. Duración

El programa de señalización será permanente, mientras se realicen las etapas de


construcción y operación.

D. Responsable de la Ejecución

Durante la etapa de construcción, el contratista colocará las señales que correspondan


a sus actividades; mientras que ELECTROCENTRO se encargará de colocar las
señales correspondientes a las actividades que se realizan diariamente en la Central
Termoeléctrica.

6.5.3 Programa de Restauración Ambiental

A. Objetivos

El objetivo de este Programa es que una vez finalizadas las obras de construcción del
Proyecto, las áreas intervenidas, donde se observen impactos ambientales, tendrán
que ser rehabilitadas y/o restauradas para que estas vuelvan a ser como eran antes del
inicio de las obras.

B. Descripción

Es común que al finalizar las obras de construcción de un proyecto, el área donde se


realizaron las actividades y sus alrededores, terminan con material excedente, o con
residuos sólidos, lo que ocasiona el deterioro ambiental y paisajístico en el entorno. E
común que en las zonas donde se ubicaron las instalaciones temporales, exista la
presencia de residuos de diferentes tipos, tales como fierros, plásticos, alambres,

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maderas, llantas, baterías, filtros, entre otros; asimismo, suelos inertes por la presencia
de manchas de aceites o combustibles, y terrenos afectados completamente.
Asimismo, se deberá revegetar el área de servidumbre que se altere al instalar el
gaseoducto en la zona urbana, la cual está cubierta por pastos naturales. Es por eso
que dentro del Plan de Manejo Ambiental se incluye el Programa de Restauración
Ambiental, y así el área afectada será rehabilitada, mejorando el entorno del Proyecto.

C. Metodología

En el programa de restauración ambiental se deben considerar los siguientes puntos:

ƒ Patio de maquinaria, almacenes y equipos

Al culminar las obras de construcción de Proyecto, se continuará con retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los materiales
de construcción excedentes en un relleno sanitario, adecuado para ese tipo de
residuos. Los suelos contaminados deberán ser removidos hasta una profundidad de
10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación trasladándolos de manera
adecuada a un relleno de seguridad.

ƒ Revegetación del área de servidumbre del gaseoducto

Existe una zona, a las afueras de la ciudad, donde se instalará el gasoducto, que se
encuentra cubierta por pastos naturales, estos últimos serán alterados por las
actividades de construcción. Para mitigar el impacto se deberá restaurar esa zona,
mediante la revegetación del área alterada con pastos naturales de la misma especie, o
especies afines. La revegetación en esta zona deberá ser monitoreada, incluyéndose
en el Plan de Monitoreo.

D. Duración

El Programa de Restauración Ambiental se realizará inmediatamente después de


concluir con las obras de construcción.

E. Responsable de la Ejecución

El responsable de la ejecución de este programa es el Contratista en coordinación del


Supervisor Ambiental de ELECTROCENTRO.

6.6 Programas de Prevención y/o Mitigación para las Actividades del


Proyecto –Operación

6.6.1 Objetivo

Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan generarse durante el


funcionamiento de las instalaciones.

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6.6.2 Descripción

Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas es posible que se


produzcan impactos ambientales negativos, siendo conveniente asegurar el
cumplimiento de diversas normas de construcción, sanitarias y ambientales a fin de
mitigarlas.

6.6.3 Metodología

En los almacenes y oficinas

Normas Sanitarias

- La Central Térmica deberá contar con los siguientes servicios higiénicos en número
necesario, para cubrir la población laboral: baños químico portátiles en el caso de
permanencia corta, baños con disposición en pozas sépticas en el caso de
permanencia prolongada.

- El almacén y oficinas deberán contar con equipos de extinción de incendios,


material de primeros auxilios médicos, con la finalidad de atender emergencias de
salud del personal de obra.

- Se deberá contar con un servicio de suministro de agua potable, el cual se


recomienda que se almacene en reservorios de agua prefabricada, desmontable y
con un sistema de cloración.

- Los residuos sólidos generados en las diferentes áreas deben ser almacenados
adecuadamente en recipientes apropiados, para su posterior evacuación al relleno
sanitario. Para el almacenamiento interno en cada una de las áreas mencionadas
se utilizará el código de colores para la clasificación de los residuos sólidos, el cual
ya se encuentra reglamentado según una Norma Técnica Peruana trabajada por un
conjunto de instituciones públicas y privadas el año 2005. La Norma Técnica es
NTP. 900.058.2005 “GESTIÓN AMBIENTAL. Código de colores para los
dispositivos de almacenamiento de residuos”. Los colores establecidos según esta
Norma son:

- Amarillo: Metales
- Verde: Vidrio
- Azul: Papel y cartón
- Blanco: Plástico
- Marrón: Orgánicos
- Rojo: Residuos peligrosos
- Negro: Residuos generales que no se pueden reciclar

- Los cilindros seleccionados para el almacenamiento interno que se realizara de


acuerdo a lo señalados anteriormente estarán debidamente rotulados tal como se
indica en la figura que se presenta a continuación:

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Figura 6.6.3-1. Rotulado de los Cilindros

FUENTE: NTP 900.058.2005 “GESTIÓN AMBIENTAL. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de
residuos”.

- De requerirse un área de descanso para el personal, el cual deberá contar con


vestuarios y duchas para el aseo personal.

Normas Ambientales

- El contratista deberá organizar charlas con el fin de conocer a la población laboral


empleada y la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona
de los trabajos.

- El contratista estará obligado a centrarse en el manejo ambiental por la


contaminación por residuos líquidos y sólidos, como aguas servidas, grasas,
aceites, combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales excedentes, etc.

- Las medidas preventivas de la contaminación por los residuos sólidos generados a


adoptar, serán las establecidas en el programa de manejo de residuos sólidos.

- Tomar en cuenta la vida útil de los pozos sépticos, ya que en caso hubieran
cumplido con su periodo, debería aprovecharse en la clausura y la apertura de otro
pozo.

- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades locales en


calidad de donación para ser utilizados con otros fines.

Normas para el Personal

- La población laboral empleada no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las


áreas de trabajo.

- La empresa deberá instruir a su personal a fin de evitar el consumo en exceso de


bebidas alcohólicas en sus días libres, especialmente en las comunidades
aledañas.

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En el patio de maquinarias

- En el patio de maquinarias se generaran residuos peligrosos y no peligrosos estos


se desarrollaran como en el acápite anterior y los peligrosos se almacenaran en
recipientes de color rojo los cuales para evitar confusión durante el
almacenamiento intermedio se deberá colocar un rótulo que especifique
claramente el tipo de residuo depositado, la peligrosidad y la sección o área de
donde proviene el recipiente

Fuente: Guía para la gestión de residuos industriales en Navarra


Figura 6.6.3-2:
Símbolos de Peligrosidad de los Residuos Sólidos

- Las labores mayores de mantenimiento de maquinarias, como cambio de aceite,


lubricantes y lavado, deberán realizarse en la ciudad de Ayacucho al disponer de
talleres mecánicos con instalaciones apropiadas para la recepción y disposición de
aceites, lubricantes y demás compuestos contaminantes.

- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento menor de la


maquinaria y equipo se realizará únicamente en la zona habilitada para tal fin,
actualmente llamada área de mantenimiento.

- Una vez retirada la maquinaria de las obras, se procederá a la remoción y


eliminación de los suelos que hayan sido contaminados con derrames de
combustibles, aceites, lubricantes, entre otros.

- El patio de maquinas deberá contra con un sistema de aislamiento acústico para


evitar que los niveles de ruidos no excedan los Limites establecidos en el Estándar
de Calidad Ambiental de Ruido.

- Se deberá optimizar el Diseño del sistema de aire de admisión de manera tal que
se considera una toma mediante filtros adecuados para la zona, con niveles de
ruido aceptados por el oído humano

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- Los grupos deberán estar implementados por un sistema de descarga de gases


que incluye silenciadores de escape a ser instalado fuera del edificio. En términos
generales, cada silenciador tendrá propiedades atenuadores de ruido, adecuadas
para instalaciones de áreas industriales.

- El sistema de aceite lubricante deberá ser de construcción cerrada a prueba de


goteo y salpicaduras.

- Deberá proveerse un tanque para almacenamiento de aceite usado, con capacidad


adecuada para el tamaño de los motores, apto para ser instalado al exterior, con
bridas de conexión, tuberías y bomba

6.6.4 Duración

Este subprograma durará todo el periodo de operación y mantenimiento de la Central


Térmica.

6.6.5 Responsable de la Ejecución

En la etapa de operación y mantenimiento el responsable es ELECTROCENTRO.

6.7 Programa de Manejo de Residuos Sólidos

6.7.1 Objetivo

- Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecución de obras,


a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de las poblaciones
involucradas.

6.7.2 Descripción

En el presente proyecto se producirán tanto residuos domésticos (orgánicos e


inorgánicos), de actividades de construcción, industriales y algunos residuos
hospitalarios.

Los residuos sólidos orgánicos son causa de malos olores, problemas estéticos, foco y
hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de
origen animal o vegetal provenientes del consumo de alimentos. Los residuos sólidos
inorgánicos conformados por plásticos, latas, papel, etc. no producen olores ni se
degradan fácilmente y tienen el potencial de ser reciclados. Los residuos de
construcción deben tener una disposición final adecuada en un relleno sanitario,
asimismo los residuos industriales conformados por materiales mezclados con
sustancias alcalinas, aceites pesados, lubricantes, etc. Los residuos hospitalarios

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provenientes del uso de botiquines en la etapa de construcción deben tener una


disposición final adecuada ya sea en el relleno sanitario o por incineración.

Para la disposición final de los residuos se deberá hacer uso de los servicios de una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS – RS) debidamente
registrada en DIGESA. Mediante una adecuada disposición final de los residuos se
podrá evitar la contaminación del agua, el aire y el suelo.

6.7.3 Metodología

- En todas las actividades se priorizarán prácticas de reducción de volúmenes de


residuos, tales como minimización y reutilización.

- Establecer prácticas de reciclaje de residuos como el vidrio, plástico, residuos


metálicos y baterías.

- El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistirá en separar,


clasificar, compactar y almacenar los residuos en lugares acondicionados para tal
fin. El almacenaje se podrá efectuar en cajas de madera. Las cajas tendrán una
etiqueta en las que se consignará el tipo de residuo, peso y volumen. Se buscará
alguna planta de reciclaje cercana a la zona donde los residuos puedan ser
vendidos. Antes de ser enviados a la planta de reciclaje se verificarán los pesos y
volúmenes.

- El contratista llevará un registro de los residuos producidos durante las actividades


del proyecto

- El personal responsable de las instalaciones para el almacenamiento de residuos


estarán capacitados en la correcta clasificación y disposición de residuos

- El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se realiza de


acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número de trabajadores
y al tiempo de permanencia de éstos en el sitio (duración del proyecto).

- El etiquetado de los contenedores de residuos (cajas de madera y cilindros)


buscará facilitar la identificación y clasificación de residuos, para su adecuado
manejo y disposición final

- En el caso de residuos de gran volumen, se reducirá el volumen de


almacenamiento compactándolos, pudiendo ser materiales metálicos ligeros:
planchas de metal, ángulos de hierro, cables, artículos electrónicos rotos,
materiales plásticos, etc.

- Los residuos que no puedan ser eliminados mediante técnicas convencionales o


los que requieran instalaciones especiales no disponibles, serán almacenados
provisionalmente cumpliendo con las condiciones sanitarias en lugares cercanos y
que permitan su manejo adecuado.

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- Para controlar fugas de residuos líquidos, los cilindros serán inspeccionados


periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en el recipiente,
para el reemplazo de los mismos.

- Se evaluaran los requerimientos del manejo de residuos que se generen durante la


ejecución de obras a fin de desarrollar un programa compatible con la Recolección,
Manipuleo y Transporte de Residuos.

- Está prohibido verter o regalar los envases y/o embalajes de cualquier producto
adquirido por el contratista para los trabajos programados.

- En las estructuras a pintar, se deberá colocar una cobertura sobre el suelo debajo
de la torre y un radio de 2m.

- Los residuos se almacenarán en un área acondicionada, de acuerdo a los frentes


de trabajo, para finalmente ser dispuestos, se recomienda que esta actividad esté a
cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS -RS)
debidamente autorizada por DIGESA . Se recomienda que los residuos sólidos
sean recogidos dos veces por semana.

A. Manejo adecuado de residuos sólidos

Residuos sólidos industriales

- Capacitación a los trabajadores para la minimización de residuos lo que permitirá


una reducción en la fuente.

- Existirán recipientes cercanos a los puntos de generación y en el área de


almacenamiento..

- En los puntos de generación los desechos serán colocados en recipientes


debidamente rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser removidos por
los operarios:
- El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 – 40 Kg.
- Los bordes deben ser redondeados
- Debe tener un diseño para ser levantado fácilmente.

- Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con los residuos
y debe ser resistente a choques.

- El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde


los residuos están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su
disposición final en un relleno sanitario. Esta área debe estar aislada y señalizada.
Debe ser cubierta, cerrada y ventilada. La base debe ser de concreto u otro
material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como
depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y
evitar la contaminación de los suelos.

- Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) en una cartilla.

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- Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones


indeseables.

- Se realizará un inventario de los residuos peligrosos, los cuales serán manejados


por una compañía especializada para su tratamiento en la ciudad de Lima.

- Los residuos peligrosos se almacenarán en recipientes adecuados (tambores) de


preferencia metálicos de tamaño adecuado, provistos de tapa y zuncho, que se
encuentren debidamente identificados (pintado y/o etiquetado). Periódicamente, los
residuos peligrosos se recogerán y se llevarán al lugar de almacenamiento
temporal.

- La instalación para almacenamiento temporal de residuos peligrosos tendrá piso de


hormigón y una barrera continua de hormigón de aproximadamente 15 cm. de
altura alrededor del perímetro del piso, una canaleta de recolección de posibles
derrames de líquidos y/o agua y un sumidero de capacidad adecuada para el
almacenamiento de estos líquidos.

- El lugar de almacenamiento tendrá un techo para proteger los tambores de la


intemperie, tendrá iluminación y ventilación adecuada y contará con elementos de
lucha contra incendios.

- Los residuos sólidos industriales serán transportados y dispuestos a través de una


EPS –RS que se encontrará bajo la supervisión del Contratista.

Cuadro 6.6.3-1
Tipos de Residuos a generarse en la construcción
Nombre Descripción del residuo Fuentes de generación
Envases de metal Envases de pinturas, Actividades de pintado,
lubricantes, solventes y mantenimiento de vehículos, talleres y
productos diversos almacén
Envases de Envases de pinturas y Actividades de pintado de estructuras
plástico solventes
Plásticos Bolsas y embalajes de Recepción de materiales, equipos e
equipos y suministros insumos en almacén, y zonas de
diversos descanso.
Metales Conductores de reemplazo Cambio de conductor y reemplazo de
estructuras y perfiles
Cerámicas Aisladores descartados Cambio de aisladores
Basura doméstica Restos orgánicos, papelería, Oficinas y personal de trabajo
botellas, etc.
Aceites y Grasas Aceites usados (quemado), Talleres de mantenimiento, limpieza
trapos y materiales de de equipos, vehículos motorizados
limpieza
Tierras Suelos contaminados con Talleres de mantenimiento, almacén,
Contaminadas aceites, hidrocarburos y remoción de suelo en poza de puesta
sales a tierra, derrames accidentales

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Nombre Descripción del residuo Fuentes de generación


Restos orgánicos Restos de cobertura vegetal Vegetación desbrozada
Materiales de Cemento y similares de Almacén, construcción de cimientos,
Construcción descarte o deteriorados cambio de stub de estructuras
Desmontes de Restos de demolición de Construcción de cimientos, cambio de
demolición cimientos y cambio de stub stub de estructuras
de estructuras
Fuente: Elaboración Propia

Residuos sólidos domésticos

- Los residuos sólidos no biodegradables, como latas, botellas de vidrio o plástico,


bolsas, etc. deben ser almacenados en recipientes de color anaranjado y
acopiados en el área respectiva para ser transportados (debidamente etiquetados),
para su reciclaje, manejo o para su disposición en el relleno sanitario a través de la
EPS – RS.

- Para el manejo del material reciclable (inorgánico) se realizará la implementación


de un programa de reciclaje, el cual involucrará la sensibilización de trabajadores y
la donación del material reciclado. La disposición final del material no reciclable se
hará en un relleno sanitario.

- Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos,


vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color
verde debidamente etiquetados para su posterior traslado por la EPS –RS.

- Los desechos biodegradables y no biodegradables deben ser pesados. Se debe


llevar una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las cantidades
generadas diariamente.

- Se debe de asignar e identificar, con un letrero, un lugar de acopio de residuos


distante a más de 50 m de cualquier instalación. Los lugares de acopio deben estar
bajo techo, evitando estar a la intemperie.

Residuos Hospitalarios

- La recolección y almacenamiento de los residuos hospitalarios deberá realizarse en


recipientes adecuados debidamente rotulados.

- La disposición final de tales residuos, lo cual deberá tener en cuenta la EPS RS,
se indica en el cuadro adjunto:

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Cuadro 6.6.3-2
Origen de Residuos Hospitalarios
Origen Descripción Opciones para su eliminación
Plásticos Relleno Sanitario
Envolturas y Cartones Relleno Sanitario
envases
Medicamentos Incineración
Jeringas, agujas Serán derretidas en un crisol utilizando un
Frascos, ampollas soplete.
Serán molidos o triturados y enviados en
recipientes herméticos de plástico al relleno
Tratamiento sanitario, debidamente etiquetados y
cuantificados en el área respectiva.
Vacunas Serán sometidas a altas temperaturas y luego
enviadas a recipientes herméticos al relleno
sanitario.
Gasa, algodón,
Almacenar en recipiente hermético para luego
Curaciones guantes,
ser incinerados.
esparadrapo.
Fuente: Elaboración Propia

B. Recursos utilizados

Generalmente se utilizan implementos como bolsas plásticas, recipientes plásticos y


metálicos, recipientes con tapas herméticas, vehículos para el transporte de residuos,
entre otros. La Capacitación del personal es importante dividiéndose en:

Capacitación básica

- Conceptos sobre terminología especializada


- Importancia del manejo adecuado de residuos
- Clasificación y separación de residuos
- Reducción del volumen de residuos
- Reutilización /Reciclaje
- Normas de Seguridad

Capacitación especial

- Dirigida al personal encargado del manejo de residuos y al personal involucrado


con actividades que produzcan residuos. Incluye

Capacitación operativa

- Esta destinada al personal que labora en las áreas de almacén y mantenimiento, y


encargados de la manipulación de residuos.
- Conocimiento de actividades y puntos de generación de residuos.
- Clasificación y separación de residuos.
- Procedimientos para colección recepción y etiquetado de residuos.
- Control y registro de residuos, redacción de guías de remisión.
- Manejo de residuos Peligrosos/especiales.

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- Disposición final de residuos peligrosos/especiales.


- Técnicas especiales para Disposición Final.

Capacitación Preventiva

- Normas y procedimientos de prevención de accidentes y respuesta a emergencias.


- Planes de contingencia en caso de accidentes
- Respuesta a emergencias: Incendios, Derrames, Contaminación de suelos,
accidentes
- Primeros auxilios
- Equipos de Protección Personal
- Remediación y Descontaminación

6.7.4 Duración

El programa deberá implementarse desde de la construcción de los almacenes,


oficinas, talleres, etc., y permanecerá durante la construcción de la obra.

También debe considerarse para la etapa de Operación y Mantenimiento un Plan de


Manejo de Residuos Sólidos, donde las medidas establecidas en este programa
servirán como lineamientos básicos.

6.7.5 Responsable de la Ejecución

- El contratista asume toda la responsabilidad del manejo y disposición adecuada de


todos los residuos generados por las obras y deberá contratar una EPS-RS
debidamente registrada ante DIGESA. Todos los residuos se registrarán durante
su disposición y se reportarán mensualmente a la Supervisión de
ELECTROCENTRO.

- La gestión de los residuos generados se realizará por empresas que cuentan con
los permisos y autorizaciones correspondientes y se llevara a cabo de acuerdo al
tipo de residuo generado:

- Residuos Industriales y peligrosos: las gestiones realizada por una empresa


autorizada y registrada en DIGESA, la cual efectuará el recojo, transporte,
tratamiento y disposición final conforme lo establecido en la legislación peruana
vigente. Los residuos son enviados para su tratamiento y disposición final a un
relleno sanitario adecuado para residuos peligrosos.
- Residuos patogénicos: se contratará una empresa autorizada y registrada en la
DIGESA la cual efectuara el recojo, transporte, tratamiento y disposición final
- Los residuos sólidos que no puedan reciclarse, reutilizarse o incinerarse
deberán ser depositados en un relleno sanitario autorizado. Para el uso del
relleno sanitario, se llegará a acuerdos con la administración de los mismos
sobre las medidas apropiadas a utilizar para la manipulación y disposición final
de los mismos. ELECTROCENTRO supervisará la correcta
eliminación/disposición de sus residuos. Sin embargo se recomienda que tal

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actividad este a cargo de una empresa especializada debidamente autorizada


por las autoridades competentes.
- La EPS-RS deberá emitir un certificado por cada traslado y disposición final de
los residuos generados por el contratista.

6.8 Programa de Educación Ambiental

6.8.1 Objetivos

Capacitar a los trabajadores del Proyecto, así como a la población local, a fin de lograr
una relación armónica entre ellos y su ambiente, durante el tiempo que demanden las
actividades del Proyecto.

6.8.2 Descripción

Este programa consiste en la ejecución de charlas de educación y conservación


ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del PMA, a los trabajadores
del Proyecto y a la población local, capacitándolos con respecto a las normas
elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental planteados en
el presente plan.

6.8.3 Metodología

El programa de Educación Ambiental se realizará tomando en cuenta lo siguiente:

Educación Ambiental

El público objetivo de esta actividad serán los trabajadores que se contraten durante la
fase de construcción y operación. La educación ambiental será impartida mediante
charlas, afiches informativos. Los temas se enfocarán en:

9 Conservación de los Recursos Naturales y Medio Ambiente

Orientado a sensibilizar a los trabajadores sobre el cuidado que se deberá tener en el


desarrollo de las actividades durante la construcción u operación, con la finalidad de
prevenir los impactos negativos a los componentes ambientales, tanto abióticos,
bióticos, socio-económicos y culturales. Estas charlas estarán a cargo del especialista
responsable de la implementación del Plan de Manejo Ambiental, pudiendo contar en
algunas ocasiones con especialistas invitados de otras instituciones

9 Código de Conducta del Trabajador

Orientado a sensibilizar a los trabajadores, principalmente a los foráneos, sobre las


normas de conducta que deberán tener y cumplir con la finalidad de prevenir conflictos
con la población local e inconvenientes en el desarrollo de los trabajos

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ƒ Todo el personal está obligado a utilizar implementos y equipos de seguridad, los


cuales deberán ser proporcionados por el contratista y deberán estar en buenas
condiciones.
ƒ Los trabajadores deberán tener una identificación apropiada, la cual se utilizará
sobre la vestimenta, en todo momento, excepto en los días libres.
ƒ Los trabajadores deberán conocer y aplicar las reglas de primeros auxilios que se
establezcan para cada tipo de operación, en caso de accidentes.
ƒ Los trabajadores deberán reportar accidentes, daños a la propiedad y daño al
ambiente ocasionado por el personal del contratista, durante la fase de
construcción, y ELECTROCENTRO, durante la fase de operación.
ƒ Se prohíbe a los trabajadores, poseer o consumir bebidas alcohólicas y drogas
durante horas de trabajo.
ƒ Los trabajadores no deberán fumar, cerca de materiales inflamables ni explosivos
para minimizar el riesgo de incendios.
ƒ Se prohíbe a los trabajadores, portar armas de fuego de cualquier otro tipo de arma
de fuego o cualquier otro tipo de arma, excepto por el personal de vigilancia
expresamente autorizado para ello.
ƒ Los trabajadores deberán disponer los residuos sólidos generados en los depósitos
y lugares establecidos para tal fin.

Adicionalmente, el Código de Conducta, deberá establecer normas para los


trabajadores involucrados en el transporte vial durante la fase de construcción, el cual
deberá contemplar las siguientes normas:

ƒ Está prohibido manejar fuera del horario de trabajo, a excepción que tengan una
orden para hacerlo.
ƒ Está prohibido que los conductores transporten pasajeros y personas ajenas al
proyecto, con excepción de las personas que cuenten con una orden.
ƒ No está permitido que los conductores viajen fuera de las rutas designadas, por
medida de seguridad, excepto que tenga una orden de sus superiores.
ƒ No está permitido viajar por encima de los límites de velocidad designados.
ƒ Los conductores deberán verificar que el vehículo cuente con los dispositivos de
seguridad necesarios, antes de iniciar un viaje.

Se recomienda que el contratista, durante la fase de construcción y


ELECTROCENTRO, durante la fase de operación, elabore el código de conducta para
los trabajadores en forma conjunta con el fotocheck o la identificación del trabajador, a
fin de que lo tengan siempre presente.

6.8.4 Duración

El Programa de Educación Ambiental deberá ser implementado durante la fase de


construcción y operación, así como se muestra en el cuadro Nº 6.8.4.1.

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Cuadro Nº 6.8.4-1
Frecuencia de las Actividades de Educación Ambiental

Actividad Fase del Proyecto Frecuencia

Al inicio de las obras,


Fase de Construcción repitiéndose cada mes durante el
Educación tiempo que duren las obras.
Dos veces al año,
Fase de Operación
semestralmente.
Fuente: Elaboración Propia

6.8.5 Responsable de la Ejecución

El responsable de la ejecución del Programa de Educación Ambiental en la fase de


construcción es el Contratista, quien coordinará con el Supervisor Ambiental de
ELECTROCENTRO; mientras que en la fase de operación y mantenimiento el
Supervisor Ambiental de ELECTROCENTRO es el encargado del programa.

6.9 Programa de Compensación

6.9.1 Objetivo

El Programa de Compensación tiene como objetivo indemnizar adecuadamente a los


propietarios cuyos bienes (viviendas y terrenos) sean afectados por la construcción y
operación de la Central Térmica, o por las áreas utilizadas para las instalaciones
auxiliares durante la fase de construcción. Esta compensación abarca la Central
Termoeléctrica, la Línea de Transmisión y el gasoducto.

6.9.2 Descripción

La Central Térmica ocupará un área ya delimitada y actualmente ocupada por una sub-
estación, es por eso que en ese caso no se realizará compensación alguna.

En el caso de la servidumbre para el gasoducto y la línea de transmisión, es probable


que se pueda afectar algún terreno y/o cultivo, para lo cual se compensará a los
dueños o propietarios.

6.9.3 Duración

Con los planos de diseño e ingeniería se identificará las zonas que podrían ser
afectadas por el área de servidumbre, es ahí cuando se conversará con los propietarios
y se pactará un costo que deberá favorecerlos y con lo que podrá recuperar el daño
que ocurra.

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CSL-074500-11-IT-04 29 Enero 2009
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL APROVECHAMIENTO TERMOELECTRICO DEL GAS NATURAL
EN AYACUCHO – ELECTROCENTRO S.A.

6.9.4 Responsable de la Ejecución

La compensación, en caso de ser necesaria, será ejecutada por ELECTROCENTRO.

6.10 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

6.10.1 Objetivos

ƒ El Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe implementarse como parte


de las actividades de la Empresa.
ƒ Prevenir los riesgos laborales.
ƒ Desarrollar un ambiente adecuado para los trabajadores, con las medidas de
seguridad adecuadas.
ƒ Inducir a los trabajadores en prácticas de seguridad.
ƒ Otorgar a los trabajadores con todos los implementos adecuados para su
seguridad.

Este programa es ampliado en el capitulo VIII Plan de Contingencias.

6.10.2 Descripción

Es deber de la administración de la empresa, implementar un sistema de seguridad y


salud ocupacional. Para cumplir con este sistema se debe capacitar a los trabajadores
con el desarrollo de charlas, que traten temas específicos sobre seguridad y salud
ocupacional.

Para la ejecución de este programa se deberá formar un área de seguridad y salud


ocupacional la cual se encargue de realizar las capacitaciones, que evalúen los
posibles riesgos que puedan ocasionar pérdidas a la seguridad de los trabajadores, a la
administración entre otros.

De acuerdo a la modificación del D.S. 009-2005-TR, el empleador debe implementar


registros y documentación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
en función de sus necesidades. Estos registros son los siguientes:

ƒ Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deberá constar la


investigación y las medidas correctivas.
ƒ Registro de enfermedades ocupacionales.
ƒ Registro de exámenes médicos ocupacionales.
ƒ Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos.
ƒ Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
ƒ Estadísticas de seguridad y salud.
ƒ Registro de equipos de seguridad o emergencia.
ƒ Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL APROVECHAMIENTO TERMOELECTRICO DEL GAS NATURAL
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6.10.3 Metodología

Para iniciar con el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, se deberá formar un


grupo encargado de la seguridad y salud ocupacional de todo el Proyecto. Luego este
grupo, deberá evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar pérdidas relacionada
con la seguridad de los trabajadores, la administración, entre otros.

Se realizarán capacitaciones, charlas, entrenamiento y ejercicios de emergencia con


todos los trabajadores. Las capacitaciones deben ejecutarse cuatro veces al año. Debe
enseñarse a los trabajadores como reaccionar frente a cualquier caso de un posible
riesgo ya sea accidente, incendio, entre otros. Se debe proporcionar a los trabajadores
con todos los implementos de seguridad para evitar cualquier accidente.

A continuación se muestran algunos implementos de seguridad:

Figura Nº 6.10.3-1
Implementos de seguridad para los trabajadores

Todas las actividades realizadas por el Área de Seguridad y Salud Ocupacional


deberán estar registradas y documentadas, para evidenciar cualquier ocurrencia, así
como cumplir con la norma legal.

6.10.4 Duración

Este programa deberá ejecutarse durante todo el tiempo que dure la construcción del
proyecto, luego durante la etapa de operación también se debe llevar a cabo con el
programa, debido a que favorece a los trabajadores y minimiza los accidentes.

6.10.5 Responsable de la Ejecución

En la etapa de construcción el responsable sería el contratista; mientras que en la


etapa de operación y mantenimiento el responsable sería ELECTROCENTRO.

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6.11 Programa de Inversiones (costos ambientales)

6.11.1 Costos del Plan de Manejo Ambiental

El costo del Plan de Manejo Ambiental es el monto que se necesitará para ejecutar
todos los programas, para evitar la ocurrencia de algún daño o desperfecto durante las
actividades de construcción y operación del Proyecto.

Los costos del Plan de Manejo de dividen en 2:


ƒ Costos para la fase de construcción.
ƒ Costos para la fase de operación y mantenimiento.

El costo de la fase de construcción es el presupuesto de realizar el Plan de Manejo


Ambiental en la fase de construcción; mientras que el costo en la fase de operación es
el presupuesto del PMA en la etapa de operación y mantenimiento.

A. Costo de Manejo Ambiental – Etapa de Construcción

El presupuesto elaborado para el PMA, en la fase de construcción, no tomará en


cuenta el costo de algunos programas, ya que estos estarán incluidos en el
presupuesto general. El presupuesto se ha realizado para los 12 meses que dura la
construcción del Proyecto, obteniendo el siguiente resultado:

Cuadro Nº 6.12.1-1
Presupuesto - Etapa de Construcción
Item Descripción Total (US$)
Implementación del Plan de Manejo
01 Ambiental 30000
02 Programa de Prevención y/o Mitigación 20700

03 Programa de Manejo Residuos Sólidos 15000


04 Señalización Ambiental 10000

05 Programa de Educación Ambiental 30900


06 Programa de Restauración 7996
07 Programa de Compensación 20000
Imprevistos 5% 6729.8
TOTAL 141325.8
Fuente: Elaboración Propia

B. Costo de Manejo Ambiental – Etapa de Operación

A continuación se presenta el presupuesto en la etapa de operación, el cual será


mucho menor que el de la etapa de construcción debido a que no será necesario
realizar alguno de los programas mencionados en la etapa de construcción, debido a
que el proyecto se realizará en una zona ya alterada.

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Cuadro Nº 6.12.1-2
Presupuesto - Etapa de Operación
Item Descripción Total (US$)
Implementación del Plan de Manejo
01 Ambiental 30000
02 Programa de Prevención y/o Mitigación 20000

03 Programa de Manejo Residuos Sólidos 15000


04 Señalización Ambiental 10000

05 Programa de Educación Ambiental 30000


Imprevistos 5% 5250
TOTAL 110250
Fuente: Elaboración Propia

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