MAKALAH ILMU PENDIDIKAN

TENTANG PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

(Diajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Ilmu Pendidikan)

ZAHRAN SYUJA DIAWARA

BP.2112039

SEMESTER : 1 PAI TARBIYAH

DOSEN PEMBIMBING : JERRY DUSTIN

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM

JAM’IYAH MAHMUDIYAH
TANJUNG PURA

T.A 2017
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadapan Allah SWT, karena berkat rahmat-Nya makalah ini
dapat terselesaikan tepat waktu. Makalah ini disusun untuk melengkapi tugas mata kuliah Ilmu
Pendidikan.
Makalah ini telah kami susun dengan maksimal dan mendapatkan bantuan dari berbagai pihak
sehingga dapat memperlancar pembuatan makalah ini. Untuk itu kami menyampaikan banyak
terima kasih kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam pembuatan makalah ini.
Terlepas dari semua itu, Kami menyadari sepenuhnya bahwa masih ada kekurangan baik dari
segi susunan kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena itu dengan tangan terbuka kami
menerima segala saran dan kritik dari pembaca agar kami dapat memperbaiki makalah ilmiah ini.
Akhir kata kami berharap semoga makalah dapat memberikan manfaat terhadap pembacanya.

Tanjung Pura, 14 Desember 2017

Tim Penyusun
Kelompok 12

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR..........................................................................................................................i
DAFTAR ISI......................................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................................1
A. Latar Belakang...........................................................................................................................1
B. Rumusan Masalah......................................................................................................................1
C. Tujuan Pembahasan...................................................................................................................1
BAB II PEMBAHASAN....................................................................................................................2
A. PENGERTIAN PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN......................................................2
B. Hubungan Pendidikan dan Pembangunan.................................................................................3
C. Hubungan Pendidikan Terhadap Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)...............................4
D. Penyebab Rendahnya Kualitas Pendidikan di Indonesia..........................................................7
BAB III PENUTUP..........................................................................................................................10
A. KESIMPULAN.......................................................................................................................10
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................................10

ii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Keunggulan suatu bangsa tidak lagi bertumpu pada kekayaan alam, melainkan pada
keunggulan sumber daya manusia, yaitu tenaga terdidik yang mampu menjawab tantangan-
tantangan yang sangat cepat. Kenyataan ini sudah lebih dari cukup untuk mendorong pakar
dan praktisi pendidikan melakukan kajian sistematik untuk membenahi atau memperbaiki
sistem pendidikan nasional. Agar lulusan sekolah mampu beradaptasi secara dinamis dengan
perubahan dan tantangan itu, pemerintah melontarkan berbagai kebijakan tentang pendidikan
yang memberikan ruang yang luas bagi sekolah dan masyarakatnya untuk menentukan
program dan rencana pengembangan sendiri sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masing-
masing.

B. Rumusan Masalah
Pengertian pendidikan dan pembangunan ?
Hubungan pendidikan dan pembangunan ?
Hubungan pendidikan terhadap kualitas sumber daya manusia (SDM) ?
Penyebab rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia ?

C. Tujuan Pembahasan
Untuk mengetahui Pengertian pendidikan dan pembangunan.
Untuk mengetahui Hubungan pendidikan dan pembangunan.
Untuk mengetahui Hubungan pendidikan terhadap kualitas sumber daya manusia (SDM).
Untuk mengetahui Penyebab rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia.

1
 BAB II
PEMBAHASAN

A. PENGERTIAN PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

Pendidikan menduduki posisi sentral dalam pembangunan karena sasarannya adalah
peningkatan kualitas SDM. Oleh sebab itu, pendidikan juga merupakan alur tengah
pembangunan dari seluruh sektor pembangunan. Terdapat suatu kesan bahwa persepsi
masyarakat umum tentang arti pembangunan lazimnya bersifat menjurus. Pembangunan
semata-mata hanya beruang lingkup pembangunan material atau pembangunan fisik berupa
gedung, jembatan, pabrik, dan lain-lain. Padahal sukses tidaknya pembangunan itu justru
sangat ditentukanoleh keberhasilan di dalam pembangunan rohaniah/spiritual, yang secara
bulat di artikan pembangunan manusia, dan yang terakhir ini menjadi tugas utama pendidikan.
Menurut faham umum kata pembangunan lazim diartikan dengan pembangunan ekonomi dan
industri yang selanjutnya diasosiasikan dengan pembangunan fisik. Persepsi yang keliru
dengan menganggap bahawa pembangunan itu semata-mata hanya mencakup pembangunan
material berdampak pada terhambatnya pembangunan sistem pendidikan, sebab pembangunan
itu semestinya mencakup manusia dan lingkungannya.
Di dalam Garis-Garis Besar Haluan Negara dinyatakan dengan jelas bahwa tujuan dari
pembangunan nasional ialah untuk mewujudkan suatu masyarakat adil dan makmur yang
merata materiil dan spirituil berdasarkan Pancasila di dalam wadah negara Republik
Indonesia yang merdeka, berdaulat dan bersatu dalam suasana peri kehidupan bangsa yang
aman, tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
bersahabat, tertib dan damai.1
Pembangunan nasional yang sedang dilaksanakan ini dapat dikatakan untuk membangun
manusia Indonesia seutuhnya dan membangun masyarakat Indonesia. Berhasil atau tidaknya
program pembangunan ini, faktor manusia memegang peranan yang sangat penting,
sehinggga diperlukan manusia-manusia Indonesia yang baru dan peka terhadap perubahan
dan pembaharuan. Oleh karena itu, pembangunan dalam bidang pendidikan penting sekali.
Pertama, karena pendidikan merupakan salah satu aspek dalam kehidupan bangsa, dan
pembangunan nasional meliputi seluruh aspek kehidupan bangsa. Kedua, pembangunan
dalam bidang pendidikan merupakan syarat mutlak bagi berhasilnya seluruh progaram
pembangunan itu sendiri.
Menurut Farrel, hakekat pembangunan nasional meliputi tiga unsur pokok, yaitu :
Generasi yang lebih baik dalam suatu bangsa ( pembangunan ekonomi )
Distribusi yang semakin merata untuk mendapatkan akses kesehatan (pembangunan sosial )
Organisasi struktur pembuat keputusan ( pembangunan politik )

1
Mudyahardjo,Redja.Pengantar Pendidikan. (Jakarta : RajaGrapindo Persada,1995)hal.50

2
B. Hubungan Pendidikan dan Pembangunan
Pembangunan merupakan proses yang berkesinambungan yang mencakup seluruh aspek
kehidupan masyarakat, termasuk aspek sosial, ekonomi, politik dan kultural, dengan tujuan
utama meningkatkan kesejahteraan warga bangsa secara keseluruhan. Dalam proses
pembangunan tersebut peranan pendidikan amatlah strategis.
Menurut John C. Bock, dalam Education and Development, A Conflict Meaning (1992),
mengidentifikasi peran pendidikan tersebut sebagai: memasyarakatkan ideologi dan nilai-nilai
sosio-kultural bangsa, mempersiapkan tenaga kerja untuk memerangi kemiskinan, kebodohan,
dan mendorong perubahan social, dan untuk meratakan kesempatan dan pendapatan. Peran
yang pertama merupakan fungsi politik pendidikan dan dua peran yang lain merupakan fungsi
ekonomi.2
Berkaitan dengan peranan pendidikan dalam pembangunan nasional muncul dua
paradigma yang menjadi kiblat bagi pengambil kebijakan dalam pengembangan kebijakan
pendidikan. Paradigma Fungsional dan paradigma Sosialisasi. Paradigma fungsional melihat
bahwa keterbelakangan dan kemiskinan dikarenakan masyarakat tidak mempunyai cukup
penduduk yang memiliki pengetahuan, kemampuan dan sikap modern.
Menurut pengalaman masyarakat di Barat, lembaga pendidikan formal sistem
persekolahan merupakan lembaga utama mengembangkan pengetahuan, melatih kemampuan
dan keahlian, dan menanamkan sikap modern para individu yang diperlukan dalam proses
pembangunan. Bukti-bukti menunjukkan adanya kaitan yang erat antara pendidikan formal
seseorang dan partisipasinya dalam pembangunan. Perkembangan lebih lanjut muncul, tesis
Human lnvestmen, yang menyatakan bahwa investasi dalam diri manusia lebih
menguntungkan, memiliki economic rate of return yang lebih tinggi dibandingkan dengan
investasi dalam bidang fisik.
Pendidikan dan pembangunan nasional merupakan hal yang saling berkaitan. Kualitas
pendidikan di Indonesia akan sangat berpengaruh dalam majunya negeri ini.
Dewasa ini banyak lontaran kritik terhadap sistem pendidikan yang pada dasarnya
mengatakan bahwa perluasan kesempatan belajar cenderung telah menyebabkan
bertambahnya pengangguran tenaga terdidik dari pada bertambahnya tenaga produktif yang
sesuai dengan kebutuhan lapangan kerja. Kritik ini tentu saja beralasan karena data sensus
penduduk memperhatikan kecenderungan yang menarik bahwa proporsi jumlah tenaga
penganggur lulusan pendidikan yang lebih tinggi ternyata lebih besar dibandingkan dengan
proporsi penganggur dari lulusan yang lebih rendah (Ace Suryadi, 1993: 134).
Dalam konteks pembangunan bangsa pendidikan hendaknya dipahami dalam dua
dimensi. Pertama, pendidikan harus dapat meningkatkan kecerdasan masyarakat dan pada
gilirannya dapat mendongkrak kesejahteraan kehidupan bangsa. Pada dimensi lain,
pendidikan harus berkontribusi pada bidang-bidang pembangunan lain, sehingga tampak jelas
ketertautan atau kontribusi pendidikan terhadap bidang lain. Selama ini, ketertautan atau
kontribusi itu belum tampak benar, terutama dalam bentuk angka-angka kuantitatif
pertumbuhan ekonomi, baru pada tingkat analisis kualitatif. Oleh karena itu, salah satu

2
Ibid,hal 51-52

3
penyebab rendahnya komitmen pemerintah terhadap pembangunan pendidikan di Indonesia
karena kontribusi pendidikan belum tampak secara nyata dalam hitungan-hitungan (kalkulasi)
sektor ril terlebih Indonesia pada saat yang sama masih membutuhkan pembangunan
infrastruktur fisik.
Pada dasarnya pembangunan pendidikan difokuskan untuk memperluas kesempatan
memperoleh pendidikan bagi seluruh lapisan masyarakat di setiap jenjang pendidikan hingga
SLTP, serta untuk meningkatkan mutu dan relevansi pendidikan dengan perkembangan dunia
usaha. Disadari bahwa meskipun upaya perbaikan pendidikan telah berlangsung cukup lama,
namun mutu pendidikan selama ini masih belum memenuhi harapan.

C. Hubungan Pendidikan Terhadap Kualitas Sumber Daya Manusia

(SDM)
Penyelenggaraan lembaga–lembaga pendidikan di negara manapun di dunia dipandang
sebagai suatu program yang bernilai strategis. Hal ini berdasarkan satu asumsi bahwa proses
pendidikan merupakan sebuah proses yang dengan sengaja dilaksanakan semata–semata
bertujuan untuk mencerdaskan bangsa. Melalui proses pendidikan akan terbentuk sosok–
sosok individu sebagai sumber daya manusia yang akan berperan besar dalam proses
pembangunan bangsa dan negara. Oleh karena itu peran pendidikan demikian sangat penting
sebab pendidikan merupakan kunci utama untuk menciptakan sumber daya manusia yang
berkualitas.3
Hubungan antar proses pendidikan dengan terciptanya sumber daya manusia merupakan
suatu hubungan logis yang tidak dapat dipisahkan. Hal ini sesuai dengan pengertian
pendidikan itu sendiri. Mc. Donald memberikan rumusan tentang pendidikan : “… is a
process or an activity which is directed at producing desirable in the behavior of human
beings.” Pendidikan adalah suatu proses atau kegiatan yang bertujuan menghasilkan
perubahan tingkah laku manusia. Secara sederhana,perubahan tingkah laku yang terjadi
disebabkan oleh terjadinya perubahan pada tiga unsur meliputi unsur kognitif, afektif dan
psikomotor ( Taksonomi Bloom ).
Pendapat lainnya, yaitu pendapat Mc. Donald yang didalammnya sejalan dengan
pendapat Winarno Surakhmad yang mengemukakan bahwa : Pendididkan atau dipersempit
dalam pengertian pengajaran, adalah satu usaha yang bersifat sadar tujuan, dengan sistematis
terarah pada perubahan tingkah laku. Menuju ke kedewasaan anak didik. Perubahan itu
menunjuk pada suatu proses yang harus dilalui. Tanpa proses itu perubahan tidak mungkin
terjadi, tanpa proses itu tujuan tak dapat dicapai. Dan proses yang dimaksud di sini adalah
proses pendidikan.
Sedangkan pengertian pendidikan dari sudut pandang kebudayaan, Darji Darmodiharjo
menjelaskan sebagai berikut : Pendidikan pada dasarnya merupakan sebagaimana dari
kebudayaan yang mengarah kepada peradaban. Kebudayaan dalam arti luas adalah wujud
perpaduan dari logika (pikiran), etika (kemauan), estetika (perasaan) dan praktika (karya)
yang merupakan sistem nilai dan ide vital (gagasan) penting yang dihayati oleh sekelompok
manusia (masyarakat) tertentu dalam kurun waktu tertentu pula.

3
Wahyudin,Dinn.Pengantar Pendidikan.(Jakarta : Universitas Terbuka,2005)hal.75

4
 Satu pengertian lain yang cukup esensi untuk dapat memahami pengertian pendidikan,
dikemukakan oleh Max Muller sebagai mana dikemukakan kembali oleh B.S. Mardiatmadja,
yaitu bahwa “Pendidikan adalah proses yang terorganisir untuk membantu agar seseorang
mencapai bentuk dirinya yang benar sebagai manusia.”
Dari beberapa pengertian tentang “pendidikan” sebagaimana dikutif tersebut di atas
sangat jelas bahwa pendidikan suatu kegiatan dalam upaya untuk mengubah tingkah laku
objek didik ke arah positif. Pendidikan merangkum segi-segi intelektual, afektif dan
psikomotorik manusia, juga menyentuh cipta rasa dan karsa. Pendidikan juga merangsang
pikiran-pikiran, perasaan dan kehendak manusia untuk bertindak secara bijaksana dengan
mempertimbangkan lingkungan.4
Sekolah sebagai lembaga pendidikan merupakan suatu organisasi yang di dalam
gerakkannya berhubungan erat dengan bidang pendidikan mulai dari jenjang yang paling
rendah sampai dengan jenjang yang paling tinggi, yaitu mulai dari Taman Kanak-Kanak,
Sekolah Dasar, Sekolah Lanjutan Pertama, Sekolah Menengah dan Perguruan Tinggi.
Pendidikan tidak saja penting secara individual, tetapi juga penting bagi proses
pembangunan bangsa dan negara, apa lagi negara yang sedang membangun seperti halnya
Indonesia akan sangat mengharapkan proses pendidikan dapat mencapai hasil yang optimal
sehubungan dengan masih sangat diperlukannya sumber daya manusia terdidik; sumber daya
manusia yang berkualitas demi mengejar ketertinggalannya dalam pembangunan nasional
serta era globalisasi yang penuh tantangan.
Tujuan pendidikan nasional merupakan tujuan ideal yang dalam proses upaya
pencapaiannya dilaksanakan secara bertahap sesuai dengan jenjang dan jenis pendidikan.
Oleh karena itu, setiap institusional dalam rangka pencapaian tujuan pendidikan nasional telah
menetapkan tujuan antara sesuai dengan jenjang dan jenis pendidikannya.
Pada dewasa ini, upaya-upaya pencapaian tujuan pendidikan yang diharapkan telah
menjadi bahan wacana dan pemikiran para pakar pendidikan di Indonesia sehubungan dengan
masih sangat rendahnya mutu pendidikan pada saat ini. Mutu pendidikan yang diharapkan
pada setiap jenjang sekolah, mulai dari Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah Dasar (SD),
Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), Sekolah Menengah Umum/Kejuruan
(SMU/SMK), sampai dengan Perguruan Tinggi (PT), minimal dapat mencapai tingkat
ketercapaian tujuan pendidikan berdasarkan pada standar-standar tertentu.
Penetapan standar kompetensi siswa sebagai standar pencapaian minimal dari hasil
proses pendidikan dilatarbelakangi oleh suatu harapan agar dapat tercipta pemerataan mutu
minimal sebagai hasil proses pendidikan pada sekolah menengah umum. Hal ini menunjukkan
satu kenyataan bahwa hasil pendidikan di Indonesia setelah lebih setengah abad
kemerdekaannya, masih belum mencapai hasil yang diharapkan. Pemerintah melalui
Departemen Pendidikan Nasional sangat menyadari tentang kenyataan rendahnya mutu
pendidikan di Indonesia, seperti pernyataan berikut ini :
Salah satu permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia adalah
rendahnya mutu pendidikan pada setiap jenjang dan satuan pendidikan, khususnya pendidikan
dasar dan menengah. Berbagai usaha telah dilakukan untuk meningkatkan mutu pendidikan

4
Ibid,hal 76-77

5
nasional. Namun demikian, berbagai indikator mutu pendidikan belum menunjukkan
peningkatan yang merata. Sebagian sekolah, terutama di kota-kota, menunjukkan peningkatan
mutu pendidikan yang cukup menggembirakan, namun sebagian lainnya masih
memprihatinkan.
Berbicara mengenai keterpurukan mutu pendidikan di Indonesia dengan berbagai
indikatornya, memang tidak akan habis-habisnya. Tetapi yang lebih penting dari pada itu
adalah bagaimana cara mengatasinya dalam hubungannya dengan persoalan pendidikan di
Indonesia antara lain mengenai perlunya pemahaman dan pengkajian tentang visi, misi dan
tujuan pendidikan nasional.
Banyak hal yang telah dilakukan pemerintah dalam upaya meningkatkan mutu
pendidikan. Tetapi kenyataan hasil yang dicapai masih tetap belum mencapai seperti apa yang
diharapkan. Peningkatan mutu pendidikan masih tetap menjadi bahan diskusi yang “up to
date” untuk dibahas.5
Berdasarkan pengamatan dan anilisis yang dilakukan, Departemen Pendidikan Nasional
menyimpulkan sebagai berikut : sedikitnya ada tiga faktor yang menyebabkan mutu
pendidikan tidak mengalami peningkatan secara merata. Faktor pertama, kebijakan dan
penyelenggaraan pendidikan nasional menggunakan pendekatan education production
function atau input-output analysis yang tidak dilaksanakan secara konsekuen. Faktor kedua,
penyelenggaraan pendidikan nasional dilakukan secara sentralistik, sehingga menempatkan
sekolah sebagai penyelenggara pendidikan sangat tergantung pada keputusan birokrasi. Faktor
ketiga , peran serta masyarakat, khususnya orang tua siswa dalam penyelenggaraan
pendidikan selama ini sangat minim.
Sehubungan dengan permasalahan tersebut di atas, langkah yang diambil sebagai satu
kebijakan adalah melakukan reorientasi penyelenggaraan pendidikan, yaitu dari manajemen
peningkatan mutu berbasis pusat menuju manajemen peningkatan mutu berbasis sekolah.
Konsep ini mengandalkan pemberian otonomi yang luas kepada sekolah dalam
menyelenggarkan pendidikan. Partisipasi aktif masyarakat dalam pendidikan dikembalikan
kepada kebutuhan masyarakat, orang tua dan pemerintah daerah.
Atas dasar kelemahan–kelemahan tersebut di atas maka tujuan pelaksanan manjememen
berbasis sekolah diharapkan dapat menutupi kelemahan–kelemahan selama ini. Sebagaimana
tercantum pada buku: Pedoman Implmentasi MBS di Jawa Barat disebutkan bahwa
implementasi manjemen berbasis sekolah memiliki tujuan sebagai berikut :
meningkatkan mutu pendidikan melalui kemandirian dalam inisiatif sekolah dalam mengelola
dan memberdayakan sumber daya yang tersedia:
-meningkatkan kepedulian warga negara sekolah dan masyarakat dalam penyelenggaran
pendidikan melalui pengambilan keputusan bersama;
-meningkatkan tanggung jawab sekolah kepada orang tua, sekolah dan pemerintah tentang
mutu sekolah;
-meningkatkan kompetisi yang sehat antar – sekolah untuk pencapaian mutu pendidikan yang
diharapkan.

5
Agustiar,Syah nur. Perbandingan Sistem Pendidikan.(Bandung : Lubuk Agung,2001)hal.55

6
D. Penyebab Rendahnya Kualitas Pendidikan di Indonesia
1. Efektifitas Pendidikan Di Indonesia
Pendidikan yang efektif adalah suatu pendidikan yang memungkinkan peserta didik
untuk dapat belajar dengan mudah, menyenangkan dan dapat tercapai tujuan sesuai dengan
yang diharapkan. Dengan demikian, pendidik (dosen, guru, instruktur, dan trainer) dituntut
untuk dapat meningkatkan keefektifan pembelajaran agar pembelajaran tersebut dapat
berguna.
Efektifitas pendidikan di Indonesia sangat rendah. Setelah praktisi pendidikan
melakukan penelitian dan survey ke lapangan, salah satu penyebabnya adalah tidak adanya
tujuan pendidikan yang jelas sebelm kegiatan pembelajaran dilaksanakan. Hal ini
menyebabkan peserta didik dan pendidik tidak tahu “goal” apa yang akan dihasilkan sehingga
tidak mempunyai gambaran yang jelas dalam proses pendidikan. Jelas hal ini merupakan
masalah terpenting jika kita menginginkan efektifitas pengajaran. Bagaimana mungkin tujuan
akan tercapai jika kita tidak tahu apa tujuan kita.

2. Efisiensi Pengajaran Di Indonesia

Efisien adalah bagaimana menghasilkan efektifitas dari suatu tujuan dengan proses yang
lebih ‘murah’. Dalam proses pendidikan akan jauh lebih baik jika kita memperhitungkan
untuk memperoleh hasil yang baik tanpa melupakan proses yang baik pula. Hal-hal itu
jugalah yang kurang jika kita lihat pendidikan di Indonesia. Kita kurang mempertimbangkan
prosesnya, hanya bagaimana dapat meraih standar hasil yang telah disepakati.
Beberapa masalah efisiensi pengajaran di dindonesia adalah mahalnya biaya pendidikan,
waktu yang digunakan dalam proses pendidikan, mutu pegajar dan banyak hal lain yang
menyebabkan kurang efisiennya proses pendidikan di Indonesia. Yang juga berpengaruh
dalam peningkatan sumber daya manusia Indonesia yang lebih baik.
Masalah mahalnya biaya pendidikan di Indonesia sudah menjadi rahasia umum bagi kita.
Sebenarnya harga pendidikan di Indonesia relative lebih randah jika kita bandingkan dengan
Negara lain yang tidak mengambil sitem free cost education. Namun mengapa kita
menganggap pendidikan di Indonesia cukup mahal? Hal itu tidak kami kemukakan di sini jika
penghasilan rakyat Indonesia cukup tinggi dan sepadan untuk biaya pendidiakan.
Jika kita berbicara tentang biaya pendidikan, kita tidak hanya berbicara tenang biaya
sekolah, training, kursus atau lembaga pendidikan formal atau informal lain yang dipilih,
namun kita juga berbicara tentang properti pendukung seperti buku, dan berbicara tentang
biaya transportasi yang ditempuh untuk dapat sampai ke lembaga pengajaran yang kita pilih.
Di sekolah dasar negeri, memang benar jika sudah diberlakukan pembebasan biaya
pengajaran, nemun peserta didik tidak hanya itu saja, kebutuhan lainnya adalah buku teks
pengajaran, alat tulis, seragam dan lain sebagainya yang ketika kami survey, hal itu
diwajibkan oleh pendidik yang berssngkutan. Yang mengejutkanya lagi, ada pendidik yang
mewajibkan les kepada peserta didiknya, yang tentu dengan bayaran untuk pendidik tersebut.
Selain itu, masalah lain efisiensi pengajaran yang akan kami bahas adalah mutu pengajar.
Kurangnya mutu pengajar jugalah yang menyebabkan peserta didik kurang mencapai hasil
yang diharapkan dan akhirnya mengambil pendidikan tambahan yang juga membutuhkan

7
uang lebih.
Yang kami lihat, kurangnya mutu pengajar disebabkan oleh pengajar yang mengajar
tidak pada kompetensinya.
Dalam beberapa tahun belakangan ini, kita menggunakan sistem pendidikan kurikulum
1994, kurikulum 2004, kurikulum berbasis kompetensi yang pengubah proses pengajaran
menjadi proses pendidikan aktif, hingga kurikulum baru lainnya. Ketika mengganti
kurikulum, kita juga mengganti cara pendidikan pengajar, dan pengajar harus diberi pelatihan
terlebih dahulu yang juga menambah cost biaya pendidikan. Sehingga amat disayangkan jika
terlalu sering mengganti kurikulum yang dianggap kuaran efektif lalu langsung menggantinya
dengan kurikulum yang dinilai lebih efektif.
Konsep efisiensi akan tercipta jika keluaran yang diinginkan dapat dihasilkan secara
optimal dengan hanya masukan yang relative tetap, atau jika masukan yang sekecil mungkin
dapat menghasilkan keluaran yang optimal. Konsep efisiensi sendiri terdiri dari efisiensi
teknologis dan efisiensi ekonomis. Efisiensi teknologis diterapkan dalam pencapaian kuantitas
keluaran secara fisik sesuai dengan ukuran hasil yang sudah ditetapkan. Sementara efisiensi
ekonomis tercipta jika ukuran nilai kepuasan atau harga sudah diterapkan terhadap keluaran.

3. Standardisasi Pendidikan Di Indonesia

Jika kita ingin meningkatkan mutu pendidikan di Indonesia, kita juga berbicara tentang
standardisasi pengajaran yang kita ambil. Tentunya setelah melewati proses untuk
menentukan standar yang akan diambil.
Dunia pendidikan terus berudah. Kompetensi yang dibutuhka oleh masyarakat terus-
menertus berunah apalagi di dalam dunia terbuka yaitu di dalam dunia modern dalam era
globalisasi. Kompetendi-kompetensi yang harus dimiliki oleh seseorang dalam lembaga
pendidikan haruslah memenuhi standar.
Seperti yang kita lihat sekarang ini, standar dan kompetensi dalam pendidikan formal
maupun informal terlihat hanya keranjingan terhadap standar dan kompetensi. Kualitas
pendidikan diukur oleh standard an kompetensi di dalam berbagai versi, demikian pula
sehingga dibentuk badan-badan baru untuk melaksanakan standardisasi dan kompetensi
tersebut seperti Badan Standardisasi Nasional Pendidikan (BSNP).
Tinjauan terhadap standardisasi dan kompetensi untuk meningkatkan mutu pendidikan
akhirnya membawa kami dalam pengunkapan adanya bahaya yang tersembunyi yaitu
kemungkinan adanya pendidikan yang terkekung oleh standar kompetensi saja sehngga
kehilangan makna dan tujuan pendidikan tersebut.
Peserta didik Indonesia terkadang hanya memikirkan bagaiman agar mencapai standar
pendidikan saja, bukan bagaimana agar pendidikan yang diambil efektif dan dapat digunakan.
Tidak perduli bagaimana cara agar memperoleh hasil atau lebih spesifiknya nilai yang
diperoleh, yang terpentinga adalah memenuhi nilai di atas standar saja.
Hal seperti di atas sangat disayangkan karena berarti pendidikan seperti kehilangan
makna saja karena terlalu menuntun standar kompetensi. Hal itu jelas salah satu penyebab
rendahnya mutu pendidikan di Indonesia.
Selain itu, akan lebih baik jika kita mempertanyakan kembali apakah standar pendidikan di

8
Indonesia sudah sesuai atau belum. Dalam kasus UAN yang hampir selalu menjadi kontrofesi
misalnya. Kami menilai adanya sistem evaluasi seperti UAN sudah cukup baik, namun yang
kami sayangkan adalah evaluasi pendidikan seperti itu yang menentukan lulus tidaknya
peserta didik mengikuti pendidikan, hanya dilaksanakan sekali saja tanpa melihat proses yang
dilalu peserta didik yang telah menenpuh proses pendidikan selama beberapa tahun. Selain
hanya berlanhsug sekali, evaluasi seperti itu hanya mengevaluasi 3 bidang studi saja tanpa
mengevaluasi bidang studi lain yang telah didikuti oleh peserta didik.
Banyak hal lain juga yang sebenarnya dapat kami bahas dalam pembahasan sandardisasi
pengajaran di Indonesia. Juga permasalahan yang ada di dalamnya, yang tentu lebih banyak,
dan membutuhkan penelitian yang lebih dalam lagi. Penyebab rendahnya mutu pendidikan di
Indonesia juga tentu tidah hanya sebatas yang kami bahas di atas. Banyak hal yang
menyebabkan rendahnya mutu pendidikan kita. Tentunya hal seperti itu dapat kita temukan
jika kita menggali lebih dalam akar permasalahannya. Dan semoga jika kita mengetehui akar
permasalahannya, kita dapat memperbaiki mutu pendidikan di Indonesia sehingga jadi kebih
baik lagi.

Selain beberapa penyebab rendahnya kualitas pendidikan di atas, berikut ini akan
dipaparkan pula secara khusus beberapa masalah yang menyebabkan rendahnya kualitas
pendidikan di Indonesia.
1. Rendahnya Kualitas Sarana Fisik
2. Rendahnya Kualitas Guru
3. Rendahnya Kesejahteraan Guru
4. Rendahnya Prestasi Siswa
5. Kurangnya Pemerataan Kesempatan Pendidikan
6. Rendahnya Relevansi Pendidikan Dengan Kebutuhan
7. Mahalnya Biaya Pendidikan

9
 BAB III
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Pendidikan mempunya misi pembangunan. Mula-mula membangun manusianya,
selanjutnya manusia yang sudah terbentuk oleh pendidikan menjadi sumber daya
pembangunan. Pembangunan yang di maksud baik yang bersasaran lingkungan fisik mau pun
yang bersasaran lingkungan social yaitu diri manusia itu sendiri.
Jika manusia memiliki jiwa pembangunan sebagai hasil pendidikan maka di harapkan
lingkungannya akan terbangun dengan baik.
Bila pembangunan di Negara kita ingin maksimal, maka harus meningkatkan mutu
sumber daya manusianya lewat pendidikan yang lebih maju.
-Meningkatkan dan meratakan pendidikan di seluruh Negara.
-Memberikan sarana dan prasarana pendidikan yang lengkap, agar menunjang peningkatan
mutu pendidikan.

DAFTAR PUSTAKA
Mudyahardjo, Redja. 1995. Pengantar Pendidikan. Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Wahyudin, Dinn. dkk. 2005. Pengantar Pendidikan. Jakarta: Universitas Terbuka.
Tirtarahardja, Umar. 2012. Pengantar Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta

10