Bahan Kuliah II

Sejarah Perkembangan
Hukum Perdata Internasional

IRMA RACHMAWATI-HPI
Sejarah Perkembangan HPI

s/d
Khususnya
HPI mulai Masa Perkemba Friederich di Eropa
Masa
abad ke-2 kekaisaran ngan HPI Carl Von Daratan keemasa
SM Romawi universsal Savigny Abad- ke- n HPI
19
di Jerman

IRMA RACHMAWATI-HPI
 MASA KEKAISARAN ROMAWI (Abad ke-2 SM-6 SM
Pola hubungan internasional dalam wujud sederhana sudah mulai tampak dengan
adanya hubungan-hubungan antara

Penduduk propinsi atau orang

asing yang berhubungan satu
sama lain di wilayah kekaisaran
Romawi, sehingga masing-
masing pihak dapat dianggap
sebagai subjek hukum dari
beberapa yurisdiksi yang
Warga (cives) Romawi dengan berbeda
penduduk provinsi-provinsi atau
Municipia (untuk wilayah di Italia,
kecuali Roma) yang menjadi
bagian dari wilayah kekaisaran
karena pendudukan. Penduduk asli
propinsi-propinsi ini dianggap
sebagai orang asing, dan
ditundukkan pada hukum mereka
sendiri.
IRMA RACHMAWATI-HPI
Untuk menyelesaikan sengketa dalam hubungan-hubungan tersebut, dibentuk peradilan khusus yang
disebut Praetor Peregrinis. Pada dasarnya hukum yang dibuat untu para cives Romawi iaitu yang dst
Ius Civile telah disesuaikan untuk kebutuhan pergaulan “antar bangsa”, yang kemudian berkembang
menjadiIusGentium.

• Ius Privatum: mengatur persoalan-

persoalan hukum orang perorangan. Ius
Privatum: menjadi cikal bakal HPI yang
berkembang dalam tardisi huum eropa
kontinental

Ius Gentium • Ius Publicum: mengatur persoalan-

persoalan kewenangan negara sebagai
kekuasaan publik. Ius Publicum:
berkembang menjadi sekumpulan asas
dan kaedah hukum yang mengatur
hubungan antara kekaisaran Romawi
dan negara lain (cikal bakal hukum
internasional Publik)

IRMA RACHMAWATI-HPI
 Prinsip Hukum Perdata Internasional saat ini berdasarkan asas teritorial. Beberapa
asas HPI yang berkembang pada masa ini dan menjadi asas penting dalam HPI
Modern antaranya:

Asas Lex Rei Sitae Asas Lex Loci

Asas Lex Domicilii
(lex Situs) Contractus
• Perkara-perkara yang • Menetapkan hak dan • Menetapkan bahawa
menyangkut benda- kewajiban perjanjian-
benda tidak bergerak perorangan mesti perjanjian (yang
(immovables/onroerend diattuur oleh hukum melibatkan pihak-
goederen) tunduk pada dari tempat pihak warga dari
hukum tempat seseorang wilayah yang
dimana benda itu berkediaman tetap. berbeda) berlaku
berada/terletak. hukum dari tempat
pembuatan
perjanjian.

IRMA RACHMAWATI-HPI
MASA PERTUMBUHAN ASAS PERSONAL HPI (Abad ke-6-10)

ü Akhir abad ke-6 Kekaisaran Romawi ditaklukkan oleh bangsa barbar bekas
jajahan Romawi.

ü Wilayah bekas Romawi diduduki oleh pelbagai suku bangsa yang dibedakan
secara genealogis dan bukan teritorial.

ü Dalam menyelesaikan sengketa antar suku bangsa, ditetapkan terlebih dahulu

sistem-sistem hukum adat mana yang relevan dengan perkara, kemudian baru
dipilih hukum mana yang harus diberlakukan.

ü Tumbuh beberapa prinsip HPI yang dibuat atas dasar asas Genealogis:

IRMA RACHMAWATI-HPI
Beberapa prinsip HPI yang dibuat atas dasar asas Genealogis:

Asas umum yang Penetapan kemampuan

menetapkan bahwa dalam untuk membuat perjanjian Proses pewarisan harus
setiap proses penyelesaian bagi seseorang harus dilangsungkan berdasarkan
hukum, maka hukum yang dilakukan berdasarkan hukum personal dari pihak
digunakan adalah hukum hukum personal dari pewaris
dari pihak tergugat masing-masing pihak

Penyelesaian perkara
tentang Perbuatan
Pengesahan suatu Melawan Hukum harus Peralihan hak atas benda
perkawinan harus harus dilaksanakan sesuai
dilakukan berdasarkan dilakukan berdasarkan dengan hukum dari pihak
hukum dari pihak pelaku
hukum dari pihak suami transferor
perbuatan yang melanggar
hukum

IRMA RACHMAWATI-HPI
 PERTUMBUHAN ASAS TERITORIAL
(Abad ke-11-12)

Eropa Utara Eropa Selatan

Feodalistik
Pusat Perdagangan

Tuan-Tuan Tidak adanya

Tanah penngakuan Kota Otonom Hukum lokal
Hak Asing

Asas Teritorial
HPI tidak
berkembang
Hal ini sering terjadi persoalan ttg recognition terhadap hukum dan hak asing (dari kota lain)
dan dalam suasana ini asas-asas hukum digunakan untuk menjawab perkara hukum
IRMA RACHMAWATI-HPI
perselisihan. Hal ini yang dianggap tumbuhnya teori HPI yang di kenal pada abad 13-15..
 PERTUMBUHAN TEORI STATUTA DI ITALIA
(Abad ke-13 -15)

Semakin meningkatnya intensitas perdagangan antar kota di Italia menyebabkan asas

teritorial perlu ditinjau kembali.

Contoh: Seorang warga Bologna yang berada di Florence, dan mengadakan perjanjian di
Florence. Karena berdasarkan prinsip teritorial, selama ia berada di kota Florence ia
harus tunduk pada kewenangan hukum di kota Florence. Maka mucul persoalan-
persoalan:

ü Sejauh mana putusan hukum atau hakim Florence memiliki daya berlaku di Bologna ?
ü Sejauh mana perjanjian jual beli tersebut dapat dilaksanakan di Bologna ?

Dari persoalan diatas mendorong para ahli hukum Italia iaitu kelompok post-glossators,
untuk mencari asas-asas hukum yang lebih adil, wajar (fair and reasonable) dan ilmiah
dalam menyelesaikan persoalan-persoalan hukum.

IRMA RACHMAWATI-HPI
• Gagasan Accursius (1228) tentang dasar STATUTA “Bila seseorang yang berasa dari
kota tertentu di Italia, digugat di sebuah kota lain, maka ia tidak dapat dituntut
berdasarkan hukum dari kota lain itu, karena ia bukan subjek hukum dari kota lain
itu”

• Gagasan Accursius menarik perhatian oleh Bartolus de Sassofereto (1315-1357)

sebagai pencetus teori Statuta dan dijuluki Bapak HPI.

• Bartolus mencetuskan Teori Statuta, yang dianggap sebagai teori pertama yang
mendekati persoalan-persoalan hukum perselisihan secara metodik dan sistematik.
Statuta-statuta suatu kota dapat diklasifikasikan ke dalam 3 kelompok:
1. STATUTA PERSONALIA: Statuta-statuta yang berkenaan dengan kedudukan hukum
atau status personal orang. Objek pengaturan: orang dalam persoalan-persoalan
hukum yang menyangkut pribadi dan keluarga. Lingkup berlaku: ekstra-teritorial,
berlaku juga di luar wilayah. Statuta personalia hanya berlaku terhadap warga kota
yang berkediaman tetap di wilayah kota yang bersangkutan, namun statuta ini akan
tetap melekat dan berlaku atas mereka, diamana pun mereka berada.

2. STATUTA REALIA: Statuta-statuta yang berkenaan dengan status benda. Objek

pengaturan: benda dan status hukum dari benda. Lingkup berlaku: prinsip
territorial, hanya berlaku di dalam wilayah kota kekuasaan penguasa. Statuta ini
akan tetap berlaku terhadap siapa saja (warga kota ataupuan pendatang / orang
IRMA RACHMAWATI-HPI
asing) yang berada dalam teritorial yang bersangkutan
3. STATUTA MIXTA : Statuta-statutayang berkenaan dengan perbuatan-perbuatan
hukum. Ojek pengaturan: perbuatan-perbuatan hukum oleh subjek hukum atau
perbuatan perbuatan hukum terhadap benda-benda. Lingkup berlaku: prinsip
teritorial, berlaku atas semua perbuatan hukum yang terjadi atau dilangsungkan
dalam wilayah pengusaan kota

TEORI HPI UNIVERSAL (Abad XIX) Pencetus Teori HPI Universal adalah
Freidrich Carl v. Savigny di Jerman, didahului oleh pemikir ahli hukum Jerman
lain, C.G. von Wachter.
Pandangan C.G. Von Wachter Mengkritik Statuta Italia, karena
dianggap menimbulkan ketidakpastian hukum, dan ia menolak
sifat ekstrateritorial karena akan menyebabkan timbulkan
kewajiban hukum di negara asing. Asumsi Wachter : Hukum
intern forum hanya dapat diterapkan pada kasus- kasus hukum
lokal saja. Karena itu, dalam perkara-perkara HPI, forumlah
yang harus menyediakan kaidah-kaidah HPI atau yang
menentukan hukum apa yang harus berlaku
IRMA RACHMAWATI-HPI
Wachter berusaha meninggalkan klasifikasi ala teori Statuta,
dan memusatkan perhatiannya pada penetapan hukum yang
seharusnya berlaku terhadap hubungan hukum tertentu. Titik
tolak penentuan hukum yang seharusnya diberlakukan adalah
hukum dari tempat yang merupakan LEGAL SEAT (tempat
kedudukan) dari dimulainya suatu hubungan hukum tertentu.
Perkara HPI sebagai suatu hubungan hukum mulai ada sejak
perkara itu diajukan di suatu forum tertentu. Karena itu forum
pengadilan itulah yang harus dianggap sebagai tempat
kedudukan hukum (LEGAL SEAT) perkara yang bersangkutan.
Karena forum merupakan “LEGAL SEAT”, maka Lex Fori-lah yang
harus diberlakukan sebagai hukum yang berwenang
menentukan hukum apa yang dapat berlaku dalam perkara

IRMA RACHMAWATI-HPI
PANDANGAN F.C VON SAVIGNY Menggunakan konsepsi
“Legal Seat” dengan asumsi bahwa untuk setiap jenis
hubungan hukum, dapat ditentukan Legal Seat / Tempat
Kedudukan Hukum, dengan melihat pada hakikat
hubungan itu. Bila hendak menentukan aturan hukum
yang seharusnya diberlakukan, Hakim wajib menentukan
tempat kedudukan hukum / legal seat dari hubungan itu.
Caranya : dengan melokalisasi tempat kedudukan hukum
dan hubungan hukum itu dengan bantuan titik-titik taut.
Bila tempat kedudukan hukum dari suatu jenis
hubungan hukum telah dapat ditentukan, maka Sistem
Hukum dari Tempat itulah yang digunakan sebagai Lex
Cause.
IRMA RACHMAWATI-HPI
• Setelah tempat kedudukan hukum itu dilokalisasi, maka
dibentuklah asas hukum yang bersifat universal yang dapat
digunakan untuk menentukan hukum yang berlaku.

• Terpusatnya titik-titik taut pada suatu tempat tertentu akan

menunjukkan bahwa tempat tersebutlah yang menjadi
centre of gravity (pusat gaya berat).

• Perlu disadari bahwa sebuah kaidah HPI berdasarkan

pendekatan ini sebenarnya digunakan untuk menunjuk ke
arah sistem hukum suatu negara yang akan menjadi Lex
Cause, atau yang akan digunakan untuk menyelesaikan suatu
persoalan hukum.

• Lex Cause ini yang harus diberlakuan untuk menjawab

semua legal issues dari perkara yang dihadapi
IRMA RACHMAWATI-HPI
• STATUTA PERANCIS (Dumolin): Perkara
dikualifikasikan sebagai statuta Personalia. Lex
Cause: Inggris (tempat kewarganegaraan Sarah)

• STATUTA PERANCIS (D’Argentre): Perkara

dikualifikasikan sebagai statuta Realia.

• Lex Cause : Indonesia

• HPI UNIVERSAL :
Titik Taut :
-Kewarganegaraan Tergugat (Ing)
-Kewarganegaraan Penggugat (Ind)
-Tempat Pembuatan Perjanjian (Ind)
Legal Seat = Lex Cause = Indonesia
IRMA RACHMAWATI-HPI
SEKIAN DAN TERIMA KASIH
Semoga dapat di fahami

IRMA RACHMAWATI-HPI