O DIREITO

ADMINISTRATIVO

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- Susana Alcina Pinto
O DIREITO ADMINISTRATIVO

"o Direito Administrativo é um milagre" - Prosper Weil

Os particulares estarem sujeitos à lei que lhes
reconhece direitos e lhes impõe deveres, é
compreensível

Eles estão sujeitos ao poder do Estado e a vida em
sociedade exige que existam regras para que a
convivência seja harmoniosa.

O que causa admiração é que o próprio Estado se
considere vinculado ao Direito, à lei. o Estado e os
seus órgãos podem ver as suas decisões submetidas
ao julgamento dos tribunais.

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Longe vai o tempo em que se poderia

considerar anormal a subordinação do Estado
ao Direito.

Foi com a Revolução Francesa (1789) que
surgiu o Estado de Direito e a consequente
subordinação do Estado ao Direito.

Hoje já não estranhamos …

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O Direito Administrativo (DA) acompanha-nos ao
longo de toda a vida e em todos os seus momentos.

O DA regula vários aspectos essenciais da vida em
sociedade, como sejam:
• o fornecimento da água, da luz, do gás; a actividade da
empresa de transportes públicos que utilizamos ou a
circulação na via pública quando nos deslocamos de
automóvel; as comunicações por telefone, fax ou internet;
os horários dos estabelecimentos comerciais e as condições
do seu funcionamento; a prestação de serviços por parte de
entidades públicas e privadas em sectores como a
educação, o ensino, a saúde, a segurança pública; os
impostos que pagamos.

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O DA que regula também uma enorme
variedade de matérias que, pela sua
actualidade, enchem diariamente as páginas
dos jornais:
• os licenciamentos polémicos de obras de
construção, a poluição do ambiente, a exploração
de hospitais públicos por entidades por entidades
privadas; a construção e exploração de auto-
estradas, o pagamento de indemnizações por
prejuízos causados a particulares por entidades
públicas.
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Na sociedade actual, a disciplina do DA
abarca mesmo matérias que tradicionalmente
eram entendidos como reservados ao Direito
Privado, como, por exemplo, os Direitos
Reais.

Hoje o Direito de propriedade não pode ser
compreendido sem as normas de Direito do
Urbanismo, do Ordenamento do Território e
do Ambiente, que são normas do DA
especial.
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Noção de Direito Administrativo

O DA é o ramo de Direito (Público) que regula a

organização, o funcionamento e a actividade
da AP.

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