Roadmap Coordination and Management Unit (RCMU) Program Coordination and Management Unit (PCMU)

Directorat Pengairan dan Irigasi - BAPPENAS Balai Besar Wilayah Sungai Citarum (BBWSC)
JL. Taman Suropati No. 2 Jakarta Pusat 10310 Direktorat Jenderal Sumber Daya Air
Tel: +62 21 3926186 Departemen Pekerjaan Umum
Fax: +62 21 3149641 JL. Inspeksi Cidurian Soekarno-Hatta STA 5600
Bandung 40292
Tel: +62 22 7564073
www.citarum.org Fax: +62 22 7564073
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH

SUNGAI CITARUM
Integrated Citarum Resources Management Investment Program
(ICWRMIP)
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR TERPADU
DI WILAYAH SUNGAI CITARUM
Integrated Citarum Water Resources Management Investment Program
ICWRMIP

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 1

 Sekilas Fakta Citarum
Sungai terbesar dan terpanjang di Jawa
Barat. Panjang sungai mencapai: 269 km.
Total area wilayah DAS Citarum: 12.000
km2
Penduduk yang dilayani: 25 Juta Jiwa
(15 Juta Jiwa di Jawa Barat, 10 Juta
Jiwa di DKI Jakarta
Sumber air baku 80% penduduk
Jakarta
Tenaga Listrik yang dihasilkan: 1.400
Megawatt
Mengairi Areal Irigasi: 420.000 hektar
Tiga Bendungan di Citarum: Jatiluhur
(1963), Saguling (1986) dan Cirata
(1988)

2
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 3
 daftar isi2 Sekilas Fakta Citarum
5 Sekilas Sejarah Citarum
6 Latar Belakang
6 Permasalahan Citarum
7 Kesadaran dan Tindakan Kolektif
8 Wajah Citarum Kini
13 Konsep Pengelolaan Sumber Daya
Air Terpadu
14 Indetifikasi Permasalahan Citarum
16 Citarum Roadmap, Merancang
Peta, Jalan Untuk Mencapai Visi

Citarum Road Map & Investment

Program 17
Komponen Program 18
Investment Program Project 1
(ICWRMIP) 19
Manajemen dan Koordinasi 20
Para Pemangku Kepentingan 21
Dampak dan Hasil Yang
Diharapkan 22
Bersama Untuk Masa Depan 23
Bagaimana Anda Dapat
Berpartisipasi 25

Kredit Foto Veronica Wijaya, Ng Swan Ti, Steve Griffith, Diella

Dachlan, Candra Samekto, Agung Widjanarko, Titah
Hari Prabawa
Text Diella Dachlan
Tata Letak Nancy Rosma Rini
Sumber & Referensi ? Citarum Dalam Prespektif Sejarah - A. Sobana
Hardjasaputra
? Dokumen proyek Citarum Roadmap and ICWRMIP
Editor Candra Samekto, Arini Arifin

4
Sekilas Sejarah Sekilas Sejarah
Citarum Catatan sejarah menunjukkan bahwa Citarum
mengalami sejarah yang tak kalah panjang
dan berliku

Catatan sejarah menunjukkan bahwa Citarum

mengalami sejarah yang tak kalah panjang
dan berliku

Latar Belakang

K
ata “Citarum” berasal dari dua kata yaitu Ci dan Tarum. Ci atau dalam
Bahasa Sunda Cai, artinya air. Sedangkan Tarum, merupakan jenis tanaman
yang menghasilkan warna ungu atau nila. Pada abad ke-5, berawal hanya
dari sebuah dusun kecil yang dibangun di tepi Sungai Citarum oleh
Jayasinghawarman, lambat laun daerah ini berkembang menjadi sebuah kerajaan
besar, yaitu Kerajaan Tarumanegara, kerajaan Hindu tertua di Jawa Barat.
Dari dahulu hingga sekarang, Citarum memainkan peranan yang sangat penting
bagi kehidupan manusia, terutama masyarakat di Jawa Barat. Dahulu kala,
Citarum menjadi batas wilayah antara dua kerajaan yaitu Kerajaan Galuh dan
Kerajaan Sunda (pergantian nama dari Kerajaan Tarumanegara pada tahun 670
Masehi).
Fungsi Citarum sebagai batas administrasi ini terulang lagi pada sekitar abad 15,
yaitu sebagai batas antara Kesultanan Cirebon dan Kesultanan Banten. Di jaman
pemerintahan Belanda, Sungai Citarum berperan menjadi penghubung antara
daerah pedalaman dengan pesisir untuk membawa hasil pertanian dan
perdagangan.
Meskipun Sungai Citarum pada masa lalu sangat terjaga keasrian dan
kelestariannya, namun ternyata sejarah mencatat bahwa Citarum sudah
mengalami banjir di beberapa daerah sejak dahulu kala. Oleh karena itu pada tahun 1810,
Bupati Bandung saat itu, R.A Wiranatakusuma II memindahkan ibu kota Bandung dari daerah
Krapyak (Dayeuh Kolot) ke daerah Bandung tengah yang bertahan hingga saat ini.
Hingga saat ini, banjir Sungai Citarum masih rutin terjadi setiap musim penghujan datang.
Kondisi ini menjadi lebih parah dengan menurunnya kondisi lingkungan dan kualitas air di
sepanjang Sungai Citarum.
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 5
 Latar Belakang

S ungai Citarum mengalir dari hulu di daerah Gunung

Wayang, di sebelah Selatan Kota Bandung menuju ke
Utara dan bermuara di Karawang. Dengan panjang
sekitar 269 kilometer, Citarum merupakan sungai terpanjang
dan terbesar di Jawa Barat.
Sungai Citarum berperan penting bagi kehidupan sosial
ekonomi masyarakat khususnya di Jawa Barat dan DKI
Jakarta. Citarum digunakan sebagai sumber air baku, irigasi
pertanian, perikanan, pembangkit tenaga listrik, serta
sebagai pemasok air untuk kegiatan industri.
Permasalahan Citarum
Dalam dua puluh tahun terakhir ini kondisi lingkungan dan
kualitas air di sepanjang Sungai Citarum semakin menurun.
Dalam kurun waktu ini jumlah penduduk, permukiman dan
kegiatan industri di sepanjang aliran sungai bertambah dan
berkembang dengan pesat.
Perkembangan yang pesat ini belum diimbangi dengan
adanya pengaturan yang memadai. Lahan hijau di daerah
sempadan sungai berubah menjadi permukiman atau
industri, penebangan pohon liar di daerah hulu sungai serta
pengalihan aliran sungai dengan cepat memperburuk kondisi
Sungai Citarum ini. Salah satu faktor utama yang
mempercepat pencemaran sungai ini adalah perilaku yang
kurang baik seperti membuang limbah dari industri dan
rumah tangga langsung ke sungai tanpa melalui proses
pengolahan terlebih dahulu.
6

“Upaya penyelarasan antara
kegiatan pembangunan
perekonomian dengan kelestarian
lingkungan hidup yang ada saat ini
masih belum memadai”.
Upaya penyelarasan antara kegiatan pembangunan
perekonomian dengan kelestarian lingkungan hidup yang
ada saat ini masih belum memadai.
Berbagai dampak negatif timbul akibat hal ini. Hampir setiap
musim hujan, banjir melanda berbagai kawasan di Jawa
Barat. Hal ini diakibatkan berbagai faktor seperti erosi tanah,
penyumbatan sampah dan berkurangnya fungsi penyerapan
air membuat kapasitas sungai berkurang. Sehingga sungai
tidak dapat menampung jumlah air yang tinggi pada saat
curah hujan tinggi dan meluap.
Pencemaran ini telah mencapai tingkat yang dapat
mengancam kesehatan dan sumber penghidupan
masyarakat, khususnya masyarakat di perkotaan dan desa.
Hal ini akan mengakibatkan tambahan beban ekonomi dan
keuangan dalam pengadaan sumber air bersih dan
pengelolaannya. Pencemaran air sungai, sampah dan banjir
menyebabkan kerugian material, finansial dan moril bagi
negara.
Kesadaran dan Tindakan Kolektif
Berbagai pihak memulai menyadari kerugian ini. Inisiatif
tindakan pelestarian sungai muncul dari berbagai kelompok
masyarakat dan pemerhati lingkungan. Inisiatif ini
berkembang ke upaya pemberdayaan masyarakat melalui
usaha kecil, pertanian, daur ulang, kerajinan tangan dan lain
sebagainya.
Meskipun demikian, kondisi Sungai Citarum yang
memprihatinkan ini tidak dapat ditangani oleh sebagian
pihak saja secara terpisah-pisah. Hal ini membutuhkan
perhatian, kepedulian, koordinasi dan komunikasi, tindakan
nyata serta pengawasan dari berbagai pihak pemangku
kepentingan.
Pembenahan, pemulihan dan peningkatan Sungai Citarum
harus dilakukan secara terpadu. Upaya ini meliputi berbagai
bidang baik di bidang pembangunan fisik seperti
pembenahan tata ruang dan perbaikan sarana dan
prasarana, bidang pertanian dan kehutanan, maupun bidang
pembenahan dan peningkatan non fisik seperti peraturan
dan kebijakan, konservasi lingkungan yang meliputi
pengelolaan sumber daya air, pengelolaan limbah, upaya
pemberdayaan masyarakat yang meningkatkan kepedulian
dan peran aktif masyarakat dalam upaya-upaya ekonomi
yang selaras dengan lingkungan, kesehatan masyarakat dan
lingkungan, mitigasi bencana, kesetaraan gender dan lain
sebagainya.
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 7
 Wajah Citarum Kini
1

3a 3b

1 Pengelolaan sampah yang kurang baik, dan banyaknya sampah yang

dibuang langsung ke sungai menyebabkan Sungai Citarum menjadi
seperti tempat pembuangan sampah raksasa.

2 Pertambahan penduduk, urbanisasi, penataan ruang yang belum

maksimal menjadi permasalahan tersendiri bagi Citarum yang harus
segera dicari solusinya.

3a,3b Pembuangan limbah akibat industri maupun limbah domestik

rumah tangga tanpa melalui proses pengolahan terlebih dahulu
menyebabkan tingkat pencemaran air sangat tinggi.
2

8
4 5

4 Industri perikanan yang tidak terkontrol. Di Waduk Saguling

misalnya, sisa pakan ikan dalam jumlah besar menyebabkan
pencemaran air dan membahayakan kelanjutan pembangkit listrik.

5 Banyaknya kotoran ternak yang dibuang dalam jumlah besar ke

sungai menyebabkan pencemaran air, ini terjadi di daerah hulu dan
tengah Sungai Citarum.

6 Masalah erosi di hulu Sungai Citarum. Lahan hutan penyangga

semakin berkurang. Banyak pula lahan yang berubah menjadi pertanian
dan ladang, sehingga pada saat musim hujan sering terjadi longsor.
6

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 9

 7

7 Di beberapa lokasi di Jawa Barat seperti Dayeuh Kolot, Majalaya, dll, banjir Sungai Citarum menjadi hal yang rutin setiap masa penghujan tiba.

8 9

8 Sebagian masyarakat yang tinggal di sepanjang aliran Sungai 9 Penyakit kulit yang banyak diderita warga desa Ciwalengke,
Citarum melakukan kegiatan sehari-hari seperti mencuci, mandi, Majalaya, Jawa Barat, akibat buruknya kualitas air yang
menggosok gigi, dan buang air. digunakan.

10
 10 11

10 Fasilitas sanitasi seadanya masih mudah ditemui di sepanjang 11 Abrasi pantai, pendangkalan (akibat sedimentasi),
Sungai Citarum, terutama di bagian hilir. Buang air besar langsung berkurangnya habitat alami seperti hutan bakau, monyet, burung,
ke sungai juga ikut menyumbang bakteri e-coli yang mencemari adalah beberapa masalah di daerah muara Sungai Citarum.
air.

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 11

12
 Konsep Pengelolaan
Sumber Daya Air Terpadu
K onsep pengelolaan sumber daya air terpadu yang
berkelanjutan ini mendukung adanya pengelolaan
sumber daya air di tingkat daerah yang dilakukan
bersama para pemangku kepentingan secara partisipatif
dan mandiri.
Pemerintah Indonesia di tingkat nasional dan daerah
melakukan tindakan yang termasuk di dalam kerangka
pembaharuan kebijakan sumber daya air. Pembaharuan
ini merupakan salah satu upaya untuk mengatasi
kemiskinan, ketahanan pangan, dan pelestarian sumber
daya alam.
Pembaharuan tersebut juga menginspirasi dan termasuk
di dalam UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air
(UU SDA) yang sesuai dengan prinsip pengelolaan sumber
daya air terpadu ( Integrated Water Resources
Management—IWRM).
Undang-undang ini ditujukan untuk pendekatan yang
jelas, terintegrasi, berkelanjutan dan terbuka dalam
pengelolaan sumber daya air. Selain itu, memberikan
kesempatan kepada masyarakat, pengusaha dan LSM
untuk berpartisipasi di dalam proses perencanaan dan
pelaksanaan pengelolaan sumber daya air.

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 13

 Penurunan Lumpur dan
Struktur Hidrolik Tanah Longsor

Sedimentasi Terbatasnya
di mulut sungai Kapasitas Drainase

Erosi Tumpukan Puncak Tingginya

Penambangan Pengg
Sedimen Aliran
Pasir dan
Penggerusan Sungai
Tanah Longsor Pengaruh Pertanian d
Pasang Surut Perb
Interaksi Pasang Pengaruh Aliran Kelongsoran
Surut dan Sedimen Debit Sungai Lereng Tata Guna Lahan Pembangunan
yang Tinggi yang Rentan Perkotaan

Ketidakseimbangan Kurang Koordinasi Intru

Air Irigasi Gratis Penyediaan dan Antar Instansi
Kebutuhan Air
Kurang Efaktifnya Pup
Tidak Terkoordinasinya Rendahnya Harga Lembaga Tertinggi
Air Baku Kurangnya Partisipasi Mengelola DAS
Pengumpulan Informasi dan Pendidikan
Pemangku Wewenang yang
Kurangnya Alat Kepentingan Air Saling Bertentangan
Pendukung Keputusan dan Tumpang Tindih

Penetapan Tarif Air Konflik

yang Kurang Tepat Penggunaan Air

14
 Identifikasi Permasalahan Citarum
(Dirumuskan di dalam penyusunan Citarum Roadmap)

Terhambatnya
Banjir Beban Sedimen yang Tinggi Pencemaran DAS
Aliran

gundulan Hutan

Pembuangan Sampah Penggundulan Akibat

i Lahan
yang Tidak Tepat Penebangan Liar
bukitan
Limbah Industri Perubahan
Tata Guna Lahan PENYEDIAAN AIR &
DEGRADASI KUALITAS AIR
DI DAS CITARUM
usi Air Asin Penyedotan Air Terbatasnya
Tanah Sumber Air Utama

puk & Bahan Bakar Kurangnya Ketersediaan Kelebihan

Sumber-sumber Permintaan Air
Air Alternatif Berkurangnya
Kelebihan Pakan Ikan
Kapasitas
Pengaliran Air
Polusi

Lemahnya Kapasitas Rendahnya Rendahnya Kemampuan

Kekurangan Air
Pengelolaan DAS Kualitas Air Penyediaan Air

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 15

 Citarum Road Map, Merancang Peta,
jalan untuk mencapai Visi
S erangkaian kegiatan untuk menuju visi Program
Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu di Wilayah
Sungai Citarum, disebut juga dengan istilah
“Roadmap” atau Peta Rancangan.
Sebagaimana sebuah peta dirancang, proses pengembangan
peta rancangan ini mengacu pada pertanyaan dasar berikut
ini:
Kemana tujuan yang ingin dicapai?
(dengan pengelolaan sungai ini)
Dimana posisi kita pada saat ini?
(situasi, kondisi, isu dan masalah yang ada saat ini)
Bagaimana kita akan mencapai tujuan itu dari posisi kita
saat ini?
(’jalan’ dan ‘rute’ yang ingin kita ambil)
16
Peta rancangan ini merupakan gambaran rencana strategi
dan pelaksanaan yang berusaha membuat jalur/rute antara
posisi saat ini dengan visi, tujuan dan hasil yang ingin kita
capai di masa depan berkaitan dengan program
pengelolaan terpadu sungai Citarum ini. Peta ini disusun
berdasarkan prinsip pola perencanaan partisipatif, melalui
konsultasi publik dengan para pemangku kepentingan.
Sebagai tahap awal, studi dilaksanakan untuk mempelajari
dan mengetahui kondisi dari berbagai sektor yang
berkenaan dengan persiapan program terpadu ini, baik dari
sisi kondisi sungai, kebijakan dan undang-undang,
penguatan kelembagaan, eksplorasi kerjasama dan
kordinasi antara para pemangku kepentingan yang terlibat
dan lain sebagainya.
Roadmap meliputi 80 kegiatan yang akan dilaksanakan
dalam kurun waktu 15 tahun kedepan, dengan biaya
sebesar Rp 35 Triliun yang bersumber dari fasilitas
pembiayaan bertahap dari ADB, Anggaran Pendapatan
Belanja Negara (APBN) dan sumber pendanaan dari sektor
atau donor lainnya. Pendanaan pinjaman ini akan dilakukan
secara bertahap sesuai dengan perkembangan yang ada
u nt u k m e l a n j u t ka n p a d a p e n d a n a a n re n ca n a
pembangunan yang akan dilakukan pada pendanaan tahap
berikutnya.
“Program ini akan dilaksanakan di seluruh
Wilayah Sungai Citarum yang terdiri dari 9
Kabupaten dan 3 Kota di Propinsi Jawa Barat”
 Citarum Road Map &
“Penyusunan Roadmap dikoordinasikan oleh Investment Program
BAPPENAS dan disusun bersama-sama oleh
Pemerintah Pusat, Daerah, swasta dan kelompok
masyarakat”.

CITARUM ROADMAP
“Rp. 35 TRILIUN"
Perkiraan Waktu
WORLD
15 Tahun
BANK
**Kebutuhan dana yang teridentifikasi
untuk membiayai intervensi kegiatan.
JICA
Kontribusi dana masih dibutuhkan.
P3 P2
Donor lain, sektor swasta, masyarakat dan pemerintah APBN
(APBN & APBD) akan mendanai intervensi lainnya. INVESTMENT PROGRAM
(ICWRMIP)

APBD
P4, P5, ... P1
Citarum Roadmap
ASIAN DEVELOPMENT BANK
80 KEGIATAN (ADB)
Invesment Program Other
(ICWRMIP) Donor
Other
35 KEGIATAN Donor
Invesment Program
(ICWRMIP)
PROYEK - 1
PROYEK - 1

PROYEK - 2 PROYEK - 2
PROYEK - 3
PROYEK - 3 PROYEK - 1
PROYEK - 4

PROYEK - 5,6,..... PROYEK - 4 9 KEGIATAN

PROYEK - 5,6,.....

Perkiraan kebutuhan dana Perkiraan kebutuhan dana Perkiraan kebutuhan dana

Rp. 35 Triliun Rp. 9,1 Triliun Rp. 1,03 Triliun
(US$ 3,5 Bilion) (US$ 921 Million) (US$ 103,4 Million)

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 17

 Komponen Program
“Pemerintah dan Masyarakat bekerjasama
sungai yang bersih, sehat dan produktif, serta membawa
manfaat yang lestari bagi semua orang khusunya
di wilayah Sungai Citarum”
Kelembagaan Pengembangan
BIDANG KUNCI dan dan
UTAMA (PILAR) Perencanaan Pengelolaan
IWRM Sumber Daya Air
BIDANG KUNCI
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
PENDUKUNG
1. KELEMBAGAAN DAN PERENCANAAN IWRM
Dengan penguatan kelembagaan, termasuk ke dalamnya
adalah: Peningkatan kapasitas lembaga, pengembangan
kebijakan diantaranya kebijakan yang mengatur
penggunaan dan pembagian air, pengelolaan limbah,
pengelolaan pengairan secara partisipatif, dan lain
sebagainya.
2. PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
Fokus utama komponen ini adalah yang berhubungan
dengan penggunaan sumber daya air, operasional dan
perawatan fasilitas infrastruktur yang dibangun dalam
proses ini. kegiatan lain meliputi perencanaan program,
pembangunan infrastruktur untuk menyimpan dan
menyalurkan air (kanal, pipa, reservoir), mempromosikan
penggunaan air yang efisien, mengatur penggunaan air
tanah (seperti sumur gali) yang bijak.
3. PENGGUNAAN DAN PEMBAGIAN AIR
Komponen ini meliputi proses hak pengguna air,
perlindungan dan konservasi air, alokasi air yang adil bagi
para penggunanya. Alokasi ini sebagai contoh untuk sektor
terkait yang menggunakan air seperti irigasi pertanian,
suplai air minum, tenaga air, atau secara geografis (bagian
hulu, hilir atau lintas batas).
4. PERLINDUNGAN LINGKUNGAN
Termasuk ke dalamnya kegiatan yang berhubungan dengan
perlindungan dan konservasi sumber air (sungai, danau,
rawa, hutan) serta pemulihan atau perbaikan lingkungan
yang rusak. Komponen ini memiliki tantangan tersendiri
untuk mendefinisikan perlindungan lingkungan secara
jelas. perlindungan dan perbaikan lingkungan biasanya
hanya dapat dicapai dengan berbagai upaya baik secara
struktural dan non-struktural. Hal ini termasuk misalnya
pembangunan pengelolaan limbah, kebijakan dan
penerapannya, partisipasi masyarakat dan lain sebagainya.
18
demi terciptanya
Pembagian
dan Perlindungan Pengelolaan
Penggunaan Lingkungan Bencana
Air
DATA DAN INFORMASI
5. PENGELOLAAN BENCANA
Konteks “Bencana” di sini adalah yang berkaitan dengan air
seperti kekeringan, banjir atau banjir lumpur. Dalam
komponen ini, kegiatan yang dilakukan adalah
perencanaan terpadu yang menyertakan mitigasi bencana
ke dalamnya, rencana atau pembangunan fasilitas untuk
mengurangi resiko banjir, dan lain sebagainya.
6. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Keterlibatan air dan pertisipasi masyarakat dapat dikatakan
pondasi dasar dan jiwa dari seluruh komponen program.
masyarakat yan terlibat, berpartisipasi dan berkontribusi
akan menjadi penyangga utama dari seluruh komponen
program lainnya. dalam komponen ini, kegiatan termasuk
pendidikan, peningkatan kepedulian baik untuk individu
maupun kelompok masyarakat, memberikan informasi
yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya air,
mengembangkan program masyarakat mandiri dan
berkelanjutan yang mendukung upaya peningkatan
kualitas sumber air, suplai dan lingkungan.
7. PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
Data dan informasi merupakan dasar dari seluruh aspek
pengelolaan sumber daya air. Kegiatannya antara lain
adalah pengumpulan data termasuk kualitas air, topografi,
populasi, tingkat kemiskinan dan lain sebagainya. Lalu ada
pula pusat pengelolaan dan penyimpanan data,
pendistribusian dan sharing data dan informasi diantara
para pemangku kepentingan, pengembangan mekanisme
dan alat yang dapat membantu untuk pengambilan
keputusan seperti GPS, model hidrolik dan lain sebagainya.
selain itu, pertukaran informasi antar komponen proyek
juga diperlukan untuk meningkatkan kinerja secara
keseluruhan dan mengurangi kemungkinan terjadinya
overlap. program ini terdiri dari beberapa komponen
proyek yang berasal dari berbagai sektor yang berbeda
tetapi saling berhubungan satu sama lain, sehingga
membutuhkan koordinasi yang intensif, serta mekanisme
pelaporan dan pemantauan yang efektif.
 Investment Program
PROJECT-1 (ICWRMIP)
Untuk memulihkan dan membangun sungai Citarum secara
terpadu, Pemerintah Indonesia bekerjasama dengan Asian
Development Bank (ADB) serta para pemangku kepentingan Dalam Project-1 ini ada 9 kegiatan yang
(akademisi, LSM, kalangan usaha dan masyarakat) rencananya akan dilakukan, terdiri dari:
mempersiapkan program pemulihan yang dinamakan
Rehabilitasi Saluran Tarum Barat
Integrated Citarum Water Resources Management
Investment Program (ICWRMP) atau Pengelolaan Sumber
Peningkatan pengelolaan lahan dan air
Daya Air Terpadu di Wilayah Sungai Citarum.
(SRI)
Tujuannya adalah untuk bersama-sama secara partisipatif
mencari solusi efektif dan berkelanjutan melalui upaya Pengelolaan air dan sanitasi berbasis
terpadu antara sisi perencanaan, pembangunan fisik dan masyarakat
penguatan institusi, dengan visi:
“Pemerintah dan masyarakat bekerja untuk Rencana aksi peningkatan kualitas air
merehabilitasi daerah tangkapan air dan
Perlindungan lingkungan dan
sungai yang bersih, sehat dan produktif, serta
keanekaragaman hayati di hulu sungai
membawa manfaat yang lestari bagi semua
orang khususnya di wilayah Sungai Citarum” Penataan ruang
Dalam tahapan ini, Pemerintah Indonesia sedang
mempersiapkan pelaksanaan Program Investasi tahap 1 Pengelolaan banjir di kawasan hulu
atau yang umumnya disebut Proyek-1. Proyek-1 ini
merupakan tahap pertama dari Program Terpadu Investasi Desain untuk pengingkatan sistem
Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Citarum atau penyediaan air bersih Kota Bandung
Integrated Citarum Water Resources Management
Investment Program (ICWRMIP). Strategi adaptasi terhadap perubahan
iklim
Program ini mendapatkan pendanaan melalui pinjaman dan
hibah dari Asia Development Bank (ADB).
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 19
 Manajemen
& Koordinasi
TIM PENGARAH NASIONAL
PEMBANGUNAN BIDANG
SUMBER DAYA AIR
Ketua: Deputi Bidang Sarana
dan Prasarana - BAPPENAS

ROADMAP COORDINATION
MANAGEMENT UNIT (RCMU)
Direktorat Pengairan &
Irigasi - BAPPENAS
fungsi:
PROGRAM COORDINATION
MANAGEMENT UNIT (PCMU)
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air-
Balai Besar Wilayah Sungai Citarum -
Departemen Pekerjaan Umum
fungsi:

Perencanaan, manajemen Manajemen

dan kordinasi Roadmap Pelaksanaan Program

Koordinasi perencanaan, manajemen dan pelaksanaan

untuk program Sungai Citarum ini akan dilakukan di tiga
tingkat:
1. Sebagai pelaksana dalam kegiatan manajemen dan
kordinasi perencanaan dan pendanaan, Citarum
Roadmap dilakukan oleh Roadmap Coordination and
Management Unit (RCMU) dibawah kordinasi
Direktorat Pengairan & Irigasi –BAPPENAS.
2. Sedangkan untuk manajemen pelaksanaan program
dan kordinasi dilakukan oleh Program Coordination
and Management Unit (PCMU) oleh Balai Besar
Wilayah Sungai Citarum, Direktorat Jenderal Sumber
Daya Air––Departemen Pekerjaan Umum. Termasuk ke
dalamnya untuk kordinasi pelaksanaan Proyek-1 dari
salah satu tahapan-tahapan ICWRMIP.
3. Pelaksana dan manajemen harian akan dilaksanakan
oleh Project Implementation Units (PIUs), yang
dibentuk di setiap lembaga pelaksana di bawah
kordinasi departemen terkait. Baik RCMU dan PCMU
akan mendukung dan memastikan bahwa semua para
pemangku kepentingan terkait akan terlibat dan
berpartisipasi dalam kegiatan perencanaan dan
pengawasan program Sungai Citarum ini.

Project Implementation Units (PIUs): Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian Kesehatan, Kementerian
Kehutanan, Kementerian Pertanian, Kementerian Lingkungan Hidup.
Pemerintah Daerah
LSM/Organisasi Masyarakat, Masyarakat
Swasta
Universitas/Akademisi/Praktisi/Media

20

Cita-Citarum mewakili harapan dan komitmen seluruh pihak
untuk mencapai visi besama yaitu:
“Bersama Memulihkan Kondisi Sungai Citarum”
Para pemangku kepentingan utama adalah sebagai berikut:
1. PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
Merupakan pelaksana utama program ini dengan
bekerjasama dan berkordinasi dengan seluruh
pemangku kepentingan. Kementerian dan departemen
terkait adalah :
Badan Perencanaan dan Pembangunan
Nasional (Bappenas)
Kementerian Pekerjaan Umum
Kementerian Kehutanan
Kementerian Pertanian
Kementerian Kesehatan
Kementerian Lingkungan Hidup
Kementerian Pertambangan dan Energi
Kementerian dan departemen terkait ini merupakan
Tim Pengarah Nasional Pembangunan Bidang Prasarana
(National Water Resources Steering Committee)
Koordinasi dilakukan baik di tingkat pusat, propinsi dan
kabupaten dibawah departemen masing-masing.
2. LEMBAGA DONOR
Merupakan lembaga pemberi bantuan baik dari dalam
negeri maupun internasional. Bantuan ini dapat
berupa bantuan pendanaan, maupun bantuan teknis.
Para Pemangku
Kepentingan
3. LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT (LSM)
Merupakan kelompok-kelompok yang berhubungan
dengan program pemberdayaan masyarakat, khususnya
yang bergerak dalam kegiatan-kegiatan yang
berhubungan dengan pemulihan sungai Citarum.
4. PARA PELAKU USAHA
Kalangan pelaku usaha memiliki potensi besar untuk
memulai ataupun melanjutkan upaya yang mendukung
upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dan
pelestarian lingkungan. Biasanya dilakukan melalui
program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan atau
Corporate Social Responsibility (CSR).
5. MEDIA DAN MASYARAKAT
Media berperan penting dalam menjangkau masyarakat
umum dalam menyebarkan dan meningkatkan
kepedulian terhadap isu-isu di sungai Citarum.
Masyarakat, baik yang tinggal di sepanjang aliran sungai
Citarum yang secara langsung maupun tidak langsung
terkena dampak proyek, maupun masyarakat umum
yang peduli daningin ikut serta dalam pemulihan sungai
Citarum (akademisi, karyawan, ibu rumah tangga,
pelajar, petani, pedagang, dan lain sebagainya).
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 21
 Dampak & Hasil
yang Diharapkan

D ampak yang diharapkan dari Program

ini adalah, pada tahun 2023,
kemiskinan berkurang, standar
kesehatan dan kehidupan di wilayah sungai
Citarum ini akan meningkat. Hasil yang
diharapkan adalah meningkatnya manajemen
sumber daya air terpadu yang dicapai melalui
meningkatnya fasilitas prasarana, pengaturan
kelembagaan yang efektif untuk manajemen
sumber daya air terpadu di wilayah sungai dan
meningkatkan kondisi pembangunan dan
pengelolaan sumber daya air terpadu, dimana
pemerintah dan masyarakat bekerjasama
untuk mencapai visi bersama sebagai bagian
dari proses pengembangan Citarum Roadmap.
Kelembagaan yang lebih kuat serta kebijakan
tegas untuk pengelolaan sumber daya air
terpadu diharapkan akan memberikan
pendekatan holistik dan efektif untuk
pengelolaan di wilayah Sungai Citarum.
Meningkatnya ketersediaan air, sungai dan
tangkapan air yang lebih bersih dan sehat akan
memberikan kontribusi pada meningkatnya
produktivitas pertanian dan industri,
meningkatnya penyediaan air di daerah
perkotaan dan pedesaan, serta memberikan
kualitas hidup yang lebih baik bagi penduduk
yang tinggal di sepanjang aliran sungai.

22
 Bersama Untuk
Masa Depan

P engelolaan Sumber Daya Air Terpadu di

Wilayah Sungai Citarum melibatkan
banyak pihak terkait dan berbagai
komponen program. Hal ini menjadi sebuah
tantangan dan kesempatan di dalam
pelaksanaannya. Tantangannya adalah
menyeimbangkan antara kordinasi dan
komunikasi secara terus menerus di antara para
pemangku kepentingan dengan pelaksanaan
program sesuai tenggat waktu. Hal ini akan
membutuhkan waktu, upaya dan komitmen
seluruh pihak terkait, dan tidak mudah di dalam
pelaksanaannya.
Meskipun demikian filosofi program ini adalah
program yang 'dikemudikan' oleh para
pemangku kepentingan. Hal ini memberikan
kesempatan bagi seluruh pihak terkait untuk
terlibat, memberikan kontribusi dan membuat
perubahan positif bersama-sama dari berbagai
sektor pembangunan fisik dan non-fisik.
Sebagaimana sebuah program yang kompleks
akan memiliki permasalahan yang kompleks
pula (sebagaimana kondisi, situasi dan
permasalahan sungai Citarum saat ini).
Karenanya, untuk menangani permasalahan
yang kompleks ini dibutuhkan solusi yang
kompleks pula.
Upaya bersama yang dibutuhkan dan dilakukan
bersama untuk menjawab tantangan ini
diharapkan akan memberikan hasil sepadan.
Hasil yang akan membuat semua kerja keras
dan upaya bersama ini patut ditempuh, yaitu:
masa depan yang lebih baik bagi kita dan anak
cucu kita semua.

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 23

 BAGAIMANA
ANDA
DAPAT
BERPARTISIPASI

P emulihan sungai Citarum membutuhkan kontribusi kita semua. Jika Anda individu, kelompok masyarakat, lembaga dan
perusahaan, serta berminat untuk membantu. Ada banyak cara untuk dapat ikut terlibat dalam program ini.

Beberapa contoh upaya yang dapat dilakukan:

Menanam pohon untuk mencegah erosi dan memperbaiki kondisi air tanah, misalnya dengan memulai program
penanaman atau adopsi pohon untuk individu dan lembaga.

Membersihkan sungai dari sampah yang mengambang, misalnya dengan aksi bersih sungai

Mendukung program pendidikan dan advokasi lingkungan untuk pelajar dan masyarakat, dengan menjadi
sukarelawan pengajar dan pendamping, membantu menyebarkan informasi praktek-praktek yang baik untuk
melestarikan lingkungan

Mendukung program masyarakat yang mendukung peningkatan pendapatan dan ramah lingkungan, misalnya
program daur ulang sampah.

Membuang sampah pada tempatnya dan tidak membuang sampah di sungai

Melakukan pengelolaan limbah (treatment) untuk rumah tangga dan industri.

Menggunakan lubang BIOPORI untuk membantu memperbaiki pengisian kembali air tanah

Mendukung pembangunan fasilitas air seperti saluran air bersih, kamar mandi umum dengan sistem septic tank
yang ramah lingkungan.

Masih banyak upaya lain yang dapat Anda lakukan. Untuk informasi lebih lanjut, silahkan membuka website

www.citarum.org
24
INDIVIDU INSTITUSI
Menjadi sukarelawan kegiatan PEMERINTAH
program Citarum, dll

KOMUNITAS MASYARAKAT CITARUM ROADMAP LEMBAGA

Melaksanakan kegiatan-kegiatan
yang dapat secara langsung
maupun tidak langsung
bermanfaat bagi pemulihan Citarum
DONOR
“Memberikan ruang bagi siapapun yang
ingin ikut memberikan kontribusi dan
berpartisipasi dalam mencapai tujuan
dan visi bersama”

LSM MEDIA
Melaksanakan program berbasis RCMU PCMU
kemasyarakatan yang dapat
secara langsung maupun tidak langsung
bermanfaat bagi pemulihan Citarum

PERUSAHAAN SWASTA AKADEMISI

Melalui kegiatan CSR,
ikut mendanai program yang
berkaitan dengan pemulihan Citarum

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 25

26
 Ministry of Environment

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DI WILAYAH SUNGAI CITARUM 27